LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY GRÓDEK NA LATA 2016 – 2020 Gródek, 2017 Opracowanie: Future Green Innovations S.A. ul. Podole 60 30-394 Kraków Telefon: 508 002 242 E-mail: [email protected] Kierownik zespołu: mgr Agnieszka Borcz Opracował zespół w składzie: mgr inż. Paulina Zadora inż. Katarzyna Mrowiec inż. Karol Pławecki Gabriela Przeniosło mgr Piotr Kubisiak mgr Jarosław Dąbrowski 2 Spis treści 1. WPROWADZENIE ..................................................................................................................................................... 6 1.1 Wstęp ................................................................................................................................................................... 6 1.2 Zakres pojęciowy ............................................................................................................................................ 6 2. CHARAKTERYSTYKA GMINY GRÓDEK ............................................................................................................ 9 2.1 Położenie ............................................................................................................................................................ 9 2.2 Podział na sołectwa .................................................................................................................................... 12 2.3 Struktura historyczno - kulturowa ....................................................................................................... 14 3. DIAGNOZA CZYNNIKÓW I ZJAWISK KRYZYSOWYCH W GMINIE GRÓDEK .................................. 16 3.1. Wyznaczenie obszaru zdegradowanego (OPIS METODY) .......................................................... 16 3.2. Wyznaczenie obszaru rewitalizacji (OPIS METODY) .................................................................... 22 4. ANALIZA NEGATYWNYCH ZJAWISK ............................................................................................................. 24 4.1 Sfera społeczna ............................................................................................................................................. 24 4.1.1 Demografia............................................................................................................................................ 24 4.1.2 Ubóstwo ................................................................................................................................................. 37 4.1.3 Aktywność społeczna ....................................................................................................................... 46 4.1.4 Przestępczość ...................................................................................................................................... 49 4.1.5 Rynek pracy i bezrobocie ................................................................................................................ 51 4.1.6 Obszar koncentracji negatywnych zjawisk w sferze społecznej .................................... 59 4.2 Sfera gospodarcza ........................................................................................................................................ 64 4.2.1 Struktura gospodarcza ..................................................................................................................... 64 4.2.2 Aktywność gospodarcza .................................................................................................................. 65 4.2.3 Obszar koncentracji negatywnych zjawisk w sferze gospodarczej ............................... 73 4.3 Sfera środowiskowa ................................................................................................................................... 77 4.3.1 Stan środowiska ................................................................................................................................. 77 4.3.2 Ochrona środowiska ......................................................................................................................... 78 4.3.3 Obszar koncentracji negatywnych zjawisk w sferze środowiskowej .......................... 82 4.4 Sfera przestrzenno – funkcjonalna ....................................................................................................... 86 4.4.1 Struktura użytkowania gruntów ................................................................................................. 86 4.4.2 Zasoby mieszkaniowe ...................................................................................................................... 87 4.4.3 Dostępność usług ............................................................................................................................... 92 4.4.4 Obszar koncentracji negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej . 96 3 4.5 Sfera techniczna ........................................................................................................................................ 100 4.5.1 Infrastruktura techniczna ............................................................................................................ 100 4.5.2 Obszar koncentracji negatywnych zjawisk w sferze technicznej ............................... 102 5. ZASIĘG PRZESTRZENNY OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI ..... 106 5.1. Obszar zdegradowany ............................................................................................................................ 106 5.2. Obszar rewitalizacji ................................................................................................................................. 114 6. POGŁĘBIONA DIAGNOZA OBSZARU REWITALIZACJI ........................................................................ 118 6.1. Analiza problemów .................................................................................................................................. 118 6.2. Potrzeby w zakresie rewitalizacji ...................................................................................................... 126 6.3. Potencjał obszaru rewitalizacji ........................................................................................................... 129 7. WIZJA STANU OBSZARU PO PRZEPROWADZENIU REWITALIZACJI............................................ 132 8. CELE REWITALIZACJI I KIERUNKI DZIAŁAŃ ......................................................................................... 133 9. OPIS PRZEDSIĘWZIĘĆ ...................................................................................................................................... 138 9.1. Podstawowe przedsięwzięcia rewitalizacyjne ............................................................................. 140 9.2. Uzupełniające przedsięwzięcia rewitalizacyjne .......................................................................... 148 10. SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE ORAZ RAMOWY HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU ..................................................................................................................................................................... 151 11. PARTYCYPACJA SPOŁECZNA .................................................................................................................... 154 11.1 Diagnozowanie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ...................................... 156 11.1.1. Spotkanie inauguracyjne .............................................................................................................. 156 11.1.2. Ankietyzacja ...................................................................................................................................... 157 11.1.3. Spotkania konsultacyjne .............................................................................................................. 169 11.2. Programowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji ............................................................. 187 11.3 Partycypacja społeczna na etapie wdrażania Lokalnego Programu Rewitalizacji ........ 188 11.4 Mechanizmy włączania mieszkańców i grup interesariuszy w proces rewitalizacji na etapie monitorowania Lokalnego Programu Rewitalizacji ................................................................... 189 12. KOMPLEKSOWOŚĆ I KOMPLEMENTARNOŚĆ PROCESU REWITALIZACJI ............................ 190 12.1. Komplementarność przestrzenna ................................................................................................. 190 12.2. Komplementarność problemowa .................................................................................................. 191 12.3. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna .............................................................. 194 12.4. Komplementarność międzyokresowa ......................................................................................... 196 12.5. Komplementarność źródeł finansowania .................................................................................. 198 13. POWIĄZANIA LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI GMINY GRÓDEK ........................................................................... 200 13.1. Program Rozwoju Gminy Gródek na lata 2015-2020 .......................................................... 200 4 13.2. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy .. 202 13.3. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2016-2024 ....................... 202 14. STRUKTURA ZARZĄDZANIA REALIZACJĄ LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI .. 206