AIX EN ERGNY
ALETTE
AVESNES-AU-MONT
BECOURT
BEUSSENT
BEZINGHEM
BIMONT
BOURTHES COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU HAUT PAYS DU CAMPAGNE-LES-BOULONNAIS MONTREUILLOIS
CLENLEU ELABORATION DU PLAN LOCAL D'URBANISME INTERCOMMUNAL D'HUCQUELIERS ENQUIN-SUR-BAILLONS
ERGNY Enjeux HERLY
HUCQUELIERS
HUMBERT
MANINGHEM DOCUMENT DE TRAVAIL
PARENTY
PREURES
QUILEN 08/06/2018 RUMILLY
SAINT-MICHEL-SOUS-BOIS
VERCHOCQ
WICQUINGHEM
ZOTEUX Élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal d'Hucqueliers Enjeux Communauté de Communes du Haut Pays du Montreuillois
Table des matières
ENJEUX MOBILITE ...... 3
SYNTHESE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : LE SCOT ...... 5
SYNTHESE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : LE SDAGE/SAGE/ ...... 7
SYNTHESE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : LE PGRI/PPRI ...... 9
SYNTHESE DEMOGRAPHIQUE ...... 11
SYNTHESE EQUIPEMENTS ET SERVICES ...... 13
SYNTHESE ECONOMIE ...... 15
SYNTHESE HABITAT ...... 19
SYNTHESE CONSOMMATION FONCIERE ET CAPACITE D'ACCUEIL DES DOCUMENTS D'URBANISE ...... 22
DIAGNOSTIC AGRICOLE ...... 24
DIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL ...... 28
DIAGNOSTIC PAYSAGER ...... 35
DIAGNOSTIC MORPHOLOGIE URBAINE...... 38
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ENJEUX MOBILITE
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DEPLACEMENTS ET MOBILITE Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI
• Le territoire du PLUi est desservi par 3 axes • Peu de transports collectifs, pas de gare ➢ Favoriser une mobilité partagée : mettre en place des principaux : aires de co-voiturage - La RD 1498 qui traverse d’Est en Ouest le territoire • Convergence du flux vers Hucqueliers de la communauté de communes ➢ Développer les modes doux à l'échelle communale en - La RD 343 qui traverse du Nord au Sud le territoire de s'appuyant sur le réseau intercommunal la communauté de communes La RD 128 dessert la partie Nord-Est du territoire. ➢ Mettre en valeurs les points de départ des modes doux • L’ensemble de ces départementales s’entrecroisent à Hucqueliers ➢ Favoriser les échanges avec les pôles touristiques • Des liaisons douces (piéton et vélo) présentes à l'échelle intercommunale. • Une mobilité et des déplacements qui s'organisent vers un territoire plus élargi : des habitants qui travaillent sur les pôles limitrophes
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SYNTHESE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : LE SCOT du Montreuillois
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DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : SCOT du Montreuillois Enjeux à relever dans le PLUI • Préserver et valoriser les ressources écologiques Le SCOT reconnaît les réservoirs de biodiversité majeurs qu’il convient de préserver et valoriser, et que le PLUi doit prendre en compte. Le SCOT reconnaît et protège les autres espaces constitutifs de continuités écologiques ➢ Pour les communes non pôle de l’avant pays nord : 16 logements à l’hectare (pouvant être réduits à 14 Préserver les corridors écologiques (des milieux terrestres et des milieux aquatiques) pour favoriser le bon logements à l’hectare sur justification, pour des raisons fonctionnement environnemental liées à la topographie et à la gestion des risques et des Le SCOT s’inscrit dans une démarche de renforcement de la nature en ville à travers la constitution de « trames vertes objectifs environnementaux), et bleues urbaines » • Gérer l’espace dans le cadre de ses spécificités littorales et rurales en intégrant également la gestion des ➢ Pour les communes pôles du noyau d’Hucqueliers : 18 logements à l’hectare. risques Le SCOT a pour objectif de préserver un espace à vocation agricole fonctionnel et économiquement dynamique ➢ Le PLUi prend le relais en évitant le mitage de ces Le SCOT souhaite assurer la vitalité des bourgs ruraux au travers d’un mode d’urbanisation adapté et en définissant des espaces, en interdisant l’extension des hameaux, en objectifs de population et de logements associés et maitrisés organisant l’insertion paysagère des bâtiments agricoles, • Le SCOT valorise également le paysage agricole en limitant son urbanisation et/ou en organisant son insertion en assurant la protection des espaces végétaux paysagère caractéristiques… Le PLUi prend le relais en évitant le mitage de ces espaces, en interdisant l’extension des hameaux, en organisant l’insertion paysagère des bâtiments agricoles, en assurant la protection des espaces végétaux caractéristiques… ➢ 495 logements en extensions sur 20 ans (dont 70% en • Le SCOT prend en compte la gestion des risques dans les modes de développement de l’urbanisation extension) • Valoriser et développer les ressources paysagères et patrimoniales ➢ 300 emplois en extensions sur 20 ans (soit 17 ha maxi) Le SCOT souhaite préserver les éléments identitaires du patrimoine : les villages bosquets, le patrimoine bâti Le SCOT traite des transitions entre les espaces construits et les espaces agro-naturels ➢ Interdire l'extension des hameaux Le SCOT souhaite valoriser les espaces à vocation économique et commerciale • Améliorer la qualité de l’air et favoriser la transition énergétique • Gérer à long terme la ressource en eau et réduire les pollutions
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SYNTHESE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : LE SDAGE/SAGE/
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DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : Les enjeux du Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) 2016-2021 sont : SDAGE/SAGE • Maintenir et améliorer la biodiversité des milieux aquatiques Enjeux à relever dans le PLUI Gérer les eaux pluviales Inclure les fonctionnalités écologiques dans les porter à connaissance Stopper la disparition, la dégradation des zones humides à l'échelle du bassin Artois-Picardie et préserver, maintenir et ➢ Les orientations et prescriptions des PLU protéger leur fonctionnalité intercommunaux comprennent des dispositions visant à favoriser l’infiltration des eaux de pluie à • Garantir une eau potable en qualité et en quantité satisfaisante l'emprise du projet et contribuent à la réduction des Poursuivre la reconquête de la qualité des captages et préserver la ressource en eau dans les zones à enjeu eau potable volumes collectés et déversés sans traitement au définies dans le SDAGE milieu naturel. Préserver les aires d’alimentation des captages ➢ Stopper la disparition, la dégradation des zones humides à l'échelle du bassin Artois-Picardie et • S’appuyer sur le fonctionnement naturel des milieux pour prévenir et limiter les effets négatifs des inondations préserver, maintenir et protéger leur fonctionnalité Limiter les dommages liés aux inondations ➢ Préserver et restaurer les Zones Naturelles - Préserver le caractère inondable de zones prédéfinies d’Expansion de Crues - Préserver et restaurer les Zones Naturelles d’Expansion de Crues - Limiter le ruissellement en zones urbaines et en - Limiter le ruissellement en zones urbaines et en zones rurales pour réduire les risques d’inondation et les risques zones rurales pour réduire les risques d’inondation d’érosion des sols et coulées de boues et les risques d’érosion des sols et coulées de - Ne pas aggraver les risques d’inondations boues - Préserver le caractère naturel des annexes hydrauliques dans les documents d’urbanisme - Ne pas aggraver les risques d’inondations ➢ Préserver les aires de captage à Bourthes, l’aire de Le territoire du PLUi se situe sur 2 périmètres de Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux : SAGE de captage d’Hucqueliers, l’aire de captage d’Humbert, l’Audomarois et le Sage de Canche. l’aire de captage de Preures. Les enjeux du SAGE de la Canche sont les suivants :
• Sauvegarder et protéger la ressource en eau souterraine • Reconquérir la qualité des eaux superficielles et des milieux aquatiques • Maitriser et prévenir les risques à l’échelle des bassins versants ruraux et urbains • Protéger et mettre en valeur l’estuaire et la zone littorale
Le SAGE de l’Audomarois approuvé le 31 mars 2015 concerne les communes d’Aix en Ergny, Avesnes, Bécourt, Bourthes, Campagne les Boulonnais, Ergny, Herly, Rumilly, Verchocq, Wicquinghem et Zoteux. Les enjeux du SAGE de l’Audomarois sont les suivants :
1. Sauvegarde de la ressource en eau 2. Lutte contre les pollutions 3. Valorisation des milieux humides et aquatiques 4. Gestion de l’espace et des écoulements 5. Maintien des activités du marais audomarois 6. Communiquer et sensibiliser autour du S.A.G.E.
Le SAGE du delta de l'Aa est en cours
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SYNTHESE DES DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : LE PGRI/PPRI
Secteurs du PPRi
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DOCUMENTS SUPRA-COMMUNAUX : PGRI (Plan de Gestion des Risques d’Inondation) approuvé le 19/11/2015
PGRI/PPRI Le PGRI Artois Picardie définit à l’échelle du bassin les objectifs de gestion des risques d’inondation, eux-mêmes déclinés Enjeux à relever dans le PLUI des priorités d’action définies par l’État et les parties prenantes dans la stratégie nationale (SNGRI). Le PGRI : ➢ Intégrer les risques et les aléas dans le PLUi a). Donne une vision stratégique des priorités pour le bassin : ➢ Prendre en considération le ruissellement - En formulant des objectifs de gestion des inondations à l’échelle du bassin, intégrant les objectifs et défis définis au niveau national en tenant compte du contexte local. - En proposant des objectifs complémentaires particuliers sur les périmètres de stratégies locales. Ce PGRI comporte ainsi un chapitre spécifique sur les stratégies locales, qui présente des éléments de diagnostic synthétiques et des priorités pré-identifiées pour le territoire. Ces priorités constituent des premiers objectifs particuliers aux stratégies locales, qui seront à affiner et décliner dans le cadre des stratégies locales.
Le territoire du PLUi, en lien avec le PGRI, est concerné par 2 Plan de Prévention des Risques d'Inondation : celui de l’Aa pour les communes de Bourthes, Wicquinghem, Herly, Avesnes , Ergny et Aix-en-Ergny, Rumilly et Verchocq et le PPRN d’Inondation, par remontées de nappe naturelle et par ruissellement et coulée de boue prescrit le 30/10/2001 pour la commune d’Hucqueliers.
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SYNTHESE DEMOGRAPHIQUE Evolution de la population des EPCI :
Population CC CC Opale CCC Hucqueliers CC Fruges Montreuillois Sud Population en 2013 8336 11017 25014 7476 Densité de population 36 79.1 270.3 40 (hab.km²) Superficie (km²) 231.7 139.3 92.5 189 Variation population 2.1 0.1 0 -0.1 2008-2013 Dont variation due au 0.5 0 0 -0.2 solde naturel Dont variation due au solde des entrées - 1.5 0.1 0 0.1 sorties
Taux de variation annuelle de la population entre 2008-et 2013
7
6
5
4
3 5,9 3,6 5,3 5 3,9 3 2 1,7 0,9 1,3 1,5 1,3 1 1 1,8 1,6 1,7 2 1,1 1,1 1,5 1,1 0,5 1,2 1,1 0,8 0,6 0 0,8 0,8 0,5 0,4 0,3 0,4 0,4 0,2 0 -0,2 -0,2 -0,30 0 -0,1 -0,30 0,1 -0,2 0 -1,1 -1,1 -0,8 -1 -2,3 -1,9
-2
-3 Du au solde naturel en % Due au solde migratoire en %
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DEMOGRAPHIE Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI
➢ Assurer un rythme de croissance progressif, maîtrisé et • Le territoire intercommunal est marqué par son adapté à la capacité d’accueil du territoire (capacité des caractère rural, il compte : • Une dynamique démographique contrastée selon les équipements, maintien d’un équilibre entre - 2 communes de moins de 60 habitants : Avesnes et communes. développement urbain et protection des espaces Quillen agricoles et naturels, …). - 5 Communes de moins de 200 habitants : Aix en • Une densité de population relativement faible (36 Ergny, Bimont, Clenleu, Maninghem et St Michel s/ Bois hab./km²). ➢ Assurer une croissance démographique régulière en - 9 Communes de moins de 500 habitants : Alette, limitant les variations importantes de population (« effet Bécourt, Bezinghem, Enquin sur Baillons, Ergny, Herly, • Une population vieillissante et des retraités en de pic de population ») qui ont des effets sur le Humbert, Rumilly et Wicquinghem augmentation. fonctionnement des équipements. - 8 Communes de plus de 500 habitants : Beussent, Bourthes, Campagnes les Boulonnais, Hucqueliers, • La distribution spatiale du peuplement est marquée ➢ Donner la priorité à l’accueil de nouvelles populations sur Parenty, Preures, Verchocq et Zoteux par : les secteurs les mieux pourvus en équipements, • Un territoire qui bénéficie d’une croissance - L’influence des pôles urbains du Touquet/Etaples/Cucq, de commerces et services, offrant des emplois et permettant démographique la plus importante (+2.1%/an - Berck/Rang du Fliers et de Montreuil de diminuer les transports et déplacements. département 0.2%/an) des intercommunalités - La présence de l’A 16, de la RD 349 de la RD 940 et de la voisines. voie ferrée, le long desquelles les densités de population sont ➢ Maintenir les jeunes sur le territoire communautaire. • 18 communes sur 24 concernées par une plus importantes. augmentation de population depuis 2008. ➢ Anticiper l’évolution de la composition des ménages sur • 6 communes sur 24 caractérisées par un taux de la demande et l’offre en logements (phénomène de croissance annuel moyen supérieur à 4%/an. desserrement des ménages et de vieillissement). • Ce dynamisme est principalement lié à l’arrivée de nouveaux habitants (1.5% des variations est due au solde des entrées – sorties), attirés par ces communes retro littorales. Ces apports de populations concernent notamment de jeunes ménages et/ou des familles avec enfants. Cela contribue à une variation du solde naturel (plus de naissances que de décès) sensible, par rapport aux territoires voisins • Le solde naturel est positif dans la plupart des communes, (rajeunissement de la population) • Après avoir connu une baisse importante et régulière jusqu’en 1999, le phénomène de décohabitation stagne autour de 2,7 personnes par ménage. Cela confirme la structure de la population du territoire : 50% des ménages du territoire est constitué de familles avec enfants. • La taille des ménages est supérieure à la moyenne départementale (Pas de Calais 2.4) : 2.7 personnes par ménage en 2013 pour le territoire stable depuis 1999.
12 Agence Diverscités
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SYNTHESE EQUIPEMENTS ET SERVICES
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EQUIPEMENTS ET SERVICES Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI
➢ Anticiper les incidences de l’apport démographique et • Un territoire structuré autour d’un pôle d’équipements • Une offre de commerces et services faible voire de ses caractéristiques (phénomène de vieillissement). d'Hucqueliers inexistante sur de nombreuses communes.
➢ Définir une stratégie en matière de localisation des • Une offre en équipements collectifs (scolaires, de • Le peu de commerces de proximité combiné à équipements tenant compte du vieillissement de la sport et de loisirs) relativement développée. l'éloignement de nombreux services publics population (accessibilité, isolement, …) et des contraignent les habitants à recourir systématiquement déplacements. • Des communes attirées par les pôles principaux hors à l'automobile du territoire du PLUi ➢ Définir une programmation de l’habitat tenant compte • Mais essentiellement regroupée dans la commune de la capacité existante ou projetée des équipements d'Hucqueliers d’infrastructures et de superstructures. . ➢ Définir des densités urbaines adaptées selon les communes et suffisantes pour optimiser les équipements et les commerces.
➢ Permettre le renouvellement et le développement de l’offre commerciale et de services de proximité notamment dans les principales polarités
➢ Poursuivre les efforts d’amélioration de la couverture numérique et téléphonie mobile
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SYNTHESE ECONOMIE Postes salariés par secteur d’activités 2014 (Insee)
Part de la surface communale agricole en 2015 (source SAFER)
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Équipements et commerces
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Extrait du portrait de territoire Berck-Montreuil, 2016, CCI
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ECONOMIE Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI
➢ Améliorer l’accueil des activités économiques sur le • La Communauté de Communes du Haut Pays du • Sur les 24 communes du territoire, 14 ne comportent territoire Montreuillois (ex CCH) est située en Zone de aucun commerce. ➢ Mettre en œuvre les conditions nécessaires au Revitalisation Rurale : Afin de favoriser le • Le territoire est très peu équipé en termes de maintien et au développement des activités développement local et les embauches dans les commerces. Il ne compte que 18 commerces, dont 8 productives du territoire zones de revitalisation rurale (ZRR), les entreprises sur la commune centre d’Hucqueliers. Le territoire ne ➢ Maintenir un maillage artisanal local. qui souhaitent s'y implanter bénéficient compte qu’un seul commerce de plus de 1 000 m² de ➢ Mettre en œuvre les conditions nécessaires au d'exonérations fiscales sous certaines conditions surface de vente et aucun commerce de plus de 2 maintien et au développement des activités agricoles liées notamment à l'effectif et à la nature de l'activité. 500m² de surface de vente. Près de 70 % des • Un territoire qui développe une activité agricole commerces du territoire ont une surface de vente ➢ Permettre l'extension des sites d’activités importante inférieure à 400 m². économiques existants : Maninghem et Clenleu • Un tissu de petites et moyennes entreprises • Près de 73% des habitants travaillent dans une notamment développé dont 5 communes comprenant plus de 20 commune autre que celle de résidence ➢ Une activité touristique rétro-littorale à développer : entreprises. • Peu de zones d'activités avec une capacité résiduelle camping, gites, circuit de randonnée, … • 2 entreprises de plus de 100 salariés très faible
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SYNTHESE HABITAT
Résidences principales selon la période d'achèvement 800
697 700 675
600 526
500 461
400 347 309 300
200
100 23,1 11,5 15,3 22,4 17,5 10,3 0 avant 1919 de 1919 à de 1946 à de 1971 à de 1991 à de 2006 à 1945 1970 1990 2005 2010
nombre %
350 301 300 247 250 230 212 209 206 203 194 200 146 150 136 135 101 100 92 94 94 96 100 82,4 77,8 82,1 84,2 81,7 76,4 78 78,5 79,3 77,4 8780,9 76,5 78 80 81,3 84,2 78,7 79,8 6870,6 74,8 66,3 72,8 63,3 74 40 51 50 50 26,5 23,7 30,7 23,5 32,4 24,3 11,8 17 17,6 21,3 17,2 13,2 16,3 22,2 19,4 17,2 18,5 12,1 19,115,7 21,6 20,9 20 20 16,7 14,2 21,3 18,6 9,6 0 7,9 6,3 2,2 0 0 2,8 1,2 4,3 4,6 0 0 0 2,1 0 0 4 0 0 4,3 4,3 0
Résidences principales propriétaires (%) locataires(%) dont logts hlm (%)
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En 2017, le prix du foncier pour Hucqueliers et plus près de 30€/m²
Part de la surface urbanisée en 2015 (source SAFER)
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HABITAT Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI • 77.5% de résidences principales • Manque de diversification du parc de logements • Potentiel de réhabilitation d’anciennes constructions • Peu de logements sociaux ➢ Diversifier l’offre en logements et les nouvelles formes agricoles. urbaines afin de favoriser la mixité sociale et • Des prix du foncier relativement « abordables » intergénérationnelle et les parcours résidentiels (environ 22€ m²) par rapport aux territoires limitrophes. (location, primo accession, …). • Un parc confortable qui se renouvelle (96.5% des logements présentent un confort suffisant) ➢ Favoriser la réhabilitation du patrimoine bâti existant certainement lié à la mise en place d'une Opération qui constitue une offre complémentaire à la Programmée de l'habitat 2007-2012 construction neuve et un outil de revitalisation • Une stagnation du nombre de résidences secondaires touristique. • Près de 60% des ménages sont installées sur le territoire depuis plus de 10 ans ➢ Sur la période 2017-2025, près de 100 logements • 112 nouveaux logements/an – 8 communes sur 24 ont seront nécessaires pour maintenir le niveau de plus de 5 permis de construire /an population actuel (8 336 habitants).
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SYNTHESE CONSOMMATION FONCIERE ET CAPACITE D'ACCUEIL DES DOCUMENTS D'URBANISE
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CONSOMMATION FONCIER - DOCUMENTS D'URBANISE Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI
▪ Redéfinir la capacité d’accueil du PLUIi en matière de • Un potentiel de sites déjà urbanisés pouvant faire • Dans chacun des documents d'urbanisme existant un logements et d’activités économiques au regard des l’objet de densification. surdimensionnement de la capacité d’accueil à besoins et à une échéance de 10 ans en cohérence avec vocation habitat du territoire. les objectifs du SCoT. • « Une marge de progression » au regard des densités moyennes constatées (de 2 à 17 logements/ha) • Une tendance à la surconsommation foncière avec ▪ Mettre en place une grille multicritères (réseaux et des densités moyennes faibles sur beaucoup de équipements publics, pression sur les espaces agricoles communes. et les milieux naturels, …) permettant de répondre aux obligations réglementaires en matière de modération de • Des tendances de développement urbain pouvant la consommation foncière. fragiliser l’activité agricole, malmener l’identité du territoire, (paysage, patrimoine…) et poser des ▪ Graduer la densité à définir à partir des caractéristiques questions de rationalisation des coûts d’équipements urbaines et paysagères des communes du territoire et collectifs, des objectifs communautaires de développement. • Des communes caractérisées historiquement par un habitat dispersé, consommateur d’espace.
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DIAGNOSTIC AGRICOLE
Part de la surface communale agricole en 2015 (source SAFER)
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Types de culture sur le territoire du PLUi
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AGRICULTURE Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI • Un territoire rural qui compte de nombreux • Risque de mitage de l'espace agricole sous l'effet d'un ➢ Mettre en œuvre les conditions du maintien et du exploitants développement urbain non maitrisé d'un point de vue développement d'une activité agricole qui alimente • Les 24 communes ont une surface agricole spatial, socialement, économiquement et paysagèrement le supérieure à 68% du territoire communal (dont 4 qui • Risque de conflits d'usage entre les activités agricoles territoire. ont une surface agricole au-delà de 92%) et des zones d'habitat géographiquement mal • Un territoire structuré par l'activité agricole localisées, ➢ Favoriser un développement agricole respectueux de • Une progression des sociétés agricoles bien que la • Une chute importante du nombre d'exploitations sur le l'environnement, de la ressource en eau, de la Trame majorité des exploitations soient en nom propre. Un territoire entre 1988 et 2010 (59% de moins) Verte et Bleue,… rajeunissement des exploitants agricoles (25% ont • 31% des exploitants sont sans successeur moins de 40 ans) ➢ Favoriser les projets de diversification • Une surface agricole par exploitant qui tend à augmenter • Les orientations technico-économiques dominantes montrent 7 grands types sur le territoire du PLUi d’Hucqueliers: Grandes Cultures (17%), Bovins laits (37%), Bovins viande (6%), Bovins mixte (7%), Ovins et autre herbivores (5%), Elevage hors sol (4%), et Polyculture, Polyélevage (22%). • Un développement des accueils à la ferme • Des projets de méthanisation et de diversification agricole
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DIAGNOSTIC ENVIRONNEMENTAL
Part de la surface communale naturelle non agricole en 2015 (source SAFER)
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FR 3100499 – Forêts de FR 3100485 – Pelouses et bois Desvres et de Boulogne et neutrocalcicoles des cuestas du bocage prairial humide du bas- Boulonnais et Pays de Licques Boulonnais et forêt de Guines
FR 3100484 – Pelouses et bois neutrocalcicoles et la Cuesta Sud du Boulonnais
FR 3100491 – SIC - Landes, mares et bois acides du plateau de Sorrus/St Josse, prairies alluviales et bois tourbeux de Montreuil
29 Agence Diverscités
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La haute vallée de l’Aa et ses versants en amont de Rémilly- Wirquin Vallée de la Course et ses
versants
Vallée de la Créquoise et de la Planquette et leurs versants boisés
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Extrait du SRCE
31 Agence Diverscités
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Élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal d'Hucqueliers Enjeux Communauté de Communes du Haut Pays du Montreuillois
ENVIRONNEMENT Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI
1. Organiser la mise en œuvre d’une Trame Verte et 1. Le territoire, très rural, possède des milieux naturels 1. Les zones humides et les espaces naturels, agricoles Bleue assurant la cohérence de la préservation des riches et diversifiés structurés autour d’un réseau et forestiers risquent d'être gagnés par l'urbanisation et zones naturelles patrimoniales sur l’ensemble du hydrographique, qui contribuent à une bonne qualité le changement de pratiques agricoles. de vie. territoire. 2. Le changement climatique va favoriser la venue et la 2. Maintenir les corridors biologiques verts et bleus de 2. De nombreux outils ont été mis en place sur le survivance d'espèces non autochtones, envahissantes. territoire pour protéger et valoriser ce patrimoine niveau régional (vallée de la Course et de l’Aa). 3. Mutation des espaces agricoles : disparition des haies naturel : 8 ZNIEFF de type 1 et 3 ZNIEFF de type 2, 1 3. Restaurer dans la mesure du possible les continuités et des boisements. site classé protégeant des pelouses calcaires, des écologiques dégradées. zones humides, des rivières, des boisements…). 4. Manque de protection et de suivi des milieux prairiaux 4. Assurer la protection de l’ensemble des espaces et bocagers. 3. Le pourcentage élevé de couverture végétale sur le boisés et du patrimoine bocager de qualité. territoire. 5. Les villages bocages qui apportent une forte richesse 5. Protéger les zones humides. biologiques sont mal protégés. 4. Une contribution de l’agriculture à la préservation des 6. Lutter contre le développement des espèces espaces naturels. 6. En périphérie des espaces boisés, l’intensification de envahissantes. l’agriculture, l’urbanisation du territoire affaiblissent la 5. Une diversité de paysages et de milieux avec un connectivité des milieux forestiers. De manière 7. Garantir le maintien des villages-bocages qui grand potentiel de biodiversité. présentent une forte identité rurale et un réservoir de générale, observée sur l’ensemble du territoire. 6. La ferme agricole représentant une forte diversité biodiversité local important. 7. Perturbation de la dynamique fluviale. corrélée à la présence d’animaux et de dépendances favorables à toute la faune. 8. Pollution engendrée par les intrants de l’agriculture. 7. De nombreux corridors locaux fonctionnels existant 9. Eutrophisation entrainant la banalisation des milieux. avec une structure des haies dans les villages 10. Destruction des prairies au profit des cultures encore très bien conservée : Zoteux, Maninghem, annuelles ou de nouveaux espaces urbanisés. Bourthes, Bécourt… 11. Assainissement pas toujours en phase avec la qualité
8. Des vallées généralement relativement bien des eaux des rivières. protégées.
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DIAGNOSTIC PAYSAGER
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DIAGNOSTIC PAYASAGER
PAYSAGE Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUI
➢ Un territoire marqué par 4 grandes entités paysagères. • Un tissu paysager de grande qualité et très préservé, • Cadrer les palettes végétales en limite de parcelle Elles doivent être préservées et inscrites au PLUI. • Des vues de grandes qualités (territoire de • Maitriser les extensions urbaines (éviter l’implantation ➢ Un territoire marqué par les belvédères. Certaines belvédères), bâtie en ligne de crête, composer avec la couronne vues et axes visuels illustrent le lien fort entre • Des couronnes végétales de bonne qualité autour des végétale des communes, …) l’implantation historique de la commune et son communes et peu détériorées par la périurbanisation, • Préserver les cônes de vues et les belvédères du territoire. Ces perspectives et cônes de vues, souvent • Des couloirs paysagers de grande qualité, territoire. Eviter ou composer l’urbanisation avec le situées dans l’axe des rues, aux entrées de la • La présence de l’eau contribuant à la qualité du cadre végétale existant sur ces secteurs. commune ou sur la ligne de crête des vallées. Les de vie, • Réduire le mitage urbain et paysager sur le territoire. cônes de vues et panoramiques identitaires de la CCH • Une palette végétale de qualité et locale de l’échelle devront être conservés et protégés dans le PLUI et les de territoire à l’échelle de la parcelle. futurs projets. • Des chemins de randonnés de qualité et à connecter ➢ Un tissu végétal préservé de grande qualité. Les • Des chemins de randonnés comme support de éléments paysagers tels que bosquets, boisements, découverte du paysage. ou haies et arbres isolés sont des éléments identitaires du paysage de la communauté de communes. Ils doivent être conservés et protégés, voire renforcés et introduits dans les futurs projets urbains. ➢ Affirmer et recomposer les couronnes végétales autour des communes et dans les vallées (brise vent sur le plateau, insertion paysagère, …) ➢ Protéger dans le cadre du PLU, les jardins et parcs paysagers et prairies avec les vergers (identité locale), ➢ Les vallées sèches / thalwegs sont des couloirs paysagers, visuels et écologiques entre la vallée et le plateau. Elles constituent les limites topographiques et constituent une entité paysagère propre au territoire. Ces lieux à haute valeur paysagère doivent être protégés. ➢ Gestion des ruissellements : à prendre en considération en fonction de la qualité perméable des sols sur les terres agricoles. ➢ Favoriser la biodiversité dans le fond de vallée par de la gestion différenciée. Favoriser les liaisons écologiques dans les fonds de vallées et entre le plateau et les fonds de vallées via les Thalwegs. ➢ Limitation du mitage urbain par les constructions, plantations horticoles et les boisements récents. Cette occupation détruit les habitats écologiques et banalise peu à peu le paysage.
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DIAGNOSTIC MORPHOLOGIE URBAINE
La mutation du bâti traditionnel générant parfois une perte d'identité Un Patrimoine existant non protégé dont l'avenir est à prendre en compte
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MORPHOLOGIE URBAINE Atouts / Opportunités Faiblesses / Menaces Enjeux à relever dans le PLUi
➢ La forme des villages dépend principalement de leur • La morphologie est support : • Un bâti qui mute vers une destruction de l'identité du situation géographique et de l'organisation sociale qui - de l'identité intercommunale territoire en tire parti (agriculture, zone d'activités, …) - du cadre de vie des habitants
➢ La présence de patrimoine local intéressant fait partie • Un patrimoine existant de qualité qui pourrait être de l'identité locale dont la mutation ou la préservation support d'attractivité touristique et économique pourrait être une piste de réflexion à intégrer dans el PLUi • Favoriser l'envie des nouveaux habitants à s'installer sur un territoire de qualité. ➢ Tirer parti de cette qualité paysagère et architecturale pour développer le tourisme vert
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