Projekt wyłożenie do publicznego wglądu Załącznik Nr 1 do uchwały …………………………………….. Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia ……………………………………………. ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY UZDROWISKOWEJ MUSZYNA Tekst jednolity z wyróżnionymi zmianami Kraków 2014 r. Zespół autorski zmiany Studium, sporządzonej na podstawie Uchwały Nr XXIV.331.2012 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 30 sierpnia 2012 r.: Instytut Rozwoju Miast, ul. Cieszyńska 2, 30 – 015 Kraków główny projektant: mgr Antoni Matuszko – członek Południowej Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Katowicach nr KT-167 zagadnienia przyrodnicze i urbanistyczne: dr Lilianna Skublicka zagadnienia przyrodnicze i kulturowe: mgr Jerzy Baścik zagadnienia zagrożeń środowiska: mgr Hubert Data zagadnienia rozwoju ekonomicznych funkcji gminy: dr inż. Ilona Nejman zagadnienia komunikacji: mgr inż. Jacek Popiela opracowanie graniczne: dr Lilianna Skublicka Zespół autorski zmiany Studium sporządzonej na podstawie Uchwały Nr XLI/597/2010 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 19 lutego 2010 r.: AMS Concept Agata M. Stępień Ul. Bp. M. Jaworskiego 8/44 25-430 Kielce www.amsconcept.com główny projektant: dr inż. arch. Małgorzata Denis – wpis na listę członków Okręgowej Izby Urbanistów Nr WA-378 projektant: mgr inż. arch. Agata Stępień – wpis na listę członków Izby Architektów Nr SW-0181 oraz TUP O/Warszawa pod nr 4605 Zespół autorski zmiany Studium, przyjętej Uchwałą Nr XXX/361/2005 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 21 września 2005 roku: "Artplan" Pracownia Projektowa Wanda Mrówka ul. 3 Maja 19 A 33-350 Piwniczna-Zdrój woj. małopolskie Zespół autorski Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowywania przestrzennego Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna uchwalono Uchwałą Nr XlX/181/2000 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 28 czerwca 2000 r. W 2005 r.: Agencja Projektowo - Usługowa „Ata” Zespół Urbanistyczny Nowy Sącz, ul. Długosza 68, Plac Kazimierza 3 główny projektant – koordynator: mgr inż. arch. Barbara Oleksińska-Filek, upr. do proj. w pl. przestrz. nr 1151/90 zagadnienia kulturowe: mgr inż. arch. Małgorzata Biedroń, upr. do proj. w pl. przestrz. nr 1179/91 analiza realizacji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego: mgr inż. Oktawian Duda , upr. do proj. w pl. przestrz. nr 1074/90 zagadnienia środowiska przyrodniczego: mgr Joanna Śliwińska mgr inż. Antoni Szewczyk zagadnienia infrastruktury technicznej i komunikacji: mgr inż. Helena Górszczyk, upr. do proj. w pl. przestrz. nr 947/89 mgr inż. Wanda Mrówka mgr inż. Jadwiga Buchta zagadnienia społeczno - gospodarcze: mgr Krystyna Frydrychowicz opracowanie rysunku Studium: tech. bud. Ludmiła Zub 2 1. WSTĘP Zmiany w tekście zmiany Studium, dla obszaru miasta Muszyna sporządzonej na podstawie Uchwały Nr XXIV.331.2012 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 30 sierpnia 2012 r. w sprawie przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna, wyróżniono czcionką Times New Roman w kolorze zielonym. Tekst studium, który nie jest aktualny został przekreślony. Pierwszy dokument Obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowywania przestrzennego Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna uchwalono Uchwałą Nr XlX/181/2000 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 28 czerwca 2000 r. W 2005 r. dokonano zmiany Studium, którą przyjęto Uchwałą Nr XXX/361/2005 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 21 września 2005 roku. Kolejnej zmiany Studium dokonano Obecną zmianę sporządza się na podstawie Uchwały Nr XLI/597/2010 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 19 lutego 2010 r. w sprawie: przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna. Niniejszy tekst jest tekstem jednolitym Studium. W punkcie 2 Wstępu W rozdziale II. opisana została zmiana Studium, przyjęta Uchwałą Nr XXX/361/2005 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 21 września 2005 roku oraz Uchwałą Nr XXXVI.493.2013 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 29 sierpnia 2013 r. Tekst dotyczący części objętej zmianą Studium, sporządzonej na podstawie Uchwały Nr XLI/597/2010 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 19 lutego 2010 r. w sprawie: przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna, wyróżniono kolorem niebieskim w tekście studium. Dokument Studium składa się z tekstu i rysunków stanowiących załączniki: Tekst (załącznik nr 1): Część 1. Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego Część 2. Kierunki zagospodarowania przestrzennego z uzasadnieniem przyjętych rozwiązań i syntezą ustaleń studium Rysunki: 1. Uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego, skala 1:10000 (załącznik nr 2) 2. Uwarunkowania rozwoju – synteza, Kierunki zagospodarowania przestrzennego, Polityka przestrzenna, skala 1:10000 (załącznik nr 3) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest częścią lokalnego systemu planowania. W opracowaniu tym następuje koordynacja działań w zarządzaniu gospodarką przestrzenną w zakresie zadań lokalnych i ponadlokalnych, w tym przedstawione są wzajemne relacje polityki rozwoju z punktu widzenia potrzeb kraju, województwa i gminy. Opracowanie Studium jest wymogiem ustawowym (art.6 ust. 1, 2 3 4 pkt. 1—7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r o zagospodarowaniu przestrzennym - jednolity tekst Dz. U. Nr 15 poz. 139 z 1999 t z późniejszymi zmianami , wg ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 7 lipca 2003 roku (Dz. U. Z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.). Zmiana Studium, sporządzona na podstawie Uchwały Nr XLI/597/2010, uwzględniała zagadnienia (odnośnie terenów objętych zmianą Studium) zawarte w Art. 10, nawet jeśli nie były one 3 w pełni uwzględnione w dotychczas obowiązującym Studium i nie dotyczą one sporządzanej zmiany. Dla uwiarygodnienia kierunków rozwoju Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna zawartych w ustaleniach Studium (t. j. w tekście Studium) i podbudowania ich wnikliwą analizą przesłanek rozwoju społeczno-gospodarczego oraz uproszczonym rachunkiem ekonomicznym (prognozą) wskazanym jest wykorzystanie opracowanej strategii rozwoju społeczno-gospodarczego, co umożliwi Zarządowi Miasta i Gminy racjonalne gospodarowanie środkami na realizację przyjętych celów. Należy podkreślić, że Studium nie jest prawem miejscowym, na jego podstawie nie można wydać decyzji, lecz jest podstawą koordynacji planów miejscowych i aktem prawnym Kierownictwa Wewnętrznego i wiąże organy Gminy w zakresie ustaleń wprowadzonych stosowną uchwalą Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej w Muszynie dotyczącą uchwalenia Studium. Sporządzenie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna zostało powierzone Zarządowi Miasta i Gminy Uzdrowiskowej w Muszynie (Uchwała Nr XI/97/99 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej w Muszynie z dnia 24 czerwca 1999 r.). Oznacza to, że Zarząd Miasta, i Gminy współuczestniczy w sporządzaniu Studium. Tekst Studium jest „wypadkową” różnych (nieraz sprzecznych) oczekiwań społeczeństwa, polityki rozwoju województwa, kraju oraz innych uwarunkowań jakie zrodziła gospodarka wolnorynkowa i konieczność dostosowania strategii rozwoju do warunków i wymogów europejskich. Również nowelizowane sukcesywnie przepisy prawa, w tym przepisy szczególne, wymagają specyficznej formy zapisu ustaleń Studium, która z jednej strony stanowiłaby barierę dla działań niepożądanych a z drugiej strony nie przesądzałaby o szybkiej dezaktualizacji Studium ale umożliwiałaby wkomponowanie nowych, bieżących unormowań. Rysunek Studium „Uwarunkowania – synteza. Kierunki zagospodarowania przestrzennego. Polityka przestrzenna” w skali 1:10 000 jest integralną częścią tekstu Studium. Główne uwarunkowania i kierunki rozwoju miasta i gminy Muszyna, decydujące o polityce przestrzennej, syntetycznie przedstawiono w tekście Studium ( tekst jednolity zmiany Studium sporządzanego na podstawie Uchwały Nr XLI/597/2010 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 19 lutego 2010 r. w sprawie: przystąpienia do zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna, stanowi ujednoliconą wersję opracowań problemowych zatwierdzonych Uchwałą Nr XlX/181/2000 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 28 czerwca 2000 r. oraz wyróżniony w II rozdziale – tekst dla części objętej zmianą Studium, przyjętej Uchwałą Nr XXX/361/2005 Rady Miasta i Gminy Uzdrowiskowej Muszyna z dnia 21 września 2005 roku.) i na załączniku graficznym. Wynikają one z: 1/ Dotychczasowego przeznaczenia, zagospodarowania i uzbrojenia terenów w tym istniejącego zainwestowania 2/ Warunków przyrodniczych w tym walorów środowiska przyrodniczego, czego wyrazem jest: położenie w całości miasta, i gminy Muszyna w Popradzkim Parku Krajobrazowym, położenia w obszarze Natura 2000 PLH120019 „Ostoja Popradzka”, występujące na obszarze miasta i gminy rezerwaty przyrody, pomniki przyrody, kompleksy leśne, kompleksy rolne i zasoby wodne, występujące na obszarze miasta i gminy złoża wód mineralnych, występujące na obszarze miasta i gminy cenne zespoły przyrodniczo-krajobrazowe proponowane do objęcia ochroną, 3/ Wartości środowiska kulturowego w tym występujących struktur i elementów wpisanych do rejestru zabytków oraz zespołów i obiektów ujętych w ewidencji konserwatorskiej. 4/ Zasobów siły roboczej i potencjału gospodarczego. Wszystkie w/w uwarunkowania określają