Kauza Diaľničný Privádzač Spišská Nová Ves – Levoča, II
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Kauza diaľničný privádzač Spišská Nová Ves – Levoča, II. etapa verzus obec Harichovce. Zhrnutie súčasného stavu a skutočností na základe získaných dokumentov. Súčasný stav. Okres SNV nemá ani jeden km cesty I. triedy. Hlavnými dopravnými tepnami sú cesty II triedy, a to cesta II/536 v smere východ – západ, paralelná s I/18 a cesta II/533 v smere sever - juh. Obe prechádzajú mestom SNV. Cesty II. triedy nie sú spoplatnené, vďaka čomu tranzitná doprava obchádza cestu I/18 paralelne po ceste II/536 v smere Spišský Štvrtok – Spišské Vlachy/ a opačne. V prípade, žeby bol vybudovaný privádzač môže dôjsť k povinnému presmerovaniu dopravy na privádzač do SNV a cestu prvej triedy, ako znel návrh v Uznesení vlády č. 706/2009 a to zo smeru od Spišského Štvrtka a Prešova (Spišských Vlach). Aktuálne je vo výstavbe úsek diaľnice D1 Jánovce – Jablonov a privádzač SNV – LE I. etapa. Úsek križovatka D1 – Spišská Nová Ves II. etapa je v štádiu dokumentácie pred získaním územného rozhodnutia. V zmysle aktualizovaného programu výstavby diaľnici a rýchlostných ciest, NDS, a.s. plánuje výstavbu diaľničného privádzača SNV – LE, II etapa v období 6/2015 – 6/2017. Pôvodný zámer úplného diaľničného privádzača do SNV od križovatky D1 Levoča, bol schválený v roku 2005 v trasovaní variantu A (obchádzajúci obec Harichovce) v dĺžke 7,8 km. Jeho financovanie malo byť súčasťou financovania úseku D1 Jánovce – Jablonov z európskych zdrojov a ŠR. Uznesením vlády SR (1. vláda R. Fica) č. 706 z októbra 2008 na zasadnutí v SNV, bol z neznámych príčin, pôvodne schválený variant A zrušený a nahradený kratšou verziou (1,05 km) s napojením na cestu II/533 pred železničným priecestím, so zvedením všetkej dopravy do SNV a okolia cez obec Harichovce. Cesta II/533 v úseku od napojenia privádzača až po križovatku SNV – Krompachy nad Harichovcami mala byť prebudovaná na cestu I. triedy, ako vyvolaná investícia výstavby D1 Jánovce – Jablonov financovaná NDS, a.s.. V roku 2009 bol diaľničný privádzač SNV – Levoča rozdelený na dve etapy, čo súviselo so zmenou stratégie financovania a výstavby D1 prostredníctvom projektov PPP. Od februára 2012 začala NDS, a.s. vyvíjať aktivity k zhromaždeniu všetkých potrebných dokumentov pre stavebný zámer a pre územné rozhodnutie na výstavbu predmetného skráteného diaľničného privádzača v zmysle Uznesenia vlády. V dokumentoch, zámer prebudovania cesty II. triedy na cestu I. triedy sa už neuvádza, ale je nahradený verziou, že ide o provizórne napojenie trasy II/533 (viď KSK) na diaľnicu ako cesty medzi dvoma sídelnými mestami. Bez uvedenia ďalších podmienok a doby trvania provizórneho riešenia. V dokumentoch pre SZ a URS pre skrátenú verziu „Privádzača“ možno nájsť množstvo nepresností ohľadne posudzovania vplyvov na obyvateľstvo, intenzity dopravy ako mix dát a údajov z posudzovania variantov v roku 2004 a nového skráteného variantu. Nezohľadňujú sa fakty ako napr. skutkový – nevyhovujúci stav cesty II/533, nehodovosť, zvýšenie dopravy po sprevádzkovaní diaľnice D1 – Jánovce – Jablonov a križovatky Levoča, asanácia bývalej skládky odpadu atď. Tieto nedostatky dávajú predpoklad na napadnutie zmeny pôvodného zámeru plného privádzača na novo navrhovaný účelovo skrátený variant súdnou cestou zo strany obce, nakoľko okrem iného nebol hodnotený podľa metodiky EIA, čiže nie je v súlade so Stavebným zákonom. Spracoval: Mgr. Matej Krčmár, 09.08.2013 1/12 Hodnotenie v širších súvislostiach a postoj sídelných miest k navrhovanej zmene. Diaľničný privádzač Levoča – SNV nerieši aktuálne dopravné problémy mesta SNV, ako ani dopravné napojenia rozvojových zámerov v rekreačnej, priemyselnej a obchodnej oblasti mesta. Pravdepodobne by došlo k zvýšeniu hustoty dopravy centralizovanej do jedného vstupného bodu mesta, zo severu. Z tohto dôvodu pravdepodobne mesto SNV nemá prioritný záujem na jeho vybudovaní! Akákoľvek možnosť prerozdelenia plánovaných prostriedkov s privádzača na iné dopravné riešenia mesta je prijateľnejšia a akútnejšia pre samotné mesto. SNV prioritne rieši obchvat mesta v súčinnosti s obcou Smižany (severný obchvat – čiastočne rozostavaný) a dopravné napojenie plánovaných projektov, resp. sčasti už realizovaných prostredníctvom juhovýchodného obchvatu mesta: Juhovýchodný priemyselný areál Zábavné a obchodné centrum Madaras (v prevádzke) v juhovýchodnej časti mesta Rekreačné centrum „spišský raj“ ( prioritne zimné športy) južne od mesta, smer Rožňava Nový ťažobný lom v smere na Rožňavu Plánovaná rekonštrukcia trate KE – ŽA na rýchlosť 160 km JV obchvat by odklonil dopravu zo stredu mesta, zabezpečil rozvoj novým investičným príležitostiam v bezkolíznom riešení dopravného napojenia nových lokalít. Obchvat by sa napájal na súčasnú cestu II/536 približne v križovatke pri spoločnosti Embraco (SNV – Spišské Vlachy) a v smere na Poprad by pokračoval poza „Areál“, kde končí rozostavaný – nedokončený „severný obchvat mesta“ smerom na Smižany. Chýba časť okolo Smižian. Teda obchvat bude prerozdeľovať dopravu z mesta v smere východ – západ – sever. Ako juhovýchodného, tak aj severného obchvatu sa týka rekonštrukcia trate KE – ŽA v úseku Poprad – Krompachy (pôvodný zámer realizácie 2010 -2013), čo môže zdržiavať a ovplyvňovať ich realizáciu. Obec Smižany by pravdepodobne vybudovaním privádzača LE – SNV získala, a to znížením tranzitnej a osobnej dopravy do SNV, jej presmerovaním na diaľničnú križovatku LE – SNV. Avšak, samotný severný obchvat obce je pre ňu akútnejší a prioritnejší z dôvodu ďalšieho rozvojového potenciálu. Obchvat obce zabezpečí pre obec ten istý efekt ako postavenie diaľničného privádzača LE – SNV a to odklon ťažkej, resp. tranzitnej dopravy. Levoča Zmenou, skrátením diaľničného privádzača najviac získava Levoča a to z dôvodu v krátkej dobe reálneho odklonu dopravy mimo mesta v smere na SNV a taktiež z dôvodu priameho diaľničného napojenia plánovaného priemyselného parku v jeho tesnej blízkosti. Zmenou privádzača získava priamy prístup k priemyselnému parku v „hnedej zóne“, ako aj k plánovanému „južnému“ priemyselnému parku v tesnej blízkosti privádzača, čím sa zároveň zvyšuje ich atraktivity. Pri podpore pôvodného variantu A už v roku 2005 Levoča požadovala jeho priame napojenie na diaľničný privádzač. Skrátená verzia – zmena je v približne rovnakej línii ako plánovaná prípojka priemyselného parku na diaľnicu, resp. na pôvodný privádzač LE - SNV. Z uvedených dôvodov poslanci mesta ochotne reagujú na zmeny požadované NDS, a.s. v opačnom prípade by išli proti sebe a svojim miestnym záujmom, pretože všetka doprava na SNV by išla cez mesto, okolo „Podkovy“. Spracoval: Mgr. Matej Krčmár, 09.08.2013 2/12 Celá kauza poukazuje na významne negatívny dopad rozdelenie územia Spiša do dvoch územných celkov a teda rôznych príslušných správnych orgánov v danej veci (Košice, Prešov), čo stavia obyvateľov regiónu proti sebe a neschopnosti spolupráce! V nasledujúcej tabuľke č. 1 sú uvedené relevantné informácie a dáta z predmetných dokumentov k zámeru výstavby privádzača LE – SNV v chronologickom poradí. Ďalej je tabuľka č. 2 politickej príslušnosti samosprávy a štátu v sledovanom období zámeru a zmeny privádzača, teda politickej zodpovednosti, lobingu za zmenu. Nakoniec sú uvedené tabuľky č. 3 intenzity dopravy súčasné a plánované. Tabuľka č.1 Dátum Dokument Popis Poznámka 16.6.2005 Záverečné II/533 Spišská Nová Ves – Levoča, preložka cesty stanovisko Odporúča Variant A: V km 0,0 – 1,5 je projektovaný v kategórii C 11,5/80. Ďalšie pokračovanie Odporučený => MŽP SR pre NDS variantu A až po koniec preložky je navrhované v kategórii C 22,5/80. V úseku km 1,5 – 5,1 je schválený a.s. trasa vedená okrajom lesa západne od mestskej časti Levočské lúky a na svahu vrchu Staškovec. variant A. Úsek km 5,1 – 7,3 prechádza západným okrajom obce Harichovce a vo svahu kóty Modrý vrch, súbežne so železničnou traťou Spišská Nová Ves - Levoča. Úsek km 7,5 – 7,795 prebieha v južnom svahu vrchu Modrý vrch, paralelne s cestou II/533, až po napojenie na cestu II/536. Plán realizácie 2006 – 2010; Dĺžka 7,8 km Zlepšia sa dopravné a environmentálne podmienky v dotknutých obciach a napojenie priemyselného areálu spoločnosti Embraco Slovakia, Spišská Nová Ves, priemyselného parku SNV a Krompachy (Panasonic AVC Slovakia, SEZ, Kovohuty). Verejné prerokovanie, 8.12.2004 v zasadačke OcÚ Harichovce Z posúdenia vplyvov výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti na obyvateľstvo vyplýva záver, že realizácia navrhovanej činnosti bude prínosom pre dotknutých obyvateľov, najmä pre obyvateľov obce Harichovce. Mesto Levoča (list č.9567/1575/2004 zo dňa 30.12.2004) súhlasí s variantom A. Vo svojom vyjadrení žiada: južne od hospodárskeho dvora Levoča v mieste plánovaného priemyselného parku uvažovať s jeho priamym napojením na preložku cesty II/533, 14. 10. 2005 Rozhodnutie MŽP „SNV, juhovýchodný obchvat - preložka cesty II/533“ Zámer sa nebude Spracoval: Mgr. Matej Krčmár, 09.08.2013 3/12 SR pre mesto SNV Variant A (červený) má dĺžku 3,860 km, posudzovať variant B (modrý) má dĺžku 4,040 km. Obidva varianty začínajú východne od mesta Spišská Nová podľa zákona NR Ves v existujúcej križovatke na ceste II/536 pri firme Embraco. SR č. 127/1994 Z. Účelom výstavby preložky II/533 je odklonenie tranzitnej dopravy z centra mesta a z. o posudzovaní zabezpečenie lepšej dopranej obsluhy a širšieho územia s jestvujúcou i plánovanou zástavbou, vplyvov na životné prostredie. sprístupnenie priemyselnej zóny mesta i pre výhľadové potreby nových investorov. 2007 – 2008 Zámer postaviť Vo viacerých dokumentoch sa opakovane rieši JV obchvat ako podmienka projektu: Finančná kríza /júl Rekreačný areál cesta