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ANEXO MUNICIPAL 6

SSSÍÍÍNNNTTTEEESSSIIISSS DDDEEELLL PPPLLLAAANNN DDDEEE DDDEEESSSAAARRRRRROOOLLLLLLOOO TTTEEERRRRRRIIITTTOOORRRIIIAAALLL PPPAAARRRAAA EEELLL MMMUUUNNNIIICCCIIIPPPIIIOOO DDDEEE IIIZZZAAALLLCCCOOO

IZALCO •

QUINTO INFORME: INFORME FINAL MAYO 2008

ELABORADO POR ESTUDIOS, PROYECTOS Y PLANIFICACIÓN S.A. (EPYPSA)

¡El desarrollo del país a través de regiones competitivas!

PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

ÍNDICE GENERAL

ANEXO MUNICIPAL DE IZALCO

0 PRESENTACIÓN ...... 2

1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO...... 3

1.1 ASPECTOS GENERALES DE LA REGIÓN DE SONSONATE ...... 3

1.2 ASPECTOS DEL MUNICIPIO EN EL CONTEXTO REGIONAL...... 12

2 ZONIFICACIÓN TERRITORIAL Y PROPUESTA URBANÍSTICA ...... 30

2.1 ZONIFICACIÓN TERRITORIAL EN EL MUNICIPIO ...... 30

2.2 PROPUESTA A NIVEL DE PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA IZALCO ...... 34

2.2.1 Criterios para el ordenamiento de Izalco a nivel de Plan de Desarrollo Urbano ...... 37

3 LOS PROYECTOS DE DESARROLLO...... 54

3.1 PROYECTOS DEL ÁMBITO MUNICIPAL ...... 56

3.2 PROYECTOS DEL ÁMBITO REGIONAL ...... 61

3.3 PROYECTOS ESTRATÉGICOS ...... 67

VMVDU-FISDL 1 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

0 PRESENTACIÓN

El presente Anexo Municipal forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Sonsonate (PDT), específicamente de los contenidos de la quinta y última fase del Plan.

El objetivo de la elaboración de Anexos Municipales, para cada uno de los municipios que conforman la Región, es esencialmente práctico. Son documentos síntesis del PDT, con los contenidos básicos que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente en vista de la complejidad del PDT en su totalidad.

Los Anexos Municipales permitirán abordar lo esencial de la planificación desde la óptica municipal, especialmente a las respectivas alcaldías para su gestión administrativa, pero también a los habitantes y en general a todos los actores del territorio para su consulta general. Se debe tener presente que el Plan ha sido concebido para el conjunto de la Región (con horizonte 2024) y por tanto las propuestas relativas a cada municipio no deben ser interpretadas como planes independientes.

Los contenidos de cada Anexo Municipal derivan directamente de los textos del PDT, con algunos cambios de forma expresamente hechos para lograr la consulta práctica del documento. Su estructura se organiza en tres partes así:

Capítulo 1: SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Capítulo 2: ZONIFICACIÓN TERRITORIAL Y PROPUESTA URBANÍSTICA Capítulo 3: LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

El primer capítulo contempla algunos aspectos generales de la Región y características relevantes del Diagnóstico del PDT para el ámbito municipal.

El segundo capítulo comprende la aproximación al territorio municipal en el marco de la zonificación regional y la propuesta urbanística para la cabecera municipal, elaborada a nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Izalco.

El tercer capítulo presenta parte del Banco de proyectos del PDT, específicamente los proyectos que inciden directamente en el municipio y en la región; y el conjunto de proyectos con jerarquía estratégica.

El equipo redactor del PDT agradece a las municipalidades de la Región de Sonsonate, y a los demás actores locales, que han colaborado en todas las fases del Plan, aportando información a este estudio y participando activamente en los diferentes talleres realizados en el marco del proceso consultivo.

VMVDU-FISDL 2 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO

1.1 ASPECTOS GENERALES DE LA REGIÓN DE SONSONATE

Delimitación La región de Sonsonate comprende diecinueve municipios: quince correspondientes al departamento del mismo nombre, excepto Armenia (asignado a la región del Valle de San Andrés), y cuatro de la vertiente sur del departamento de Ahuachapán, que desde la construcción de la Carretera del Litoral están más emparentados territorialmente con los de Sonsonate que con su propio departamento:

¾ Municipios del departamento de Sonsonate: Sonsonate, Sonzacate, San Antonio del Monte, Nahulingo, Acajutla, Izalco, Caluco, San Julián, Cuisnahuat, Santa Isabel Ishuatán, Juayúa, Nahuizalco, Salcoatitán, Santa Catarina Masahuat y Santo Domingo de Guzmán

¾ Del departamento de Ahuachapán: San Pedro Puxtla, Guaymango, Jujutla y San Francisco Menéndez.

El perímetro de la región de Sonsonate La región de Sonsonate tiene al norte un largo límite con la región de Santa Ana- Ahuachapán; al oriente tiene breves límites sucesivos con las regiones del Valle de San Andrés y de La Libertad. Al sur el límite es nuevamente muy largo: la costa del Océano Pacífico.

Al poniente, tiene un breve límite con Guatemala: la frontera coincide en principio con el río Paz, aunque no es un cauce estabilizado.

El límite norte La región de Sonsonate se identifica como un territorio orientado hacia la costa, limitando al norte con territorios que se orientan hacia el interior continental. El límite con Santa Ana-Ahuachapán se aproxima a las divisorias de aguas y de vistas hacia el sur oceánico y hacia el norte interior. Son dos regiones mutuamente vueltas de espalda (con el mejor café de El Salvador produciéndose en la banda montañosa limítrofe).

El límite oriente El límite entre las regiones de Sonsonate y del Valle de San Andrés es sobre todo el amplio pasillo natural entre Izalco y Armenia, con el suave cambio entre las pendientes hacia la costa de Sonsonate (las aguas del río Chiquihuat-Banderas) y hacia el Valle del Alto Lempa (las aguas del río Sucio que desembocan en el Lempa entre San Pablo Tacachico y El Paisnal).

VMVDU-FISDL 3 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

El límite entre las regiones de Sonsonate y de La Libertad corresponde a un área de montaña con fuertes pendientes en la vertiente litoral de la Sierra del Bálsamo, entre los municipios de Teotepeque (La Libertad) y Santa Isabel Ishuatán (región de Sonsonate). La comunicación entre regiones es difícil salvo a través de la carretera del Litoral en su tramo más tortuoso, ya que las laderas del Bálsamo llegan directamente al océano.

El límite sur La larga línea de costa de la región de Sonsonate sólo afecta a cinco municipios, frente al límite norte que afecta a nueve; los cinco municipios litorales son, de oriente a poniente: Santa Isabel Ishuatán, Sonsonate, Acajutla, Jujutla y San Francisco Menéndez.

El límite poniente La frontera del río Paz pone frente a frente a un municipio por cada lado: Moyuta del lado de Guatemala, perteneciente al departamento de Jutiapa, y San Francisco Menéndez del lado salvadoreño. El curso bajo de este río no tiene un cauce estable y actualmente se interna al final en territorio guatemalteco. El único paso transfronterizo habilitado es el de la carretera del Litoral en Puente Arce, junto a La Hachadura.

Superficie y población La región de Sonsonate tiene una superficie total de 1,695.56 km2

La población regional de acuerdo a las proyecciones de DIGESTYC para el 2006 se estima en 617,385 habitantes. La densidad promedio de la región con base en estos datos sería de 364.12 habitantes por km2.

Caracterización general La región de Sonsonate se caracteriza por ser un territorio muy contrastado, entre montañas con relieves a veces muy complejos y altitudes que superan los 2,300 m.s.n.m., y por otro lado planicies que alcanzan el 40% de la extensión total de la Región. Los ríos son comparativamente muy numerosos, tendiendo a discurrir paralelamente durante largas distancias, en general sin llegar a confluir formando ríos verdaderamente importantes. Destacan: el río Paz, fronterizo con Guatemala, y los dos ríos que comparten las aguas del área de la ciudad de Sonsonate:

• el río Sensunapán, o Grande de Sonsonate, que atraviesa el centro de la capital regional y desemboca en la ciudad de Acajutla, habiendo nacido en Juayúa (las cascadas de La Calera constituyen parte de sus fuentes);

VMVDU-FISDL 4 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

• y el río Banderas, que a su vez resulta de la confluencia de los ríos Ceniza y Chiquihuat, que delimitan entre ambos el fértil municipio de Nahulingo. El río Ceniza forma el límite entre la propia área urbana de Sonsonate y el municipio de Izalco, habiendo nacido en el Complejo de los Volcanes. El río Chiquihuat recibe las aguas de las estribaciones más occidentales de la Sierra del Bálsamo, habiendo nacido cerca del núcleo de San Julián.

La mayoría de las zonas de montaña alternan paralelamente largas y afiladas lomas con ríos profundos, por lo que las cumbres destacadas son muy escasas (salvo los cerros volcánicos) y las mejores vías de comunicación se apoyan sobre las aristas divisorias de aguas. Por el mismo motivo abundan los núcleos urbanos muy alargados y estrechos.

La mayor parte de los núcleos urbanos de la región se encuentran situados en sitios elevados, y en general sus asentamientos rurales se localizan en zonas accidentadas, hacia el interior del territorio, seguramente condicionados por su particularidad física. La característica de encuentro de ríos muy encajados con altas montañas generalmente ocasiona superficies muy secas, erosionadas y de malas tierras.

La estructura territorial de la región es una combinación de municipios grandes y pequeños o muy pequeños. Hay cinco municipios relativamente grandes entre 160 y poco más de 250 km2 (San Francisco Menéndez, Sonsonate, Izalco, Jujutla, Acajutla) y en el extremo opuesto se encuentra Sonzacate con 5.66 km2 y una densidad de población superior a 5,000 habitantes por km2.

La Región está relativamente bien dotada en cuanto a red de carreteras; predomina ante todo un eje muy potente aunque no precisamente recto, formado por la carretera de doble calzada que de San Salvador y el Valle de San Andrés conduce a Izalco-Sonsonate-Acajutla, y prolongado por la Carretera del Litoral hasta la frontera con Guatemala (de hecho este eje continúa a lo largo de toda la planicie litoral de Guatemala y Chiapas).

Entre sus núcleos urbanos se destaca Sonsonate, tradicionalmente la cuarta ciudad salvadoreña, que desde hace bastante tiempo crece sobre todo en el territorio de sus tres municipios vecinos: Sonzacate, Nahulingo y San Antonio del Monte; con ellos forma el Área Metropolitana de Sonsonate (AMSO). Los cuatro municipios del AMSO suman un poco menos de la tercera parte de los habitantes de la Región. Siguen los municipios de Izalco y Acajutla, cada uno con más de 70 mil habitantes, siempre según las proyecciones de DIGESTYC.

Las Unidades Territoriales en el Plan de Desarrollo Territorial A los efectos del diagnóstico y también de la valoración de los potenciales de desarrollo territorial, es procedimiento habitual de la elaboración de Planes Territoriales Regionales la consideración de Unidades Territoriales relativamente

VMVDU-FISDL 5 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

coherentes, con personalidad propia, que consisten en grupos de municipios completos lo más emparentados posible al interior de cada grupo, por su historia, geografía, relaciones funcionales, etc.

En el caso de la región de Sonsonate, se produce la coincidencia de que la división e identificación de Unidades Territoriales más coherentes en su interior tiene por resultado la misma división que han generado las asociaciones de municipios a lo largo de un proceso desarrollado en los últimos años: cuatro grupos de municipios que corresponden a cuatro asociaciones todas ellas denominadas “micro-regiones” según sus estatutos:

¾ Unidad Territorial del Pacífico: Sonsonate, Sonzacate, Nahulingo, San Antonio del Monte, Santo Domingo de Guzmán y Acajutla.

¾ Unidad Territorial Los Izalcos: Izalco, Caluco, San Julián, Cuisnahuat, Santa Isabel Ishuatán.

¾ Unidad Territorial de Juayúa: Juayúa, Nahuizalco, Salcoatitán y Santa Catarina Masahuat.

¾ Unidad Territorial Ahuachapán Sur: San Pedro Puxtla, Guaymango, Jujutla y San Francisco Menéndez.

Ver adjunto Mapa A-1, Unidades Territoriales.

VMVDU-FISDL 6 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE Síntesis Municipal MAPA A-1 - Unidades Territoriales 0 0 0 5

0 G U A T E M A LL A

3 JUAYÚA Escala: 1:175 000 Fuente: Elaborado por EPYPSA a partir de bases 0 500 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 metros cartográficas del CNR

SALCOATITÁN JUAYÚA

SAN FRANCISCO MENÉNDEZ NAHUIZALCO

SANTA CATARINA MASAHUAT AHUACHAPÁN SUR IZALCO SAN PEDRO PUXTLA

JUJUTLA SONZACATE 0 0

0 GUAYMANGO 0 9 2 SANTO DOMINGO DE GUZMÁN SAN ANTONIO DEL MONTE

CALUCO SAN JULIÁN LOS IZALCOS

NAHULINGO

ACAJUTLA

PACÍFICO CUISNAHUAT

O c é a n o P a c í f i c o 0 0 0 5 7 2 SANTA ISABEL ISHUATÁN

SONSONATE Simbología

Unidades territoriales

Límites municipales Municipios del área metropolitana de Sonsonate (AMSO)

380000 400000 420000 440000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

Los elementos estructurales y las zonas homogéneas de la Región El Mapa No. A-2, Elementos Estructurales y Zonas Homogéneas, constituye un buen referente inicial para la definición de la Imagen Objetivo y de las estrategias de desarrollo territorial asociadas a la misma.

En él se representan, en primer lugar, las cinco áreas rurales homogéneas que constituyen también los cinco estilos de paisaje y de manejo agrícola del territorio:

• La Montaña Media-Alta del Norte, con sus cafetales de altura de prestigio universal, sus espacios naturales protegidos (del Complejo de los Volcanes al Parque Nacional El Imposible), y su actividad eco-turística con un futuro prometedor.

• La Planicie Interior, el profundo centro regional, uno de los espacios más fértiles del país y con extraordinarios recursos de agua, con una magnífica disposición geográfica como corredor natural entre montañas, que se abre por un extremo hacia San Salvador y por el otro hacia el Océano Pacífico. En esta planicie se encuentran, en posición central, Sonsonate e Izalco. Pese a sus notables recursos, no puede decirse que éstos se encuentren óptimamente aprovechados.

• La Baja Montaña no alcanza a contar con los recursos de la Montaña Media- Alta y su paisaje es el de la más típica economía de subsistencia salvadoreña, con un exceso de población rural que sobreexplota las pendientes y alimenta los síntomas de la pobreza extrema. Sin embargo, su ubicación es próxima a territorios dinámicos a los que provee tradicionalmente de recursos humanos y mercaderías diversas. La Baja Montaña se sitúa a modo de cordillera pre-litoral, interrumpida por la Planicie Interior y dividida en dos sectores. El área más característica es el Sector Poniente (Baja Montaña Poniente), que se extiende a modo de estribaciones por debajo de la montaña cafetalera entre la aglomeración de Sonsonate y la frontera con Guatemala.

• La otra Montaña Baja, la del Bálsamo (Baja Montaña del Bálsamo), presenta graves problemas de conectividad interna y externa pero también las ventajas de ciertos particularismos locales: el propio árbol del bálsamo con su cultura asociada, o enclaves de áreas naturales protegidas con potencial eco-turístico.

• Finalmente, la Costa y Planicie Costera, “la otra gran planicie” tan abierta y tan diferente de la planicie interior, con grandes recursos y con una columna vertebral moderna como es la Carretera del Litoral que facilitan la existencia y crecimiento de una población densa en asentamientos relativamente recientes, pero también con el condicionante del riesgo de inundaciones y con manglares y diversas zonas húmedas cuyo manejo no es siempre adecuado.

VMVDU-FISDL 8 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

Simultáneamente a esta división en cinco áreas paisajísticas homogéneas, cinco estilos rurales, se aprecia una diferenciación del Lejano Occidente de la Región respecto a la parte central. El municipio de San Francisco Menéndez, de formación moderna, y la parte occidental y costera de Jujutla, constituyen un territorio relativamente apartado del espacio central regional, y sobre todo es un territorio “joven”, relativamente poco transformado, y poco consolidado, escasamente estructurado, donde es sintomática la aparición y rápido crecimiento de una nueva ciudad central como Cara Sucia. Este “Occidente Regional Poco Consolidado” necesita una consideración separada, poniendo en relación sus partes de Montaña Media Alta (que aquí es el Parque Nacional El Imposible), de Baja Montaña, y de Planicie Costera, y consolidando sus estructuras incipientes.

Junto a estas grandes zonas características del territorio regional, el mapa sitúa los principales elementos estructurales:

• Las grandes ciudades centrales: la aglomeración de Sonsonate (que incluye además a Sonzacate, San Antonio del Monte y Nahulingo); Acajutla; Izalco; Cara Sucia.

• La red de carreteras estructurantes, destacando los ejes principales del itinerario básico que pasa por todas las grandes ciudades centrales, desde San Salvador, por Izalco, Sonsonate, Acajutla y Cara Sucia, hasta la frontera de La Hachadura.

• Las dos ciudades centrales menores, con importante raíz tradicional, Juayúa y Nahuizalco, en torno al eje Sonsonate-Ahuachapán.

• Las cabeceras de los municipios con pobreza extrema de nivel severo o alto, situadas mayoritariamente en la Baja Montaña o sobre la línea de contacto entre ésta y la Montaña Media-Alta: la línea donde suelen comenzar los cafetales de altura.

• Los otros núcleos urbanos, con características bastante particularizadas: San Julián, Salcoatitán y San José La Majada, La Hachadura y San Francisco Menéndez.

• Los grandes ríos centrales, que corren paralelamente desde la Montaña Media- Alta hasta la Planicie Costera, pasando por la aglomeración de Sonsonate y drenando la Planicie Interior.

• Las principales zonas industriales, destacando la concentración industrial- portuaria de Acajutla, Sonsonate-El Jobo y la Central Izalco, configurando un eje.

• Las localizaciones industriales singulares: Lácteos San Julián, el centro cafetalero de San José La Majada, y las artesanías de Nahuizalco.

VMVDU-FISDL 9 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

• Las expresiones del turismo litoral: desde las tradicionales playas turísticas sin apenas infraestructura, hasta el núcleo moderno de Los Cóbanos-Punta Remedios.

Definición de la Imagen Objetivo De acuerdo con los aspectos que acaban de ser considerados, la Región de Sonsonate se plantea ante el futuro como un territorio ubicado en la vanguardia del desarrollo territorial del país, cuya fuerza está en la diversificación organizada, en las múltiples identidades urbanas y rurales que se apoyan mutuamente gracias a elementos de cohesión adecuados. La Imagen Objetivo puede entonces formularse así:

Región de avanzado desarrollo, con rica diversificación económico-territorial en lo urbano y en lo rural-natural, equilibrada con una eficiente cohesión interna.

Ver adjunto Mapa A-2, Elementos estructurales y Zonas homogéneas.

VMVDU-FISDL 10 INFORME FINAL AHUACHAPÁN PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE Síntesis Municipal TACUBA MAPA A-2 - Elementos Estructurales y Zonas Homogéneas

Paso Fronterizo MONTAÑA La Hachadura MEDIA-ALTA DEL NORTE 0

0 CONCEPCIÓN DE ATACO 0 5

0 G U A T E M A LL A 3 RN 12 CA 08 CA 12 Escala: 1:175 000 Fuente: Elaborado por EPYPSA a partir de bases 0 500 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 cartográficas del CNR SAN JOSÉ metros LA HACHADURA SAN FRANCISCO LA MAJADA MENÉNDEZ JUAYÚA

SALCOATITÁN

R

I

O

S

E

N

S

U

N

A

P

Á

N SANTA CATARINA 10 JUJUTLA MASAHUAT RN CARA SUCIA NAHUIZALCO SAN PEDRO PUXTLA

SECTOR PONIENTE DE LA MONTAÑA BAJA GUAYMANGO SECTOR PONIENTE SONZACATE IZALCO DE LA MONTAÑA BAJA ARMENIA CA 08 RN 15 0 0 0 0 9 2 COSTA Y PLANICIE SONSONATE CALUCO SANTO DOMINGO COSTERA DE GUZMÁN SAN ANTONIO DEL MONTE

NAHULINGO

SAN JULIÁN

T A U IH U IQ H C A 12 O C PLANICIE Í A R Z I N E INTERIOR MONTAÑA BAJA C

O I R DEL BÁLSAMO CA 02

N Á P A N U CUISNAHUAT S N E S IO R

RN 11

SANTA ISABEL O c é a n o P a c í f i c o ISHUATÁN

C A

02 0 0 0 5 7

2 ACAJUTLA

CA 12

COSTA Y PLANICIE R Í Localización industrial O

B Simbología COSTERA A Ciudades Centrales N D

E Areas Rurales Homogéneas Playas turísticas R A sin infraestructura PUNTA S Montaña Media-Alta del Norte Ciudades centrales pequeñas REMEDIOS-LOS Resorts turísticos de playa COBANOS Planicie interior Cabeceras de los municipios con pobreza extrema de nivel severo o alto Carreteras Estructurantes Montaña baja del Bálsamo Ejes principales Otros núcleos urbanos Sector poniente de la Montaña Baja Restantes CA Carreteras RN Costa y planicie costera Zona industrial existente Grandes ríos centrales

380000 400000 420000 440000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

1.2 ASPECTOS DEL MUNICIPIO EN EL CONTEXTO REGIONAL

Izalco es un municipio del departamento de Sonsonate, se encuentra a 65 km de San Salvador. Está situado al Nor Oriente de Sonzacate y está limitado por los siguientes municipios: al norte, por Nahuizalco y Santa Ana (departamento de Santa Ana); al este, por El Congo (departamento de Santa Ana) y Armenia; al sur, por San Julián, Caluco, Sonsonate y Nahulingo; y al oeste, por Sonsonate, Sonzacate y Nahuizalco.

Su cabecera municipal se encuentra en la zona más occidental del municipio a una altura de 430 m.s.n.m. Sus coordenadas geográficas centrales son: 13° 44' 44" LN y 89° 40' 33" LWG. La superficie de todo el municipio es de 182.48 km2.

En el cuadro siguiente se presentan algunos datos básicos del territorio de Izalco:

Cuadro No. 1.1 INFORMACIÓN TERRITORIAL BÁSICA DEL MUNICIPIO DE IZALCO Municipio Información de Referencia Descripción de Izalco Región de Sonsonate Superficie 182.48 km2 1,695.56 km2 % de Planicies 37.63 % 39.89 % Población total Proyectada 2006 75,482 hab. 617,385 hab. Población urbana Proyectada 2006 33,880 hab. 226,800 hab. Fuente: Información Diagnóstico, Segundo informe del PDT de la Región de Sonsonate.

En relación con los 19 municipios de la Región de Sonsonate es el 3º municipio más grande por su superficie y el 2º más grande por su población.

El municipio de Izalco posee un porcentaje de planicies relativamente bajo, un poco menos del 40% de terreno llano. Sin embargo las zonas de planicies en Izalco alcanzan una superficie muy apreciable, 6,867 ha, y están distribuidas en la parte sur y este del municipio, constituyendo una parte importante de las ricas tierras de la planicie interior de la Región.

La mayor parte de las planicies se localizan en los alrededores de la carretera CA-8 concentrándose principalmente hacía el sur. Otras pequeñas porciones de planicies identificadas en el municipio se localizan el oeste de la cabecera municipal, al sur del Cantón Talcomunca.

VMVDU-FISDL 12 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

En cuanto a los cerros, en Izalco se encuentran 9 del total de los 40 cerros más destacados de la Región de Sonsonate (mayores de 500 msnm). Entre ellos existe 1 que sobrepasa los 2,000 msnm, 6 que sobrepasan los 1,000 msnm, y 2 sobre 500 msnm.

En el municipio de Izalco se concentran algunas de las mayores altitudes de la región, específicamente al norte del territorio, cerca del límite con los municipios de de Santa Ana y El Congo (Departamento de Santa Ana). El Cerro mayor de 2,000 msnm es: Verde (2,030 msnm). Todos los cerros mayores a 1,000 msnm se ubican en la zona norte del municipio: Volcán de Izalco (1,952 msnm), El Conejal (1,495 msnm), Quemado o Chino (1,323 msnm), Volcán San Marcelino (1,257 msnm), La Olla (1,250 msnm), El Arco (1,141 msnm) y Perico (1,124 msnm). Los cerros menores de 1,000 msnm se localizan en el extremo este del territorio, en los límites con los municipios de El Congo (Departamento de Santa Ana) y Armenia (Departamento de Sonsonate).

En Izalco se localiza uno de los ríos más importantes de la Región de Sonsonate como es el río Ceniza, el cual recorre desde la zona norte, siguiendo por la parte oeste del municipio. También se destacan otros ríos menores como el río Tenquiza, afluente del río Tres Ríos; los ríos Sunza y Huiscoyolate, ambos afluentes del río Ceniza, y el río Chutia, afluente del río Tecuma, que bordea el casco urbano.

Ver adjunto Mapa A-3, Estructura territorial del Municipio.

VMVDU-FISDL 13 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE Síntesis Municipal Mapa A.3 - Estructura territorial del municipio de Izalco Lago de Coatepeque

Escala: 1:50 000 Fuente: Elaborado por EPYPSA a partir 0 250 500 1,000 1,500 2,000 de bases cartográficas del CNR m POBLADOS

CIUDADES CENTRALES 0 0 0 0 0 3 NÚCLEOS URBANOS

Cantones

Caseríos significativos

A IZ N E C IO Parajes R

RED VIAL

Ejes principales

Restantes C.A. Carretera R.N. Otras carreteras pavimentadas Carreteras pavimentadas en mal estado A San Salvador Carreteras no pavimentadas de la Red Prioritaria del MOP Otras carreteras no Pavimentadas Calles de Núcleos Urbanos

RED HÍDRICA

Ríos

Cuerpos de Agua 0 0 0 0 9 2 Límites municipales

CUMBRES

Mayores de 1 500 MSNM

Mayores de 1 000 MSNM

Menores de 1 000 MSNM

Planicies

424000 436000 448000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

Diagnóstico sectorial Dado que el diagnóstico realizado en el PDT es bastante denso teniendo en cuenta su alcance regional, y la diversidad de sectores tratados, para este documento se ha preparado una breve síntesis en forma de fichas temáticas que plasman los rasgos más destacados del municipio y su ámbito territorial.

A continuación se presentan entonces 6 fichas con los aspectos esenciales del diagnóstico en los principales ejes temáticos sobre los cuales se soporta la propuesta del modelo territorial para la Región de Sonsonate y especialmente los proyectos de desarrollo contenidos en el capítulo 3.

En su orden son:

¾ 1.Conectividad y Sistema de asentamientos

¾ 2.Desarrollo Productivo y social

¾ 3.Conservación y valorización de los recursos ambientales

¾ 4. Desarrollo Rural Integrado

¾ 5. Desarrollo Turístico

¾ 6.Infraestructuras de servicios públicos básicos

VMVDU-FISDL 15 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 1 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Conectividad y Sistema de asentamientos Municipio IZALCO

Municipio con nivel de conectividad MUY ALTO por tener acceso directo desde el eje principal de la Región en su tramo de doble calzada (San Salvador-Valle de San Andrés- Izalco-aglomeración de Sonsonate-Acajutla).

El municipio está estructurado fundamentalmente: 1) por el eje principal de la Región (San Salvador-Izalco-Sonsonate-Acajutla), en este caso la carretera CA-8, con doble calzada, atravesando la rica planicie interior de la Región. 2) por la ciudad de Izalco; 3) por la vecindad de la aglomeración de Sonsonate, con una gran potencia comercial y de servicios, y cuyo carácter es muy diferente del carácter de Izalco; 4) por la presencia cercana del Complejo de los Volcanes.

Estructura del municipio. Localización y accesos de los núcleos cantonales y, en general, de los principales asentamientos del municipio: El municipio de Izalco tiene 25 cantones, más que cualquier otro de la Región de Sonsonate. Se pueden diferenciar tres zonas: poniente del municipio (entorno de Izalco ciudad), centro del municipio y oriente del municipio:

1) Poniente del municipio (entorno de Izalco ciudad): 12 cantones rodean la ciudad, comunicados con ella por carreteras radiales no pavimentadas que en general no pertenecen a la red del MOP. Al Nor-oriente de la ciudad están los cantones Chorro Arriba y Chorro Abajo, ubicados entre las dos grandes coladas del Volcán de Izalco. Al Norte de la ciudad están los cantones Teshcal, Cruz Grande y Los Tunalmiles; Teshcal con acceso independiente; desde Cruz Grande existe la mejor posibilidad para construir un acceso directo desde Izalco-ciudad a los Volcanes. Al Poniente de la ciudad están los cantones Tapalshucut y Huiscoyolate, muy cercanos y casi absorbidos por el crecimiento de la ciudad, y más lejos el cantón Talcomunca, que tiene la particularidad de que su acceso básico es desde la CA-12 en Sonzacate y pertenece a la red del MOP, no estando directamente comunicado con Izalco. Al Sur de la ciudad, más allá del eje principal CA-8, hay tres núcleos cantonales sucesivos a lo largo de la carretera Izalco-Nahulingo: Cangrejera, Tecuma y Tres Ceibas. De esta carretera sale un ramal sinuoso que conduce al núcleo del cantón La Chapina, el más meridional del municipio y muy cercano al río Chiquihuat.

2) Centro del municipio (9 cantones): los cantones Cuntán, Cuyagualo y Shon Shon se alinean a lo largo de la conexión entre la CA-8 cerca de Izalco y el lejano cantón Las Lajas en el nor-oriente del municipio. Los cantones Quebrada Española y Las Higueras se sitúan cerca de la antigua carretera hacia San Salvador, no pavimentada, que discurre relativamente paralela al norte de la actual. Los cantones Joya de Cerén y San Luis se encuentran un poco más al oriente, el primero sobre la CA-8 frente a la conexión de la RN- 11 hacia el núcleo urbano de San Julián, y el segundo al final de una derivación que sale del primero hacia el norte. Finalmente, los cantones Ceiba del Charco y Piedras Pachas se encuentran al sur de la CA-8 pero muy cerca de ella.

VMVDU-FISDL 16 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 1 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Conectividad y Sistema de asentamientos Municipio IZALCO

3) Oriente del municipio (4 cantones): El Sunza, quizá el núcleo cantonal más importante de Izalco, se encuentra muy cerca de la CA-8 al sur, con un acceso pavimentado; los núcleos de los cantones San Isidro y Las Lajas se alinean sobre el eje pavimentado RN-10 que conecta la CA-8 con la Carretera Panamericana bordeando el Lago de Coatepeque; cerca de Las Lajas se deriva de este eje la única conexión actual hacia Cerro Verde, orientada a viajes desde San Salvador. Por último el núcleo del cantón Las Marías se sitúa al final de un ramal de la RN-10 desde San Isidro hacia poniente.

Es interesante la existencia de la carretera vieja de San Salvador a Sonsonate, semi- paralela cercana al norte del eje de la CA-8, con un gran potencial como vía auxiliar, pero que no es debidamente aprovechada como tal.

Acciones prioritarias sobre la red de carreteras: Sobre la red principal: • En la CA-8, la corrección del acceso principal a la ciudad de Izalco, conflictivo para vehículos y sobre todo para peatones; y el By-pass Izalco-Nahuizalco cuyo puente sobre el río Ceniza debe construirse un poco aguas abajo de la confluencia de su afluente denominado “río Tres Ríos”. • En el By-pass de Sonsonate, interesa un enlace a doble nivel para los accesos a la Central Izalco y a su futuro parque industrial. En las carreteras complementarias: construcción de un acceso pavimentado directo entre la ciudad de Izalco y Cerro Verde.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 2 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Desarrollo Productivo y Social Municipio IZALCO Unidad Territorial LOS IZALCOS

Caracterización de la Unidad Territorial Los Izalcos

Con 126,208 habitantes según las proyecciones de la DIGESTYC para 2006, es la segunda Unidad Territorial más poblada de la Región, representando el 20% de la población regional. Es también la segunda Unidad Territorial más urbanizada, albergando el 34% de sus habitantes en el área urbana. Sin embargo posee la menor densidad de la Región con aproximadamente 272 habs./km2.

Entre las principales causas de morbilidad se encuentran las infecciones respiratorias agudas y las infecciones gastrointestinales, que afectaron al 27% y al 2.5% de la población respectivamente. La Unidad Territorial incluye el municipio con la mayor tasa de infecciones respiratorias agudas de la Región. Únicamente Izalco y Santa Isabel Ishuatán registraron tasas inferiores al 20% de su población con IRA durante el 2003. Esta Unidad Territorial pertenece al SIBASI de Sonsonate y cuenta con 1 unidad de salud por cada municipio. Adicionalmente, posee 5 Casas de Salud (una en Cuisnahuat y cuatro en Izalco) y 2 Centros Rurales de Nutrición (uno en Izalco y otro en San Julián). San Julián y Cuisnahuat se encuentran entre los municipios con más elevado tiempo de viaje a un establecimiento de la red de servicios de salud.

Un 26% de la población de 15+ años es analfabeta. La escolaridad promedio es aproximadamente 4 años (área urbana 5 años y área rural 3 años). Un 6% ha logrado un nivel educativo de bachillerato o superior. Esto en parte se debe a que en todas los municipios de la Unidad Territorial se observaron porcentajes arriba del 50% de jóvenes entre 16-18 años sin asistir a la escuela y más del 60% entre 4-6 años fuera de parvularia, lo que señala un alto nivel de deserción y retardo.

En el Mapa de Pobreza (2004), que identifica distintos niveles de concentración de la pobreza extrema, 2 de los 5 municipios de la Unidad Territorial, Izalco y San Julián, figuran con nivel moderado; Santa Isabel Ishuatán figura con nivel alto; por último, Caluco y Cuisnahuat aparecen con nivel severo, que es la situación más desfavorable.

Según la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) ampliada de 2001-2004, más de una quinta parte de la fuerza laboral no posee ningún grado de escolaridad, el 51% cuenta con 1 a 6 años de escolaridad y 3% cuenta con mas de 12 años. La tasa de desempleo se encontraba entre las más altas de la Región. En el área urbana esta Unidad Territorial presentaba la mayor tasa (8.5%) de desempleo de adultos de 15 años y más en la Región, situación que se agudiza al considerar un subempleo urbano de 34%. Finalmente, la Unidad Territorial registra los promedios más bajos de la Región en salarios y en remesas por cada hogar receptor.

Para el 2005, el tejido productivo primordialmente urbano de la Unidad Territorial comprendía 1,895 establecimientos, que en su gran mayoría (98%) eran de 1 a 10 empleados, o sea el segmento empresarial que generalmente presenta las mayores vulnerabilidades. Un 70% de los establecimientos de 1 a 10 empleados se encuentran en el

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 2 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Desarrollo Productivo y Social Municipio IZALCO Unidad Territorial LOS IZALCOS sector comercio. A pesar de lo anterior, el 32% de los puestos de trabajo de la Unidad Territorial, según Registro de Establecimientos de la DIGESTYC 2005, se generan en los establecimientos grandes, mayores de 100 empleados, y el 56% en los de 1 a 10 empleos.

A pesar de la proximidad con el Valle de San Andrés ha sido poco el desarrollo industrial de esta Unidad Territorial. Los establecimientos más importantes están en Izalco: la Cooperativa de Producción Las Lajas (agroforestería: café orgánico, hortalizas, frutales, etc.), la Compañía Azucarera Salvadoreña Central Izalco, Lácteos San Julián y SETCs (transporte); juntos suman aproximadamente 1,612 empleos.

Según los datos del CEDART de Nahuizalco, un 22% de los artesanos de la Región se ubican en esta Unidad Territorial, concentrados principalmente en Izalco.

Particularidades del Municipio de Izalco

Izalco es el municipio más grande de la Región, con 75,482 habitantes según las proyecciones de DIGESTYC para 2006. Su nivel de urbanización se encuentra entre los mayores, representando casi el 45% de la población total. Con una población de 33,880 habitantes, la cabecera es la segunda más grande de la Región. Debido a su proximidad con el AMSO, su crecimiento urbano ha estado entre los más grandes de la Región, aunque su crecimiento municipal total se estimó cerca de la media regional.

En 2003, el 17.67% de la población de Izalco estuvo afectada por infecciones respiratorias agudas y el 1.98% por diarreas, ambas tasas ligeramente por arriba de la media regional. La red de establecimientos de salud diseñada para dar cobertura a su territorio de 169.9 km2 consistió al 2007 en: 1 unidad de salud, 4 casas de salud y 1 centro rural de nutrición. El tiempo promedio de viaje a un establecimiento de la red de servicios de salud fue de 28 minutos, 14 minutos por debajo de la media regional.

En 2006, este municipio contaba con una infraestructura educativa que consistía en 57 centros educativos: 47 de ellos para parvularia, 51 de nivel básica y 8 para educación media. Los índices de analfabetismo y escolaridad de adultos (15+ años) se ubicaron cercanos a la media regional. Más de una quinta parte de la población adulta (23.4%) no sabía leer o escribir, con diferencias altas entre poblaciones urbana (14.3%) y rural (27.1%). La población adulta alfabetizada promedia 5 años de educación, 7 años en el área urbana y 4 en la rural. Similarmente, la fuerza laboral de 15 y más años contaba con 5 años de educación, restándole competitividad: comparar con el promedio nacional de 9 años.

Los hogares en Izalco alcanzaron para el 2004 un ingreso mensual promedio de $288.60, el cual fue inferior al promedio regional de $312.77. El 13% complementó este ingreso con remesas que en promedio alcanzaron $120.20 por mes. Más de la mitad de la población (53.3%) era pobre y un poco más de la quinta parte (21.7%) no contaba con ingresos suficientes para cubrir la canasta básica alimentaria.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 2 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Desarrollo Productivo y Social Municipio IZALCO Unidad Territorial LOS IZALCOS

Entre el 1998 y el 2005 Izalco experimentó un alza neta de 683 establecimientos totales, representando un incremento neto de 1,428 puestos de trabajo en establecimientos registrados por DIGESTYC. A esa fecha se redujeron los establecimientos en el rango de 11 a 50 empleados, impactando 41 puestos de trabajo. No obstante, en el rango siguiente de 51 a 100 surgen 3 establecimientos que en conjunto generan 193 puestos de trabajo en los rubros de construcción y comercio. Pero a pesar de estos síntomas de dinamismo, en 2004 Izalco registró una tasa de desempleo del 9% para mayores de 15 años y del 11.6% para la cohorte entre 15 y 24 años de edad. Lo anterior indica la existencia de dificultades de inserción para la población que participa en el mercado laboral.

En 2004, los principales sectores de actividad se distribuían el empleo de la siguiente manera: el sector agropecuario-piscícola empleaba al 29%, el sector industrial al 17%, el comercio al 24%, los servicios varios (excluyendo los financieros e inmobiliarios) al 15%, y la construcción al 6%.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 3 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Conservación y valorización de los recursos ambientales Áreas rurales 1 MONTAÑA MEDIA- ALTA homogéneas Municipio IZALCO DEL NORTE representadas en el 2 PLANICIE INTERIOR municipio Caracterización del Área Rural “Montaña Media-Alta del Norte”, representativa de la parte alta del municipio de Izalco: Esta zona se sitúa en la parte más septentrional de la Región y al sur de los municipios de Tacuba, Concepción de Ataco y Apaneca (Departamento de Ahuachapán) y de Atiquizaya, Chalchuapa y Santa Ana (Departamento de Santa Ana).

Comprende una extensa franja que se inicia justamente en la cabecera municipal de San Francisco Menéndez y se prolonga hacia el oriente de la Región cubriendo la parte norte de los municipios de San Francisco Menéndez, Jujutla, Guaymango, San Pedro Puxtla, Santa Catarina Masahuat, Nahuizalco y finalizando en el municipio de Izalco. Al norte de Santa Catarina Masahuat y Nahuizalco, la franja se ensancha abarcando en su totalidad los municipios de Juayúa y Salcoatitán.

En esta zona prevalecen los suelos con potencial forestal, los cuales en la actualidad se encuentran distribuidos en suelos dedicados a la caficultura y suelos de áreas naturales protegidas (suelos de protección hídrica) los que dan lugar a dos actividades de las más prevalecientes en la zona: la caficultura y el agroturismo.

Forma parte de la Cadena Volcánica Centroamericana, que fue resultado de la convergencia de las placas tectónicas Cocos y Caribe, por lo tanto posee una alta actividad sísmica, lo que conocemos como Sierra de Apaneca-Ilamatepec, que contiene los cráteres de la Laguna Verde (1,829 msnm), Cerro Los Naranjos (1,980 msnm) y Cerro El Águila (2,036 msnm). El mayor rasgo geomorfológico sobresaliente es el volcán de Santa Ana o Ilamatepec, el mas alto del país (2,381 msnm), constituye el núcleo. Los volcanes vecinos de Izalco, Cerro Verde, San Marcelino y otros son parasíticos del volcán madre. El más notable de estos conos es el volcán de Izalco (1,952 msnm) el más joven del país, que se originó en 1770.

Posee una cobertura de 6,200 ha de bosques, entre ellos, remanentes de bosque de roble en el cerro Campana y cerro León, bosque siempre verde en Santa Rita, bosques riparios, bosque seco tropical, bosque nuboso en la Laguna Verde, vegetación de páramo de altura en la cima del Volcán de Santa Ana, vegetación sobre lava volcánica en lo que se denomina complejo San Marcelino y en todo el volcán de Izalco y vegetación de farallón.

Existen formaciones naturales de alto valor turístico, cultural y económico son como son el Parque Nacional El Imposible, ubicado en la parte nor- oriental del municipio de San Francisco Menéndez con un área de 5,300 ha, considerado uno de los principales sitios de biodiversidad de la zona costera pacifica de Mesoamérica y el Parque Nacional Los Volcanes, que incluye el volcán de Izalco, el Cerro Verde y el volcán de Santa Ana o Ilamatepec. Los municipios de Izalco, Juayúa, Salcoatitán, Nahuizalco, Santa Catarina Masahuat y San Pedro Puxtla, se ubican en el área que comprende la Reserva de la Biosfera Apaneca-Ilamatepec, la cual se considera patrimonio de la humanidad,

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 3 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Conservación y valorización de los recursos ambientales Áreas rurales 1 MONTAÑA MEDIA- ALTA homogéneas Municipio IZALCO DEL NORTE representadas en el 2 PLANICIE INTERIOR municipio conservándose 12 especies de flora en peligro de extinción y 58 especies amenazadas. Entre esta vegetación destacan las gramíneas, ágaves y bromelias. Los árboles de los bosques de altura, brindan sustento a una gran variedad de plantas epífitas, entre ellas orquídeas, bromelias, aráceas, musgos, helechos y cactus, además de líquenes.

La Reserva de la Biosfera Apaneca - Ilamatepec es un mosaico de paisajes y ecosistemas, con una marcada presencia de vegetación sobre lava volcánica el cual es clave en la infiltración de agua (recarga de mantos acuíferos). Es además un excelente campo para la investigación sobre la dinámica de comunidades vegetales en este tipo de condiciones y la relación entre la dinámica de colonización con la capacidad de infiltración y purificación de aguas lluvias. Como segundo componente, la reserva contiene cafetales con sombra que proveen una gama de bienes y servicios ambientales que son de vital importancia para el funcionamiento de los ecosistemas naturales remanentes. Éste es el sistema productivo más extenso de la Reserva de la Biosfera abarcando un 68% de su superficie, y como lo indican varios estudios, son agroecosistemas que conservan una importante diversidad de especies, descubriéndose en 2002 cuatro especies nuevas para la ciencia en los cafetales con sombra de la Reserva de la Biosfera Apaneca - Ilamatepec. Así mismo posibilitan la conectividad de los remanentes de bosques naturales convirtiéndose en la base fundamental del Corredor Biológico Mesoamericano en la Región. Por último, el cultivo del café con sombra es una de las actividades más importantes desde el punto de vista económico, histórico y cultural, tanto para las comunidades que habitan en la zona como para la Nación salvadoreña. El cultivo y beneficio del café ha comenzado a certificarse desde 1999, y existe ya un buen número de fincas y beneficios de café certificados, que están produciendo café amigable con el ambiente.

Dentro de la parte nororiental del municipio de Izalco destaca el Complejo San Marcelino, incluye los espacios denominados San Isidro, La Presa, Las Lajas, con un rango altitudinal de 200 - 600 msnm que incluye la Zona de Vida Bosque húmedo Subtropical, con una vegetación de sucesión sobre lava volcánica reciente, bosque caducifolio y bosque subperennifolio. Corresponde al Gran Paisaje Cadena Volcánica Reciente y se caracteriza por la presencia de hierbas y orquídeas endémicas y sucesiones lávicas de diferentes edades. Hábitat específico de especies de roedores, búhos y reptiles.

Nota sobre el conjunto de las áreas de montaña: A pesar de la importancia que estos sitios tienen en la captación y filtración de agua para la recarga de los mantos acuíferos, los ecosistemas se han visto alterados por varios motivos. Entre los mas importantes se encuentran: el crecimiento desordenado de los asentamientos humanos; la expansión de la frontera agrícola más allá de los límites de las pendientes adecuadas para el cultivo, e incluso más allá de los límites de los espacios protegidos; la deforestación, incluida la de los cafetales bajo sombra, que en este tipo de ecosistemas provoca una gran erosión del suelo por lluvia y viento, con el consecuente aumento en el acarreo de sedimentos hacia los ríos y quebradas de la región; por otra parte existe una

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 3 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Conservación y valorización de los recursos ambientales Áreas rurales 1 MONTAÑA MEDIA- ALTA homogéneas Municipio IZALCO DEL NORTE representadas en el 2 PLANICIE INTERIOR municipio alta presión sobre los recursos naturales por parte de la población dados los niveles de pobreza extrema y la contaminación por desechos sólidos que no son depositados adecuadamente, además del incremento en la producción de desechos sólidos y aguas residuales en un contexto en el que no se cuenta con sistemas de recolección y procesamiento de desechos; incluyendo la contaminación de aguas por la eliminación de aguas mieles del beneficiado del café a los ríos que se provoca durante el proceso.

Caracterización del Área Rural “Planicie Interior”, representativa de la parte baja del municipio de Izalco: Esta zona está rodeada por todas las demás grandes áreas rurales homogéneas de la Región de Sonsonate: limita al norte con la Montaña Media-Alta del Norte, al sur con la Planicie Costera, al poniente con la Baja Montaña Poniente y al oriente y sur-oriente con la Baja Montaña del Bálsamo. En su extremo oriental entra en contacto con el Valle de San Andrés. Comprende esencialmente tierras de cinco municipios: la mayor parte del interior de Sonsonate, todo el municipio de Nahulingo, el sur y oriente de Izalco, el norte y poniente de Caluco y la parte norte del municipio de San Julián por debajo del núcleo urbano. Abarca además casi todo el pequeño municipio de Sonzacate, el borde suroriental de San Antonio del Monte y los estrechos terrenos bajos del nor-poniente de Cuisnahuat.

Se caracteriza por el predominio de terrenos de llanura aluvial, resultantes de las aportaciones de numerosos ríos. En los bordes con la Montaña Media-Alta del Norte y con la Baja Montaña del Bálsamo se registran las más altas cifras de recarga acuífera. Cerca de los núcleos de Nahulingo, Izalco y Caluco existen instalaciones que aprovechan este recurso para usos recreativos. En algunos terrenos junto a ciudades el agua subterránea está muy cerca de la superficie provocando problemas para la extensión urbana.

El uso característico de esta zona es agropecuario intensivo o potencialmente intensivo. Debido a ello se produce contaminación de los acuíferos por agroquímicos.

En esta zona no existen ni se proponen áreas naturales protegidas. Los mayores valores naturales a considerar están en los ríos y sus orillas, que deben protegerse, y en los pequeños bosquetes aislados que sobreviven sobre relieves singulares, pudiendo a veces adecuarse como parques urbanos o áreas abiertas en caso de ser integrados en los ámbitos de crecimiento de las ciudades. Una parte de esta zona debe desempeñar funciones de corredor biológico entre la Reserva de la Biosfera Apaneca-Ilamatepec y el área de conservación Los Cóbanos.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 4 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Desarrollo Rural Integrado Áreas rurales 3 MONTAÑA MEDIA- ALTA DEL homogéneas Municipio IZALCO NORTE representadas en el 4 PLANICIE INTERIOR municipio Caracterización del Área Rural “Montaña Media-Alta del Norte”, representativa de la parte alta del municipio de Izalco: Esta zona se sitúa en la parte más septentrional de la Región y al sur de los municipios de Tacuba, Concepción de Ataco y Apaneca (Departamento de Ahuachapán) y de Atiquizaya, Chalchuapa y Santa Ana (Departamento de Santa Ana). Comprende una extensa franja que se inicia justamente en la cabecera municipal de San Francisco Menéndez y se prolonga hacia el oriente de la Región cubriendo la parte norte de los municipios de San Francisco Menéndez, Jujutla, Guaymango, San Pedro Puxtla, Santa Catarina Masahuat, Nahuizalco y finalizando en el municipio de Izalco. Al norte de Santa Catarina Masahuat y Nahuizalco, la franja se ensancha abarcando en su totalidad los municipios de Juayúa y Salcoatitán.

En esta zona prevalecen los suelos con potencial forestal, los cuales en la actualidad se encuentran distribuidos en suelos dedicados a la caficultura y suelos de áreas naturales protegidas (suelos de protección hídrica) los que dan lugar a dos actividades de las más prevalecientes en la zona: la caficultura y el agroturismo.

La caficultura es la ocupación agrícola característica de la zona, que se desarrolla a gran escala, cubriendo espacios muy significativos comparados con otras actividades productivas. Los municipios de Izalco, Nahuizalco, Juayúa y Salcoatitán cubren la gran mayoría del área cultivada; el resto lo comparten Jujutla, Guaymango, San Pedro Puxtla, y Santa Catarina Masahuat. Esta actividad ha mostrado en los últimos años una tendencia hacia la producción de cafés aromáticos con sello preferencial, entre los que sobresalen los orgánicos y gourmet con una demanda creciente. La ventaja de estos tipos de cafés es que reciben un sobreprecio y un incentivo fiscal.

San José La Majada es uno de los ámbitos cafetaleros más productivos del país, y la cooperativa que lleva su mismo nombre reúne las condiciones necesarias para obtener productos que son exportados a Europa, Japón y Estados Unidos. Todo ello se debe a las condiciones meteorológicas de elevación y calidad de suelos, lo mismo que a las prácticas de cultivo y conservación de los recursos.

Al lado del café, existen en la zona otras masas forestales de alto valor turístico, ecológico, cultural y económico, que son: A) Parque Nacional El Imposible, ubicado en la parte nor- oriental del municipio de San Francisco Menéndez, con un área de 5,300 hectáreas, con formaciones de roble, bosque caducifolio y bosque subperennifolio. B) El Cerro Verde, espacio natural ubicado en el municipio de Izalco, entre los volcanes de Santa Ana e Izalco, cuenta con 500 hectáreas repletas de abundante flora y está caracterizado por su clima fresco propiciado por su altura, mas de 2.000 metros sobre el nivel del mar.

Como actividad relevante en el sector forestal de la zona se han cultivado 13 plantaciones comerciales cubriendo un área de 233 hectáreas en los municipios de Juayúa y San Francisco Menéndez cuyas especies principales son teca, eucalipto, pino y ciprés.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 4 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Desarrollo Rural Integrado Áreas rurales 3 MONTAÑA MEDIA- ALTA DEL homogéneas Municipio IZALCO NORTE representadas en el 4 PLANICIE INTERIOR municipio

La segunda gran actividad de la zona es el agroturismo, vinculado a la estructura propia del sector agropecuario, el cual permite generar posibilidades de otras fuentes de trabajo mediante la diversificación de actividades, aprovechando los recursos naturales, el patrimonio cultural e histórico y el dinamismo de su gente.

Una tercera actividad en importancia son las artesanías y muebles elaborados con tule y mimbre en los municipios de Nahuizalco y Salcoatitán.

En las zonas frescas de Juayúa, Nahuizalco, Jujutla y San Francisco Menéndez se desarrollan en la actualidad cultivos de hortalizas y frutas, tales como nabo, roble pepino, rábano, zanahoria, remolacha, aguacate, níspero, mango y ciruelas basados en una estrategia de diversificación.

Caracterización del Área Rural “Planicie Interior”, representativa de la parte baja del municipio de Izalco: Esta zona está rodeada por todas las demás grandes áreas rurales homogéneas de la Región de Sonsonate: limita al norte con la Montaña Media-Alta del Norte, al sur con la Planicie Costera, al poniente con la Baja Montaña Poniente y al oriente y sur-oriente con la Montaña Baja del Bálsamo. En su extremo oriental entra en contacto con el Valle de San Andrés. Comprende esencialmente tierras de cinco municipios: la mayor parte del interior de Sonsonate, todo el municipio de Nahulingo, el sur y oriente de Izalco, el norte y poniente de Caluco y la parte norte del municipio de San Julián por debajo del núcleo urbano. Abarca además casi todo el pequeño municipio de Sonzacate, el borde suroriental de San Antonio del Monte y los estrechos terrenos bajos del nor-poniente de Cuisnahuat.

La ganadería juntamente con el cultivo de la caña son dos de las actividades más avanzadas.

Los suelos de las clases agrológicas II, III y IV que se localizan al norte de la zona se encuentran cultivados de caña de azúcar, cuyas labores son mecanizadas y altamente tecnificadas; practicándose el riego y utilizando variedades mejoradas. Al sur de Sonsonate, entre el río Ceniza y la carretera CA-12 se advierten importantes franjas cultivadas de caña, lo mismo que en el margen derecho del río Chiquihuat en las inmediaciones del cantón de su mismo nombre.

El área que ocupa la explotación ganadera se localiza entre la carretera CA-12 y el límite de Sonsonate y Cuisnahuat, incluyendo el municipio de Nahulingo y gran parte de Sonsonate. Dos ríos importantes en esta amplia zona son Sensunapán y Ceniza, entre los cuales se advierte un amplio horizonte cultivado de pastos. Los ganaderos de esta zona presentan un elevado nivel de organización, e integrados a cadenas productivas, posicionadas en mercados importantes a nivel local y regional, su potencial de modernización se considera de nivel alto.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 4 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Desarrollo Rural Integrado Áreas rurales 3 MONTAÑA MEDIA- ALTA DEL homogéneas Municipio IZALCO NORTE representadas en el 4 PLANICIE INTERIOR municipio

Debido al régimen de lluvias, en condiciones normales sólo puede obtenerse una cosecha al año; pero dadas las condiciones favorables del suelo y la afluencia de agua para riego, puede producirse también en la época seca. Alrededor de 800 agricultores se han organizado formando 20 asociaciones de regantes, dando cobertura de riego a 3,840 manzanas (2,743 ha) entre cultivos de hortalizas, granos básicos, caña, frutales y pastos, entre otros. Los cultivos de hortalizas y frutas se practican especialmente en los municipios de Nahulingo, Caluco, Sonsonate e Izalco, utilizando sistemas de riego a través de 18 de las 20 asociaciones de regantes existentes.

Los granos básicos se cultivan en forma dispersa ocupando siempre pequeñas extensiones y diferentes clases agrológicas de suelo. En las planicies los cultivos se trabajan con maquinaria, pero mayoritariamente con tracción animal. De las 20 asociaciones de regantes en la zona, 16 utilizan el riego para cereales entre otros cultivos.

La Planicie Interior se identifica como la zona más productiva y desarrollada de la Región de Sonsonate, con un avanzado progreso en la industria láctea; existiendo en la actualidad 3 empresas líderes en la fabricación de leche envasada y en la diversificación de subproductos, ellas son La Salud, El Jobo y San Julián.

La agroindustria azucarera de esta zona también ejerce un importante liderazgo en todo el país; las perspectivas de expansión son favorables a corto plazo.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 5 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Turismo MONTAÑA MEDIA-ALTA DEL NORTE / RESERVA DE LA Municipio IZALCO Zona Turística BIOSFERA / VOLCANES DE IZALCO

Caracterización de la Zona El municipio de Izalco se extiende desde la Planicie Interior de la región de Sonsonate hasta la Montaña Media-Alta del Norte que forma parte de la Reserva de la Biosfera Apaneca Ilamatepec, conteniendo el municipio al Volcán Izalco: el icono más relevante del área turística conocida como el Complejo de los Volcanes. Estas características orográficas otorgan al municipio un elevado potencial de desarrollo turístico que resulta de la combinación de espacios naturales protegidos y una actividad de turismo cultural que goza ya de cierto reconocimiento. En el municipio de Izalco se cuenta por tanto con dos argumentos reconocidos por el mercado turístico: el Complejo de los Volcanes con el Cerro Verde y el propio Volcán de Izalco, y la ciudad cabecera que cuenta con un importante patrimonio cultural. La ciudad de Izalco y su entorno de planicie se sitúa junto a la carretera CA-8 lo que le otorga muy buena comunicación con la zona metropolitana que se configura como su principal mercado emisor para la Región así como con la ciudad de Sonsonate que actúa como centro de servicios. La conectividad interna del municipio no es tan buena, destacando las dificultades del acceso desde la ciudad cabecera hasta el complejo de los Volcanes; la posible mejora del acceso desde esta localidad hasta Cerro Verde va a facilitar el aprovechamiento turístico y el desarrollo de nuevas iniciativas. Como se ha comentado, el municipio cuenta con un número importante de atractivos naturales como el volcán de Izalco (1.910 m.s.n.m) que también se conoce como el “Faro del Pacífico”. Este volcán presenta un cono perfecto que está rodeado de otros cerros como los de Conejal y Chino que hacen de linde con el departamento de Santa Ana con el que se comparte el litoral del lago Coatepeque El Volcán de Izalco y el Cerro Verde forman con el Volcán de Santa Ana el núcleo principal del denominado “Complejo de los Volcanes”, uno de las áreas turísticas destacadas de El Salvador. Hay que destacar que la importancia de los recursos naturales y culturales de este municipio y los que le circundan en la zona de montaña ha llevado a la reciente declaración de la Reserva de la Biosfera Apaneca – Ilamatepec (RBAI). Entre los argumentos turísticos que se derivan del nombramiento de la Reserva de la Biosfera se encuentran los siguientes: • Contiene el volcán más antiguo (Caldera del Lago de Coatepeque) y el más reciente (Volcán de Izalco) del Complejo de los Volcanes. El Volcán de Izalco, conocido también como el Faro del Pacifico, ha sido propuesto como nombre para la Reserva de la Biosfera. • Presenta ecosistemas naturales singulares: formaciones vegetales creciendo sobre lavas volcánicas y prestigiosos cafetales de altura bajo sombra; la observación de ambos elementos constituye potente argumento de atracción para el turismo.

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 5 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Turismo MONTAÑA MEDIA-ALTA DEL NORTE / RESERVA DE LA Municipio IZALCO Zona Turística BIOSFERA / VOLCANES DE IZALCO • Perviven rasgos culturales y tradiciones ancestrales de gran interés. En la RBAI se plantea apoyar la conservación de los cafetales bajo sombra; el desarrollo del turismo rural y el ecoturismo; la recuperación, conservación y promoción de la cultura indígena y la dignificación de sus comunidades y tradiciones, y la conservación y recuperación de los ecosistemas naturales y la conectividad biológica. Todo ello conforma un escenario muy favorable para el desarrollo turístico de Izalco ya que se cuenta con el atractivo de los volcanes, lagunas y paisajes que se integran el Complejo de los Volcanes a lo que se añade que se cuenta ya en la ciudad cabecera con un casco histórico con cierto número de atractivos puestos en valor.

Particularidades de Izalco La ciudad de Izalco (440 m.s.n.m) está situada a escasa distancia de la CA-8, y prácticamente en continuidad con la aglomeración urbana de Sonsonate. El casco histórico de la ciudad posee numerosos vestigios coloniales de importancia cultural, lo que ha llevado a CONCULTURA a delimitar un extenso Centro Histórico. Hay que señalar que muchos de los edificios de carácter colonial fueron afectados por el terremoto de 1917, como es el caso del antiguo templo de Asunción (1773). En la ciudad destacan la Iglesia de Nuestra Señora de Los Dolores y la Parroquia de La Asunción que se sitúa frente al Parque Zaldaña con el que forma un atractivo conjunto. La importancia de este patrimonio cultural sitúa a Izalco en la línea de ciudades coloniales teniendo a Suchitoto como referente alternativo. En el municipio de Izalco se ubica el volcán homónimo, antiguamente llamado por los navegantes “El Faro del Pacífico” situado al noreste de la ciudad. Forma un cono perfecto cuya imagen se ha convertido en uno de los referentes turísticos de El Salvador. El Volcán de Izalco destaca por ser uno de los pocos volcanes que se han formado en América con posteridad a la conquista española. Además de los volcanes, en el municipio se cuenta con otros atractivos como los asentamientos Indígenas en el Cantón Tapalshucut, zonas de baño en el río Nuevo que no presentan un buen acceso, el Mirador María Auxiliadora en el caserío homónimo y el sitio arqueológico de San Isidro. Destacamos al Turicentro Atecozol, (nombre de origen nahuat que significa “Cuna del Señor de las Aguas”), que recoge las aguas que tienen origen bajo el volcán de Izalco. Este Turicentro está gestionado por el Instituto salvadoreño de Turismo. Su área de recreo se extiende sobre 19 manzanas con vegetación arbórea dominada por el Bálsamo, constituyendo un ejemplo de la explotación de este tipo de bosque. Las condiciones del suelo hacen que el agua mineralizada brote en forma abundante. Presenta cierto descuido en sus instalaciones que deberían mejorarse acorde a la importancia del centro. En Izalco se cuenta con una Oficina de Turismo municipal situada en el Parque Zaldaña que alberga el Museo de Máscaras, cuyas instalaciones van a ampliarse para ubicarse en la Casa Barrientos. Izalco desarrolla una rica actividad cultural basada en su historia y tradiciones destacando la conmemoración de la semana santa (procesión de los Cristos).

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FICHA SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Tema 6 Aspectos esenciales del Diagnóstico para la propuesta de Infraestructuras de servicios públicos básicos Unidad Municipio IZALCO LOS IZALCOS Territorial

Caracterización de la Unidad Territorial Los Izalcos La Unidad Territorial Los Izalcos tiene serios problemas de abastecimiento en la mayoría de sus municipios, excepto el mismo Izalco, a pesar de que se conocen suficientes fuentes naturales de agua que afloran a la superficie. Se ha tenido, pues, una baja estimación de proyectos destinados a satisfacer la demanda de agua potable a nivel domiciliar, así como de redes de alcantarillas de aguas servidas y sistemas de tratamiento. Debe prestarse mucho cuidado a los niveles ya presentes de contaminación, ya que, a la fecha de este estudio, se tienen estudios privados de pozos con presencia de bacterias, incluso en pozos profundos.

En esta Unidad Territorial también se tienen bajos niveles de infraestructura de alcantarillado de aguas lluvias.

La cobertura de viviendas con energía eléctrica también es muy baja, a diferencia de la telefonía fija y especialmente la celular, que tiene cubierto todo el territorio.

Aun a costa de un alto precio, la disposición final de los desechos sólidos se hace por parte de todos los municipios de la Unidad Territorial y del Departamento de Sonsonate en el relleno sanitario de la empresa Capsa S.A. de C.V., que se encuentra ubicado en calle a Cuisnahuat, cantón Salinas de Ayacachapa, municipio de Sonsonate.

Particularidades del Municipio de Izalco Los sistemas de abastecimiento fueron financiados por el Gobierno Central y la Alcaldía Municipal; las administraciones de los sistemas son compartidos por la misma alcaldía y por comités de agua. La calidad del agua es muy buena, así como la continuidad del servicio que es de 24 horas. El mantenimiento está a cargo de quienes administran y cobran los sistemas de suministro. Los nacimientos están ubicados en el lugar conocido como Tunalmiles, el cual tiene sistemas de captación y conduce por gravedad hacia 2 tanques ubicados en el cantón Tapalshucut. El Ministerio de Salud Pública monitorea los sistemas de desinfección.

Las alcantarillas sanitarias se concentran en el casco urbano; fuera de éste se cuenta con fosas sépticas y pozos sépticos. En las afueras de la ciudad se resuelve el problema con letrinas aboneras. La red de drenaje descarga las aguas sin ningún tratamiento al río Chutía. Izalco cuenta con red de drenaje de aguas lluvias en el casco céntrico de la municipalidad. La ciudad tiene una buena cobertura de energía eléctrica, aunque todavía existen sectores en el área rural en que las quejas son por deficiencia en el servicio; se dice que por sobrecarga en los transformadores. La cobertura de iluminación pública es cercana al 90% de la ciudad, y en el área rural es del 80%. Suministra la energía CLESA.

Hay poco servicio telefónico público; la cobertura de telefonía fija en el casco urbano de la ciudad es reducida. En cuanto a la telefonía celular el servicio es muy bueno.

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2 ZONIFICACIÓN TERRITORIAL Y PROPUESTA URBANÍSTICA

2.1 ZONIFICACIÓN TERRITORIAL EN EL MUNICIPIO

Mediante la zonificación general del territorio, la totalidad del suelo de la Región de Sonsonate se asigna a alguna de las cuatro grandes Categorías de Suelo: Rural, No Urbanizable, Urbano y Urbanizable. Dentro de éstas, existen diversas sub-categorías que se presentan a continuación. Se consideran además Zonas de Protección.

En esta zonificación se enmarca la clasificación del suelo municipal. En el Mapa No. A-4, Zonificación del Territorio Municipal, adjunto al final de este epígrafe, se aprecia gráficamente la clasificación del suelo en Izalco.

El suelo rural Incluye los suelos de uso intensivo, extensivo y forestal, abarcando todas las planicies irrigables y susceptibles de irrigación. Este suelo se clasifica en tres sub- categorías:

Suelos para agricultura intensiva: actualmente en estos suelos se desarrolla correctamente una agricultura intensiva con cultivos de caña de azúcar, granos básicos, hortalizas y ganadería. Es muy abundante en la Región. Además, una variante de este suelo de agricultura intensiva, lo constituye el suelo susceptible a riesgos y apto para agricultura intensiva, ya que ofrece ideales condiciones de humedad, desarrollo de regadío y adaptabilidad para diversos cultivos, pero se excluye para desarrollos urbanos por las amenazas de inundaciones que representa hacia la población.

Suelos para agricultura extensiva: éstos son asociaciones de las clases IV, V, VI y VI con limitaciones de profundidad, drenaje, pedregosidad superficial, salinidad o texturas desfavorables, con pendientes de 15-25%; en algunos casos debido a sus regulares características que limitan la explotación a ciertos cultivos, es necesaria la aplicación de estrictas medidas de manejo y conservación, como barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc. En la Región se utilizan para el desarrollo de la ganadería y plantaciones forestales de baja escala.

Suelos Forestales: se dividen en dos modalidades. La primera es el suelo con aptitud para la producción de café bajo sombra, el cual se desarrolla satisfactoriamente desde la cota 700 msnm hasta 1600 msnm, como extensión de agricultura intensiva por cultivos permanentes como frutales o sistemas agroforestales, como el aprovechamiento del bálsamo. La otra modalidad es aquélla ideal para la producción forestal con fines económicos y protectivos, ya que la mayoría de suelos presentan altas limitaciones para la producción agrícola tecnificada, por las altas pendientes y pedregosidad. De hecho se deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente.

VMVDU-FISDL 30 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

El suelo no urbanizable Es aquél restringido para la urbanización, definido para la conservación de valores ambientales, culturales y/o con altas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a riesgos naturales y/o ubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos, o reservado para infraestructuras de alta importancia. Se divide en tres sub-categorías:

Áreas Naturales Protegidas: acá se han incluido todas las áreas protegidas propuestas y/o legalizadas en la Región, a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y servicios ambientales. En la Región incluyen muestras de la eco-región de Bosque Seco Tropical del Pacífico de Centroamérica, Bosque de Manglares de Centroamérica, Bosque de Pino-Roble y Bosques Nubosos. Adicionalmente existen humedales costero-marinos, arrecifes coralinos y aquellos espacios fluviales de mayor importancia regional. Estas áreas han sido seleccionadas y delimitadas siguiendo criterios de representatividad ecosistémica, de conservación de especies, de protección de zonas de recarga de acuíferos y de reducción de la vulnerabilidad ambiental.

Suelo susceptible a riesgos: suelos susceptibles de deslizamientos o sujetos a inundaciones muy recurrentes, que no tienen vocación agrícola, localizadas en áreas muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. En éstos se recomiendan medidas de protección, establecimiento de bordas y cobertura arbórea según corresponda.

Suelos identificados como de reserva para infraestructura de interés nacional o regional: se trata de las áreas que se deben reservar para la instalación de dotaciones o servicios de gran importancia funcional.

El suelo urbano Es aquel suelo ya afectado por edificaciones y asentamientos humanos, incluye usos habitacionales, servicios, logística, industria, comercio y desarrollos turísticos. Incluye además de las edificaciones, los parques y plazas destinadas al esparcimiento de los habitantes. Se diferencia en dos sub-categorías: consolidado y no consolidado. Este suelo se concentra principalmente en el Área Metropolitana de Sonsonate (AMSO) y en las ciudades de Acajutla, Izalco, Cara Sucia, Nahuizalco y Juayúa. En mucha menor proporción esta categoría de suelo se localiza en las demás cabeceras municipales: Caluco, San Julián, Cuisnahuat, Santa Isabel Ishuatán, Salcoatitán, Santa Catarina Masahuat, Santo Domingo de Guzmán, San Pedro Puxtla, Guaymango, Jujutla, San Francisco Menéndez, y en los núcleos de los cantones de San José La Majada (Juayúa) y La Hachadura (San Francisco Menéndez).

El suelo urbanizable Es aquel suelo que se pre-destina para uso urbano en el marco de este Plan de Desarrollo Territorial. De igual forma en el suelo urbanizable se incluyen las zonas verdes proyectadas a futuro para cada ciudad. Se subdivide en suelo habitacional

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(de alta, media o baja densidad), suelo para actividad económica (industrial, logístico, o de comercio, servicios y oficinas) y suelo turístico.

En el Área Metropolitana de Sonsonate, formada por las áreas urbanas de Sonsonate, Sonzacate, San Antonio del Monte y Nahulingo, y en las ciudades de Acajutla, Izalco y Cara Sucia, se plantean propuestas urbanísticas a nivel de Plan de Desarrollo Urbano (PDU), que se caracterizan por dividir el suelo urbanizable en sectores para su desarrollo posterior mediante diferentes planes parciales. Ocasionalmente pueden definirse planes parciales de renovación urbana en suelo urbano. En los demás casos las propuestas se hacen a nivel de Esquema de Desarrollo Urbano (EDU) y este desarrollo, más sencillo, no precisa de planes parciales, por lo que el suelo urbanizable no es objeto de división.

El suelo urbano y el suelo urbanizable han sido definidos según las propuestas urbanísticas de las cabeceras municipales. A este respecto cabe remitirse directamente al numeral 2.2 siguiente, donde se presenta detalladamente la propuesta a nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Izalco.

Por otra parte se consideran en la zonificación del PDT, zonas de protección arqueológica y de recursos hídricos:

Suelo de protección arqueológica: Existen en la Región al menos 3 sitios principales de alto valor arqueológico, Cara Sucia (junto a la ciudad), Isla El Cajete (junto al estero de Barra de Santiago) y San Isidro (cantón homónimo de Izalco); hay vestigios no investigados en La Atalayona, al noroeste de la ciudad de Acajutla; se ha propuesto un área de protección para cada uno de ellos y una superficie de 500 m de ancho en suelo rural como zona de amortiguamiento, a fin de preservar estos hitos culturales, en espera de que futuros estudios determinen un mayor número de sitios y se consoliden los actualmente existentes.

Con la franja de protección se preservarán los valores paisajísticos del entorno de los Sitios Arqueológicos, ya que éstos, con el paso del tiempo, se irán convirtiendo en Parques Arqueológicos y por tanto contarán con afluencia turística organizada.

Suelo de protección hídrica: son suelos ubicados en la ribera de los ríos y cuerpos de agua no protegidos como espacios naturales. Se ha tomado como criterio la Ley Forestal que define un ámbito de protección de 50 m a cada lado del eje del cauce en el área rural y 20 m a cada lado del eje del cauce en las áreas urbanas (10 en el caso de quebradas).

Ver Mapa No. A-4, Zonificación del Territorio Municipal.

VMVDU-FISDL 32 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE Síntesis Municipal Mapa A-4 Zonificación del Territorio Municipal de Izalco Lago de Coatepeque

Escala: 1:50 000 Fuente: Elaborado por EPYPSA a partir 0 500 1,000 2,000 3,000 m de bases cartográficas del CNR

SIMBOLOGÍA Suelo Urbano

Suelo urbano consolidado

Suelo urbano no consolidado

Suelo Urbanizable

Suelo urbanizable para actividades económicas

Suelo urbanizable para actividades habitacionales

Suelo Rural

Suelos para la agricultura intensiva

Suelos para la agricultura extensiva A IZ N E Suelos forestales 0 C 0 O

0 I

6 R 9 2 Suelo No Urbanizable

Suelos identificados como áreas naturales protegidas

Suelos identificados como susceptibles a riesgo

Suelos identificados como de reserva para infraestructura de interés nacional o regional

A San Salvador Otros Condicionantes

Zonas de recarga hídrica

Zonas de protección

Zona de protección de los recursos hídricos

Zona de protección arqueológica y cultural

CUMBRES

> 2,000 m

> 1,000 m

> 500 m

RED VIAL

Ejes Principales

Restantes C.A.

Carretera R.N.

By-pass propuestos

Otras Carreteras Pavimentadas

Carreteras no pavimentadas de la Red Prioritaria del MOP

Puerto de Acajutla y Muelle Artesanal 0 0 0 4 8 2 RED HIDRICA

RÍOS PRINCIPALES

Cuerpos de Agua

Límite municipal

430000 445000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

2.2 PROPUESTA A NIVEL DE PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA IZALCO

Criterios generales para el ordenamiento urbanístico de las ciudades que se tratan urbanísticamente a nivel de Plan de Desarrollo Urbano

En primer lugar, se trata de lograr una estructura más coherente a través de la consolidación de los desarrollos existentes, y una mayor cohesión y permeabilidad de los suelos urbanos y su relación con los suelos urbanizables.

Se propone en general una estructura basada en varios centros, principal y secundarios o complementarios, más o menos especializados, con la finalidad de lograr un funcionamiento de cada una de las ciudades autosuficiente y equilibrado.

Se busca aprovechar al máximo las potencialidades que presenta cada una de las ciudades, y complementar las funciones de cada una de ellas para contribuir a conformar y reforzar un sistema de ciudades.

Las propuestas urbanísticas se han elaborado siguiendo las recomendaciones, y determinaciones de los análisis sectoriales, en especial los análisis ambientales, así como también en base a las consideraciones manifestadas por las municipalidades.

El suelo urbanizable se propone, por lo tanto, alejado de las áreas más vulnerables desde el punto de vista ambiental, respetando los suelos de mayor valor, áreas de recarga de acuíferos, zonas de riesgo natural por sismicidad o inundación, y zonas con vocación agrícola, ganadera y forestal.

En los suelos urbanos se propone la sutura de la estructura urbana con la finalidad de lograr mayor permeabilidad y conectar los distintos puntos de las ciudades. Con ello se pretende lograr una mayor relación de sus distintas zonas, y una mayor integración para disminuir los desplazamientos de la población a las distintas actividades que se desarrollan al interior de las ciudades.

Con la finalidad de lograr un mayor aprovechamiento de las infraestructuras existentes, el suelo urbanizable se propone junto a los actuales suelos urbanos, aprovechando la disponibilidad de servicios y equipamientos en los suelos urbanos. El suelo urbanizable se plantea con todos los servicios básicos y equipamientos, para lograr un desarrollo más equilibrado con mayor beneficio para la población actual y futura.

En los suelos urbanizables, se propone una red vial urbana que facilite la conexión entre los suelos urbanos existentes y los asentamientos rurales de los alrededores. Así se pretende establecer y/o reforzar los vínculos de los procesos comerciales o productivos y de integración entre los poblados principales de la Región, o entre

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aquéllos que por sus condiciones de definida o potencial expansión, necesitarán mejorar sus condiciones de comunicación vial para atender adecuadamente a la demanda futura.

Los suelos rurales ubicados junto a las ciudades en estudio, se proponen para usos de agricultura intensiva o extensiva (que incluye la actividad ganadera), o de uso forestal.

Los suelos no urbanizables se excluyen de los procesos de urbanización por sus valores ecológicos y ambientales y por la valoración de los riesgos, permitiéndose algunas actividades compatibles con su aptitud forestal.

Dependiendo de lo establecido en los respectivos planes de manejo, podrán admitirse actividades ganaderas o agrícolas compatibles (por ejemplo cultivos de regadío sin utilizar productos agroquímicos; actividades ganaderas), aprovechamientos eco-turísticos, y edificaciones o instalaciones aisladas bajo limitaciones estrictamente controladas por Evaluaciones de Impacto Ambiental.

En la propuesta también se establece el condicionante importante de excluir del suelo urbanizable las zonas con topografía muy accidentada. Se admiten desarrollos urbanísticos de altas y medias densidades en pendientes menores del 15%; y desarrollos de baja densidad en pendientes entre el 15% al 30%. Excepcionalmente se podrán admitir desarrollos en pendientes hasta del 45%, siempre que sean de muy baja densidad y con las obras de protección necesarias evitando la tala de áreas boscosas. Arriba del 45% se clasifican o bien como suelo rural forestal o como suelo no urbanizable.

Se plantea conservar la cubierta vegetal para prevenir riesgos por deslizamientos, flujos de escombros desencadenados por procesos erosivos, y desprendimientos rocosos, que se observan en laderas habitadas cuando se ha eliminado la cubierta arbolada.

Se ha tomado en cuenta, también, el papel que corresponde a cada ciudad, en relación con el resto de las localidades de la zona de acuerdo a criterios de complementariedad, funcionalidad, accesibilidad, uso múltiple del territorio con actividades compatibles.

Así como las potencialidades y aptitud del suelo de cada uno de los territorios urbanos y en contraposición también los desequilibrios existentes, con la finalidad de superarlos paulatinamente.

Los emplazamientos destinados a los Equipamientos de Interés Regional se han propuesto en zonas accesibles, centralizadas, partiendo del principio de equidad, por el cual toda la población debe tener las mismas oportunidades de acceso a los servicios de infraestructura y equipamiento que el desarrollo territorial ofrece y por el principio de eficiencia mediante el cual deben centralizarse todos los servicios en función de un mínimo de población demandante.

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Bajo este parámetro, y con la finalidad de contrarrestar los desequilibrios existentes, se proponen áreas de equipamiento en lugares estratégicos de las extensiones de los núcleos urbanos en suelo urbanizable, las cuales se indican en los Planos Normativos de cada ciudad y dentro de las respectivas fichas de Planes Parciales.

Los Equipamientos de Interés Regional han sido identificados y dimensionados en base a parámetros inspirados por las normas de SEDESOL de México, y en consideración a demandas específicas o condiciones idóneas de determinadas localizaciones. Para la obtención del suelo necesario para llevar a cabo estos equipamientos de nivel Regional, se propone que cada uno de los Planes Parciales contribuya con un número específico de hectáreas.

Con estas propuestas, se pretende lograr un desarrollo con un aprovechamiento máximo de las potencialidades de los suelos, y de localización, limitando la dispersión, facilitando las dotaciones de los servicios básicos, y manteniendo una conexión adecuada con el desarrollo urbano actual.

Cada propuesta urbanística a nivel de Plan de Desarrollo Urbano define distintas zonas de suelo urbano (consolidado y no consolidado) y urbanizable que se encuentran localizadas en los Planos Normativos presentados para cada una de las ciudades. En el caso del AMSO, se presentan conjuntamente las cuatro ciudades de Sonsonate, Sonzacate, San Antonio del Monte y Nahulingo en un solo plano, debido a la conurbación existente.

En estas ciudades tratadas urbanísticamente a nivel de Plan de Desarrollo Urbano, el Suelo Urbanizable estará siempre dividido en Planes Parciales, para cada uno de los cuales se presenta la correspondiente Ficha. En el caso de Acajutla también se proponen Planes Parciales en Suelo Urbano. Los Planes Parciales pueden ser de los siguientes tipos, con sus correspondientes códigos:

Planes Parciales Habitacionales: • Plan Parcial Habitacional de Alta Densidad (PPHA) • Plan Parcial Habitacional de Media Densidad (PPHM) • Plan Parcial Habitacional de Baja Densidad (PPHB)

Planes Parciales de Actividad Económica: • Plan Parcial Logístico (PPLO) • Plan Parcial Industrial (PPIN) • Plan Parcial de Comercio, Servicios y Oficinas (PPCO)

Planes Parciales Turísticos: • Plan Parcial Turístico de Baja Densidad (PPTB)

Planes Parciales en Suelo Urbano: • Plan Parcial de Renovación Urbana (PPRU)

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2.2.1 Criterios para el ordenamiento de Izalco a nivel de Plan de Desarrollo Urbano

Izalco es un municipio que está creciendo aceleradamente. Su accesibilidad a través de la carretera CA-8 que lo comunica con el AMSS y su cercanía a Sonsonate, ha contribuido a su expansión urbana.

Las pendientes existentes sobre todo al Norte de esta ciudad, constituyen elementos condicionantes para la futura expansión. También se considera un condicionante muy importante la alta calidad de suelos existente al Sur de la carretera CA-8

Otros elementos condicionantes fuertes lo constituyen el Río Chutía, el Turicentro Atecozol y su zona de recarga de acuíferos.

La propuesta urbanística en esta ciudad, se basa en cuatro criterios fundamentales:

• El primero es el aprovechamiento de su accesibilidad y la cercanía con el AMSO, para desarrollar nuevos centros de comercio y servicios y también de industria. Esta última se propone alejada de la ciudad. • El segundo es el de consolidar el área urbana actual previendo suelo urbanizable habitacional junto al casco urbano, en las zonas de relieve suave hacia el norte y sobre todo hacia el poniente con pendientes menores del 15%. • El tercero es el de resguardar los suelos de recarga de acuíferos que se extienden al oriente de la ciudad y los suelos con alto valor agrícola del oriente y el sur, evitando particularmente aumentar los actuales desarrollos al sur de la Carretera CA-8, con los conocidos peligros del cruce de la misma. • El cuarto es potenciar el Centro Histórico de Izalco a través de la mejora de su imagen urbana y el fomento de sus tradiciones, y la especialización de la ciudad en actividad recreativa a partir del Turicentro Atecozol: ambos aspectos en orden al desarrollo de las estrategias conducentes a la Imagen Objetivo regional.

Suelo Urbano Consolidado El suelo urbano consolidado en esta ciudad comprende unas 240.20 ha y es fácilmente identificable debido a su desarrollo compacto. Presenta una estructura regular a pesar de las condiciones topográficas que la rodean. Izalco es de los pocos sitios que han tratado de seguir la cuadrícula antigua, aún al otro lado del río Chutía y en los terrenos accidentados del lado Norte. El suelo urbano en esta zona es una réplica del casco urbano pero sin infraestructura, ni servicios, y sin pavimentación de calles.

El suelo urbano consolidado comprende los nueve barrios en los que se organiza esta ciudad: Cruz Galana, Dolores, La Asunción, La Ceibita, La Otra Banda, San José, San Sebastián, Santa Lucía y Santa Teresa (ver croquis de la monografía en el documento de Diagnóstico del presente Plan).

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El área urbana conserva su carácter colonial y una estructura compacta, conformando un conjunto armonioso. Sin embargo, la imagen urbana es afectada por las ventas ambulantes en los alrededores del mercado y la cantidad de publicidad comercial que satura las fachadas y obstaculiza la apreciación de los elementos arquitectónicos

Dentro del suelo urbano consolidado se observa una concentración de comercio formal en pequeña y mediana escala, sobre todo en el eje de acceso a la ciudad. Además se concentran los equipamientos educativos, de salud e institucional.

En suelo urbano consolidado se propone:

1) La reubicación de comunidades marginales en riesgo, sobre todo las que se encuentran a la orilla de la antigua calle a Sonsonate y sobre la antigua calle a San Salvador.

2) La renovación urbana integral de toda la zona en torno del mercado municipal, con la reubicación de las ventas ambulantes de los alrededores. Se incluye la Iglesia Dolores, el parque y el “pupusódromo”.

3) Museo de la ciudad en la casa Barrientos, vinculado a la conservación y puesta en valor del patrimonio cultural.

4) La gestión para la declaratoria como Conjunto Histórico de interés cultural, rehabilitación del patrimonio cultural arquitectónico, creación de un museo de la ciudad y la revitalización de tradiciones indígenas.

5) El mejoramiento de los barrios Cruz Galana, San Juan y Santa Lucía y de la periferia de la Asunción. Incluye dotación de servicios básicos y mejora de la vivienda.

6) La solución del acceso a Izalco, en su conexión con la CA-8 para el cruce de peatones y giros a la izquierda.

7) Obras urgentes, operación avanzada, ampliación del sistema de agua potable y sistema de aguas lluvias para la ciudad.

El rescate del Centro Histórico y el fomento de sus tradiciones, se considera imprescindible pues de esta manera se podrá aprovechar el alto potencial que presenta. Esto contribuirá a generar mayores ingresos a la población ya que atraerá al turismo y sus actividades complementarias. (Ver Los Proyectos de Desarrollo).

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Suelo Urbano No Consolidado El suelo urbano no consolidado comprende unas 125.55 ha y está constituido por las lotificaciones ubicadas en los alrededores del casco urbano.

En suelo urbano no consolidado se propone: 1) La recalificación de espacios en las lotificaciones para construir equipamientos sociales, incluyendo áreas recreativas, servicios básicos y su incorporación a un conjunto más estructurado dentro de los tres Planes Parciales Habitacionales previstos en esta ciudad.

2) La realización de conexiones viales para completar la malla vial urbana, lograr mayor integración con la ciudad y lograr mayor fluidez en el tráfico vial.

Delimitación del Suelo Urbanizable – Planes Parciales Izalco ha crecido significativamente en todas direcciones en los alrededores del área urbana, pero sobre todo al Oriente, Norte y Nor Poniente. Sin embargo este crecimiento se ha producido únicamente a través de lotificaciones. Un aspecto muy importante es que las lotificaciones son muy numerosas tanto legales como ilegales, y la tendencia de localización es el aprovechamiento de los ejes viales que conducen a los distintos cantones del área rural en zonas de altas pendientes.

Dentro de la Región de Sonsonate, destaca la ciudad de Izalco con alto porcentaje de suelo habitacional que llega casi al 90%. Es la ciudad con las mayores densidades, unos 95 hab/ha, esto debido a la enorme cantidad de lotificaciones con lotes muy pequeños que se encuentran casi totalmente ocupadas.

En la actualidad, el crecimiento de la ciudad ha traspasado el lado Sur de la carretera CA-8. Esto causa impactos negativos, tanto por seguridad de los peatones como por el alto valor agrícola del suelo, con abundantes recursos hídricos superficiales y subterráneos en una zona con suelos aluviales.

Por otra parte, el lado Oriente de la ciudad es una zona de recarga de acuíferos muy importante, que contribuye a mantener los reservorios de agua del Turicentro Atecozol. Esta zona también se resguarda del crecimiento urbano, quedando dentro de la categoría de Suelo No Urbanizable, con la previsión de un amplio espacio para Parque Regional, amplias zonas verdes para la expansión del Turicentro Atecozol, y un Centro Deportivo de nivel Regional.

Por las razones expuestas, en la propuesta urbanística se concentra el suelo urbanizable habitacional al Norte y Poniente de la ciudad, resguardando de la expansión urbana las zonas Oriente de la ciudad y el Sur de la CA-8.

El Suelo Urbanizable comprende 567.78 ha delimitadas en suelo urbanizable, de las cuales 193.92 ha están destinadas al uso habitacional, 78.60 ha a usos comerciales y de servicios incluyendo los recreativos y 295.26 ha al uso industrial

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mayoritariamente vinculado a la Central Izalco junto al AMSO. Sin contabilizar este último, el suelo urbanizable ocupa 272.52 ha.

En estas zonas se plantean ocho Planes Parciales, de los cuales tres son para uso habitacional, dos para comercio y servicios uno para servicios recreativos y dos para uso industrial. Uno de estos dos últimos queda con delimitación pendiente. 1) El primer Plan Parcial es para uso habitacional de alta densidad PPHA-1, “Plan Parcial Habitacional de alta densidad Huiscoyolate”. Se propone al Poniente, en las zonas donde la topografía es más adecuada. Está destinada al futuro crecimiento de la ciudad. Está delimitado entre la prolongación de la 2ª Calle Poniente y la antigua Calle a Sonsonate. Este Plan Parcial es muy extenso (118.98 ha que podrán dar cabida máxima a 47,592 habitantes) y está dirigido a la construcción de promociones de vivienda para estructurar y cohesionar la zona. Se incluyen elementos estructurantes (calles, áreas verdes, equipamientos). Con la finalidad de aprovechar al máximo el territorio, se proponen usos mixtos del suelo. Junto al área urbana se propone una amplia zona de equipamientos, incluyendo área verde recreativa de nivel local. En esta zona se debe tener especial cuidado con las zonas arboladas que están propuestas como áreas abiertas. 2) El segundo Plan Parcial para uso habitacional de media densidad, debido a las altas pendientes que la rodean. Se denomina PPHM-2, “Plan Parcial Habitacional de media densidad Tapalshucut”. Es un desarrollo estructurante, pues con la consolidación de este Plan Parcial junto al PPHA-3, se dará mayor cohesión a toda la zona y se integrarán las múltiples lotificaciones dispersas. Comprende 38.31 ha que, con densidad media de 200 hab/ha, podrán dar cabida máxima a 7,662 habitantes. Se localiza entre la prolongación de la 2ª Calle Poniente y la calle al cantón Tapalshucut. Es una zona rodeada de altas pendientes por lo que este Plan Parcial es pequeño. En esta zona es donde hay mayor concentración de zona boscosa que debe preservarse. 3) La tercera zona habitacional es la propuesta mediante el Plan Parcial PPHA-3, “Plan Parcial Habitacional de alta densidad en calle a Los Volcanes”. Al igual que el PPHM-2, es un Plan Parcial previsto para estructurar y consolidar las múltiples lotificaciones existentes. Es una zona un poco más llana pero al norte inician las estribaciones del Complejo de Los Volcanes. Se localiza entre la calle al cantón Cruz Grande (futura calle pavimentada a Los Volcanes) y la calle al cantón Teshcal. Es de pequeñas dimensiones y contribuirá, junto con el PPHM-2, a rematar el límite de la ciudad. Comprende unas 36.63 ha que con la densidad alta, 400 hab/ha, podrán dar cabida a unos 14,652 habitantes. 4) La cuarta zona de suelo urbanizable podrá ser desarrollada a través del Plan Parcial PPCO-4, “Plan Parcial de servicios recreativos Atecozol”. Incluye toda la zona desde la prolongación de la 9ª Calle Oriente (al Norte), hasta la

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CA-8 (al Sur). Comprende 25.03 ha y está encaminado a ampliar las instalaciones del Turicentro Atecozol y resguardar la zona de recarga de acuíferos al norte del Turicentro. Con el desarrollo de este Plan Parcial se formará un verdadero centro de equipamientos, ya que al Oriente se propone el equipamiento recreativo más importante de la Región: un Centro Deportivo de nivel Regional; y al norte se propone un Parque Regional. Estas zonas son las más adecuadas para este tipo de equipamientos, puesto que constituyen un área de recarga acuífera muy importante y ocupan un lugar central y accesible. A pesar que en la zona prevista para desarrollar el Parque Regional ya existen algunas lotificaciones, la municipalidad ha manifestado su interés de resguardar esa zona por su importancia en recursos hídricos; a través de la compra de esas tierras. Los Planes Parciales comerciales PPCO-4, PPCO-5 y PPCO-6 en Izalco, además de los Planes Parciales Habitacionales de baja densidad, PPHB-12 y PPHB-13 de Nahulingo, contribuirán a adquirir los terrenos para el Parque Regional, en las proporciones que se detallan en las fichas de los Planes Parciales respectivos. Además el PPIN-7 de la Central Izalco, contribuirá a la compra de la totalidad del terreno para el Centro Deportivo. 5) El quinto Plan Parcial se destina para el desarrollo de usos comerciales y de servicios. Podrá ser desarrollada a través del Plan Parcial PPCO-5, “Plan Parcial de comercio, servicios y oficinas entre CA-8 y calle antigua a Sonsonate”. Se localiza en el espacio definido por esos dos ejes viales, la carretera antigua a Sonsonate y la carretera CA-8 y comprende unas 14.40 ha. Esta actuación contribuirá a mejorar la zona, ya que se visualiza junto al PPCO-6 (en la antigua calle a San Salvador), como las dos zonas de comercio y servicios más importantes del municipio. Esto conlleva la necesidad de reubicar las familias que habitan en la comunidad marginal ubicada a lo largo de la antigua carretera a Sonsonate. Proyecto que ya tiene en marcha la Alcaldía Municipal de Izalco. 6) El sexto Plan Parcial es una amplia zona comercial y de servicios, entre la antigua calle a San Salvador y la carretera CA-8. Se denomina Plan Parcial PPCO-6, “Plan Parcial de comercio, servicios y oficinas entre CA-8 y calle antigua a San Salvador”. Está concebido de la misma manera que el PPCO-5 y comprende 39.17 ha. 7) El séptimo Plan Parcial, PPIN-7, “Plan Parcial Industrial Central Izalco”, está destinado a actividades industriales. Incluye ambos lados del By-pass de Sonsonate; la mayoría de esta zona ha sido adquirida por la Central Izalco para la ampliación de sus actividades. Este Plan Parcial presenta la particularidad que aunque se encuentra en territorio de Izalco, está más relacionado con el AMSO que con Izalco. Incluso contribuye con proyectos sociales para la ciudad de Sonsonate, y una parte minoritaria del ámbito pertenece a Nahulingo. Comprende unas 295.26 ha que

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no se contabilizan en relación con la demanda regional de Suelo Industrial, debido a que en su mayoría se contextualiza en el marco de estrategias de la Empresa y del subsector cañero, de escala nacional más que regional, además de que probablemente no conformará un uso intensivo del territorio y no estará ocupado en su totalidad por la propia actividad industrial. 8) El último Plan Parcial, es también para uso industrial. Se denomina PPIN-8, “Plan Parcial Industrial Oriente de Izalco”. Está propuesto alejado de la ciudad, entre la antigua calle a San Salvador y la calle a Cuyagualo. Este Plan Parcial no se ve reflejado en el plano No.4.4, Propuesta Urbanística a nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Izalco (Plano Normativo), debido a que es una zona adicional a la prevista por las proyecciones de actividades económicas al año 2024, y se desarrollará y dimensionará según la demanda; ver al respecto el proyecto PE-17 del Sub-programa de Fortalecimiento del tejido productivo y suelo para actividad económica, epígrafe 5.4.2 y capítulo 6.4, Volumen 3.

A continuación se presenta un cuadro resumen de los Planes Parciales previstos en Izalco (salvo en el caso del PPIN-8, no definido), con su dimensión en hectáreas (ha).

Cuadro No. 2.1 DIMENSIONAMIENTO DE PLANES PARCIALES EN IZALCO Área Área neta Cesiones Cesiones bruta habitacional internas para externas para del o de equipamientos equipamientos PP No. Nombre Plan actividad de interés de interés Parcial económica regional (ha) regional (ha) (ha) (ha) Plan Parcial Habitacional de alta PPHA-1 118.98 17.85 101.13 0.00 densidad Huiscoyolate Plan Parcial Habitacional de media PPHM-2 38.31 5.74 33.57 0.00 densidad Tapalshucut Plan Parcial Habitacional de alta PPHA-3 36.63 3.66 32.97 0.00 densidad en calle a Los Volcanes Plan Parcial de servicios PPCO-4 25.03 1.00 24.03 1.50 recreativos Atecozol Plan Parcial de comercio, servicios PPCO-5 y oficinas entre CA-8 y calle antigua 14.40 0.00 14.40 1.44 a Sonsonate Plan Parcial de comercio, servicios PPCO-6 y oficinas entre CA-8 y calle antigua 39.17 0.00 39.17 3.92 a San Salvador. Plan Parcial Industrial Central PPIN-7 295.26 5.50 289.76 24.02 Izalco. PPIN-8 Plan Parcial Industrial Oriente. ------Total 567.78 33.75 534.03 30.88 Fuente: elaboración propia.

VMVDU-FISDL 42 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

Las cesiones de suelo para equipamientos de interés regional corresponden, en los planes parciales habitacionales PPHA-1, PPHM-2 y PPHA-3, a la conservación de los pequeños bosquetes situados sobre los relieves más accidentados de este espacio al norte y poniente de la ciudad, el más adecuado para ser destinado a expansión habitacional. Se trata en general de cesiones para Áreas Abiertas, con la excepción de la mayor de todas estas zonas, que se destina a un gran Parque Urbano de 12.94 ha en el Plan Parcial PPHA-1 (Huiscoyolate). A causa de la relativa abundancia de estos singulares bosquetes y relieves, tanto en este plan parcial como en el PPHM-2 (Tapalshucut), aún más accidentado, las cesiones representan el 15% de la superficie bruta en vez del acostumbrado 10%.

En los casos de los planes parciales para actividad económica, el criterio ha sido diferente: las cesiones no son internas, sino que se materializan fuera del perímetro del Plan Parcial, tratándose, en los casos de los tres PPCO-4, 5 y 6, de porciones del gran Parque Regional, y en el caso del PPIN-7, del suelo para el gran Centro Deportivo. Ambos Equipamientos se sitúan cerca del Turicentro Atecozol. Hay dos excepciones donde las cesiones son internas: en el caso del PPCO-4 hay una cesión minoritaria interna de 1 ha para Terminal de Buses, y en el caso del PPIN-7 (Plan Parcial Industrial Central Izalco) hay otra cesión minoritaria interna de 5.50 ha para Mercado Mayorista, con el criterio de localización de una máxima relación con el AMSO, dentro ya del municipio de Nahulingo.

Todas las fichas de los PP se presentan al final del siguiente epígrafe, seguido al Plano No. A-5, donde se detalla la propuesta urbanística para Izalco. En estas fichas se plasman los lineamientos básicos para el desarrollo urbanístico de cada Plan Parcial.

Zonas de Protección junto a la ciudad. Se definen zonas de protección de los recursos hídricos a cada lado de los ríos Chutía y Susula al oriente de la ciudad y Huiscoyolate al poniente, de 20 m de anchura desde el eje del cauce dentro de los suelos urbano y urbanizable, y de 50 m dentro del suelo rural. También se consideran como Zona de Protección específica las áreas de recarga de acuíferos alrededor del Turicentro Atecozol y una amplia zona de recarga de acuíferos destinada a Parque Regional, localizada entre la Lotificación Granada y la antigua carretera a Sonsonate.

Delimitación del Suelo No Urbanizable junto a la ciudad. Los suelos no urbanizables en las cercanías de esta ciudad están constituidos por dos zonas en el apéndice más próximo de la estructura del Volcán de Izalco:

• Área natural del Complejo de los Volcanes. • Zona de riesgo por deslizamiento al poniente de la anterior.

VMVDU-FISDL 43 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

Suelo Rural junto a la ciudad. Las zonas rurales localizadas al sur de la carretera CA-8 y al oriente y sur-poniente de la ciudad se definen como Suelo Rural para la agricultura intensiva. Las zonas al norte de la ciudad se definen como Suelo Rural forestal. Las zonas al nor-poniente del suelo urbanizable de la ciudad se definen como Suelo Rural para la agricultura extensiva.

Ver el Plano No. A-5, Propuesta Urbanística a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Izalco.

VMVDU-FISDL 44 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE Síntesis Municipal Plano No. A-5 Propuesta Urbanística a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Izalco (Plano normativo)

Área Natural Protegida Complejo de Los Volcanes al Cerro Verde Escala: 1:8 000 Fuente: Elaborado por EPYPSA a partir de bases 0 25 50 100 150 200 250 300 350 400 cartográficas del CNR metros

Simbología Suelo Urbano a Los Tunalmiles a Cantón Teshcal Uso habitacional Densidad alta

Santa Eduviges Densidad media

Densidad baja R

í o

H Otros Usos

u

i s Lotificacion c Industrial o Tapalshucut y Área o abierta Centro Histórico l Hacienda a t San Jorge e Uso comercio-servicios-oficinas Lotificación Equipamiento en suelo urbano San Marcos Lourdes El Tránsito Lotificación Área Parque Urbano Hermano Pedro abierta Culturales y Religiosos Área

R

abierta í Quinta PPHA-3 o Educativo

Santa Celina C h

Elena u Funerarios

t

í PPHM-2 a Institucional

Sanitarios y asistenciales

Lotificación a Cantón Cuntán Suelo Urbanizable Lourdes Planes Parciales

Uso habitacional densidad alta (PPHA-X) Lotificación Lotificación Santa Emilia Granada Gran Parque Regional Uso habitacional densidad media (PPHM-X) Segunda Etapa Uso comercio-servicios-oficinas (PPCO-X) Parque Cesión adscrita al PPHB-12 urbano Uso industrial (PPIN-X) de Nahulingo Cesión adscrita Gran Parque Regional al PPCO-4 Segunda Etapa de Izalco Límite de Plan Parcial Estadio Escuela Iglesia Cesión adscrita Cesión adscrita Equipamientos de Interés Regional en al PPHB-13 al PPCO-5 Lotificación suelo urbanizable de Nahulingo de Izalco Gran Parque Regional El Cóndor n Segunda Etapa Área á Gran Parque Regional Gran Parque Regional, Gran Centro Deportivo, Parque Urbano z 9a Primera Etapa Gran Parque Regional abierta a Cal r le Po Tercera Etapa o ni ente Cesión adscrita Áreas abiertas M Barrio a Cesión adscrita al PPHB-12 d Santa Cruz i al PPCO-6 de Nahulingo n n Suelo No Urbanizable e de Izalco á v t n A La Nueva u Suelos identificados como área natural protegida Área C Comercio y Servicios Esperanza abierta l o Recreativos o í C z R Suelos identificados como susceptibles a riesgos alle o Un PPCO-4 c PPHA-1 ión te A Antigua te ío Calle a Suelo Rural la R San Sa o lvador y Suelos forestales co Alcaldía Gran centro is deportivo u Parque Ca H lle L Turicentro Suelos forestales (Café) ío ibe Atecozol R rtad Cesión adscrita al PPIN-7 PPCO-6 Suelos para la agricultura extensiva

l de Izalco t Cesiones en el a B c Gran Parque Regional Suelos para la agricultura intensiva y a l Urb. Terranova P t a Lotificación s A s Lourdes Centro p a Comercio y Servicios Zona de Protección r d o i Deportivo pu Finca San José Instituto n Recreativos Centro e e v Deportivo Zonas de protección de los recursos hídricos C st Huiscoyolate alvador A o A San S 0 a Lotificación a 8 N PPCO-4 a Cesiones en el Santa Julia Curvas de Nivel hu i Gran Parque Regional za CA-8 Curva Maestra lc nate o onso Terminal a a S Curva de Nivel tigu de Buses e An Call PPCO-5 Red Hidrográfica Cesiones en el Gran Parque Regional DIANA Ríos y quebradas Barrio Residencial San Juan Límite municipal Motel Santa Teresa Tropigás a or a Sonsonate l N Red Vial E ío R Vías Existentes

By Pass existente

Ejes principales

Restantes carreteras CA Ejes estructurantes

e de la ciudad (suelo urbano) t n e y restantes carreteras pavimentadas t PPIN-7 is x Cesiones en el E Carreteras no pavimentadas Gran Centro Deportivo s s en Izalco El Porvenir a Calles P

y Línea Férrea B a ti u Vías Propuestas h a Caluco C ío R Nuevas carreteras pavimentadas la u s u By Pass Propuesto S ío R Vías de Acceso Vías Colectoras PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPHA-1 Localización Izalco Tipo PPHA Nombre Plan Parcial Habitacional de alta densidad Área en 118.98 Huiscoyolate. Ha Descripción Usos Suelo urbanizable para desarrollar una zona Uso Predominante: para la expansión de la ciudad con uso Habitacional. predominante habitacional de alta densidad. Usos Complementarios: Está delimitado entre la prolongación de la Equipamientos de nivel local en salud, 2ª Calle Poniente y la antigua calle a educación, deportivo, áreas recreativas, Sonsonate. comercio de barrio, cultural, servicios varios. Equipamiento Regional: Parque Urbano, Áreas Abiertas. Condicionantes y Observaciones

Será desarrollado con uso predominante habitacional de alta densidad con vivienda construida y todos los servicios básicos, que podrá albergar a 47,592 habitantes. En base a las previsiones de Equipamiento Regional, deberá donar 17.84 ha actualmente arboladas o/y de relieve accidentado, de las cuales 12.94 ha están destinadas a Parque Urbano y 4.90 ha a Áreas Abiertas, las cuales serán debidamente reforestadas y equipadas para que funcionen como área recreativa. Además, se deberán ceder los suelos destinados a equipamientos sociales locales y área verde propios de este Plan Parcial. Éstos deberán situarse en posición central y contar con una calle de acceso rodado. Las áreas verdes deberán dejarse debidamente equipadas. Junto al área urbana deberá preverse una amplia zona de equipamiento social y área verde. Se deberán prever varias zonas para comercio y servicios de nivel local que cubran la demanda de la población dentro de este PP. Se deberá asegurar la apertura de las calles que deberán tener continuidad con el suelo urbano y los usos vecinos, y conectarse con el PPCO-5. No se admitirán pasajes peatonales. La calle antigua a Sonsonate se considerará Vía Colectora, al igual que la nueva calle definida perpendicularmente a la anterior y conectando con el PPHM-2 (ver Plano 4.4 de Propuesta). Las otras calles estructurantes señaladas en el Plano de Propuesta tendrán la categoría de Vías de Acceso, con un derecho de vía de 16 m. Deberá pavimentarse la prolongación de la 5ª Av. Sur, en el sector que le corresponda y las calles existentes que crucen este PP. Se deberán integrar las varias lotificaciones existentes consideradas como suelo urbano no consolidado. Se deberá tener especial cuidado con las altas pendientes existentes. Se admite alta y media densidad en pendientes menores del 15%; si desean desarrollarse los suelos entre el 15% al 30%, éstos serán de baja densidad. Se deberá tener especial cuidado con las zonas arboladas que se encuentran al interior de este PP. No se permitirá la tala de árboles en estas zonas, las cuales serán consideradas como áreas abiertas. Se deberá dejar una zona de protección debidamente arborizada a ambos lados del río Huiscoyolate, con 20 m de anchura a partir del eje del cauce dentro de suelo urbano o urbanizable, y 50 m dentro de suelo rural.

Equipamiento previsto Área verde recreativa, salud y educación de nivel local. Además deberá ceder 12.94 ha, para Parque Urbano y 4.90 ha para Áreas Abiertas, en concepto de Equipamientos de interés regional, cuya localización en el Plano Normativo es vinculante.

VMVDU-FISDL 46 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPHM-2 Localización Izalco Tipo PPHM Nombre Plan Parcial Habitacional de media densidad Área en 38.31 Tapalshucut. Ha Descripción Usos Uso Predominante: Suelo urbanizable para desarrollar una zona Habitacional. estructurante con uso predominante Usos Complementarios: habitacional. Debido a la abundancia de Equipamientos de nivel local en salud, altas pendientes se proponen densidades educación, deportivo, áreas recreativas, medias. comercio de barrio, cultural, servicios varios, Este Plan Parcial está delimitado al norte por zona comercial y de servicios de nivel local. la calle a Tapalshucut; al sur por la Equipamiento Regional: Áreas Abiertas. prolongación de la 2ª calle poniente; al oriente por el suelo urbano y al poniente por el suelo rural.

Condicionantes y Observaciones

Será desarrollado con uso predominante habitacional de media densidad con vivienda construida y todos los servicios básicos que podrá dar cabida a unos 7,662 habitantes. En base a las previsiones de Equipamiento Regional, deberá donar 5.74 ha para Áreas Abiertas, las cuales serán debidamente reforestadas y equipadas para que funcionen áreas recreativas. Además, se deberán ceder los suelos destinados a equipamientos sociales y área verde propios de este Plan Parcial. Estos deberán estar centralizados y contar con una calle de acceso rodado. Las áreas verdes deberán dejarse debidamente equipadas. Deberá prever una zona comercial para el servicio de la población de este PP.

Debido a que este Plan Parcial es de carácter estructurante, se deberá asegurar la apertura de las calles que deberán tener continuidad con los usos vecinos, y no se admitirán pasajes peatonales. En particular, deberá construirse una calle que conecte con los PP del entorno. Ésta tendrá la categoría de una Vía Colectora (ver Plano 4.4 de propuesta).

Se deberá tener especial cuidado con las altas pendientes existentes. Se admite media densidad en pendientes menores del 15%; si desean desarrollarse los suelos entre el 15% al 30%, serán de baja densidad. Se deberá tener especial cuidado con las pequeñas zonas arboladas que se encuentran al interior de este PP; no se permitirá la tala de árboles en estas zonas, que serán consideradas como áreas abiertas. Se deberán dejar zonas de protección debidamente arborizadas de 10 m de anchura a ambos lados de los ejes de las quebradas que lo atraviesan o limitan.

Equipamiento previsto Área verde recreativa, salud y educación de nivel local. Además contribuirá al sistema de Equipamientos de nivel Regional debiendo donar 5.74 ha de suelo para Áreas Abiertas, cuya localización en el Plano Normativo es vinculante.

VMVDU-FISDL 47 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPHA-3 Localización Izalco Tipo PPHA Nombre Plan Parcial de alta densidad en calle a Los Área en 36.63 Volcanes. Ha Descripción Usos Suelo urbanizable para desarrollar una zona Usos Predominante: estructurante con uso predominante habitacional. Es Habitacional. una zona un poco más llana que el PPHM-2, por lo que pueden desarrollarse densidades altas. Al norte Usos Complementarios inician las estribaciones del Complejo de los Equipamientos de nivel local en Volcanes, las cuales se definen como suelo rural salud, educación, deportivo, áreas forestal y quedan fuera de este PP. recreativas, comercio de barrio, El PPHA-3 se localiza entre la calle al cantón Cruz cultural, servicios varios. Grande o a Los Volcanes y la calle al cantón Teshcal. Equipamiento Regional: Áreas Es de pequeñas dimensiones y contribuirá junto con Abiertas. el PPHM-2, a rematar el límite de la ciudad. Condicionantes y Observaciones Se propone con uso predominante habitacional de alta densidad con vivienda construida y todos los servicios básicos que podrá dar cabida a 14,652 habitantes. En base a las previsiones de Equipamiento Regional, deberá donar 3.66 ha para Área Abierta en base a una superficie arbolada existente que será debidamente reforestada y equipada para que funcione como área recreativa. Además, se deberán ceder los suelos destinados a equipamientos sociales locales y área verde propios de este Plan Parcial. Estos deberán situarse en posición central y contar con una calle de acceso rodado. Las áreas verdes deberán dejarse debidamente equipadas. Se deberá prever al menos una zona para comercio y servicios de nivel local que cubra la demanda de la población dentro de este PP. Se deberá asegurar la apertura de las calles que deberán tener continuidad con el suelo urbano y los usos vecinos, y conectarse con los PP del entorno. No se admitirán pasajes peatonales. La principal calle que en dirección oriente-poniente se define para conectar con el PPHM-2, formando parte de una secuencia de ejes transversales recorriendo los tres planes parciales habitacionales de Izalco, tendrá carácter de Vía Colectora (ver Plano 4.4 de Propuesta). Las restantes calles estructurantes tendrán la categoría de Vías de Acceso, con un derecho de vía de 16 m. Deberán pavimentarse las calles al cantón Teshcal y al cantón Cruz Grande que estén dentro de los límites del PP. Se deberán integrar las varias lotificaciones existentes consideradas como suelo urbano no consolidado.

Se deberá tener especial cuidado con las altas pendientes existentes en los alrededores. Se admite alta y media densidad en pendientes menores del 15%; si desean desarrollarse los suelos entre el 15% al 30%, éstos serán de baja densidad. Los suelos arriba de un 30% de pendiente no se podrán urbanizar, y deberán ser reforestados. Se deberá tener especial cuidado con las zonas arboladas que se encuentran al interior de este PP; no se permitirá la tala de árboles en estas zonas, que serán consideradas como áreas abiertas. Se deberá dejar una zona de protección arborizada a ambos lados del río Chutía, con 20 m de anchura a partir del eje del cauce dentro de suelo urbano o urbanizable y 50 m dentro de suelo rural. Equipamiento previsto Área verde recreativa, salud y educación de nivel local. Además contribuirá a los Equipamientos de nivel Regional a través de la cesión de 3.66 ha para Área Abierta, cuya localización en el Plano Normativo es vinculante.

VMVDU-FISDL 48 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPCO-4 Localización Izalco Tipo PPCO Nombre Plan Parcial de servicios recreativos Atecozol. Área en 25.03 Ha Descripción Usos Uso Predominante: Plan Parcial para desarrollar una zona de Servicios turísticos y recreativos servicios recreativos, concebida a la vez para (dentro del uso general de comercio, preservar las zonas de recarga de acuíferos, servicios y oficinas). recursos hídricos superficiales y subterráneos y Usos Complementarios para aumentar y complementar las dotaciones Hoteles, restaurantes, cafeterías, recreativas de Atecozol. cultural, servicios varios. Equipamiento Regional: Parque Se delimita al Norte, sobre la prolongación de la Regional. 9ª Calle Oriente; al Sur sobre la CA-8, incluyendo el Turicentro Atecozol como suelo urbano considerado como referencia para el ordenamiento del suelo urbanizable; al Oriente el río Atecozol y al Poniente el río Chutía.

Condicionantes y Observaciones

Este Plan Parcial está previsto para desarrollar una zona para usos recreativos y turísticos, en torno al Turicentro Atecozol. Serán admitidos los usos relacionados, tales como hoteles, restaurantes, cafeterías. Se incluye el mejoramiento de la Calle Atecozol. Los usos admitidos deberán adaptarse a las condiciones ambientales del sector, deberán respetar al máximo las zonas boscosas y no se permitirá la terracería masiva, ni se permitirá la impermeabilización de los suelos. Se deberán prever senderos arbolados que comuniquen con las distintas zonas de este PP.

Este PP se relaciona con el Gran Centro Deportivo de nivel regional situado al riente; y con el Gran Parque Regional situado al norte. Se deberá lograr una imagen unitaria con estos equipamientos con la finalidad de conformar un verdadero complejo recreativo con marcada espectacularidad.

Se deberá dejar una zona de protección debidamente arborizada de 50 m de anchura a ambos lados de los ríos Atecozol y Chutía.

Deberá contribuir al sistema de Equipamientos de nivel regional a través de la donación de 1 ha para Terminal de Buses dentro del PP y 1.50 ha de la primera etapa del Parque Regional. Este último se encuentra fuera del perímetro de este PP, aunque es adyacente al mismo.

Equipamiento previsto Cesiones de 1 ha para Terminal de Buses dentro del PP y de 1.50 ha del Parque Regional de Izalco, situado junto al PP pero fuera del mismo: ambas como contribución al sistema de Equipamientos de interés regional, cuya localización en el Plano Normativo es indicativa en ambos casos.

VMVDU-FISDL 49 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPCO-5 Localización Izalco Tipo PPCO Plan Parcial de comercio, servicios y oficinas 14.40 Nombre Área en entre CA-8 y calle antigua a Sonsonate. Ha

Descripción Usos Uso Predominante: Plan Parcial para desarrollar una zona de Comercio y servicios. comercio y servicios aprovechando la Usos Complementarios disponibilidad de terrenos en una zona Centros comerciales, bancos, tiendas de estratégica para esta actividad. primera necesidad, restaurantes, cafeterías, cines, servicios profesionales, servicios Se localiza en el espacio definido entre la varios. carretera antigua a Sonsonate y la CA-8.

Condicionantes y Observaciones

Este Plan Parcial está previsto para desarrollar una zona estratégica para usos comerciales y de servicios. Para desarrollar esta zona será necesario reubicar los habitantes que ocupan la calle antigua a Sonsonate. No se podrá tener acceso directo a la CA-8 por lo que deberá preverse una calle marginal. Estará a cargo de este PP, pavimentar y mejorar el derecho de vía de la calle antigua a Sonsonate, dentro de los límites de este PP; en conjunto con la acción del PPHA-1 esta calle ha de adquirir el carácter de Vía Colectora. Se deberá continuar con los ejes viales del suelo urbano y de los usos vecinos.

Deberán cederse los suelos destinados a área verde recreativa y equipamiento social.

Este PP y el PPCO-6 serán las zonas de comercio y servicios más importantes del municipio.

Deberá contribuir al sistema de Equipamientos de nivel Regional a través de la donación de 1.44 ha de la primera etapa del Parque Regional. Este equipamiento se encuentra fuera del perímetro de este PP.

Equipamiento previsto

Cesión de 1.44 ha del Parque Regional de Izalco, dentro del sistema de Equipamientos de interés regional, cuya localización en el Plano Normativo es indicativa.

VMVDU-FISDL 50 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPCO-6 Localización Izalco Tipo PPCO Nombre Plan Parcial de comercio, servicios y oficinas Área en 39.17 entre CA-8 y calle antigua a San Salvador. Ha Descripción Usos Usos Predominantes Plan Parcial para desarrollar una zona de Comercio y servicios. comercio y servicios aprovechando la disponibilidad de terrenos en una zona Usos Complementarios estratégica para esta actividad. Centros comerciales, bancos, tiendas de primera necesidad, restaurantes, cafeterías, Se localiza en el espacio definido entre la cines, servicios profesionales, servicios carretera antigua a San Salvador y la CA-8. varios. Equipamiento Regional: Parque Regional.

Condicionantes y Observaciones

Este Plan Parcial está previsto para desarrollar una zona estratégica para usos comerciales y de servicios. Para desarrollar esta zona será necesario reubicar los habitantes que ocupan la antigua calle a San Salvador. No se podrá tener acceso directo a la CA-8 por lo que deberá preverse una calle marginal. Estará a cargo de este PP, pavimentar y mejorar el derecho de vía de la antigua calle a San Salvador, dentro de los límites de este PP. Se deberá continuar con los ejes viales del suelo urbano y de los usos vecinos.

Deberán cederse los suelos destinados a área verde recreativa y equipamiento social locales que son propios del Plan Parcial.

Este PP y el PPCO-5 serán las zonas de comercio y servicios más importantes del municipio.

Deberá contribuir al sistema de Equipamientos de nivel Regional a través de la donación de 3.92 ha de la primera etapa del Parque Regional. Este equipamiento se encuentra fuera del perímetro de este PP, aunque cercano.

Equipamiento previsto

Cesión de 3.92 ha del Parque Regional de Izalco, dentro del sistema de Equipamientos de interés regional, cuya localización en el Plano Normativo es indicativa.

VMVDU-FISDL 51 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPIN-7 Localización Izalco Tipo PPIN Nombre Plan Parcial Industrial Central Izalco. Área en 295.26 Ha Descripción Usos Usos Predominantes Suelo urbanizable para desarrollar una zona Industrial. para uso industrial no contaminante y con los debidos sistemas de tratamiento. Usos Complementarios Actividades logísticas, Industria pesada y Este Plan Parcial ocupa las instalaciones liviana. actuales de la Central Izalco y sus Equipamiento Regional: Mercado Mayorista. alrededores, incluyendo al sur una zona relativamente pequeña perteneciente a Nahulingo.

Condicionantes y Observaciones

Es indispensable que esta zona se reserve exclusivamente para el uso industrial, pues actualmente hay pocos terrenos disponibles para este uso en zonas estratégicas. Es deseable que se incluyan otras industrias además de la Central Izalco, para aprovechar al máximo la potencialidad del sitio. Deberá procurarse que las industrias que se asienten no sean incompatibles.

Al interior de este PP hay zonas boscosas que deberán respetarse, por lo que no podrán eliminarse los arbolados, ni transformarse.

No serán permitidos los usos habitacionales ni los usos comerciales minoristas autónomos, ni los centros comerciales.

El parque industrial deberá tramitar una EIA previamente a su implantación. Deberá contar con todos los servicios básicos y sistemas adecuados de tratamiento de emisiones y de aguas residuales.

Deberá contribuir al sistema de Equipamientos de interés regional a través de la donación de 5.45 ha para Mercado Mayorista, situado en la parte correspondiente al municipio de Nahulingo, y 25.91 ha para el Gran Centro Deportivo de Izalco.

Equipamiento previsto

Cesión interna de las 5.45 ha necesarias para Mercado Mayorista junto al enlace de Nahulingo, cuya localización en el Plano Normativo es indicativa, siendo de todas formas necesaria su ubicación junto a un enlace de la red principal de carreteras, y cesión externa de las 25.91 ha del suelo del Gran Centro Deportivo de Izalco, cuya localización en el Plano Normativo es vinculante.

VMVDU-FISDL 52 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

FICHA DE PLAN PARCIAL Código PPIN-8

Localización Izalco Tipo PPIN Nombre Plan Parcial Industrial Oriente de Izalco. Área en --- Ha Descripción Usos Usos Predominantes Suelo urbanizable para desarrollar una zona Industria liviana. para uso industrial no contaminante y con los debidos sistemas de tratamiento. Usos Complementarios Actividades logísticas, Industria Este Plan Parcial está propuesto alejado de manufacturera. la ciudad, junto a la CA-8 entre la antigua calle a San Salvador y la calle a Cuyagualo.

Condicionantes y Observaciones

Este PP está previsto para aprovechar la orientación de la mano de obra izalqueña hacia trabajos industriales en el Valle de San Andrés, y trata de reunir actividades industriales semejantes a las de dicho Valle. Sin embargo, debido a que con los Planes Parciales para actividades económicas se cubren las demandas al 2024, en este PP no se define ubicación, ni dimensiones; sin embargo se visualiza como ubicación posiblemente más adecuada el desvío al Cantón Cuyagualo. Este PP se podrá desarrollar sólo si la demanda lo requiere.

Deberá procurarse que las industrias que se asienten sean secas, tales como maquilas etc. No serán permitidos los usos habitacionales ni los usos comerciales minoristas autónomos, ni los centros comerciales.

El parque industrial deberá tramitar una EIA previamente a su implantación, evitando especialmente la contaminación de los ricos acuíferos del eje de la CA-8. Deberá contar con todos los servicios básicos y los sistemas adecuados de tratamiento de aguas residuales

Equipamiento previsto

Área verde recreativa y otros que la municipalidad considere necesarios.

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3 LOS PROYECTOS DE DESARROLLO

El Banco de Proyectos del Plan de Desarrollo Territorial contiene los siguientes programas y sub-programas, a los cuales se asocian todos los proyectos.

Cuadro No. 3.1 PROGRAMAS Y SUB-PROGRAMAS DEL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

PROGRAMAS (7) Y SUB-PROGRAMAS (26) CÓDIGO

1. Programa de GESTIÓN TERRITORIAL (2 sub-programas) G Sub-programa de Fortalecimiento Institucional del ámbito regional GF Sub-programa de Cartografía y Planificación GP 2. Programa de VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO (4 sub-programas) U Sub-programa de grandes proyectos de desarrollo urbano y centros de servicios alternativos UG en ciudades centrales Sub-programa de equipamientos y servicios sociales UE Sub-programa de mejoramiento de barrios y reubicación de habitantes UB Sub-programa de desarrollos habitacionales UH 3. Programa de SISTEMAS INFRAESTRUCTURALES (7 sub-programas) I Sub-programa de grandes infraestructuras de transporte IG Sub-programa de carreteras complementarias y pequeño transporte náutico IC Sub-programa de abastecimiento de agua IA Sub-programa de saneamiento y tratamiento de aguas residuales IS Sub-programa de drenajes de aguas lluvias IL Sub-programa de desechos sólidos ID Sub-programa de electrificación y telecomunicaciones IE 4. Programa de DESARROLLO PRODUCTIVO Y SOCIAL (2 sub-programas) P Sub-programa de desarrollo social en educación y salud PS Sub-programa de fortalecimiento del tejido productivo y suelo para actividad económica PE 5. Programa de CONSERVACIÓN AMBIENTAL Y CULTURAL Y GESTIÓN DE RIESGOS C (3 sub-programas) Sub-programa de conservación medioambiental CM Sub-programa de patrimonio cultural CP Sub-programa de prevención de riesgos naturales CR 6. Programa de DESARROLLO RURAL INTEGRADO (6 sub-programas) R Sub-programa de desarrollo rural multisectorial RM Sub-programa de agricultura e industria derivada RA Sub-programa de modernización ganadera e industrias lácteas RG Sub-programa de gestión forestal, lucha contra la erosión y plantaciones especiales RF Sub-programa de pesca y acuicultura RP Sub-programa de regadíos RR 7. Programa de DESARROLLO TURÍSTICO (2 sub-programas) T Sub-programa de planificación y gestión sostenible de los recursos turísticos TG Sub-programa de promoción, comercialización e infraestructuras turísticas TP

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Por necesidades de abreviación se han utilizado códigos de referencia para los municipios de la Región:

Cuadro No. 3.2 CÓDIGOS DE LOS MUNICIPIOS DE LA REGIÓN MUNICIPIOS CÓDIGOS SONSONATE SNS SONZACATE SNZ SAN ANTONIO DEL MONTE SAM NAHULINGO NHL ACAJUTLA ACA IZALCO IZA CALUCO CAL SAN JULIÁN SJU CUISNAHUAT CUI SANTA ISABEL ISHUATÁN SII JUAYÚA JUA NAHUIZALCO NHZ SALCOATITÁN SAL SANTA CATARINA MASAHUAT SCM SANTO DOMINGO DE GUZMÁN SDG SAN PEDRO PUXTLA SPP GUAYMANGO GUA JUJUTLA JUJ SAN FRANCISCO MENÉNDEZ SFM

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3.1 PROYECTOS DEL ÁMBITO MUNICIPAL

A continuación, en el Cuadro No. 3.3, se relacionan los 45 proyectos relativos al municipio de Izalco (extraídos del total de 305 incluidos en el Banco de proyectos del PDT), con sus respectivos códigos y niveles de jerarquía estratégica:

Cuadro No. 3.3 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL MUNICIPIO DE IZALCO Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía GP-07 Gestión Territorial IZA Cartografía básica a 1:5,000 del Preinversión Complementario ámbito urbano de Izalco, con las áreas urbanas consolidadas a 1:2,000, y características adecuadas a la realización de planificación urbanística. GP-08 Gestión Territorial IZA Plan de Desarrollo Local con Preinversión Complementario contenido urbanístico para Izalco, a partir de nueva cartografía básica y nueva información censal. UG-15 Vivienda y IZA Remodelación integradora de la Inversión Complementario desarrollo urbano zona norte del Centro Histórico de Izalco, en torno al mercado municipal. UG-16 Vivienda y IZA Mega proyecto Atecozol: mejora Inversión Estratégico desarrollo urbano del Turicentro Atecozol, con ampliaciones y servicios complementarios; con Terminal de Buses, y con la creación del Gran Parque Regional y Gran Centro Deportivo Regional, al norte y al oriente del actual Turicentro, respecti UG-17 Vivienda y IZA Centro de Comercio y Servicios Inversión Complementario desarrollo urbano en la antigua calle a San Salvador. Izalco. UG-18 Vivienda y IZA Centro de Comercio y Servicios Inversión Complementario desarrollo urbano en la antigua calle a Sonsonate. Izalco. UG-19 Vivienda y IZA Gestión de la extensión urbana Gestión Complementario desarrollo urbano de la ciudad de Izalco, de poniente a norte, con un sistema de espacios verdes y nuevas vías colectoras, integrando las numerosas lotificaciones preexistentes. UE-10 Vivienda y IZA Estudio para determinar las Preinversión Complementario desarrollo urbano necesidades de mejoras estratégicas en algunos de los

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Cuadro No. 3.3 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL MUNICIPIO DE IZALCO Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía mayores asentamientos rurales de Izalco: San Isidro, San Luis, Piedras Pachas, El Sunza, Cuntán, Higueras, Ceiba del Charco. UB-07 Vivienda y IZA Elaboración de un Plan de Preinversión Complementario desarrollo urbano mejoramiento de los barrios de Cruz Galana, Santa Teresa, San Juan y Santa Lucía y de la periferia de La Asunción, en la ciudad de Izalco. UB-08 Vivienda y IZA Reubicación de los habitantes de Inversión Complementario desarrollo urbano las antiguas calles a Sonsonate y a San Salvador. Izalco. UH-04 Vivienda y IZA Gestión de un desarrollo Gestión Complementario desarrollo urbano habitacional al poniente del casco urbano (PPHA-1). Izalco. IG-01 Sistemas IZA Solución correcta para la Inversión Complementario infraestructurales conexión principal de la CA08 con la ciudad de Izalco, y para su cruce por peatones. IG-02 Sistemas IZA Prolongación Norte del by-pass Inversión Estratégico infraestructurales SNZ de Sonsonate hasta Nahuizalco. NHZ Municipios de Izalco, Sonzacate y Nahuizalco. IG-03 Sistemas IZA Enlace a doble nivel del by-pass Gestión Complementario infraestructurales de Sonsonate en el Parque Industrial de la Central de Izalco IC-02 Sistemas IZA Acceso pavimentado directo de Inversión Estratégico infraestructurales Izalco a Cerro Verde

IC-13 Sistemas NHL Pavimentación del itinerario Inversión Estratégico infraestructurales CUI Nahulingo-Cuisnahuat (carreteras IZA SON10 y breve tramo de SNS SON22).

IA-09 Sistemas IZA Obras urgentes de reparación y Inversión Estratégico infraestructurales mejoras del sistema de agua potable de Izalco. IA-10 Sistemas IZA Ampliación del sistema de agua Inversión Complementario infraestructurales potable de Izalco para el largo plazo, en las áreas de producción, almacenamiento y distribución. IA-11 Sistemas IZA Operación avanzada del sistema Inversión Complementario infraestructurales de agua potable de Izalco para el largo plazo. IS-05 Sistemas IZA Obras de saneamiento del área Inversión Estratégico infraestructurales urbana de Izalco.

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Cuadro No. 3.3 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL MUNICIPIO DE IZALCO Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía IL-03 Sistemas IZA Sistema de aguas lluvias para la Inversión Complementario infraestructurales ciudad de Izalco PS-12 Desarrollo IZA Centro de formación técnica Capacitación Estratégico productivo y social sobre la restauración, conservación y puesta en valor del patrimonio cultural, en la Casa Barrientos de la ciudad de Izalco. PS-13 Desarrollo IZA Formación Empresarial asociada Capacitación Complementario productivo y social a los sectores de futuro en Izalco. PE-07 Desarrollo IZA Actividades de promoción, Gestión Complementario productivo y social SII supervisión y coordinación en la CAL redacción e implementación del SJU Plan de desarrollo económico de CUI la Micro-región Los Izalcos, que llevará a cabo la asociación intermunicipal correspondiente. PE-16 Desarrollo IZA Gestión para el establecimiento Gestión Complementario productivo y social del Parque Agroindustrial de la Central Izalco. PE-17 Desarrollo IZA Gestión para el establecimiento Gestión Complementario productivo y social de un Parque Industrial en el municipio de Izalco, junto a la carretera CA08 al oriente de la ciudad, dotado de servicios, asesoría y vivero empresarial CM-02 Conservación IZA Acciones iniciales para la Inversión Estratégico ambiental y JUA implementación de la Reserva de cultural y gestión NHZ la Biosfera Apaneca–Ilamatepec, de riesgos SAL afectando a la totalidad de los SCM municipios de Nahuizalco, Juayúa SPP y Salcoatitán; a la mayor parte de Izalco y Santa Catarina Masahuat, y a una parte minoritaria de S CP-04 Vivienda y IZA Desarrollo cultural integral en la Gestión Estratégico desarrollo urbano ciudad de Izalco. CP-09 Conservación IZA Adquisición del terreno, Inversión Complementario ambiental y excavación y protección cultural y gestión completa, recuperación y puesta de riesgos en valor del sitio arqueológico de San Isidro (municipio de Izalco) CR-02 Conservación IZA, CUI Seguimiento y refuerzo de la Gestión Estratégico ambiental y NHZ, CAL campaña de sensibilización del cultural y gestión SII, SAL proyecto PROGEDES SNET– de riesgos SJU COSUDE, cuyo ámbito abarca las JUA Micro-regiones de Juayúa y Los SCM Izalcos. RM-02 Desarrollo rural IZA Acciones de capacitación para el Capacitación Complementario integrado CAL desarrollo rural multisectorial para SJU el conjunto de los municipios de

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Cuadro No. 3.3 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL MUNICIPIO DE IZALCO Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía CUI la Micro-región Los Izalcos que SII ejecutará la asociación intermunicipal correspondiente. RA-06 Desarrollo rural NHL Proyecto de investigación sobre Preinversión Complementario integrado CAL potencialidad del cultivo y IZA procesamiento del cacao en los municipios de Nahulingo, Izalco y Caluco, e implementación de las conclusiones del estudio. RA-07 Desarrollo rural SNS Capacitación en materia de Capacitación Complementario integrado NHL innovación e integración de la IZA industria hortofrutícola en la CAL planicie interior de la Región de SJU Sonsonate. Municipios de Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RA-09 Desarrollo rural IZA Capacitación para la Capacitación Estratégico integrado NHZ modernización productiva del JUA gran espacio cafetalero del Norte SAL de la Región de Sonsonate, SCM incluyendo la ampliación y SPP fortalecimiento de la industria de JUJ cafés especializados.

RG-04 Desarrollo rural SNS Capacitación sobre el Capacitación Estratégico integrado NHL mejoramiento de pastos y IZA prácticas adecuadas de manejo CAL del hato en la gran planicie SJU interior de la Región de Sonsonate. Municipios de Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RG-05 Desarrollo rural SNS Capacitación en la administración Capacitación Complementario integrado NHL de costos y gestión de manejo del IZA hato en la gran planicie interior de CAL la Región de Sonsonate. SJU Municipios Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RG-06 Desarrollo rural SNS Apoyo y capacitación en la Capacitación Complementario integrado NHL formación de empresas IZA industriales agroalimentarias del CAL subsector de los productos SJU lácteos en la gran planicie interior de la Región de Sonsonate. Municipios de Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RP-03 Desarrollo rural SNS Capacitación para el desarrollo de Capacitación Complementario integrado NHL la acuicultura aprovechando la IZA calidad de agua en los

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Cuadro No. 3.3 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL MUNICIPIO DE IZALCO Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía CAL nacimientos de la gran planicie SJU interior de la Región de Sonsonate. Municipios de Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RP-04 Desarrollo rural IZA, NHZ Capacitación para el desarrollo de Capacitación Complementario integrado JUA, SAL la acuicultura aprovechando la SCM, calidad de agua en los SPP, JUJ nacimientos de las montañas del Norte de la Región de Sonsonate RR-01 Desarrollo rural SNS Consolidación y mejora de los Preinversión Estratégico integrado NHL regadíos existentes en la gran IZA planicie interior de la Región de CAL Sonsonate, incluyendo la SJU aportación de nuevas infraestructuras. Municipios de Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RR-02 Desarrollo rural SNS Estudio y acciones previas, Preinversión Estratégico integrado NHL necesarias para la IZA sistematización de regadíos en la CAL gran planicie interior de la Región SJU Sonsonate, incluyendo aportación de nuevas infraestructuras con selección y ejecución de proyectos piloto TG-02 Desarrollo turístico IZA Proceso de planificación para la Preinversión Complementario gestión sostenible de los recursos turístico-culturales de la ciudad de Izalco y su entorno cercano. TG-04 Desarrollo turístico IZA Proceso de planificación para la Preinversión Complementario gestión sostenible de los recursos eco-turísticos de la zona oriental de la Reserva de la Biosfera Apaneca-Ilamatepec, entre el complejo de los Volcanes y el Lago de Coatepeque. Municipio de Izalco. TP-02 Desarrollo turístico IZA Promoción y comercialización del Gestión Complementario destino y productos turísticos locales para el municipio de Izalco: patrimonio cultural urbano y Reserva de la Biosfera. TP-05 Desarrollo turístico IZA Establecimiento de un Sendero Inversión Estratégico NHZ Ecológico cercano a la línea de JUA cumbres de la Región, al norte de los municipios de Izalco, Nahuizalco y Juayúa.

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3.2 PROYECTOS DEL ÁMBITO REGIONAL

Dado que los proyectos de carácter regional también tienen incidencia sobre cada municipio, se incluyen en este anexo para facilitar su consulta por parte de la municipalidad.

A continuación, en el Cuadro No. 3.4, se relacionan los 49 proyectos del Banco de Proyectos del PDT correspondientes al conjunto de la Región de Sonsonate, con sus respectivos códigos y niveles de jerarquía estratégica:

Cuadro No. 3.4 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía GF-01 Gestión Territorial Región Constitución de la Asociación de Gestión Estratégico Municipios de la Región de Sonsonate. GF-02 Gestión Territorial Región Desarrollo de convenios de Gestión Estratégico cooperación interinstitucional para la implementación del Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Sonsonate. GF-03 Gestión Territorial Región Constitución de la Oficina de Gestión Estratégico Planificación y Gestión Territorial (OPLAGEST) de la Región de Sonsonate. GF-04 Gestión Territorial Región Capacitación inicial y permanente Capacitación Estratégico a los técnicos de la Oficina de Planificación y Gestión de la Región de Sonsonate y a los técnicos municipales. GP-01 Gestión Territorial Región Diseño del programa de Preinversión Estratégico cartografía básica para la Región de Sonsonate, y realización de nuevos cuadrantes actualizados a 1:25,000, con los límites municipales debidamente revisados. GP-02 Gestión Territorial Región Actualización del Plan de Preinversión Complementario Desarrollo Territorial de la Región de Sonsonate con arreglo a los resultados del Censo de Población de 2007 y a la nueva cartografía. IG-12 Sistemas Región Proyecto de recuperación del Preinversión Complementario infraestructurales ferrocarril en la Región

IA-01 Sistemas Región Programa de capacitación de Capacitación Estratégico infraestructurales operadores de sistemas de abastecimiento y sensibilización

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Cuadro No. 3.4 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía de los usuarios de la Región de Sonsonate. IA-02 Sistemas Región Instalación de micro medidores en Gestión Complementario infraestructurales los municipios de la Región de Sonsonate. IA-18 Sistemas Región Fortalecimiento de las estructuras Inversión Estratégico infraestructurales locales de abastecimiento de agua potable en las cabeceras menores y en las zonas rurales. Región de Sonsonate. IA-19 Sistemas Región Estudio para la ampliación del Preinversión Complementario infraestructurales sistema de agua potable en las cabeceras menores de la región, para el largo plazo, en las áreas de producción, almacenamiento y distribución. Región de Sonsonate. IS-01 Sistemas Región Capacitación de operadores del Capacitación Estratégico infraestructurales saneamiento y tratamiento de aguas residuales, con la ayuda de las universidades, de las compañías de ingeniería del país, y de las instituciones centroamericanas o latinoamericanas. Programa anual. Región de Sonsonate. IS-02 Sistemas Región Plan de recuperación y Inversión Estratégico infraestructurales tratamiento de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de las aguas negras urbanas. Región de Sonsonate. IS-09 Sistemas Región Obras de saneamiento de Inversión Estratégico infraestructurales pequeños núcleos urbanos y áreas rurales, a partir de un estudio previo de necesidades y del desarrollo de sistemas de tratamiento económicamente sostenibles. Región de Sonsonate. IL-07 Sistemas Región Selección y estudio Preinversión Complementario infraestructurales particularizado de los casos mas críticos de las áreas urbanas pequeñas e intermedias y los asentamientos rurales de la Región de Sonsonate en materia de aguas lluvias, y programa de obras consecuentes. ID-01 Sistemas Región Programa de recolección Inversión Estratégico infraestructurales separada de desechos sólidos en la Región de Sonsonate y

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Cuadro No. 3.4 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía campañas de sensibilización a la separación de desechos. ID-02 Sistemas Región Programa de institución de Inversión Estratégico infraestructurales servicios de recolección de materiales peligrosos en la Región de Sonsonate, incluyendo los materiales bio-infecciosos y los metales pesados. ID-03 Sistemas Región Programa de institución de Preinversión Estratégico infraestructurales centros regionales piloto y de estudios de técnicas apropiadas de reciclaje de desechos sólidos en la Región de Sonsonate.

ID-04 Sistemas Región Programa de control y Inversión Estratégico infraestructurales aprovechamiento de los residuos agrícolas, ganaderos (principalmente) y forestales. Región de Sonsonate. IE-01 Sistemas Región Estudio y programa de Preinversión Complementario infraestructurales electrificación rural para la Región de Sonsonate. IE-02 Sistemas Región Estudio y programa de mejora de Preinversión Complementario infraestructurales las telecomunicaciones en áreas rurales aisladas y áreas de interés turístico de la Región de Sonsonate. PS-01 Desarrollo Región Gestión de un sistema de Gestión Estratégico productivo y social incentivos para reducir la deserción escolar y aumentar la proporción de graduados de bachillerato en la Región de Sonsonate. PS-02 Desarrollo Región Alfabetización de adultos en la Capacitación Estratégico productivo y social Región de Sonsonate: ampliación del programa existente. PS-03 Desarrollo Región Capacitaciones vocacionales para Capacitación Complementario productivo y social facilitar la inserción al mercado laboral en la Región de Sonsonate. PS-04 Desarrollo Región Gestión para el establecimiento Gestión Complementario productivo y social de un sistema de apoyo a la búsqueda de trabajo en la Región de Sonsonate. PS-05 Desarrollo Región Concientización y capacitación Capacitación Complementario productivo y social comunitaria en salud preventiva en la Región de Sonsonate. PS-06 Desarrollo Región Estudio para la mejora de la Preinversión Complementario productivo y social calidad de los servicios de

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Cuadro No. 3.4 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía educación y salud en el medio rural de la Región de Sonsonate PS-07 Desarrollo Región Gestión de la seguridad en la Gestión Complementario productivo y social provisión de los servicios de educación y salud en la Región de Sonsonate. PE-01 Desarrollo Región Conformar la entidad de Gestión Estratégico productivo y social desarrollo económico para la Región de Sonsonate, de carácter interinstitucional público-privado. PE-02 Desarrollo Región Establecimiento inicial del Fondo Inversión Estratégico productivo y social para el Desarrollo Regional de Sonsonate. PE-03 Desarrollo Región Gestión de incentivos para la Gestión Complementario productivo y social atracción de inversiones hacia la Región de Sonsonate. PE-04 Desarrollo Región Gestión de un servicio de Preinversión Estratégico productivo y social información de apoyo para el desarrollo empresarial y, en concreto, para la formación de vínculos empresariales en la Región de Sonsonate. PE-05 Desarrollo Región Gestión para el aprovechamiento Gestión Complementario productivo y social del patrimonio intangible en el desarrollo económico de la Región de Sonsonate. CM-01 Conservación Región Acciones iniciales para el Manejo Inversión Estratégico ambiental y Integral de la Cuenca Hidrográfica cultural y gestión Sensunapán-Banderas. de riesgos CP-01 Conservación Región Gestiones necesarias para la Gestión Estratégico ambiental y recuperación y revitalización del cultural y gestión Patrimonio Cultural Indígena de la de riesgos Región de Sonsonate, incluida la revitalización del idioma nahuat. CP-02 Conservación Región Gestión para la recuperación y Gestión Complementario ambiental y revitalización del Patrimonio cultural y gestión Cultural Intangible de la Región de riesgos (gastronomía, artesanía, costumbres y tradiciones), incluyendo acciones de autoestima, reforestación con plantas nativas, etc. CR-03 Conservación Región Evaluación de la vulnerabilidad de Gestión Complementario ambiental y las carreteras de montaña de la cultural y gestión Región de Sonsonate ante de riesgos deslizamientos. RA-01 Desarrollo rural Región Gestión del financiamiento de Gestión Complementario integrado líneas de crédito flexibles en

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Cuadro No. 3.4 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía monto y plazo y ubicadas en sitios estratégicos, para productores del sector agropecuario. Región de Sonsonate. RA-02 Desarrollo rural Región Programa de capacitación e Inversión Complementario integrado implementación de huertos caseros con hortalizas, frutales y especies de animales domésticos, atendidos principalmente por mujeres. Región de Sonsonate. RA-03 Desarrollo rural Región Acciones de asociatividad y Capacitación Estratégico integrado capacitación a productores agrícolas para mejorar la capacidad de negociación de sus productos. Región de Sonsonate. RA-04 Desarrollo rural Región Gestión para ampliar los Gestión Estratégico integrado beneficios del Bono Forestal al cultivo del café en asocio con frutales y forestales previa dirección y control. Región de Sonsonate. RA-05 Desarrollo rural Región Acciones de capacitación para el Capacitación Complementario integrado mejor uso de agroquímicos y manejo integrado de plagas, que minimicen el vertido y concentración de sustancias nocivas en los humedales y eviten la acumulación de desechos tóxicos. Región Sonsonate RG-01 Desarrollo rural Región Asociatividad y capacitación a Capacitación Estratégico integrado ganaderos en las áreas de planificación y ejecución de proyectos ganaderos y transferencia de nuevas tecnologías. RG-02 Desarrollo rural Región Capacitación para el control de Capacitación Complementario integrado calidad de la leche fluida en explotaciones y centros de acopio. Región de Sonsonate. RG-03 Desarrollo rural Región Modernización y fortalecimiento Inversión Complementario integrado de los tiangues existentes en la Región de Sonsonate. RF-01 Desarrollo rural Región Proyecto de gestión forestal para Gestión Estratégico integrado la Región de Sonsonate, con los objetivos de diversificación, explotación de árboles frutales y maderables, lucha contra la erosión y recuperación de acuíferos.

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Cuadro No. 3.4 PROYECTOS CORRESPONDIENTES AL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Jerarquía RF-02 Desarrollo rural Región Acciones de transferencia de Capacitación Complementario integrado tecnología, asistencia técnica y capacitación a productores y trabajadores forestales sobre la producción y manejo integrado de las áreas forestales y las cuencas hidrográficas. Región de Sonsonate. RF-03 Desarrollo rural Región Estudio etno-botánico y acciones Preinversión Complementario integrado necesarias para el desarrollo de cultivos de plantas no maderables útiles en la industria, medicina, alimentación y ornato. Región de Sonsonate. TP-01 Desarrollo turístico Región Edición de un Mapa Turístico de Inversión Complementario la Región de Sonsonate complementado por un portal web consagrado a la información turística regional.

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3.3 PROYECTOS ESTRATÉGICOS

Los Proyectos Estratégicos son los proyectos que se estiman más eficaces para llevar la Región en la dirección de su imagen objetivo, a través de alguna de sus estrategias. Se incluyen en este concepto los “proyectos llave”, los proyectos desencadenantes de dinámicas, los proyectos con efecto de arrastre, los “proyectos estrella”.

Cuadro No. 3.5 PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL MUNICIPIO DE IZALCO Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Monto UG-16 Vivienda y IZA Mega proyecto Atecozol: mejora Inversión $4,000,000.00 desarrollo urbano del Turicentro Atecozol, con ampliaciones y servicios complementarios; con Terminal de Buses, y con la creación del Gran Parque Regional y Gran Centro Deportivo Regional, al norte y al oriente del actual Turicentro, respectivamente. Izalco. IG-02 Sistemas IZA Prolongación Norte del by-pass Inversión $4,000,000.00 infraestructurales SNZ de Sonsonate hasta Nahuizalco. NHZ Municipios de Izalco, Sonzacate y Nahuizalco. IC-02 Sistemas IZA Acceso pavimentado directo de Inversión $8,000,000.00 infraestructurales Izalco a Cerro Verde IC-13 Sistemas NHL, CUI Pavimentación del itinerario Inversión $5,940,000.00 infraestructurales IZA Nahulingo-Cuisnahuat (carreteras SNS SON10 y breve tramo de SON22). IA-09 Sistemas IZA Obras urgentes de reparación y Inversión $275,000.00 infraestructurales mejoras del sistema de agua potable de Izalco. IS-05 Sistemas IZA Obras de saneamiento del área Inversión $2,100,000.00 infraestructurales urbana de Izalco. PS-12 Desarrollo IZA Centro de formación técnica Capacitación $50,000.00 productivo y social sobre la restauración, conservación y puesta en valor del patrimonio cultural, en la Casa Barrientos de la ciudad de Izalco. CM-02 Conservación IZA Acciones iniciales para la Inversión $1,500,000.00 ambiental y cultural JUA implementación de la Reserva de y gestión de NHZ la Biosfera Apaneca–Ilamatepec, riesgos SAL afectando a la totalidad de los SCM municipios de Nahuizalco, Juayúa SPP y Salcoatitán; a la mayor parte de Izalco y Santa Catarina Masahuat, y a una parte minoritaria de San Pedro Puxtla.

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Cuadro No. 3.5 PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL MUNICIPIO DE IZALCO Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Monto CP-04 Vivienda y IZA Desarrollo cultural integral en la Gestión $100,000.00 desarrollo urbano ciudad de Izalco.

CR-02 Conservación IZA, CUI Seguimiento y refuerzo de la Gestión $500,000.00 ambiental y cultural NHZ, CAL campaña de sensibilización del y gestión de SII, SAL proyecto PROGEDES SNET– riesgos SJU COSUDE, cuyo ámbito abarca las JUA Micro-regiones de Juayúa y Los SCM Izalcos. RA-09 Desarrollo rural IZA Capacitación para la Capacitación $40,000.00 integrado NHZ modernización productiva del JUA gran espacio cafetalero del Norte SAL de la Región de Sonsonate, SCM incluyendo la ampliación y SPP fortalecimiento de la industria de JUJ cafés especializados.

RG-04 Desarrollo rural SNS Capacitación sobre el Capacitación $8,000.00 integrado NHL mejoramiento de pastos y IZA prácticas adecuadas de manejo CAL del hato en la gran planicie SJU interior de la Región de Sonsonate. Municipios de Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RR-01 Desarrollo rural SNS Consolidación y mejora de los Preinversión $60,000.00 integrado NHL regadíos existentes en la gran IZA planicie interior de la Región de CAL Sonsonate, incluyendo la SJU aportación de nuevas infraestructuras. Municipios de Sonsonate, Nahulingo, Izalco, Caluco y San Julián. RR-02 Desarrollo rural SNS Estudio y acciones previas, Preinversión $50,000.00 integrado NHL necesarias para la IZA sistematización de regadíos en la CAL gran planicie interior de la Región SJU Sonsonate, incluyendo aportación de nuevas infraestructuras con selección y ejecución de proyectos piloto TP-05 Desarrollo turístico IZA Establecimiento de un Sendero Inversión $200,000.00 NHZ Ecológico cercano a la línea de JUA cumbres de la Región, al norte de los municipios de Izalco, Nahuizalco y Juayúa.

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Cuadro No. 3.6 PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Monto GF-01 Gestión Territorial Región Constitución de la Asociación de Gestión $5,000.00 Municipios de la Región de Sonsonate. GF-02 Gestión Territorial Región Desarrollo de convenios de Gestión $5,000.00 cooperación interinstitucional para la implementación del Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Sonsonate. GF-03 Gestión Territorial Región Constitución de la Oficina de Gestión $100,000.00 Planificación y Gestión Territorial (OPLAGEST) de la Región de Sonsonate. GF-04 Gestión Territorial Región Capacitación inicial y permanente Capacitación $75,000.00 a los técnicos de la Oficina de Planificación y Gestión de la Región de Sonsonate y a los técnicos municipales. GP-01 Gestión Territorial Región Diseño del programa de Preinversión $250,000.00 cartografía básica para la Región de Sonsonate, y realización de nuevos cuadrantes actualizados a 1:25,000, con los límites municipales debidamente revisados. IA-01 Sistemas Región Programa de capacitación de Capacitación $40,000.00 infraestructurales operadores de sistemas de abastecimiento y sensibilización de los usuarios de la Región de Sonsonate. IA-18 Sistemas Región Fortalecimiento de las Inversión $4,700,000.00 infraestructurales estructuras locales de abastecimiento de agua potable en las cabeceras menores y en las zonas rurales. Región de Sonsonate. IS-01 Sistemas Región Capacitación de operadores del Capacitación $640,000.00 infraestructurales saneamiento y tratamiento de aguas residuales, con la ayuda de las universidades, de las compañías de ingeniería del país, y de las instituciones centroamericanas o latinoamericanas. Programa anual. Región de Sonsonate. IS-02 Sistemas Región Plan de recuperación y Inversión $240,000.00 infraestructurales tratamiento de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de las aguas negras urbanas. Región de Sonsonate.

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Cuadro No. 3.6 PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Monto IS-09 Sistemas Región Obras de saneamiento de Inversión $13,900,000.00 infraestructurales pequeños núcleos urbanos y áreas rurales, a partir de un estudio previo de necesidades y del desarrollo de sistemas de tratamiento económicamente sostenibles. Región de Sonsonate. ID-01 Sistemas Región Programa de recolección Inversión $500,000.00 infraestructurales separada de desechos sólidos en la Región de Sonsonate y campañas de sensibilización a la separación de desechos. ID-02 Sistemas Región Programa de institución de Inversión $3,200,000.00 infraestructurales servicios de recolección de materiales peligrosos en la Región de Sonsonate, incluyendo los materiales bio-infecciosos y los metales pesados. ID-03 Sistemas Región Programa de institución de Preinversión $1,920,000.00 infraestructurales centros regionales piloto y de estudios de técnicas apropiadas de reciclaje de desechos sólidos en la Región de Sonsonate. ID-04 Sistemas Región Programa de control y Inversión $3,840,000.00 infraestructurales aprovechamiento de los residuos agrícolas, ganaderos (principalmente) y forestales. Región de Sonsonate. PS-01 Desarrollo Región Gestión de un sistema de Gestión $90,000.00 productivo y social incentivos para reducir la deserción escolar y aumentar la proporción de graduados de bachillerato en la Región de Sonsonate. PS-02 Desarrollo Región Alfabetización de adultos en la Capacitación $1,662,500.00 productivo y social Región de Sonsonate: ampliación del programa existente. PE-01 Desarrollo Región Conformar la entidad de Gestión $2,100,000.00 productivo y social desarrollo económico para la Región de Sonsonate, de carácter interinstitucional público- privado. PE-02 Desarrollo Región Establecimiento inicial del Fondo Inversión $1,000,000.00 productivo y social para el Desarrollo Regional de Sonsonate. PE-04 Desarrollo Región Gestión de un servicio de Preinversión $45,000.00 productivo y social información de apoyo para el desarrollo empresarial y, en concreto, para la formación de

VMVDU-FISDL 70 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

Cuadro No. 3.6 PROYECTOS ESTRATÉGICOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Programa Ubicación Proyecto Tipo Monto vínculos empresariales en la Región de Sonsonate. CM-01 Conservación Región Acciones iniciales para el Manejo Inversión $5,000,000.00 ambiental y Integral de la Cuenca cultural y gestión Hidrográfica Sensunapán- de riesgos Banderas. CP-01 Conservación Región Gestiones necesarias para la Gestión $500,000.00 ambiental y recuperación y revitalización del cultural y gestión Patrimonio Cultural Indígena de de riesgos la Región de Sonsonate, incluida la revitalización del idioma nahuat. RA-03 Desarrollo rural Región Acciones de asociatividad y Capacitación $50,000.00 integrado capacitación a productores agrícolas para mejorar la capacidad de negociación de sus productos. Región de Sonsonate. RA-04 Desarrollo rural Región Gestión para ampliar los Gestión $10,000.00 integrado beneficios del Bono Forestal al cultivo del café en asocio con frutales y forestales previa dirección y control. Región de Sonsonate. RG-01 Desarrollo rural Región Asociatividad y capacitación a Capacitación $30,000.00 integrado ganaderos en las áreas de planificación y ejecución de proyectos ganaderos y transferencia de nuevas tecnologías. RF-01 Desarrollo rural Región Proyecto de gestión forestal para Gestión $30,000.00 integrado la Región de Sonsonate, con los objetivos de diversificación, explotación de árboles frutales y maderables, lucha contra la erosión y recuperación de acuíferos.

VMVDU-FISDL 71 INFORME FINAL PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE SONSONATE

ÍNDICE DE CUADROS Y MAPAS

ANEXO MUNICIPAL DE IZALCO

CUADROS

Cuadro No. 1.1 Información Territorial Básica del Municipio de Izalco.

Cuadro No. 2.1 Dimensionamiento de Planes Parciales en Izalco.

Cuadro No. 3.1 Programas y Sub-programas del Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Sonsonate.

Cuadro No. 3.2 Códigos de los municipios de la Región.

Cuadro No. 3.3 Proyectos correspondientes al Municipio de Izalco.

Cuadro No. 3.4 Proyectos correspondientes al conjunto de la Región.

Cuadro No. 3.5 Proyectos Estratégicos para el Municipio de Izalco.

Cuadro No. 3.6 Proyectos Estratégicos para el conjunto de la Región.

MAPAS

Mapa A-1 Unidades Territoriales.

Mapa A-2 Elementos estructurales y zonas homogéneas.

Mapa A-3 Estructura Territorial del Municipio de Izalco.

Mapa A-4 Zonificación del Territorio Municipal de Izalco.

Plano A-5 Propuesta Urbanística a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano para Izalco.

VMVDU-FISDL 72 INFORME FINAL