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Les défis d’une revitalisation en zone alluviale – l’exemple de la Broye à Surpierre
Forum Revitalisation à Muttenz 5 décembre 2019
© Maud Chablais
Programme
1. Contexte et défis > Alexandre Fahrni, Etat de Fribourg, Service de l’environnement, Chef de section lacs et cours d’eau
2. Projet technique > Tamara Ghilardi, CSD Ingénieurs SA, Cheffe de projet
3. Soutien et sponsoring > Audrey Friedli, Association Broye Source de Vie, Présidente
4. Conclusions
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1. Contexte et défis
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1. Contexte et défis Cadre légal Acteurs, rôles et planification de la revitalisation dans le canton de FR OFEV Planification stratégique
Plan directeur par VCanton BV bassin versant
Concept
Avant-projet
Projet de
Communes construction
Suivi
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1. Contexte et défis Cadre légal Mécanismes de financement OFEV
Subventions fédérales 35-80% Planification stratégique
Plan directeur par VCanton BV bassin versant
Concept Subventions cantonales 32-57%
Avant-projet Maximum 80% (selon loi cantonale sur les subventions) Projet de
Minimum 20% Communes construction Sponsoring (ONG’s, associations, entreprises privées, fondations, etc.) Suivi
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1. Contexte et défis La Broye
Quelques chiffres 79 km de long 605 km2 au total 312 km2 à Surpierre 3 Q347 0.93 m /s 3 Q2 103 m /s 3 Q100 228 m /s
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1. Contexte et défis St-Aubin Planification intercantonale (VD-FR)
Amont Pont-Neuf (Payerne VD)
Payerne Embouchure (Salavaux VD)
Fétigny (FR/VD)
Granges-près-Marnand Surpierre Aval Granges-près-Marnand (VD)
Villeneuve (FR/VD) © 24 heures Lucens
Moudon
© EtienneRevitalisation Français de la Broye à Surpierre Forum Revitalisation / 05.12.2019 7
1. Contexte et défis Organisation et acteurs pour le projet de la Broye à Surpierre
Maître d’ouvrage
Commission Commune endiguement
Services fédéraux et cantonaux Soutien financier (conseil et subventionnement) Mandataire
Canton Broye CSD Source de SEn OFEV Ingénieurs Vie (FR)
Consultation et coordination
DGE- DGE-Eau DGE- SFN (FR) FORET (VD) BIODIV (VD) (VD)
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1. Contexte et défis Historique du projet
2011 - Protection pile du pont CFF à la suite d’une crue en mars 2001 2003-2004 - 1ère revitalisation
2009 - Convention intercantonale VD-FR pour l’entretien des berge 2009-2010 - 2ème revitalisation réalisée par le canton de Vaud
2010-2013 - Etudes intercantonales pour identifier les secteurs prioritaires entre Moudon et le lac de Morat
Depuis 2015 - Concept, avant-projet et projet (tronçon de Surpierre) 2017-2018 - Etude complémentaire protection de la zone de captage 2019/2021 – Mise à l’enquête, travaux prévus (2020-2021)
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1. Contexte et défis Périmètre du projet - Principaux enjeux et contraintes
Broye (tronçon de 3 km) et affluents
Périmètre du projet
Zone alluviale d’importance CH Zones de protection des eaux Forêt alluviale (propriété communale) souterraines Gazoduc national et autres conduites Intercantonalité Protection contre les crues Oppositions Sites pollués Revitalisation de la BroyeFinancement à Surpierre Forum Revitalisation / 05.12.2019 (part résiduelle communale) 10
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2. Projet technique
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2. Projet technique Etat actuel
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2. Projet technique Objectifs
ETAT ACTUEL OBJECTIFS DE REVITALISATION . Morphologie peu naturelle . Rétablir une dynamique proche de l’état naturel . Végétation de la zone alluviale très atteinte . Favoriser la faune et la flore typique . Plusieurs contraintes à prendre en compte . Améliorer l’attractivité de la Broye (détente et (zones de protection des sources; passerelle paysage) historique; terrain de foot; terrains agricoles; . Assurer la protection contre les crues etc.) . Maintenir la zone agricole
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2. Projet technique Principes de revitalisation Principes globaux • Favoriser la dynamique du cours d’eau • Minimiser les interventions • Limite d’alerte: surveillance accrue et début des discussions sur les mesures à prendre • Limite d’intervention: > En général en limite de zone alluviale > Exceptions: zones S; site pollué; passerelle historique > Concept de mesures déjà défini au stade du projet global > Mesures définitives choisies et dimensionnées au-delà de la limite d’alerte • Mise en place d’un suivi morphologique dès la fin des travaux
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2. Projet technique Principes de revitalisation projet 3 km de cours d’eau 16 mesures sur la Broye et ses affluents
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2. Projet technique Principes de revitalisation Zone alluviale • Favoriser l’inondation de la zone alluviale • Utilisation des affluents et de la Broye en crue (partie amont) • Défrichements uniquement dans les zones en travaux, pas d’autres interventions pour modifier la flore présente • Objectif sur le moyen-long terme: obtenir des milieux plus typiques de la zone alluviale
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2. Projet technique Principes de revitalisation projet
Mesure n°4 Couloir de divagation de la Broye en forêt lors des crues
Mesure n°1 Limite d’alerte et limite d'intervention
Mesure n°3 Enlever partiellement la digue transversale Mesure n°2 Accentuer l'érosion en rive gauche dans le tronçon amont (km 1) Revitalisation de la Broye à Surpierre Forum Revitalisation / 05.12.2019 17
2. Projet technique Principes de revitalisation Zones de protection des eaux • Objectif : garantir l’alimentation en minimisant l’impact sur les sources
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2. Projet technique Principes de revitalisation Zones de protection des eaux • Objectif : garantir l’alimentation en minimisant l’impact sur les sources • Projet initial: rester en dehors des zones S • Demandes des services: études hydrogéologiques pour déterminer l’impact sur la nappe (2 ans) • Suivi de la nappe • Études 2D et 3D Impact du projet : le déplacement latéral de la Broye draine la nappe (rapprochement du captage) • Implémentation de solutions de protection des zones S Barrières étanches de diverses longueurs et positions Limitation du déplacement latéral de la Broye
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2. Projet technique Principes de revitalisation Zones de protection des eaux • Solution : • Limiter le déplacement latéral de la Broye à proximité des sources (modification de la limite d’intervention) • Compromis avec la production d’eau: diminution du débit de 15% accepté • Mise en place d’un suivi de la nappe Faible impact sur les fonctions écologiques de l’espace
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2. Projet technique Principes de revitalisation projet
Mesure n°7 Revitalisation de l’embouchure ruisseau de Seigneux
Mesure n°5 Dévier la Baume
Mesure n°6 Dévier Broye en rive gauche en aval du ruisseau de Seigneux Revitalisation de la Broye à Surpierre Forum Revitalisation / 05.12.2019 21
2. Projet technique Principes de revitalisation Dynamique et protection contre les crues • Détermination des caractéristiques naturelles du cours d’eau (style, pente d’équilibre, largeur d’équilibre) et esquisse d’un tracé • Pas de modélisation 2D pour l’évolution à long terme • Limiter les inondations à la zone alluviale • La différence de niveau entre la forêt alluviale et la Broye est importante, uniquement la partie amont peut être inondée par des crues fréquentes. • A l’aval, les terrains agricoles peuvent être inondés plus fréquemment (~HQ20). Terrain de propriété communale.
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2. Projet technique Principes de revitalisation Dynamique et protection contre les crues • Limiter les inondations à la zone alluviale • Tracés préférentiels en forêt pour des crues rares (HQ100). Protection du hameau de la Villaire par un chenal d’évacuation des eaux • Mise en place de digues en bordure d’objets à protéger (zone S, terrain agricole contre crues affluent)
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Projet Principes de revitalisation projet
Mesure n°9 Favoriser l’érosion en rive gauche dans les km 2-3 (grandes encoches)
Mesure n°11 Bandes d’agriculture extensive
Mesure n°10 Canal d’évacuation en amont de la maison Lambert
Mesure n°8 Boisement rive droite
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2. Projet technique Principes de revitalisation projet
Mesure n°12 Revaloriser le ruisseau de Villeneuve (Crau de la Cuvaz)
Mesure n°13 Maintien et protection de la passerelle existante et de la zone de pompage
Mesure n°15 Dévier et revitaliser le ruisseau des Granges aux Rattes
Mesure n°16 Stabilisation de la limite aval de l’élargissement Mesure n°14 Revitalisation de l’embouchure de la Tremeule (Henniez) et très grande encoche Revitalisation de la Broye à Surpierre Forum Revitalisation / 05.12.2019 25
2. Projet technique Principes de revitalisation projet Travaux préparatoires - défrichements
20’919 m2 de défrichement temporaire (aménagement des affluents) 18’523 m2 de défrichement définitif (encoches)
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2. Projet technique Développement prévisible
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2. Projet technique Coût et planification
Estimation du coût total des travaux : 2'559'000 francs
Subventions cantonales et fédérales 80% (maximum selon loi cantonale sur les subventions)
La planification prévoit un début des travaux au début 2020 et la fin du chantier en novembre 2021.
Les travaux de défrichement auront lieu pendant l’hiver 2019/2020.
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3. Soutien et sponsoring
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3. Soutien et sponsoring L’Association
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3. Soutien et sponsoring L’Association Fondée le 29 octobre 2009 • Par 42 membres fondateurs
10 ans plus tard • Plus de 550 membres
Privés/Familles Communes Associations Entreprises Syndicats
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3. Soutien et sponsoring Les buts de l’Association
• Réunir les différents acteurs et milieux concernés
• Renaturer la Broye & permettre l’irrigation de sa plaine agricole
• Œuvrer en commun pour favoriser les intérêts de ses membres
• Suivre le plan directeur de la Broye, inciter les communes vaudoises et fribourgeoises à réaliser les diverses interventions
• Contribuer à la recherche de fonds pour soutenir les communes dans les projets
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3. Soutien et sponsoring Courants d’intérêts
Associations écologiques Pêcheurs
Collectivités publiques Chasseurs
Agriculteurs
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3. Soutien et sponsoring Le fonctionnement
Assemblée générale
Commissions de travail (tâches, attributions et nombre selon AG)
Grand comité (5 représentants par courant d’intérêts au maximum)
Comité (5 membres)
Vérificateurs des comptes (3 membres)
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3. Soutien et sponsoring La recherche de sponsors
Objectifs :
• Rendre les projets de renaturation accessible
• Allier tous les différents acteurs dans la cause Limiter les risques d’opposition
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3. Soutien et sponsoring La recherche de sponsors
Projet Villeneuve :
• 1er contact rapide avec différentes associations de BSDV
• Personnalisation des demandes pour les différentes associations, fondations
• Séance de présentation, dossier complet, mails, téléphone, … Résultat : 560’000.-
Pour participer à la quote-part du MO
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3. Soutien et sponsoring Les réussites
AMEZMÉLIORATIONMBOUCHUREIGRATIONONE ALLUVIALE PISCICOLE À DANSS DEALAVAUX LEV RÉTABLIEILLENEUVE GABARIT, 2018, PONT-NEUF FR, 2009
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3. Soutien et sponsoring Futurs projets
Revitalisation de la Petite-Glâne, 7 km
Projet intercantonal (Fribourg et Vaud)
1er objectif : trouver le 15-20 % de la quote-part totale des communes
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4. Conclusions
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4. Conclusions
> Cours d’eau très atteint (morphologie artificielle et zone alluviale)
> Opportunité pour rétablir une dynamique alluviale proche de l’état naturel en favorisant une faune et une flore typique (potentiel de la zone alluviale CH)
> Le projet de revitalisation a réussi a donner des réponses aux contraintes et défis techniques présents sur le tronçon > Ampleur des mesures limitées > Protection des infrastructures existantes si nécessaire > Limite d’alerte et d’intervention > Protection de la ressource en eau potable > Défrichements uniquement en zones de travaux
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4. Conclusions
> Intégration des acteurs concernés > Groupe de travail important et conséquent > Pas toujours facile mais nécessaire pour avancer par intelligence collective et répondre aux différents défis
> Information à la population réalisée mais peu d’intérêt > Pas/peu de personnes directement touchées par le projet > Ne permet pas de garantir l’absence d’oppositions (1 opposition)
> Soutien et financement du projet > Travail considérable de l’Association Broye Source de Vie (initiation du projet et recherche sponsoring) > Part résiduelle (20%) après subventions couverte par les sponsors
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5. Questions
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