Puesta en marcha de una Inversión Territorial Integrada (ITI) en Castilla-La Mancha

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca

Introducción

• La tendencia socioeconómica de la Zona ITI preferente es más regresiva que en el resto de la provincia conquense y la región. Conocer (análisis cuantitativo y cualitativo del diagnóstico) es un primer paso para invertir en ella de forma acertada.

• La recuperación de la Zona ITI preferente está lastrada por las dificultades o problemas estructurales, como el despoblamiento y debilidad de las actividades económicas, la falta de oportunidades laborales, la dificultad para poner en valor los recursos locales o adaptarse a los nuevos retos y demandas.

• En el presente diagnóstico se han tenido en cuenta las aportaciones de los agentes locales de la provincia de Cuenca. Los dos hitos principales de este proceso participativo han sido la reunión inicial y el cuestionario on-line.

• La eficacia de la ITI requiere priorizar los elementos clave. Una estrategia ambiciosa pero asumiendo que debe ajustarse a los Objetivos Temáticos de las políticas de cohesión para Castilla-La Mancha.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 256 Ámbito geográfico

Zona ITI Ámbito geográfico geográfico Ámbito

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Cuenca ITI Subzona 2.3 Anexo 257 Listado de municipios de la Zona ITI

ITI Provincia de Cuenca Municipios preferentes (menos de 2.000 habitantes) Resto Provincia Abia de la Obispalía Enguídanos Mariana Pozorrubielos de la Mancha Uclés Belmonte Acebrón (El) Buendía Fresneda de Pozorrubio Uña Alarcón Mira Pozuelo (El) Valdecolmenas (Los) Cuenca Campillos-Paravientos Frontera (La) Campillos-Sierra Valdemorillo de la Sierra Iniesta Campos del Paraíso Valdemoro-Sierra Víllora Mesas (Las) Alberca de Záncara (La) Monteagudo de las Salinas Vindel Minglanilla Alcalá de la Vega Cañada del Hoyo Fuentenava de Jábaga Reíllo Valdetórtola Yémeda Cañada Juncosa Fuentes Moya Rozalén del Monte Valeras (Las) Zafra de Záncara Alcázar del Rey Cañamares Saceda-Trasierra Pedroñeras (Las) Cañavate (El) Gabaldón Olivares de Júcar Valle de Altomira (El) Provencio (El) Cañaveras Zarzuela Cañaveruelas Gascueña Valverde de Júcar San Clemente Cañete Olmedilla de Alarcón Salvacañete Tarancón Almarcha (La) Cañizares San Lorenzo de la Parrilla Carboneras de Guadazaón San Martín de Almodóvar del Pinar Herrumblar (El) Pajarón Carrascosa Hinojosa (La) Altarejos Hinojosos (Los) Santa María de los Llanos Casas de Benítez Hito (El) Santa María del Campo Rus Villagarcía del Llano Paracuellos Santa María del Val Paredes Parra de las Vegas (La) Solera de Gabaldón Villalgordo del Marquesado Huélamo Pedernoso (El) Atalaya del Cañavate Peral (El) Castejón Huérguina Peraleja (La) Tébar Villar de Cañas Barchín del Hoyo Huerta de la Obispalía Pesquera (La) Villar de Domingo García Bascuñana de San Pedro Castillejo-Sierra Picazo (El) Tinajas Castillo de Garcimuñoz Huete Torralba Belinchón Castillo-Albaráñez Pineda de Gigüela Chillarón de Cuenca Portalrubio de Guadamejud Boniches Ledaña Cierva (La) Villarejo de la Peñuela Buenache de Alarcón Majadas (Las) Villarejo-Periesteban 1. Contexto geográfico

è Continua en la página siguiente 258 La Zona ITI preferente en el contexto provincial

Peso territorial y demográfico de la Zona ITI preferente Densidad demográfica en la provincia de Cuenca Ámbito geográfico

El protagonismo territorial de la Zona ITI preferente de Cuenca, con un 80% de la superficie provincial, se reduce en términos demográficos al 37%, lo que revela una estructura de pequeños municipios en uno de los territorios más despoblados del país y Europa.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, INE, Padrón Municipal 2015 259 El Despoblamiento, una prioridad para las nuevas políticas de cohesión europea

En su dictamen sobre el tema «La respuesta de la UE al reto EIE): el Fondo de Cohesión (FC), el Fondo Europeo de Desarrollo demográfico», el Comité de las Regiones (CDR) constata que la actual Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE) y el Fondo Europeo respuesta de la UE a los desafíos demográficos es parcial Marítimo y de Pesca (FEMP). escasamente desarrollada y señala que la participación de la Política El artículo 121 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 prevé también que de Cohesión debería ser más contundente en este ámbito. el porcentaje de cofinanciación de los Fondos EIE se module para consecuencia, la UE debería tratar de integrar las consideraciones tener en cuenta las zonas muy escasamente pobladas (menos de 8 demográficas en todos los ámbitos políticos e incluir en su habitantes por km2). Además, el Reglamento (UE) nº 1303/2013 por el presupuesto rúbricas orientadas a posibilitar el desarrollo de estas que se establecen disposiciones comunes relativas a los Fondos EIE políticas. contiene diversos elementos de ayuda a zonas escasamente pobladas El Parlamento Europeo en su Resolución sobre nuevas herramientas de y regiones con baja densidad de población. desarrollo territorial de la política de cohesión para el periodo La política agrícola común de la UE (PAC) también puede servir para 2014-2020: inversión territorial integrada (ITI) y desarrollo loca canalizar fondos hacia zonas escasamente pobladas y regiones con participativo (DLP) (2015/2224(INI)) recomienda que las autoridades baja densidad, tanto en el «primer pilar» de la PAC (pagos directos locales y regionales prestaran especial atención a los retos destinados a sostener los ingresos de los agricultores e impulsar demográficos. Las zonas escasamente pobladas y las regiones con medidas de apoyo al mercado, etc.), como en el «segundo pilar» o baja densidad de población afrontan una serie de retos comunes, política de desarrollo rural (financiado por el Feader) como la despoblación, el envejecimiento, la falta de servicios sociales . adecuados y el declive económico. Los fondos de la UE ofrecen un Otros instrumentos, como la promoción del conocimiento y la

Ámbito geográfico serie de vías para hacer frente a estos retos. innovación a través de la Asociación Europea para la Innovación El artículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea «Productividad y sostenibilidad agrícolas» (EIP- Agri), también pueden (TFUE) establece que debe prestarse especial atención a las regiones ayudar a las zonas escasamente pobladas y las regiones con baja que padecen desventajas naturales o demográficas graves y densidad de población a afrontar sus deficiencias mediante la permanentes. Las Directrices sobre las ayudas estatales de finalidad innovación tecnológica. regional para 2014-2020 (2013/C 209/01) definen las zonas con muy De esta forma, para el escenario de las nuevas políticas con horizonte baja densidad de población: regiones NUTS 2 con menos de 8 en 2020, la «integración de la demografía» en la planificación regional habitantes por km2 y NUTS 3 con menos de 12,5 habitantes por km2, de los Estados miembros y un claro compromiso de los programas de circunstancia de la provincia de Cuenca. Estas Directrices también financiación de la UE en este sentido podrían ayudar a abordar los mencionan la posibilidad de fomentar el apoyo para las zonas NUTS 2 problemas que afrontan las zonas escasamente pobladas y las regiones con muy baja densidad. con baja densidad de población. El fomento de la ayuda regional para las zonas con baja densidad se inscribe en una estrategia más amplia de inversiones de la UE mediante los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Notas tomadas del documento Zonas escasamente pobladas y regiones con baja densidad de población, Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, Septiembre 2016. 260 Dimensión económica de la Zona ITI preferente

Peso económico de la Zona ITI preferente en la provincia de Cuenca

(1) Densidad económica Trabajadores / 100 hab Ratio trabajadores / empresa

7,9 7,5

5,8 (1) Cuentas de cotización, enero de 2016 5,4

(2) Ámbito geográfico

Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Cuenca Provincia Regional Regional preferente Cuenca

(2) Afiliados a la Seguridad Social, enero de 2016

El peso económico de la Zona ITI preferente es muy inferior al territorial y ligeramente por debajo del significado demográfico. El menor ratio de trabajadores por empresa, revela una estructura empresarial más atomizada. Asimismo, el número de trabajadores por habitantes se reduce en este ámbito.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Ministerio de Empleo y Seguridad Social 261 Metodología del Diagnóstico

El diagnóstico y matriz DAFO se estructura a partir de los Objetivos Temáticos* de Castilla-La Mancha:

Potenciar la investigación, el desarrollo tecnológico y la INNOVACIÓN Invertir en la EDUCACIÓN, el desarrollo de las capacidades y un aprendizaje 1 permanente mediante el desarrollo de las 10 2 Mejorar el uso y la calidad de las infraestructuras de educación y formación TICs y el acceso a las mismas

Promover la inclusión SOCIAL y Mejorar la COMPETITIVIDAD de las

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 3 luchar contra la pobreza y cualquier 9 pequeñas y medianas empresas, del forma de discriminación sector agrícola

Promover la sostenibilidad y la calidad 8 4 Favorecer la transición a una economía en el EMPLEO y favorecer la movilidad BAJA EN CARBONO en todos los sectores laboral. 6 Conservar y proteger el MEDIO AMBIENTE y promover la eficiencia de los recursos

* Los OT 5 y 7 no están contemplados en los PO de Castilla-La Mancha.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 262 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura Sectores económicos (2016)

Empresas (1) Empleados (2)

Agricultura Agricultura 888 5.452 Servicios ente 26,1% 29,5% 8.607 Servicios El sector servicios es efer 1.884 46,5% 55,4% dominante en la Zona ITI preferente, tanto en número Industria de empresas como de 367 Industria 10,8% 2.655 afiliados. 14,4% P e r o e n t é r m i n o s Construcción Construcción 264 comparados, destaca el 1.781 sector agrario con casi un

Zona ITI Cuenca pr 7,8% 9,6% tercio de los activos (18 p u n t o s p o r c e n t u a l e s Agricultura superior a la media del Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 702 Agricultura 11,1% 5.541 resto de la provincia). 11,7% Industria En menor medida, los 441 Industria 5.326 sectores de industria y de la 7,0% 11,2% construcción son también Construcción Servicios más representativos en la

ovincia Cuenca 419 Servicios 33.716 Construcción 4.763 6,6% Zona ITI preferente, tanto a 70,9% 2.973 75,3% nivel de empresas como de 6,3% empleo. Resto ITI Pr

(1) Cuentas de cotización, enero de 2016 (2) Afiliados a la Seguridad Social, enero de 2016

Fuente: Afi, Ministerio de Empleo y Seguridad Social Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 263 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Especialización económica

Empresas (1) Empleados (2)

Índice de Especialización (Castilla-La Mancha = 1) Índice de Especialización (Castilla-La Mancha = 1) ITI Cuenca Resto provincia Zona ITI Cuenca Resto ITI Zona ITI Cuenca Resto ITI IT preferente Resto Provinciaa Cuenca IT preferente Resto Provinciaa Cuenca 3,05 egional egional 2,11 especialización especialización Más Más que la media r > que la media r > Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 1,15 1,01 1,07 1,21 1,28 1,05 1 1 0,90 0,86 0,79 0,74 0,73 0,83 0,69 0,94 < < Agricultura Industria Construcción Servicios Agricultura Industria Construcción Servicios (1) Cuentas de cotización, enero de 2016 (2) Afiliados a la Seguridad Social, enero de 2016

Considerando la media regional, la Zona ITI preferente se caracteriza por la alta especialización en el sector agrario (el doble en empresas y el triple en afiliados que las proporciones medias regionales). Los servicios es el sector con menor presencia relativa, tanto en empresas como empleo.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Ministerio de Empleo y Seguridad Social 264 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Actividades industriales (IAE, 2014)

Peso actividades industriales de la Zona ITI preferente en la provincia de Cuenca Ratio actividades industriales / 1.000 hab Peso económico

Ramas industriales Índice de Especialización (Castilla-La Mancha = 1)

Otras Industrias manufactureras 2,3 Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 55,5% 52,6% egional Industrias transf. de los metales; Mecán. precisión especialización Más que la media r > 20,5% 31,8% Extracción y transf. minerales no 1,09 1,12 1,1

energét. y deriv.; Ind. Química 1 11,7% 0,7 1,0 0,9 0,7 Especialización industrial

12,1% < 12,3% 3,5% Energía y Agua Zona ITI Cuenca Resto ITI Zona ITI Cuenca Resto ITI preferente Provincia Cuenca preferenteITI Cuenca RestoProvincia provincia Cuenca

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Actividades municipales sujetas al impuesto de actividades económicas (IAE), Castilla-La Mancha, 2014 265 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Actividades comerciales (IAE, 2014)

Peso actividades comerciales de la Zona ITI Ratio actividades comerciales/ 1.000 hab preferente en la provincia de Cuenca Peso económico

Ramas comerciales Índice de Especialización

egional (Castilla-La Mancha = 1) 0,0% 0,5% Minorista en grandes establecimientos especialización Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial

Minorista productos industriales no 1,5 Más

43,7% 1,5 que la media r alimenticios > 59,1% 1,3 1,3 1,1 Minorista productos alimenticios 1,1 1 1,0 Otras al por mayor 0,8 0,8 0,7 34,4% < 22,3% 2,7% Al por mayor interindustrial 0,4 5,6% 4,4% 4,2% Especialización industrial 13,5% 9,5% Al por mayor materias primas 0,1 Zona ITI Cuenca Resto ITI agrarias Zona ITI Cuenca Resto ITI preferenteITI Cuenca RestoProvincia provincia Cuenca preferente Provincia Cuenca B. Diagnóstico + DAF

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Actividades municipales sujetas al impuesto de actividades económicas (IAE), Castilla-La Mancha, 2014 266 Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Diagnóstico Territorial OT

3 Ramas deactividad(Top-20) 10 Sco Rama(CNAE) Sector R 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Fuente: Afi, ServiciodeEstadística deCastilla-La Mancha 28,8% Mejorar lacompetitividaddelaspequeñasymedianasempr Agricultura Servicios Servicios Servicios Servicios Construcción Industria Construcción Industria Servicios 01

47 8,0%10,3% 8,0%9,5%

56 Ranking preferente Zona ITICuenca ITI Cuenca 01 47 56 84 49 41 10 43 16 46 5,6%7,4% Agricultura, ganaderíaycaza Comercio alpormenor, exceptodevehículosmotor Servicios decomidasybebidas Administración Públicaydefensa;Seg Socobligatoria Transporte terrestre yportubería Construcción deedificios Industria delaalimentación Actividades deconstrucción especializada Industria delamadera ydelcorcho, excepto muebles Comercio alpormayor, excepto devehículosmotor 84 5,8% 11,5% 49 deactividades(%afiliadosItr'16) 5,4%6,5% 41 3,7%2,7% Provincia Cuenca Resto ITI 10 No ITICuenca 3,7%5,2% 43 2,8%3,4% 16 2,7%0,4% 46 2,5%4,0% 87 2,1%2,0% 97 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Sco Rama(CNAE) Sector R Servicios Servicios Industria Servicios Servicios Servicios Industria Industria Servicios Industria 11 1,9%2,1%

45 1,7%0,7% esas, delsectoragrícolaydelapescaacuicultura 87 97 11 45 55 96 25 23 88 31 1,6%2,5% Asistencia enestablecimientosresidenciales Empleadores depersonaldoméstico Fabricación debebidas Venta yreparación devehículosmotorymotocicletas Servicios dealojamiento Otros serviciospersonales Fabricación deproductos metálicos,exceptomaquinaria Fabricación deotros productos mineralesnometálicos Actividades deservicios socialessinalojamiento Fabricación demuebles 55

96 1,4%0,9%

25 1,3%1,5%

23 0,8%

88 0,6%

31 0,6%0,9%

Resto 0,2% 9,1% Índice deespecializaciónZonaITIpr 28,7% Castilla-La Mancha=1 25 96 23 55 2,1 88 45 31 0,9 0,8 0,9 11 2,2 Resto 0,6 0,7 0,8 97 0 2 1 1,0 0,3 01 3,4 1,3 0,8 0,6 87 0,8 47 1,4 46 0,9 56 1,1 16 1,5 84 efer 4,3 43 1,8 49 10 41 ente 267 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

R Sector Rama (CNAE) Ramas de actividad (Top-20): dinámica 1 Servicios 97 Empleadores de personal doméstico 2 Industria 10 Industria de la alimentación 3 Zona ITI Cuenca preferente Servicios 96 Otros servicios personales 20 actividades más expansivas (+) 4 Servicios 52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte (variación nº afiliados Itr'16 / Itr'09) 5 Servicios 87 Asistencia en establecimientos residenciales Expansivas (+) 6 Servicios 46 Comercio al por mayor, excepto de vehículos de motor 7 Servicios 45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 8 Servicios 69 Actividades jurídicas y de contabilidad 39 37 35 31 27 20 7 166 111 96 49 18 18 16 14 14 13 11 11 8 9 Servicios 88 Actividades de servicios sociales sin alojamiento 10 Servicios 80 Actividades de seguridad e investigación 97 10 96 52 87 46 45 69 88 80 93 61 86 70 31 27 66 74 64 37 11 Servicios 93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 12 Servicios 61 Telecomunicaciones 13 Servicios 86 Actividades sanitarias 14 Servicios 70 Actividades de consultoría de gestión empresarial 15 Industria 31 Fabricación de muebles 16 Industria 27 Fabricación de material y equipo eléctrico 17 Servicios 66 Actividades auxiliares a los servicios financieros y seguros 18 Servicios 74 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas 20 actividades más regresivas (-) Zona ITI Cuenca preferente 19 Servicios 64 Intermediación financiera, excepto seguros (variación nº afiliados Itr'16 / Itr'09) 20 Industria 37 Recogida y tratamiento de aguas residuales

R Sector Rama (CNAE) 1 Agricultura 01 Agricultura, ganadería y caza 2 Construcción 41 Construcción de edificios -70 -61 -53 -52 -47 -43 -33 -22 -22 -22 -39 -36 Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial

-222 -141 -115 -107 3 -159 Construcción 43 Actividades de construcción especializada esivas (-) 4 Servicios 49 Transporte terrestre y por tubería

-569 5 Servicios 84 Administración Pública y defensa; Seg Soc obligatoria Regr 6 Servicios 55 Servicios de alojamiento 7 Industria 23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 8 Industria 08 Otras industrias extractivas 9 Servicios 71 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería 10 Industria 25 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria 11 Industria 16 Industria de la madera y del corcho, excepto muebles 12 Servicios 95 Reparación de ordenadores y artículos de uso doméstico

-1.222 13 Servicios 94 Actividades asociativas 14 Industria 14 Confección de prendas de vestir 15 Industria 24 Metalurgia; fabricación de productos de hierro y acero 16 Servicios 56 Servicios de comidas y bebidas 17 Industria 11 Fabricación de bebidas -1.588 18 Industria 36 Captación, depuración y distribución de agua 19 Construcción 42 Ingeniería civil 01 41 43 49 84 55 23 08 71 25 16 95 94 14 24 56 11 36 42 35 Resto20 Industria 35 Suministro de energía eléctrica, gas y aire acondicionado

Fuente: Afi, Servicio de Estadística de Castilla-La Mancha Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 268 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Ramas de actividad industriales (Top-20) Zona ITI Cuenca preferente 692

R Rama (CNAE)

525 1 10 Industria de la alimentación 2 16 Industria de la madera y del corcho, excepto muebles 3 11 Fabricación de bebidas 4 25 Fabricación de productos metálicos, excepto maquinaria 359 5 23 Fabricación de otros productos minerales no metálicos 6 31 Fabricación de muebles (Nº afiliados Itr'16)

246 7 08 Otras industrias extractivas 8 27 Fabricación de material y equipo eléctrico 9 14 Confección de prendas de vestir 140 79 59 54 38 22 7 109 103 67 60 48 18 17 10 8 19

Ranking 10 35 Suministro de energía eléctrica, gas y aire acondicionado 11 33 Reparación e instalación de maquinaria y equipo 10 16 11 25 23 31 08 27 14 35 33 20 22 28 38 24 36 37 18 13 12 20 Industria química Resto 13 22 Fabricación de productos de caucho y plásticos 14 28 Fabricación de maquinaria y equipo n.c.o.p. 15 38 Recogida, tratamiento y eliminación de residuos 16 Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 24 Metalurgia; fabricación de productos de hierro y acero 17 36 Captación, depuración y distribución de agua 18 37 Recogida y tratamiento de aguas residuales 19 18 Artes gráficas y reproducción de soportes grabados 20 13 Industria textil 222,2% 19,0% 14,3% 20,3% 6,6% 5,1% 22,2% 26,3% 16,7% -9,2% -8,3% -3,6% -20,0% -45,1% -51,0% -39,2% -26,4% -32,1% -35,3% -56,4% -67,8% ariación % afiliados (Itr'16 / Itr'09) V 10 16 11 25 23 31 08 27 14 35 33 20 22 28 38 24 36 37 18 13 Resto Fuente: Afi, Servicio de Estadística de Castilla-La Mancha Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 269 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Ramas de servicios (Top-30) Zona ITI Cuenca preferente

R Rama (CNAE) 1.479 1.471 1 47 Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor

1.361 2 56 Servicios de comidas y bebidas 3 84 Administración Pública y defensa; Seg Soc obligatoria 4 49 Transporte terrestre y por tubería 5 46 Comercio al por mayor, excepto de vehículos de motor 1.070 6 87 Asistencia en establecimientos residenciales 7 97 Empleadores de personal doméstico 8 45 Venta y reparación de vehículos de motor y motocicletas 9

(Nº afiliados Itr'16) 55 Servicios de alojamiento 10 96 Otros servicios personales 11 88 Actividades de servicios sociales sin alojamiento 497 465 12 94 Actividades asociativas 380 Ranking 13 52 Almacenamiento y actividades anexas al transporte 305 297 14 257 79 76 76 75 73 70 50 37 33 21 20 20

116 100 65 40 15 13 12 12 60 95 Reparación de ordenadores y artículos de uso doméstico 15 69 Actividades jurídicas y de contabilidad 16 81 Servicios a edificios y actividades de jardinería 47 56 84 49 46 87 97 45 55 96 88 94 52 95 69 81 86 85 93 66 77 71 70 61 80 74 90 92 75 73 17 86 Actividades sanitarias

Resto 18 85 Educación

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 19 93 Actividades deportivas, recreativas y de entretenimiento 20 66 Actividades auxiliares a los servicios financieros y seguros 21 77 Actividades de alquiler 22 71 Servicios técnicos de arquitectura e ingeniería 77,4% 76,8% 23 70 Actividades de consultoría de gestión empresarial 68,9% 24 59,8% 61 Telecomunicaciones 25 80 Actividades de seguridad e investigación 588,9% 6000,0% 114,3% 18,2% 12,5% 1,1% 0,1% 8,1% 9,2% 13,1% 30,3% 168,2% 8,7% 29,0% 37,1% 29,3% 26 74 Otras actividades profesionales, científicas y técnicas 27 90 Actividades de creación, artísticas y espectáculos 28 92 Actividades de juegos de azar y apuestas -5,3% -2,4% -3,7% 28 75 Actividades veterinarias -31,8% -10,5% -17,2% -32,2% -32,1% -40,7% -23,2% 30 73 Publicidad y estudios de mercado -65,3% ariación % afiliados (Itr'16 / Itr'09) V 47 56 84 49 46 87 97 45 55 96 88 94 52 95 69 81 86 85 93 66 77 71 70 61 80 74 90 92 75 73 Resto Fuente: Afi, Servicio de Estadística de Castilla-La Mancha Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 270 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Agricultura: principales magnitudes

Superficie Agraria Útil (SAU) Regadío

Peso de Zona ITI preferente en la provincia Superficie (% total Ha cultivos) 14,3% La Zona ITI preferente acapara el grueso de la superficie 10,4% agraria útil (SAU) provincial. Se caracteriza por un alto aprovechamiento agrario, 4,5% 3,3% teniendo en cuenta que la SAU representa un 80,6% del Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI total de superficie de las Cuenca Provincia Regional Regional explotaciones, 13,6 puntos preferente Cuenca porcentuales más que el resto de la provincia. Aprovechamiento agrario Agricultura ecológica Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial La presencia del regadío es SAU / Superficie total explotaciones Superficie (% total SAU) reducida, teniendo en cuenta que tan sólo da cobertura al 80,6% 80,4% 3,7% 3,8% 72,8% 3,3% tierras de cultivo, muy 67,1% por debajo de la proporción de la Zona No ITI regional. 2,4% 2,5% La agricultura ecológica es muy escasa, y se sitúa por debajo de la media regional.

Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Cuenca Provincia Regional Regional Cuenca Provincia Regional Regional preferente Cuenca preferente Cuenca

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, INE, Censo Agrario 2009 271 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Agricultura: principales usos y cultivos

Cultivos agrarios Tierras labradas

% Ha 10,9% 5,3% 14,8% 10,2% % Ha labradas 12,5% 15,9% Zona ITI preferente Viñedo, 7,9% Frutales, 1,9% 24,0% 10,8% 19,9% Olivar, 4,2% Pastos 32,5% 12,3% Hortalizas, 25,4% 0,6% Barbecho Forrajeros, Cereales, 0,3% 52,5% 65,8% Leñosos 52,8% 46,2% 40,4% Herbáceos

Cult. Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Cuenca Provincia Regional Regional industriales, preferente Cuenca 29,0%

Especialización agrícola Leguminosas, 3,6%

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial % Ha labradas ITIZona Cuenca ITI NoResto ITI ITI Cuenca Castilla-La Mancha = 1 Cuenca Provincia 3,51 La mayor parte de la superficie cultivada de la Zona preferente Cuenca ITI preferente corresponde a los cultivos herbáceos, básicamente cereales de secano, en una proporción más alta que el resto de la provincia. Por el contrario, la presencia de los cultivos leñosos es más reducida. 2,14 En términos de especialización –comparado con la

1,60 media regional–, sobresalen los cultivos industriales y en leguminosas se asemeja con la proporción 1,30

1,07 regional. El resto de cultivos tienen una menor 1,00 0,97

0,79 presencia (por debajo de 1), particularmente los 0,75 0,74 0,15 0,37 0,36 0,49 0,19 0,39 cultivos forrajeros, el olivar y el viñedo. Cereales Leguminosas Industriales Forrajeros Hortalizas Olivar Viñedo Frutales

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, INE, Censo Agrario 2009 272 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Ganadería: principales magnitudes

Unidades Ganaderas (UG) Tipologías ganaderas

Peso de Zona ITI preferente en la provincia % UG 21,6% 27,5% 35,0% 48,6% Aves 23,5% El grueso de la cabaña 31,2% Porcinos 25,0% 2,8% ganadera de la Provincia de 18,2% Caprinos Cuenca se localiza en la Zona 1,7% 27,5% 3,4% 1,7% ITI preferente. Aunque en 18,5% Ovinos 33,5% términos de intensidad, o 27,4% 23,7% 18,6% Bovinos unidades ganaderas (UG) por 4,2% 3,1% superficie, la Zona ITI Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI preferente se sitúa por debajo Cuenca Provincia Regional Regional preferente Cuenca de la ITI del conjunto regional. Intensidad ganadera Ganadería ecológica Respecto a las tipologías, Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial sobresalen las aves y la UG / 100 Ha SAU % total explotaciones ganaderas cabaña ovina (dos tercios de las UG). 27,6% 31,1 La presencia de la ganadería 25,9 ecológica es relevante, con una proporción superior a las 19,4 14,2% medias regionales de la zona 12,4% 13,6% 13,4 ITI y no ITI.

Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Cuenca Provincia Regional Regional Cuenca Provincia Regional Regional preferente Cuenca preferente Cuenca

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, INE, Censo Agrario 2009 273 OT 3 Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas, del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura

Diversificación económica en las explotaciones agropecuarias

Actividades complementarias en las explotaciones agropecuarias

% actividades complementarias en la Zona ITI preferente TURISMO, alojamiento Explotaciones con actividades y otras actividades complementarias recreativas 11,1% ARTESANÍA 0,9% (% total explotaciones) Otras 21,2%

1,7% TRANSFORMACIÓN 1,5% de productos agrícolas SELVICULTURA 8,3% (queso, vino, conservas) 1,2% 1,2% 17,5%

Producción de ENERGÍA RENOVABLE para la venta (eólica,

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial Trabajos no agrícolas biogás, solar) 4,1% Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Cuenca Provincia Regional Regional bajo contrato 7,4% preferente Cuenca Transformación de la MADERA 1,8% TRABAJOS AGRÍCOLAS bajo contrato para otras ACUICULTURA 1,8% explotaciones 31,3%

Como en el resto de ámbitos territoriales, muy pocas explotaciones agropecuarias de la Zona ITI preferente optan por estrategias de diversificación económica. Entre las actividades complementarias en explotaciones, destacan los trabajos agrícolas, la transformación agroalimentaria y la selvicultura.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, INE, Censo Agrario 2009 274 OT 6 Conservar y proteger el MEDIO AMBIENTE y promover la eficiencia de los recursos Espacios naturales Espacios naturales en la Zona ITI Cuenca preferente (Ha)

Espacio Naturales Red Natura 2000 Categoría Nombre Área ENP LIC / ZEPA Protegidos (ENP) (LIC y ZEPA) (1) Parque Natural Serranía de Cuenca 73.726 131.635 Zona ITI preferente Reserva Natural Hoces del Cabriel, Guadazaón y Ojos de Moya 44.115 Zona ITI preferente 268.595 Ha (77,8%) Monumento Natural Palancares y Tierra Muerta 18.078 97.813 Ha (90,9%) Parque Natural Alto Tajo 2.793 2.933 Reserva Natural Laguna de 573 955 Monumento Natural Serrezuela de Valsalobre 735 Monumento Natural Muela Pinilla y del Puntal 640 Reserva Natural Laguna del Marquesado 373 Monumento Natural Lagunas de Cañada del Hoyo 281 Reserva Natural Complejo Lagunar de Ballesteros 219 Monumento Natural Torcas de Lagunaseca 188 Resto provincia Microreserva Complejo Lagunar del río Moscas 126 9.773 Ha (9,1%) Microreserva Cueva de la Judía 4 197 Resto provincia Microreserva Pico Pelado 41 76.513 Ha (22,2%) Microreserva Laguna de Talayuelas 30 % Territorial protegido Microreserva Cueva de los Morceguillos 6 Red Natura 2000 Sierra de Altomira 12.011

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial Red Natura 2000 Area esteparia de la Mancha Norte 14.914 Zona ITI Cuenca preferente 25,9% Sabinares de Campillos-Sierra y Valdemorillo de la ITI Cuenca Red Natura 2000 13.654 Sierra Resto ITI provincia Prov. Cuenca Red Natura 2000 Estepas Yesosas de la Alcarria Conquense 11.482 18,9% Red Natura 2000 Rentos de Orchova y páramos de Moya 6.336 Red Natura 2000 Sierra del Relumbrar y Estribaciones de Alcaraz 9.386 Red Natura 2000 Sierras de Talayuelas y Aliaguilla 7.763 Red Natura 2000 San Clemente 3.763 Red Natura 2000 Hoz del río Gritos y páramos de 1.792 Red Natura 2000 Hoces de Alarcón 2.779 6,9% Red Natura 2000 Sierra del Santerón 2.609 3,3% Red Natura 2000 Yesares del Valle del Tajo 1.317 Red Natura 2000 Río Júcar sobre Alarcón 681 Red Natura 2000 Complejo Lagunar de Arcas 275 ENP LIC y ZEPA (1)

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca (1) considerando las zonas donde se solapan LIC (Lugares de Interés Fuente: Afi, Red de Áreas Protegidas de Castilla-La Mancha 275 Comunitario) y ZEPA (Zonas de Especial Protección de Aves) OT 6 Conservar y proteger el MEDIO AMBIENTE y promover la eficiencia de los recursos

Recurso forestal

Superficie forestal

(1) Significado en el contexto regional (Ha) (1) % Superficie forestal sobre total superficie 49,8% RestoNo ITIITI Prov.Cuenca Cuenca 105.928 35,8% 13,0%

Zona ITI

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial ITICuenca Cuenca preferente Zona ITI Cuenca Resto ITI 706.508 preferente Provincia Cuenca 87,0% % superficie forestal sobre total superficie explotaciones agropecuarias (Censo Agrario 2009) 25,6%

10,9%

(1) Identificación de la superficie forestal a partir del Mapa Forestal de España, Zona ITI Cuenca Resto ITI escala 1:50.000 y con los criterios del Inventario Forestal Nacional. preferente Provincia Cuenca

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca (1) Fuente: Afi, Estructura de la propiedad forestal de Castilla-La Mancha, Consejería de Agricultura y Desarrollo Rural y Tragsatec, 2009 276 OT 8 Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral

Tendencias en la afiliación y empresas

Empresas (2008 = 100) Empleados (2008 = 100)

ITIZona Cuenca ITI Cuenca RestoResto ITI pr ovincia Zona ITI Cuenca Resto ITI preferente Provincia Cuenca preferenteITI Cuenca RestoProvincia pr Cuencaovincia 100 100

95 95

90 90 85

85 80

80 75 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial

(1) Cuentas de cotización, enero de 2016 (2) Afiliados a la Seguridad Social, enero de 2016

Variación de empresas: 2008-2016 Variación de empleo : 2008-2016

Zona ITI Resto ITI Zona ITI Zona No ITI Zona ITI Resto ITI Zona ITI Zona No ITI preferente provincia regional regional preferente provincia regional regional ê 127 ê 108 ê 1.237 ê 2.032 ê 4.800 ê 7.883 ê 24.805 ê 112.618 ê 3,6% ê 1,7% ê 8,3% ê 2,9% ê 20,6% ê 14,2% ê 24,1% ê 17,3%

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Ministerio de Empleo y Seguridad Social 277 OT 8 Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral

Desempleo

Relevancia del desempleo de la Ratio de desempleados / 100 afiliados+desempleados Zona ITI preferente en la provincia Cifras

Evolución de la tasa de paro (1): 2008-2016 La tasa de paro por sectores: 2016 vs 2007 ZonaITI Cuenca ITI Cuenca RestoResto ITI pr ovincia preferente Provincia Cuenca 30% Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 29,0% 28,8% o Agricultura

20% 25,4%

22,7% Industria 18,0% 17,8%

10% 16,6% Construcción 15,1% asa de par T 12,8% 12,8% Servicios 9,5% 9,2% 2,2% 8,3% 8,0% 4,2% 0% 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2007 2016 2007 2016 ZonaITI Cuenca ITI Cuenca RestoResto provincia ITI (1) parados registrados sobre el total de parados y afiliados preferente Provincia Cuenca

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Servicio de Estadística de Castilla-La Mancha 278 OT 8 Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral

Trabajo agrario y relevo generacional

Edad titulares de las explotaciones Intensidad de trabajo

% Grupos de edad Unidades de Trabajo Agrario (UTA) Zona ITI Cuenca ITI Cuenca Cuenca / 100 Ha SAU preferente En la Zona ITI preferente,

36,4% 3,3 No ITI regional 36,0% RestoNo ITIITI Prov. r Cuenca como en el resto de la región, el envejecimiento 2,5 afecta particularmente a los 26,2% titulares de las explotaciones. 23,5% 22,1%

21,4% 1,5 1,6 El reemplazo generacional o 4,0% 4,5%

13,9% proporción entre los grupos 12,0% de menos de 35 años / 55-64 Zona ITI Resto ITI Zona ITI No ITI Cuenca Provincia Regional Regional cubre a tan sólo el 59% de < 35 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 y más preferente Cuenca los titulares y el 78% de los asalariados fijos. Edad asalariados fijos Tipologías de trabajo

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial La intensidad de trabajo % Grupos de edad % Unidades de Trabajo Agrario (UTA) (UTA por superficie de SAU) ITIZonaITI Cuenca ITICuenca Cuenca es baja, como en el resto de preferente ZonaITI ITI ITICuenca Cuenca Cuenca No ITI regional preferente la zona ITI regional.

32,1% No ITI regional

Resto ITI Prov. Cuenca 31,4% No ITI r Resto ITI Prov. Cuenca 44,3% No ITI r Por tipologías, destaca el 26,6%

26,3% trabajo de los titulares, lo que evidencia un predominio 32,7% 22,1% 31,9% 31,2% 20,5% de la explotación familiar, por lo general menos capital- 6,8% 6,1% 14,3% 13,8% 19,1% izada. 16,3% 16,1% 8,4%

Titular Apoyo familiar Asalariado fijo Asalariado < 35 35 a 44 45 a 54 55 a 64 65 y más eventual

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Censo Agrario 2009 279 OT 9 Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación

Tendencias demográficas

Evolución de la población 2001-2015 20%

Variación % 15,4% 2007 = 100 2001-2007 2007-2015 15% Zona ITI Cuenca Resto ITI ITIpreferente Cuenca RestoProvincia provincia Cuenca 11,1% 10% 10% 120 6,5%

5% 5% 110 1,7% 2,2%

0% 0% 100

-3,1% -5% -5% 90 -6,1% -10% -10% 80 -11,5% Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial -15% -15% Zona ITI Cuenca Resto ITI Zona ITI No ITI Regional 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 preferente Provincia Regional Cuenca

Variación absoluta de población 2007-2015

Zona ITI Cuenca Resto ITI Zona No ITI Zona ITI preferente Prov. Cuenca regional regional -9.691 + 2.157 +104.094 -22.207

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, INE, Padrón Municipal 280 OT 9 Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación

Tendencia sociodemográfica

Dependencia (a) Envejecimiento (b) 4º Edad (c) Indicadores demográficos Zona ITI Cuenca (a) Población de 0 a 14 años y de 65 y más años sobre la población entre 15 y 64 años (b) Población de 65 años y más sobre el total de la población 31,8%

70,1% (c) Porcentaje de 80 y más años sobre total de población 13,4% (d) Niños de menos de 5 años sobre mujeres de entre 15 y 49 años 49,0% (e) Población de 20 a 29 años sobre población entre 55 18,0% y 64 años 6,6% (f) Niños de 0 a 4 años entre niños de 5 a 9 años

Zona ITI Resto ITI Zona(1) ITI Resto ITI Zona ITI Resto ITI (1) Cuenca Índice deProvincia masculinidad Cuencapor gruposProvincia de edad (2015)Cuenca Provincia Índice de masculinidad por grupos de edad (2015) preferente Cuenca preferente Cuenca preferente Cuenca ITIZona Cuenca ITI Cuenca RestoResto prITIovincia preferente Provincia Cuenca Maternidad (d) Reemplazo (e) Tendencia (f) 140% Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 120%

100% 112,4% 89,3%

19,4% 80% 81,6%

13,9% 60%

75,4% 40% Zona ITI Resto ITI Zona ITI Resto ITI Zona ITI Resto ITI Cuenca Provincia Cuenca Provincia Cuenca Provincia 0 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79 80 a 84 85 a 89

preferente Cuenca preferente Cuenca preferente Cuenca 90 y más (1) Ratio varones respecto a mujeres (100% = equilibro por sexos)

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Servicio de Estadística de Castilla-La Mancha 281 OT 9 Promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación

Nivel de riqueza: Renta disponible media (2013)

Ranking de municipios Zona ITI preferente de más de 1.000 habitantes (en euros por habitante y año) Diferencia de la Zona ITI Cuenca preferente 21.000 con otros ámbitos territoriales:

19.000

17.000

Media ITI Regional 15.000 -16,1% -19,1% 13.000

Diagnóstico Territorial Diagnóstico Territorial 11.000 Huete -28,9% Priego Sisante Ledaña Landete Honrubia Villalpardo Villalpardo Resto ITI Zona No ITI Media (Las) Valeras Pedernoso (El) Villar de Olalla Provincia Regional española del Villar Arcas

Cuenca de Júcar Valverde Campillo de Altobuey Alberca de Záncara (La) Alberca San Lorenzo de la Parrilla San Lorenzo Fuente de Pedro Naharro Naharro Fuente de Pedro Casas de Fernando Alonso

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca Fuente: Afi, Agencia Tributaria, Estadística de declarantes en municipios mayores de 1.000 habitantes 282 Análisis DAFO / Subzona ITI Cuenca

1 10 2 Análisis DAFO

Objetivos 9 Temáticos 3

8 4 6

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 283 DEBILIDADES • Estructura empresarial dominada por microempresas, caracterizadas por su menor apuesta por la I+D+i y su menor grado de digitalización. • Alto peso de actividades económicas tradicionales, con dificultades para innovar. • Escasa cultura de colaboración de las empresas entre sí y entre éstas y los centros de investigación.

AMENAZAS OT 1. • Disminución en el gasto en I+D+i por parte de la Administración Pública y las empresas.

Potenciar la FORTALEZAS investigación, • el desarrollo Centros de investigación en la región. tecnológico y la • Sensibilidad creciente de la innovación en el seno de las empresas. INNOVACIÓN

Análisis DAFO OPORTUNIDADES • Crecimiento empresarial de sectores intensivos en tecnología (e-administración, biotecnología, e-comercio, etc.). • Efecto de arrastre o innovación inducida en todos los sectores económicos (turismo, agroalimentario, forestal, etc.) • Proximidad de Madrid, con una potente red de centros tecnológicos y de investigación. • La promoción del conocimiento y la innovación a través de la Asociación Europea para la Innovación «Productividad y sostenibilidad agrícolas» (EIP- Agri).

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 284 DEBILIDADES • El deficiente acceso a las redes de telecomunicación en los municipios rurales (Internet, móvil y radio) repercute negativamente en la calidad de vida y limita el desarrollo de iniciativas de desarrollo. • Falta de formación y aplicabilidad de las TICs, tanto a nivel profesional como de cualificación en las empresas. • Falta de habilidades TIC entre la población. • Brecha digital de pymes, microempresas y autónomos en materia de equipamiento TIC.

AMENAZAS OT 2. • Problemas para la localización o atracción de empresas en zonas rurales por la menor disponibilidad y calidad del acceso a las redes de telecomunicación (Internet de banda ancha, móvil). Mejorar el uso y la calidad de las • Dependencia para la instalación de fibra óptica y tecnología 4G de planes de expansión de las grandes compañías. TICs y el acceso • Exclusión digital de sectores de la población y pequeñas empresas. a las mismas Análisis DAFO FORTALEZAS • Sensibilidad creciente de la importancia de la digitalización en la sociedad y empresas.

OPORTUNIDADES • Valor añadido de las TIC y efectos inducidos en la competitividad de las actividades económicas (promoción y comercialización de la oferta turística y los productos locales). • Siguiendo el modelo de las regiones despobladas de norte de Europa, la inversión en infraestructuras de telecomunicación en los ámbitos rurales puede favorecer la instalación de emprendedores y nuevas empresas, así como una mejora en la prestación –más eficiente– de servicios en el territorio.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 285 DEBILIDADES • Envejecimiento acusado de la población del medio rural y falta de masa crítica suficiente para emprender iniciativas de desarrollo. • El predominio del autoempleo y microempresas o la escasa de implantación de la mediana y gran empresa lastra la capacidad de creación de empleo y desarrollo económico de la Zona ITI preferente. • Las iniciativas de emprendimiento no cuajan, por falta de financiación o la dificultad de salida al mercado. • Reducida consideración de la internacionalización y la formación continua como factores de competitividad de las pequeñas empresas. • Sector agrario poco desarrollado y en declive. La afiliación se contrajo un 18,6% entre 2007 y 2016, sensiblemente por encima de la zona No ITI, -2,8%. Reducida implantación o modernización de los sistemas de regadío. Insuficiente puesta en valor de los OT 3. productos agroalimentarios a través de la transformación y comercialización. Escasas iniciativas de agricultura ecológica o actividades complementarias en las explotaciones agropecuarias. Mejorar la • competitividad Tejido industrial débil y poco diversificado, afectado por la crisis (particularmente, fabricación de productos minerales y metálicos, y otros relacionados con el sector de la construcción). Entre 2007 y 2016 la afiliación en la industria se contrajo un de las pequeñas 19,8%, ocho puntos más que la zona No ITI. y medianas empresas, del • Desplome del sector de la construcción. Entre 2007 y 2016 ha perdido un 46,6% de los afiliados.

Análisis DAFO sector agrícola • Dificultad para incrementar el valor añadido de las actividades turísticas (insuficiente promoción, falta de coordinación de la oferta turística, baja profesionalización, etc.).

AMENANZAS • Continuidad del círculo vicioso de incapacidad de reactivación de los sectores económicos tradicionales y declive sociodemográfico. • Competencia territorial: efecto frontera con Madrid y ventajas de otras zonas más dinámicas No ITI. • Alta volatilidad de los precios de las materias primas y de los precios percibidos por agricultores y ganaderos. Los productos agropecuarios no son receptores del incremento del valor de las producciones. • Cierre de las explotaciones agropecuarias por falta de rentabilidad y relevo generacional.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 286 FORTALEZAS • Dinamismo de las actividades de suministro energético, servicios sociales, que han aguantado el impacto de la crisis económica y están creando empleo en los últimos años. • Sectores estratégicos con capacidad de renovación y generación de empleo: agricultura y ganadería ecológicas, energías renovables, turismo rural, Industria de alimentación, industria de la madera, turismo rural y en la naturaleza, economía social, servicios a empresas, logística. • Calidad y diversidad de recursos naturales y paisajísticos como soporte de actividades turísticas. • Patrimonio histórico-cultural. La ITI de Cuenca cuenta con 221 Bienes de Interés Cultural (BIC) declarados, un 60% del total provincial, lo que equivale a 3 BIC por cada 1.000 habitantes, el triple que en la zona No ITI. • Recursos hídricos: acuíferos y aguas minerales, embalses (Buendía, Pantano de Alarcón, Contreras, etc.). • OT 3. Amplitud de las masas forestales (casi el 90% del total provincial). El paisaje forestal cubre la mitad del territorio ITI. • Denominaciones de origen o productos de gran calidad (Ajo Morado de Pedroñeras, Vino de Manchuela, Vino de Uclés, Vino Ribera Mejorar la del Júcar, etc.). competitividad • Proximidad a grandes mercados de consumo urbano, madrileño y levantino. de las • pequeñas y Grupos de desarrollo local y LEADER activos en el territorio. medianas Análisis DAFO empresas, del OPORTUNIDADES sector agrícola • Estrategias de cooperación o agrupación empresarial para superar las limitaciones en innovación, producción y comercialización. • Modernización y ampliación del regadío como catalizador de aumento de rentabilidad y diversificación de las explotaciones agrarias. • Expansión de la agricultura y ganadería ecológicas que aprovechen los recursos locales y atiendan las crecientes demandas de mercado. • Transformación y comercialización de productos agroalimentarios y artesanos locales. • Aprovechamiento sostenible de las masas forestales (silvicultura, energético-biomasa, madera, resina, micología, cinegético, etc.) • Desarrollo de actividades turísticas de alto valor añadido (turismo rural y natural, activo, gastronomía, turismo deportivo, cultural, salud, etc.) a partir de los diversos recursos naturales e histórico-culturales de las zonas ITI. • Nuevas actividades de construcción ligadas a la arquitectura bioclimática y rehabilitación. • La exportación como vía para mejorar la posición competitiva de las empresas y salida a las producciones locales de calidad. • Progresivo reconocimiento de las políticas de cohesión europeas de los territorios despoblados (1)

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca (1) La provincia de Cuenca se sitúa entre las zonas NUT3 de más baja densidad de Europa. 287 DEBILIDADES • Cultura socioeconómica basada en el uso de hidrocarburos. • Conocimiento deficiente por parte de las empresas sobre las ventajas de adaptar sistemas de innovación ambiental. • Insuficiente aplicación de las energías renovables considerando los potenciales ambientales. • Falta de financiación para emprender iniciativas energéticas bajas en carbono. • Infraestructuras municipales ambientales inadecuadas (alumbrado municipal, etc.) o poco desarrolladas (sistemas de producción de energías renovables, etc.).

AMENAZAS OT 4. • Dificultad de recuperación del sector de las energías renovables por las obstáculos en la regulación pública del sector y la prolongación de un contexto de bajos precios de los combustibles fósiles. Favorecer la transición a una FORTALEZAS economía baja • en carbono en Elevados potenciales de aprovechamiento de las energías renovables: solar, eólica y biomasa (forestal y de residuos todos los agropecuarios). Análisis DAFO sectores • Amplios recursos forestales para la fijación del CO2 y reducción de las emisiones; Denominación de Economía baja en carbono.

OPORTUNIDADES • Desarrollo de las producciones agroalimentarias ecológicas que posibiliten una menor emisión de gases, el ahorro de insumos industriales y agua, reduzcan la contaminación (edáfica e hídrica) y contribuyan a la biodiversidad. • Creación de empleo en el sector de la eficiencia energética, especialmente en pymes, empresas de servicios energéticos y en industrias de mantenimiento e instalación de equipos. • Ahorros económicos derivados de menores consumos energéticos que redundan en la mejora de la competitividad empresarial. • Implantación de las energías renovables en las explotaciones agropecuarias como factor de ahorro y competitividad.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 288 DEBILIDADES • La despoblación y abandono paulatino de las actividades agropecuarias tiene un impacto negativo sobre el medio ambiente (pérdida de biodiversidad, mayores riesgos ambientales). • Mantenimiento y puesta en valor insuficientes de las masas forestales, restricciones normativas. • Acceso limitado a los recursos hídricos que imposibilita el desarrollo de actividades económicas. • Contaminación hídrica por falta de instalaciones depuradoras (particularmente en pequeños municipios). • Limitada vinculación de la población en la gestión y aprovechamiento de las áreas protegidas y montes. • Desconocimiento de la flora y fauna protegida. • Mal estado de conservación de algunos elementos patrimoniales culturales y naturales. AMENAZAS OT 6. • Deterioro de la biodiversidad medioambiental por el cambio climático. Conservar y • Impactos negativos de las sequías prolongadas en la agricultura, espacios naturales y disponibilidad de agua. proteger el • Escasos recursos destinados a la conservación, rehabilitación y mantenimiento del patrimonio histórico, cultural y natural. medio Infravaloración del patrimonio. ambiente y • Disminución de recursos básicos como el agua. Sobreexplotación. promover la • Cambios en los usos tradicionales: uso de productos agroquímicos, contaminación de acuíferos, incremento de riesgos de

Análisis DAFO eficiencia de los incendios forestales por falta de limpieza, etc. recursos FORTALEZAS • Alto valor paisajístico. Diversidad de paisajes, hábitats y ecosistemas. • Áreas protegidas (Parque Natural Serranía de Cuenca, etc.). Los Espacios Naturales Protegidos cubren el 7% de la superficie de la Zona ITI preferente, y esta proporción se eleva hasta el 19% al tener en cuenta las áreas protegidas por la Reserva Natura (LIC y ZEPA). OPORTUNIDADES • Limpieza del monte y compatibilizar el aprovechamiento ganadero y forestal. • Desarrollo del sector forestal con especies autóctonas. • Vinculación progresiva del sector agrario al desarrollo sostenible. • Puesta en valor de los recursos ambientales, sobre todo en zonas protegidas, que favorezcan el sistema productivo local. • Búsqueda de nuevos mercados de las empresas: turísticas, de servicios y de productos, vinculadas al sector ambiental.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 289 DEBILIDADES • Escasa capacidad del tejido económico para crear empleo. Por cada 100 habitantes tan sólo hay 25 afiliados en la Zona ITI preferente, doce menos que en el resto de la provincia de Cuenca. • Mayor impacto de la crisis en la destrucción de empleo. Entre 2007 y 2016 el número de afiliados se contrajo un 14,3%, cuatro puntos más que en el resto de la provincia. • En el inicio de 2016, la tasa de paro registrada es del 24% (por cada 100 afiliados+desempleados), cuatro puntos más que en el resto de la provincia. • Alta temporalidad en el empleo, asociada, principalmente, a la marcada estacionalidad de los sectores primario, comercial y hostelería. • Falta de formación/cualificación de la población en edad de trabajar. OT 8. • Rigidez de la formación profesional para atender las nuevas demandas profesionales y el emprendimiento. Promover la sostenibilidad y AMENAZAS la calidad en el • La emigración de los jóvenes por falta de oportunidades laborales agrava el despoblamiento y envejecimiento. empleo y • Incremento o enquistamiento de la tasa de paro en niveles elevados, o desincentivos a la movilidad laboral. favorecer la • movilidad Desenganche de los parados de larga duración del mercado de trabajo y pérdida de capital humano por prolongación del

Análisis DAFO laboral desempleo. • Incertidumbres en la recuperación económica en el contexto nacional y europeo.

FORTALEZAS • Nichos de empleo ligados a los recursos ambientales y patrimoniales, demandas sociales. • Proximidad del mercado urbano de Madrid.

OPORTUNIDADES • Generación de nuevas actividades por atracción de nuevos pobladores o el retorno de población cualificada. • Creación de empleo en actividades relacionadas con la economía social, agricultura-ganadería ecológica, transformación agroalimentaria, sector forestal, energías renovables, turismo rural y natural, renovación comercial, logística, etc.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 290 DEBILIDADES • Decrecimiento demográfico, envejecimiento poblacional, reducción de la población en edad de trabajar, emigración juvenil, alta tasa de masculinización en generaciones adultas-jóvenes y reducida tasa de reemplazo generacional. • Estructura territorial dominada por pequeños municipios con grandes dificultades para cubrir demandas de servicios sociales. Escasos recursos para la atención y cuidado de la población mayor (p.ej. atención especializada). Falta de servicios para infancia (guarderías, ludotecas, etc.). • Nivel de renta sensiblemente inferior al resto de la provincia y la región.

AMENAZAS • Saldos migratorios cada vez más negativos (particularmente entre la población joven con estudios universitarios). OT 9. • Dificultad de acceso al mercado de trabajo de personas en riesgo de exclusión sociolaboral. • Promover la Incremento de la población de 80 y más años o “cuarta edad” con elevadas demandas de atención sanitaria y asistencial. inclusión social y • Problemas financieros de las entidades locales, que frenan la inversión en asuntos sociales. luchar contra la • Reducción presupuestaria en el sistema de salud regional. Cierre de centros de atención médica primaria en el medio rural. pobreza y Riesgo de sostenibilidad de estos servicios públicos por falta de población. cualquier forma

Análisis DAFO de FORTALEZAS discriminación • El medio rural predominante en la Zona ITI preferente se caracteriza por la integración social y bajos niveles de conflictividad. • Coordinación entre municipios para la provisión de servicios públicos básicos. Existencia de servicios mancomunados.

OPORTUNIDADES • La participación ciudadana puede fomentar la cooperación y unión a diferentes niveles de población, factor fundamental para el desarrollo de la Zona ITI preferente. • Aplicación de las TIC en los servicios públicos y colectivos en áreas de baja densidad, como alternativa a infraestructuras tangibles más costosas. • Creación de bolsas de empleo para zonas rurales deprimidas y de baja densidad. • Desarrollo de las actividades de economía social (cuidado de mayores, etc.).

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 291 DEBILIDADES • Limitados equipamientos educativos en la Zona ITI preferente por el predominio de pequeños municipios rurales. Escasos servicios postobligatorios y de especialidades. • Estructura empresarial caracterizada por el predominio de la microempresa, con mayores dificultades de cualificación de sus directores y gerentes. • Escasa formación hacia el emprendimiento. OT 10. • Carencia de centros de formación homologados que emitan certificados de profesionalidad. Invertir en la • Cursos de formación poco adaptados o con dificultades de aplicación en el medio rural educación, el desarrollo de las AMENAZAS capacidades y un aprendizaje • Imposibilidad de retorno de la población joven formada por falta de oportunidades locales. permanente • Cierre de centros de educación primaria en el ámbito rural. Riesgo de insostenibilidad de estos servicios mediante el públicos por falta de alumnado. desarrollo de las Análisis DAFO infraestructuras de FORTALEZAS educación y formación • Amplio consenso por parte de los agentes locales de la formación como vía para encontrar empleo y emprender nuevas actividades.

OPORTUNIDADES • Adaptación de la Formación Profesional a las nuevas demandas socioeconómicas. • Formación especializada en nichos de empleo: empleo verde, TICs, turismo, economía social, etc. • Contenidos educativos digitales y elearning.

Anexo 2.3 Subzona ITI Cuenca 292