PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
Plan de Desarrollo Municipal AMACUECA JALISCO 2001 – 2020 Junio 2004
Documento Elaborado con el grupo de apoyo del H. Ayuntamiento y el Comité de planeación para el
Desarrollo del municipio (COPLADEMUN)
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Plan de Desarrollo Municipal AMACUECA JALISCO 2001 – 2020 Junio del 2004
H. Ayuntamiento de Amacueca, Jalisco. Comité de Planeación Para el Desarrollo del Municipio
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL AMACUECA JALISCO 2001 – 2020
PRESENTACIÓN
Es interés y propósito del H. Ayuntamiento de Amacueca contar con un instrumento de planeación lo suficientemente eficaz y ágil que permita atender los requerimientos y necesidades de la población previstos en el corto y mediano plazo e impulsen y mantengan el desarrollo municipal y lo coloquen en una mejor posición dentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco.
Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional acorde a las expectativas de desarrollo previstas para el municipio, en el cual estará centrado la creación y el robustecimiento de la Dirección de obras publicas como eje y apoyo no solo de la Administración Municipal sino de la comunidad organizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemas locales. Con ello se busca completar el ciclo Administración – Comunidad como vinculo indispensable hoy en día para garantizar un desarrollo social armónico y económicamente equilibrado.
El presente documento da a conocer el estado que guarda el municipio de AMACUECA en todos los aspectos (espaciales, recursos naturales y ambientales, demografía y mercado de trabajo, recursos socioculturales, recursos económicos productivos, infraestructura económica social, aspectos organizativo institucionales) y las alternativas para impulsar el desarrollo de estos sectores consensuados con la población.
Este documento fue revisado y analizado por el Ayuntamiento 2004-2006 con el objeto de adecuar y actualizar las necesidades de la población, dando seguimiento a las prioridades tomadas en el anterior periodo de gobierno, pretendiendo sea un instrumento de esta Administración y de las futuras que tomen en sus manos las riendas del municipio.
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INTRODUCCIÓN
El objeto de estudio y análisis de municipio de AMACUECA, encuentra su referencia inmediata en la propuesta de elaboración de su Plan de Desarrollo Municipal, que busca encausar los esfuerzos de su gobierno municipal, tomando en cuenta la participación de sus habitantes que integran las diferentes comunidades, los diversos actores políticos, sociales y económicos, así como las diferentes instituciones tanto públicas y privadas que intervienen en el propio desenvolvimiento de este espacio municipal para el logro de su desarrollo local.
Por lo tanto es prioridad fundamental, antes de poder verter las propuestas a las acciones y programas que puedan guiar este Plan, presentar un diagnóstico del municipio que ayude a identificar e interpretar de una forma entendible, coherente, confiable y eficaz cual es la situación actual que existe en el municipio.
En este sentido, el plan se divide en seis grandes ejes temáticos: 1) Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales 2) Demografía y mercado de trabajo 3) Recursos socioculturales 4) Recursos económico productivos 5) Infraestructura económica social. 6) Aspectos organizativo-institucionales
La integración de estos ejes esta compuesto por apartados especializantes que permiten una mejor comprensión de las condiciones socioeconómicas del municipio.
Para la realización de éste documento se han consultado todas aquellas fuentes de información disponibles (INEGI, SEIJAL, PLAN DE DESARROLLO REGIONAL, ENCICLOPEDIA DE LOS MUNICIPIOS DE MÉXICO, entre otras), además se realizó una investigación de campo y se implementaron talleres de planeación participativa que permite incorporar al documento las opiniones de los propios pobladores de todo el municipio. 4 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
VISIÓN
Para el año 2020 AMACUECA es un municipio prospero reconocido en el ámbito Regional y Estatal por:
• Ser un municipio con un sector productivo dinámico, con un crecimiento sostenido, basado en la industria agropecuaria, líder en el contexto regional sobre todo por sus productos Café, nuez y pitaya. • Ser seguro para el ciudadano, con acceso a servicios públicos de calidad, dotado de amplios y eficientes servicios de salud y educación que promueva y consolide los valores culturales y de la familia. • Ser un municipio plural e incluyente, con instituciones sólidas y eficientes, gestoras y promotoras del desarrollo Municipal. • Ser un municipio que intervenga en la protección y cuidado de su Medio Ambiente. • Ser ejemplo de planeación y desarrollo para un mejor modo de vida
MISIÓN
Mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de un desarrollo sostenido y sustentable, fundamentado en la gestión y eficiencia administrativa, con sentido de la planeación participativa como instrumento que facilite y encause los esfuerzos e iniciativas de toda la población, garantizando la concurrencia de la sociedad en la toma de decisiones que tengan que ver con el desarrollo del municipio.
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PERFIL DE AMACUECA
AMACUECA significa: lugar del conjunto de amates. Perteneció a Zaulán (Sayula) y luego al reino colimote. Sus habitantes hablaban la Mexica y tenían por Dios un gavilán que se hallaba pintado y esculpido en las rocas. Precisamente cerca del poblado, se localiza un enorme peñasco, llamado comúnmente La Piedra Grande, semeja la cabeza de un gavilán y se cree que fue el dios de los aborígenes.
Esta región fue invadida por los huestes tarascas que se querían apoderar de todo para explotar las playas salitrosas, motivando con ello la famosa guerra del salitre que duro desde el año 1490 a 1510, cuando los tarascos fueron expulsados de esta tierra por los guerreros del rey Colima.
En 1522 arribaron Juan Álvarez Chico y Alonso de Ávalos. La evangelización se debe a Fray Juan de Padilla quién la comenzó hacia 1535, prosiguiéndola el religioso de origen alemán Simón de Bruselas en 1547.
Durante la independencia, José Antonio Torres estuvo comisionado para organizar fuerzas en el sur de la entidad y recluto aborígenes de este lugar. Al ser tomada la plaza de Atoyac por los hermanos Francisco y Gordiano Guzmán en 1811, contaron con el auxilio de una compañía de lanceros de Amacueca. En la reforma, algunos de los lugareños engrosaron las filas de los conservadores cuando estos iban rumbo a Mazamitla, muriendo la mayoría de ellos en la batalla de Atenquique.
El 17 de Febrero de 1837 el Congreso ordenó en el pueblo de Techaluta, que pertenecía a la Municipalidad de Zacoalco, se incorpora a Amacueca y el 13 de Marzo se decreto que Amacueca y sus pueblos integran el primer partido del Distrito de Sayula.
Este decreto se confirmó el 6 de Octubre del mismo año. En 1825 tenia ayuntamiento; en 1838 adquiere categoría de Pueblo. Oriundo de este lugar es el escritor Daniel Benítez Vázquez. Gobernador del Estado en 1927, cargo que ejerció por 53 días.
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I.- ASPECTOS ESPACIALES, NATURALES Y AMBIENTALES
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El municipio de AMACUECA forma parte de la Región Sur del estado de Jalisco, colindando al norte con los municipios de Tapalpa y Techaluta de Montenegro; al este con Techaluta de Montenegro y Atoyac; al sur con Atoyac y Sayula; al Oeste con Sayula y Tapalpa Cuenta con una superficie territorial de 147.38 kilómetros cuadrados que representan el 0.16% del total del estado de Jalisco.
Amacueca se encuentra ubicado dentro de las siguientes coordenadas geográficas extremas: • Al Norte, 20°04’ • Al Sur, 19°56’ de latitud norte; • Al Este, 103°32’ • Al Oeste, 103°40’ de longitud oeste.
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A partir de 1998, con el Programa de Regionalización del Gobierno del Estado este municipio forma parte de la Región 06 denominada Sur, representando AMACUECA el 7% del total del territorio de esta Región, que esta integrada además por otros quince municipios los cuales son: Atemajac de Brizuela, Atoyac, Zapotlán el Grande, Gómez Farías, Sayula, Tapalpa, Techaluta de Montenegro, Teocuitatlán de Corona, Tolimán, Tonila, Tuxpan, San Gabriel, Zacoalco de Torres, Zapotiltic y Zapotitlán de Vadillo.
En tocante a la cuestión electoral, nuestro municipio se encuentra comprendido dentro del Decimoséptimo distrito electoral, tanto federal como local, con cabecera distrital en Jocotepec, Jalisco, siendo además parte de dicho distrito: Chapala, Tuxcueca, Ixtlahuacán de los Membrillos, Tizapán el Alto, Tlajomulco de Zúñiga, Acatlán de Juárez, Villa Corona, Zacoalco de Torres, Teocuitatlán de Corona, Techaluta de Montenegro, Atoyac, Tapalpa, Atemajac de Brizuela y Sayula.
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DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA
El Municipio de AMACUECA está constituido por terrenos terciarios. En general su superficie esta formado por partes planas 70 % con alturas de los 1,750 a los 1,800 metros sobre el nivel del mar; por zonas semi planas (15 %) conformadas por lomas y laderas de los cerros, formadas por elevaciones que van de los 1,800 a los 2,000 metros; en la misma proporción (15 %) existen zonas accidentadas. La principal elevación la constituye el Cerro Bola, ubicado a los 19°38’ de latitud Norte y 103°40’ de longitud oeste, con una altitud de 2400 dos mil cuatrocientos metros sobre el nivel del mar.
El territorio esta formado por terrenos que pertenecen al periodo terciario. La composición de los suelos es de los típicos predominantes Cambisol Crómico, añadido al Feozem Háplico y Acrisol Órtico. El Municipio tiene una superficie territorial de 147.38 hectáreas de las cuales 2,395 son utilizadas con fines agrícolas, 1,525 en la actividad pecuaria, 10,628 de uso forestal, 190 de superficies en planes de CP.
RIQUEZAS NATURALES
Las riquezas naturales del municipio se constituyen por sus huertas de nogal, café, pitayos, destacando sitios de visitar como “La piedra grande”, “El piojo”, “La piedra del gavilán”, así mismo la tinajas conocidas como “La chachalaca” ubicada a una hora y media caminando de la población de Tepec.
CLIMATOLOGÍA
AMACUECA tiene un clima semi-seco, con primavera seca y semi-cálida, sin cambio térmico invernal bien definido. Su temperatura media anual es de 18.5°C, con máximo de 29.8°C y mínima de 12.8°C. El régimen de lluvias se registra entre los meses de Junio, Julio y Agosto, contando con una participación media de los 578.3 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 4; los vientos dominantes son en dirección del sur.
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VEGETACIÓN FLORA Y FAUNA
Las características anteriores han permitido el desarrollo y reproducción de una gran variedad de flora y fauna que componen la naturaleza el ecosistema y su hábitat. La zona noroeste del Municipio, perteneciente a las inmediaciones de la Sierra de Tapalpa, esta cubierta de pino; las laderas están cubiertas por selva baja espinosa, existiendo huisache, palo dulce, granjeno, nopal, cacahuate, mezquite y nogal Por su parte, la fauna se compone de las especies como la zorra, el jabalí, el tejon, el tlacuache, el armadillo, y el zorrillo pueblan esta región.
MAPA CLIMATICO DEL MUNICIPIO DE AM ACUE 635000 640000 645000 650000 655000 SIMBOLOGÍA
CALIDO (T MAYOR DE 22°C) SEMICALIDO (T ENTRE 18 Y 22) SEMIFRIO (T ENTRE 5 Y 12 °C) TEMPLADO (T ENTRE 12 Y 18°C)
Área urbana AMACUECA ATOYAC Límite municipal
TEPEC
MAPA DE VEGETACIÓN DEL MUNICIPIO DE AMACUECA 635000 640000 645000 650000 655000 SIMBOLOGÍA
ATOYAC AMACUECA Area urbanas TEPEC Límite municipal
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HIDROLOGÍA
Los recursos hidrológicos del Municipio de AMACUECA son proporcionados por la cuenca del Pacifico centro; los principales arroyos son: La Barranca, La Carbonera, Santiago y el Alinase. Los Manantiales que abastecen a este Municipio son: Las Moras, San Juan Amacueca, Agua de Santiago y las Guásimas.
MAPA HIDROLÓGICO DEL MUNICIPIO DE AM AC 635000 640000 645000 650000 655000
SIMBOLOGÍA Ríos Límite de Sub_Cuenca Cuerpos de agua AMACUECA ATOYAC Area urbana Límite municipal TEPEC
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
En el municipio de Amacueca no existen industrias que produzcan contaminación ambiental la actividad de pequeños talleres es de nula consideración. Los tiraderos de basura donde se realiza la disposición de los residuos sólidos domésticos se realiza en la playa de la laguna de Sayula, junto a las vías del ferrocarril. Este dispositivo se considera inapropiado. Se considera necesario revisar alguna opción que técnicamente cumpla con los requerimientos de saneamiento ambiental.
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Erosión de suelos:
El municipio de Amacueca, presenta a la fecha un grado mínimo de erosión de suelos, existiendo sólo manifestaciones dispersas de esta actividad, lo anterior, porque es a fechas recientes cuando los pobladores del municipio han iniciado con una actividad de deforestación que sin duda requiere acciones inmediatas para evitar la problemática correspondiente, el problema de referencia tiene menos de cinco años de presentarse en nuestro municipio, por lo que ciertas áreas más lejanas de los núcleos de población presentan la problemática, más no de forma muy definida.
Otros de los problemas de carácter ambiental que más preocupan a los habitantes de este Municipio están relacionados con la contaminación del suelo y acuíferos por aguas negras, basura y agroquímicos residuales. La deforestación y uso inmoderado del agua, se relaciona a la disminución del régimen de lluvias y al agotamiento de los mantos freáticos, erosión, salinidad y desecación de las lagunas. La existencia en cantidad de zahúrdas y corrales en zonas habitacionales también es considerada como causa de mala calidad de vida y deterioro del medio ambiente.
Deforestación:
El grado de deforestación que presenta el municipio ya puede considerarse como de un nivel medio, toda vez que los árboles de nogal y cafetos existentes están siendo talados día con día por los propietarios de las huertas donde se encuentran, debido a la falta de valor y comercialización de productos como la nuez y el café, aunado a que en virtud del incremento de valor del agave, ha provocado que se derriben dichos árboles para dar paso a plantación de agave y especies como el jitomate que provocan la pérdida de especies arboladas tanto en la mancha urbana como rural de la población.
La deforestación en nuestro municipio ocasiona que los climas en el municipio se encuentren totalmente cambiados a lo que tradicionalmente se constituían en clima templado o fresco, provoca que cada año se haga más extremoso, con ciclos más cálidos y más fríos en las estaciones respectivas del año.
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Contaminación hídrica:
Afortunadamente nuestro municipio puede considerar que hay pocos sitios con contaminación hídrica, atreviéndonos a decir que dicha contaminación puede ser valorada como dispersa, la contaminación de las aguas subterráneas es todavía mas baja, ya que su única fuente de contaminación es lo que puedan arrasar los escurrimientos que se generan principalmente en los tiempos de lluvia.
Residuos peligrosos
El problema de los residuos sólidos, se agudizan de acuerdo al crecimiento demográfico, a los hábitos de consumo y a los cambios de actividad económica, como es el caso de la agricultura tecnificada que utiliza productos químicos como fertilizantes, herbicidas, plaguicidas, etc.
Los residuos sólidos domésticos en los diferentes centros urbanos requieren sistemas de manejo adecuados, destacando tratamientos de algunos subproductos como el papel, metales, vidrio y algunos tipos de plásticos que es posible reciclar. Para el resto de los residuos debe preverse un sistema de rellenos sanitarios sub-regionales y estaciones de transferencia. En la siguiente tabla, se presentan proyecciones de generación de acuerdo a la población estimada.
Contaminación atmosférica
A la fecha de revisión del presente instrumento del desarrollo de Amacueca, el municipio no presenta huellas de contaminación atmosférica, siendo algunos rasgos aislados, consistentes en la quema de los residuos que generan las familias y en la probable generación de focos de infección del tiradero municipal de basura, mismo que es a cielo abierto a un lado de las vías del ferrocarril y que no cumple con las normas de salubridad e higiene de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.
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Amenazas naturales:
Nuestro municipio no se encuentra dentro de un área de gran amenaza natural, siendo los fenómenos hidrometereológicos los que cuentan con presencia sobre todo en la localidad de Tepec, donde año con año se han presentado incidencias derivadas del arrastre de piedras, tierra, árboles y otros materiales que el Arroyo del Río San Pedro lleva por su paso, provocando pérdidas materiales en el año 1996 de entre los habitantes de dicha Delegación Municipal, situación que se plantea su solución a través de la construcción de la presa reguladora de las Avenidas de dicho río que se encuentra pronta a terminación a la fecha de elaboración del presente documento.
Respecto a las soluciones propuestas estas se refieren a la intervención mediante la aplicación estricta de la legislación ambiental, la construcción de infraestructura Municipal para la disposición de y reciclaje de desechos, la concertación de programas de reforestación, el control de la venta y aplicación de agroquímicos y del uso del suelo y agua.
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II.- DEMOGRAFÍA Y MERCADO DE TRABAJO
DEMOGRAFÍA
El municipio de AMACUECA, de acuerdo con datos de del anuario estadístico del INEGI y el Consejo Estatal de Población COEPO, al año 2003 tiene una población de 5,875 habitantes, los cuales se componen por 2,896 hombres que representan el 49.29% del total y de 2,979 que corresponden al género femenino que a su vez representan el restante 50.71%, en este sentido estamos hablando de una población que se compone en su mayoría por mujeres.
Lo anterior tiene su explicación en dos hechos; el primero se debe a la tendencia decreciente que ha mostrado la población desde la década de los sesentas y el segundo aunado al anterior es a consecuencia de la migración de su fuerza laboral que esta compuesta por hombres básicamente que salen y abandonan a sus familias.
Otra faceta importante que llama la atención en AMACUECA es la conformación de su pirámide poblacional por grupos de edad, cerca del 83% de su población se encuentra en el rango de edades de 0-49 años y de 50 y más, ello implica que se hable de una población concentrada en niños, adolescentes y personas de la tercera edad, esto obedece a la migración de los individuos que en edad de trabajar abandonan su lugar de origen por dos motivos: Uno encuentra su justificación en la búsqueda de las fuentes de empleo y mejora de salarios que se ve reflejado en los ingresos, y la otra, responde a que por tradición y costumbre los hombres del lugar llegados a cierta edad tienen que abandonar su pueblo, ya que la misma ubicación del municipio responde a una de las zonas y regiones expulsoras de mano de obra por excelencia del Estado y del país.
Lo anterior ha dado como resultado, que Amacueca en su proyección señala que los primeros 5 años de los noventas su crecimiento esta muy cerca del nivel cero, pero a pesar de lo anterior, se aprecia según cifras oficiales que los niveles de crecimiento van en aumento en los últimos tres años, pasando de 5,494 habitantes en el año 0, a 5735
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en el 2001, 5807 en el 2002 y 5875 en el 2003, lo que demanda más y mejores servicios para una población que muestra constante crecimiento.
ASPECTOS DEMOGRAFICOS
Población Total (2003) 5,785 Habitantes. Densidad Hab/Km2. 44.57 %
Según datos estadísticos, se refleja un crecimiento anual de 1.91%, que comparado con el crecimiento regional es del 0.30% y del estado de Jalisco, es de un 1.25%.
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URBANISMO RURAL
Amacueca esta conformado por un total de 30 localidades según los datos realizados por Conteo de población y vivienda del INEGI en el año 2000 y por el COEPO a cerrar en el año 2003 siendo las principales: Amacueca (cabecera municipal), Delegación de Tepec, y las Agencias de Cofradía, La Barranca de San Miguel, La Lagunita, Cerro Bola, El Apartadero, Aguacatita, San Juanito, Los Chávez, Palo Quemado y los Trujillos. Estas doce localidades representan el 25.00% del total de ellas y en las mismas se concentra el 98% del total de la población del municipio, solamente en una de ellas; la cabecera municipal se agrupa el 49% de los habitantes, es decir la mitad de la población.
Ello implica que se tenga una gran dispersión de la población de Amacueca, distribuidas en diversas localidades, mientras que además existe una gran concentración en la cabecera municipal.
Esto lleva a que la determinación del municipio, partiendo de sus características y de acuerdo con la normatividad y metodología del Consejo Nacional de Población y Vivienda (CONAPO), se identifique como Cabecera Municipal zona “URBANA” y “RURAL” el resto de las localidades, por mencionar solo algunos de los indicadores que determinan que a un municipio se le considere urbano, es que los habitantes de las poblaciones sean mayores de 2,500 personas, requisito que cumple la localidad más importante que es la cabecera municipal, con esto no quiere decir que por ser nuestra cabecera Municipal un localidad de 2,768 habitantes se cuente con mejores aperturas de crecimiento ya que basándose en el Plan de Regionalización 06 Sur, este municipio no cumple con estas características y se contempla como Municipio Prioritario además de que dicho plan nos contempla como un Municipio con alto índice de Marginidad y la mayor parte de su población se dedica a las actividades del sector primario.
Considerando algunos elementos en la prestación de los distintos servicios públicos, en la actualidad se clasifica solamente a la cabecera municipal como un Centro de Población Urbano con Servicios Rurales Urbanos Concentrados que tienen aproximadamente de 2,500 a 5,000 habitantes (SERUC) de acuerdo con el Programa
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Estatal de Desarrollo Urbano 1995-2001. Lo mencionado anteriormente implica que sea un municipio con una concentración tanto de su población, como de sus servicios, lo que a su vez no ha permitido tener procesos de desarrollo más justos y equilibrados, pero se deberá de considerar que estos esquemas son difíciles de romper, dado que son consecuencia de sus propias inercias socioeconómicas-históricas que han venido caracterizando a este municipio. Población Total por Localidad, por Monto de Población y Porcentaje en el Municipio según Sexo e Índice de Masculinidad1 Clave Localidades Total Porcentaje Hombres Mujeres Índice de de Ordenadas por Masculinidad en el Loc. Monto de Población Municipio Amacueca 5494 100.00 2648 2846 93.00 31 Localidades 0001 1 AMACUECA 2882 52.46 1376 1506 91.4 0022 2 TEPEC 1708 31.09 817 891 91.7 0008 3 COFRADIA DEL 313 5.70 152 161 94.4 ROSARIO 0004 4 APARTADERO EL 86 1.57 45 41 0010 5 CHAVEZ LOS 66 1.20 30 36 0031 6 VERDE EL 50 0.91 25 25 0005 7 BARRANCA DE SAN 47 0.86 22 25 MIGUEL 0003 8 AGUACATITA 43 0.78 19 24 0017 9 PALO QUEMADO 39 0.71 16 23 0007 10 CERRO BOLA 31 0.56 19 12 0020 11 SAN JUANITO 26 0.47 12 14 0014 12 LAGUNITAS 20 0.36 12 8 0030 13 MEZQUITITAN 19 0.35 10 9 0019 14 RINCON, EL 15 0.27 9 6 0039 15 TACAMO, EL 15 0.27 6 9 0062 16 PYCASA 11 0.20 4 7
1 Fuente: Elaborado por el COEPO con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. 18 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
0035 17 RESTAURANT LA 11 0.20 6 5 DAMA DE NEGRO 9998 12 LOCALIDADES DE 88 1.60 58 30 UNA VIVIENDA 9999 2 LOCALIDADES DE 24 0.44 10 14 DOS VIVIENDAS
MERCADO DE TRABAJO E INGRESO A continuación se muestra la gráfica que contiene los datos estadísticos que refieren la concentración de la fuerza de trabajo y la distribución de la misma por rango de edades según datos proporcionados por INEGI en el XII Censo General de Población y Vivienda y la Secretaría de Promoción Económica Variable 2000 2001 2002 2003 Población de 12 años y más 3,874 Población de 12 años y más Por Sexo (Hombres) 1,813 Población de 12 años y más Por Sexo (Mujeres) 2,061 Población Económicamente Activa 1,960 Población económicamente inactiva 1,909 Población Ocupada 1,949 Población Ocupada por Sexo (Hombres) 1,292 Población Ocupada por Sexo (Mujeres) 657 Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Empleados y Obreros) 834 Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Jornaleros y Peones) 247 Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Patrones) 27 Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Trabajadores por su Cuenta) 549 Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (Trabajadores Familiares sin Pago) 247 Población Ocupada Según Situación en el Trabajo. (No Especificado) 45 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (No Recibe Ingresos) 465 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Hasta el 50% de un Salario Mínimo)) 176 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más del 50% hasta menos de un Salario Mínimo) 214 19 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Un Salario Mínimo) 0 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 1 hasta 2 Salarios Mínimos) 586 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 2 hasta menos de 3 Salarios Mínimos) 220 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (De 3 hasta 5 Salarios Mínimos) 125 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 5 hasta 10 Salarios Mínimos) 54 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (Más de 10 Salarios Mínimos) 13 Población Ocupada y su Distribución Según Ingreso por Trabajo (No Específicado) 96 Población Desocupada 11 Tasa Específica de Participación Económica Total 50.59 Tasa Específica de Participación (Hombres) 71.76 Tasa Específica de Participación (Mujeres) 31.97 Trabajadores Permanentes 134 116 105 Patrones Permanentes 23 18 19 Inversiones - - - Matrimonios por Año 47 37 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 12-14 años) 95 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 15-19 años) 315 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 20-24 años) 241 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 25-29 años) 204 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 30-34años) 190 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 35-39años) 180 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 40-44años) 195 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 45-49años) 121 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 50-54años) 121 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 55-59años) 98
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Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 60-64años) 60 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA TOTAL 65 y más años) 140 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 12-14 años) 95 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 15-19 años) 313 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 20-24 años) 239 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 25-29 años) 201 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 30-34años) 190 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 35-39años) 179 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 40-44 años) 194 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 45-49 años) 120 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 50-54años) 121 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 55-59años) 97 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 60-64 años) 60 Composición de la fuerza de trabajo por edad (PEA ocupada 65 y + años) 140 Unidades Económicas en la Industria Manufacturera 20 Población de 5 años y más con 1 grado aprobado en primaria 241 Población de 5 años y más con 2 grados aprobados en primaria 397 Población de 5 años y más con 3 grados aprobados en primaria 464 Población de 5 años y más con 4 grados aprobados en primaria 384 Población de 5 años y más con 5 grados aprobados en primaria 284 Población de 5 años y más con 6 grados aprobados en primaria 1,133 Población de 12 años y más por municipio, con 1 grado aprobado en secundaria 160 Población de 12 años y más por municipio, con 2 grados aprobados en secundaria 120 Población de 12 años y más por municipio, con 3 grados aprobados en secundaria 616 21 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
Población de 12 años y más por municipio, con Estudios técnicos o comerciales con primaria terminada 1 Población de 15 años y más por municipio, con 1 grado en nivel preparatoria o bachillerato 35 Población de 15 años y más por municipio, con 2 grados en nivel preparatoria o bachillerato 25 Población de 15 años y más por municipio, con 3 grados en nivel preparatoria o bachillerato 97 Población de 15 años y más por municipio, con 1 grado en nivel normal básica 1 Población de 15 años y más por municipio, con 2 grados en nivel normal básica 0 Población de 15 años y más por municipio, con 3 grados en nivel normal básica 3 Población de 15 años y más por municipio, con 4 grados en nivel normal básica 25 Población de 18 años y más con algún grado aprobado en nivel superior profesional 88 Población de 18 años y más con Maestría o doctorado 8 Valor Censal Bruto Distribución (%) de la Población Ocupada por Sector Económico (Sector Primario) 35.81 Distribución (%) de la Población Ocupada por Sector Económico (Sector Secundario) 26.63 Distribución (%) de la Población Ocupada por Sector Económico (Sector Terciario) 36.58 Las principales fuentes de ingreso para los habitantes del municipio son las actividades agropecuarias, siendo que de la mayor parte se compone de jóvenes y adultos, así como una gran concentración en las mujeres que forman el conglomerado social.
La mano de obra existente se puede emplear en diferentes áreas del trabajo, ya que existe personal capacitable, con amplios conocimientos en la explotación de los recursos naturales existentes, siendo necesario priorizar el dotar de habilidades y destrezas a dichas personas para hacer factible darle un valor agregado a los productos y materias primas existentes, así como en el conocimiento de los sitios y áreas del municipio con posibilidades de explotación turística, siendo que es posible dicha situación por la característica de la población, es decir, la calidez, la armonía y el trato amable a los habitantes.
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III. RECURSOS SOCIOCULTURALES.
EDUCACIÓN
La cobertura educativa en Amacueca esta dada por los niveles preescolar, primaria, secundaria y últimamente por preparatoria, que son atendidas por las instituciones de la Secretaría de Educación Pública del Estado, por el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y por la Universidad de Guadalajara (U. de G.) en el nivel preparatoria.
Referente a la infraestructura educativa, nuestro municipio cuenta con 4 centros educativos a nivel preescolar, con 9 docentes y 2 personas de apoyo, 12 instituciones a nivel primaria, siendo 10 escolarizadas y 2 del Consejo Nacional para el Fomento Educativo CONAFE, entre ellos existen 6 directores, 38 docentes y 12 de apoyo; contamos con 2 escuelas secundarias, con el siguiente personal: 1 director, 17 docentes y 18 de apoyo; por último, una preparatoria incorporada a la Universidad de Guadalajara, con 1 director, 17 docentes y demás personal de apoyo. A la fecha nuestro municipio no es sede de ninguna institución de educación superior ni existen escuelas privadas que atiendan la demanda educativa.
Se tienen a la fecha 2 bibliotecas públicas, una en la cabecera municipal y otra en la Delegación de Tepec, con un total de 5,951 volúmenes y un promedio de 239 visitas por mes.
Considerando los datos de la Dirección de Estadística de la Secretaria de Educación Jalisco del ciclo escolar 2003-2004, se atiende una población de 1,375 alumnos, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 204 en preescolar, 35 de CONAFE, 727 en primaria, 292 en secundaria y en preparatoria 120. Se tiene una deserción escolar de 1.70% en primaria, del 4.63% alumnos en secundaria y de 3.34% en bachillerato, cifra baja si consideramos el promedio en el país y en el Estado que oscila entre un 3 y 4%, y además si se ven las cifras de los alumnos que terminan la secundaria e ingresan a la preparatoria, vemos que la matrícula es de un poco más del
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50%, lo que esta permitiendo que muchos de estos alumnos puedan continuar sus estudios profesionales en la ciudad de Guadalajara o ciudad Guzmán.
El grado promedio de escolaridad es de 5.77 en los adultos mayores de 15 años, no se cuenta con dato de porcentual de habitantes con educación superior, más las carreras más estudiadas en el municipio son Licenciatura en Educación, en sus niveles preescolar, primaria y educación física, además de las carreras de Abogado, Médico Cirujano y Partero, Turismo Alternativo, Enfermería, Psicología y Cirujano Dentista
Así las cosas tenemos que, el porcentaje de cobertura de la demanda en educación preescolar es de un 59%, por un 73% a nivel primaria, de un 87% en la enseñanza secundaria y de un 43% en el nivel medio superior, lo anterior según datos proporcionados por la Subdirección de Diagnósticos a través de la Dirección de Estadísticas de la Secretaría de Educación del estado de Jalisco; de las cifras anteriores podemos advertir que se refleja que con la instalación de la escuela preparatoria incorporada a la Universidad de Guadalajara, se está dando atención a gran parte del alumnado que lo requiere.
El problema más fuerte al que se enfrenta este sistema educativo en Amacueca se refiere al equipamiento y la rehabilitación de las instalaciones con que cuentan las diferentes escuelas, así como de un mayor número de profesores que puedan atender mejor a los alumnos, siendo nuevamente la cabecera municipal la que cuenta con las mejores instalaciones y presencia de profesores, así como de la cobertura de preescolar hasta la Preparatoria. Esta mayor cobertura de los servicios educativos ha venido siendo en los últimos años un factor de incremento de la población de la cabecera.
Por último, de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda levantado en el año 2000 el porcentaje de personas de 15 años y más analfabetas es del 10%, cifra que se ha venido reduciendo gracias a los esfuerzos que realiza el Instituto para la Educación de los Adultos (IEEA).
Es importante destacar también el esfuerzo por mantener la biblioteca pública, ya
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que además de permitir a los estudiantes realizar mejor sus trabajos escolares y crear hábitos de lectura, es la única fuente que puede permitir acercarse al mundo de la cultura, esto conlleva a reubicar la existente en la Cabecera Municipal y a condicionar con accesorios y mobiliario la de la localidad de Cofradía y Tepec para el desarrollo humano y personal en pro de las relaciones y convivencias sociales.
El 75 % de la población (cabecera municipal, Tepec y Cofradía) dispone en su localidad de un centro de esparcimiento deportivo, la infraestructura existente en el municipio se integra de una unidad deportiva en la cabecera municipal, un campo empastado también en la cabecera municipal, un campo de Futbol en la localidad de Tepec y uno más en Cofradía, además de los propios espacios improvisados para las actividades recreativas que son capaces de crearse los pobladores de las otras localidades del municipio.
Nivel Escolar
Escuelas: 21 Nivel de Alfabetismo 89.48 %
Ver Anexo 2 Cuadro A3 y A4 Ver Anexo 2 Graficas B7
Población Alfabeta:
Hombres 89.00 % Mujeres 89.91 % Total 89.48 %
CULTURA
PRINCIPALES CONSTRUCCIONES ARQUITECTÓNICAS Y PERÍODO DE CONSTRUCCIÓN.
Único en el sur por lo hermoso de su frente de cantera con columnas de estilo SALOMÓNICO con espirales que ascienden semejando o simbolizando el camino al cielo.
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Tiene cuatro estatuas de piedra de Santos Franciscanos con los símbolos de la ORDEN DE SAN FRANCISCO que son el cordón y los brazos de misionero e indígena que hablan de la evangelización como la CRUZ de cantera que remata la construcción.
Es de 1549 lo inició FRAY SIMON DE BRUSELAS lo derrumbó el temblor grande de 1568 lo reconstruyó LUIS DE SALINAS.
El Ex convento tiene la misma historia fue durante cerca de 100 años un centro de enseñanza de donde salieron grandes Evangelizadores, hoy en día se pueden observar corredores con columnas de cantera de diferentes así como bóvedas de varios estilos y en ruinas arcos falsos de piedra en el mirador.
El Templo de San Pedro de la Delegación de Tepec, fue finalizada su construcción en el año 1954, bajo los estilos arquitectónicos dórico y jónico, constituido por una cúpula en dos torres, de aproximadamente veinte metros de altura, con una nave de 50 metros de longitud por diez metros de ancho.
PINTURAS
En el interior del ahora curato hay 4 pinturas al óleo de los siglos XV y XVII ALGUNAS DE AUTORES DESCONOCIDOS.
1ra. NUESTRA SEÑORA DEL REFUGIO.- La Virgen abrazando al niño semidesnudo con una corona de Emperatriz.
2da. LA MUJER Y EL DRAGON.- Autor CIRILO BANDERAS de fecha 1718 representa una alegoría Apocalíptica.
3ra. Es una Virgen rodeada de Ángeles unos de ellos le sostienen una corona sobre su cabeza y Ella tiene al niño en sus brazos a sus pies se ve un monstruo arrojando llamas de condenado también es apocalíptico al tema.
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4ta.- Un bien tratado cuadro de La Virgen y El Niño con colores vivos ella tiene al Niño en sus brazos; no tiene autor ni fecha escrita. Dice un cronista de la ORDEN FRANCISCANA que los Santos Padres tenían ayudantes pintores muy buenos entre los indígenas y mestizos que eran únicamente que siempre pintaban a los personajes con las manos grandes.
5ta.- Esta pintura al óleo del tamaño de un hombre de estatura normal está en el salón de juntas es un retrato del LIC. DON JOSE MARIA MIRANDA Y VILLAZAN de pie con un libro en sus manos, con una leyenda escrita en el español más puro de aquel entonces y explica que fue un gran benefactor de la reconstrucción más importante de 1749.- No tiene autor.
Hay otras pinturas y retratos de Sacerdotes y Guadalupanas muy antiguas así como esculturas como la del DULCE NOMBRE DE JESUS un hermoso CRISTO CRUCIFICADO realizado por el Escultor LUIS DE LA CERDA en madera maciza aún cuando es de la Escuela de Pátzcuaro, Michoacán, donde hacían escultoras de la médula de la saña de maíz.
Otra imagen de un Santo Niño de pasta muy fina del siglo XIX ya que a finales de 1800 estaba en una capilla del SR. UTIMIO junto a dos estatuas sagradas una de un San Panuncio que un Santo de Madera o pasta de una estatura un poco mayor de un metro se dice que la mujer que quería marido tenía que ir a levantarlo abrazado y si lo podía se le hacia y si no, no, y una Virgen de la Candelaria que hoy en día está en la iglesia junto al Niño pro cierto muy milagroso.
ZONAS ARQUEOLOGICAS.
Se han encontrado tumbas de tiro en San Juanito, en el cerrito donde se construye la vivienda nueva y en otras lomas de los alrededores.
En la piedra grande y la llamada PIEDRA DEL GAVILAN donde se han sacado jarritos de ofrendas funerarias y otros objetos propios de tumbas de esos tiempos 1,000
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años antes de Cristo.
PETROGLIFOS.
Por ser una zona habitacional primitiva hay en los alrededores piedras o rocas con petroglifos muy bien marcados unos y otros poco visibles entre estos los de la pitayera de Don Pompilio Gutiérrez en el potrero conocido como Las Mesitas donde se encuentran grandes piedras con una variedad de PETROGLIFOS. Otras por el rumbo de San Juanito y otras más llegando al Rancho Palo Quemado.
CUEVAS:
No se han localizado a ciencia cierta pero dicen que en las lomas llegando a la Barranca hay unas cuevas que se podrían explorar.
SEPULTURAS:
Las más antiguas son las TUMBAS DE TIRO en los alrededores todas saqueadas por gente que tiene en su casa lo saqueado.
EL CEMENTERIO del templo donde junto a los muros exteriores del lado Sur al pie de los contrafuertes se ven restos de tumbas todavía con osamentas, hasta llegar al baluarte donde esta la escuela de niños.
En el Cementerio Municipal existen tumbas muy antiguas pero ninguna del siglo XVIII.
RECUERDOS CEREMONIALES:
En la Piedra del Gavilán hay restos de ofrendas funerarias, puntas de flecha, hachas y cuchillos ceremoniales.
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Algo digno de mencionar por su antigüedad es un puente o acueducto de 1902 sobre el arroyo del PICHUA y que llaman puente del Diablo muy bien conservado pero que falta acondicionar el callejón para llegar a verlo así como señalamientos.
Otro monumento es El del Agua de Amacueca abandonado y casi en manos de particulares cuando durante años abasteció de agua potable al pueblo ya que ahí iban por el agua de tomar. A la llegada del agua potable entubada quedo fuera de servicio y luego que un árbol le destrozo en parte al caerle encima.
Pero urge rescatarlo y hacer un parquecito con la zanja del agua a flor de tierra. La pirámide tiene una fecha de 1600 y dice la leyenda que brotó el manantial cuando se querían llevar EL CRISTO y al llegar ahí no pudo seguir la carreta como por milagro del SEÑOR y lo regresaron ese día broto el venero.
FESTIVIDADES POPULARES:
La del DULCE NOMBRE DE JESUS que se celebra el tercer viernes de Enero para conmemorar su llegada en 1554.- Tienen unos 300 o más años.
La del SANTO NIÑO DE ATOCHA el tercer domingo del mes de Mayo que tiene unos 10 años de que se organizan formalmente.
Las fiestas del 3 de Mayo La Santa Cruz de muchos años todos los barrios donde hay una cruz se celebraban con borracheras hasta que las prohibieron, pero hoy siguen de otras formas.
En todas con serenatas, cohetes, castillos, toritos, danzas, carros alegóricos y se anuncian con las llamadas DECIMAS (programas)
La Feria de la Pitaya que de 9 años para acá se organiza por parte del Ayuntamiento y la Casa de la Cultura.
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Las Fiestas de Toros en Enero al terminar las religiosas.
En la localidad de Tepec, se celebra al Santo Patrono, San Pedro, el día 29 de junio de cada año, con un novenario de rosarios y peregrinaciones así como demás celebraciones religiosas; en el mes de mayo de cada año desde hace 4 años se celebra la Feria de la Pitaya; las fiestas taurinas se festeja en la localidad, con recibimientos, bailes y corridas de toros durante la última semana del mes de Septiembre de cada año.
Las posadas en Tepec, tradicionalmente se hacen por barrio, se otorga cena y bolos a todo el pueblo, con misa dada en el exterior del domicilio de la persona que recibe, a través de la presentación de pastorelas.
Las bodas que se celebran tradicionalmente en Tepec, se lleva a cabo una ceremonia llamada “Enroso” consistente en colocar a los invitados “Suales”, collares hechos con pinole envuelta en hoja de maíz, pintada con color rosa, se quiebra un huevo con confeti en la cabeza del invitado y se pintan las mejillas con el mismo pinole de colores diversos y el tradicional vaso de ponche de granada, mientras la banda de viento interpreta “El paspaque”, todo esto significa la celebración, deseo de buena suerte y prosperidad a los recién casados, así como que los invitados se sientan bien recibidos y que así serán en los hogares de los habitantes de la localidad.
LEYENDAS:
La más popular de las leyendas dice que LOS JUEVES SANTOS a las 12 de la noche una puerta secreta de la PIEDRA GRANDE se abre para mostrar sus tesoros en oro, joyería, amontonadas en su interior. El que se ponga listo y logre entrar podrá sacar todo pero todo en un corto tiempo porque al cerrarse si quedó algo se le desaparece lo que sacó y si no alcanza a salir muere encerrado para siempre.
Otra leyenda dice que hay una Ciudad Encantada en el cerrito de Pallares y que en cierto día del año aparece un charco lleno de un agua cristalina donde da vuelta y vuelta una jicarita formando círculos cada vez mayores y que el que logre agarrarla y
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pararla para luego ponerla a dar vuelta al contrario en este momento aparecerá la ciudad encantada con grandes riquezas que serán para el afortunado, pero debe ser a las doce de la noche y deben ser 12 hombres.
Yendo para los Chávez por el camino viejo hay una enorme higuera al lado del mismo casi a la mitad cerca del batán y cuentan que al pie están enterrados grandes tesoros que serán para el que un día determinado a las doce de la noche llegue con una vasija con manteca, una gallina prieta viva una vasija para cocinarla, leña; debe matar al animal rociar con su sangre las raíces de la higuera, poner al fuego la vasija con agua con la gallina ya pelada a cocinar y al dar la última campanada de las doce arrojar todo al troncón, en ese momento se abrirá una puerta secreta del árbol, podrá entrar y sacar su tesoro.
Cuentan los pobladores que sobre la brecha que conduce de Amacueca a Cofradía sobre lo que se conoce como “El Plan”, fue enterrado un tesoro de monedas de oro envuelto en el cuero de un toro y que a la media noche una vez al año, sin saber a ciencia cierta el día, aparece ese toro y el valiente deberá torearlo tres veces con una capota con hilos dorados y quien consiga la hazaña, podrá hacerse del maravilloso tesoro.
MÚSICA Y COSTUMBRES:
AMACUECA es un pueblo antiquísimo y con costumbres que han cambiado por que la técnica lo ha hecho como las LUMINARIAS que se hacían en las fiestas en medio de las calles con los troncones que bajaban de la sierra en las fiestas de Diciembre o en otras se acabaron cuando la luz eléctrica llegó.
LA ENTRADA DE LA CERA el primer día de la fiesta del Dulce Nombre, donde toda la gente llevaba su cirio par regarlo para durante la fiesta llenar de luces los altares hoy ya no es igual porque los candiles suplen a las velas.
En las fiestas de toros se hacían TABLADOS por gente que los solicitaban para
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cobrar a cada persona que iba a los toros se acabó cuando una sola personas compraba el RAMO DE LA FIESTA y el cobraba todo los domingos, las serenatas con música, de viento y dar vueltas al PASEO, se regalaban flores en aquellos lejanos tiempos.
Otra buena costumbre es el que la gente saluda de muy buena gana al pasar o al encontrarse unas y otras.
La gente es muy unida en los funerales, acostumbran rezar los novenarios de los difuntos y los velorios son muy concurridos y si son pobres los familiares ayudan llevando café, azúcar, velas o licor.
EN LA MUSICA:
En Amacueca no hay mariachis, ni banda de viento a pesar de que son fiesteros así que traen de Tepec.- Se tiene taller de guitarra en la Casa de la Cultura.
La localidad de Tepec, es rica en manifestaciones artísticas, sobre todo, en la música, existen seis bandas debidamente organizadas, siendo ésta actividad una de las principales fuentes de ingreso para los habitantes de dicho poblado; en la música destaca una pieza compuesta por autor desconocido y que es del dominio público, que data de aproximadamente cien años y es denominada “El paspaque”, melodía interpretada por banda de viento, misma que se está pretendiendo rescatar y se utiliza en las ceremonias matrimoniales junto con el reparto de los suales.
Además de la melodía descrita con antelación existen otras más que un grupo de música e integrantes de la Banda Municipal pretenden rescatar, figurando entre ellas El Himno a San Pedro, Himno al Dulce Nombre de Jesús de Amacueca, Jalisco,
PRINCIPALES ALIMENTOS
No hay fiesta chica ni grande donde no falte la Birria de chivo, de borrego, tatemada al
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horno o en caldo (Barbacoa) al pastor, olla dorada, antojitos como enchiladas, pozole, sopitos, tacos de canasta o dorados entre los chicharrones; De tomar: Ponche de granada, de naranja agria, dulces de diferentes tipos elaborados con nuez, etc.
ARTESANIAS:
Desgraciadamente no se ha podido establecer una artesanía que sea propia del pueblo a no ser huaraches y carteras de piel. Se esta trabajando con equipales en la Casa de la Cultura.
DIAGNÓSTICO
En general con las consideraciones anteriores podemos advertir que existe un patrimonio de fincas patrimoniales que es necesario rescatar y conservar en correlación muy directa con la ciudadanía que demanda atención y cuidado en los aspectos que nos ligan con nuestras raíces e idiosincrasia.
La Iglesia de la cabecera municipal es una joya arquitectónica, sin lugar a dudas la más importante del municipio que requiere labores de conservación y restauración en las que tanto el Gobierno Federal como el del Estado y el Municipio participen; el Centro Histórico ha sido modificado en sus raíces pero es factible recuperar su imagen para lo que se requiere participación de la sociedad y los tres niveles de gobierno.
Amacueca ha sido un pueblo rico en tradiciones de las cuales muchas se han perdido y poco se ha hecho por rescatarlas por lo que se requieren campañas intensas en las que pueblo y sociedad trabajemos de forma coordinada y organizada, dando realce y difusión dentro y fuera de nuestro municipio a esas costumbres, fiestas patronales, tradiciones, zonas arqueológicas, tales como las tumbas de tiro, cuevas y petroglifos, solicitando se informe y se difunda los resultados de las investigaciones hechas por historiadores locales como por instituciones públicas que han realizado sus trabajos en nuestro municipio tales como la Universidad de Guadalajara.
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En Amacueca, Jalisco existen semanas culturales durante algunas épocas del año como la feria de la pitaya y algunos talleres que es necesario conservar y difundir para que lleguen cada día a mayor número de habitantes, toda vez que a pesar que en la escuela secundaria existe asignatura de educación artística, es menester contribuir a la difusión de más y mejores actividades con contenido artístico estableciendo dicha educación en todos los niveles de educación en amplia coordinación con el sector educativo y la sociedad.
El Ayuntamiento actualmente está impulsando actividades con contenido artístico y rescate de tradiciones tanto en la Casa de la Cultura como en el DIF Municipal, existiendo el apoyo de diversas dependencias como la Secretaría de Cultura y algunos Ayuntamientos como el de la ciudad de Guadalajara, para dar a conocer dentro de nuestro municipio los valores y diferentes manifestaciones artísticas, mismas que son necesarias, seguir en su realización, ampliación y difusión.
Sin lugar a dudas, una de las épocas que se ha destacado por su contenido de carácter cultural ha sido la de la Feria de la Pitaya, en eventos realizados al aire libre, en espacios abiertos para toda la ciudadanía, habiéndose presentado en esta primer feria del actual periodo de Gobierno la Banda Municipal de Música, con la mayoría de integrantes de la localidad de Tepec, institución que es necesario apoyar con diversos programas y gestiones ante las dependencias correspondientes para que sigan teniendo instructores, materiales, etc.
En Amacueca, existe una Casa de Cultura con dos salas dedicadas a museos, exposiciones fotográficas históricas, exposiciones de piezas arqueológicas encontradas, etc., además de la posibilidad de lectura de aproximadamente seis mil volúmenes en la biblioteca pública de la cabecera y otro número considerable en la Delegación de Tepec, por lo que se hace necesario difundir las salas de lectura y posibilidades similares para que las personas utilicen esos materiales y acrecentar el acervo de las dependencias.
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SALUD
De acuerdo con datos de la Secretaría de Salud, este municipio cuenta con una cobertura de los servicios básicos de salud en un 99.8%, lo que implica que toda la población pueda acceder los servicios básicos del paquete de salud, claro esto de acuerdo con la propia normatividad y metodología de esta dependencia.
En el municipio se encuentran operando dos centros de salud, uno en la cabecera municipal y otro en la localidad de Tepec, el de la cabecera municipal es atendido por un Doctor titulado, que es su director, un pasante de medicina (servicio social) y tres enfermeras; el de la Delegación de Tepec, es cubierto por un pasante de servicio social y una enfermera. También existe una casa de salud, en la localidad de Cofradía, esta es atendida por personal de la propia comunidad capacitada previamente por la Secretaría de Salud, así mismo se visitan a las demás localidades para prestar el servicio de atención de salud por el mismo personal de los centros.
De acuerdo a la opinión de los habitantes y de las personas que atienden estos servicios médicos, existe la carencia de equipo médico necesario para la atención mínima requerida para las emergencias más comunes (partos, accidentes, enfermedades del corazón, etc.), que consiste en equipo de esterilización, oxigenación y aspirador; existe ya una ambulancia para los traslados de pacientes bien equipada y es necesario un vehículo especial para las visitas a las diferentes localidades, así como de medicamentos para la atención del cuadro básico de salud. Las visitas que se realizan a las diferentes localidades por parte del personal de los centros de salud es insuficiente, lo anterior lleva a que con frecuencia es mejor para los habitantes del municipio trasladarse a otros lugares vecinos con el fin de tratarse sus enfermedades, lo que resulta para ellos obviamente pagar mayores costos, que van desde el mismo traslado, hasta la compra de medicamentos en farmacias particulares.
Algunas de las enfermedades que se presentan están íntimamente ligadas con la calidad del agua potable, por lo que se hace necesario una vigilancia más precisa de los niveles de cloración y monitoreo a las plantas purificadoras que ofertan el agua dentro de
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nuestro municipio, requiriendo además reforzar los comités de salud municipal y de localidades para la vigilancia de rastros, tortillerías, proyecto de certificación de comunidades saludables a cabecera y demás localidades, conjuntar acciones de coordinación de Fomento Deportivo, Consejos Municipales de lucha contra el SIDA, Prevención de Accidentes y difusión del Seguro popular.
Otro aspecto será las labores que el Ayuntamiento y la dependencia encargada de mejoramiento de la vivienda de los habitantes en el Estado, en el particular, IPROVIPE, para que las moradas de los amacuequenses se encuentren en condiciones más salubres.
Lo anterior nos indica que todavía nos falta mejorar nuestro sistema de salud, es decir que se de la eficiencia y calidad en el servicio, el objetivo en un futuro cercano será llegar a puntos coincidentes, para brindar un mejor servicio a la población.
Secretaría de Salud
Casas de Salud (2003) 0 Consultas (2002) 8,609 Hospital - Unidad Móvil - Centros de Salud (2000) 2 Unidad Rural 01 Núcleo 0
Ver Anexo 2 Cuadro A5
Inversión en Salud (2001) 4’129,817 Miles de pesos
Gastos en Salud (2003) 5’040,022 Miles de pesos
IMSS Población Derechohabiente 315 Consultas -
FUENTE: SEI-JAL: Sistema Estatal de Información Jalisco en base de datos proporcionados por la Secretaría de Salud y el Instituto Mexicano del Seguro Social Jalisco. Dato tomado al mes de abril del 2004.
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Mortalidad y morbilidad.
Las principales causas de mortalidad que se presentan en Amacueca son la insuficiencia cardiaca, el desequilibrio hidroeléctrolítico, cirrosis y el infarto agudo. Al año 2003 las causas de defunción aquí enumeradas en íntima relación con el alcoholismo provocó que el 70% de las defunciones fuera por esas causas.
Impacto en salud (Defunciones 1990-2002)2 Tasa Infantil IRAS-5 años Diarreas 5 años Desnutrición Tuberculosis 1990 2002 1990 2002 1990 2002 1990 2002 1990 2002
Municipal 22.9 22.05 271.0 0.0 0.0 192.3 0.0 0.0 0.0 0.0 Regional 30.82 15.49 122.1 30.3 14.53 24.2 22.2 9.1 4.57 1.2 Estatal 24.0 13.52 104.5 17.92 91.3 12.98 29.5 7.34 4.9 2.24 Nacional 23.9 13.9 115.7 34.52 125.6 20.85 34.8 9.67 7.6 3.18
Asistencia Social
El 5.10 % de la población de Amacueca corresponde a menores de cinco años; este sector poblacional demanda prioritariamente esquemas de atención de orden integral; 9.64% de ellos sufren permanentemente la amenaza de la desnutrición, que se traduce en deficiente aprovechamiento escolar, deserción académica, bajo grado de eficiencia terminal, y lo más importante, en la generación de inadecuadas condiciones de salud a futuro.
Un 6.32 % de la población de 6 a 9 años tiene un déficit de talla, lo que indica que más de 30 niños de esta edad, padecen las secuelas de la desnutrición crónica.
El total de la población entre 6 y 14 años en el municipio es de 1199 personas, el 21.82% del total, es decir 1199 habitantes, demandan atención educativa, recreacional y de formación en valores, principalmente.
2 Fuente: Dirección General de Planeación, Secretaría de37 Salud Jalisco, 2002, Información preliminar. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
En el municipio existen más de 6 menores indígenas, de ellos el .50 % tiene menos de cinco años de edad y el 40 % de los mayores de cinco años son mujeres; en ambos grupos, se observan niveles de desnutrición superiores al %.
Sumado a los problemas de limitadas oportunidades educativas, formativas, recreativas y de esparcimiento, hoy se presenta un problema de desinformación que agrava las condiciones de vida de la población juvenil, así, en el municipio se calcula que el número de madres adolescentes asciende a 25 casos anuales, cifra que ha ido aumentando cada vez.
Existen más de 631 personas de 60 años o más. De ellos el 30.74 % es analfabeta, 28.80 % ha perdido a su cónyuge, y 1.58 % tiene una pensión que en la mayor parte de los casos, no llega a un salario mínimo; muchos de ellos viven abandonados o segregados y con gran necesidad de afecto y cuidados especiales.
Un 3.73 % de la población padece alguna discapacidad, esto significa que cerca de 205 personas día a día buscan disminuir los obstáculos de su entorno físico, desarrollar plenamente sus capacidades y lograr su integración plena a la sociedad.
Actualmente se estima que en el municipio más de 2846 mujeres enfrentan todavía limitaciones para el ejercicio de sus derechos, padecen la falta de oportunidades educativas, laborales y profesionales.
Aspectos como la emigración de padres e hijos, hasta las mayores oportunidades laborales a las que hoy en día tienen acceso las mujeres, incrementa el número de familias que hoy basan su sustento en una mujer; de acuerdo a cifras del año 2000, se estima que el 29 % de total de hogares cuentan con jefatura femenina.
Se estima que el 23.81 % de las familias del municipio tienen alguna disfunción, que favorece desde la poca o nula atención a los menores, hasta la presencia de maltrato, adicciones, suicidios y el aumento de los divorcios, en los últimos años, entre otros.
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SEGURIDAD PUBLICA
Dado que Amacueca es un municipio que se puede definir como amigable, donde todo el mundo se conoce y conviven en tranquilidad y armonía, se afirma que los problemas en este rubro son mínimos que no pasan del robo a casa habitación, problema que se puede controlar, así como de los pleitos tradicionales de cantinas y bailes. Por eso el cuerpo de policía es tan pequeño y donde solamente se atiende a la cabecera municipal, Tepec, Cofradía, pero se vuelve necesario de todas formas buscar una capacitación y preparación de estos cuerpos policíacos para estar prevenidos ante cualquier eventualidad que se pudiera presentar.
En épocas recientes, han empezado los brotes de pandillas y conductas antisociales en la Delegación Municipal de Tepec, razón por la que se hace imperativo el control de ese problema mediante una vigilancia más eficiente en la localidad, que se encuentre de forma permanente para dar atención a las eventualidades también el auxilio a las personas de dicha población, por lo que también es necesario dotar de mejores recursos materiales como una patrulla más, toda vez que el servicio se presta con una sola unidad y cinco elementos por turno, requiriendo en consecuencia incrementar la inversión en este rubro.
El municipio de Amacueca, no cuenta con ninguna Agencia del Ministerio Público ni del fuero común ni del fuero federal; los principales delitos que se cometen son robo en su modalidad a casa habitación, lesiones y uno en tentativa de homicidio.
Los tipos penales aquí descritos constituyen el 38% de las denuncias presentadas por los ciudadanos, siendo que en los tres últimos años los delitos de referencia se han venido reduciendo presentándose como casos aislados. Amacueca cuenta únicamente con una cárcel que se compone de dos celdas cada una con dos literas, teniendo una capacidad de ocho internos por cada celda, dando en total 16 internos de capacidad. La cárcel municipal se encuentra en regular estado, ya que no cuenta con agua potable para el sanitario, lavabo y su regadera, así mismo necesita colchonetas o colchones para las camas.
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Sin lugar a dudas, las labores de prevención del delito cobran gran importancia en épocas actuales, por lo que se deben establecer estrategias de coordinación pueblo gobierno para echar a andar los programas de prevención existentes en la Secretaría de Seguridad Pública y Readaptación Social del Estado de Jalisco y del Ayuntamiento, aplicando programas preventivos y de estadística en política criminal para combatir y evitar la delincuencia; haciendo hincapié que para conseguir todo lo anterior es muy necesaria la capacitación de los elementos de seguridad pública, con academias y cursos permanentes y constantes y obviamente lo que se ha expresado dotar de más y mejores recursos materiales tales como unidades, armas y equipo para el desempeño de sus funciones.
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IV. RECURSOS ECONÓMICOS PRODUCTIVOS.
EMPLEO E INGRESOS.
Dada las propias características demográficas de Amacueca, la Población Económicamente Activa (PEA), al año de 2000 representaba el 35.67% del total de la población de este municipio, es decir, el rango de edad de los habitantes en edad de trabajar es muy bajo.
De esta población en edad de trabajar 701 personas que representa el 35.81% de ella al mismo año 2000 se dedicaba al sector primario (agropecuario y pesca), en el sector secundario (construcción, extracción de minerales), se encontraba laborando 522 personas con un 26.63%, y en el terciario (servicios y comercios) el restante 36.58% 717 personas.
De un total de 1949 personas económicamente activas, únicamente el 27.01% se encuentra ocupada, encontrándose distribuida de la siguiente forma respecto del total:
% de poblacion ocupada en el sector primario 12.90%
% de poblacion ocupada en el sector secundario 2.34%
% de poblacion ocupada en el sector terciario 1.96%
La cantidad de 1,949 personas del total de la PEA al año de 2000, recibían 1768 personas menos de dos salarios mínimos representando vs PEA EL 90.75 %, y solamente el 2.16% percibía más de 5 salarios mínimos, es aquí precisamente en el rubro de los salarios donde radica el principal problema de los habitantes, ya que la principal actividad económica que es la agricultura y ganadería no le permite a la población más que estar subsistiendo con lo que producen para su autoconsumo. Al comparar estas cifras con los municipios de la región y del estado vemos que son bastantes bajas en promedio; es decir, que si bien es cierto que los habitantes encuentran actividades productivas en que emplearse, el problema radica en la cantidad de ingresos que perciben, por lo que es
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necesario buscar alternativas de empleo que permitan una mejor retribución y remuneración en el ingreso.
SECTOR PRIMARIO
• Agricultura
De la superficie terrestre total que tiene Amacueca, 14,818, 287 son de riego, 10,043 de temporal y humedad, 2,108 de bosques, 1,525 de pastos y 775 son improductivas; además de 82 que son relativas al área urbana.
Durante los años de 1995-1998 se sembró el 23.40 % (793 has.) de riego y el 38% de temporal, se esta hablando de una actividad agrícola bastante reforzada comparación al año de 1995, y aun así hace falta seguir impulsando el trabajo agrícola ya que debido a los precios bajos de los productos agrícolas, al incremento del costo en insumos como fertilizantes, semillas y pesticidas, al poco apoyo de parte de las autoridades, y a los procesos mismos de comercialización y de mercadeo para sus productos, además de tomar en cuenta la persistencia de los campesinos en la siembra de los cultivos tradicionales.
En los ciclos de Primavera-Verano, y de Otoño-Invierno (1998-1999), la siembra en su mayoría estuvo dada por la producción de maíz, sorgo, trigo y fríjol, principalmente, los niveles de productividad por hectárea fueron bajos.
El producto que mejores rendimientos tuvo fue el maíz con un promedio de 5 toneladas por hectárea, éste rendimiento se ubica por debajo del promedio estatal (8 toneladas por hectárea). La producción del maíz de grano y el sorgo representaron el 90% de la producción agrícola total del municipio, es decir, la mayor parte de los campesinos dedican sus tierras al cultivo de los productos tradicionales.
En este mismo periodo la producción de trigo alcanzo mayor representatividad con respecto al estado (1.69%) y, la producción de fríjol obtuvo mayores rendimientos con
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relación a la media estatal (Amacueca 1.2 t/ha. - media estatal 1.1. t/ha.).
Otro cultivo que es importante por tener una demanda fuerte tanto en la región, como en el estado es la producción de alfalfa, que se puede aprovechar para generar mayores ingresos a los habitantes del municipio y donde no se tiene la cantidad de siembra total, que equivale a 19,084 toneladas en el año de 1998
La siembra de los pastos para el ganado bovino es de 1,525 has. Representando el 0.8 % de la región esto puede representar una alternativa para impulsar el desarrollo dada la demanda que a nivel región y Estado existe de éste producto.
Por lo tanto el mayor provecho de la actividad agrícola deberá venir de la diversificación de sus productos que tienen que ver con las bondades de la tierra misma para la producción de ellos en condiciones más aprovechables
PRINCIPALES CULTIVOS:
Cultivos Actuales: Maíz. Sorgo, Frijol.
Superficie Superficie Ejidos Ejidos en el Asentamientos Municipal (Has) Urbana (Has) Urbanizados Municipio Irregulares Sup. 10,027 163.6 0 3 3,431
• Pecuario
Amacueca registro para el año de 2003, los siguientes números absolutos respecto al ganado; el ganado bovino carne con 4,341 cabezas, bovino leche con 933, absoluto de porcinos 40,314, absoluto de ovino, 387, caprino carne 242, caprino leche 48, absoluto ave carne 13,256, ave leche 127,122. Los sistemas de producción ganadero se basan en la crianza de animales en los traspatios o parcelas propiedad de los pequeños ganaderos y solo una granja debidamente establecida en la localidad de San Juanito de empresarios particulares provenientes del exterior del municipio.
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Los productos pecuarios en los últimos dos años han aportado mayores ingresos en el renglón agropecuario, aunque la misma producción agrícola, como lo es el maíz y el sorgo se utilizan de alimento al ganado. La carne del ganado bovino y porcino, son los que más aportaron a estos ingresos.
Lo anterior determina que la producción pecuaria en el municipio de Amacueca se encuentra en condiciones regulares para su crecimiento interno, pero deberá de ser capaz de aprovechar las bondades que le ofrece la Región para poder integrarse a los procesos mismos de comercialización y de exportación, para su crecimiento.
COMERCIO
Las actividades comerciales en este municipio están dadas por pequeños y medianos establecimientos de alimentos, bebidas y abarrotes, para atender las demandas de productos que la población requiere, así como para la demanda de las personas que se dedican a la actividad agropecuaria.
Dado que en Amacueca la población ha ido decreciendo, el comercio no ha encontrado las condiciones para un mayor despegue, además ha implicado que estos establecimientos no generen empleos, en el sentido de que son atendidos por sus propios propietarios.
TURISMO
Este municipio cuenta con una fiesta patronal popular anual, durante los meses de Enero, acude una gran cantidad de personas no solamente de la Región sino del propio Estado de Jalisco y en menor medida de Estados colindantes como lo son Colima, Michoacán etc., la derrama económica que se genera en estos días es muy importante para los comercios y establecimientos sobre todo de la cabecera municipal, así como para el propio Ayuntamiento a través del pago de impuestos por el establecimiento de diferentes negocios que dan entretenimiento a los lugareños y visitantes.
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También en este rubro se pueden mencionar los atractivos naturales de temporada como es el café, la nuez y sobre todo la pitaya que cada día se conocen más entre los habitantes de la Republica y otros países, constituyéndose así no solo en un atractivo turístico, sino también en una fuente de ingresos económicos para los habitantes del Municipio.
Además de los privilegiados recursos naturales, las construcciones arquitectónicas que se localizan en la cabecera municipal como es el templo franciscano del Dulce Nombre de Jesús que pueden ser aprovechadas para atraer un tipo de turismo cultural y potenciar aún más al municipio en este rubro.
El inventario turístico del municipio lo constituyen los sitios de relevancia histórico cultural como es el templo y Ex Convento Franciscano del Dulce Nombre de Jesús del siglo XVI, los atractivos naturales, como la Piedra Grande, la Piedra del Gavilán, el Parque de Juegos Extremos Amakuk, el balneario de Aguas termales Lirios del Campo, los Fraccionamientos turísticos y la existencia ya de un hotel en buenas condiciones para los visitantes así como servicios que requieren ser potenciados para impulsar el desarrollo del municipio.
De momento existe un solo hotel, dos restaurantes en la cabecera municipal y diversos establecimientos, fondas y cocinas económicas ubicadas en Amacueca y Tepec, siendo necesario mejorar las condiciones y calidades de productos y en particular la atención para que el turista llegue y retorne con muchos otros visitantes.
Así las cosas, podemos considerar que el turismo religioso, cultural y productivo se pueden considerar y calificar como de muy alto nivel porque se utilizan atractivos de diversos aspectos únicos en la región además de la localización a una hora de la ciudad de Guadalajara y treinta minutos de Zapotlán el Grande, pudiendo ser factible la captación del turismo que se dirige a Tapalpa para que conozca productos, artesanías y lugares, se quede y regrese a nuestro municipio.
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INDUSTRIA
Prácticamente esta actividad es nula en el municipio, ya que la única actividad propiamente industrial es la molienda del nixtamal y la maquila de nuez de cáscara de papel, que genera empleos en menor escala.
INVERSIÓN Y REMESAS
La falta de promoción de las potencialidades del municipio y la insuficiencia de infraestructura productiva ha ocasionado la ausencia de inversión privada, actualmente para los inversionistas privados no ofrece ningún tipo de atractivo este municipio, debido a lo anterior, las inversiones que se realizan dentro de la región se quedan en los municipios de Cd. Guzmán, Sayula, etc.
Los emigrantes que radican en Estados Unidos juegan un papel importante en el desarrollo municipal, son ellos los que en un momento dado pueden incentivar el crecimiento de las actividades productivas a través de mecanismos y procesos claros, mediante diversas formas de inversión es posible incentivar el crecimiento de las actividades productivas del municipio a partir de la creación y fortalecimiento de los negocios. Teniendo la oportunidad de inversión para infraestructura, siempre y cuando tengan la disposición y confianza de que los recursos lleguen a su destino y se manejen con la mejor honestidad y eficiencia.
ARTESANIAS
De momento la elaboración de artesanías se encuentra relegada por falta de costeabilidad y mercado de las mismas, prevaleciendo en una pequeña escala la del huarache y billeteras, en talleres tipo familiar que genera pocos empleos, pretendiéndose actualmente la creación de otras artesanías como el equipal dando instrucción a las personas que así lo deseen en las instalaciones de la Casa de la Cultura.
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V. INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL
• COMUNICACIONES
La mayor parte de la infraestructura carretera esta integrada por caminos de terracería, la falta de un mantenimiento continuo los hace intransitables principalmente en la época de lluvias, los habitantes de las comunidades de Tepec, El apartadero, Los Chávez, San Juanito, Cofradía, sus principales accesos a sus comunidades son con caminos que es muy necesario revestir o empedrarlos al 100 %. Con relación a los caminos asfaltados (Principalmente la carretera Guadalajara-Manzanillo donde se conecta el acceso de entrada a la Cabecera Municipal) que representan una mínima parte de la infraestructura en condiciones regulares, carecen de mantenimiento adecuado, por esto se propone rehabilitar la antigua entrada de acceso por la parte de abajo calle Morelos y pavimentar el camino prolongación V. Guerrero del ejido Amacueca-carretera Tapalpa.
Carretera que llega a Techaluta y Sayula; camino de terracería a Tapalpa; Camino de terracería a las Guasimas y los Chávez; Antiguo camino real que comunica Amacueca con Techaluta.
• Otros Servicios
En cuanto a otros servicios como son: los financieros y de telecomunicaciones, Amacueca presenta un cuadro que responde a las condiciones actuales de sus actividades productivas y sociales, que están dadas por el mercado y le impiden impulsar su desarrollo. No cuenta con un banco, carece de cajeros automáticos, la red telefónica existe en la cabecera municipal, Tepec, Cofradía, el servicio de correos y telégrafos se concentra en la Cabecera Municipal, no existe una amplia cobertura de los servicios de televisión, así como se cuenta con red local para Internet.
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Comunicaciones
Correos 2000 Agencias 7 Administraciones 1 Sucursales - Cotel - Expendios - Nuevas Agencias -
Estaciones de Microondas 1999 Ninguna
Telégrafos 2000 Agencia Cotel 1
Aeropuertos y Aeropistas 2000 Aeropistas - Aeropuertos -
Teléfonos 2000
Líneas en Operación 1,265 Líneas Residenciales Instaladas 460 Líneas Comerciales Instaladas 42 Internet SI Aparatos Públicos 14 Servicios Digitales SI Correo de Voz NO Localizador de Personas NO Localidades con Servicio 9
Telefonía Rural Celular IUSASELL-TELCEL 1997-2000 No. de Casetas 8
Instituciones Crediticias, Bancarias y Auxiliares de Crédito 2003 No. de Instituciones 1
• MARGINACIÓN
Todas las características anteriores han permitido que se detecten fuertes dispariedades entre los Municipios que conforman la región 06 sur, en donde los estándares de vida en las Cabeceras municipales y las principales localidades carecen de los 48 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
más elementales servicios de infraestructura. Según el análisis de indicadores por nivel socioeconómico en 1990 Amacueca tiene un índice de desarrollo comparativo muy bajo es decir un nivel de marginación muy alto, por lo cual se le debe considerar como MUNICIPIO PRIORITARIO para el Gobierno del Estado de Jalisco.
SERVICIOS PUBLICOS
• Agua El sistema de distribución de agua potable en el municipio esta compuesto por nacimientos de agua, tanques de almacenamiento y 3 pozos profundos, 1 en la Cabecera Municipal, 1 en Tepec y uno en Cofradía de los cuales solo uno de ellos el de la localidad de cofradía se encuentra operando y los otros están fuera de servicio por falta de equipamiento. Se requiere urgentemente el equipamiento del pozo de la localidad de Tepec que incluya su sistema de cloración. La mayor parte de las localidades se caracterizan por una dispersión importante de sus viviendas, esto hace más difícil beneficiarlas con el servicio, lo que nos conlleva a rehabilitar todos los principales nacimientos de agua de las diferentes localidades como San Juanito, Tepec, Cerro Bola, La Lagunita etc. Así como implementar su equipo de cloración para evitar mayores problemas de salud.
En lo que corresponde a la cabecera municipal, se cuenta con 1 pozos que no operan, ubicado en la Unidad Deportiva el cual se necesita poner en marcha urgentemente y corto plazo para solucionar el desabasto con que se cuenta la parte baja de la población la fuente principal de abastecimiento de agua proviene del nacimiento “La Morita” situada aguas arriba a una distancia de 3 Kms. también es necesario poner a trabajar al 100 % su sistema de cloración.
La vida útil de la red principal de distribución ya alcanzó su máximo en muchas áreas, lo que ha provocado obstrucciones e interrupciones en el suministro de agua por taponamiento o rotura de las tuberías. Lo anterior permite concluir que si bien es cierto que existe un superávit en el abastecimiento de agua, las fugas y el consumo clandestino generan escasez en la parte alta de la cabecera municipal.
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• Alcantarillado y Drenaje
A excepción de la cabecera municipal, la Delegación de Tepec, Cofradía y Aguacatita, el resto del municipio carece del servicio de alcantarillado, las aguas negras de estas cuatro localidades son encausadas sin tratamiento alguno a la laguna de Sayula y arroyos que posteriormente contaminan los sub-suelos.
El sistema de colectores en la cabecera municipal esta integrado por un solo colectores, el colector situado en la oriente de esta población lo cual requiere de ampliación y reconstrucción dado que el 100% de las descargas se encausan a su corriente.
Al igual que la red de agua la vida útil de la red principal de Drenaje en la Cabecera Municipal, ya alcanzó su máximo en su mayor parte, por lo cual se recomienda ampliar el sistema en partes donde aún no existe dicho servicio.
• Alumbrado Público.
Uno de los logros en la prestación de servicios es el referente sobre el alumbrado público ya que todas las localidades a excepción del Cerro Bola y Palo Quemado y Los Trujillos, no cuentan con él servicio, sin embargo es importante que estos servicios puedan ser atendido con mejor equipo permitiendo así dos resultados 1) un mejor servicio a la comunidad y 2) un ahorro al gobierno municipal en su gasto de alumbrado público implementando sistemas de medición principalmente en la Cabecera Municipal.
• Recolección de Basura
Otra de las acciones que es importante para el Gobierno municipal, es la recolección de basura que se da en su cabecera municipal, en la localidad de Tepec y Cofradía, donde la misma recolección pasa puntualmente a través de un camión cada tercer día, así a la cabecera le permite tener un aspecto limpio, dada que es visitada por personas no
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solamente del municipio, sino también de la región que le permite dar una mejor imagen para poder potenciar su desarrollo turístico con la promoción de su templo franciscano y sus características de pueblo oriundo de la región. Se requiere de la ampliación del servicio en las demás localidades del municipio
Los desechos son depositados en un área a escasos dos kilómetros de la cabecera municipal entre la carretera Guadalajara–Colima y las vías del ferrocarril, el tratamiento de la basura se limita a quemarla y no se siguen los procesos mínimos de tratamiento para la conservación del medio ambiente.
Los desechos por los efectos de la lluvia y el viento son llevados a parcela particulares de siembra de alfalfa y a la laguna de Sayula contribuyendo a su contaminación. En el Plan de Desarrollo Regional pagina 122 numeral II.5,4 se menciona que en años pasados se implemento un vertedero mas adecuado fuera de la zona de la laguna de sayula con apoyo de la Comisión Estatal de Ecología lo cual no es verídico ya que el único vertedero que existe en este municipio se encuentra hasta la fecha en su sitio original.
• Calles
Es importante resaltar el regular estado en términos generales que guardan las calles dentro de la cabecera municipal donde un 85.00 % del total se encuentran empedradas, el 25.00 % restante es terracería. Es recomendable su rehabilitación en zonas deterioradas y complementar donde no existe empedrado.
Vivienda (Agua, Drenaje Y Electrificación)
El municipio de Amacueca, cuenta con un total de 1090 viviendas de acuerdo con los datos proporcionados por el centro de estudios Municipales 1997, el promedio de ocupantes por vivienda del 4.8, donde la distribución de la vivienda en el municipio esta dada por las características de la población, así es posible decir que en la cabecera municipal se concentra más de la mitad del total de vivienda que es de 51.95%, el
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restante 48.05%, esta distribuida en el resto de la población.
Del total de viviendas existentes en el municipio, 364 cuentan con techo de loza, 117 con techo de lamina.
Con respecto al servicio de agua entubada es de 1053 viviendas, que corresponden a un 96.61 % que cuentan con este servicio.
La cobertura del agua en la cabecera municipal de viviendas alcanza el 96.61%, mientras que en el resto de las localidades es mas bajo el porcentaje, además vale la pena comentar que estos servicios del agua solo es entubada y no potabilizada, lo que pone en riesgo la salud de los habitantes de este municipio.
Por lo que toca al servicio del drenaje el 86.61 % de las viviendas cuentan con este servicio, el 6.75% tienen fosa séptica en su vivienda y el 6.64 % no cuentan con drenaje o fosa séptica. La cobertura mayor del servicio se presenta en la cabecera municipal con el 91.16%, mientras que en el resto del municipio apenas alcanza el 37.52%. A excepción de la cabecera municipal, Tepec, Cofradía, Aguacatita el resto de las localidades carecen del servicio de drenaje.
La cobertura del servicio de energía eléctrica en el municipio es alrededor del 92.84 %, la cobertura más alta se tiene en la cabecera municipal, mientras que en las localidades del Cerro Bola, Palo Quemado y los Trujillo no se cuenta con el servicio de energía eléctrica.
No. de Viviendas (2000): ------1,279
Ocupantes por Vivienda ------4.27 Hab.
El análisis de este apartado nos permite encontrar 4 características particulares en el municipio:1) la cobertura más amplia de estos servicio se localizan en la cabecera municipal, 2) dentro de la cabecera municipal la cobertura de la energía eléctrica y del agua es próxima en porcentajes y 3) en las localidades del Cerro Bola, Palo Quemado y
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los Trujillo no existe energía eléctrica, con estas localidades electrificadas alcanzaríamos el mismo porcentaje que en el rubro del agua, y 4) la cobertura de drenaje es la más baja tanto en la cabecera como en el resto de las localidades. Además de que existe una mayor cobertura de estos servicios en la cabecera, que responde lógicamente a que es ahí donde se encuentra también la mayor población. Cabe mencionar que la demanda de vivienda del diagnostico que se realizo en 1995 por el conteo de población y vivienda INEGI. Se tiene en el Municipio de Amacueca una cobertura del 100 %, esto debido al mismo decrecimiento de la población que se presentan en este lapso de tiempo.
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VI.- ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES DIAGNOSTICO
ESTRUCTURA MUNICIPAL
La estructura del municipio de Amacueca, responde a esquemas tradicionales que marcan la propia Constitución de los Estados Unidos Mexicanos en su Art. 115, así como de la propia del estado y de su nueva Ley de Gobierno y la administración publica Municipal, compuesta básicamente por el Ayuntamiento como la jerarquía mayor, el Presidente Municipal como el ejecutor principal apoyado por el Síndico Municipal, Secretario del Ayuntamiento el responsable de la hacienda pública, además de la oficina del registro civil y seguridad pública, donde en los últimos años se han venido incorporando las direcciones administrativas, como la de agua potable y alcantarillado, que han respondido a las demandas de los habitantes para una mejor atención a sus necesidades, así como la de catastro, obras publicas y Coplademun, que son resultados de los propios Cambios a la legislación municipal.
Este tipo de estructuras se caracterizan por ser verticales y centralizadas lo que implica que las demandas de la población no sean atendidas con resultados más óptimos, además de que la respuesta que dan a los mismos procesos de cambio económico, político y sociocultural que ocurren en el ámbito regional, estatal, nacional y mundial sean lentos, no permitiendo por lo tanto al municipio una mejor inserción en estos procesos globales cada día más complejos y dinámicos.
Si bien es cierto que Amacueca no cuenta con un organigrama formal que delimite lo antes mencionado, la descripción anterior esta basada a partir de las entrevistas que se realizaron con el presidente municipal y funcionarios de primer nivel; aunque su propia estructura implícita ha venido respondiendo a los propios procesos de necesidades internas, así como en algunos de los casos a las condiciones que le viene imponiendo el mismo contexto externo.
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
Hoy en día por las mismas exigencias a las que se ven sometidas las organizaciones públicas y por sus mismos desempeños se vuelve necesario que estás actualicen sus procesos gubernamentales, esto implica formular sistemas de manuales y procedimientos en cada una de sus áreas en que se componen; para responder a los objetivos y brindar así mejores resultados en sus funciones básicas.
Desde esta idea el municipio de Amacueca, no cuenta con manuales de organización que definan y delimiten las funciones específicas de cada uno de sus departamentos y comisiones en el caso de los regidores esto ha conllevado a que exista un total desconocimiento de cuales son los trabajos específicos que se deben realizar en los departamentos o comisiones existentes, por lo que es muy común encontrar una duplicidad en dichas funciones generándose así cargas de trabajo a ciertas áreas mucho más pesadas y complejas que otras, esto también ocasiona una falta del cumplimiento de las actividades del gobierno municipal y la falta de atención a sus labores.
INSUMOS HUMANOS, MATERIALES Y TECNOLÓGICOS
La falta de reglas, manuales y sistemas de procedimientos, no ha permitido definir los perfiles de puestos idóneos para ocupar las diferentes áreas del ayuntamiento. Esto ha ocasionado muchas de las veces que el personal que se contrata no cumpla con los mínimos requerimientos para el desempeño de los cargos a los que fueron asignados, llámese jefes de áreas trabajadores de 2° nivel o regidores y donde además de la propia designación a estos cargos el Ayuntamiento no se preocupa con la debida responsabilidad sobre ellos, de darles cursos de capacitación para un mejor funcionamiento del mismo.
Con respecto a los recursos materiales, el Ayuntamiento de Amacueca cuenta, de conformidad con su registro de bienes de patrimonio de edificios que permiten albergar tanto el desarrollo de las propias actividades del Ayuntamiento, así como del establecimiento de la delegación municipal de Tepec y la localidad de Cofradía, entre
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otros, estos edificios se encuentran en un estado favorable para su utilización y el mobiliario y equipo que se encuentra en estas oficinas puede decirse en términos generales que es insuficiente y se encuentra en un estado regular para las actividades que se realizan, en el caso de la localidad de Cofradía hace falta el mobiliario para sus actividades ya que recientemente se construyo.
Por otra parte, el Ayuntamiento tiene 9 vehículos para la realización de sus diferentes actividades, de los cuales 2 se encuentran en buen estado y 7 en mala calidad de conservación, estos a su vez están distribuidos de la siguiente manera: para el uso del presidente municipal, para la recolección de la basura, para seguridad pública, el DIF, obras publicas, minibús para traslado de apoyo a estudiantes y un vehículo en comodato con la Secretaría de Salud del Gobierno del Estado, acondicionado como ambulancia, por lo que esta asignación es adecuada considerando las áreas más importantes para la utilización de estos vehículos, tomando en cuenta que dichos vehículos ya se encuentran en sus ultimas condiciones de reparación y que ya tienen mas de 2 periodos activos por lo que se requiere de la adquisición de nuevas unidades.
Llama la atención el hecho de que los recursos tecnológicos con que cuenta el ayuntamiento sean pertinentes y adecuados, existiendo a la fecha 14 computadoras, tres son nuevas, 10 están en estado regular y 1 fuera de servicio; dado que la adquisición de los equipos de computo es reciente y con bastante capacidad, y que se distribuyeron en las áreas más importantes de dicho Ayuntamiento, el problema radica en que no son aprovechados en su totalidad por la falta de capacitación del personal que las utiliza, lo que implica un menor rendimiento productivo de las acciones del buen gobierno municipal.
HACIENDA PUBLICA
Ingresos
Normalmente la cantidad de ingresos que un municipio recauda a través de diversos impuestos (predial, derechos, aprovechamientos, productos, entre otros) esta ligado al
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propio desarrollo y crecimiento de sus actividades productivas, - que como se verá más adelante son insignificativas – aunado a un padrón no confiable para el cobro de dichos impuestos esto hace que la capacidad de ingresos del gobierno municipal por si mismo de Amacueca sea muy baja.
En este sentido, las fuentes más importantes de ingresos para el municipio la constituyen las participaciones y aportaciones federales, que en el ultimo año (2003) han llegado a representar el 52.98% del total de los ingresos recibidos. Pero donde además es importante resaltar que los ingresos vía estas participaciones en los últimos años desde 2001 hasta el 2003 se han incrementado en un 14.27%.
Por su parte el 15.73 % restante de los ingresos provienen de los ingresos propios, a saber, impuesto predial, derechos, aprovechamientos y productos, habiendo incrementado sus percepciones un 7.19% durante los últimos tres años.
Por lo anterior es importante poderse plantear alternativas de administración tributaria nuevas o replanteadas para poder tener un mejor ingreso, sobre todo en los casos que puede disponerse de forma más eficaz como es el predial y los servicios de agua y drenaje, a esto hay que implementar un mecanismo para la regularización de los diferentes fraccionamientos que están irregulares, como es el caso de la Cabecera Municipal y la Delegación de Tepec, donde un buen numero de habitantes, no pagan predial por dicha irregularidades.
• Egresos
El principal problema que se enfrentan las administraciones municipales una vez que se elabora la Ley de Ingresos, es como elaborar el Presupuesto de Egresos, es decir del gasto, lo que implica como se van a distribuir y asignar los recursos del gobierno municipal.
Ha sido tradición encontrar –basados en estudios de académicos y de las propias esferas gubernamentales- que en cualquier dependencia pública y en cualquier nivel de
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gobierno normalmente más de la mitad de este gasto se dedique a lo que se conoce gasto corriente (nómina, papelería, mantenimiento, gastos operativos) y el restante se dedique al gasto de inversión (inversión y construcción de infraestructura)
Amacueca no es la excepción, ya que descontando las aportaciones federales que directamente se invierten en obra pública, en el ultimo año del 2003, casi el 69% total del gasto se ha destinado a su gasto corriente, dejando solamente una mínima parte para el gasto de construcción e Inversión, esto es sólo un 5.51%. Así las cosas, el 18.01% del egreso se destina a mantenimiento y servicios públicos, el 1.92% a los servicios de agua potable, drenaje y alcantarillado, el 6.26% a alumbrado público, un 0.19% a aseo público, 0.02% en panteones, 0.03% en rastros, y de hacer notar, el 29.36% del total del gasto corriente se utiliza para el pago de nómina de Ayuntamiento y servidores públicos.
La principal herramienta para mejorar la hacienda pública municipal, encuentra su eje en la propia gestión pública, que implica atraer más recursos a partir de la búsqueda de los diferentes programas que ofrecen las dependencias tanto estatales, como federales, además de plantear nuevos esquemas tributarios que pudiera implementarse considerando el cobro de licencias y giros comerciales, derechos, aprovechamientos, pero donde además la asignación de esos recursos sean distribuidos tanto óptima como racionalmente.
Pero será la propia visión de la administración pública municipal la que pueda realizar transformaciones y cambios en sus estructuras, en los recursos humanos, en sus funciones y actividades, en sus mecanismos de coordinación, control, evaluación, en sus relaciones con el exterior, en el uso eficiente de los recursos públicos, todo ello con el objetivo de poder brindar mejores resultados a las demanda, necesidades y exigencias de los pobladores.
PLANEACIÓN MUNICIPAL
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La idea de realizar este diagnóstico es la premisa fundamental para poner en marcha el primer Plan Municipal de Desarrollo con una visión de veinte años, que sea capaz de articular los esfuerzos del gobierno y de la sociedad civil, mediante la propia participación e involucramiento de cada uno de ellos con el fin de encausar el desarrollo de Amacueca de una forma justa, equilibrada y armónica a partir de los propios objetivos, metas, programas y líneas de acción que del se obtuvieron de este ejercicio.
Es importante hacer énfasis, en que en toda la historia de este municipio, ninguna administración municipal, haya elaborado un Plan de Desarrollo Municipal, por lo que este ejercicio, en que hoy se esta trabajando, tiende a ser el puente para abrirse a mejores perspectivas para el crecimiento y desarrollo de este municipio, a través de las redes de entendimiento y comunicación Pueblo- gobierno.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La actitud tradicional del municipio como proveedor de servicios y único agente del desarrollo local, y la comunidad receptora pasiva del trabajo municipal ya no tiene cabida en la realidad actual, los beneficios deben provenir de un esfuerzo conjunto de todos los actores locales: Públicos y Privados.
La participación social del municipio actualmente se sustenta en consejos, comisiones, asociaciones civiles y patronatos de participación ciudadana que operan sin interrelación alguna y con objetivos carentes de una visión de largo plazo. Entre éstos órganos figuran: Comité Organizador de Fiestas Patronales Comité Municipal de Salud Comité de Validación y Seguimiento Comité de Fiestas Patrias Consejo de Participación Social en la Educación Comité de Desarrollo Agropecuario (ejidos, comuneros, etc.) Consejo Técnico de Catastro Municipal
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Consejo Municipal de Protección Civil Consejo Municipal para la venta y consumo de bebidas alcohólicas Comisión regularizadora de fraccionamientos Comité para el Programa de Estímulos a la Educación Básica Comité comunitario por localidades y barrios Comités para las Obras del Ramo 33 Comités para el Ramo 20 (Programa Estímulos a la Producción) Asociaciones civiles (Clubes Unidos, GADIA, S.P.R. etc.)
Amacueca al igual que una parte importante de los municipios de Jalisco enfrenta el reto de fortalecer la participación de la sociedad en el desarrollo municipal. El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal existente requiere de una fuerte representatividad social, algunos de sus integrantes son funcionarios municipales y se requiere una representación con una mayoría social mas fuerte. Las funciones del órgano de planeación municipal se ha limitado a reuniones anuales para priorizar las obras de los Ramos 33 y 20. La falta de una estrategia de largo plazo dirigida a mejorar la calidad de vida de la población ha obstaculizado el desarrollo local.
En los últimos años se ha visto cobijado el paternalismo financiando la autoridad municipal el costo total de las obras ó bien la parte complementaria en aquellas obras donde concurre la aportación de otros programas federales y estatales. Esta actitud paternalista ha impactado sustancialmente en una disminución de la obra pública municipal.
En la actualidad la participación social juega un papel importante en el desarrollo municipal. Por ello será necesario articular e integrar los esfuerzos que realizan las diferentes instituciones públicas y privadas existentes en el municipio, en un solo órgano de planeación municipal fuertemente representativo que promueva el desarrollo económico, social y ambiental del municipio.
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DESARROLLO POLÍTICO
Hoy en día la composición del cuerpo edilicio de Amacueca se compone en su mayoría por la planilla que obtuvo el triunfo en la última elección municipal y que correspondió al PAN, teniendo el PRI y el PVEM dos regidores cada uno de representación proporcional.
Pero a medida que se configuró un esquema más competitivo de partidos políticos en los municipios del país se han venido dando esquemas cada día más profesionales y menos corporativos lo que ha favorecido el propio desenvolvimiento de las distintas fuerzas políticas y sociales, con el objetivo de crear mejores mecanismos de interlocución para el desarrollo del municipio. En este último sentido es como ha venido trabajando el gobierno municipal tratando de aprovechar las distintas opiniones y reflexiones de las fuerzas políticas y sin hacer distinción de las mismas en el momento de realizar sus actividades provechosas para los habitantes de la esfera local. Cabe recalcar que el C. Presidente Municipal LUIS FRANCO LLAMAS fungió dos ocasiones como tal y dejó gran parte del legado que en esta ocasión se revisa, siendo pionero en la realización de obras y acciones para el servicio de toda la comunidad.
Aunado a lo anterior, consideramos que el hecho de realizar cambio de gobierno municipal es parte de un sistema que debe tener bien claro que es necesario dar continuidad a los proyectos presentados y que se traducen en el bien común de la sociedad, misma a la que nos debemos y que estén los representantes que estén, la sociedad con la fuerza propia de sus actos exija el cumplimiento de los objetivos y metas que se trazaron.
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MEDIO AMBIENTE
VISIÓN
Amacueca es un municipio desarrollado socio-económicamente, con intervención intensa de la protección y cuidado de su Medio Ambiente, haciendo uso eficiente de sus recursos naturales.
OBJETIVOS
Utilizar y aprovechar racionalmente los recursos naturales, garantizando el desarrollo de las generaciones presentes con una alta de cultura de procesamiento de desechos y reciclaje.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Crear una dependencia del municipio encargada de la vigilancia y protección del medio ambiente, de conformidad con los reglamentos y demás disposiciones legales existentes. 2. Programa de saneamiento integral. 3. Concientizar a la sociedad en la importancia de conservar el medio ambiente 4. Crear un programa permanente de protección civil, en atención a los accidentes y probables desastres naturales
LÍNEA 1
Crear una dependencia del municipio encargada de la vigilancia y protección del medio ambiente, de conformidad con los reglamentos y demás disposiciones legales existentes.
PROGRAMAS: Programa de creación de la infraestructura administrativa necesaria para vigilancia y protección del equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente.
PROYECTO
• Constituir una oficina encargada de la vigilancia y protección al equilibrio ecológico y el cuidado del medio ambiente. • Dotar de capacitación y adiestramiento al personal de la oficina de protección al equilibrio ecológico y el cuidado del medio ambiente. • Dotar de recursos y materiales necesarios para realizar una campaña de reforestación en todas las localidades del municipio.
LINEA 2
Programa de saneamiento integral
PROGRAMAS: 62 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
Programa de vigilancia al ordenamiento ecológico territorial que comprenda principalmente las tres localidades más extensas (Amacueca, Tepec y Cofradía)
PROYECTOS: • Reconstituir el consejo municipal de Ecología y protección al Medio Ambiente que de seguimiento a las leyes que en materia ambiental se establece a los municipios. • Programa de saneamiento a los humedales de la laguna de Sayula.
Programa de saneamiento integral PROYECTOS: • Construcción de una planta de tratamiento de aguas negras en la cabecera municipal, la Delegación de Tepec y la Agencia de Cofradía. • Rehabilitar la lagunas de oxidación en la Cabecera municipal. • Gestionar ante la Comisión Nacional del Agua las concesiones para el tratado de aguas negras y la aplicación de las normas establecidas para su explotación. • Promover la creación de acuerdos entre los municipios vecinos de la región (Amacueca, Techaluta, Atoyac) para prevenir en años futuros la contaminación de la laguna de Sayula así como sus humedales. • Reubicar y equipar los vertederos municipales alejados de las márgenes de arroyos, lagunas y zonas urbanas pobladas. • Estudio para la instalación de planta de reciclaje en la cabecera municipal. • Construir un relleno sanitario en un punto intermedio que beneficie a los 3 Municipios vecinos principalmente Amacueca.
LÍNEA 3 Concientizar a la sociedad en la importancia de conservar el medio ambiente
PROGRAMA: Programa de concientización para la conservación del medio ambiente.
PROYECTOS: • Organizar Ciclos de conferencias a nivel Municipal, regional y estatal en materia de medio ambiente. • Realizar campañas de limpieza en todo el Municipio con la participación de escuelas, organizaciones civiles y autoridades municipales. • Realizar campañas de reforestación haciendo participe a la ciudadanía en general. • Celebrar el día mundial del medio ambiente con la participación de la sociedad. • Fortalecer ampliamente del medio ambiente en los programas de educación. • Crear una cultura de la separación de basura desde el hogar para un mejor tratamiento de la misma. • Implementar talleres para el uso de material reciclable y fabricación de composta. 63 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Asesoría y control para el manejo de huertas (mantenimiento, control de plagas) • Combatir las fuentes de contaminación (jitomateras) • Intercambiar experiencias entre los municipios del estado, sobre orientación ecológica. • Construir un Vivero para reforestación en el Municipio, principalmente en la Cabecera Municipal.
LINEA 4
Crear un programa permanente de protección civil, en atención a los accidentes y probables desastres naturales.
PROGRAMAS:
Programa permanente de protección civil, en atención a los accidentes y probables desastres naturales.
PROYECTOS: • Constituir la oficina municipal de protección civil, con conocimientos y habilidades necesarias en la materia. • Hacer una campaña de difusión y concientización de riesgos naturales. • Tener un programa permanente de protección de los desastres y demás amenazas naturales así como de prevención de accidentes.
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DESARROLLO SOCIAL
VISIÓN
Ser un municipio con mejores condiciones de vida, seguro para el ciudadano, con amplia gama a servicios públicos de calidad, dotado de amplios y eficientes servicios de educación, salud, deportes que promueva y consolide los valores culturales y de la familia, existiendo siempre de por medio la comunicación entre las autoridades y pueblo.
OBJETIVOS
1. Ampliar la cobertura y la calidad de los servicios públicos. 2. Rescatar y fomentar los valores culturales. 3. Elevar la calidad de los servicios educativos, de salud y deportes 4. Fortalecer los mecanismos que integre, organice, capaciten y formen la participación ciudadana para el desarrollo del Municipio. 5. Implementar un sistema de comunicación pueblo-Gobierno
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Fortalecer la infraestructura educativa para elevar la calidad en los diferentes niveles educativos y adecuar la educación a los requerimientos del desarrollo Municipal, Regional y Estatal. 2. Profesionalizar y modernizar el cuerpo de seguridad pública. 3. Fortalecer, eficientizar y ampliar la infraestructura en salud. 4. Crear espacios para fomentar la recreación, el deporte, la cultura, la convivencia familiar y la participación social. 5. Fortalecer la infraestructura social básica.
LÍNEA 2: Profesionalizar y modernizar el cuerpo de seguridad pública.
PROGRAMA: Programa de seguridad pública. PROYECTOS: • Implementar un proceso continuo de formación y capacitación con sentido humano al cuerpo policiaco. • Instrumentar un sistema de rutas de monitoreo que brinde mayor seguridad a la población rural. • Establecer módulos permanentes de seguridad pública en todo el Municipio • Promover conferencias en los centros escolares y espacios públicos sobre el tema de la seguridad publica. • Proveer al cuerpo de seguridad pública con los recursos materiales (armas, municiones, uniformes, etc.) necesarios para el cumplimiento eficiente de sus actividades. • Establecer un sistema competente de incentivos sustentado en eficiencia y honestidad. 65 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Formar el grupo de Derechos Humanos. • Formar el Consejo Paternal. • Involucrar a todas las instituciones para el buen desarrollo en apoyo a los anteriores puntos de vigilancia. • Coordinarse transito y vialidad con seguridad pública municipal. • Formar comité de protección a los ancianos y discapacitados juntamente con el DIF. • Establecer estacionamiento funcional en tiempo de fiestas.
LÍNEA 3: Fortalecer, eficientizar y ampliar la infraestructura de salud.
PROGRAMA: Programa de rehabilitación, ampliación y equipamiento infraestructura de salud municipal. Programa de fomento a la salud. PROYECTOS: • Proveer de equipos de esterilización, oxigenación y aspiración a los centro de salud de la Cabecera Municipal, Tepec, y la casa de salud de la localidad de Cofradía. • Suministrar y mantener un control de los inventarios de medicamentos requeridos para atender el cuadro básico de salud en los centros de atención médica del Municipio. • Asignar personal de salud permanente en la casa de salud de Cofradía. • Implementar foros de atención y prevención de alcohólicos y drogadictos. • Cursos de capacitación para voluntarios al servicio de las casas y centros de salud. • Adquisición de una ambulancia para el centro de salud de la cabecera municipal. • Asignar médicos de base en los centros de salud de la cabecera municipal y Tepec. • Instrumentar cursos de cocina que mejoren sustancialmente el cuadro de alimentos de la sociedad de Amacueca particularmente la edad infantil. • Promover campañas de higiene, limpieza y nutrición, además que se cuente con servicio médico las 24 hrs. Dentro del municipio. • Organizar platicas sobre adicciones, principalmente de alcoholismo para concientizar a la población. • Hacer un reglamento de compra-venta de bebidas embriagantes. REALIZADO • Construcción de baños públicos en la delegación de Tepec y en la Cabecera Municipal, cumplir con el horario del servicio de baños públicos en el tiempo de fiestas. • Implementar un reglamento sobre el control de animales.
COFRADÍA • Médico pasante en Servicio Social para la casa de Salud. • Apoyos del programa Oportunidades. TEPEC 66 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Apoyos del programa Oportunidades SAN JUANITO Y EL VERDE • Visitas periódicas de personal de salud. • Servicio educativo del CONAFE.
LÍNEA 4: Crear espacios para fomentar la recreación, el deporte, la cultura, la convivencia familiar y la participación social.
PROGRAMA: • Programa Deportivo. • Programa Cultural. • Programa de Participación Social.
Programa Deportivo y Áreas Recreativas. PROYECTOS: • Instaurar mini olimpiadas en las primarias del municipio de Amacueca. • Implementar torneos de juegos intermunicipales e interregionales de escuelas primarias, secundarias y preparatorias. • Crear torneos de fútbol intermunicipales. • Construcción de canchas de usos múltiples y espacios de recreación en las localidades de Tepec, Cofradía, El Apartadero, San Juanito. • Construcción de Unidad Deportiva en la Delegación de Tepec. • Construcción de Áreas recreativas e instalación de juegos infantiles en las localidades de La Barranca, El Apartadero, San Juanito, Cerro Bola y Cofradía, Pilas Cuatas, El Depósito de Tepec y Vivienda el Chorrito. • Adquirir o gestionar terreno para la cancha de fútbol en Cofradía. • Construcción de Plaza Pública en San Juanito. • Ampliación de la plaza principal de Cofradía. • Rehabilitación 2da. Etapa de la Unidad Deportiva de la Cabecera Municipal. • Empastado de la cancha de Fútbol de la Delegación de Tepec.
Programa Cultural. PROYECTOS: • Equipamiento de la biblioteca de la localidad de Cofradía. • Rehabilitación y equipamiento de la biblioteca de la Cabecera Municipal. • Elaboración y actualización de la monografía, enfocada a lograr entidades educativas en el municipio. • Promover eventos culturales en la cabecera municipal y Tepec. • Acondicionamiento, ampliación y reubicación de la Biblioteca publica de la Cabecera Municipal y adquisición de material bibliográfico para los diferentes niveles de Educación. • Rehabilitación y ampliación de la Casa de la Cultura en la Cabecera Municipal. • Construcción de Centro de Usos Múltiples para el fomento del Arte y la Cultura. 67 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Construcción de una Biblioteca Virtual ( Centro de Computo)
Programa de Participación Social: PROYECTOS: • Apoyo a enfermos en sus diferentes necesidades a personas de la tercera edad. • Ampliación de despensas bajo un estudio socio-económico. • Apoyo con medicamentos y para adquirir lentes a personas adultas. • Fortalecer al Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal. • Programa PROBECAT (Programa de Becas)
EDUCACIÓN
LÍNEA 1: Fortalecer la infraestructura educativa existente, elevar la calidad educativa en los diferentes niveles educativos y adecuar la educación al desarrollo propio de la Región.
PROGRAMA: Programa de rehabilitación, ampliación y equipamiento de centros educativos.
PROYECTOS: • Rehabilitación del mobiliario de escuelas en general existentes en el Municipio. • Rehabilitaciones menores, construcción de banquetas, baños, techos y pintar. La Escuela Aquiles Serdán del Palo quemado y los Trujillos • Construcción de la preparatoria de Amacueca. • Construcción de anexo en la escuela de los Chávez. • Construcción de una aula en la escuela primaria Emilio Rodríguez Jara cabecera Municipal. • Rehabilitación en general del inmueble instalación eléctrica y construcción de cerco perimetral en la escuela de la localidad de Aguacatita. • Rehabilitación de cristales, cancelaría y construcción de juegos recreativos infantiles, patio cívico y reforestación en la Escuela Fco. I Madero de la localidad de Cofradía • Rehabilitación en general y construcción de cerco perimetral en la Escuela de la localidad de San Juanito. • Circulación de la escuela de San Juanito. • Instalación de luz eléctrica en la escuela del Cerro Bola. • Mobiliario, rehabilitación de techos, aljibe, bomba de agua, reparación de máquinas de coser, reparación del mimeógrafo y taladro, así como la construcción de oficinas administrativas, bodega de almacenamiento, biblioteca y prefectura, para la escuela Secundaria Jesús González Ortega. • Mobiliario, nivelación o desagüe para evitar encharcamientos en el patio cívico así como la construcción de una dirección en la escuela Secundaria Juan Escutia de la localidad de Tepec. • Mobiliario para la escuela primaria Justo Sierra de la Cabecera Municipal. • Mobiliario, rehabilitación y mantenimiento de techos y sanitarios de la 68 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
escuela Emiliano Zapata de la Cabecera Municipal. • Mobiliario, y construcción de una bodega en la escuela Primaria Leona Vicario, de la localidad de Tepec. • Mobiliario, construcción de un patio cívico, así como la rehabilitación de tres aulas (techo) y la cancelería de una aula en la escuela primaria Francisco I Madero de la localidad de Cofradía. • Mobiliario, construcción de una pequeña bodega y pintura para en general para la escuela José Ma. Morelos y Pavón de la localidad del Cerro Bola, municipio de Amacueca. • Mobiliario, pintura para la escuela, rehabilitación y mantenimiento del techo, así como la construcción de sanitarios en la escuela Aquiles Serdán de la comunidad de los Trujillo y Palo Quemado. • Mobiliario, rehabilitación de baños, pintura y construcción de un comedor y de una bodega en la Jardín de Niños María Sigala, en la localidad de Tepec. • Mobiliario, rehabilitación y mantenimiento del área de recreo, pintura de cancelería, pintura de aula y baños y dirección, soldadura de sillitas, rehabilitación de baños, así como la construcción de aula de usos múltiples y en cementado del patio de recreo en el Jardín de Niños Manuel López Cotilla de la Cabecera Municipal. • Mobiliario, construcción de aula de usos múltiples, construcción de un tejaban que se le de uso de bodega, Rehabilitación y mantenimiento del total de pintura de las bardas, enjarre de los salones por dentro, colocar un tinaco nuevo, colocar llantas para que los niños jueguen, pintura para los columpios, pintura de cancelería, reparación de bomba de agua, llantas de cemento, para evitar que se deslave la tierra, rellenar el área de los juegos con arena de río, conexión al drenaje, construcción de aula de usos múltiples, esto para el Jardín de Niños Clemente Franco de la Cabecera Municipal. • Terminación del techo del auditorio (teja de asbesto) para el Jardín de Niños Gabriel Ramos Millán de la comunidad de Tepec. • Mobiliario, Rehabilitación y mantenimiento de pisos y protecciones de herrería, mobiliario suficiente así como la construcción de una oficina para la supervisión escolar, esto en la escuela Lázaro Cárdenas de Techaluta, que se utiliza como centro de la Zona Escolar No. 016.
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ASISTENCIA SOCIAL Objetivos Estratégicos Que debemos lograr
Atender, prevenir y disminuir condiciones sociales que generan en la población vulnerabilidad, marginación y exclusión, procurando la satisfacción de las necesidades básicas y su incorporación al desarrollo individual, familiar y comunitario, con principios de equidad, valores universales y respeto a la dignidad humana.
1. Crece en el municipio la población de adultos mayores y con ello la necesidad de atención de ancianos en desamparo.
2.Creciente demanda de atención y servicios a personas con discapacidad.
3.Creciente problemática social que enfrenta la infancia y la adolescencia vulnerable.
4.Falta de fuentes de empleo y aumento de hogares con jefatura femenina.
Estrategias
Objetivo Estratégico 1
Promover una cultura de respeto y reconocimiento a la población anciana ante el ceno familiar y la sociedad.
1.1. Otorgar alimentos higiénicos y nutritivos, mediante una dieta adecuada. 1.2. Promoción para atención y la cultura del adulto mayor. 1.3. Padrón municipal y credencialización del adulto mayor. 1.4. Coordinación interinstitucional con las siguientes instituciones: SDN (SMN), IEEA, SEP, STE, U DE G.; para lograr reducir el analfabetismo en la población anciana. 1.5. Capacitación al personal responsable y/o voluntarios que atienden estos grupos. Coordinación con la S.S.A. para la atención. Organización de eventos municipales y regionales de danza, teatro, baile de salón, canto y juegos de mesa.
Objetivo Estratégico 2
Brindar atención de rehabilitación de primer nivel en su lugar de origen a pacientes con discapacidad, evitando su traslado a centro de rehabilitación integral en la Ciudad de Guadalajara.
2.1. Efectuar un diagnóstico temprano y una atención oportuna y eficaz para prevenir o evitar secuelas discapacitantes. 2.2. explotar al máximo las capacidades residuales de cada individuo para la integración social. 70 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
2.3. Atención médica de primer nivel contando con el apoyo de un médico especialista en rehabilitación que proporcione el servicio a la población con discapacidad, dentro de las UBR (Unidades Básicas de Rehabilitación) que existen en la región, en Zacoalco de Torres, Sayula, Zapotlàn el Grande y Tuxpan. 2.4. Atención con calidad manteniendo el enfoque de la mejora continua en la administración y operatividad de los Centros de Rehabilitación Regionales. 2.5. Autosuficiencia de los Centros de Rehabilitación Regionales, basada en la coordinación municipal para el crecimiento y aprovechamiento de los Centros de Rehabilitación de las Microregiones. 2.6. Contratación de personal capacitado para la atención.
Objetivo Estratégico 3
Contribuir a la prevención y atención de la problemática social que enfrentan la infancia y la adolescencia vulnerable en el municipio a través de la promoción y coordinación de Programas y acciones que protejan su integridad y derechos.
3.1. Prevenir los riesgos de exclusión social derivados del embarazo y la maternidad no planeados en la adolescencia, proporcionando en concordancia con sus características y bajo una perspectiva de género, la orientación y asistencia adecuada e integral que fomente una actitud responsable frente a su sexualidad, propiciando su incorporación a una vida plena y productiva. 3.2.Reducir los factores de riesgo en menores, adolenscentes, padres de familia y su comunidad promoviendo habilidades de protección que reduzcan la vulnerabilidad como las adicciones, las relaciones afectivas, la autoestima, etc; a través del desarrollo de estilos de vida saludables 3.3. Coordinación para la capacitación del personal del DIF para la atención de madres adolescentes.
Objetivo Estratégico 4
Disminuir a nivel regional y municipal la incidencia de casos de violencia Intrafamiliar, ofreciendo a los involucrados alternativas y herramientas formativas necesarias para afrontarla y resolverla, proporcionando servicios básicos integrales, especializados e interdisciplinarios (Trabajo Social, Jurídico, Psicológico) a las personas involucradas en situaciones de violencia Intrafamiliar.
4.1. Operar los modelos de atención interdisciplinarios elaborados y probados por el Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar. 4.2. Atender de manera interdisciplinaria las demandas de atención a los casos de violencia intrafamiliar que se efectúen en la Unidad. 4.3 . Mejorar la calidad de atención de los profesionales que prestan servicios integrales a las personas involucradas en violencia intrafamiliar. 4.4. Fortalecer y dar seguimiento a los casos de violencia, registrando todos los datos concernientes al proceso. 4.5. Vinculación interinstitucional -a nivel municipal intermunicipal- con el sector 71 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
gubernamental y civil, para el establecimiento de acuerdos de coparticipación en materia de prevención y atención a la violencia intrafamiliar. 4.6. Proporcionando al personal de la Unidad de Atención, capacitación técnica y operativa en coordinación con el Consejo Estatal para la Prevención y Atención de la Violencia Intrafamiliar. 4.7.Celebración de sesiones quincenales evaluación en forma interdisciplinaria en cada Unidad de Atención, seguimiento y avance de la operatividad del Modelo de Atención Integral y de los casos atendidos.
Objetivo Estratégico 5
Fortalecer la economía familiar y comunitaria, mediante la gestión de Proyectos Productivos aprovechando la experiencia existente de los integrantes de los grupos así como ingresar a las cadenas productivas específicas por proyecto, logrando un valor agregado a la producción obtenida.
5.1. Generar y fortalecer capacidades para la producción local de alimentos vinculadas a proyectos integrales de desarrollo comunitario. 5.2 Mejorar la economía familiar de las localidades de alta y muy alta marginalidad del estado con la Implementación de proyectos productivos agropecuarios y de bienestar social. 5.3. Capacitar a grupos con proyectos en todo el proceso productivo. 5.4. Gestionar recursos ante instituciones públicas o privadas para desarrollar y establecer proyectos productivos. 5.5. Asesorar en la comercialización de la producción emanada de los proyectos productivos. 5.6. A través de la promoción se acercara la oferta institucional a las familias de escasos recursos, atendidas por la Dirección de Desarrollo Comunitario. 5.7. Capacitación especializada en Huerto hortícola familiar, huerto frutícola familiar, cría de especies menores y producción de peces. 5.8. Implementación de proyectos productivos agropecuarios y de servicio de bienestar social. 5.9. Asesorías de seguimiento para la operación y administración de los proyectos. 5.10.Capacitación a grupos de personas que tengan la voluntad de transmitir los conocimientos adquiridos, convirtiéndose en multiplicadores. 5.10.Seguimiento en la integración, organización y autogestión comunitaria de los comités con proyectos. 5.12. Generar espacios de reflexión y retroalimentación de experiencias entre los grupos comunitarios. 5.13. Establecimiento de redes productivas municipales afines, para ofertar los excedentes a nivel regional. 5.14.Establecer convenios de colaboración con ayuntamientos, para apoyar la comercialización. 5.15. Realizar convenios con instituciones pública o privadas con el objeto de obtener recursos para la realización de proyectos. 5.16. Asesoría especializada. 5.17. Capacitación a grupos en producción de alimentos. 5.18. Elaboración de estudios técnicos (perfiles) 72 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
CULTURA
OBJETIVO ESETRATEGICO Promover y rescatar las tradiciones, actividades artísticas y culturales que se realizan en el municipio de Amacueca, Jalisco.
LINEAS DE ACCION
• Difusión de las riquezas artísticas y culturales de las iglesias edificadas en el municipio tales como el Templo y Ex Convento Franciscano de Amacueca y el templo de Tepec. • Constituir el Consejo Municipal de Desarrollo Cultural en el que con la participación activa de la ciudadanía se logre la difusión de las actividades artísticas y culturales que se realizan en el municipio. • Rescate de las diferentes manifestaciones artísticas del municipio tales como melodías, escritos, cuentos, pinturas, etc. • Seguir dando prioridad al proyecto de la Banda Municipal de Música. • Difundir los resultados de las investigaciones que de las ruinas, cuevas, tumbas de tiro y hallazgos arqueológicos se hayan obtenido para engrandecer la cultura de los habitantes del municipio. • Organizar de una forma más permanente semanas culturales donde se difunda a toda la ciudadanía las manifestaciones artísticas de nuestro municipio. • Rescatar las festividades populares, tradiciones y costumbres, tales como las fiestas patronales, enrosos, leyendas, luminarias, etc. Utilizar todos los espacios posibles para difusión de cultura, museos, Casa de Cultura, bibliotecas, plazas públicas, etc.
73 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• SALUD
OBJETIVO ESTRATÉGICO Mejorar la calidad de vida de los habitantes realizando programas sociales de prevención en la salud.
LINEAS DE ACCION
• Reforzar los Comités de Salud de la cabecera municipal y sus localidades. • Vigilancia de los rastros. • Proyecto de integración al programa de comunidades saludables. • Conjuntar actividades del sector salud con las de fomento deportivo. • Constituir el Consejo Municipal de lucha contra el SIDA. • Crear el Consejo Municipal de prevención de accidentes. • Rehabilitar la imagen y conservación del Centro de Salud. • Dotar de equipo y medicamento a las instituciones del Sector Salud. • Obtener la certificación de Amacueca, Tepec y Cofradía como comunidades saludables. • Gestionar ante el Sector Vivienda el mejoramiento de las casas habitación. • Crear una alianza entre los Comités de Salud y el sector educativo.
LÍNEA 5: Fortalecer la infraestructura social básica.
PROGRAMAS:
• Programa de Agua Potable. • Programa de alcantarillado • Programa de electrificación • Alumbrado publico • Empedrados • Banqueteo
• Desarrollo Urbano • Desarrollo Rural • Agua de Riego • Proyectos Agrícolas.
Agua Potable. PROYECTOS: • Ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable en San Juanito, Cerro Bola, Palo Quemado y los Trujillos. • Cambiar la red de agua potable por red galvanizada en La Lagunita. • Rehabilitación de red de agua y vigilancia para una distribución correcta en Aguacatita. • Ampliación en capacidad el depósito de agua en el Apartadero. • Rehabilitación de la pila captadora de agua en la Barranca de San. Miguel. 74 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Ampliación de la red de agua potable en la entrada de Tepec. • Rehabilitación de la red de agua potable en la Cruz Verde, Tepec.
• Ampliación y rehabilitación de la red de agua por la calle Belisario Domínguez y Francisco I Madero en Tepec. • Checar la distribución y suministro de agua potable calle Moctezuma en Tepec. • Regularizar la distribución del agua en forma general en el barrio del centro, Tepec. • Construcción de Caseta de Cloración de Agua Potable en la Palmita Cabecera Municipal. • Construcción de Planta Purificadora de agua potable en Amacueca. • Sistema de medidores en Amacueca. • Regularización del agua potable calle Independencia y 1ro. de Mayo en La Palma en Tepec. • Equipamiento del pozo de agua potable en La Palmita de Tepec. • Red de agua potable, entubar la de la Mora y rehabilitar la presa de los Laureles en la Pila de Tepec. • Construcción de un depósito de agua potable en el Fraccionamiento el Porvenir de Tepec. • Estudio, rehabilitación general y regularización del agua potable y tratamiento adecuado del agua potable, en Amacueca. • Compra e instalación de Plantas Purificadoras de Agua Potable en la Cabecera Municipal, Tepec y Cofradía. • Ampliación de red de agua potable en Cofradía. • Respetar el horario de servicio de agua potable, en Amacueca. Regularizar el servicio de agua potable en el barrio el Camichín. • Implementar un Sistema de Cloración para el Agua Potable en la Delegación de Tepec y Cofradía. • Rehabilitación del Pozo de Agua Potable en la Unidad Deportiva de la Cabecera Municipal.
Alcantarillado. PROYECTOS: • Corregir, la canalización de aguas negras, calle Mohonera en Amacueca. • Rehabilitación de la red de Drenaje en Aguacatita. • Ampliación de drenaje calle Juventud, en Amacueca. • Construcción de una fosa de oxidación en la calle Ferrocarril poniente en Cofradía. • Drenaje prolongación calle Juárez en la Cabecera Municipal. • Construcción de drenaje calle 5 de Mayo e Independencia en la Palma, de Tepec. • Construcción de drenaje prolongación calle Iturbide y los arrayanes, en Amacueca. • Construcción de fosa de oxidación y línea de conducción de aguas negras, en el Fraccionamiento el Porvenir de Tepec. • Construcción de planta tratadora de aguas negras. 75 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Rehabilitación de la red de drenaje calle Matamoros, Francisco I Madero y Belisario Domínguez en Tepec. • Construcción de drenaje calle Independencia y Arroyo Ogazón de la Cabecera Municipal. Construcción de letrinas en San Juanito, Cerro Bola, Los Chávez, Palo Quemado, Barrio el Camichín, el Depósito, la Palma, en Tepec, así como en el barrio Anona, y calle Iturbide en la Cabecera Municipal.
Electrificación. PROYECTOS: • Electrificación Rural en el Cerro Bola. • Elaborar un proyecto de electrificación en el Palo Quemado. • Ampliación de la red eléctrica calle Primavera de la Barranca de Sn. Miguel. • Ampliación de red eléctrica en el barrio el Camichín de Tepec. • Ampliación de red eléctrica Pról. Calle Abasolo y Ramón Corona, Pról. Calle Fresno entre Reyes Gudiño y Pedro Moreno Pról. Calle Iturbide y Donato Guerra, corregidora de la Cabecera Municipal. • Electrificación en la calle 1ro. de Mayo. • Electrificación en el Fraccionamiento El Porvenir de Tepec. • Ampliación de red eléctrica en calle Municipio Libre, calle Constitución, de la cabecera municipal. • Ampliación de red eléctrica calle Belisario Domínguez, Francisco I madero y Constitución de Tepec. • Ampliación de Red eléctrica de baja tensión en el barrio la Cruz Verde de Tepec. • Electrificación de la Vivienda Cruz del Calvario. • Ampliación de Electrificación calle Hidalgo, de la Cabecera Municipal. • Ampliación de Electrificación prolongación calle Juárez, Cabecera Municipal.
Alumbrado Público. • Alumbrado público e instalación eléctrica en la Escuela de San Juanito. • Ampliación de alumbrado con tres postes y lámparas en La Lagunita. • Alumbrado público en el camino de acceso en Aguacatita. • Ampliación de Alumbrado Público en El Apartadero, Cofradía. • Ampliación y rehabilitación de alumbrado en la entrada de Tepec, calle Constitución e Hidalgo, Belisario Domínguez, Francisco I Madero, de Tepec. • Alumbrado público por las calles Anona, calle Hidalgo, cale Ramón Corona, calle el Cuastecomate, (5 de Mayo) Juárez, Independencia y Constitución de la Cabecera Municipal. • Ampliación de Alumbrado Público en el Fraccionamiento el Mirador de la Cabecera Municipal.
Empedrados. PROYECTOS: • Construcción de empedrado en las localidades de La Barranca de San 76 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
Miguel y la Lagunita. • Empedrado en el crucero del Palo Quemado, Los Trujillos y La Barranca. • Empedrado en Barrio el Camichín, calle Rayón y Abasolo, calle 5 de Mayo e Independencia, calles Belisario Domínguez, Francisco I Madero, Constitución y Morelos de la localidad de Tepec. • Empedrado ecológico en el barrio de la Entrada, el Centro, y en el Fraccionamiento el Porvenir de Tepec. • Rehabilitación de empedrado en calle Zaragoza, calle Reyes Gudiño de la Cabecera Municipal. • Empedrado de la calle Ogazón • Empedrado del camino a Los Chávez. • Empedrado del camino, El Apartadero. • Rehabilitación de empedrado, calle Morelos, en el Centro de Tepec.
Banqueteo. PROYECTOS. • Banqueteo en general en la Cabecera Municipal. • Banqueteo general en la localidad de Tepec.
Desarrollo Urbano. PROYECTOS. • Terraplén a la orilla de la carretera. • Terminación de la Plaza Pública Nueva, y la 2da. Etapa de la rehabilitación del Centro Histórico de la Cabecera Municipal. • Compra de Terreno para la Construcción de un Mercado. • Construcción de andadores a la orilla de la carretera de acceso hasta la caseta de espera. Cabecera Municipal • Ampliación de las calles de Belisario Domínguez, Francisco I Madero y Remodelación de la entrada, en la localidad de Tepec. • Ampliación de las calles 5 de mayo, entre Constitución e Iturbide, ampliación de las calles Fresno y Ramón Corona hasta la Cruz, así como la limpieza y rehabilitación de las calles de Fresno e Insurgentes de la Cabecera Municipal. • Rehabilitación del camino de acceso así como pavimentación de la salida a Atoyac, y la ampliación de la Plaza principal, en la localidad de Cofradía. • Ampliación de la brecha de entrada de la comunidad de La Lagunita. • Ampliación de la calle de la Cruz en La Barranca de San Miguel.
• Construcción de Casa de Salud en las localidades de La Barranca de San Miguel, El Apartadero y Los Chávez. • Construcción de una capilla de Velación así como la construcción de la Escuela Preparatoria en la Cabecera Municipal. • Reacomodo de los puestos de comercio que se encuentran por la calle 16 de Septiembre • Nomenclatura de calles, de la Delegación de Tepec. • Compra venta de terreno para viviendas, Cabecera Municipal. • Arreglo y pinta de fachadas, Cabecera Municipal y Tepec. • Inclusión al municipio, al programa de IPROVIPE 77 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Transporte público urbano, Cabecera Municipal, Tepec y Cofradía. • Gestionar para tener una mejor cobertura de cable visión en la Cabecera Municipal. • Mejoramiento y ampliación del servicio de recolección de basura en la localidad de Tepec y la Cabecera Municipal, así como la inclusión al servicio de recolección a la comunidad del Apartadero. • Ampliación de la Cobertura de la Red Telefónica en el Municipio.
Desarrollo Rural. PROYECTOS: • Encausar y desasolvar el arroyo Ogazón. • Rehabilitación del camino de acceso en la comunidad de El Apartadero. • Desasolve del Río San Pedro de la localidad de Tepec • Rehabilitación y limpieza de calles en San Juanito. • Limpieza y ampliación de la calle Municipio Libre, rehabilitación de la calle Mohonera y terminación de la entrada al pueblo por la calle Morelos, de la Cabecera Municipal. • Continuidad del camino Tepec-Amacueca. (Vados y guardaganados) • Construcción de guardaganados en las comunidades de La Barranca y Palo Quemado. • Construcción de puente y vado en las calles 5 de Mayo, Independencia, y Donato Guerra en el cruce con el Arroyo Ogazón de la Cabecera Municipal. • Construcción de un puente por la calle 1ro. de Mayo en Tepec.
• Camino Saca cosechas en Aguacatita. 7 Kms.
• Camino Saca cosechas en Cerro Bola 1 Kms.
• Camino Saca cosechas en San Juanito 1.5 Kms.
• Camino Saca cosechas en Cofradía 2 Kms.
• Camino Saca cosechas en la Virgencita 2 kms.
• Camino Saca cosechas en el Apartadero 3 kms.
• Rehabilitación de camino carretera de la Barranca 2 kms.
Aguas de Riego: • Arreglo de Canales de agua para Riego en la Cabecera Municipal y la Delegación de Tepec. • Regularizar, encausar, canalizar o entubar el agua de riego de la Cabecera Municipal. • Terminación de la presa para el agua de riego y rehabilitación del canal de los Chávez. • Canalizar el agua de riego en la localidad del Apartadero. 78 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Sistema mejorado de agua de riego para árboles frutales en la Lagunita. • Construcción de un depósito en las huertas e implementación del sistema de riego por goteo, en la Cabecera Municipal.
Proyectos Agrícolas. • Procesamiento e industrialización de los productos del campo, asesoría recursos y proyectos que involucren a autoridades civiles e instituciones sociales de manera organizada y planificada orientada al sector agropecuario. • Inclusión a más personas a los Programas de Crédito a la Palabra y Procampo. • Que los productos de café, nuez y pitaya, tengan un mejor precio. • Tienda DICONSA en la Cabecera Municipal. • Acondicionamiento de un molino en la comunidad de los Chávez.
79 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
DESARROLLO INSTITUCIONAL
VISIÓN
Brindar y eficientar el acceso a todos los servicios públicos e institucionales como calidez, transparencia, respeto y dignidad humana ante nuestra población. Ser un gobierno plural, incluyente y motivante de la participación social, aunado a la promoción del desarrollo sustentable, tanto económico, ecológico y agropecuario del municipio.
LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION
1. Administración y finanzas públicas municipales. - Gestión de recursos públicos tanto estatales como federales y privados (emigrantes) - Articulación e integración del aparato de gobierno. - Aplicación de la Reglamentación Municipal. - Capacitación y mejoramiento tecnológico. - Optimización de servicios públicos.
PROGRAMAS DE ACCION
OBJETIVO GENERAL. Impulsar un buen gobierno vinculado con la población que garantice el cumplimiento de los compromisos adquiridos con las comunidades, con eficiencia, eficacia y legitimidad.
PROGRAMA: PROFIN
Ideas de proyectos Gestión de recursos públicos Gestión de recursos privados: Responsable: Secretaria General
PROGRAMA: PROGESTIÓN
Ideas de proyecto. 1. Articulación del aparato de gobierno. 2. Reglamento Municipal 3. Capacitación y mejoramiento tecnológico.
Responsables: Presidente Municipal, Síndico y Secretario. Todas las áreas operativas del Ayuntamiento, organizaciones ciudadanas y sociales. Universidades y todas las Secretarías.
PROGRAMA: PROCUENTAS CLARAS
Objetivo General: Formar comités vecinales por barrios y comunidades que aseguren la participación de la 80 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
ciudadanía en las decisiones sobre las acciones de gobierno.
Ideas de proyectos. Formar Consejo de Participación ciudadana. Atención ciudadana. Cabildo abierto. Mecanismo de transparencia Periódico mural que informe las actividades del Municipio.
Responsables: Comunicación social, todas las direcciones, Organizaciones Sociales y Ciudadanas y de Productores, Universidades, ONG’s, Congreso del Estado, Contraloría y Auditoría Superior de Fiscalización.
OBJETIVOS
1. Consolidar una Administración Pública eficiente 2. Fortalecer las instituciones y las capacidades de la gestión en la administración pública 3. Eficientizar la administración de la Hacienda Pública Municipal 4. Impulsar la participación de la sociedad en la toma de decisiones
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Diseñar una estructura Administrativa Eficiente. 2. Fortalecer las relaciones entre la iniciativa privada, instituciones de gobierno y la sociedad civil. 3. Reestructurar y promover espacios de participación ciudadana en la toma de decisiones GUACOS (Grupos Unidos de Apoyo Comunitario) 4. Reconstruir e implementar un medio de comunicación Pueblo-Gobierno. 5. Fortalecimiento del marco jurídico institucional del municipio.
LÍNEA 1 Diseñar una estructura Administrativa Eficiente
PROGRAMAS: Desarrollo Organizacional. PROYECTOS: • Diseñar la estructura orgánica del municipio. • Elaborar manuales de procedimientos. • Formular los análisis de puesto. • Diseñar el sistema de valuación de puestos. • Establecer un sistema de evaluación del desempeño. • Crear las condiciones de seguridad e higiene de trabajo. • Diseñar programas de capacitación y actualización permanente. • Renovar el material y equipo deteriorado de las oficinas municipales que incluye la delegación de Tepec y la Agencia de Cofradía. • Inscribir a los empleados en un régimen de Seguridad Social y ampliar la gama de prestaciones de ley. 81 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Diseñar el conjunto de valores que norme la actuación de los servidores públicos. • Creación de los departamentos de Promoción Económica, Fomento Agropecuario, comunicación social y promotora de Deportes
Programa para eficientizar la hacienda pública municipal.
PROYECTOS: • Actualizar el padrón de contribuyentes en el pago predial, padrón de licencias y prestación de servicios. • Actualizar el padrón de contribuyentes del agua potable y fortalecer un programa para reducir el alto índice de morosidad.
• Implementar mecanismos de asignación de recursos más técnicos y participativos. • Impulsar la gestión de recursos basada en proyectos rentables y sustentables. • Regularizar la posesión de los bienes patrimoniales del municipio.
LÍNEA 2 Fortalecer las relaciones con los principales actores del desarrollo municipal dentro y fuera del municipio.
PROGRAMAS: Programa de gestión municipal
PROYECTOS: • Buscar y consolidar reuniones con personalidades que puedan contribuir al desarrollo del municipio ( ACCEDE, ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS etc.) • Establecer una agenda de visita a las localidades mínimo una vez cada dos meses. • Establecer un día de puertas abiertas para la atención de los ciudadanos. • Llevar a cabo sesiones del H. Ayuntamiento abiertas con la participación de los ciudadanos. • Celebración de Convenios con instituciones públicas y privadas para el fortalecimiento del desarrollo municipal.
LÍNEA 3 Crear y promover espacios de participación ciudadana en la toma de decisiones.
PROGRAMAS:
Promoción a la participación social
PROYECTOS: 82 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Integrar y consolidar los comités comunitarios de las diferentes localidades y barrios. • Incrementar el numero de comités comunitario para una mayor participación e integración de la sociedad en los asuntos del Municipio. • Consolidar el Coplademun como órgano de participación ciudadana. • Consolidar los consejos de salud, educación y ecológico. • Socializar la información, para motivar la participación ciudadana. • Promover reuniones periódicas del H. Ayuntamiento con sectores específicos para escuchar las demandas y sugerencias para el desarrollo local. • Dar respuesta oportuna y pertinente a las demandas de los ciudadanos, para incentivar la participación de dichas personas. • Realizar reuniones de trabajo con líderes sociales del municipio. • Reorganizar GADIA (Grupo de Apoyo para el Desarrollo Integral de Amacueca)
LINEA 4 PROGRAMA:
Implementar un medio de comunicación PUEBLO–GOBIERNO.
PROYECTOS: • Crear un órgano de información (gaceta municipal, boletín etc.) • Implementar un programa de video aficionados de las actividades en general que se realizan en nuestro municipio entre las Autoridades y pueblo en general. • Construir un circuito de televisión Municipal como medio de comunicación Constitucional, cultural y deportivo.
LÍNEA 5 Fortalecimiento del marco jurídico institucional del municipio.
PROGRAMAS: Programa de Revisión y Actualización de los reglamentos municipales.
PROYECTOS: • Estudio de actualización y modificación a reglamentos municipales. • Estudio jurídico administrativo tendiente a homologar el marco institucional de inversión. • Reestructuración del reglamento de Participación Ciudadana.(GUACOS) • Actualizar Reglamento de Desarrollo Urbano. • Actualización del reglamento de bando de policía y buen gobierno. • Reglamento sobre el uso y manejo de la basura. • Reglamento del uso y manejo del rastro municipal. • Reglamento de padrón y licencias sobre giros comerciales.
• Reglamento de protección al medio ambiente. • Reglamento interno del Ayuntamiento 83 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Reglamento para tianguistas • Elaborar un reglamento de bebidas alcohólicas
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DESARROLLO ECONÓMICO
VISIÓN
Amacueca es un municipio con un sector productivo dinámico, con un crecimiento sostenido y sustentable.
OBJETIVOS
1. Generar condiciones que propicien la inversión productiva local y regional, elevando el nivel de vida y conservando el medio ambiente. 2. Consolidar la agroindustria implementando incentivos que impulse la micro, pequeña y mediana empresa. 3. Desarrollar la actividad turística como detonante del desarrollo local. 4. Capacitación a comerciantes para atraer créditos para micro empresas
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
1. Otorgar facilidades a la inversión productiva, local, nacional, regional e internacional. 2. Promover e impulsar la micro, pequeña y mediana empresa. 3. Impulsar el mejoramiento y la diversificación productiva de la actividad agropecuaria. 4. Potencializar las ventajas competitivas del municipio.
LÍNEA 1. Otorgar facilidades a la inversión productiva, local, nacional, regional e internacional.
PROGRAMAS: Programa de incentivos a la inversión productiva
PROYECTOS: • Constitución de un centro de capacitación tecnológico permanente. • Promoción de estímulos fiscales. • Creación de infraestructura para el establecimiento de negocios. • Promoción del municipio en ferias, exposiciones, tianguis en los ámbitos regionales, nacionales e internacionales.
LÍNEA 2 Promover e impulsar la micro, pequeña y mediana empresa.
PROGRAMAS: Programa para la creación de fuentes de financiamiento.
PROYECTOS: • Potencializar los créditos para el fortalecimiento comercial local • Creación del fondo mixto de apoyo a la inversión. (Remesas y Gobierno). 85 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
• Gestionar recursos de programas públicos orientados al apoyo a la inversión ( Gemicro, Fonaes, Fojal, etc.) • Promover la instalación permanente de instituciones financieras. • Gestionar con la Banca de Desarrollo (Bancomex. Fira, Nacional Financiera, etc.) recursos que apoyen proyectos de inversión.
• Gestionar con Instituciones Internacionales apoyos para la inversión productiva (FAO, ONU, Banco Mundial, etc.) • Establecer un acercamiento estrecho con las organizaciones empresariales para el aprovechamiento de los diferentes servicios que proporcionan.
Programa para la creación e instalación de negocios. • Estudios de factibilidad de proyectos de inversión. • Establecer un sistema de asesoría permanente a los negocios. • Creación de redes locales de pequeños productores. • Impulsar las cooperativas como alternativas de negocios afines a las actividades productivas del municipio. • Creación de industrias forrajeras y alimentos balanceados para el consumo pecuario. • Constitución de cooperativas para la producción, transformación y comercialización de productos de la región. • Constitución de cooperativas para la producción, transformación y comercialización de productos cárnicos. • Impulso de talleres familiares confección de ropa, producción de dulces de nuez, industrialización de la pitaya manualidades, etc. • Establecer redes de información y comunicación para la toma de decisiones. • Fortalecer la Dirección de Promoción Económica del Ayuntamiento. • Constitución de la asociación de Negocios de Amacueca.
LÍNEA 3 Impulsar el mejoramiento y la diversificación productiva de la actividad agropecuaria.
PROGRAMAS: Programa de rehabilitación y mejoramiento de suelos.
PROYECTOS: • Estudio técnico de las condiciones y uso del suelo. • Promover la producción de Maíz a un nivel mas competitivo. • Promover la producción de Fríjol en las Comunidades del Municipio. • Promover la producción del Agave en las comunidades de la Barranca de 86 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
San Miguel, los Chávez y Tepec principalmente. • Promover la producción de Hortalizas en las comunidades del Municipio. • Promover la siembra de pasto forrajero en todo el municipio.
Programa de fomento e impulso de la tecnología agropecuaria
PROYECTOS: • Impulsar y apoyar a los agricultores y ganaderos para la adquisición de la tecnología apropiada. • Establecer sistemas de asesoría técnica en mejoramiento de semillas y fertirrigación. • Rehabilitar y construir sistemas de riego en las áreas de mayor productividad agropecuaria. • Modernizar y rehabilitar los sistemas de agua de riego que se utilizan para las huertas de nogales y café. • Industrialización de la pitaya y productos frutales del Municipio. • Sistema de monitoreo periódico fitosanitario. • Creación del Departamento Municipal de Fomento y Desarrollo Agropecuario. • Rehabilitar, Tecnificar o reubicar el Rastro público en la cabecera municipal. • Apoyos para la tecnificación de granjas para el desarrollo pecuario.
LÍNEA 4 Potencializar las ventajas competitivas del municipio.
PROGRAMAS: Programa necesario de renovación e inclusión para poder ser un municipio competitivo.
PROYECTOS : • Impulsar un proyecto integral de desarrollo turístico. (Construir Hoteles, Restaurantes, Bares, Centros de Esparcimiento). • Promover recorridos guiados por los hermosos paisajes y zonas arqueológicas del municipio. • Rehabilitación de casas antiguas como hoteles rurales. • Modernizar la infraestructura de telecomunicaciones (Teléfonos, Infraestructura Carretera, Servicios Bancarios, Corridas de Autobuses, Telégrafos y Correos. • Promover la creación de más cooperativas acuícola. • Crear el Reglamento de Reordenamiento Urbano que conserve la construcción rural del municipio. • Rehabilitación de la infraestructura de servicios públicos municipales. ( empedrado, agua, drenaje, alcantarillado, salud) • Construir andadores turísticos que conecten a las diferentes localidades, donde se pueda caminar, correr, montar y practicar ciclismo de montaña. • Restauración y Mantenimiento periódico de los monumentos históricos y inmuebles patrimonio del municipio. (Exconvento franciscano “Dulce 87 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL, AMACUECA JALISCO.
Nombre de Jesús” Unidad Deportiva y la Presidencia Municipal). • Programa de difusión y promoción turística del municipio. • Instalar módulos de información turística en la Cabecera Municipal y Tepec. • Complementar la infraestructura de Servicios Públicos. • Crear nuevos espacios de recreación y esparcimiento. • Fomentar talleres de maquila en la confección de prendas de vestir y artículos de piel. • Estudio para identificar el potencial y diversificar la producción.
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CARTERA DE PROGRAMAS
La Cartera de Programas, es la relación de los diferentes Proyectos que fueron priorizados en cada una de las localidades y barrios del Municipio, con la realización de los Talleres de Planeación participativa para la formulación del Plan de Desarrollo Municipal. Cabe mencionar, que dichos proyectos, en su mayoría se enfocan al Desarrollo Municipal, para combatir el rezago social y de infraestructura que prevalece en nuestro municipio. Así mismo algunos proyectos, tienen una relación más enfocados con el Plan de Desarrollo Regional. Para su control y seguimiento se han agrupado y clasificado por Programas relacionados con los cuatro Ejes de Desarrollo sobre los cuales se ha sustentado el Desarrollo de Amacueca en los Próximos 20 años. El Periodo y prioridad de los Proyectos de la Cartera de Programas están definidos desde el punto de vista de la sociedad para la formulación del Plan, es necesario y recomendable su revisión en periodos anuales con la participación del COPLADEMUN y la Sociedad Organizada para su actualización.
CLAVES UTILIZADAS:
PERIODO C = Corto Plazo (de 1 a 3 años) M = Mediano Plazo (de 3 a 12 años) L = Largo Plazo (de 12 a 20 años)
PRIORIDAD 1 = Alta 2 = Mediana 3 = Baja
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SIGLAS SIGNIFICADO ÁMBITO AGRJ Asociación Ganadera Regional de Jalisco. ESTATAL BANCOMEXT Banco Nacional de Comercio Exterior. FEDERAL CANACO Cámara Nacional de Comercio. ESTATAL Y FEDERAL CAPECE Comité Administrador del Programa Estatal de ESTATAL Construcción de Escuelas. CBJ Centro Bancario Jalisciense ESTATAL CFE Comisión Federal de Electricidad. FEDERAL CIATEJ Centro de Investigaciones Tecnológicas de ESTATAL Jalisco. CNA Comisión Nacional del Agua. FEDERAL CODEJAL Consejo Estatal Para el Deporte y Desarrollo de ESTATAL Juventud de Jalisco. COEPO Consejo Estatal de Población ESTATAL COPLADE Comité de Planeación Para el Desarrollo Del ESTATAL Estado. CRIT Cámara Regional de la Industria del Tequila. ESTATAL DGSPE Dirección General de Seguridad Pública del ESTATAL Estado de Jalisco. DIFJ Sistema Estatal Para el Desarrollo Integral de la ESTATAL Familia. FAO Organismo de las Naciones Unidas Para la MUNDIAL Alimentación y Agricultura. FOJAL Fondo Jalisco. ESTATAL FONATUR Fondo Nacional Para el Turismo. FEDERAL
DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS INCLUIDAS EN LA CARTERA DE PROYECTOS
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SIGLAS SIGNIFICADO ÁMBITO GEMICRO Fondo Para la Generación de Microempresas. ESTATAL IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social. FEDERAL INAH Instituto Nacional de Antropología e Historia. FEDERAL INDETEC Instituto Nacional Para el Desarrollo de las FEDERAL Haciendas Públicas. INEGI Instituto Nacional de Estadística Geografía e FEDERAL Informática INIFAP Instituto Nacional de Investigaciones ESTATAL Forestales, Agrícolas y Pecuarias. ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicio Social de los FEDERAL Trabajadores del Estado. NAFINSA Nacional Financiera, Banca de Desarrollo. FEDERAL ONG’s Organismos No Gubernamentales. ESTATAL Y FEDERAL PROBECAT Programas de Becas de Capacitación Para el Trabajo. SAJ Secretaría de Administración del Estado de ESTATAL Jalisco. SCJ Secretaría de Cultura de Jalisco. ESTATAL SEDER Secretaría de Desarrollo Rural del Estado de ESTATAL Jalisco. SEDESOL Secretaría de Desarrollo Social. FEDERAL SEDEUR Secretaría de Desarrollo Urbano del Estado de ESTATAL Jalisco. SEIJAL Sistema Estatal de Información Jalisco ESTATAL SEMARNAP Secretaría del Medio Ambiente, Recursos FEDERAL Naturales y Pesca.
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SIGLAS SIGNIFICADO ÁMBITO SEP Secretaría de Educación Pública. ESTATAL Y FEDERAL SEPROE Secretaría de Promoción Económica del Estado ESTATAL de Jalisco. SETUJAL Secretaría de Turismo de Jalisco. ESTATAL SFJ Secretaría de Finanzas del Estado de Jalisco. ESTATAL CEAS Comisión Estatal del Agua y Saneamiento. ESTATAL SNTE Sindicato Nacional de trabajadores de la ESTATAL Y Educación. FEDERAL SSAJ Secretaría de Salud y Asistencia Social de ESTATAL Jalisco. SSPS Subsecretaría de Participación Social ESTATAL STPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social. FEDERAL U. de G. Universidad de Guadalajara. ESTATAL
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