PROJEKT AKTUALIZACJA PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO CZĘSTOCHOWA MAJ 2021 ROK Aktualizacja Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Częstochowskiego MAJ 2021 str. 2 Aktualizacja Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Częstochowskiego MAJ 2021 SPIS TREŚCI 1. WSTĘP .................................................................................................................................. 6 1.1.1. CZYM JEST PLAN TRANSPORTOWY ..................................................................................................... 6 1.1.2. SŁOWNIK POJĘĆ UŻYWANYCH W DOKUMENCIE .................................................................................... 8 2. CHARAKTERYSTYKA OBSZARU OBJĘTEGO PLANEM TRANSPORTOWYM .................................. 9 2.1.1. GĘSTOŚĆ ZALUDNIENIA I PROGNOZA DEMOGRAFICZNA ....................................................................... 23 3. SIEĆ DROGOWA W POWIECIE ...............................................................................................26 3.1.1. INWESTYCJE DROGOWE ................................................................................................................ 30 4. SIEĆ KOLEJOWA W POWIECIE CZĘSTOCHOWSKIM .................................................................30 5. ZASADY ORGANIZACJI RYNKU PRZEWOZÓW .........................................................................32 5.1.1. OKREŚLENIE TRYBU WYBORU OPERATORÓW PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO ........................... 32 5.1.2. ANALIZA SWOT .......................................................................................................................... 54 6. OKREŚLENIE POŻĄDANEGO STANDARDU USŁUG PRZEWOZOWYCH .......................................61 6.1.1. DOSTĘP OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ORAZ OSÓB O OGRANICZONEJ ZDOLNOŚCI RUCHOWEJ DO PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO ..................................................................................................................... 69 6.1.2. DOSTĘPNOŚĆ PODRÓŻNYCH DO INFRASTRUKTURY PRZYSTANKOWEJ ..................................................... 72 6.1.3. WĘZŁY PRZESIADKOWE ................................................................................................................. 77 7. OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO W POWIECIE CZĘSTOCHOWSKIM ...........................83 7.1.1. POZIOM I ŹRÓDŁA ZANIECZYSZCZEŃ W POWIECIE .............................................................................. 83 7.1.2. NISKOEMISYJNY TABOR AUTOBUSOWY ............................................................................................ 84 7.1.3. FORMY OCHRONY ŚRODOWISKA NATURALNEGO W POWIECIE ............................................................. 86 7.1.4. EDUKACJA EKOLOGICZNA .............................................................................................................. 90 7.1.5. STAN OCHRONY ŚRODOWISKA NATURALNEGO POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO ...................................... 91 7.1.6. EMISJA HAŁASU DO ŚRODOWISKA ................................................................................................... 92 7.1.7. ROLA PLANU TRANSPORTOWEGO ................................................................................................... 92 8. ANALIZA I OCENA POTRZEB PRZEWOZOWYCH .......................................................................94 8.1.1. „ANALIZA RYNKU I POTRZEB PRZEWOZOWYCH, WERYFIKACJA UWARUNKOWAŃ I ZAŁOŻEŃ PLANU TRANSPORTOWEGO OPRACOWANEGO DLA POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO W ROKU 2020” .............................. 94 8.1.2. POTRZEBY PRZEWOZOWE .............................................................................................................. 94 8.1.3. UZGODNIENIA I NEGOCJACJE .......................................................................................................... 94 8.1.4. GMINA BLACHOWNIA................................................................................................................... 95 ŹRÓDŁO: OPRACOWANIE GMINY BLACHOWNIA ......................................................................................... 95 8.1.5. GMINA KONOPISKA...................................................................................................................... 96 8.1.6. GMINA RĘDZINY .......................................................................................................................... 96 8.1.7. POZOSTAŁE GMINY ...................................................................................................................... 97 str. 3 Aktualizacja Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Częstochowskiego MAJ 2021 9. OCENA I PROGNOZA POTRZEB PRZEWOZOWYCH ..................................................................97 9.1.1. OKREŚLENIE OBSZARÓW O NAJWIĘKSZYM POTENCJALNYM ZAPOTRZEBOWANIU NA PRZEWOZY ................. 97 9.1.2. UWARUNKOWANIA ROZWIĄZAŃ PRZESTRZENNYCH POWIĄZANYCH Z DZIAŁALNOŚCIĄ TRANSPORTOWĄ ...... 99 9.1.3. KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO POWIATU W POWIĄZANIU Z DZIAŁALNOŚCIĄ TRANSPORTOWĄ ..... 100 9.1.4. KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO - REKOMENDACJE ................................................................. 101 10. ANALIZA PRZEWOŹNIKÓW REALIZUJĄCYCH TRANSPORT DROGOWY OSÓB NA OBSZARZE POWIATUCZĘSTOCHOWSKIEGO. ................................................................................................ 102 11. SIEĆ UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ ......................................................................................... 106 11.1.1. WYZNACZENIE SIECI POŁĄCZEŃ KOMUNIKACYJNYCH O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ ... 106 11.1.2. SIEĆ KOMUNIKACYJNA, NA KTÓREJ PLANOWANE JEST WYKONYWANIE PRZEWOZÓW O CHARAKTERZE UŻYTECZNOŚCI PUBLICZNEJ .................................................................................................................... 109 11.1.3. FINANSOWANIE POWIATOWEGO TRANSPORTU PUBLICZNEGO .................................................. 115 11.1.4. FINANSOWANIE POWIATOWEGO TRANSPORTU DROGOWEGO .................................................. 116 11.1.5. ZASADY FINANSOWANIA JEDNOSTKI ZARZĄDZAJĄCEJ TRANSPORTEM PRZEZ SAMORZĄDY DOTUJĄCE TRANSPORT PUBLICZNY ......................................................................................................................... 120 11.1.6. ANALIZA PRAWNO-ORGANIZACYJNA W PRZYPADKU POSIADANIA „PODMIOTU WEWNĘTRZNEGO” .. 122 12. KIERUNKI ROZWOJU TRANSPORTU PUBLICZNEGO W PERSPEKTYWIE DO 2025 ROKU ........... 125 13. ZAŁĄCZNIK A ...................................................................................................................... 129 SPIS TABEL, RYSUNKÓW, MAP SPIS TABEL: TABELA 1. LUDNOŚĆ W MIASTACH W % OGÓŁU LUDNOŚCI ............................................................................................................ 10 TABELA 2. SIEĆ SZKÓŁ I PLACÓWEK PROWADZONYCH PRZEZ POWIAT CZĘSTOCHOWSKI W ROKU SZKOLNYM 2020/2021 ............................................................................................................................................................................................................. 20 TABELA 3 EWIDENCJA SZKÓŁ I PLACÓWEK NIEPUBLICZNYCH W POWIECIE CZĘSTOCHOWSKIM W ROKU SZKOLNYM 2020/2021 ...................................................................................................................................................................................... 20 TABELA 4. LICZBA UCZNIÓW I ODDZIAŁÓW W SZKOŁACH I PLACÓWKACH POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO W ROKU SZKOLNYM 2020/2021 ................................................................................................................................................................. 21 TABELA 5. POWIERZCHNIA I LUDNOŚĆ W POWIECIE CZĘSTOCHOWSKIM (STAN NA KONIEC 2019 ROKU) ............................ 24 TABELA 6. PROGNOZA ZMIAN LICZBY LUDNOŚCI POWIATU CZĘSTOCHOWSKIEGO DO 2035 ROKU......................................... 25 TABELA 7. PRZYROST NATURALNY NA 1000 LUDNOŚCI W POWIECIE CZĘSTOCHOWSKIM W LATACH 2014-2019 ........... 25 TABELA 8. INFRASTRUKTURA DWORCOWA W POWIECIE CZĘSTOCHOWSKIM ............................................................................... 31 TABELA 9. ANALIZA SWOT DLA TRANSPORTU ..................................................................................................................................... 55 TABELA 10. POSTULATY PRZEWOZOWE A POŻĄDANY POZIOM REALIZACJI USŁUGI ..................................................................... 61 TABELA 11. ORIENTACYJNY CZAS DOTARCIA DO PRZYSTANKU W ZALEŻNOŚCI OD DYSTANSU I SPOSOBU PRZEMIESZCZANIA W MINUTACH .................................................................................................................................................................................... 76 str. 4 Aktualizacja Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Częstochowskiego MAJ 2021 TABELA 12. WYKAZ DRÓG W POWIECIE CZĘSTOCHOWSKIM.......................................................................................................... 129 SPIS RYSUNKÓW: RYSUNEK 1.POWIAT CZĘSTOCHOWSKI .................................................................................................................................................. 10 RYSUNEK 2. OBWODY DROGOWO-MOSTOWE POWIATOWEGO ZARZĄDU DRÓG W CZĘSTOCHOWIE .................................. 22 RYSUNEK 3. GĘSTOŚĆ ZALUDNIENIA ....................................................................................................................................................