GRAD KRALJEVICA
SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE
Godina V. BROJ 1., Kraljevica, 13. veljače 2018. ISSN 1849-2223
SADRŽAJ
GRADSKO VIJEĆE GRADONAČELNIK
1. Odluka o donošenju Plana gospodarenja otpadom 1. Odluka o visini i načinu isplate novčanih iznosa iz Grada Kraljevice za razdoblje 2017.-2022. godine . 2 Odluke o socijalnoj skrbi ...... 84 2. Analiza stanja sustava civilne zaštite na području 2. Odluka o potpori za novorođenu djecu ...... 85 Grada Kraljevice za 2017. godinu ...... 76 3. Odluka o ekonomskoj cijeni i učešću roditelja u 3. Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite na sufinanciranju Dječjeg vrtića “Orepčići” Kraljevica ... 86 području Grada Kraljevice za 2018. godinu ...... 80 4. Plan prijma u službu za 2018. godinu ...... 86 4. Statutarna odluka o izmjenama i dopunama Statuta Grada Kraljevice ...... 82 5. Plan prijma na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa za 2018. godinu ...... 87 5. Odluka o imenovanju članova Odbora za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata ...... 83 6. Odluka o načinu izrade Procjene rizika od velikih nesreća na području Grada Kraljevice ...... 87 6. Odluka o mirovanju mandata članu Gradskog vijeća Grada Kraljevice i početku obnašanja dužnosti 7. Pravilnik o provedbi postupka jednostavne nabave . 88 zamjenice člana Gradskog vijeća Grada Kraljevice ...... 84
Izdavač: Grad Kraljevica; Uredništvo: Frankopanska 1a, Telefon 051 282 450;
Odgovorni urednik: Gradonačelnik, Dalibor Čandrlić;
www.kraljevica.hr Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 2
GRADSKO VIJEĆE
1. Na temelju članaka 21. stavak 4. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (''Narodne novine'' broj 94/13 i 73/17) i članka 44. Statuta Grada Kraljevice ("Službene novine Grada Kraljevice" broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16), Gradsko vijeće Grada Kraljevice na sjednici održanoj dana 12. veljače 2018. godine donijelo je
O D L U K U o donošenju Plana gospodarenja otpadom Grada Kraljevice za razdoblje od 2017. – 2022. godine
Članak 1. Donosi se Plan gospodarenja otpadom Grada Kraljevice za razdoblje od 2017. – 2022. godine.
Članak 2. Plan gospodarenja otpadom Grada Kraljevice za razdoblje 2017. – 2022. godine nalazi se u privitku ove Odluke i njezin je sastavni dio.
Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 351-01/16-01/3 URBROJ: 2170/08-05-18-14 Kraljevica, 12. veljače 2018.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE Predsjednica Vesna Špalj, v.r.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 3
Plan gospodarenja otpadom Grada Kraljevice za razdoblje 2017. – 2022.
Grad Kraljevica Frankopanska 1A, 51262 Kraljevica
rujan, 2017.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 4
Naslov dokumenta Plan gospodarenja otpadom
Naručitelj Grad Kraljevica, Frankopanska 1A, 51262, Kraljevica, Hrvatska
Izvršitelj Traven d.o.o., Ivana Dežmana 10, 5100 Rijeka, Hrvatska
Ugovor/Narudžbenica
Broj dokumenta PGO_Kraljevica_2017ver2
Nositelj izrade dr. sc. Luka Traven, dipl. ing.
Suradnici dr. sc. Furio Traven, dipl. ing.
dr. sc. Igor Kegalj, dipl. ing.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 5
Popis kratica
AZO – Agencija zaštite okoliša
DZZS – Državni zavod za statistiku
EU – Europska unija
FZOEU – Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
HAOP – Hrvatska agencija za okoliš i prirodu
JLS – jedinica lokalne samouprave
JP(R)S – jedinica regionalne samouprave
KBO – ključni broj otpada
MZOE – Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
NZZJZPGŽ – Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske županije.
PGO – plan gospodarenja otpadom
PGO RH 2017. – 2022 -Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. – 2022.
PU – privatna ulaganja
RD – Reciklažno dvorište
RH – Republika Hrvatska
ZOGO - Zakonu o održivom gospodarenju otpadom
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 6
Sadržaj UVODNO OBRAZLOŽENJE 10 SVRHA I OPSEG PLANA GOSPODARENJA OTPADOM 11 OBVEZE GRADA KRALJEVICE U POSTUPANJU S OTPADOM 12 GRAD KRALJEVICA – PROSTORNI I DEMOGRAFSKI PODATCI 13 ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU GRADA KRALJEVICE, UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE CILJEVA 14 PODATCI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA TE OSTVARIVANJU CILJEVA 15 Proizvodnja komunalnog otpada po stanovniku godišnje 18 Projekcije nastanka komunalnog otpada za razdoblje 2017. – 2022. 19
Sastav otpada 20 PODATCI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA I UREĐAJIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU SANACIJE NEUSKLAĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM 24 Primarna selekcija otpada 24
Miješani komunalni otpad 26 Sakupljanje glomaznog otpada 26
Postupanje otpadom 26 Podaci o vozilima za odvoz otpada 27
Način naplate usluge sakupljanja otpada 27
Planirane građevine za gospodarenje otpadom 28 PODATCI O LOKACIJAMA ODBAČENOG OTPADA I NJIHOVOM UKLANJANJU 31 CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM ZA RAZDOBLJE 2017. – 2022. 32 MJERE POTREBNE ZA OSTVARENJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA 33 Organizacija informativno-edukativnih kampanja na temu sprječavanja nastanka otpada (uključujući nastanak otpada od hrane) 34
Uspostava sustava doniranja hrane 35 Organizacija komunikacijske kampanje za građane 35
Promicanje kućnog kompostiranja 36
Poticanje „zelene“ i održive javne nabave 36
Poticanje razmjene i ponovne uporabe isluženih proizvoda – „kutak ponovne uporabe“ 36
MJERE ZA PROVOĐENJE IZOBRAZNO-INFORMATIVNIH AKTIVNOSTI 37 Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno-informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom (mjera 5.2. PGO RH 2017. – 2022.) 37
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 7
MJERE UNAPRJEĐENJA NADZORA NAD GOSPODARENJEM OTPADOM 37 Izobrazba svih sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom (mjera 7.1. PGO RH 2017. – 2022.) 37
OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA 38 Opće mjere za gospodarenje otpadom 38
Gospodarenje opasnim otpadom 38 Gospodarenjem posebnim kategorijama otpada 40
Biootpad 40 Električni i elektronički (EE) otpad 40 Ambalažni otpad 40 Otpadne gume 41 Otpadna ulja 41 Otpadna vozila 42 Otpadne baterije i akumulatori 42 Otpad koji sadrži azbest 43 Ostale posebne kategorije otpada 44
Mjere za unaprjeđenje sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada 45 Interventno prikupljanje i zbrinjavanje morskog otpada (mjera 2.4.3. PGO RH 2017. – 2022.) 45 Izrada Studije procjene količine otpada koji sadrži azbest po županijama (mjera 2.6.2. PGO RH 2017. – 2022.) 46 MJERE SANACIJA LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM 46 Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš (mjera 4.5. PGO RH 2017. – 2022.) 46
CILJ 1.1. SMANJITI UKUPNE KOLIČINA PROIZVEDENOG KOMUNALNOG OTPADA ZA 5 % U ODNOSU NA UKUPNO PROIZVEDENU KOLIČINU KOMUNALNOG OTPADA U 2015. GODINI 47 Mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada 47 Kućno kompostiranje (mjera 1.1.3. PGO RH 2017. – 2022.) 47
CILJ 1.2. ODVOJENO PRIKUPITI 60 % MASE PROIZVEDENOG KOMUNALNOG OTPADA 48 Mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada 49 Nabava opreme, vozila i plovila za odvojeno prikupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila (mjera 1.2.1. PGO RH 2017. – 2022.) 49 Izgradnja postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog papira, kartona i plastike (sortirnica) (mjera 1.2.2. PGO RH 2017. – 2022.) 49 Izgradnja reciklažnog dvorišta (mjera 1.2.3. PGO RH 2017. – 2022.) 49 Uvođenje naplate prikupljanja i obrade miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada po količini (mjera 1.2.4. PGO RH 2017. – 2022.) 50 Revizija postojećeg sustava odvojenog prikupljanja komunalnog i krupnog (glomaznog) otpada –izrada studije optimiranja sustava (mjera 1.2.7. PGO RH 2017. – 2022.) 50
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 8
CILJ 1.3 ODVOJENO PRIKUPITI 40 % BIOOTPADA IZ KOMUNALNOG OTPADA 51 Mjere odvojenog prikupljanja biootpada 51 Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje biootpada (mjera 1.3.2. PGO RH 2017. – 2022.) 51 Izgradnja postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada (mjera 1.3.3. PGO RH 2017. – 2022.) 52 Izrada analize mogućnosti sakupljanja biootpada u kućanstvima 52 Provođenje pilot projekta sakupljanja biootpada u kućanstvima 52 Uspostava sustava za obradu odvojeno prikupljenog biootpada 52 CILJ 1.4 ODLOŽITI NA ODLAGALIŠTA MANJE OD 25 % MASE PROIZVEDENOG KOMUNALNOG OTPADA 53 Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu (mjera 1.4.2. PGO RH 2017. – 2022.) 53
CILJ 2.1 ODVOJENO PRIKUPITI 75 % GRAĐEVNOG OTPADA 54 POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA 55 ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM 56 Terminski plan provedbe Plana gospodarenja otpadom 56
Visina financijskih sredstava za provedbu mjera predviđenih planom 58 Izvori financiranja 59 ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA 60 BIBLIOGRAFIJA 63 PRILOZI 64 Prilog I. Popis strateško-planskih dokumenata i propisa važnih za provedbu PGO 64 Prilog II. Popis lokacija sa spremnicima otpada 67
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 9
Popis tablica
Tablica 1. Ključni brojevi otpada koji se sakuplja na području Grada Kraljevice...... 15 Tablica 2. Količine i tip prikupljenog komunalnog otpada na području Grada Kraljevice u razdoblju od 2010. do 2016. godine...... 16 Tablica 3. Godišnje količine pojedinih komponenti u otpadu na području Grada Kraljevice za 2016. godinu ...... 21 Tablica 4. Broj spremnika za odvojeno sakupljanje otpada na području Grada Kraljevice...... 24 Tablica 5. Efektivni volumen i masa pojedinih komponenti komunalnog otpada koji je moguće prikupiti...... 25 Tablica 6. Usporedba stvarnih količina odvojeno prikupljenog otpada te količina koje je moguće prikupiti postojećim sustavom odvojenog sakupljanja pojedinih komponenti komunalnog otpada na području Grada Kraljevice...... 25
Tablica 7. Lokacije onečišćene otpadom odbačenim u okoliš...... 31 Tablica 8. Ključni brojevi problematičnog otpada ...... 39 Tablica 9. Terminski plan provedbe Plana gospodarenja otpadom u Gradu Kraljevici .....56 Tablica 10. Procjena visine financijskih sredstava ...... 58 Tablica 11. Indikativni omjeri financiranja mjera predviđenih planom ...... 59 Tablica 12. Rokovi i nositelji izvršenja Plana ...... 60
Popis slika Slika 1. Administrativne granice Grada Kraljevice...... 13 Slika 2. Udio pojedinih komponenti u odvojeno sakupljenom otpadu u 2016. god ...... 17
Slika 3. Proizvedeni komunalni otpad (kg po glavi stanovnika) u 2015. godini u Gradu Kraljevici, PGŽ i RH...... 18 Slika 4. Projekcije nastanka miješanog komunalnog otpada na području grada Kraljevice za razdoblje od 2017. do 2022. godine...... 20 Slika 5. Procijenjeni sastav otpada na području grada Kraljevice sa raspodjelom sitnice na njene dijelove...... 21 Slika 6. Paret-ov dijagram sastava miješanog komunalnog otpada sa raspodjelom udjela sitnice na njezine sastavnice - Grad Kraljevica ...... 23 Slika 7. Čestica na kojoj će se izvesti reciklažno dvorište i sortirnica...... 29 Slika 8. Model kružnog gospodarstva...... 33 Slika 9. Planirana dinamika smanjenja nastanka količine proizvedenog otpada...... 47 Slika 10. Dinamika postizanja cilja odvojenog sakupljanja komunalnog otpada...... 48 Slika 11. Projekcija rasta količina odvojeno sakupljenog biootpada...... 51
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 10
UVODNO OBRAZLOŽENJE Sukladno Zakonu o održivom gospodarenju otpadom (ZOGO) (NN, 94/13, 73/17) gospodarenje otpadom definirano je kao skup aktivnosti, odluka i mjera usmjerenih na sprječavanje nastanka i smanjivanje količine otpada, provedbu skupljanja, prijevoza, oporabe, zbrinjavanja i drugih djelatnosti vezano za otpad te nadzor nad obavljanjem tih djelatnosti kao i briga za odlagališta koja su zatvorena.
Operativni okvir za gospodarenje otpadom u Republici Hrvatskoj (RH) definiran je Planom gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2017.- 2022. godine koji je Vlada Republike Hrvatske donijela 29. prosinca 2016. temeljem članka 17. ZOGO-a.
Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. - 2022. (NN 3/17) (u daljnjem tekstu: Plan RH) donesen je temeljem Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17). Plan RH određuje i usmjerava gospodarenje otpadom na temelju analize postojećeg stanja i ciljeva gospodarenja otpadom te propisuje mjere za unaprjeđivanje postupaka za ponovnu uporabu, recikliranje i zbrinjavanje otpada.
Sukladno članku 21. ZOGO, jedinice lokalne samouprave (JLS) u Republici Hrvatskoj (RH) dužne su donijeti i provoditi svoje Planove gospodarenja otpadom (PGO).
Obzirom da se radi o planu nižeg reda PGO JLS mora u cijelosti biti usklađen sa PGO RH za razdoblje 2017. – 2022.
Osim usklađenosti sa strateškim i provedbenim dokumentima gospodarenja otpadom u RH PGO JLS moraju biti usklađeni s važećom zakonskom regulativom RH u gospodarenju otpadom i zaštiti okoliša. Popis najvažniji nacionalnih propisa i direktiva Europske unije (EU) u gospodarenju otpadom dat je u Prilogu I ovoga Plana.
Općenito uzevši, planiranje svih aktivnosti u gospodarenju otpadom potrebno je provoditi poštujući red prvenstva gospodarenja otpadom provodeći pri tome mjere kojima se smanjuje u najvećoj mogućoj mjeri utjecaj na okoliš, uzimajući u obzir čitav životni ciklus gospodarenja otpadom: od nastanka do konačnog zbrinjavanja.
Tijekom definiranja ciljeva i mjera gospodarenja otpadom u PGO potrebno je voditi računa o načelima predostrožnosti i okolišne održivosti, tehničke izvedivosti, ekonomske održivosti i zaštite resursa, te uzimati u obzir utjecaj na okoliš, ljudsko zdravlje, gospodarstvo i društvo.
Ovaj PGO temeljni je planski dokument koji se definiraju operativni ciljevi u gospodarenju otpadom za područje Grada Kraljevice u razdoblju 2017. - 2022. te su njime definirane mjere, rokovi te visina i izvori financijskih sredstava kojima će se navedeni ciljevi postići.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 11
SVRHA I OPSEG PLANA GOSPODARENJA OTPADOM Plan gospodarenja otpadom Grada Kraljevice predstavlja temeljni dokument za planiranje i operativnu provedbu svih aktivnosti gospodarenja otpadom na njegovom području za razdoblje od 2017. – 2022. godine.
Svrha ovog PGO jest:
- definiranje ciljeva u gospodarenju otpadom na području Grada Kraljevice za predstojeće razdoblje od 5 godina (2017. – 2022.),
- razrada mjera za postizanje navedenih ciljeva,
- razrada organizacijskih aspekata te razmatranje visine i izvora financijskih sredstava za njegovu provedbu.
Svi PGO, pa tako i ovaj, daju okvirni pregled sadašnjeg i planiranog stanja u gospodarenju otpadom na određenom području i pri tome ne mogu ući niti ulaze u konačne tehničke i financijske parametre, konkretne aktivnosti ili detalje tehničke izvedbe pojedinih mjera predviđenih planom.
Sukladno članku 1., stavku 1. ZOGO-a, PGO Grada Kraljevice sadržava slijedeće stavke:
I. analizu, te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području Grada Kraljevice, uključujući ostvarivanje ciljeva,
II. podatke o vrstama i količinama proizvedenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganju komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanju ciljeva,
III. podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije neusklađenih odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom,
IV. podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju,
V. mjere potrebne za ostvarenje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada,
VI. opće mjere za gospodarenje otpadom, opasnim otpadom i posebnim kategorijama otpada,
VII. mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada,
VIII. mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada,
IX. popis projekata važnih za provedbu odredbi Plana,
X. organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom,
XI. rokove i nositelje izvršenja Plana.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 12
OBVEZE GRADA KRALJEVICE U POSTUPANJU S OTPADOM Prema Planu gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. - 2022. godine (PGO RH 2017. – 2022.) JLS dužne su na svom području provoditi slijedeće aktivnosti:
i. osigurati javnu uslugu prikupljanja komunalnog otpada,
ii. uspostaviti reciklažna dvorišta te provoditi mjere sprječavanja odbacivanja otpada u okoliš,
iii. ukloniti otpad koji je odbačen u okoliš,
iv. davati suglasnost za akcije prikupljanja otpada,
v. planirati lokacije građevina za gospodarenje otpadom od lokalnog značaja,
vi. provoditi izobrazno-informativne aktivnosti,
vii. provoditi sve ostale obveze propisane PGO RH za razdoblje 2017. 2022. te obveze propisane ZOGO-om, viii. provoditi projekte određene Popisom projekata važnih za provedbu PGO RH za razdoblje 2017. 2022 (8. poglavlje PGO RH 2017. - 2022.).
Vezano za donošenje PGO, sukladno ZOGO-u postupak je kako slijedi:
I. PGO JLS donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave,
II. nacrt PGO JLS objavljuje se radi pribavljanja mišljenja, prijedloga i primjedbi javnosti posredstvom medija te se izvješćuje javnost o mjestu na kojem je dostupan, kao i o načinu i vremenu iznošenja mišljenja, prijedloga i primjedbi javnosti,
III. JLS izvješćuju javnost o mjestu na kojem je nacrt PGO dostupan te načinu i vremenu iznošenja mišljenja, prijedloga i primjedbi (rok ne može biti kraći od 30 dana),
IV. JLS dužna je za prijedlog plana gospodarenja otpadom ishoditi prethodnu suglasnost upravnog tijela jedinice područne (regionalne) samouprave nadležnog za poslove zaštite okoliša,
V. nadležno upravno tijelo izdaje prethodnu suglasnost ako utvrdi da je prijedlog PGO JLS usklađen s odredbama ZOGO-a, propisa donesenih na temelju zakona te PGO RH za razdoblje 2017. – 2022.,
VI. JSL dostavlja godišnje izvješće o provedbi PGO jedinici područne (regionalne) samouprave do 31. ožujka tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu i objavljuje ga u svom službenom glasilu.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 13
GRAD KRALJEVICA – PROSTORNI I DEMOGRAFSKI PODATCI Grad Kraljevica nalazi se u Primorsko-goranskoj županiji, mikroregija Priobalje, prostorna cjelina P1b Riječki prsten (Slika 1). Graniči s Gradom Bakrom, Gradom Crikvenicom Općinom Vinodolskom te morskim putem s Općinom Kostrena i Općinom Omišalj.
Površina Grada je 17,53 km2 na kopnu i 3,64 km2 u akvatoriju Kvarnerskog zaljeva. Duljina obale je 13,27 km. Ukupno ima 4568 stanovnika (prema popisu iz 2011. godine) u šest naselja smještenih u Vinodolskoj dolini i na morskom pristranu: Bakarac, Kraljevica, Križišće, Šmrika te Veli i Mali Dol.
Više podataka o prostornim i demografskim podatcima moguće je pronaći u Izvješću o stanju u prostoru Grada Kraljevice za 2013. godinu (Grad Kraljevica, 2013.).
Slika 1. Administrativne granice Grada Kraljevice.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 14
ANALIZA, TE OCJENA STANJA I POTREBA U GOSPODARENJU OTPADOM NA PODRUČJU GRADA KRALJEVICE, UKLJUČUJUĆI OSTVARIVANJE CILJEVA Na području grada Kraljevice organiziranim sakupljanjem otpada obuhvaćeno je 100% stanovništva.
Sukladno provedenoj analizi utvrđeno su količine proizvedenog komunalnog otpada po glavi stanovnika na razini RH prosjeka (385 kg/st*god) ali manje od PGŽ prosjeka (527 kg/st*god). Projekcije nastanka komunalnog otpada u razdoblju 2017. - 2022.govore u prilog tome da će se ukupna količina nastalog otpada smanjiti za 14 % u odnosu na referentnu, 2015. godinu. Navedene projekcije treba uzimati s određenom dozom skeptičnosti iz razloga što su dugoročne projekcije BDP-a i demografskih kretanja nedovoljno pouzdane.
Na području grada Kraljevice odvojeno se sakupljaju se slijedeće komponente komunalnog otpada: glomazni otpad, otpad iz vrtova parkova i groblja, papir i karton, tekstil, staklena ambalaža, plastična ambalaža i višeslojna ambalaža. Udio odvojenog otpada iznosi 14 % (po masi) u 2016. godini te je manji od RH prosjeka koji za 2015. godinu iznosi 18 % te ispod ciljne vrijednosti od 60 % koju je potrebno postići do 2022. Sustav odvojenog sakupljanja može prikupiti veću količini pojedinih komponenti nego što se na području Grada Kraljevice proizvede te ga treba optimirati. Na području Grada Kraljevice najviše se proizvede kuhinjskog otpada (biootpada), papira i kartona te plastike. Biootpad, koji čini najveći udio u komunalnom otpadu, ne sakuplja se odvojeno. PGO RH 2017. – 2022. Predviđa se odvajanje najmanje 40 % od ukupne količine organskog otpada koji nastane.
Na području grada evidentirano je ukupno 10 lokacija onečišćenih otpadom koje će biti potrebno sanirati.
Na području grada Kraljevice planira se izgradnja ograđenog prostora namijenjenog odvojenom prikupljanju i privremenom skladištenju manjih količina posebnih vrsta otpada (reciklažnog dvorišta) i sortirnice površine približno 7000 m2.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 15
PODATCI O VRSTAMA I KOLIČINAMA PROIZVEDENOG OTPADA, ODVOJENO SAKUPLJENOG OTPADA, ODLAGANJU KOMUNALNOG I BIORAZGRADIVOG OTPADA TE OSTVARIVANJU CILJEVA ZOGO-om komunalni otpad definiran je kao otpad nastao u kućanstvu te otpad koji nije nastao u kućanstvu ali koji je po prirodi i sastavu sličan otpadu koji je nastao u kućanstvu. U komunalni otpad nije uključen proizvodni otpad niti otpad iz poljoprivrede i šumarstva.
Uslugu sakupljanja otpada a području grada Kraljevice pruža KD Čistoća d.o.o., Rijeka.
U 2016. godini javnom uslugom prikupljanja komunalnog otpada bilo je obuhvaćeno 100% stanovništva.
Ključni brojevi otpada (KBO) koji se sakuplja na području Grada Kraljevice, prema Pravilniku o katalogu otpada (NN 90/15), prikazani su u Tablici 1.
Tablica 1. Ključni brojevi otpada koji se sakuplja na području Grada Kraljevice.
Naziv KBO Miješani komunalni otpad 20 03 01 Glomazni otpad 20 03 07 Biorazgradivi otpad 20 02 01 Papir i karton 20 01 01 Tekstil 20 01 11 Staklena ambalaža 15 01 07 Plastična ambalaža 15 01 02 Višeslojna ambalaža 15 01 05
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 16
Količine prikupljenog otpada po tipu na području Grada Kraljevice u razdoblju od 2010. do 2016. godine prikazane su u Tablici 2.
Tablica 2. Količine i tip prikupljenog komunalnog otpada na području Grada Kraljevice u razdoblju od 2010. do 2016. godine.
tone 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. Miješani komunalni 850 905 923 1.060 1.206 1.440 1.413 otpad Glomazni otpad 138 111 64 90 111 116 108 Otpad iz vrtova, 8 6 parkova i groblja Papir i karton 6 11 11 14 22 70 94 Tekstil 3 4 Staklena ambalaža 1 2 Plastična ambalaža 2 2 Višeslojna ambalaža 1 1 1 2 2 1 0,03 Ukupno 1.004 1.034 1.000 1.165 1.341 1.633 1.622
Dobiveni podatci upućuju na to da je količina komunalnog otpada u Gradu Kraljevici rasla po prosječnoj stopi od cca. 10 % godišnje, odnosno da je od 2010. do 2016. godine količina otpada na području porasla za 61 %. U istom razdoblju stopa prirasta stanovništva na području grada Kraljevice iznosila je u prosjeku - 3,18 % (Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske županije, 2016). U istom razdoblju je BDP u RH porastao za 5,4 % odnosno rastao je po stopi od 1,08 % godišnje (Državni zavod za statistiku Republike Hrvatske, 2016).
Proizvodnja komunalnog funkcija je porasta stanovnika te porasta BDP-a (životnog standarda stanovnika). Sukladno rezultatima projekta „Izrada jedinstvene metodologije za analize sastava komunalnog otpada, određivanje prosječnog sastava komunalnog otpada u Republici Hrvatskoj i projekcija količina komunalnog otpada – Faza 1. Analiza i ocjena postojećeg stanja“ koji je za potrebe Agencije za zaštitu okoliša (AZO a sada Hrvatska agencija za okoliš i prirodu - HAOP) provela tvrtka ECOINA d.o.o., porast BDP-a od 1 % uzrokuje porast prosječne količine otpada po glavi stanovnika za 0,45 % (Ecoina d.o.o., 2015).
Obzirom na navedeno dobiveni podatci za razdoblje od 2010. do 2016. za Grad Kraljevicu nisu realni. Naime, obzirom na demografske trendove i trend rasta BDP-a u tom razdoblju bilo bi za očekivati da se ukupna količina proizvedenog komunalnog otpada na tom području smanjila. Navedena greška rezultat je činjenice da su se prije 2015. godine količine proizvedenog otpada određivale na temelju izračuna/procjene dok se vaganjem količina otpada određivala tek od 2015. godine. S toga, količine otpada proizvedene prije 2015. godine treba uzimati s rezervom te je stvarna količina proizvedenog otpada vrlo vjerojatno bila značajno veća od procijenjene.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 17
Vezano za udio otpada koji se odvojeno sakupi, u 2016. godini udio odvojeno sakupljenog otpada iznosio je 13 % što je značajno manje od zacrtanog cilja od 60 % do 2022. godine te manje i od Hrvatskog prosjeka koji je za 2015. godinu iznosio 18 %.
Udio pojedinih komponenti u odvojeno sakupljenom otpadu na području Grada Kraljevice prikazan na Slici 2.
1% 2% 1% 0%
Glomazni otpad Papir i karton Tekstil 45% 51% Staklena ambalaža Platična ambalaža Višeslojna ambalaža
Slika 2. Udio pojedinih komponenti u odvojeno sakupljenom otpadu u 2016. god
Iz navedenog vidljivo je da najveći udio (po masi) u odvojeno sakupljenom otpadu čini glomazni otpad, iza kojeg slijedi otpadni papir i karton. Ostale frakcije zastupljene su u iznimno malom udjelu (svega oko 6%).
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 18
Proizvodnja komunalnog otpada po stanovniku godišnje
Ukoliko se uzme ukupna količina komunalnog otpada proizvedena u 2011. godini te se podijeli sa brojem stanovnika koji je prema popisu stanovnika iznosio 4568, količina proizvedenog komunalnog otpada po glavi stanovnika za 2011. godinu iznosi 226 kg/st*god.
U usporedbi sa RH prosjekom za 2015. godinu od 386 kg/st*god ispada da se u Gradu Kraljevici proizvodi značajno manja količina otpada od RH prosjeka, a u usporedbi sa prosjekom PGŽ-a odstupanja su još veća (PGŽ prosjek za 2015. godinu iznosio je 572 kg/st*god.). Međutim, ukoliko se uzmu količine za 2015. godinu te se podjele sa izračunatim brojem stanovnika na temelju godišnjeg prirasta za tu godinu, količina proizvedenog otpada po glavi stanovnika iznosila bi 385 kg/st*god, što odgovara RH prosjeku ali je još uvijek za 1/3 (33 %) manje od prosjeka PGŽ županije.
Odnos proizvedenog komunalnog otpada po glavi stanovnika u Gradu Kraljevici za 2015. godinu te usporedba za županijskim odnosno RH prosjekom grafički je prikazana u Slici 3.
Slika 3. Proizvedeni komunalni otpad (kg po glavi stanovnika) u 2015. godini u Gradu Kraljevici, PGŽ i RH.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 19
Projekcije nastanka komunalnog otpada za razdoblje 2017. – 2022.
Za projekcije porasta BDP-a korištene su vrijednosti BDP za navedeno razdoblje (2017. – 2022.) koje je za potrebe AZO izradila tvrtka ECOINA d.o.o. te koje su objavljene u izvješću projekta (Ecoina d.o.o., 2015). Sukladno navedenim projekcijama u razdoblju od 2018. do 2023. BDP će porasti za 2,5 % odnosno rasti će po stopi od 0,5 % godišnje. Ukoliko se uzme u obzir podatak da porasta BDP-a od 1 % uzrokuje porast količine otpada po glavi stanovnika od 0,45 %, u navedenom razdoblju bi količina otpada po glavi stanovnika, radi poboljšanja životnog standarda, trebala iznositi oko 0,23 % godišnje.
Treba imati u vidu da su projekcije BDP vrlo neizvjesne i često pogrešne (pogotovo dugoročne projekcije) te je to i jedan od glavnih razloga što niti jedna državna institucija nema dugoročnu projekciju kretanja BDP-a. S toga, navedene stope, a time i projekciju količina otpada koja se na njima zasniva, treba uzimati kao grubu procjenu.
Projekcije količina komunalnog otpada (Otpaduk_kol) koji će nastati na određenom području temelje se na slijedećim veličinama: (a) vremenu odnosno broju godina za koje se vrši projekcija (t), (b) prirodnom prirastu u razmatranom razdoblju na području od interesa (St_pri), (c) broju stanovnika na području od interesa na početku promatranog razdoblja (Br_st), (d) proizvodnji komunalnog otpada na području od interesa normirano na glavu stanovnika (Otp_st), i (f) predviđenoj stopi porasta proizvodnje komunalnog otpada po glavi stanovnika (Otp_stopa_porast).
Kretanje količina otpada računa se prema slijedećem izrazu (Europaean Comission, 2012):
t t Otpaduk_kol = Br_st * (1+St_pri) * Otp_st * (1 + Otp_stopa_porast)
Sukladno navedenim pretpostavkama količine otpada na području grada Kraljevice kretale bi se kako je to prikazano na Slici 4.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 20
1650 1592 1600 1553 1550 1514 1500 1476
tona 1439 1450 1403 1400
1350
1300 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. godina
Slika 4. Projekcije nastanka miješanog komunalnog otpada na području grada Kraljevice za razdoblje od 2017. do 2022. godine.
Sastav otpada
Analize sastava otpada na području Grada Kraljevice do trenutka izrade ovog PGO nisu rađene.
Pretpostavljeno je da je sastav otpada jednak sastavu otpada Primorsko-goranske županije čiji je sastav procijenjene projektom „Izrada jedinstvene metodologije za analize sastava komunalnog otpada, određivanje prosječnog sastava komunalnog otpada u Republici Hrvatskoj i projekcija količina komunalnog otpada – Faza 1. Analiza i ocjena postojećeg stanja“ (Ecoina d.o.o., 2015).
Treba napomenuti da za PGŽ nisu rađene analize sastava otpada već je on u gore navedenom projektu procijenjen na temelju podataka o sastavu otpada za najbližu županiju za koju su podatci o sastavu postoje. Obzirom da se radi o procijenjenom sastavu moguća su odstupanja u navedenom sastavu otpada u odnosu na stvarne vrijednosti.
Procijenjeni sastav otpada na području Grada Kraljevice sa raspodjelom sitnice na njene dijelove prikazan je na Slici 5.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 21
1% Metal 3% 4% 3% Drvo 2% 6% Tekstil/odjeća
Papir i karton
22% Staklo
Plastika
30% Guma
Koža/kosti 5% Kuhinski otpad
Problematični otpad-pelene
0% 24% Vrtni otpad 0% Ostali otpad (zemlja, prašina, pijesak, nedefinirano)
Slika 5. Procijenjeni sastav otpada na području grada Kraljevice sa raspodjelom sitnice na njene dijelove.
Iz navedenog je vidljivo da u miješanom komunalnom otpadu najviše ima kuhinjskog otpada (odnosno biootpada), plastike te papira i kartona.
Količine (u tonama) proizvedenog komunalnog otpada u 2016. godini prikazane su u Tablici 3.
Tablica 3. Godišnje količine pojedinih komponenti u otpadu na području Grada Kraljevice za 2016. godinu
Komponenta tone Metal 30,21 Drvo 8,87 Tekstil/odjeća 37,98 Papir i karton 234,06 Staklo 59,12 Plastika 260,22 Guma 4 Koža/kosti 2,9 Kuhinjski otpad 322,33 Problematični otpad-pelene 21,97 Vrtni otpad 64,42
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 22
Ostali otpad (zemlja, prašina, pijesak, 35,92 nedefinirano)
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 23
Ukoliko se kumulativni postotak pojedinih komponenti prikaže Paret-ovim dijagramom (Slika 6) razvidno je da u komunalnom otpadu na području Grada Kraljevice dominiraju kuhinjski otpad, plastika te papir i karton sa kumulativnim udjelom od preko 70% te bi u cilju dobivanja najvećeg učinka u smislu odvajana pojedinih komponenti iz komunalnog otpada napore prvenstveno trebalo usmjeriti na odvajanje ove tri navedene kategorije.
Slika 6. Paret-ov dijagram sastava miješanog komunalnog otpada sa raspodjelom udjela sitnice na njezine sastavnice - Grad Kraljevica
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 24
PODATCI O POSTOJEĆIM I PLANIRANIM GRAĐEVINAMA I UREĐAJIMA ZA GOSPODARENJE OTPADOM TE STATUSU SANACIJE NEUSKLAĐENIH ODLAGALIŠTA I LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM
Primarna selekcija otpada
U svrhu odvojenog prikupljanja otpada (tzv. primarna selekcija) koriste se posebni spremnici postavljeni na javno-prometnim površinama.
U spremnicima se mogu odvojeno prikupljati papir i karton (plavi spremnik), staklo (narančasti spremnik) te plastika, metal i tetra ambalaža (žuti spremnik).
Broj spremnika za odvojeno prikupljanje otpada te njihova zapremina prikazani su u Tablici 4.
Tablica 4. Broj spremnika za odvojeno sakupljanje otpada na području Grada Kraljevice.
Volumen (litre) Papir (kom) Staklo (kom) Plast., met. i tetra amb. (kom) 1100 45 45 45 2000 33 33 33 Ukupno 78 78 78
Spremnici za odvojeno prikupljanje otpada volumena 1.100 litara (žuti, plavi, narančasti) prazne se 1 x tjedno. Spremnici za odvojeno prikupljanje otpada volumena 2.000 litara (tzv. eko otoci), žuti namijenjeni za metal, plastiku i tetra ambalažu, kao i plavi namijenjeni za papir prazne se 2 x mjesečno, odnosno svakih petnaest dana, a narančasti (namijenjeni za staklo) 1 x mjesečno.
Spremnici tvrtke Z.I.T.O. d.o.o. za tekstil te njihove lokacije jesu kako slijedi:
Šmrika – Školska 10 (1 spremnik)
Oštro – Milana Šeone 1 (1 spremnik)
Kraljevica - Kalina 1 (2 spremnika)
Uzimajući u obzir broj spremnika, njihovu zapreminu te dinamiku pražnjena spremnika efektivni volumen otpada kojeg je moguće osvojeno sakupiti na području Grada Kraljevice iznosi ukupno 11.814 m3/god.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 25
Efektivni volumen te masa pojedinih komponenti koje je moguće sakupiti trenutačnim sustavom na području grada Kraljevice prikazani su u Tablici 5.
Tablica 5. Efektivni volumen i masa pojedinih komponenti komunalnog otpada koji je moguće prikupiti.
Komponenta Volumen (m3) Gustoća (t/m3)1 Masa (t) Papir i karton 4.158 0,234 1.004 Staklo 3.366 0,354 1.192 Metal, plastika i tetra 4.290 0,068 292 ambalaža Ukupno 11.814 2.487
Usporedba stvarnih količina odvojeno prikupljenog otpada te količina koje je moguće prikupiti postojećim sustavom odvojenog sakupljanja pojedinih komponenti komunalnog otpada prikazana je u Tablici 6.
Tablica 6. Usporedba stvarnih količina odvojeno prikupljenog otpada te količina koje je moguće prikupiti postojećim sustavom odvojenog sakupljanja pojedinih komponenti komunalnog otpada na području Grada Kraljevice.
Komponenta Stvarno sakupljeno (t) Efektivna masa (t) Papir i karton 94 1.004 Staklo 2 1.192 Metal, plastika i tetra 2 292 ambalaža Ukupno 97 2.487
Iz Tablice 6. vidljivo je da postojeći sustav odvojenog prikupljanja otpada predimenzioniran, te ga je potrebno optimitati.
1 Prema Worrell W.A. i Vesilin P.A. 2012. Solid Waste Engineering. Cengage Learning. 427. str.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 26
Miješani komunalni otpad
Na području Grada Kraljevice miješani komunalni (tzv. preostali otpad) odvozi se dva puta tjedno. U razdoblju od 01.04. - 30.09. na području Autokampa Oštro i Uvale Scott za vrijeme trajanja turističke sezone preostali otpad odvozi se tri puta tjedno.
Broj spremnika u kojima se prikuplja preostali otpad iznosi 243 zapremine 1100 litara (1,1 m3).
Ukoliko se uzmu konzervativne procjene kada je u pitanju gustoća komunalnog otpada1 te režim pražnjenja spremnika, ukupna količina koju je moguće prikupiti postojećim sustavom sakupljanja preostalog otpada iznosila bi 2.502 t/godinu što je značajno više od stvarne količine preostalog otpada koji se sakupi a koja iznosi (za 2016. godinu) 1.413 t.
Kao i u slučaju sustava za primarnu selekciju otpada, sustav za sakupljanje preostalog otpada na području Grada Kraljevice nije optimiran te ga je potrebno revidirati.
Sakupljanje glomaznog otpada
Glomazni otpad odvozi se:
- grajferom 3 x mjesečno,
- samoistovarivačem (mali kiper) – dežurna služba - 2 x mjesečno,
- postavom spremnika od 5 m3 na javno prometne površine prema godišnjem Planu i programu (dostavljeno Gradu Kraljevici, a objavljeno i na webu).
Postupanje otpadom
Projektirani kapacitet Građevine za privremeno skladištenje otpada Faza “0-1” ŽCGO Marišćina na koju se privremeno skladištio neopasan otpad s područja gradova Rijeka, Kastav, Bakar i Kraljevica, te općina Viškovo, Kostrena, Čavle, Jelenje i Klana, popunjen je do rujna 2015. godine, od kada se uglavnom sav otpad prikupljen na području djelovanja KD Čistoća d.o.o. Rijeka, odvozi putem prijevozničkih tvrtki i zbrinjava na odlagalištima otpada na području Republike Hrvatske koja raspolažu dostatnim kapacitetom za prihvat.
Od isteka dozvole za zbrinjavanje otpada u rujnu 2015. godine, sav otpad se zbrinjava na navedeni način. Komunalni otpad prikupljen tijekom 2016. godine s područja grada Kraljevice i ostalih jedinica lokalne samouprave na čijem području KD Čistoća d.o.o. gospodari otpadom zbrinut je na odlagalištu Piškornica u Koprivnici, odlagalištu Cere u Labinu te odlagalištu Kutina u Kutini.
S početkom rada ŽCGO Marišćina u 2017. godini sakupljeni preostali otpad predaje se tvrtki Ekoplus d.o.o. na daljnju obradu. Posebno prikupljene reciklabilne frakcije predaju se tvrtkama ovlaštenim za gospodarenje pojedinim prikupljenim vrstama otpada.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 27
Podaci o vozilima za odvoz otpada
Na području Grada Kraljevice otpad se odvozi slijedećim vozilima:
- Teretno vozilo MAN, nosivosti 11,6 tona, volumena tovarnog prostora 21 m3 – preostali (MKO) otpad
- Teretno vozilo MAN, nosivosti 8,5 tona, volumena tovarnog prostora 16 m3 – odvojeno prikupljen otpad
- Teretno vozilo MAN, nosivosti 2,57 tona, volumena tovarnog prostora 10 m3 – preostali i odvojeno prikupljen otpad (uske ulice)
- Teretno vozilo MAN, nosivosti 5 tona, volumena tovarnog prostora 10 m3 – glomazni otpad (grajfer)
- Teretno vozilo MAN, nosivosti 9,6 tona, volumena tovarnog prostora 5 m3 – glomazni otpad (baje od 5 m3)
- Teretno vozilo IVECO, nosivosti 2,14 tona, volumena tovarnog prostora 3 m3 – glomazni otpad (samoistovarivač - mali kiper, dežurna služba)
Način naplate usluge sakupljanja otpada
U trenutku izrade ovoga PGO usluga sakupljanja otpada plaćala se na temelju zapremine i broja spremnika te broja odvoza mjesečno što nije u skladu sa preporukama PGO RH 2017. – 2022. koji zahtjeva da se usluga sakupljanja otpada naplaćuje po količini proizvedenog otpada.
Sustav naplate će se prilagoditi sukladno Uredbi o gospodarenju komunalnim otpadom (NN, 50/17) koju je Ministarstvo zaštite okoliša i energetike donijelo 26. svibnja 2017. godine a koja stupa na snagu 1. studenog 2017.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 28
Planirane građevine za gospodarenje otpadom
Sukladno ZOGO-u Jedinica lokalne samouprave koja ima više od 1.500 stanovnika dužna je osigurati funkcioniranje najmanje jednog reciklažnog dvorišta i još po jedno na svakih idućih 25.000 stanovnika na svojem području.
Primjenom ZOGO-a je zamijećeno da se taj kriterij može povećati na 3.000 stanovnika zbog smanjenja operativnih troškova JLS-u, a bez da se ugrozi ispunjenje cilja te je navedeni kriterij i predložen u PGO RH 2017. - 2022.
Provedbenim propisom određene su vrste otpada koje reciklažna dvorišta moraju zaprimati a koje uključuju:
- problematični otpad, - otpadni papir i karton, - metal, - staklo, - plastiku, - tekstil, - glomazni otpad, - jestiva ulja i masti, - deterdženti, - boje, - lijekovi, - EE otpad, baterije i akumulatori - građevni otpad od manjih popravaka iz kućanstva.
Reciklažno dvorište mora biti izvedeno na način da udovoljavam uvjetima navedenima u Pravilniku o gospodarenju otpadom (NN 23/14, 51/14, 121/15, 132/15).
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 29
Za Grad Kraljevicu tvrtka Industroplan d.o.o. izradila je idejno rješenje RD Kraljevica (Industroplan d.o.o., 2015).
Reciklažno dvorište u Kraljevici izvest će se na čestici broj 1809 površine približno 7000 m2 (Slika 7). Na česticu se trenutno prilazi cestom kroz brodogradilište Kraljevica što će u kasnijim fazama rada RD-a biti izmijenjeno jer će se prilaziti novom cestom . Postojeća hala površine 180 m2 biti će korištena kao prostor za zaposlenike te za sortiranje i baliranje papira, kartona i PET-ambalaže.
Bilo bi uputno, u sklopu RD predvidjeti i prostor za tzv, „kutak ponovne uporabe“.
Slika 7. Čestica na kojoj će se izvesti reciklažno dvorište i sortirnica.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 30
Opći tehnički zahtjevi za građevine i postrojenja za gospodarenje otpadom
Opći tehnički zahtjevi za građevine i postrojenja za gospodarenje otpadom (uključujući RD i sortirnice) definirani su u propisima koji uređuju gradnju sukladno propisanim temeljnim zahtjevima za građevinu i posebnim propisima o gospodarenju otpadom koji uređuju tehničke i tehnološke uvjete za gospodarenje otpadom a koji se odnose na građevine i postrojenja (Pravilnik o gospodarenju otpadom te pravilnici koji uređuju gospodarenje posebnim kategorijama otpada, termičku obradu otpada i odlaganje otpada).
Građevine i postrojenja za gospodarenje otpadom čiji rad podliježe uvjetima i izdavanju okolišne dozvole (IPPC dozvola) trebaju biti projektirana i izvedena u skladu sa zahtjevima najbolje raspoloživih tehnika (NRT donosno BAT-ova2).
Kod projektiranja bilo koje građevine za gospodarenje otpadom isto tako valja uzeti u obzir i primjere najbolje prakse te stanje tehničke spoznaje u trenutku izrade projekta.
Opći tehnički zahtjevi za građevine, postrojenja i opremu (vozila, spremnici i sl.) moraju biti usmjereni i usklađeni s uvjetima za postizanje ciljeva u gospodarenju otpadom definiranih PGO RH 2017. – 2022.
Treba napomenuti da će se građevine i projekti za gospodarenje otpadom moći financirati iz Operativnog programa konkurentnost i kohezija (OPKK) 2014.-2020. te će morati imati izrađenu Studiju izvedivosti.
Studija izvedivosti mora biti izrađena kao cjeloviti dokument, zajedno sa svim potrebnim podlogama i prilozima, a sukladno Uredbi (EU) 1303/2013, Vodiča Europske unije za analizu troškova i koristi investicijskih projekata te Pravilnika o prihvatljivosti izdataka (NN 05/14).
2 Best Available Technology (BAT)
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 31
PODATCI O LOKACIJAMA ODBAČENOG OTPADA I NJIHOVOM UKLANJANJU Jedinica lokalne samouprave dužna je ukloniti otpad sa mjesta gdje se on nepropisno odlaže te ga zbrinuti. Trošak zbrinjavanja nepropisno odbačenog otpada snosi ili JLS ili osoba koja je taj otpad nepropisno odbacila.
Na području Grada Kraljevice, u vrijeme izrade ovoga PGO, evidentirao je ukupno 10 lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš.
Popis navedeni lokacija prikazan je u Tablici 7.
Tablica 7. Lokacije onečišćene otpadom odbačenim u okoliš.
Br. Ime Lat Long 1. Sanirani deponij materijala 45°15'48.07"S 14°35'26.13"I Manje količine deponiranog 2. materijala uz obje strane 45°16'0.11"S 14°34'58.50"I makadamskog puta Stari deponij kod 3. 45°15'26.54"S 14°37'20.82"I ''bunkera'' Plato za sakupljanje i 4. spaljivanje gradskog 45°15'27.48"S 14°36'21.29"I zelenog otpada Novonastali deponij – 5. 45°15'14.02"S 14°37'57.28"I Županijska cesta Stari sanirani deponij - 6. 45°15'27.22"S 14°35'9.81"I Bobuši Sanirani deponij građevinskog materijala 7. 45°15'57.88"S 14°33'52.82"I preuređen u parkirališni prostor – Oštro Novonastali deponij na 8. 45°16'0.52"S 14°34'10.76" vatrogasnom putu - Oštro Sanirani deponij na 9. privatnom zemljištu ex 45°16'42.42"S 14°34'59.84"I Hotela Neptun - Bakarac Manja količina deponiranog 10. materijala na makadamskoj 45°15'51.44"S 14°35'13.02"I cesti Šmrika - Kraljevica
Na lokacijama se pretežno odlaže miješani komunalni otpad, građevni otpad i glomazni otpad. U trenutku izrade ovog plana nije bilo točnih podataka o količinama otpada koje su na tim lokacijama odbačene. Od 10 lokacija, sanirane su lokacije br. 1, 6, 7 i 9. Sve navedene lokacije trebale bi se sanirati te se mjesta moraju označiti sa oznakama zabrane odlaganja otpada. Osim toga, trebaju bi se provoditi aktivnosti nadzora nad tim lokacijama u cilju sprječavanja daljnjeg odbacivanja otpada na navedene lokacije.
Kartografski prikaz navedeni lokacija nalazi se kao kmz. datoteka u elektroničkom prilogu ovog PGO.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 32
CILJEVI GOSPODARENJA OTPADOM ZA RAZDOBLJE 2017. – 2022. Prilikom definiranja ciljeva u gospodarenju otpadom za razdoblje 2017. – 2022. na području Grada Kraljevice vodilo se računa da su isti usklađeni sa ciljevima koje definira PGO RH 2017. – 2022.
Sukladno tim ciljevima, te na temelju provedene analize stanja, definirani su slijedeći ciljevi za Grad Kraljevicu za razdoblje 2017. – 2022.3
1. Unaprijediti sustav gospodarenja komunalnim otpadom
1.1. Smanjiti ukupne količina proizvedenog komunalnog otpada za 5 % u odnosu na ukupno proizvedenu količinu komunalnog otpada u 2015. godini
1.2. Odvojeno prikupiti 60 % mase proizvedenog komunalnog otpada
1.3. Odvojeno prikupiti 40 % biootpada iz komunalnog otpada
1.4. Odložiti manje od 25 % mase proizvedenog komunalnog otpada
2. Unaprijediti sustav gospodarenja posebnim kategorijama otpada
2.1. Odvojeno prikupiti 75 % mase proizvedenog građevnog otpada
2.2. Unaprijediti sustav gospodarenja ostalim posebnim kategorijama otpada
2.4. Uspostaviti sustav gospodarenja morskim otpadom
4. Sanirati lokacije onečišćenih otpadom.
4.1. Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš
5. Kontinuirano provoditi izobrazno-informativne aktivnosti.
7. Unaprijediti nadzor nad gospodarenjem otpadom.
3 Radi lakšeg praćenja usklađenosti za PGO RH za razdoblje 2017. – 2022. numeriranje pojedinih ciljeva isto je kao i u PGO RH te s toga ne prate numerički redoslijed.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 33
MJERE POTREBNE ZA OSTVARENJE CILJEVA SMANJIVANJA ILI SPRJEČAVANJA NASTANKA OTPADA, UKLJUČUJUĆI IZOBRAZNO-INFORMATIVNE AKTIVNOSTI I AKCIJE PRIKUPLJANJA OTPADA Europska Unija potiče putem financijskih instrumenata i strategija učinkovitije korištenje resursa te energetsku učinkovitost. S tim ciljem promiče se tzv. održivi rast, te prelazak s postojećeg tzv. linearnog sustava na tzv. kružno gospodarstvo (tzv. „cirkularna ekonomija“).
Model kružnog gospodarstva prikazan je na Slici 8 (Europska Unija, 2014).
Slika 8. Model kružnog gospodarstva.
Jedna od osnovnih odrednica kružnog gospodarstva poštivanje reda prvenstva u gospodarenju otpadom koji definira Okvirna direktiva o otpadu. Sukladno redu prvenstva u gospodarenju otpadom prioritet zauzima sprječavanje nastanka otpada. Obzirom da je RH svoje zakonodavstvo uskladila sa pravnom stečevinom EU, navedene odredbe postale su dio ZOGO.
Prema ZOGO PGO JLS mora sadržavati mjere za sprječavanje nastanka otpada odnosno mjere poduzete prije nego neka tvar, materijal ili proizvod postane otpad, u svrhu smanjenja količina otpada, uključujući ponovnu uporabu proizvoda i produljenje njihova životnog vijeka, smanjenje negativnih utjecaja nastalog otpada na okoliš i ljudsko zdravlje, te smanjenje sadržaja opasnih tvari u materijalima i proizvodima.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 34
Sukladno Planu gospodarenja otpadom RH 2017.- 2022. opći ciljevi plana sprječavanja nastanka otpada, uključuju slijedeće:
i. odvajanje (tzv. „de-coupling“) gospodarskog rasta od porasta količina nastalog otpada
ii. očuvanje prirodnih resursa
iii. smanjenje ukupne mase otpada koji se odlaže na odlagališta
iv. smanjenje emisija onečišćujućih tvari u okoliš
v. smanjenje opasnosti za zdravlje i okoliš
Mjere za sprječavanja nastanka otpada uključuju mjere za:
i. sprječavanje nastanka komunalnog otpada
ii. sprječavanje nastanka biootpada
iii. sprječavanje nastanka električnog i elektroničkog otpada
iv. sprječavanje nastanka otpadnog papira i kartona
v. sprječavanje nastanka građevnog otpada
Organizacija informativno-edukativnih kampanja na temu sprječavanja nastanka otpada (uključujući nastanak otpada od hrane)
Ova mjera uključivala bi osmišljavanje informacijske kampanje koja bi se promovirala putem lokalnih radio, TV i ostalih elektroničkih medija (internet portali, novine i sl.). Kampanja može obuhvatiti izradu informativnog i edukativnog sadržaja namijenjen stručnoj i široj javnosti (emisije, letci, brošure i sl.).
Osim toga, potrebno je kreirati promotivne materijale te provesti radionice na temu sprječavanja nastanka otpada od hrane usmjerene i na odgojno-obrazovne ustanove (vrtići, osnovne i srednje škole), te u njima organizirati edukativno-informacijske radionice.
Promotivni materijali usmjereni na građanstvo u suradnji sa tvrtkama koje gospodare komunalnim otpadom, mogu se tiskati te dostavljati građanima na kućne adrese zajedno sa računima.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 35
Uspostava sustava doniranja hrane
Sukladno PGO RH 2017. – 2022. jedna od mjera sprječavanja nastanka biootpada bila bi pokretanje inicijative doniranja hrane, odnosno inicijative za prikupljanje i podjelu namirnica stanovnicima slabije kupovne moći. Pri tome potrebno je provoditi odredbe Pravilnika o uvjetima, kriterijima i načinima doniranja hrane i hrane za životinje (NN 119/15).
Navedene inicijative već postoje, kako na regionalnoj tako i na državnoj razini, međutim nisu iskorištene u dovoljnoj mjeri. Uspostavljanje i promoviranje takvog sustava na lokalnoj razini zasigurno bi postiglo jače učinke.
Organizacija komunikacijske kampanje za građane
Kampanja može uključivati slijedeće:
i. uspostava internetskog portala na temu sprječavanja otpada – informiranje i edukacija o mogućnostima i koristima sprječavanja nastanka otpada
ii. otvaranje i održavanje profila na društvenim mrežama (npr. Facebook, Twitter i sl.)
iii. oglašavanje u medijima (TV, radio)
iv. izrada edukativnih kurikuluma posebno prilagođenih djeci (škole, vrtići)
v. angažiranje stručnjaka pri JLS/komunalnim tvrtkama koje će ići na teren, utvrđivati potrebe za djelovanjem, surađivati s mjesnim odborima i sl.
vi. uplatnice (za plaćanje usluga odvoza otpada) – na poleđini navesti neke upute za smanjenje nastanka otpada
vii. istraživanja javnosti i ankete – ciljano istraživanje javnosti i provođenje anketa vezano uz tematiku sprječavanja nastanka otpada je koristan materijal za ocjenjivanje i mjerenje uspješnosti realiziranih aktivnosti i provođenje korektivnih aktivnosti.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 36
Promicanje kućnog kompostiranja
Kako bi se spriječilo odlaganje biootpada na odlagališta otpada i doprinijelo ostvarenju zadanih ciljeva gospodarenja otpadom potrebno je potaknuti građane na kompostiranje unutar vlastitih domova. Navedena mjera primjenjiva je samo na one građene koji imaju okućnice i vrt gdje bi mogli koristiti proizvedeno organsko gnojivo.
Potrebno je organizirati edukativne radionice na temu sprječavanja nastanka biootpada uključujući i edukaciju na temu važnosti kompostiranja i primjene kompostera.
Poticanje kućnog kompostiranja kroz sufinanciranje nabavke kućnih kompostera već se primjenjuje u gradu Kraljevici (vidi str. 44).
Poticanje „zelene“ i održive javne nabave
Grad Kraljevica kao jedinica javne uprave trebala bi uključiti okolišne kriterije tijekom javne nabave te uspostaviti politiku javne nabave koje daju prednost proizvodima i uslugama koje su trajne, gdje postoji mogućnost višekratne uporabe, koriste manje ambalaže te imaju nižu razinu toksičnosti.
Poticanje razmjene i ponovne uporabe isluženih proizvoda – „kutak ponovne uporabe“
U okviru reciklažnih dvorišta može se osigurati se tzv. „Kutak ponovne uporabe“ gdje građani mogu donijeti stvari koje njima više ne trebaju, a drugi građani mogu (ukoliko žele i postoji potreba) te stvari uzeti za daljnju upotrebu.
U tu svrhu bilo bi korisno uspostaviti i internetski portal za ponovnu uporabu, prikupljanje i preraspodjelu proizvoda.
Dodatno, organizirati će se posebne akcije skupljanja isluženih proizvoda, gdje bi se građane pozvalo da takve proizvode donesu na određeno mjesto. Odvojeni predmeti se onda mogu distribuirati pojedincima slabije kupovne moći, a neupotrebljivi materijali se mogu preraditi za druge potrebe.
Uspostavit će se aktivna suradnja s obrtnicima (servisi za popravke), socijalnim ustanovama koje bi mogle neke od tih proizvoda pokloniti svojim štićenicima i dr., te će se pokušati uključiti dugotrajno nezaposleni i beskućnici u aktivnosti ponovne uporabe, uz mogućnost trajnog zaposlenja.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 37
MJERE ZA PROVOĐENJE IZOBRAZNO-INFORMATIVNIH AKTIVNOSTI
Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno- informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom (mjera 5.2. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje provođenje svih aktivnosti definiranih Programom izobrazno- informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom
Nosioc: Grad Kraljevica/organizacije civilnog društva
Financiranje: EU/MZOE/FZOEU/HAOP/JP(R)S/JLS
Rok: kontinuirano provoditi (krajnji rok izvršenja jest 2022. godina)
MJERE UNAPRJEĐENJA NADZORA NAD GOSPODARENJEM OTPADOM
Izobrazba svih sudionika uključenih u nadzor gospodarenja otpadom (mjera 7.1. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje izobrazbu djelatnika službi za komunalno redarstvo JLS.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: Grad Kraljevica
Rok: kontinuirano.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 38
OPĆE MJERE ZA GOSPODARENJE OTPADOM, OPASNIM OTPADOM I POSEBNIM KATEGORIJAMA OTPADA
Opće mjere za gospodarenje otpadom
Odabirati uvijek tehnološka rješenja koja su najučinkovitija obzirom na upotrebu sirovina, te koja poštuje najbolje raspoložive tehnike (engl. BAT) obzirom na proizvodnju otpada.
Prilikom razmatranja varijantnih rješenja uvijek poštivati red prvenstva u gospodarenju otpadom. Otpad treba ukoliko je moguće izbjeći ili oporabiti. Ukoliko to nije moguće potrebno ga je reciklirati. Termička obrada otpada i odlaganje najmanje su povoljne varijante koje je potrebno, kada god je to moguće, izbjegavati.
Građane treba stimulirati da kupuju uvijek proizvode koji su duže trajnosti, te koji se mogu relativno jednostavno oporabiti i/ili reciklirati. Također, potrebno je izbjegavati upotrebu i korištenje tvari koji sadrže štetne komponente te kupovati robu u povratnoj ambalaži ili ambalaži koju je moguće nakon upotrebe reciklirati.
Također, potrebno je promovirati ideju o potrebama i obvezama RH po pitanju odvojenog sakupljanja otpada.
Gospodarenje opasnim otpadom
U opasne komponente komunalnog otpada svrstava se otpad iz podgrupe 20 01 (odvojeno sastojci komunalnog otpada). Takav otpad naziva se još i „problematičan otpad“, uobičajeno nastaje u kućanstvu ili je po svojstvima, sastavu i količini usporediv s opasnim otpadom koji uobičajeno nastaje u kućanstvu, pri čemu se problematičnim otpadom smatra sve dok se nalazi kod proizvođača tog otpada.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 39
Ključni brojevi problematičnog otpada navedeni su u Tablici 8.
Tablica 8. Ključni brojevi problematičnog otpada
20 01 odvojeno sakupljeni sastojci komunalnog otpada (osim 15 01) 20 01 13* otapala 20 01 14* kiseline 20 01 15* lužine 20 01 17* fotografske kemikalije 20 01 19* pesticidi 20 01 21* fluorescentne cijevi i ostali otpad koji sadrži živu 20 01 23* odbačena oprema koja sadrži klorofluorougljike 20 01 26* ulja i masti koji nisu navedeni pod 20 01 25* 20 01 27* boje, tinte, ljepila i smole, koje sadrže opasne tvari 20 01 29* deterdženti koji sadrže opasne tvari 20 01 31* citotoksici i citostatici 20 01 33* baterije i akumulatori obuhvaćeni pod 16 06 01*, 16 06 02* ili 16 06 03* i nesortirane baterije i akumulatori koji sadrže te baterije 20 01 35* odbačena električna i elektronička oprema koja nije navedena pod 20 01 21* i 20 01 23*, koja sadrži opasne komponente 20 01 37* drvo koje sadrži opasne tvari
Obzirom da se radi o otpadu koji je po svojim svojstvima opasan obrada takvog otpada zahtjeva posebne postupke i ne smije ga se obrađivati zajedno sa ostalim komponentama komunalnog otpada koje su po svojim svojstvima inertne.
Jedinica lokalne samouprave izvršava obvezu odvojenog prikupljanja problematičnog otpada kroz osiguravanje funkcioniranja jednog ili više reciklažnih dvorišta.
Također, JLS mora osigurati obavještavanje kućanstava o lokaciji i izmjeni lokacije reciklažnog dvorišta, mobilne jedinice i spremnika za odvojeno sakupljanje problematičnog otpada.
Na području grada Kraljevice ne postoji reciklažno dvorište niti lokacija na kojoj bi građani mogli odnositi opasni otpad koji nastaje u kućanstvu. Obzirom da udio opasnih komponenti u komunalnom otpadu iznosi oko 1% u reciklažnom dvorištu potrebno je predvidjeti prostor za odlaganje opasnih komponenti koji mora biti adekvatno zaštićen i čuvan.
U planiranom reciklažnom dvorištu Grad Kraljevica planira ugraditi i odgovarajuće spremnike u koje će građani moći odložiti opasne komponente komunalnog otpada odnosno tzv. „problematični“ otpad.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 40
Gospodarenjem posebnim kategorijama otpada4
Biootpad
Na području grada Kraljevice biootpad ne sakuplja se odvojeno već se sakuplja zajedno sa miješanim komunalnim otpadom. Jedinica lokalne samouprave dužna je odvojeno sakupljati biootpad te je potrebno do 2020. godine izdvojeno prikupiti 40 % ukupno proizvedenog biootpada.
Električni i elektronički (EE) otpad
Otpadni električni i elektronički uređaji i oprema (EE otpad) najbrže je rastuća kategorija otpada.
Sukladno Pravilniku o katalogu otpada (NN 90/15) EE otpad nalazi se pod ključnim brojevima 16 02 i 20 01 te je gospodarenje tom kategorijom otpada (uključujući odvojeno sakupljanje) propisano Pravilnikom o gospodarenju otpadnom električnom i elektroničkom opremom (NN 42/14, 48/14, 107/14, 139/14).
EE otpad sakuplja se posredstvom ovlaštenih sakupljača odvojeno od komunalnog otpada te ostalih vrsta otpada (uključujući glomazni otpad). Za posjednika EE otpada zbrinjavanje je potpuno besplatno. Ovlaštene tvrtke sakupljači ili njihovi ovlašteni podsakupljači dužni su preuzeti EE otpad od posjednika te ga zbrinuti na siguran način.
Sakupljač je obvezan od posjednika preuzeti EE otpad u cijelosti, bez naplate, unutar 20 dana od poziva i predati ga obrađivaču.
Na području PGŽ-a ovlašteni sakupljač u sustavu gospodarenja EE otpadom kojim upravlja Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU) jest tvrtka Metis d.d., 51227 Kukuljanovo, Kukuljanovo 414.
Ambalažni otpad
Sukladno Pravilniku o katalogu otpada (NN 90/15) ambalažni otpad se nalazi pod ključnim brojem 15. Obuhvaća slijedeće komponente: ambalažu od papira i kartona, ambalažu od plastike, staklenu ambalažu i ambalažu izrađenu od drugih materijala.
Gospodarenje ambalažnim otpadom uređeno je Pravilnikom o ambalaži i ambalažnom otpadu (NN 97/05, 115/05, 81/08, 31/09, 156/09, 38/10, 10/11, 81/11, 126/11, 38/13, 86/13).
Ambalažni otpad sakuplja se te predaje ovlaštenim sakupljačima otpadne ambalaže koji ju upućuju na daljinu obradu.
4 Svi podatci preuzeti su sa stranica FZOEU na kojima je detaljno opisano postupanje sa posebnim kategorijama otpada. http://www.fzoeu.hr/hr/gospodarenje_otpadom/posebne_kategorije_otpada/
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 41
U Hrvatskoj djeluje 27 tvrtki i obrtnika koji imaju status ovlaštenih sakupljača otpadne ambalaže te je njihov popis moguće pronaći na web stranicama FZOEU.
Otpadne gume
U Republici Hrvatskoj gospodarenje otpadnim gumama organizira Fond sukladno odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 91/13, 73/17) i Pravilnika o gospodarenju otpadnim gumama (NN 113/16).
Sukladno Pravilniku o katalogu otpada otpadne gume nalaze se pod ključnim brojem 16 01 03.
Odvojeno sakupljanje otpadnih guma osigurava se putem ovlaštenih sakupljača.
Posjednici otpadne gume mogu predati u reciklažno dvorište, serviseru prilikom zamjene guma ili na skladište sakupljača. Ovlašten sakupljač dužan je preuzeti otpadne gume bez naplate od posjednika otpadnih guma.
Otpadna ulja
Otpadna ulja dijele se na otpadna jestiva i otpadna maziva ulja. Ključna razlika je ta da se otpadna jestiva ulja smatraju neopasnim (inertnim) otpadom dok se otpadna maziva ulja smatraju opasnim otpadom.
Sukladno Pravilniku o katalogu otpada (NN 90/15) otpadno ulje klasificira se pod ključnim brojevima 12 01, 13 i 20 01. Gospodarenje otpadnim uljima obuhvaća postupke sakupljanja, predobrade/kondicioniranja i njihovu regeneraciju ili materijalnu oporabu odnosno korištenje u energetske svrhe te je regulirano Pravilnikom o gospodarenju otpadnim uljima (NN 124/06, 121/08, 31/09, 156/09, 91/11, 45/12, 86/13) te Odlukom o izmjeni naknade u sustavu gospodarenja otpadnim uljima (NN 95/15).
Otpadna ulja kao jedna od vrsta posebnih kategorija otpada moraju se odvojeno sakupljati i skladištiti u odgovarajuće spremnike odvojeno od ostalih vrsta otpada.
Otpadna ulja predaju se ovlaštenom sakupljaču otpadnih ulja koji je dužan preuzeti otpadna ulja od posjednika otpadnih ulja bez naknade te ih predati ovlaštenoj tvrtki za oporabu i/ili zbrinjavanje otpadnih ulja.
Posjednik otpadnih ulja obavlja predaju otpadnih ulja ovlaštenom sakupljaču uz popunjen prateći list i izvješće o fizikalnim i kemijskim svojstvima otpada pribavljeno od ovlaštenog laboratorija za količine veće od 1 tone na godišnjoj razini, odnosno uz priloženu deklaraciju o fizikalnim i kemijskim svojstvima otpada (ako je količina otpada manja od 1 tone). Prilikom preuzimanja otpadnih ulja od posjednika ulja, ovlašteni sakupljač dužan je ovjeriti prateće listove. Popis ovlaštenih sakupljača otpadnih ulja nalazi se objavljen na stranicama FZOEU.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 42
Otpadna vozila
Gospodarenje otpadnim vozilima regulirano je Uredbom o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15).
Sukladno Pravilniku o katalogu otpadna vozila nalaze se pod ključnim brojem 16 01 04.
Posjednik otpadnog vozila obvezan je otpadno vozilo predati sakupljaču, po mogućnosti u cijelosti, i to na skladištu sakupljača ili pozivom sakupljača na lokaciju gdje se otpadno vozilo nalazi.
Prilikom predaje otpadnog vozila izdaje se POOV koji je potreban za odjavu.
Cjelovito otpadno vozilo je otpadno vozilo koje ima sve osnovne sastavne dijelove, a posebno motor i karoseriju.
Posjednik cjelovitog otpadnog vozila koji je prilikom predaje sakupljaču predao jedan od gore navedenih dokumenata ima pravo na naknadu koju mu isplaćuje sakupljač na temelju vaganjem utvrđene mase predanog otpadnog vozila na skladištu sakupljača, a koja ne može biti veća od mase vozila iskazane u prometnoj dozvoli. Naknada na predaju otpadnog vozila na oporabu iznosi 1kn/kg cjelovitog otpadnog vozila umanjena za pripadajući porez i prirez.
Posjednik prilikom predaje otpadnog vozila sakupljaču obvezan je predati dokaz o vlasništvu (presliku prometne dozvole otpadnog vozila, presliku drugog dokumenta iz kojeg je razvidno da je otpadno vozilo njegovo vlasništvo, kopiju osobne iskaznice) ili punomoć o pravu na predaju na oporabu otpadnog vozila (uz kopiju prometne dozvole i kopiju osobne iskaznice) ili potvrdu o provjeri registriranosti vozila u Republici Hrvatskoj ili dokaz da je na predmetno vozilo plaćena naknada Fondu (kopija rješenja Fonda).
Sakupljač je obvezan sva sakupljena otpadna vozila te dijelove i materijale vozila, u stanju u kojem su preuzeta od posjednika, predati obrađivaču na daljnju obradu.
Otpadne baterije i akumulatori
Većina otpadnih baterija (akumulatora) klasificira se kao opasni otpad.
Gospodarenje otpadnim baterijama i akumulatorima regulirano je Uredbom o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 105/15).
Sukladno Pravilniku o katalogu otpadna vozila nalaze se pod ključnim brojem 16 06.
Istrošene baterije i akumulatori ne spadaju u komunalni otpad. Zakonski je propisano vraćanje otpadnih baterija (akumulatora) u spremnike, na mjesto kupnje ili skupljalište.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 43
Otpadne baterije i akumulatori moraju se odvojeno skupljati prema vrstama u posebno označene spremnike:
- otpadni starteri;
- otpadne prijenosne baterije i akumulatori.
Prikupljene otpadne baterije i/ili akumulatore prodavatelji potom predaju sakupljaču ili izravno oporabitelju (reciklažeru) koji ih bez naknade uz odgovarajuću potvrdu preuzima u roku od 24 sata od poziva.
Sakupljač otpadne baterije i akumulatore predaje osobi ovlaštenoj za obradu i/ili recikliranje ili ih izvozi uz posebnu dozvolu Ministarstva zaštite okoliša iz Republike Hrvatske o vlastitom trošku.
Otpad koji sadrži azbest
Sukladno Pravilniku o katalogu otpada (NN 90/15) otpad koji sadrži azbest nalazi se pod brojem 17 06.
Gospodarenje otpadom koji sadrži azbest uključuje djelatnosti skupljanja, prijevoza, privremenog skladištenja i zbrinjavanja odnosno obrade ili odlaganja građevinskog otpada koji sadrži čvrsto vezani azbest i to isključivo :
- ravne i valovite ploče velikog formata,
- fasadne i krovne ploče malog formata.
Ovaj sustav prihvata otpada za fizičke osobe je besplatan, odnosno troškove skupljanja, prijevoza i odlaganja snosi Fond.
Trošak pripreme za odvoz otpada koji sadrži azbest fizičke osobe snose same.
Fizička osoba dužna je sama pripremiti Skupljaču otpad koji sadrži azbest na način da poslove uklanjanja i demontaže prepuste ovlaštenim osobama.
Kada je otpad koji sadrži azbest pripremljen za odvoz Skupljač je dužan u roku 10 dana preuzeti otpad koji sadrži azbest, upakirati ga u propisnu ambalažu te ga prevesti ili na privremeno skladište ili direktno predati najbližem komunalnom društvu koje u sklopu svog odlagališta ima izgrađenu kazetu za odlaganje otpada koji sadrži azbest.
Prilikom preuzimanja azbesta Skupljač je dužan ispuniti Prateći list i Potvrdu o preuzimanju građevinskog otpada koji sadrži azbest, koju također treba potpisati i Fizička osoba koja je predala otpad.
Trošak skupljanja, prijevoza i odlaganja azbesta kojeg je Skupljač preuzeo od pravne osobe (tvrtka, obrt i sl.) ne snosi Fond, već pravne osobe snose same.
Također, ukoliko je vršeno zbrinjavanje azbesta na osnovu inspekcijskog rješenja tada i pravne i fizičke osobe trošak snose same.
Skupljač je u skladu s Pravilnikom o gospodarenju otpadom dužan voditi Očevidnik za sve skupljene i odložene količine otpada koji sadrži azbest.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 44
Ostale posebne kategorije otpada
Od ostalih posebnih kategorija otpada za Grad Kraljevicu relevantni su Medicinski otpad odnosno Otpadni tekstil i obuća.
Sukladno Pravilniku o katalogu otpadna medicinski otpad nalazi se pod KBO 18 dok se otpadni tesktil nalazi pod KBO 20 01 11.
Gospodarenje medicinskim otpadom propisano Pravilnikom o gospodarenju medicinskim otpadom (50/15).
Gospodarenje otpadnim tekstilom i obućom u Republici Hrvatskoj regulirano Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17) i odgovarajućim podzakonskim propisima
Prema odredbama Zakona o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 7/17) otpadni tekstil i obuća smatraju se posebnom kategorijom otpada te su sukladno istom zakonu JSL na svom području obvezne odvojeno prikupljati otpadni tekstil i obuću i to osiguravanjem funkcioniranja jednog ili više reciklažnih dvorišta te postavljenjem odgovarajućeg broja i vrsta spremnika na javne površine za skupljanje istog čime se osigurava daljnja oporaba.
U pripremi je izrada Pravilnika za gospodarenje otpadnim tekstilom i obućom kojim će detaljnije urediti predmetna materija.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 45
Mjere za unaprjeđenje sustava gospodarenja posebnim kategorijama otpada
Interventno prikupljanje i zbrinjavanje morskog otpada (mjera 2.4.3. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje: preuzimanje obveza iz nadležnosti JLS nakon izrade Protokola za slučaj iznenadnog onečišćenja morskim otpadom.
Osim toga ova mjera uključuje:
- uspostavu sustava za zaprimanje obavijesti o nepropisno odbačenom otpadu,
- uspostava sustava evidentiranja lokacija odbačenog otpada,
- provedbu redovitog godišnjeg nadzora područja jedinice lokalne samouprave radi utvrđivanja postojanja odbačenog otpada, a posebno lokacija na kojima je u prethodne dvije godine evidentirano postojanje odbačenog otpada,
- druge mjere sukladno odluci predstavničkog tijela Grada Kraljevice.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: MZOE
Rok: 2018.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 46
Izrada Studije procjene količine otpada koji sadrži azbest po županijama (mjera 2.6.2. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje: pribavljanje podataka o lokacijama na kojima se nalazi azbest sukladno članku 30. Pravilnika o građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest (NN, 69/16) a koji su potrebni za izradu županijske Studije procjene količine otpada koji sadrži azbest.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: HAOP/FZOEU/EU
Rok: 2019. MJERE SANACIJA LOKACIJA ONEČIŠĆENIH OTPADOM
Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš (mjera 4.5. PGO RH 2017. – 2022.)
Na području Grada Kraljevice postoje 10 lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš koje je potrebno sanirati te provoditi mjere nadzora nad tim lokacijama i provoditi info- aktivnosti u edukacije građana i poduzetnika o zabrani odlaganja otpada na navedena područja.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: Grad Kraljevica
Rok: 2020. godina
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 47
CILJ 1.1. SMANJITI UKUPNE KOLIČINA PROIZVEDENOG KOMUNALNOG OTPADA ZA 5 % U ODNOSU NA UKUPNO PROIZVEDENU KOLIČINU KOMUNALNOG OTPADA U 2015. GODINI Sukladno provedenoj analizi u 2015. godini proizvedeno je ukupno 1633 t komunalnog otpada. Grad Kraljevica dužan je smanjiti količinu proizvedenog otpada za 5 % u odnosu na 2015. godinu; s toga, ukupna količina proizvedenog komunalnog otpada u 2022. godini ne smije premašivati 1551 tonu.
Planirana dinamika smanjenja količina proizvedenog otpada prikazana je u Slici 9.
1640 1633 1617 1620 1600 1600 1584 1580 1568
one 1551 t 1560 1540 1520 1500 2015. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. godina
Slika 9. Planirana dinamika smanjenja nastanka količine proizvedenog otpada.
Mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada5
Kućno kompostiranje (mjera 1.1.3. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje: (a) nabavu i distribuciju kućnih kompostera, (b) izradu edukacijsko informativnih materijala i (c) organizaciju promidžbenih aktivnosti i radionica.
Grad Kraljevica pristupio je nabavci kućnih kompostera te je do sada podijeljeno ukupno 30 kompostera te su provedene i određene izobrazno-edukativne aktivnosti u smislu uputa za kompostiranje.
Učinci ove mjere u smislu smanjenja količine nastanka otpada ne prate se te s toga u ovom trenutku nije moguće procijeniti u kojoj mjeri je ona doprinosi smanjenju ukupno nastalog otpada.
5 Radi lakšeg praćenja usklađenosti za PGO RH za razdoblje 2017. – 2022. numeriranje pojedinih mjera isto je kao i u PGO RH te s toga ne prate nužno numerički redoslijed.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 48
Osim navedenog ova mjera uključuje i slijedeće mjere potrebne za ostvarivanje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada:
- uspostava sustava doniranja hrane,
- promicanje kućnog kompostiranja kroz edukativne radionice,
- organizacija informativno-edukativnih kampanja na temu sprječavanja nastanka otpada (uključujući nastanak otpada od hrane).
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: JLS/FZOEU/EU
Rok: 2020. godina CILJ 1.2. ODVOJENO PRIKUPITI 60 % MASE PROIZVEDENOG KOMUNALNOG OTPADA Obzirom da je u 2015. godini proizvedeno ukupno 1633 t komunalnog otpada, do 2022. godine količina otpada koji će biti potrebno odvojeno prikupiti (prvenstveno papir, staklo, plastika, metal, biootpad i dr.) iznosi 980 t/god6. Dinamika postizanja cilja odvojenog prikupljanja pojedinih vrsta komunalnog otpada na području Grada Kraljevica prikazana je na Slici 10
1800 1633 1600 1400 1200 931 1000 776 800 tone 620 600 400 311 155 200 0 2015. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. godina
Slika 10. Dinamika postizanja cilja odvojenog sakupljanja komunalnog otpada.
6 U izračunu je uzeto u obzir smanjenje od 5% ukupne količine nastalog otpada u odnosu na baznu 2015. godinu.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 49
Mjere odvojenog prikupljanja otpadnog papira, metala, stakla i plastike te krupnog (glomaznog) komunalnog otpada
Nabava opreme, vozila i plovila za odvojeno prikupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila (mjera 1.2.1. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje nabavu opreme, vozila i plovila za odvojeno prikupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: JLS/FZOEU/EU
Rok: 2020. godina
Izgradnja postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog papira, kartona i plastike (sortirnica) (mjera 1.2.2. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje izgradnju i opremanja novih, te po potrebi povećanje kapaciteta i unaprjeđenje tehnologije postojećih postrojenja za sortiranje odvojeno prikupljenog otpadnog papira, kartona, metala, stakla, plastike i dr.
Na području Grada Kraljevica planira se izgradnja postrojenja za sortiranje u sklopu planiranog RD-a (Industroplan d.o.o., 2015). Sortiranje i baliranje vršilo bi se mini linijom na kojoj bi se razdvajale frakcija papira i kartona. Plastika bi se također odvajala na balirki/sortirki, te perforirala i balirala s ciljem smanjenja volumena.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: JLS/FZOEU/EU/PU
Rok: 2020. godina
Izgradnja reciklažnog dvorišta (mjera 1.2.3. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje izgradnju i opremanje reciklažnog (RD) dvorišta.
Sukladno postojećem idejnom rješenju (Industroplan d.o.o., 2015) reciklažno dvorište u Kraljevici planira se izvesti će se na čestici broj 1809 površine približno 7000 m2. Na česticu se trenutno prilazi cestom kroz brodogradilište Kraljevica što će u kasnijim fazama rada RD-a biti izmijenjeno jer će se prilaziti novom cestom. Postojeća hala površine 180 m2 biti će korištena kao prostor za zaposlenike te za sortiranje i baliranje papira, kartona i PET- ambalaže.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 50
U sklopu reciklažnog dvorišta građani će moći bez naknade odlagati pojedine komponente komunalnog otpada, uključujući problematičan otpad.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: Grad Kraljevica/EU/PU
Rok: 2019. godina
Uvođenje naplate prikupljanja i obrade miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada po količini (mjera 1.2.4. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje obračun naplate javne usluge prikupljanja miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada na način da se korisnika javne usluge potiče na odvajanje otpada, odnosno na smanjenje količine proizvedenog otpada.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: Grad Kraljevica
Rok: 2017. godina
Revizija postojećeg sustava odvojenog prikupljanja komunalnog i krupnog (glomaznog) otpada –izrada studije optimiranja sustava (mjera 1.2.7. PGO RH 2017. – 2022.)
Na području grada Kraljevice u trenutku izrade ovog PGO već su postavljeni spremnici za odvojeno prikupljanje papira i kartona, metala, plastike, stakla i tekstila te krupnog (glomaznog) otpada na javno-prometnim površinama.
Sukladno provedenoj analizi postojeći sustav može prikupiti 11.814 m3 otpada na godinu, što je značajno više od količine koja se godišnje proizvede na području. Prema tome, postojeći sustav odvojenog prikupljanja otpada potrebno je optimirati.
U cilju optimiranja sustava odvojenog prikupljanja otpada, te naplaćivanja otpada po nastalim količinama, potrebno je izraditi studiju koja će predložiti izmijenjeni/dorađeni sustav odvojenog prikupljanja komunalnog otpad na području grada Kraljevice.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: Grad Kraljevica
Rok: 2017. godina
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 51
CILJ 1.3 ODVOJENO PRIKUPITI 40 % BIOOTPADA IZ KOMUNALNOG OTPADA Obzirom da je u 2015. godini proizvedeno ukupno 604 t komunalnog otpada količine koje će se morati odvojeno sakupiti do 2022. godine iznose 230 t/god7. Projekcija rasta količina odvojeno prikupljenog biootpada prikazana na Slici 11. Nakon prikupljanja biootpada isti će se predati ovlaštenoj osobi na daljnje postupanje.
700 604 600
500
400
tone 300 230 207 172 200 132 104 100
0 2015. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. godina
Slika 11. Projekcija rasta količina odvojeno sakupljenog biootpada.
Mjere odvojenog prikupljanja biootpada
Nabava opreme i vozila za odvojeno prikupljanje biootpada (mjera 1.3.2. PGO RH 2017. – 2022.)
Ova mjera uključuje nabavu opreme i vozila za odvojeno prikupljanje biootpada. Nabavka opreme i vozila provesti će se nakon izrade analize mogućnosti sakupljanja bioootpada u kućanstvima.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: EU/JLS/FZOEU
Rok: 2020. godina
7 U izračunu je uzeto u obzir smanjenje od 5% ukupne količine nastalog otpada u odnosu na baznu 2015. godinu.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 52
Izgradnja postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada (mjera 1.3.3. PGO RH 2017. – 2022.)
Opis mjere: Ova mjera uključuje izgradnju i opremanje novih, te povećanje kapaciteta i unaprjeđenje tehnologije postojećih postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada aerobnim ili anaerobnim postupcima.
Nosioc: Grad Kraljevica u suradnji sa drugim JLS na području PGŽ.
Financiranje: EU/JLS
Rok: 2020.
Izrada analize mogućnosti sakupljanja biootpada u kućanstvima
Trenutačno se na području grada Kraljevice biootpad iz kućanstava ne sakuplja te treba, u što kraćem roku, izraditi detaljnu analizu mogućnosti sakupljanja i obrade biootpada na ovom području.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: Grad Kraljevica
Rok: 2018. godina
Provođenje pilot projekta sakupljanja biootpada u kućanstvima
Na temelju mjere 3.2 Izrada analize mogućnosti sakupljanja bioootpada u kućanstvima pristupilo bi se primjeni smjernica na pilot području Grada Kraljevice sa svrhom optimiranja sustava, a u cilju lakše primjene na čitavom području Grada Kraljevice.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: EU/Grad Kraljevica/FZOEU
Rok: 2019. godina
Uspostava sustava za obradu odvojeno prikupljenog biootpada
Ova mjera uključuje izgradnju i opremanje novih, te povećanje kapaciteta i unaprjeđenje tehnologije postojećih postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada aerobnim ili anaerobnim postupcima.
Potrebno je razmotriti količine koje nastaju na području te na temelju količina razmotriti tehničko rješenje za prihvat i adekvatnu obradu biootpada u sklopu reciklažnog dvorišta.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: EU/Grad Kraljevica/FZOEU/PU
Rok: 2020. godina
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 53
CILJ 1.4 ODLOŽITI NA ODLAGALIŠTA MANJE OD 25 % MASE PROIZVEDENOG KOMUNALNOG OTPADA Obzirom da je u 2015. godini proizvedeno ukupno 1633 t komunalnog otpada količina otpada koja će se odlagati neće smjeti prekoračiti 408 t godišnje.
Kroz ovu mjeru, upotrebom analize mogućnosti prikupljanja biootpada te na temelju provedbe pilot projekta primjeniti će se sustav sakupljanja biootpada u kućanstvima na čitavo područje grada Kraljevice.
Nosioc: Grad Kraljevica
Financiranje: EU/JLS/FZOEU
Rok: 2022. godina
Praćenje udjela biorazgradivog otpada u miješanom komunalnom otpadu (mjera 1.4.2. PGO RH 2017. – 2022.)
Opis mjere: Mjera uključuje redovite analize sastava miješanog komunalnom otpadu za potrebe praćenja ciljeva i određivanja udjela biorazgradive komponente u otpadu.
Analize sastav komunalnog otpada potrebno je provoditi sukladno smjernicama koje je objavila AZO u publikaciji Metodologija za određivanje sastava i količina komunalnog odnosno miješanog komunalnog otpada, a koju je izradila tvrtka Ecoina d.o.o. (Hrvatska agencija za okoliš i prirodu, 2015)
Nosioc: Grad Kraljevica /komunalna tvrtka
Financiranje: Grad Kraljevica
Rok: provoditi kontinuirano
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 54
CILJ 2.1 ODVOJENO PRIKUPITI 75% GRAĐEVNOG OTPADA U 2014. godini prema podatcima PGO RH 2017. - 2022. godine prijavljena količina građevnog otpada iznosila je 761.312 tona. Ukoliko se količina normira po glavi stanovnika (uzimajući u obzir popis stanovništva iz 2011. godine), RH prosjek u proizvodnji građevnog otpada iznosio bi 180 kg/stanovniku. Studija iz 2011. godine o gospodarenju građevnim otpadom koju je naručila Europska komisija (EK) utvrdila je da metodologija za određivanja količina i sastava građevnog otpada nije ujednačena na razini EU te s toga trenutno raspoloživi podaci o količinama nisu pouzdani. Štoviše, za sve EU članice koje su za 2004. prijavile količine otpada po stanovniku koje su značajno manje od prosjeka članica EU (940 kg po stanovniku) utvrđeno je da su podcijenile količine nastalog građevnog otpada. S toga, za procjenu nastanka građevnog otpada na području Grada Kraljevice koristiti će se podatak od 940 kg po stanovniku.
Ukoliko se uzme u obzir navedeno, količina građevnog otpada koja nastaje na području grada iznosila bi 4.387 t/god te bi do 2020. godine trebalo odvojeno prikupiti ukupno 1.097 t/god građevnog otpada. Pri razmatranju navedenih veličina treba imati u vidu da se radi o iznimno grubim procjena radi nepostojanja podataka (koristio se EU prosjek) te s toga procijenjene količine jesu samo indikativne.
Odvojeno sakupljeni građevinski otpad odvoziti će se na lokaciju građevinskog reciklažnog dvorišta GRD d.o.o., na lokaciji Mihaćeve Drage, odnosno na lokaciju Županijskog centra za gospodarenje otpadom (ŽCGO) Marišćina.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 55
POPIS PROJEKATA VAŽNIH ZA PROVEDBU ODREDBI PLANA i. Provedba-izobrazno informativnih aktivnosti.
ii. Sanacija lokacija onečišćenih otpadom odbačenim u okoliš..
iii. Izrada studije optimiranja sustava odvojenog sakupljanja otpadnog papira i karton, stakla te plastike, metala i tetra ambalaže.
iv. Izrada analize mogućnosti sakupljanja biootpada u kućanstvima.
v. Nabavka spremnika za odvojeno prikupljanje biootpada uključujući nabavku kompostera.
vi. Provedba pilot projekta odvojenog sakupljanja biootpada u kućanstvima.
vii. Izgradnja reciklažnog dvorišta i sortirnice. viii. Izgradnja postrojenja za biološku obradu odvojeno prikupljenog biootpada
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 56
ORGANIZACIJSKI ASPEKTI, IZVORI I VISINA FINANCIJSKIH SREDSTAVA ZA PROVEDBU MJERA GOSPODARENJA OTPADOM
Terminski plan provedbe Plana gospodarenja otpadom
Tablica 9. Terminski plan provedbe Plana gospodarenja otpadom u Gradu Kraljevici
Br. mjere prema PGO RH 2017. - Mjera 2017. 2018. 2019. 2020. 2021. 2022. 2022.
Kućno 1.1.3. kompostiranje Nabava opreme, vozila i plovila za odvojeno 1.2.1. prikupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila Izgradnja postrojenja za sortiranje odvojeno 1.2.2. prikupljenog papira, kartona i plastike (sortirnica) Izgradnja 1.2.3. reciklažnog dvorišta Uvođenje naplate prikupljanja i obrade miješanog i 1.2.4. biorazgradivog komunalnog otpada po količini Revizija postojećeg sustava odvojenog prikupljanja - komunalnog otpada – izrada studije optimiranja sustava Nabava opreme i vozila za odvojeno 1.3.2. prikupljanje biootpada Izgradnja postrojenja za biološku obradu 1.3.3. odvojeno prikupljenog biootpada
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 57
Izrada analize mogućnosti - sakupljanja biootpada u kućanstvima Provođenje pilot projekta sakupljanja - biootpada u kućanstvima Uspostava sustava za obradu odvojeno - prikupljenog biootpada Primjena odvojenog sakupljanja - biootpada u kućanstvima Praćenje udjela biorazgradivog 1.4.2. otpada u miješanom komunalnom otpadu Interventno prikupljanje i 2.4.3. zbrinjavanje morskog otpada Izrada Studije procjene količine 2.6.2. otpada koji sadrži azbest po županijama Sanacija lokacija onečišćenih 4.5. otpadom odbačenim u okoliš Provedba aktivnosti predviđenih Programom izobrazno- 5.2. informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom Izobrazba svih sudionika uključenih 7.1. u nadzor gospodarenja otpadom Mjere smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada ukljućujući - izobrazno- informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 58
Visina financijskih sredstava za provedbu mjera predviđenih planom8
Tablica 10. Procjena visine financijskih sredstava
Br. mjere Procjena potrebnih prema PGO RH Mjera financ. sredstava 2017. - 2022. 1.1.3. Kućno kompostiranje 80.000,00 kn 1.2.1. Nabava opreme, vozila i plovila za odvojeno 60.000,00 kn prikupljanje papira, kartona, metala, plastike, stakla i tekstila 1.2.2. Izgradnja postrojenja za sortiranje odvojeno 800.000,00 kn prikupljenog papira, kartona i plastike (sortirnica) 1.2.3. Izgradnja reciklažnog dvorišta 800.000,00 kn 1.2.4. Uvođenje naplate prikupljanja i obrade 30.000,00 kn miješanog i biorazgradivog komunalnog otpada po količini - Revizija postojećeg sustava odvojenog 80.000,00 kn prikupljanja komunalnog otpada – izrada studije optimiranja sustava 1.3.2. Nabava opreme i vozila za odvojeno 300.000,00 kn prikupljanje biootpada 1.3.3. Izrada postrojenja za biološku obradu 200.000,00 kn odvojeno prikupljenog biootpada - Izrada analize mogućnosti sakupljanja 70.000,00 kn biootpada u kućanstvima - Provođenje pilot projekta sakupljanja 60.000,00 kn biootpada u kućanstvima - Uspostava sustava za obradu odvojeno 300.000,00 kn prikupljenog biootpada - Primjena odvojenog sakupljanja biootpada u 150.000,00 kn kućanstvima 1.4.2. Praćenje udjela biorazgradivog otpada u 150.000,00 kn miješanom komunalnom otpadu 2.4.3. Interventno prikupljanje i zbrinjavanje 60.000,00 kn morskog otpada 2.6.2. Izrada Studije procjene količine otpada koji 30.000,00 kn sadrži azbest po županijama 4.5. Sanacija lokacija onečišćenih otpadom 30.000,00 kn odbačenim u okoliš 5.2. Provedba aktivnosti predviđenih Programom 100.000,00 kn izobrazno-informativnih aktivnosti o održivom gospodarenju otpadom 7.1. Izobrazba svih sudionika uključenih u 70.000,00 kn nadzor gospodarenja otpadom
8 Navedeni iznosi podložni su promjeni sukladno studijama izvedivosti pojedinih projekata ili drugim dokumentima potrebnim za realizaciju pojedine mjere.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 59
- Mjere smanjivanja ili sprječavanja nastanka 40.000,00 kn otpada uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada Ukupno 3.410.000,00 kn
Izvori financiranja
Sredstva za financiranje projekata osigurati će se iz:
- javnih izvora: sredstva Grada Kraljevice i dobivanje sredstava iz Operativnog programa konkurentnost i kohezija 2014. – 2020, sredstva FZOEU FZOEU,
- krediti banaka,
- privatnih izvora: javno-privatno partnerstvo.
Indikativni omjeri financiranja po izvorima i godina prikazani su u Tablici 11.
Tablica 11. Indikativni omjeri financiranja mjera predviđenih planom
Godina Državni EU sredstva Grad FZOEU Privatna Ukupno proračun Kraljevica ulaganja 2017. 60.000,00 160.000,00 90.000,00 100.000,00 0,00 kn 410.000,00 kn kn kn kn kn 2018. 60.000,00 350.000,00 80.000,00 90.000,00 50.000,00 630.000,00 kn kn kn kn kn kn 2019. 120.000,00 420.000,00 90.000,00 20.000,00 50.000,00 700.000,00 kn kn kn kn kn kn 2020. 200.000,00 300.000,00 70.000,00 70.000,00 80.000,00 720.000,00 kn kn kn kn kn kn 2021. 200.000,00 370.000,00 50.000,00 60.000,00 100.000,00 780.000,00 kn kn kn kn kn kn 2022. 25.000,00 25.000,00 60.000,00 0,00 kn 60.000,00 170.000,00 kn kn kn kn kn
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 60
ROKOVI I NOSITELJI IZVRŠENJA PLANA Rokovi i nositelji izvršenja Plana (kao i izvori financiranja) prikazani su u Tablici 12.
Tablica 12. Rokovi i nositelji izvršenja Plana
Br. mjere prem Izvori Cilj a PGO Mjera Nosioci Rok financiranja RH 2017- 2022. Kućno Grad JLS/FZOEU/E 1.1.3. 2020. kompostiranje Kraljevica U Nabava opreme, vozila i plovila za odvojeno Grad JLS/FZOEU/E 1.2.1. prikupljanje papira, 2020. Kraljevica U kartona, metala, plastike, stakla i tekstila
Izgradnja postrojenja za sortiranje odvojeno Grad JLS/FZOEU/E 1.2.2. 2020. prikupljenog papira, Kraljevica U/PU kartona i plastike (sortirnica) Grad Izgradnja Grad 1.2.3. Kraljevica/E 2019. reciklažnog dvorišta Kraljevica U/PU Uvođenje naplate prikupljanja i obrade miješanog i Grad 1.2.4. - 2017. biorazgradivog Kraljevica komunalnog otpada po količini Revizija postojećeg sustava odvojenog prikupljanja Grad Grad - 2017. komunalnog otpada Kraljevica Kraljevica sustavagospodarenja komunalnim otpadom – izrada studije optimiranja sustava Nabava opreme i vozila za odvojeno Grad EU/JLS/FZOE 1.3.2. 2020. prikupljanje Kraljevica U
biootpada Unaprjeđenje Izrada analize mogućnosti Grad Grad - sakupljanja 2018. Kraljevica Kraljevica biootpada u kućanstvima Provođenje pilot projekta EU/Grad Grad - sakupljanja Kraljevica/FZ 2019. Kraljevica biootpada u OEU kućanstvima
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 61
Uspostava sustava EU/Grad za obradu odvojeno Grad - Kraljevica/FZ 2020. prikupljenog Kraljevica OEU/PU biootpada Primjena odvojenog sakupljanja Grad EU/JLS/FZOE - 2020. biootpada u Kraljevica U kućanstvima
Praćenje udjela biorazgradivog Grad otpada u Kraljevica Grad 1.4.2. kontinuirano miješanom /komunalna Kraljevica komunalnom tvrtka otpadu
Mjere smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada ukljućujući Grad Grad - kontinuirano izobrazno- Kraljevica Kraljevica informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 62
Izgradnja i JP(R)S/Gra JP(R)S/ Grad opremanje d
2.1.2. Kraljevica 2020. reciklažnog dvorišta Kraljevica/P /PU za građevni otpad U Interventno prikupljanje i Grad 2.4.3. MZOE 2018. zbrinjavanje Kraljevica morskog otpada Izrada Studije procjene količine
Grad HAOP/FZOEU kategorijama otpada
Unaprjeđenjesustava 2.6.2. otpada koji sadrži 2019.
gospodarenjaposebnim Kraljevica /EU azbest po
županijama
Sanacija lokacija onečišćenih Grad Grad 4.5. 2020.
otpadom odbačenim Kraljevica Kraljevica lokacija
Sanacija u okoliš
onečišćeni hotpadom - Provedba aktivnosti predviđenih Programom Grad izobrazno- Kraljevica/o EU/MZOE/FZ kontinuirano 5.2. informativnih rganizacije OEU/HAOP/J /2022. aktivnosti o civilnog P(R)S/JLS
aktivnosti održivom društva informativnih gospodarenju
otpadom
Provođenjeizobrazno
Izobrazba svih sudionika uključenih Grad Grad 7.1. u nadzor kontinuirano Kraljevica Kraljevica gospodarenja
m otpadom m otpadom
nadzoranad
Unaprjeđenje gospodarenje
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 63
BIBLIOGRAFIJA Državni zavod za statistiku Republike Hrvatske. (2016). BDP - realne stope rasta u razdoblju 2010. - 2016. Državni zavod za statistiku. Preuzeto 24. veljače 2017. iz http://www.dzs.hr/
Ecoina d.o.o. (2015). Izrada jedinstvene metodologije za analize sastava komunalnog otpada, određivanje prosječnog sastava komunalnog otpada u Republici Hrvatskoj i projekcija količina komunalnog otpada – Faza 1. Analiza i ocjena postojećeg stanja.
Europaean Comission. (2012). Preparing a Waste Management Plan - A methodological guidance note.
Europska Unija. (2014). Tematska strategija održivog korištenja prirodnih resursa.
Grad Kraljevica. (2013.). Izvješće o stanju u prostoru Grada Kraljevice 2013 godina. Grad Kraljevica.
Hrvatska agencija za okoliš i prirodu. (2015). Metodologija za određivanje sastava i količina komunalnog odnosno miješanog komunalnog otpada s Naputkom za naručivanje i provedbu određivanja prosječnog sastava komunalnog odnosno miješanog komunalnog otpada.
Industroplan d.o.o. (2015). Idejno rješenje reciklažnog dvorišta - Kraljevica. Rijeka.
Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske županije. (2016). Zdravstveno statistički ljetopis Primorsko-goranske županije (2010. - 2016.). Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske županije. Preuzeto 24. veljače 2017. iz http://www.zzjzpgz.hr/index.php?show=statistika
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 64
PRILOZI
Prilog I. Popis strateško-planskih dokumenata i propisa važnih za provedbu PGO
STRATEŠKO-PLANSKI DOKUMENTI
- Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (NN 30/09)
- Nacionalna strategija zaštite okoliša (NN 46/02)
- Nacionalni plan djelovanja na okoliš (NN 46/02)
- Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (NN 130/05)
- Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. do 2015. godine (NN 85/07, 126/10, 31/11, 46/15)
- Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017. do 2022. godine (NN 3/17)
OPĆI PROPISI ZA PODRUČJE OTPAD
- Zakon o potvrđivanju Baselske Konvencije o nadzoru prekograničnog prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju (NN MU 3/94)
- Zakon o održivom gospodarenju otpadom (NN 94/13, 73/17)
- Pravilnik o katalogu otpada (NN 90/15)
- Uredba o gospodarenju komunalnim otpadom (NN 50/17)
- Uredba o graničnim prijelazima na području Republike Hrvatske preko kojih je dopušten uvoz otpada u Europsku uniju i izvoz otpada iz Europske unije (NN 6/14)
- Pravilnik o gospodarenju otpadom (NN2 3/14, 51/14, 121/15 132/15)
- Pravilnik o termičkoj obradi otpada (NN 75/16)
- Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 114/15)
- Pravilnik o nusproizvodima i ukidanju statusa otpada (NN 117/14)
- Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave (NN 59/06, NN 109/12)
- Naputak o glomaznom otpadu (NN 79/15)
- Odluka o stavljanju izvan snage Programa izobrazbe o gospodarenju otpadom (NN 20/16)
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 65
PROPISI ZA POSEBNE KATEGORIJE OTPADA
- Odluka o izmjeni naknade u sustavu gospodarenja otpadnim uljima (NN 97/15)
- Pravilnik o ambalaži i otpadnoj ambalaži (NN 88/15 )
- Pravilnik o izmjeni Pravilnika o ambalaži i otpadnoj ambalaži (NN 78/16)
- Uredba o gospodarenju otpadnom ambalažom (NN 97/15)
- Odluka o područjima sakupljanja neopasne otpadne ambalaže (NN 88/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (NN 40/06, 31/09, 156/09, 111/11, 86/13, 113/2016)
- Odluka o dopuštenoj količini otpadnih guma koje se može koristiti u energetske svrhe (NN 64/06, 36/07)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (NN 124/06, 121/08, 31/09, 156/09, 91/11 , 45/12, 86/13)
- Pravilnik o baterijama i akumulatorima i otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 111/15)
- Uredba o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima (NN 105/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima ( NN 125/15,NN 90/16)
- Uredba o gospodarenju otpadnim vozilima (NN 112/15)
- Odluka o izmjenama naknada u sustavima gospodarenja otpadnim vozilima i otpadnim gumama (NN 40/15)
- Pravilnik građevnom otpadu i otpadu koji sadrži azbest (NN 69/16)
- Naputak o postupanju s otpadom koji sadrži azbest (NN 89/08)
- Odluka o postupanju Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za provedbu mjera radi unapređenja sustava gospodarenja otpadom koji sadrži azbest (NN 58/11)
- Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (NN 50/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim uređajima i opremom ( NN 42/14, 48/14, 107/14, 139/14)
- Pravilnik o gospodarenju muljem iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda kada se mulj koristi u poljoprivredi (NN 38/08)
- Pravilnik o gospodarenju otpadom iz proizvodnje Titan-dioksida (NN 117/14)
- Pravilnik o gospodarenju polikloriranim bifenilima i polikloriranim terfenilima (NN 103/14)
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim tekstilom i otpadnom obućom (NN 99/15)
- Pravilnik o gospodarenju otpadom od istraživanja i eksploatacije mineralnih sirovina (NN 128/08)
OSTALI PROPISI VAŽNI ZA GOSPODARENJE OTPADOM
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 66
- Zakon o zaštiti okoliša (NN 80/13, 78/15)
- Pravilnik o registru onečišćavanja okoliša (NN 87/15)
- Uredba o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknada na opterećivanje okoliša otpadom (NN 71/04)
- Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja očevidnika obveznika plaćanja naknade na opterećivanje okoliša otpadom (NN 120/04)
- Pravilnik o načinu i rokovima obračunavanja i plaćanja naknada na opterećivanje okoliša otpadom (NN 95/04)
- Zakon o kemikalijama (NN 18/13)
- Zakon o prijevozu opasnih tvari (NN 79/07)
- Zakon o rudarstvu (NN 56/13, 14/14)
- Naputak o postupanju s otpadom koji nastaje pri pružanju zdravstvene zaštite (NN 50/00)
- Pravilnik o uvjetima, kriterijima i načinima doniranja hrane i hrane za životinje (NN 119/15)
- Pravilnik o nusproizvodima životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi (NN 87/09)
- Pravilnik o zaštiti poljoprivrednog zemljišta od onečišćenja (NN 9/14)
- Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda (NN 3/16)
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 67
Prilog II. Popis lokacija sa spremnicima otpada
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 68
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 69
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 70
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 71
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 72
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 73
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 74
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 75
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 76
2. Temeljem članka 17. stavka 1. alineja 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/15) i članka 44. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) Gradsko vijeće na sjednici održanoj dana 12. veljače 2018. godine donijelo je ANALIZU STANJA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU GRADA KRALJEVICE ZA 2017. GODINU
UVOD Člankom 17. stavak 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15) definirano je da predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, razmatraju i analiziraju stanje sustava civilne zaštite, usvajaju godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s financijskim učincima za trogodišnje razdoblje, te smjernice za organizaciju i razvoj istog na svom području koje se razmatraju i usvajaju svake četiri godine. U proračunu se osiguravaju sredstva namijenjena za financiranje sustava civilne zaštite, te obavljaju i drugi poslovi civilne zaštite utvrđeni zakonom. Civilna zaštita je sustav organiziranja sudionika, operativnih snaga i građana za ostvarivanje zaštite i spašavanja ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša u velikim nesrećama i katastrofama i otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja. Sustav civilne zaštite ustrojava se na lokalnoj, područnoj (regionalnoj) i državnoj razini, a povezuje resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka te ublažavanja posljedica velike nesreće i katastrofe. Izvršno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave koordinira djelovanje operativnih snaga sustava civilne zaštite osnovanih za područje te jedinice u velikim nesrećama i katastrofama uz stručnu potporu nadležnog stožera civilne zaštite. Operativne snage sastoje se od: - stožeri civilne zaštite - operativne snage vatrogastva - operativne snage Hrvatskog Crvenog križa - operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja - udruge - postrojbe i povjerenici civilne zaštite - koordinatori na lokaciji - pravne osobe u sustavu civilne zaštite.
Grad Kraljevica ima izrađenu Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša i Plan zaštite i spašavanja (s Planom civilne zaštite kao sastavnim dijelom ali posebno uvezanim). Navedeni dokumenti izrađeni su prema propisima do skora važećeg Zakona o zaštiti i spašavanju, imaju Suglasnost Državne uprave za zaštitu i spašavanje i usvojeni su Odlukama Gradskog vijeća, te ažurirani. Navedeni planski dokumenti ostaju na snazi dok Gradsko vijeće Kraljevice ne usvoji Procjenu rizika od velikih nesreća za Grad Kraljevicu, a čije se donošenje planira do ožujka 2018. godine te potom izrada drugih dokumenata propisanih Zakonom o sustavu civilne zaštite.
Uz to Gradsko vijeće Grada Kraljevice izvršava i sljedeće zadaće: ➢ donosi Procjenu rizika od velikih nesreća, ➢ donosi Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za sustav civilne zaštite, ➢ donosi Odluku o osnivanju postrojbi civilne zaštite i ➢ osigurava financijska sredstva za izvršavanje odluka o financiranju aktivnosti civilne zaštite u velikoj nesreći katastrofi prema načelu solidarnosti.
STANJE SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU GRADA KRALJEVICE - OPERATIVNE SNAGE
STOŽER CIVILNE ZAŠTITE Stožer civilne zaštite Grada Kraljevice imenovan je 25. rujna 2017. godine Odlukom o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Grada Kraljevice; Klasa 810-01/17-01/3 URBROJ 2170/08-01-17-4, te Odluka o izmjeni Odluke o osnivanju i imenovanju načelnika, zamjenika načelnika i članova Stožera civilne zaštite Grada Kraljevice; Klasa 810-01/17-01/3 URBROJ 2170/08-01-17-5, koju je donio Gradonačelnik Kraljevice poslije lokalnih izbora. Stožer ima 8 članova a predvođen je načelnikom stožera. Stožer civilne zaštite je stručno, operativno i koordinativno tijelo za provođenje mjera i aktivnosti civilne zaštite u velikim nesrećama i katastrofama. Stožer civilne zaštite obavlja zadaće koje se odnose na prikupljanje i obradu informacija ranog upozoravanja o mogućnosti nastanka velike nesreće i katastrofe, razvija plan djelovanja sustava civilne zaštite na svom području, upravlja reagiranjem sustava civilne zaštite, obavlja poslove informiranja javnosti i predlaže donošenje odluke o prestanku provođenja mjera i aktivnosti u sustavu civilne zaštite na području grada. U 2017. godini nije bilo potrebe za izvanrednim sazivanjem Stožera. Izvršeno je stručno osposobljavanje svih članova Stožera sukladno Smjernicama o razvoju sustava zaštite i spašavanja za Grad Kraljevicu. Tijekom 2017. godine održana je i obuka gradonačelnika za upravljanje u kriznim situacijama, u organizaciji DUZS-a.
SLUŽBE I POSTROJBE SREDIŠNJIH TIJELA DRŽAVNE UPRAVE KOJE SE CIVILNOM ZAŠTITOM BAVE U SVOJOJ REDOVNOJ DJELATNOSTI Središnja tijela državne uprave (ministarstva i državne upravne organizacije) uključene su u zaštitu i spašavanje na području grada kroz svoje sudjelovanje u Stožerima zaštite i spašavanja (djelatnici DUZS, MUP-a i sl.) kao savjetodavna tijela, ali i kao operativna u provođenju određenih zakonom propisanih radnji kojima se bave i u svojoj redovnoj djelatnosti (MUP- regulacija prometa, sprečavanje nereda, državne inspekcijske službe i sl.). U protekloj godini nije bilo potrebe za aktiviranjem navedenih snaga u sustavu zaštite i spašavanja na području naše lokalne samouprave.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 77
ZAPOVJEDNIŠTVO I POSTROJBE VATROGASTVA
Dobrovoljno vatrogasno društvo Kraljevica Grad Kraljevica za zaštitu od požara i tehnoloških eksplozija svog terena, proglašava središnjom dobrovoljnom vatrogasnom postrojbom postrojbu DVD – a Kraljevica. Pored navedene vatrogasne postrojbe također za zaštitu područja Grada, sklopljen je ugovor s Javnom vatrogasnom postrojbom Grada Rijeke. Vatrogasni operativni centar koji djeluje pri Javnoj vatrogasnoj postrojbi Rijeka prima dojave od 0 – 24 sata za potrebe interveniranja na koje odmah izvješćuje DVD Kraljevicu, a po potrebi i izlazi s određenom ekipom JVP Rijeka. JVP Rijeka broji 130 vatrogasaca koji rade u četiri smjene (svaka smjena cca 30 vatrogasaca + zapovjedništvo), a DVD Kraljevica s ukupno 34 člana vatrogasne postrojbe. Sve navedene postrojbe odgovorne su za područje Grada sa zadaćom gašenja požara i spašavanja ljudi i imovine ugroženih požarom i eksplozijom, pružanja tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama, obavljanje drugih poslova u nezgodama, ekoloških i drugih nezgoda i sudjelovanje u provedbi preventivnih mjera zaštite od požara i tehnoloških katastrofa. Postupajući po Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za RH koji program donosi Vlada RH za svaku tekuću godinu Gradonačelnik Grada Kraljevice redovito donosi zaključke temeljem kojih su stvoreni preduvjeti za uspješnu provedbu i efikasno obavljanje svih zadaća u prošlim godinama i tekućoj godini, što je rezultiralo uspješnim stanjem protupožarne zaštite na području Grada. Vatrogastvo Grada Kraljevice je po stručnosti, opremljenosti, osposobljenosti i spremnosti najkvalitetnija postojeća operativna i organizirana snaga zaštite i spašavanja i njen glavni nositelj na ovom području. Djelatnost DVD-a Kraljevica i JVP Grada Rijeke financira se redovnim i dodatnim prihodima iz Proračuna Grada Kraljevice. Edukacija građana i edukacija djece u školi i vrtiću vršena je od strane DVD-a Kraljevica u nekoliko navrata. U 2017. godini provedena je vježba evakuacije u Domu za djecu Fortica zajedno sa JVP Grada Rijeke i Crvenim križem. Dobrovoljno vatrogasno društvo Kraljevica tijekom ljetnih mjeseci provodilo je mjere zaštite od požara sukladno Programu aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara propisane od strane Vlade Republike Hrvatske.
Navedene mjere provođene su za područje Grada Kraljevice te sadrže: - ustrojavanje motrenja i dojave - ustrojavanje dežurstva, - ustrojavanje ophodnje. Dežurstva, motrenje i dojave su ustrojene u vatrogasnom domu DVD-a Kraljevice. Mjera se vršila tijekom požarne sezone od 01.06.2017.-30.09.2017. s 2 vatrogasca svakog dana od 13-20 sati. Ophodnja se vršila vatrogasnim vozilom sa dva vatrogasca. Vatrogasno vozilo kao i vatrogasci u ophodnji moraju biti opremljeni i spremni za eventualno interveniranje na licu mjesta.
Tijekom 2017. godine izvršeno je ukupno 61 intervencija i to: - tehničke intervencije 40 - požar otvorenog prostora 13 - požar dimnjaka 6 - prometna nesreća 2
Javna vatrogasna postrojba Grada Rijeke Na području Grada Kraljevice po potrebi intervenira Javna vatrogasna postrojba Grada Rijeke. Njezini ljudski i materijalni kapaciteti definirani su Procjenom ugroženosti i Planom ZiS Grada Kraljevice. Između Grada i JVP Grada Rijeke sklopljen je ugovor te je temeljem njega iz proračuna izdvojeno sredstava u iznosu od 190.000,00 kn. JVP Grada Rijeke je u 2017. godini izvršila 6 intervencija na području Grada Kraljevice.
Profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu Na području Grada Kraljevice djeluje jedna profesionalna vatrogasna postrojba u gospodarstvu u sklopu Brodogradilišta s ukupno 3 vatrogasca.
SLUŽBE I POSTROJBE PRAVNIH OSOBA KOJE SE CIVILNOM ZAŠTITOM BAVE U SVOJOJ REDOVITOJ DJELATNOSTI
Pravne osobe koje se civilnom zaštitom bave kao svojom redovnom djelatnošću djeluju sukladno svojim operativnim planovima i Planu zaštite i spašavanja za područje grada. Pozivaju se, mobiliziraju i aktiviraju za provođenje mjera i postupaka u cilju sprječavanja nastanka, ublažavanja, te uklanjanja posljedica katastrofa i velikih nesreća.
Hrvatska gorska služba spašavanja Grad Kraljevica ima sklopljen Ugovor o sufinanciranju programskih aktivnosti u 2017. godini s Hrvatskom gorskom službom spašavanja – stanica Rijeka. Materijalna opremljenost HGSS Stanice Rijeka je dobra (standardni kompleti HGSS). Za rad HGSS-a je u 2017. godini izdvojeno 6.000,00 kn. U 2017. godini HGSS nije intervenirala na području Grada.
Hrvatski Crveni križ HCK organizira osposobljavanje mještana za njihovu samozaštitnu funkciju u izvanrednim situacijama, kao i ustrojavanje, obučavanje i opremanje ekipa prve pomoći za izvršenje zadaća u slučaju velikih nesreća, epidemija i oružanih sukoba. Za ovu ulogu potrebno je kvalitetno opremiti ekipe, kako bi mogle dati svoj doprinos u slučaju potrebe aktiviranja sustava civilne zaštite. Za Crveni križ je u 2017. godini izdvojeno 30.792,16 kn.
Nastavni zavod za javno zdravstvo Nastavni zavod za javno zdravstvo provodi djelatnosti propisane zakonima, odnosno opće mjere za sprečavanje i suzbijanje zaraznih bolesti, ispitivanje zdravstvene ispravnosti namirnica i predmeta opće uporabe, te higijenskih uvjeta u objektima, praćenje stanja okoliša i dr.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 78
Materijalni i ljudski resursi svih navedenih subjekata navedeni su u Prilozima Plana zaštite i spašavanja grada.
ZAPOVJEDNIŠTVA I POSTROJBE CIVILNE ZAŠTITE I DRUGE OPERATIVNE SNAGE CIVILNE ZAŠTITE
Postrojba civilne zaštite Do donošenja novih podzakonskih propisa postrojba CZ Grada Kraljevice organizirana je i ustrojena kao postrojba CZ opće namjene (1 tim opće namjene sa ukupno 33 pripadnika raspoređen u zapovjedni dio i 3 skupine) sukladno ranijoj Procjeni ugroženosti te suglasnosti PU ZS Rijeka, sa izvršenim rasporedom pripadnika – vojnih obveznika u istu. Pripadnici CZ mogu vršiti potporu DVD-u u djelovanju, te osim logističkih zadaća i provođenja mjera zaklanjanja, evakuacije i zbrinjavanja (ograničeno) u ovom periodu razvoja nisu sposobni za samostalno izvršenje zadaća. Sukladno novom Zakonu o sustavu CU (NN 82/15) postrojbe CZ će se ubuduće birati i popunjavati volonterima i to Grad sam, što je zadaća koja nas čeka. Popunjenost i stanje sadašnje postrojbe CZ Grada se više ne ažurira i popunjava (Ured za obranu) zbog izostanka zakonske osnove. Od formiranja postrojbe CZ održane su 3 velike združene vježbe postrojbi vatrogasaca, policije, GSS-a, hitne medicinske pomoći, županijskih, gradskih i općinskih postrojbi Civilne zaštite.
Skloništa Na području Grada Kraljevice postoji jedno sklonište u stambenoj zgradi u ulici Podfara 8.
OSTALE SLUŽBE I PRAVNE OSOBE KOJE SE BAVE ZAŠTITOM I SPAŠAVANJEM (OSTALE GOTOVE SNAGE)
Udruge građana Na području Grada Kraljevice djeluje više udruga građana od značaja za zaštitu i spašavanje koji imaju kontinuirano organizirane materijalno - tehničke i iznimno važne kadrovske potencijale te se mogu u vrlo kratkom roku mobilizirati i staviti u funkciju zadaća zaštite i spašavanja u širem smislu postupanja. Navedene udruge financiraju se iz Proračuna Grada. U 2017. godini nije bilo potrebe za aktiviranjem gore navedenih snaga.
Pravne osobe Grad Kraljevica je donio Odluku o određivanju pravnih osoba od interesa za civilnu zaštitu u području Grada. Pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite Grada Kraljevice su one pravne osobe koje su svojim proizvodnim, uslužnim, materijalnim, ljudskim i drugim resursima najznačajniji nositelji tih djelatnosti na području Grada. U 2017. godini nije bilo potrebe za aktiviranjem gore navedenih snaga.
Z A K L J U Č A K Temeljem ove analize stanja sustava zaštite i spašavanja na području grada Kraljevice važno je za napomenuti da u 2017. godini nije bilo ugroza za koje bi bilo potrebno aktivirati sve gore navedene snage navedene kroz ovu analizu. Za proteklu ljetnu požarnu sezonu možemo reći da je kao i prethodnih godina bila dobra s manjim brojem požara otvorenog prostora. Većinu intervencija na požarima otvorenog prostora DVD Kraljevica izvršila je na područjima susjednih jedinica lokalne samouprave. Na području Grada Kraljevice odrađena je ukupno 61 intervencija od strane DVD-a Kraljevica . Sve navedeno dovoljno govori o snagama vatrogasnih postrojbi, te nam preostaje konstatirati da su zadaci stavljeni pred njih odrađeni na profesionalnom nivou. Smjernicama za razvoj zaštite i spašavanja za grad Kraljevicu, definirana su međusobna prava i obveze svih subjekata zaštite i spašavanja kroz plansko pripremanje, osposobljavanje, opremanje i uvježbavanje njihovih organiziranih operativnih snaga kao i način međusobne koordinacije u izvršavanju zadaća zaštite i spašavanja sa ciljem što kvalitetnijeg razvoja sustava zaštite i spašavanja. Treba istaknuti da su svi zacrtani ciljevi navedeni u njima i ostvareni. Stanje zaštite i spašavanja u gradu Kraljevici možemo ocijeniti vrlo dobrim jer osigurava uspješno funkcioniranje sustava zaštite i spašavanja kako u redovitim aktivnostima tako i u izvanrednim situacijama gdje bi došlo do izražaja svestrano obavljene pripreme, te poduzete preventivne i operativne mjere. Posebice se to ogleda u sustavu vatrogastva za koji su izdvojena najveća financijska sredstva i koji je glavni nositelj cjelokupnog sustava zaštite i spašavanja na području grada Kraljevice. Treba istaknuti da je 2017.godine nabavljeno novo navalno vatrogasno vozilo opremljeno sa najmodernijom opremom za gašenje svih vrsta požara, kao i opremom za spašavanje putnika u prometnim nesrećama. Također, vozilo će se moći koristiti i u slučaju nestašica pitke vode za stanovništvo grada Kraljevice s obzirom na zapreminu rezervoara pitke vode od 5000 litara. Cijena nabavke navalnog vatrogasnog vozila iznosi 1.176.250,00 kn sa PDV-om. Stanje izrađenosti dokumenata iz područja sustava civilne zaštite je zadovoljavajuće, no potrebno je pristupiti izmjenama postojećih ili donošenju novih dokumenata, u koji kao najvažniji spada Procjena rizika od velikih nesreća čiju izradu je potrebno započeti u 2018. godini i usvojiti na Gradskom vijeću. Tijekom 2017. godine izvršeno je ažuriranje Plana i Procjene zaštite od požara i eksplozije za Grad Kraljevicu u suradnji sa Vatrogasnom zajednicom PGŽ. Navedeni dokumenti predani su na suglasnost MUP RH te se očekuje njihovo donošenje u prvom tromjesečju ove godine. Iz gore navedenog može se zaključiti da je, kako bi se sustav civilne zaštite grada nadalje adekvatno osposobljavao za djelovanje, potrebno snage usmjeriti prvenstveno na obučavanje i uvježbavanje istog. Poželjno je održati, u suradnji s DUZS Područnim uredom Rijeka, jednu stožernu vježbu godišnje, kao i daljnje uvježbavanje postrojbe CZ. Daljnje opremanje operativnih snaga odvijat će se u skladu s planiranim proračunskim sredstvima.
KLASA: 810-03/18-01/2 URBROJ: 2170/08-05-18-2 Kraljevica, 12. veljače 2018.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE Predsjednica Vesna Špalj, v.r.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 79
IZVOD IZ PRORAČUNA O VISINI OSIGURANIH SREDSTAVA ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU GRADA KRALJEVICE ZA 2017.GODINU I PLAN ZA 2018.GODINU
RED OPIS POZICIJE REALIZIRANO U PLANIRANO BROJ 2017.GODINI U 2018.GODINI
1. DVD Kraljevica 185.000,00 185.000,00
2. JVP Rijeka 190.000,00 190.000,00
3. Program Vlade za ljetnu požarnu sezonu 20.000,00 20.000,00
4. KP «Adria» Sportska zajednica Grada Kraljevice Sportska zajednica Grada Kraljevice
5. Planinarsko društvo «Dedomir» Sportska zajednica Grada Kraljevice Sportska zajednica Grada Kraljevice
6. GSS Rijeka 6.000,00 6.000,00
7. DDK 30.792,16 20.000,00
8. Zimski program održavanja cesta 40.146,25 40.000,00
9. Higijeničarska služba, dezinsekcija i deratizacija 87.925,00 90.000,00
10. Sufinanciranje zdravstvenih usluga 51.999,96 51.000,00
11. Intervencije u zaštiti okoliša 29.750,00 30.000,00
12. Eko akcije 12.943,73 20.000,00
13. Društveni domovi 150.144,84 139.000,00
14. Crveni križ –Rijeka 15.000,00 15.000,00
15. Proširenja groblja 126.065,63 350.000,00
16. Proširenje zdravstvene stanice 452.566,86 0
17. Stožer civilne zaštite /Vježbe Civilne zaštite 0 3.000,00
18. Nabavka novog vatrogasnog vozila 100.000,00 100.000,00
19. Planovi zaštite i spašavanja 0 10.000,00
UKUPNO 1.498.334,43 1.269.000,00
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 80
3. Temeljem članka 17. stavka 1. alineja 1. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ 82/15) i članka 44. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14 i 5/15 i 4/16) Gradsko vijeće na sjednici održanoj dana 12. veljače 2018. godine, donijelo je GODIŠNJI PLAN RAZVOJA SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE NA PODRUČJU GRADA KRALJEVICE ZA 2018. GODINU
Slijedom Analize stanja sustava civilne zaštite na području Grada za 2017. godinu, te Smjernica za organizaciju i razvoj sustava civilne zaštite na području Grada od 1. siječnja 2016. do 31. prosinca 2019. godine, donosi se Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite za 2018. godinu:
1. Gradsko vijeće za 2018. godinu donosi: a. Analizu stanja sustava civilne zaštite za 2017. godinu b. Godišnji plan razvoja sustava civilne zaštite s trogodišnjim financijskim učincima c. Donošenje Procjene rizika od velikih nesreća za Grad Kraljevicu.
2. Gradonačelnik donosi: a. Plan vježbi civilne zaštite b. Plan djelovanja civilne zaštite c. Imenovanje povjerenika i zamjenika civilne zaštite po mjesnim odborima d. Donošenje odluke o izradi Procjene rizika od velikih nesreća.
3. Stožer civilne zaštite – Stožer zaštite i spašavanja a. održava sastanke u svibnju i studenom 2018. godine (prilikom početka požarne sezone na priobalju te prilikom izrade Analize stanja sustava ZIS-a i Smjernica za organizaciju sustava ZIS-a).
4. Dobrovoljno vatrogasno društvo Kraljevica a. djeluje sukladno svom programu rada (intervencije, obučavanje, vježbe, natjecanja, radne akcije, dežurstva, održavanje voznog parka i opreme te prostorija Društva) b. tijekom mjeseca svibnja organizacija vježbe evakuacije u Dječjem vrtiću „Orepčići“ c. organizacija posjeta školske i predškolske djece DVD-u Kraljevica, te izvođenje pokazne vježbe primjerene njihovom uzrastu d. organizacija vježbe na području brodogradilišta u suradnji s njihovom postrojbom.
5. Javna vatrogasna postrojba Grada Rijeke a. Zajedno s DVD Kraljevica provodi vježbe evakuacije te zajedničku vježbu s vatrogascima brodogradilišta na području njihovog djelovanja.
6. Hrvatski Crveni križ a. provodi edukaciju stanovništva sukladno svojim godišnjim planovima rada, te podjelu humanitarne pomoći potrebitima s područja Grada.
7. Postrojba civilne zaštite a. vježba civilne zaštite u organizaciji DUZS Rijeka b. održavanje skloništa na adresi Podfara 8.
8. Povjerenici civilne zaštite a. imenovanje povjerenika civilne zaštite b. opremanje povjerenika s osobnom zaštitnom opremom c. edukacija povjerenika u suradnji s DUZS Područnim uredom Rijeka
9. Pravne osobe koje pružaju usluge a. potpisivanje ugovora o međusobnoj suradnji s pravnim osobama navedenim u Odluci o određivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje b. dostava izvadaka iz Plana djelovanja civilne zaštite pravnim osobama iz Odluke.
10. Edukacije djece u školama i vrtićima a. vježba evakuacije b. posjeti vatrogasnoj službi.
11. Uspostava sustava uzbunjivanja a. održavanje postojećeg sustava.
KLASA: 810-03/18-01/2 URBROJ: 2170/08-05-18-3 Kraljevica, 12. veljače 2018.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE Predsjednica Vesna Špalj, v.r.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 81
IZVOD IZ PRORAČUNA O VISINI OSIGURANIH SREDSTAVA ZA ORGANIZACIJU I RAZVOJ SUSTAVA ZAŠTITE I SPAŠAVANJA NA PODRUČJU GRADA KRALJEVICE ZA 2018. – 2020. GODINU
RED BROJ OPIS POZICIJE 2018.godina 2019.godina 2020.godina
1. DVD Kraljevica 185.000,00 185.000,00 185.000,00
2. JVP Rijeka 190.000,00 190.000,00 190.000,00
3. Program Vlade za ljetnu požarnu sezonu 20.000,00 20.000,00 20.000,00
4. KP «Adria» Sp. zaj. Gr. Kraljevice Sp. zaj. Gr. Kraljevice Sp. zaj. Gr. Kraljevice
5. Planinarsko društvo «Dedomir» Sp. zaj. Gr. Kraljevice Sp. zaj. Gr. Kraljevice Sp. zaj. Gr. Kraljevice
6. GSS Rijeka 6.000,00 6.000,00 6.000,00
7. DDK 20.000,00 20.000,00 20.000,00
8. Zimski program održavanja cesta 40.000,00 40.000,00 40.000,00
9. Higijeničarska služba, dezinsekcija i deratizacija 90.000,00 90.000,00 90.000,00
10. Sufinanciranje zdravstvenih usluga 51.000,00 51.000,00 51.000,00
11. Intervencije u zaštiti okoliša 30.000,00 30.000,00 30.000,00
12. Eko akcije 20.000,00 20.000,00 20.000,00
13. Društveni domovi 139.000,00 139.000,00 139.000,00
14. Crveni križ –Rijeka 15.000,00 15.000,00 15.000,00
15. Proširenja groblja 350.000,00 500.000,00 500.000,00
16. Proširenje zdravstvene stanice 0 0 0
17. Stožer civilne zaštite /Vježbe Civilne zaštite 3.000,00 3.000,00 3.000,00
18. Nabavka novog vatrogasnog vozila 100.000,00 100.000,00 100.000,00
19. Planovi zaštite i spašavanja 10.000,00 0 0
UKUPNO 2.512.000,00 2.652.000,00 2.652.000,00
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 82
4. Na temelju članka 33. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 123/17) i članka 30. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) Gradsko vijeće Grada Kraljevice na sjednici održanoj 12. veljače 2018. godine donijelo je STATUTARNU ODLUKU O IZMJENAMA I DOPUNAMA STATUTA GRADA KRALJEVICE
Članak 1. U Statutu Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) u članku 19. u stavku 4. riječi: „Gradsko vijeće dostaviti će“ zamjenjuju se riječima „predsjednik Gradskog vijeća dužan je dostaviti“, a brojka „8“ zamjenjuje se brojkom „30“. Članak 2. U članku 20. stavku 2. briše se točka i dodaju se riječi „ili 2/3 vijećnika.“ Stavak 3. mijenja se i glasi „Ako je raspisivanje referenduma za opoziv predložilo 20% ukupnog broja birača na području Grada Kraljevice, Gradsko vijeće raspisat će referendum za opoziv gradonačelnika i njegovog zamjenika koji je izabran zajedno s njima u skladu s člankom 19. stavkom 4. ovoga Statuta, u dijelu koji se odnosi na utvrđivanje je li prijedlog podnesen od potrebnog broja birača u Gradu.“. Dodaje se stavak 4. koji glasi: „Ako je raspisivanje referenduma za opoziv gradonačelnika i njegovog zamjenika koji je izabran zajedno s njim predložilo 2/3 vijećnika, odluku o raspisivanju referenduma donosi Gradsko vijeće dvotrećinskom većinom glasova svih vijećnika.“ Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5. Dosadašnji stavak 5. postaje stavak 6. te se u istom brojka „12“ zamjenjuje brojkom „6“. Članak 3. U članku 30. stavku 1. alineji 7. riječi „raspolaganju ostalom imovinom“ brišu se i dodaju se riječi: „drugom raspolaganju imovinom.“. Članak 4. U članku 35. stavak 1. mijenja se i glasi: „Mandat članova Gradskog vijeća izabranog na redovnim izborima traje do dana stupanja na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspisivanju sljedećih redovnih izbora koji se održavaju svake četvrte godine sukladno odredbama zakona kojim se uređuju lokalni izbori, odnosno do dana stupanja na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspuštanju Gradskog vijeća. Mandat članova Gradskog vijeća izabranih na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata Gradskog vijeća izabranog na redovnim izborima, odnosno do dana stupanja na snagu odluke Vlade Republike Hrvatske o raspuštanju Gradskog vijeća.“.
Iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi: „Vijećnici imaju pravo na opravdani neplaćeni izostanak s posla radi sudjelovanja u radu Gradskog vijeća i njegovih radnih tijela.“
Dosadašnji stavak 4. postaje stavak 5. Članak 5. U članku 44. stavku 6. alineja 5. mijenja se i glasi: „- odlučuje o stjecanju i otuđenju nekretnina i pokretnina te drugom raspolaganju imovinom Grada Kraljevice u skladu sa zakonom, ovim Statutom i općim aktom Gradskog vijeća.“.
U stavku 7. u prvoj rečenici riječi: „raspolaganju ostalom imovinom.“ zamjenjuju se riječima: „drugom raspolaganju imovinom.“, a u trećoj rečenici riječi: „raspolaganje ostalom imovinom“ zamjenjuju se riječima „drugo raspolaganje imovinom“.
Dodaje se stavak 8. koji glasi: „Gradonačelnik je dužan objaviti odluku o imenovanju i razrješenju iz stavka 6. alineje 7. ovog članka u prvom broju “Službenih novina Grada Kraljevice” koji slijedi nakon donošenja te odluke.“.
Članak 6. U članku 52. stavak 4. iza riječi “obavljanje“ dodaje se riječ “svih“.
Članak 7. Članak 53. mijenja se i glasi: „Upravna tijela u oblastima za koja su ustrojena i u okviru djelokruga utvrđenog posebnom odlukom neposredno izvršavaju provođenje općih akata tijela Gradskog vijeća i akata koje sukladno posebnim zakonima donosi gradonačelnik.“.
Članak 8. Članak 61. mijenja se i glasi: „Inicijativu i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora može dati 10 % građana upisanih u popis birača za područje za koje se predlaže osnivanje mjesnog odbora, 2/3 vijećnika i gradonačelnik. “. U slučaju da prijedlog iz stavka 1. ovog članka, daju građani prijedlog se dostavlja u pisanom obliku gradonačelniku.“ Članak 9. U članku 76. stavku 1. alineji 3. iza riječi „pomoći“ zarez i riječ „dotacija“ brišu se.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 83
Članak 10. U članku 79. stavak 2. mijenja se i glasi: „Gradsko vijeće može na prijedlog gradonačelnika raspustiti vijeće mjesnog odbora, ako ono učestalo krši ovaj Statut, pravila mjesnog odbora i ne izvršava povjerene mu poslove.“.
Članak 11. U članku 81. stavku 1. riječ „domaćina“ zamjenjuje se riječju „gospodara“.
Članak 12. U članku 82. stavku 2. alineja 4. mijenja se i glasi: - „-prihodi od naknada za koncesije,“. Alineja 6. mijenja se i glasi: „udio u zajedničkom porezu,“. Alineja 7. mijenja se i glasi: „sredstva pomoći Republike Hrvatske predviđena u državnom proračunu,“. Članak 13. Članak 87. mijenja se i glasi: „Gradonačelnik je dužan, kao jedini ovlašteni predlagatelj, utvrditi prijedlog proračuna i podnijeti ga Gradskom vijeću na donošenje u roku utvrđenom posebnim zakonom. Proračun donosi Gradsko vijeće u skladu s posebnim zakonom. Ukoliko se proračun za sljedeću proračunsku godinu ne može donijeti u propisanom roku, Gradsko vijeće, na prijedlog gradonačelnika, do 31. prosinca donosi odluku o privremenom financiranju na način i postupku propisanim zakonom i to najduže za razdoblje od prva tri mjeseca proračunske godine.“ Članak 14. Članak 88. mijenja se i glasi: „Ako se tijekom proračunske godine smanje prihodi i primici ili povećaju izdaci utvrđeni proračunom, proračun se mora uravnotežiti po postupku propisanim zakonom.“ Članak 15. Članak 93. mijenja se i glasi: „Gradonačelnik osigurava izvršenje općih akata, na način i u postupku propisanom ovim Statutom, te nadzire zakonitost rada upravnih tijela.“ Članak 16. U članku 98. stavak 2. mijenja se i glasi: „Opći akt stupa na snagu najranije osmi dan od dana njegove objave. Iznimno, općim se aktom može iz osobito opravdanih razloga odrediti da stupa na snagu prvog dana od dana objave.“
Članak 17. Ovlašćuje se Odbor za normativnu djelatnost da utvrdi i izda pročišćeni tekst Statuta Grada Kraljevice
Članak 18. Ova Statutarna Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 021-05/14-01/1 URBROJ: 2170/08-05-18-11 Kraljevica, 12. veljače 2018.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE Predsjednica Vesna Špalj, v.r.
5. Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01, 60/01-vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12, 19/13, 137/15 i 123/17) i članka 30. Statuta Grada Kraljevice (“Službene novine Grada Kraljevice broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) Gradsko vijeće Grada Kraljevice na sjednici održanoj dana 12. veljače 2018. godine donijelo je
ODLUKU o imenovanju članova Odbora za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata
Članak 1. U Odbor za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata imenuju se:
1. Đani Tomičić, Podfara 5, Kraljevica 2. Berislav Margitić, Podfara 4, Kraljevica 3. Žarko Burić, Burići 6, Šmrika 4. Damir Mohorić, Turinovo selo 11, Bakarac 5. Sanjin Juričić, Veli dol 94, Križišće
Članak 2. Ova Odluka stupa na snagu prvog dana od dana objave u "Službenim novinama Grada Kraljevice".
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 84
KLASA: 021-05/17-03/4 URBROJ: 2170/08-05-18-8 Kraljevica, 12. veljače 2018.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE Predsjednica Vesna Špalj, v.r.
6. Na temelju članka 81. Zakona o lokalnim izborima („Narodne novine“ broj 144/12 i 121/16) i članka 30. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16), Gradsko vijeće Grada Kraljevice na sjednici održanoj dana 12. veljače 2018. godine donijelo je
O D L U K U o mirovanju mandata člana Gradskog vijeća Grada Kraljevice i početku obnašanja dužnosti zamjenice člana Gradskog vijeća Grada Kraljevice
Članak 1. Utvrđuje se da su, sukladno Izvješću Mandatnog odbora, ispunjeni zakonski uvjeti da ALEKSANDRU KRUŽIĆU iz Kraljevice, Filipa Pavešića 5, članu Gradskog vijeća Grada Kraljevice, mandat u Gradskom vijeću Grada Kraljevice miruje, te da će, kao zamjenica, njegovu dužnost obnašati SANJA IVETIĆ iz Kraljevice, Strossmayerova 28 te su ispunjeni zakonski uvjeti za početak mandata zamjenice.
Članak 2. Ova Odluka objavit će se u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 021-05/18-04/1 URBROJ: 2170/08-05-18-9 Kraljevica, 12. veljače 2018.
GRADSKO VIJEĆE GRADA KRALJEVICE Predsjednica Vesna Špalj, v.r.
GRADONAČELNIK
1. Na temelju članka 44. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) te na temelju Odluke o socijalnoj skrbi („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14 i 8/14) i u svezi s Proračunom Grada Kraljevice za 2018. godinu, dana 2. siječnja 2018. godine Gradonačelnik Grada Kraljevice donosi
O D L U K U o visini i načinu isplate novčanih iznosa iz Odluke o socijalnoj skrbi
Članak 1. Visina novčanog iznosa za pomoć za podmirenje troškova najamnine utvrđuje se u visini od 50% iznosa najamnine, a najviše do 300,00 kuna mjesečno te se ostvaruje direktnom uplatom na račun najmodavca. Članak 2. Visina novčanog iznosa za pomoć za podmirenje troškova električne energije utvrđuje se u visini od 50,00 kuna mjesečno za Korisnika navedenog prava, a za svakog daljnjeg člana kućanstva po 30,00 kuna mjesečno, te se ostvaruje direktnom uplatom na račun Korisnika navedenog prava. Članak 3. Visina novčanog iznosa za pomoć za podmirenje troškova komunalnih usluga utvrđuje se za: - vodu i odvodnju otpadnih voda u visini od 30,00 kuna mjesečno za Korisnika navedenog prava, a za svakog daljnjeg člana kućanstva po 20,00 kuna mjesečno, te se ostvaruje direktnom uplatom na račun Korisnika navedenog prava, - pomoć za podmirenje troškova odvoza komunalnog otpada ostvaruje se oslobođenjem od plaćanja ili u slučaju nemogućnosti oslobođenja u visini od 20,00 kn mjesečno, - pomoć za podmirenje troškova komunalne naknade ostvaruje se oslobođenjem od plaćanja. Članak 4. Visina novčanog iznosa za jednokratnu novčanu pomoć utvrđuje se u iznosu od najviše 1.200,00 kuna istom Korisniku tijekom proračunske godine te se ostvaruje direktnom uplatom na račun Korisnika navedenog prava. Članak 5. Pomoć u prehrani za dojenčad ostvaruje se u cijelosti temeljem predočenog računa ljekarne direktnom uplatom na račun Korisnika navedenog prava. Članak 6. Visina novčanog iznosa za potporu za podmirenje troškova marende učenika Osnovne škole Kraljevica utvrđuje se u visini od 50% iznosa marende te se ostvaruje direktnom uplatom Osnovnoj školi Kraljevica.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 85
Članak 7. Visina novčanog iznosa za pomoć za podmirenje troškova nabave: - udžbenika učenika srednjih škola utvrđuje se u visini od 500,00 kn po djetetu, uz predočenje računa, te se ostvaruje direktnom uplatom na račun Korisnika navedenog prava. - radnih bilježnica i radnog materijala za izvođenje vježbi i praktičnog rada za tehničku kulturu učenika Osnovne škole Kraljevica utvrđuje se u visini od 500,00 kn po djetetu, uz predočenje računa te se ostvaruje direktnom uplatom na račun Korisnika navedenog prava.
Članak 8. Pomoć za podmirenje troškova javnog prijevoza za redovite učenike srednjih škola i redovite studente ostvaruje se u cijelosti direktnom uplatom prijevozniku. Članak 9. Visina novčanog iznosa za pomoć u prehrani kupnjom prehrambenih artikala utvrđuje se u visini od 150,00 kuna mjesečno, a ostvaruje se direktnom uplatom na račun Korisnika navedenog prava. Članak 10. Pravo na ostvarivanje pomoći redovitim korištenjem toplog obroka ostvaruje se u cijelosti uplatom iznosa isporučitelju usluge, putem preporuke Socijalnog vijeća Grada Kraljevice. Članak 11. Odluku o ostvarivanju prava na troškove ogrjeva donosi nadležni Upravni odjel Primorsko-goranske županije. Članak 12. O pravima navedenim u članku 1. – 10. ove Odluke donosi se rješenje. Članak 13. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 550-01/18-01/1 URBROJ: 2170/08-01-18-1 Kraljevica, 2. siječnja 2018.
Gradonačelnik Dalibor Čandrlić, mag.ing.pp.bs., v.r.
2. Na temelju članka 44. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16), a u skladu s Proračunom Grada Kraljevice za 2018. godinu, dana 2. siječnja 2018. godine Gradonačelnik Grada Kraljevice donosi
O D L U K U o potpori za novorođenu djecu
Članak 1. Ovom Odlukom utvrđuje se visina, uvjeti i način ostvarivanja prava na potporu za novorođenu djecu na području Grada Kraljevice. Članak 2. Novčani iznos za potporu za novorođenu djecu utvrđuje se u visini od 1.500,00 kuna za dijete. Članak 3. Pravo utvrđeno ovom Odlukom ostvaruju roditelji, odnosno posvojitelji ili skrbnici sa stalnim prebivalištem na području Grada Kraljevice, a može se ostvariti do navršenih 12 mjeseci života djeteta. Izuzetno od odredbi iz stavka 1., u slučaju da u trenutku rođenja djeteta samo jedan roditelj odnosno posvojitelj ili skrbnik ima prebivalište na području Grada Kraljevice, može ostvariti pomoć u visini polovine iznosa iz članka 2. ove Odluke. Ukoliko roditelji, odnosno posvojitelji ili skrbnici u trenutku rođenja djeteta nisu imali prijavljeno prebivalište na području Grada Kraljevice, dužni su dostaviti dokaz da pravo utvrđeno ovom Odlukom nisu ostvarili na području jedinice lokalne samouprave na kojoj su imali prebivalište. Članak 4. Da bi ostvario pravo utvrđeno ovom Odlukom roditelj, odnosno posvojitelj ili skrbnik podnosi Upravnom odjelu za financije, opće i pravne poslove zahtjev za isplatu novčane naknade iz članka 2. ove Odluke. Uz zahtjev iz stavka 1. ovog članka podnositelj je dužan priložiti potrebne isprave, odnosno dokaze potrebne za ostvarivanje prava. Obrasci zahtjeva na kojima je navedena dokumentacija koju podnositelj zahtjeva treba dostaviti mogu se preuzeti sa internetske stranice Grada Kraljevice ili neposredno u prostorijama Upravnog odjela za financije, opće i pravne poslove. Članak 5. Novčana sredstva za potporu za novorođenu djecu osiguravaju se u Proračunu Grada Kraljevice, a ostvaruju se direktnom uplatom na račun Korisnika prava. Članak 6. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 551-06/18-01/1 URBROJ: 2170/08-01-18-1 Kraljevica, 2. siječnja 2018.
Gradonačelnik Dalibor Čandrlić, mag.ing.pp.bs., v.r.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 86
3. Temeljem članka 44. Statuta Grada Kraljevice (“Službene novine Grada Kraljevice” broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16), članaka 5. i 6. Odluke o mjerilima naplate usluga Dječjeg vrtića “Orepčići” Kraljevica (“Službene novine Primorsko-goranske županije” broj 45/09 i 18/10) i članka 23. Odluke o socijalnoj skrbi (“Službene novine Grada Kraljevice” broj 4/14 i 8/14), a u svezi s Proračunom Grada Kraljevice za 2018. godinu, dana 2. siječnja 2018. godine, Gradonačelnik Grada Kraljevice donosi sljedeću
O D L U K U o ekonomskoj cijeni i učešću roditelja u sufinanciranju Dječjeg vrtića “Orepčići” Kraljevica
1. Utvrđuje se ekonomska cijena i učešće roditelja u sufinanciranju troškova Dječjeg vrtića “Orepčići” Kraljevica kako slijedi:
Program Ekonomska cijena Učešće roditelja Učešće roditelja (subvencija)
Jaslice – cjelodnevni program 3.300,00 kn 980,00 kn 790,00 kn Vrtić – cjelodnevni program 2.200,00 kn 870,00 kn 700,00 kn Vrtić – poludnevni program 1.600,00 kn 650,00 kn 520,00 kn Vrtić – poludnevni program bez hrane 1.200,00 kn 500,00 kn 400,00 kn
2. Za prvo dijete iz obitelji plaća se svota iz točke 1. ove Odluke. Za svako daljnje upisano dijete iz iste obitelji svota učešća roditelja se umanjuje za 15%. Navedeni popust ne odnosi se na roditelje koji ostvaruju subvenciju za plaćanje učešća sukladno Odluci o socijalnoj skrbi Grada Kraljevice. 3. Roditelj može u Upravnom odjelu za financije, opće i pravne poslove Grada Kraljevice zatražiti subvenciju za plaćanje učešća sukladno Odluci o socijalnoj skrbi Grada Kraljevice. Rješenje kojim se ostvaruje navedeno pravo, Upravni odjel za financije, opće i pravne poslove Grada Kraljevice po službenoj dužnosti dostavlja Dječjem vrtiću “Orepčići”. 4. Priznaje se pravo na umanjenje učešća roditelja u cijeni svih programa i svih oblika plaćanja iz točke 1. ove Odluke za dane opravdane odsutnosti djeteta, u iznosu od 15 kuna po danu odsutnosti. 5. Dani opravdane odsutnosti za koje se umanjuje učešće u cijeni programa iz točke 4. ove Odluke jesu bolovanje (u trajanju dužem od 3 dana, uz liječničku ispričnicu) te izostanak radi godišnjeg odmora (do 20 dana u pedagoškoj godini). 6. U slučaju privremenog (ljetnog) ispisa djeteta roditelj se obraća Dječjem vrtiću “Orepčići” sa zahtjevom, a učešće roditelja u cijeni programa iz točke 1. ove Odluke iznosi 30% redovne cijene. 7. Roditelj koji nema prebivalište na području Grada Kraljevice plaća ekonomsku cijenu programa. 8. Utvrđuje se cijena dodatnog programa ranog učenja engleskog jezika koji se provodi u Dječjem vrtiću „Orepčići“, a koju roditelj plaća u iznosu od 120,00 kuna. 9. Utvrđuje se cijena dodatnog sportskog programa koji se provodi u Dječjem vrtiću „Orepčići“, a koju roditelj plaća u iznosu od 120,00 kuna. 10. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviti će se u “Službenim novinama Grada Kraljevice”.
KLASA: 601-02/18-01/1 URBROJ: 2170/08-01-18-1 Kraljevica, 2. siječnja 2018. Gradonačelnik Dalibor Čandrlić, mag.ing.pp.bs., v.r. 4. Na temelju članka 10. i 11. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 86/08 i 61/11), članka 44. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) te u skladu s Proračunom Grada Kraljevice za 2018. godinu, Gradonačelnik Grada Kraljevice, dana 2. siječnja 2018. godine, donosi PLAN prijma u službu za 2018. godinu I. Plan prijma u službu za 2018. godinu donosi se za Upravni odjel za financije, opće i pravne poslove, Upravni odjel za održivi razvoj i Vlastiti pogon Grada Kraljevice. II. Utvrđuje se stvarno stanje popunjenosti radnih mjesta na neodređeno i određeno vrijeme te se planira potreban broj službenika za prijam u službu na neodređeno vrijeme, kao i potreban broj vježbenika za prijam u službu na određeno vrijeme u 2018. godini kako slijedi:
Stvarno stanje Stvarno stanje Planiran broj Planiran broj popunjenosti na popunjenosti na zapošljavanja zapošljavanja Naziv neodređeno vrijeme određeno vrijeme službenika na vježbenika na neodređeno određeno vrijeme vrijeme Upravni odjel za financije, opće i pravne poslove 6 0 1 0 Upravni odjel za održivi razvoj 5 0 1 0
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 87
Vlastiti pogon 2 0 0 0
III. Ovaj Plan stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 100-01/18-01/1 URBROJ: 2170/08-01-18-1 Kraljevica, 2. siječnja 2018. Gradonačelnik Dalibor Čandrlić, mag.ing.pp.bs., v.r.
5. Na temelju članka 93. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ broj 86/08, 61/11) i članka 44. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) Gradonačelnik Grada Kraljevice, dana 2. siječnja 2018. godine, donosi
PLAN PRIJMA na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa za 2018. godinu I. Na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa u Upravnom odjelu za financije, opće i pravne poslove Grada Kraljevice, za 2018. godinu planira se prijam:
- Magistra struke ili stručnog specijalista ekonomskog smjera - za radno mjesto samostalni upravni referent za financije, 1. izvršitelj, II. Izrazi koji se koriste u ovom Planu prijma za osobe u muškom rodu uporabljeni su neutralno i odnose se na muške i ženske osobe. III. Prijam osobe na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa provodit će se u suradnji s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje. Plan prijma provodit će se ako su sredstva za pokriće troškova stručnog osposobljavanja u cijelosti osigurana kod nadležne službe za zapošljavanje. IV. Ovaj Plan stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 100-01/18-01/2 URBROJ: 2170/08-01-18-1 Kraljevica, 2. siječnja 2018. Gradonačelnik Dalibor Čandrlić, mag.ing.pp.bs., v.r.
6. Temeljem članka 17. stavka 3. Zakona o sustavu civilne zaštite („Narodne novine“ broj 82/15), sukladno Pravilniku o smjernicama za izradu procjena rizika od katastrofa i velikih nesreća za područje Republike Hrvatske i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave („Narodne novine“ broj 65/16) te Smjernicama za izradu procjene rizika od velikih nesreća za područje Primorsko- goranske županije (Klasa: 022-04/17-01/5; URBROJ: 2170/1-01-01/5-17-11, od 6. veljače 2017. godine) i članka 44. Statuta Grada Kraljevice (Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16), Gradonačelnik Grada Kraljevice donosi
ODLUKU o načinu izrade Procjene rizika od velikih nesreća na području Grada Kraljevice
Članak 1. Grad Kraljevica će Procjenu rizika od velikih nesreća na području Grada (nadalje: Procjena rizika) raditi samostalno i uz pomoć stručnih osoba, na osnovu Smjernica dobivenih od Primorsko-goranske županije, te po uzoru na Procjenu rizika od katastrofa za Republiku Hrvatsku, kako je i Smjernicama sugerirano, obzirom na nepostojanje Pravilnika o metodologiji izrade procjena rizika.
Članak 2. Nositelj izrade Procjene rizika je gradonačelnik, kao glavni koordinator, koji će usmjeravati izradu dokumenta u cjelini. Za potrebe rada na scenarijima određuje se mješovita radna skupina (Povjerenstvo) sastavljena od djelatnika Grada i stručnih osoba. Voditeljica radne skupine je Paula Vučković, zamjenica gradonačelnika, koja će organizirati radnu skupinu, te oformiti i usmjeravati rad potrebnih radnih timova na razini Grada (koji izrađuju scenarije i analiziraju događaje koji su mogući u području Grada). Voditeljica Radne skupine će, po potrebi, angažirati i druge stručne osobe na izradi dokumenta. Članak 3. U radnu skupinu Grada Kraljevice za izradu Procjene rizika određujem: 1. Paula Vučković, zamjenica gradonačelnika Grada Kraljevice, Voditelj izrade - radne skupine 2. Ranko Frka, Samostalni upravni referent za prostorno planiranje, Upravni odjel za održivi razvoja Grada Kraljevice 3. Bojan Đanović, načelnik Stožera civilne zaštite Grada Kraljevice 4. Aleksandar Kružić, predsjednik DVD-a Kraljevica
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 88
5. Franjo Logožar, stručna osoba zaštite i spašavanja
Po potrebi za suradnike Radne skupine mogu se imenovati i drugi djelatnici gradske uprave, vatrogastva i pravnih osoba koje se bave zaštitom i spašavanjem. Članak 4. Voditeljica radne skupine - izrade Procjene rizika, predstaviti će rezultate rada radnih skupina i Procjenu rizika u cjelini, u roku od 30 dana od stupanja na snagu ove Odluke. Nakon toga radna skupina prestaje sa radom, a nositelj izrade (gradonačelnik) ili osoba koju on ovlasti vršiti će potrebna daljnja usklađivanja dokumenata, uključujući i izlaganje prilikom usvajanja na Gradskom vijeću. Članak 5. Izrađeni dokumenti, sukladno stavu Državne uprave za zaštitu i spašavanje, neće se klasificirati, ali je potrebno osigurati ograničenu dostupnost van radne skupine i Grada Kraljevice. Nakon usvajanja na Gradskom vijeću nije potrebno ishoditi suglasnost na Procjenu rizika od strane PU ZS Rijeka, ali je potrebno istu poslati Primorsko-goranskoj županiji u roku utvrđenom Smjernicama županije (na CD-u, do kraja ožujka 2018.).
Članak 6. Na razini Grada o provođenju ove Odluke zadužuje se Aleksandar Kružić, dipl.ing. zadužen za vođenje poslova vatrogastva te zaštite i spašavanja. Članak 7. Nositelj izrade Procjene rizika imenovan u članku 2. ove Odluke i radna skupina imenovana člankom 3. ove Odluke također se ovlašćuju i zadužuju za reviziju postojećih dokumenata civilne zaštite kako bi se isti uskladili sa propisima.
Članak 8. Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objaviti će se u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 810-01/18-01/2 URBROJ: 2170/08-01-18-1 Kraljevica, 1. veljače 2018. Gradonačelnik Dalibor Čandrlić, mag.ing.pp.bs., v.r.
7. Na temelju članka 15. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 120/16), i članka 44. Statuta Grada Kraljevice („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 4/14, 5/14, 5/15 i 4/16) Gradonačelnik Grada Kraljevice donosi
PRAVILNIK o provedbi postupaka jednostavne nabave
OPĆE ODREDBE Članak 1. Ovim se Pravilnikom uređuju postupci koji prethode stvaranju ugovornog odnosa za nabavu robe i usluga, čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) manja od 200.000,00 kuna te nabavu radova čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) manja od 500.000,00 kuna (u daljnjem tekstu: jednostavna nabava) za koje sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (u daljnjem tekstu: Zakon), ne postoji obveza provedbe postupaka javne nabave. U provedbi postupaka nabave robe, radova i/ili usluga osim ovog Pravilnika, obvezno je primjenjivati i druge važeće zakonske i podzakonske akte, kao i interne akte, a koji se odnose na pojedini predmet nabave u smislu posebnih zakona (npr. Zakon o obveznim odnosima, Zakon o gradnji, i dr.). Grad je obvezan primjenjivati odredbe ovoga Pravilnika na način koji omogućava učinkovitu nabavu, ekonomično i svrhovito trošenje proračunskih sredstava, poticati tržišno nadmetanje gdje god je to moguće, osigurati jednak tretman svim gospodarskim subjektima koji sudjeluju u postupku nabave te transparentnost postupaka.
SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA Članak 2. Na sprječavanje sukoba interesa na odgovarajući način primjenjuju se odredbe Zakona o javnoj nabavi.
POKRETANJE I PRIPREMA POSTUPKA JEDNOSTAVNE NABAVE
Članak 3. Pripremu i provedbu postupaka jednostavne nabave provodi stručno povjerenstvo za jednostavnu nabavu Grada Kraljevice (u daljnjem tekstu: stručno povjerenstvo) kojeg imenuje odgovorna osoba naručitelja internim aktom. Članovi stručnog povjerenstva mogu biti i druge osobe, ako imaju utjecaj na odlučivanje i/ili druge radnje u vezi s pojedinim postupkom jednostavne nabave. U pripremi i provedbi postupka jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) veća od 20.000,00 kuna moraju sudjelovati najmanje 2 (dva) člana stručnog povjerenstva. U pripremi i provedbi postupka jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) veća od 70.000,00 kuna najmanje 1 (jedan) član stručnog povjerenstva mora imati važeći certifikat iz područja javne nabave. Članovi stručnog povjerenstva pripremaju i provode postupak jednostavne nabave. Cijeli tijek postupka jednostavne nabave mora biti dokumentiran. O zaprimanju, otvaranju te o pregledu i ocjeni ponuda sastavlja se zapisnik. Poziv za javno prikupljanje ponuda objavljuje se na profilu Grada. U postupcima jednostavne nabave ne provodi se javno otvaranje ponuda.
Članak 4.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 89
Postupci jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 20.000 kuna moraju se uskladiti s Planom nabave naručitelja. Ukoliko predmet nabave nije planiran u Planu nabave za tekuću godinu, istovremeno će se izvršiti izmjena/dopuna Plana nabave. Postupci jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 20.000,00 kuna pokreću se Zahtjevom za pokretanje postupka jednostavne nabave (u daljnjem tekstu: Zahtjev). Zahtjev sadrži: naziv predmeta nabave, evidencijski broj u Planu nabave, brojčanu oznaku predmeta nabave iz Jedinstvenog rječnika javne nabave (CPV), procijenjenu vrijednost nabave, planirana sredstava (s PDV-om) i izvor planiranih sredstava (pozicija proračuna/financijskog plana), mjesto i rok isporuke/izvršenja, rok način i uvjete plaćanja, rok valjanosti ponude, podatak o javnom otvaranju ponuda, opis, vrstu, kvalitetu, opseg ili količinu predmeta nabave, tražena jamstva, razloge isključenja i dokaze sposobnosti ukoliko se isti traže, članove stručnog povjerenstva koji će sudjelovati u provođenju postupka, osobu zaduženu za pripremu poziva za dostavu ponuda, popis gospodarskih subjekata kojima će se uputiti poziv i ostale podatke koje javni naručitelj smatra potrebnima. Zahtjev sastavlja službenik odjela, a potpisuje odgovorna osoba naručitelja.
PROVEDBA POSTUPAKA JEDNOSTAVNE NABAVE ČIJA JE PROCIJENJENA VRIJEDNOST BEZ POREZA NA DODANU VRIJEDNOST (PDV) MANJA OD 20.000,00 KUNA
Članak 5. Nabava radova, roba i usluga čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) manja od 20.000,00 kuna naručitelj provodi izdavanjem narudžbenice ili sklapanjem ugovora s jednim gospodarskim subjektom. Narudžbenicu potpisuje odgovorna osoba naručitelja. Ugovor potpisuje Gradonačelnik. Evidenciju o izdanim narudžbenicama iz ovog članka vodi službenik koji provodi postupak nabave.
PROVEDBA POSTUPAKA JEDNOSTAVNE NABAVE ČIJA JE PROCIJENJENA VRIJEDNOST PEZ POREZA NA DODANU VRIJEDNOST (PDV) JEDNAKA ILI VEĆA OD 20.000,00 KUNA
Članak 6. Nabavu radova, roba i usluga čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 20.000,00 kuna naručitelj provodi pozivom najmanje 3 (tri) gospodarska subjekta po vlastitom odabiru da dostave ponudu sukladno uvjetima i zahtjevima iz poziva na dostavu ponuda. Iznimno, ovisno o prirodi predmeta nabave i razini tržišnog natjecanja, poziv za dostavu ponuda može se uputiti samo 1 (jednom) gospodarskom subjektu. Poziv za dostavu ponuda izrađuje nadležni odjel sukladno Zahtjevu. Kod postupaka jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 70.000,00 kuna, istodobno sa slanjem poziva za dostavu ponuda gospodarskim subjektima, poziv za dostavu ponuda javno se objavljuje na profilu Grada. Svi zainteresirani gospodarski subjekti neovisno o upućenom pozivu mogu se javiti na poziv za dostavu ponuda objavljen na profilu Grada. Poziv za dostavu ponuda upućuje se gospodarskim subjektima na dokaziv način (putem ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga ili druge odgovarajuće kurirske službe, faxom, elektroničkom poštom). Poziv za dostavu ponuda sadrži: naziv naručitelja, opis predmeta nabave i tehničke specifikacije, kriterij za odabir ponude, uvjete i zahtjeve koje ponuditelji trebaju ispuniti, ako se traži, rok za dostavu ponude (datum i vrijeme), način dostavljanja ponuda, adresu na koju se ponude dostavljaju, internetsku adresu ili adresu na kojoj se može preuzeti dodatna dokumentacija ako je potrebno, kontakt osobu, broj telefona i adresu elektroničke pošte, datum objave poziva na internetskim stranicama ako je primjenjivo. Obavijest o jednostavnoj nabavi naručitelj može objaviti u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske.
RAZLOZI ISKLJUČENJA, UVJETI SPOSOBNOSTI I JAMSTVA
Članak 7. Za provedbu jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 20.000,00 kuna naručitelj može odrediti razloge isključenja i uvjete sposobnosti ponuditelja ovisno o složenosti predmeta nabave, primjenjujući na odgovarajući način odredbe Zakona, u kojem slučaju se dokumenti mogu dostaviti i u neovjerenoj preslici, kojom se smatra i neovjereni ispis elektroničke isprave. Naručitelj može radi provjere istinitosti podataka od ponuditelja zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) dana dostavi izvornike ili ovjerene preslike tih dokumenata, i/ili obratiti se izdavatelju dokumenta i/ili nadležnim tijelima. Naručitelj u svim postupcima jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 20.000,00 kuna kao razlog isključenja može odrediti postojanje duga prema Gradu kao i prema pravnim osobama kojih je Grad osnivač ili suosnivač. Članak 8. Za jednostavne nabave čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 20.000,00 kuna naručitelj može od gospodarskih subjekata tražiti jamstvo za ozbiljnost ponude, jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku i jamstvo o osiguranju za pokriće odgovornosti iz djelatnosti, uz odgovarajuću primjenu odredaba Zakona.
ZAPRIMANJE PONUDA
Članak 9. Svaka pravodobno dostavljena ponuda upisuje se u upisnik o zaprimanju ponuda te dobiva redni broj prema redoslijedu zaprimanja. Ako je dostavljena izmjena i/ili dopuna ponude, ona se upisuje u upisnik o zaprimanju ponuda te dobiva redni broj prema redoslijedu zaprimanja. Ponuda se u tom slučaju smatra zaprimljenom u trenutku zaprimanja posljednje izmjene i/ili dopune ponude. Upisnik je sastavi dio zapisnika o otvaraju ponuda. Na omotnici ponude naznačuje se datum i vrijeme zaprimanja, te redni broj ponude prema redoslijedu zaprimanja. Ponuda dostavljena nakon isteka roka za dostavu ponuda ne upisuje se u upisnik o zaprimanju ponuda, ali se evidentira kod naručitelja kao zakašnjela ponuda, obilježava se kao zakašnjela te neotvorena vraća pošiljatelju bez odgode. Do trenutka otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama. Upisnik o zaprimanju ponuda i ponude ne smiju biti dostupne neovlaštenim osobama.
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 90
OTVARANJE, PREGLED I OCJENA PONUDA
Članak 10. Kod postupaka čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 20.000,00 kuna do 70.000,00 kuna, po isteku roka za dostavu ponuda, a najkasnije 3 (tri) dana od isteka navedenog roka, najmanje 2 (dva) člana stručnog povjerenstva otvaraju ponude i o tome sastavljaju zapisnik. Kod postupaka čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 70.000,00 kuna otvaranje može biti javno ako se tako odredi u pozivu za dostavu ponuda. Javno otvaranje ponuda započinje na naznačenome mjestu i u naznačeno vrijeme, istodobno s istekom roka za dostavu ponuda. Ponude otvaraju najmanje 2 (dva) člana stručnog povjerenstva. Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog povjerenstva javnog naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Obvezno se sastavlja zapisnik o javnom otvaranju ponuda koji se odmah uručuje svim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju ponuda, a ostalima na pisani zahtjev.
Članak 11. Stručno povjerenstvo pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz poziva za dostavu ponuda. Pregled i ocjena ponuda tajni su do donošenja odluke naručitelja. O postupku pregleda i ocjene sastavlja se zapisnik.
Članak 12. Naručitelj će na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda odbiti: - ponudu ponuditelja koji nije dostavio jamstvo za ozbiljnost ponude ako je traženo, odnosno ako dostavljeno jamstvo nije valjano, - ponudu ponuditelja koji nije dokazao svoju sposobnost u skladu s pozivom za dostavu ponuda, - ponudu koja nije cjelovita, - ponudu koja je suprotna odredbama poziva za dostavu ponuda, - ponudu koja ne ispunjava uvjete vezane za svojstva predmeta nabave, te time ne ispunjava zahtjeve iz dokumentacije za nadmetanje, - ponudu za koju ponuditelj nije pisanim putem prihvatio ispravak računske pogreške, - ponude ponuditelja koji je dostavio dvije ili više ponuda u kojima je ponuditelj, - ponudu ponuditelja koji unutar postavljenog roka nije dao zatraženo objašnjenje ili njegovo objašnjenje nije za naručitelja prihvatljivo. - Članak 13. Naručitelj može odbiti ponudu ako je u ponudi iskazana neuobičajeno niska cijena ponude ili neuobičajeno niska pojedina jedinična cijena što dovodi u sumnju mogućnost isporuke robe, izvođenja radova ili pružanja usluga koji su predmet nabave.
KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Članak 14. Kriteriji za odabir ponude mogu biti najniža cijena ili ekonomski najpovoljnija ponuda. Ako se kao kriterij koristi ekonomski najpovoljnija ponuda, osim kriterija cijene mogu se koristiti i drugi kriteriji povezani s predmetom nabave kao što su: kvaliteta, tehničke prednosti, estetske i funkcionalne osobine, ekološke osobine, operativni troškovi, ekonomičnost, rok isporuke ili rok izvršenja, jamstveni rok i drugo.
ODABIR I PONIŠTENJE POSTUPKA
Članak 15. Naručitelj će poništiti postupak jednostavne nabave ako: 1. nema niti jednog sposobnog ponuditelja; 2. nije pristigla niti jedna ponuda; 3. nakon isključenja ponuditelja ili odbijanja ponuda ne preostane niti jedna valjana ponuda. Naručitelj može poništiti postupak jednostavne nabave ako: 1. postanu poznate okolnosti zbog kojih ne bi došlo do pokretanja postupka jednostavne nabave, da su bile poznate ranije; 2. postanu poznate okolnosti zbog kojih bi došlo do sadržajno bitno drugačijeg poziva za dostavu ponuda, da su bile poznate ranije; 3. ako je cijena najpovoljnije ponude veća od procijenjene vrijednosti nabave, osim ako naručitelj ima ili će imati osigurana sredstva.
SKLAPANJE UGOVORA
Članak 16. Naručitelj na osnovi rezultata i ocjene ponuda donosi Odluku o odabiru i s odabranim ponuditeljem sklapa ugovor o nabavi temeljem uvjeta određenim u pozivu za dostavu ponuda. Ugovorom se može smatrati i narudžbenica ako sadrži bitne dijelove ugovora, a najmanje podatke: - naziv i adresa naručitelja, - ime i prezime, odnosno sjedište i naziv tvrtke s kojom se zasniva obveznopravni odnos, - vrsta roba/usluga/radova, - očekivanu ukupnu vrijednost i količinu, ako je poznata, - rok i mjesto izvršenja, - te druge bitne podatke zavisno o predmetu nabave. Odluka o odabiru najpovoljnije ponude sadrži: 1. podatke o naručitelju, 2. predmet nabave
Utorak, 13. veljače 2018. SLUŽBENE NOVINE GRADA KRALJEVICE BROJ 1 - STRANICA 91
3. naziv ponuditelja čija je ponuda odabrana za sklapanje ugovora o nabavi, 4. razloge odbijanja ponuda (ako je primjenjivo) 5. datum donošenja Odluke i potpis odgovorne osobe.
Članak 17. Odluku o odabiru i presliku zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda naručitelj istovremeno dostavlja svim sudionicima u postupku na dokaziv način (putem ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga ili druge odgovarajuće kurirske službe, faxom, elektroničkom poštom). Kod postupaka čija je procijenjena vrijednost bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) jednaka ili veća od 70.000,00 kuna naručitelj Odluku o odabiru ili Obavijest o poništenju postupka objavljuje na profilu Grada.
Dostavom Odluke o odabiru svim sudionicima postupka stječu se uvjeti za sklapanje ugovora o nabavi.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18. Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Odluka o provedbi postupaka nabave bagatelne vrijednosti („Službene novine Grada Kraljevice“ broj 3/14). Članak 19. Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja, a objavljuje na profilu Grada i u „Službenim novinama Grada Kraljevice“.
KLASA: 011-01/18-01/2 URBROJ: 2170/08-01-18-1 Kraljevica, 2. siječnja 2018.
Gradonačelnik Dalibor Čandrlić, mag.ing.pp.bs., v.r.