Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
ACTUALIZACIÓN PLAN DE DESARROLLO
Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “EL ALTAR”
PDOT
2014-2019 1 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 I.DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
A. DATOS GENERALES DEL GAD
Cuadro.1 Datos Generales del GAD
Nombre del GAD El Altar Fecha de creación de la parroquia 26 de Marzo de 1865 Población total al 2015 fuente INEC 2010 1319 Población total al 2015 fuente Encuestas 1822 realizadas en las diferentes comunidades en el proceso de actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Extensión 74,19 km2 Limites Norte: Parroquia Puela, y Río Puela. Sur: Parroquia Matus con los ríos Asacucho y río Cubillin Este: Cerros Flautas límite con la Prov. de Morona Santiago Oeste: Río Chambo, río Badcahuan, cabecera cantonal.
Rango Altitudinal 2360 - 4000 m.s.n.m
2 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Mapa 1. Límites de la parroquia El Altar.
3 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 B. RESEÑA HISTORICA
1. Reseña histórica de creación de la Parroquia
En diálogos mantenidos con los moradores manifiestan que la Parroquia El Altar estaba conformada en un 80% básicamente por dos haciendas, una que pertenecía a la Sra. Delia María Andrade de Cabezas lo que actualmente constituye la Cabecera Parroquial y la otra perteneciente a la familia Pastor denominada Hacienda de Capil perteneciente al Sr. Vidal Pastor; al margen de la primera Hacienda quedaba la pequeñas comunidades de Ballagan, Asacucho, Ayanquil y Utuñag y en la mitad de la dos quedaban las Comunidades de Ganshi, Palictahua y Pachanillay. Los moradores de las comunidades Asacucho, Ayanquil, y Utuñag, trabajaban en la hacienda Capil como huasipungeros, pero las familias Villagómez y Miranda, organizaron y lideraron una revuelta, en contra de los propietarios de la misma existiendo enfrentamientos, dejando como saldo muertos y heridos de parte y parte. Pancho Borja fue una de las primeras víctimas mortales por parte de los sublevados, como resultado de estas acciones se consiguió ingresar como partidarios.
Investigando antiguos documentos de los pocos que existe sabemos que, en el año de 1700, Penipe tenía como parcialidades pobladas a: Puela, Ganshi, Matus, Shamanga y Nabuzo. Ganshi es el nombre con que fue asignada en primera instancia a nuestra Parroquia; el nombre de El Altar, se cree fue dado por los españoles que colonizaron esos lugares, donde tuvieron grandes haciendas.
De acuerdos a relatos de los pobladores existían alrededor de 139 hectáreas que constituían la Hacienda de Ganshi – El Altar, en el territorio donde está asentado el Centro Parroquial, desde el sector del cementerio hasta la quebrada de Cuchiguayco (agua del puerco), perteneciente a las Sras. Salvadoras y que posteriormente dejan como única dueña a la Sra. Delia Andrade viuda de Manuel Cabezas, constituida como hacienda, duro alrededor de 140 años, ya en años posteriores se formó una asociación con 20 socios, denominados como Asociación de Trabajadores Agrícolas Ganshi – El Altar, gracias a la adjudicación del IERAC (Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Colonización, y en estas tierras se cultivaba todo tipo de productos como la caña de azúcar, algunas hortalizas, tubérculos como la papa, el camote, aguacate.
En el caso de la comunidad de Palictahua los primeros habitantes eran pocas familias principalmente los Guerrero, Casco, Hernández, Béjar, Medina, Hidalgo, Valencia, estas tierras no
4 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 tenían origen de haciendas, sino que eran totalmente independientes de la hacienda cercana de Capil,
En 1983 la comunidad de Ganshi, estaba poblada por pocas familias, y estas eran de origen colombiano, inicialmente era conocido como San Vicente, ya cuando El Altar se estableció legalmente como una parroquia, cambio su denominación a Ganshi, se presume que la familia que primero pobló esta localidad, fueron los Rivera, y su posterior descendencia las familias Mazón, Casco, por tal motivo se dice que todos sus pobladores tienen lazos de consanguineidad.
Según relatos de los moradores de la Comunidad de Ayanquil, los primeros pobladores fueron Arsenio Flores, Manuel Martínez, Eleodoro Peñafiel, Segundo Gavidia, Custodio Gavidia, Santos Orozco, Escolástico Hidalgo, Daniel Morales, en este sector no estaban localizadas haciendas, pero en años anteriores solo estaba constituida una sola comunidad, y por desacuerdos en la administración se dio la división territorial constituyéndose en la actualidad , la misma superficie de territorio, en dos comunidades Asacucho en la parte baja, y Ayanquil en la parte alta.
De acuerdo a relatos de la población comentan que sus orígenes son de los incas pachas por lo que se han encontrado vestigios incaicos principalmente (vasijas, collares), mientras que otros pobladores establecen que sus orígenes son colombianos, los primeros habitantes fueron Marcelino Olivo, Segundo Olivo, Aurelio Medina. Pantallón Medina, Juan Casco, Domingo Merino, Rosa Mazón, Juan Olivo, Agustina Villalba, Concepción Martínez, estas personas eran 50 netamente rayadores, ya que trabajaban en las haciendas cercanos por una raya para su huasipungo.
Todas las comunidades tenían al inicio problemas con el sistema educativo, ya que los centros de enseñanza funcionaban en casas prestadas, el servicio educativo, era cancelado por los padres de familia, hasta pasar a formar parte del Ministerio de educación, en el caso de servicios básicos, después de años contaron con estos servicios.
Ya que según comentan los pobladores, para comercializar alguno de sus productos tenían que pasar toda una odisea, ya que caminaban toda la noche, siempre en grupos para evitar robos, con el producto llevado en caballos, hasta la ciudad de Riobamba, y de igual manera medio día de regreso, luego de algunos años se comercializaba en poblaciones cercanas como Matus y Bayushig.
5 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 2. Parroquialización El 26 de marzo de 1865, El Altar se constituye en Parroquia, perteneciente al cantón Guano, con los siguientes Caseríos: Utuñag, Ayanquil, Asacucho, Ballagan, Ganshi, Palictahua y Pachanillay integrándose como tal a Penipe en 1984, año en el que Penipe se constituyó en Cantón.
Quedando conformada la Parroquia El Altar con las comunidades de Utuñag, Ayanquil, Asacucho, Ganshi, Palictahua, Pachanillay y Centro Parroquial formado por los barrios de San Pablo, La Dolorosa y Ballagan.
3. Símbolos Parroquiales.
La Parroquia posee el símbolo Parroquial, Bandera creada en 2004,que consta de un emblema bi color, presentado en forma triangular; en la parte superior consta de color Blanco que significa la pureza del aire y la amabilidad de su gente; el verde significa su gran dimensión de su vegetación. Posee 6 estrellas, ubicadas de manera circular; cada una representa a cada comunidad y el espacio central al Centro Parroquial.
En el año 2011 se incorpora al Altar patrio el Himno Parroquial, que es creado en este año por la Dra. Elizabeth Bejar y música de la Dra. Linda Suarez.
Gráfico 1: Bandera Parroquial El Altar. Fuente: Archivo Fotográfico GAD El Altar. 2011.
6 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 a. Himno de la Parroquia El Altar
Coro
Hoy tu pueblo te aclama orgulloso, Tierra noble de hombres de honor, y tus campos en grande alborozo te han cubierto de gloria y fulgor.
Estrofas
I
Con realeza en tu límpido cielo, tu bandera flamea sin par, y ya el cóndor despliega su vuelo, reverente ante ti, noble Altar. II El risueño vergel que engalanas, es antorcha de luz y verdad, y te arrullan las aguas ufanas que bordean tu real majestad. III Siete picos, como un relicario, bello Altar de impoluta grandeza, atesoran cual blanco incensario, de la tierra su fuerza y riqueza. IV Sólo Dios pudo hacerte tan bella, y legarte con grande esplendor, Él te ungió con un broche de estrellas, hija amada de nuestro Ecuador.
Letra: Dra. Elizabeth L. Béjar S. Música: Dra. Linda M. Suarez G.
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DIAGNÓSTICO POR COMPONENTES
8 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
COMPONENTE BIOFÍSICO
9 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 C.COMPONENTE BIOFÍSICO
1. Relieve
Cuadro 2. Relieve
CENTRO TOTAL RELIEVE ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) Colinas medianas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1788,20 1788,20 24,10 Cuerpos de agua 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11,55 11,55 0,16 Nieve 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 89,06 89,06 1,20 Relieve escarpado 68,80 22,01 125,26 52,86 157,09 429,35 1321,85 2177,22 29,35 Relieve montañoso 0,00 0,00 0,00 3,45 3,38 268,58 1905,04 2180,45 29,39 Superficies de 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 407,62 407,62 5,49 aplanamiento Valles interandinos 0,00 0,00 41,04 87,92 0,00 0,00 0,00 128,96 1,74 Vertientes cóncavas 0,00 0,00 0,58 42,60 0,00 0,00 358,32 401,50 5,41 Vertientes convexas 0,00 0,00 0,00 28,75 76,88 41,24 0,79 147,66 1,99 Vertientes irregulares 55,52 0,00 20,68 10,50 0,00 0,00 0,00 86,70 1,17 Fuente: Ministerio del Ambiente 2015
Elaborado: Equipo Técnico GAD “El Altar”
10 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Dentro de la categorización de relieve se distingue que el 29,39 % que comprende 2180,45 Has con relieve montañoso distribuidas dentro de las comunidades de Ganshi con 3,45 Has, Palictahua con 3,38 Has, Pachanillay con 268,58 Has y finalmente Utuñag con 1905,04 Has.
Relieve escarpado con un 29,35% que representan 2177,22 Has distribuidas en las comunidades de Asacucho con 68,80 Has, Ayanquil 22,01 Has, Centro Parroquial con 125,26 Has, Ganshi con 52,86 Has, Palictahua con 157,09 Has, Pachanillay con 429,35 Has y Utuñag con 1321,85 Has.
Colinas medianas con un 24,10% que representan 1788,20 Has distribuidas en la comunidad de Utuñag.
Finalmente se tienen los siguientes relieves: Cuerpos de agua con 0,16% que equivale a 11,55 Has, Nieve con 1,20% que representa 89,06 Has, Superficies de aplanamiento con 5,49 % que representa 407,62 Has, Valles interandinos con 1,74 % que equivale a 128,96 Has, Vertientes cóncavas con 5,41 % que representa 401,50 Has, Vertientes convexas con 1,99 % que equivale a 147,66 Has y por último Vertientes irregulares con 1,17 % que representa 86,70 Has.
11 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Mapa 2. Mapa de Relieve
12 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
2. Pendiente
Cuadro 3. Pendiente
CENTRO TOTAL PENDIENTE ASACUCHO AYANQUIL PARROQUIAL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG (Has) % Suave o ligeramente ondulada (5-12%) 0,00 0,00 80,39 55,11 0,00 0,00 446,01 581,51 7,84 Ondulación moderada (12-25%) 0,00 0,00 0,00 73,71 70,14 63,26 395,94 603,05 8,13 Fuertes colinado (25-50%) 0,00 0,00 23,84 45,37 0,00 0,00 379,96 449,17 6,05 Muy fuerte,escarpado (50-70%) 124,32 22,01 83,33 20,23 140,21 404,62 1254,56 2049,28 27,62 Abruptas (mayor al 70%) 0,00 0,00 0,00 31,67 27,01 271,30 3251,81 3581,79 48,27 No aplicable 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 154,88 154,88 2,09
Dentro de la categorización de pendiente se distingue que el 48,27 % que comprende 3581,79 Has con pendientes abruptas mayor al 70 % distribuidas dentro de las comunidades de Ganshi con 31,67 Has, Palictahua con 27,01 Has, Pachanillay con 271,30 Has y finalmente Utuñag con 3251,81 Has.
En las pendientes de la categoría muy fuerte escarpado (50-70%) se distingue que el 27,62% que comprende 2049,28 Has distribuidas dentro de las comunidades Asacucho con 124,32 Has, Ayanquil con 22,01 Has, Centro parroquial con 83,33 Has, Ganshi con 20,23 Has, Palictahua con 140,21 Has, Pachanillay con 404,62 Has, Utuñag con 1254,56 Has.
13 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Finalmente se tienen los siguientes pendientes: Suave o ligeramente ondulada (5-12%) con 7,84 % que comprende 581,51 Has, Ondulación moderada (12-25%) con 8,13 % que representa 603,05 Has, Fuerte colinado (25-50%) con 6,05 % que comprende 449,17 Has, No aplicable con 2,09% que representa 154,88 Has.
Mapa 3. Mapa Pendientes
14 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 3. Suelos a. Taxonomía de suelos
Cuadro 4. Taxonomía de Suelos
TAXONOMIA CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % SUELOS PARROQUIAL (Has) Cuerpo de agua 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11,55 11,55 0,16 natural Entisol 17,28 0,00 107,98 197,64 53,35 57,93 1,62 435,80 5,87 Eriales o afloramiento rocoso 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 158,58 158,58 2,14 Histosol 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 828,50 828,50 11,17 Inceptisol 107,03 22,01 74,62 28,44 184,00 681,24 4882,90 5980,24 80,60 Mollisol 0,00 0,00 4,97 0,00 0,00 0,00 0,00 4,97 0,07
En lo referente a la taxonomía de suelos predominante en la parroquia se distinguen entre los principales ordenes de suelo a los siguientes: Entisoles con un 5,87% que representan 435,80 Has distribuidas en las comunidades de Asacucho, Ayanquil, Centro Parroquial, Ganshi, Palictahua, Pachanillay y Utuñag; Histosoles con un 11,17% que representan 828,50 Has ubicados en la comunidad de Utuñag; Mollisoles con un 0,07% que comprenden 4,97 Has ubicados en el Centro Parroquial.
Finalmente dentro del territorio parroquial el 80,60 % que comprende 5980,24 Has, se distingue la presencia de suelos del Orden Inceptisol, este orden está caracterizado por suelos de origen volcánico de formación reciente con un débil desarrollo de horizontes, alto contenido de materia orgánica que favorece la retención de humedad e intercambio catiónico.
15 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 b. Aptitud del suelo
Cuadro 5. Aptitud del suelo
APTITUD DEL CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % SUELO PARROQUIAL (Has) Bosque 124,32 22,01 88,08 45,46 174,32 684,56 3634,93 4773,68 64,34 Cultivos 0,00 0,00 94,63 69,07 0,00 0,00 0,00 163,70 2,21 Cuerpos de agua 0,00 0,00 0,00 0,85 0,00 0,00 0,00 0,85 0,01 Pastos 0,00 0,00 4,85 110,70 63,03 54,61 1491,89 1725,08 23,25 Sin uso agropecuario 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 756,33 756,33 10,19
Dentro de la categorización de aptitud del suelo se distingue que el 64,34 % que comprende 4773,68 Has son aptas para el establecimiento de Bosques distribuidas dentro de las comunidades de Asacucho con 124,32 Has, Ayanquil con 22,01 Has, Centro Parroquial con 88,08 Has, Ganshi con 45,46 Has, Palictahua con 174,32 Has, Pachanillay con 684,56 Has y finalmente Utuñag con 4773,68 Has.
Cabe señalar que en el caso de las comunidades de Asacucho y Ayanquil no podría usarse la totalidad del territorio para el establecimiento de bosques ya que al momento los asentamientos humanos están en expansión.
En el caso de los suelos aptos para el establecimiento de pastos existe un 23,25 % que comprende 1725,08 Has distribuidas en el Centro Parroquial con 4,85 Has, Ganshi con 110,70 Has, Palictahua con 63,03 Has, Pachanillay con 54,61 Has y Utuñag con 1491,89 Has.
La aptitud para pastos puede ser aprovechada para mejorar la calidad de la nutrición en las especies pecuarias.
16 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 De manera adicional se puede apreciar suelos que se encuentran sin uso agropecuario con 10,19 % que comprende 756,33 Has ubicadas en la comunidad de Utuñag.
c. Textura del suelo
Cuadro 6. Textura del suelo
TEXTURA DEL CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % SUELO PARROQUIAL (Has)
Arenoso franco 124,32 22,01 187,56 226,08 237,35 739,17 5881,15 7417,64 99,97 Franco arenoso 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2,00 2,00 0,03
Dentro del territorio el 99,97 % que comprenden 7417,64 Has se distinguen suelos arenoso franco distribuidos en las comunidades de Asacucho con 124,32 Has, Ayanquil con 22,01 Has, Centro Parroquial con 187,56 Has, Ganshi con 226,08 Has, Palictahua con 237,35 Has, Pachanillay con 739,17 Has y Utuñag con 5881,15 Has.
Estos suelos favorecen una adecuada retención de humedad, nutrientes, facilitan la distribución del aire y la penetración de las raíces.
17 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 d. Contenido de Nitrógeno del suelo
Cuadro 7. Contenido de Nitrógeno del suelo
CONTENIDO DE CENTRO TOTAL NITROGENO ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) (ppm) Medio (30-60 ppm ) 124,32 22,01 187,56 226,08 237,35 739,17 5883,15 7419,64 100,00
El contenido de Nitrógeno en los suelos de la parroquia es medio oscila entre 30-60 ppm, es una característica de todo el territorio.
e. Contenido de Fósforo del suelo
Cuadro 8. Contenido de Fósforo del suelo
CONTENIDO DE CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % FÓSFORO (ppm) PARROQUIAL (Has) Medio (10-20 ppm) 124,32 22,01 73,84 28,75 204,73 704,07 5881,67 7039,39 94,88 Alto (>20 ppm) 0 0 113,72 197,33 32,62 35,1 1,48 380,25 5,12
En los suelos de la parroquia el 94,88% que comprenden 7039,39 Has, distribuidas en las comunidades de Asacucho con 124,32 Has, Ayanquil con 22,01 Has, Centro Parroquial con 73,84 Has, Ganshi con 28,75 Has, Palictahua con 204,73 Has, Pachanillay con 704,07 Has y Utuñag con 5881,67 Has, presentan un contenido medio de fósforo 10-20 ppm
18 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Si bien es cierto el contenido de fósforo en los suelos de la parroquia es Medio no todo está disponible para la absorción por parte de los cultivos debido a que al ser un elemento que presenta poca movilidad su asimilación es reducida.
f. Contenido de potasio del suelo
Cuadro 9. Contenido de potasio del suelo
CONTENIDO CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % POTASIO (meq) PARROQUIAL (Has)
Medio (0,20-0,38 meq) 124,32 22,01 187,56 226,08 237,35 739,17 5883,15 7419,64 100,00
En los suelos de la parroquia el 100% que comprenden 7419,64 Has, distribuidas en las comunidades de Asacucho con 124,32 Has, Ayanquil con 22,01 Has, Centro Parroquial con 187,56 Has, Ganshi con 226,08 Has, Palictahua con 237,35 Has, Pachanillay con 739,17 Has y Utuñag con 5883,15 Has, presentan un contenido medio de potasio 0,20- 0,38 meq
g. Contenido de Materia Orgánica
Cuadro 10. Contenido de Materia Orgánica
CONTENIDO MATERIA CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % ORGÁNICA PARROQUIAL (Has) (%) Bajo (< 3 %) 124,32 22,01 187,56 184,59 0,00 0,00 218,42 736,90 9,93 Medio (3-5 %) 0,00 0,00 0,00 41,49 237,35 739,17 5664,74 6682,7 90,07
19 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 En lo relacionado al contenido de materia orgánica es medio 3-5% en el 90,07% del territorio que representan 6682,75 Has, distribuido en las comunidades de Ganshi con 41,49 Has, Palictahua con 237,35 Has, Pachanillay 739,17 Has, Utuñag con 5664,74 Has.
Y apenas el 9,93 % son suelos que presentan un bajo contenido de materia orgánica < 3% que comprende 736,90 Has distribuidas en las comunidades de Asacucho 124,32 Has, 22,01 Has, 187,56 Has, Ganshi 184,59 Has, Utuñag 218,42 Has.
El contenido de materia orgánica favorece el desarrollo de una buena estructura del suelo, mejorando la capacidad de retención de agua, reduce el grado de erosión.
h. pH del suelo
Cuadro 11. pH del suelo
pH DEL CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % SUELO PARROQUIAL (Has) Mediananamente 124,32 22,01 187,56 226,08 237,35 739,17 5883,15 7419,64 100,00 ácido (5,6 -6)
El pH en los suelos de la parroquia es medianamente ácido 5,6-6,0 es una característica de todo el territorio.
Estos valores de pH limitan el desarrollo del sistema radicular, la actividad microbiana se ve reducida, la asimilación de nutrientes como el fósforo disminuye ya que se forman fosfatos insolubles.
20 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 i. Conductividad eléctrica del suelo
Cuadro 12. Conductividad eléctrica del suelo
La conductividad eléctrica de los suelos del territorio se ubica dentro de 2 rangos no salino y ligeramente salino, cabe señalar que la salinidad incide en el desarrollo de los cultivos, los cuales toleran cierto contenido de sales.
CONDUCTIVIDAD CENTRO TOTAL ELÉCTRICA ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) (mmhos) No salino (< 2 mmhos) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1874,25 1874,25 25,26 Ligeramente salino (2-3 mmhos) 124,32 22,01 187,56 226,08 237,35 739,17 4008,90 5545,39 74,74
Los suelos ligeramente salinos en el territorio representan un 74,74% con una superficie de 5545,39 Has distribuidos en las comunidades de Asacucho con 124,32 Has, Ayanquil 22,01 Has, Centro Parroquial con 187,56 Has, Ganshi con 226,08 Has, Palictahua con 237,35 Has, Pachanillay con 739,17 Has, Utuñag con 5545,39 Has.
Los suelos no salinos en el territorio representan un 25,26% con una superficie de 1874,25 Has ubicados en la comunidad de Utuñag
21 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 j. Erosión del suelo
Cuadro 13. Erosión del suelo
EROSIÓN CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % SUELO PARROQUIAL (Has)
Sin susceptibilidad erosión 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 89,06 89,06 1,20 Ligera susceptibilidad a la erosión 0,00 0,00 39,76 76,48 51,74 26,30 0,00 194,28 2,62 Baja susceptibilidad a la erosión 70,38 14,66 20,27 124,69 108,72 408,81 2000,47 2748,00 37,04 Moderada susceptibilidad a la erosión 53,94 7,34 127,53 24,91 76,89 304,06 1982,12 2576,79 34,73 Alta susceptibilidad a la erosión 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1811,50 1811,50 24,41
En cuanto a la erosión del suelo el territorio del Altar el 37,04 % que comprende 2748,00 Has presentan una baja susceptibilidad a la erosión, el 34,73 % del territorio que representa una superficie de 2576,79 Has tiene una moderada susceptibilidad a la erosión, el 24,41 % del territorio que comprende una superficie de 1811,50 Has presenta una alta susceptibilidad a la erosión.
22 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Los suelos que no presentan susceptibilidad a la erosión representan 1,20% que comprende 89,06 Has mientras que los suelos que presentan ligera susceptibilidad a la erosión representan 2,62 % que equivale a 194,28 Has.
El grado de susceptibilidad a la erosión está influenciado directamente por las pendientes pronunciadas presentes en el territorio, las cuales favorecen la degradación y pérdida de suelo fértil.
4. Uso y cobertura de Suelos
Cuadro 14. Uso y Cobertura de Suelos
USO Y CENTRO TOTAL COBERTURA ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) SUELO Arbustal húmedo 0,00 0,00 0,00 0,06 76,50 281,53 190,13 548,22 7,47 Arbustal seco 2,41 4,04 1,76 7,22 11,40 106,37 359,08 492,28 6,70 Área en proceso de erosión 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,03 0,03 0,00 Banco de arena 4,81 0,02 5,16 7,17 1,97 1,69 8,37 29,19 0,40 Bosque húmedo 1,88 0,43 2,84 0,23 0,21 51,18 4474,07 4530,84 61,70 Laguna 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 5,07 5,08 0,07 Rio 1,43 0,08 1,31 8,15 2,33 0,61 6,09 20,00 0,27 Playa 0,00 0,00 0,00 2,62 0,40 0,00 0,00 3,02 0,04 Mina 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 87,23 87,23 1,19 Nube 0,09 0,00 0,00 0,07 0,00 0,00 9,89 10,05 0,14 Sombra 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,09 27,33 27,42 0,37 Suelo descubierto 0,37 0,00 0,17 0,48 0,00 1,18 27,45 29,65 0,40 Centro poblado 1,16 0,00 0,59 1,01 1,78 0,71 2,69 7,94 0,11 Arveja 0,00 0,00 4,73 0,00 0,00 0,00 0,00 4,73 0,06
23 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Avena 0,00 0,00 0,00 0,00 1,01 0,00 21,81 22,82 0,31 Babaco 0,00 0,00 0,00 0,00 1,26 0,00 0,00 1,26 0,02 Cebolla colorada 0,00 0,00 1,91 1,18 1,33 0,00 0,00 4,42 0,06 Durazno 17,53 11,52 5,44 6,29 8,40 67,31 72,15 188,64 2,57 Eucalipto 13,30 0,74 20,55 38,45 6,09 9,00 18,77 106,90 1,46 Frejol 10,51 1,68 3,95 11,82 23,05 31,83 31,24 114,08 1,55 USO Y CENTRO TOTAL COBERTURA ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) SUELO Maíz 11,57 0,71 3,91 6,09 3,04 20,53 25,11 70,96 0,97 Maíz frejol 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9,03 0,00 9,03 0,12 Mora 0,00 0,00 0,00 0,00 3,02 0,00 0,00 3,02 0,04 Nabo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,49 0,00 0,49 0,01 Papa 52,42 1,63 80,78 30,03 4,08 10,64 146,23 325,81 4,44 Pastizal 1,93 0,25 11,97 8,78 41,07 67,07 194,00 325,07 4,43 Tomate árbol 0,00 0,00 0,00 2,23 0,10 0,00 0,00 2,33 0,03 Tomate riñón 0,00 0,00 2,99 25,19 16,89 2,38 1,81 49,26 0,67 Misceláneo de frutales 1,06 0,00 31,58 16,76 3,08 25,03 77,67 155,18 2,11 Misceláneo indiferenciado 0,01 0,00 1,91 49,17 27,18 52,57 37,48 168,32 2,29
24 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Mapa de cobertura y uso de suelo
25 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 5. Información Climática a. Precipitación (Isoyetas)
Cuadro 15. Precipitación (mm)
PRECIPITACION CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % (mm) PARROQUIAL (Has) 750-1000 mm 124,32 22,01 181,67 107,42 0,00 0,00 204,62 640,04 8,63 1000-1250 mm 0,00 0,00 5,89 118,66 41,00 286,42 785,76 1237,73 16,68 1250-1500 mm 0,00 0,00 0,00 0,00 137,00 398,14 1025,21 1560,35 21,03 1500-1750 mm 0,00 0,00 0,00 0,00 59,35 54,61 905,95 1019,91 13,75 1750-2000 mm 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1001,44 1001,44 13,50 2000-2500 mm 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1958,98 1958,98 26,40 2500-3000 mm 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,19 1,19 0,02
En el caso de la precipitación las comunidades que presentan una mayor intensidad son las comunidades de Utuñag con una superficie de 5883,15 Has , Pachanillay con una superficie de 739,17 Has que presenta una precipitación con un valor promedio de 750 a 3000 mm, esta característica está influenciada por la presencia de bosques húmedos que actúan como reguladores del clima e incrementan la presencia de lluvias.
26 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 b. Temperatura (Isotermas)
Cuadro 16. Temperatura (°C)
TEMPERATURA CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % (°C) PARROQUIAL (Has)
7-8°C 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1446,93 1446,93 19,50 8-9°C 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1317,75 1317,75 17,76 9-10°C 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 206,48 1302,41 1508,89 20,34 10-11°C 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 163,04 1357,22 1520,26 20,49 11-12°C 17,17 5,28 16,97 12,55 44,05 189,65 403,41 689,08 9,29 12-13°C 90,49 16,72 38,13 37,15 157,83 147,26 54,60 542,18 7,31 13-14°C 16,65 0,00 132,46 173,74 35,48 32,75 0,84 391,92 5,28 14-15°C 0,00 0,00 0,00 2,64 0,00 0,00 0,00 2,64 0,04
En el caso de la temperatura dentro del territorio la comunidad de Utuñag presenta las temperaturas más bajas con un promedio de 7-8°C con una superficie de 1446,93 Has, mientras que las temperaturas más cálidas con un rango de 13-14°C se presentan en el Centro Parroquial con una superficie de 132,46 Has y Ganshi con una superficie de 173,74 Has
La variación de temperatura está directamente influenciada por la altitud, la misma que es inversamente proporcional a la temperatura, a mayor altitud menor temperatura.
27 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 c. Índice ombrotérmico
Cuadro 17. Índice Ombrotérmico
INDICE CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % OMBROTÉRMICO PARROQUIAL (Has) Subhúmedo superior 118,38 15,94 187,56 224,56 157,39 128,32 168,07 1000,22 13,48 Húmedo superior 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 155,26 1960,74 2116,00 28,52 Hiperhumedo superior 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 7,56 7,56 0,10
Subhúmedo inferior 0,00 0,00 0,00 1,52 0,00 0,00 0,00 1,52 0,02 Húmedo inferior 5,94 6,07 0,00 0,00 79,96 455,59 597,02 1144,58 15,43 Hiperhumedo inferior 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3149,76 3149,76 42,45 En cuanto al índice ombrotérmico la categorización de Hiperhumedo inferior representa 42,45% con 3149,76 Has, Húmedo superior con 28,52% que representa 2116,00 Has, Húmedo inferior con 15,43 % que representa 1144,58 Has, Subhúmedo superior representa 13,48% con una superficie 1000,22 Has.
28 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 6. Tipos de clima
Cuadro 18. Tipos de clima
CENTRO TOTAL TIPO DE CLIMA ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) Ecuatorial de alta montaña 124,32 22,01 187,56 226,08 237,35 739,17 5864,36 7400,85 99,75 Ecuatorial mesotérmico semihúmedo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 18,80 18,80 0,25
El clima predominante en la parroquia el Altar es el ecuatorial de alta montaña con 99,75 % que representa 7400,85 Has, la altitud y la exposición que son los factores de las temperaturas y lluvias. Las temperaturas máximas rara vez sobrepasan los 20 °C, las mínimas tiene sin excepción valores inferiores a 0°C y las medias anuales, aunque muy variables, fluctúan casi siempre entre 4 y 8 °C. La gama de los totales pluviométricos anuales va de 800 a 2000 mm y la mayoría de los aguaceros son de larga duración pero de baja de intensidad. La humedad relativa es siempre superior al 80%. La vegetación natural llamada matorral en el piso más bajo, es reemplazada en el piso inmediatamente superior por un espeso tapiz herbáceo frecuentemente saturado de agua.
29 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 7. Tipos de bioclima
Cuadro 19. Tipos de bioclima
CENTRO TOTAL BIOCLIMA ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has)
Pluvial 124,32 22,01 187,56 226,08 237,35 739,17 5883,15 7419,64 100,00 En todo el territorio predomina el bioclima pluvial, el mismo que permite el desarrollo de una gran diversidad de especies de flora y fauna.
8. Red hídrica
Cuadro 20. Red hídrica
LONGITUD RED HÍDRICA TIPO (Km)
Río Asacucho Primaria 4,07 Río Badcahuan Primaria 1,56 Río Chambo Río 0,26 Río Cubillín Primaria 1 Río Cubillín Chico Primaria 1,23 Río Las Flautas Primaria 0,3 Río Naranjal Río 7,63 Rio Palictahua Río 5,44 Río Puela Río 19,19 Río Quinuaquiro Río 5,62 Río Sigsal Primaria 3,25 S/n Secundaria 37,54
30 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
La red hídrica con la que cuenta el territorio comprende una longitud de 87,09 Km, dentro de la cual se encuentran redes del tipo primaria, secundaria y río.
Entre los principales ríos se encuentran el Chambo, Naranjal, Palictahua, Puela, Quinoaquiro, en el caso de las redes primarias se tienen al río Asacucho, río Badcahuan, río Cubillin, río Cubillin Chico, río las Flautas, río Sigsal.
31 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 9. Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.
Cuadro 21. Ecosistemas
CENTRO TOTAL ECOSISTEMAS ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has)
Arbustal siempre verde y herbazal 0,18 0,10 0,15 0,13 0,08 1,03 791,55 793,22 10,80 de paramo
Bosque siempre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20,22 20,22 0,28 verde de paramo
Bosque siempre verde montano 0,00 0,00 0,00 0,00 21,43 374,60 518,35 914,38 12,45 alto de los andes orientales
32 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Bosque siempre verde montano alto del norte de 0,00 0,00 0,37 0,36 16,03 166,49 3032,49 3215,74 43,79 la cordillera oriental de los andes
CENTRO TOTAL ECOSISTEMAS ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) Herbazal de 0,08 0,02 0,01 0,02 0,02 0,38 1068,47 1069,00 14,56 paramos Lagunas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,88 0,88 0,01
Matorral húmedo montano de los 0,00 0,00 0,00 0,00 160,66 94,36 1,00 256,02 3,49 andes del norte y centro
Matorral seco montano de los 118,86 20,81 178,66 212,11 35,29 101,99 342,51 1010,23 13,76 andes del norte y centro
Paramo herbáceo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 40,07 40,07 0,55 Ríos 1,33 0,18 2,35 10,51 0,68 0,31 8,18 23,54 0,32
33 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Mapa de Ecosistemas
34 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 a. Proporción y superficie de territorio continental bajo conservación o manejo ambiental.
Cuadro 22. Territorio continental bajo conservación
AREA PROTEGIDA CENTRO TOTAL (PARQUE ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) NACIONAL SANGAY) Áreas naturales terrestres o marinas, con superficies medianas o grandes de gran significado nacional que 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3,78 3,78 0,05 incluyen uno o más ecosistemas o formaciones vegetales en estado natural o con muy leve alteración.
35 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Dentro del territorio parroquial apenas el 0,05 % que representa 3,78 Has se encuentra bajo conservación al estar incluido dentro del Parque Nacional Sangay, que es una reserva de alta prioridad de conservación
b. Ecosistemas para servicios ambientales
Cuadro 23. Ecosistemas para servicios ambientales
Servicio de soporte Servicio de Provisión Servicio de regulación Servicios Culturales del ecosistema
Biodiversidad Alimentación Conservación ,regulación Belleza escénica del hábitat de las especies conformada por atractivos de flora y fauna de jerarquía I y II Reducción del contenido de CO2 en el medio ambiente Ciclo de Nutrientes Nutrimentos para el Regulación de la actividad Ciencia e investigación desarrollo de la flora microbiana en el suelo Formación del suelo Diversidad de recursos fitogenéticos Producción Primaria Alimentos para las diferentes especies de fauna Polinización Recursos medicinales y Perpetuación y Belleza escénica alimenticios conservación de las especies de flora
36 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 10. Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental.
Cuadro 24. Recursos no renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental
RECURSO DESCRIPCIÓN TIPO DE NUMERO DE SUPERFICIE OBSERVACIONES INFRAESTRUCTURA CONCESIONES OCUPADA Mineral N/A N/A N/A N/A N/A Petróleo N/A N/A N/A N/A N/A Combustibles fósiles N/A N/A N/A N/A N/A
En el caso de recursos no renovables en el territorio parroquial no se dispone razón por la cual no aplica.
11. Recursos naturales degradados y sus causas. a. Acciones de impacto sobre el recurso suelo
Cuadro 25. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de páramo.
Posible afectación sobre
Acciones de Persiste Comunidad Extensión Intensidad Permanencia
afectación ncia
Propiedades físicas Propiedades químicas Poblaciones microbiológicas Perdida horizontes suelo del de Conservación del recurso Se repite desde Quema de Rara Utuñag 15.000 hace más de 10 Rara vez pajonales vez años X X X X Número total de acciones reportadas 1 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales.
37 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 26. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de bosques naturales.
Posible afectación sobre
Acciones de Comunidad Extensión Intensidad Persistencia
afectación
suelo
Poblaciones
microbiológicas
Propiedades físicas
Propiedades químicas
Perdida de de horizontesPerdida del recursodel Conservación
Tala indiscriminada de Pachanillay Parcial Alta Temporal X X X X bosques Número total de acciones reportadas 1 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial “El Altar”
38 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 27. Acciones que impactan sobre el recurso sue lo en las zonas de bosques exóticos.
Posible afectación sobre
Acciones de Comunidad Extensión Intensidad Persistencia
afectación urso
suelo
físicas
rec
químicas
Perdida de
Poblaciones
Propiedades Propiedades
horizontes del
microbiológicas Conservación del del Conservación
Botar
basura Puntual Media Temporal X X X Ganshi Inorgánica Número total de acciones reportadas 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
39 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 28. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas de producción.
Posible afectación sobre
Acciones de Comunidad Extensión Intensidad Persistencia
afectación
recurso
del suelo del
Poblaciones
microbiológicas
Conservación del
Propiedades físicas
Propiedades químicas Perdida de horizontes
Utilización de Palictahua Puntual Alta Temporal X X X X Insumos Químicos
Utilización de Pachanillay Puntual Alta Temporal X X X Insumos Químicos
Utilización de Ganshi Insumos Químicos Parcial Alta Permanente X X X
Utilización de Asacucho Insumos Químicos Parcial Media Permanente X X X Utilización de Ayanquil Insumos Químicos Extenso Alta Permanente X X
Utilización de Utuñag Insumos Químicos Puntual Media Temporal X X X Utilización de Centro Insumos Químicos Parroquial Parcial Alta Temporal X X X Número total de acciones reportadas 7 7 1 6
40 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 29. Acciones que impactan sobre el recurso suelo en las zonas abandonadas.
Posible afectación sobre
Acciones de Comunidad Extensión Intensidad Persistencia
afectación
ímicas
suelo
físicas
recurso
qu
Perdida de
Poblaciones
Propiedades Propiedades
horizontes del
microbiológicas Conservación del Botar basura Inorgánica Ganshi Puntual Media Temporal X X
Botar basura Media Temporal X X Inorgánica Utuñag Puntual
Sistema de alcantarillado y Centro Puntual Alta Temporal aguas servidas Parroquial X X X Número total de acciones reportadas 3 1 3
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
41 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 b. Acciones de impacto sobre el recurso agua
Cuadro 30. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de río.
Posible afectación sobre
Intensida
Acciones de afectación Comunidad Extensión Persistencia ímicas (DBO)
d
del recursodel
Propiedades físicas
Las zonas de drenaje
Conservación recursodel
Propiedades qu Reducción de la disponibilidad Reducción de la disponibilidad
Contaminación por aguas Palictahua servidas Puntual Media Permanente X X X Número total de acciones reportadas 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
42 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 31. Acciones que impactan sobre el recurso agua en las zonas de producción.
Posible afectación sobre
Acciones de Comunidad Extensión Intensidad Persistencia
afectación
del recursodel
Propiedades físicas
Las zonas de drenaje
Conservación recursodel
Propiedades químicas (DBO) Reducción de la disponibilidad Reducción de la disponibilidad Actividades micro empresariales Utuñag Parcial Baja Temporal X X (quesos)
Utilización de Insumos Centro Parcial Alta Temporal X X X Químicos Parroquial
Número total de acciones reportadas 2 1 2 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
43 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 c. Acciones de impacto sobre el recurso aire
Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de bosques naturales.
Cuadro 32. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de producción.
Posible afectación por
Acciones de Comunidad Extensión Intensidad Persistencia
afectación
sonoro
recurso
particulado
Humo o material Conservación del
Alteración niveldel
Emanación de gases Emanación de olores
Utilización de Insumos
Químicos Alta Temporal X X X Palictahua Puntual Quema de Plásticos Ganshi Puntual Baja Temporal X X Utilización de Insumos Ganshi Parcial Alta Permanente X X X Químicos Utilización de Insumos Asacucho Extenso Alta Temporal X X Químicos Utilización de Insumos
Químicos Ayanquil Extenso Alta Permanente X X X
44 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Utilización de Insumos Utuñag Puntual Alta Temporal X X Químicos Número total de acciones reportadas 6 4 5
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 33. Acciones que impactan sobre el recurso aire en las zonas de paramo.
Posible afectación por
Acciones de Comunidad Extensión Intensidad Persistencia
afectación
Emanación de olores Alteración niveldel sonoro Humo particulado o Emanación de gases material Conservación recursodel
Quema de Utuñag Puntual Alta Temporal X X X pajonales Número total de acciones reportadas 1 1 1
Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
45 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 d. Valoración cuantitativa de los impactos ambientales
Cuadro 34. Valoración cuantitativa de las acciones que impactan sobre el recurso suelo.
Acciones de Paramo Bosques Bosques Zona Zona afectaciones naturales exóticos productiva abandonada Quema de 1 pajonales Tala de 1 bosques Basura 1 1 inorgánica Insumos 1 químicos Basura 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”. 2011
Cuadro 35. Valoración cuantitativa de las acciones que impactan sobre el recurso agua.
Acciones de afectación Zona de rio Zonas productivas Contaminación aguas 1 servidas Actividades 1 microempresariales Utilización químicos 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar
46 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 36. Valoración cuantitativa de las acciones que impactan sobre el recurso aire
Acciones de afectación Páramo Zonas productivas Insumos químicos 1 Quema de plásticos 1 Quema de pajonales 1 Fuente: Taller comunal. Mesa de flora y fauna/ impactos ambientales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar
12. Amenazas, vulnerabilidad y riesgos a. Riesgos
Cuadro 37. Categorías de riesgo
CATEGORÍA CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % RIESGO PARROQUIAL (Has) 1 124,32 0,00 0,00 0,00 7,46 8,66 1959,80 2100,24 28,41 2 0,00 1,07 5,56 10,60 59,19 277,03 3128,28 3481,73 47,10 3 0,00 20,93 182,01 215,48 170,71 453,49 766,98 1809,60 24,48
47 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 b. Susceptibilidad a movimientos en masa
Cuadro 38. Susceptibilidad a movimientos en masa
SUSCEPTIBILIDAD CENTRO TOTAL MOVIMIENTOS EN ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) MASA Baja a nula susceptibilidad 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 607,32 607,32 8,19 Moderada susceptibilidad 0,00 0,00 0,00 75,26 69,63 63,42 1,62 209,93 2,83 Mediana susceptibilidad 0,00 0,00 105,56 99,65 0,00 0,00 2036,05 2241,26 30,21 Alta susceptibilidad 124,32 22,01 82,01 51,17 167,72 675,75 3238,16 4361,14 58,78
En lo que corresponde a la susceptibilidad de movimientos en masa la superficie de más alta susceptibilidad corresponde a 58,78% que representa 3238,16 Has, distribuidas dentro de las comunjidades en las siguientes cifras Asacucho 124,32 Has, Ayanquil 22,01 Has, Centro Parroquial 82,01 Has, Ganshi 51,17 Has, Palictahua 167,72 Has, Pachanillay 675,75 Has, Utuñag 3238,16 Has.
La susceptibilidad a los movimientos en masa incide directamente en la conservación de las diferentes infraestructuras y vías existentes en el territorio.
48 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 c. Peligro de caída de ceniza
Cuadro 39. Peligro de caída de ceniza
PELIGRO CENTRO TOTAL CAIDA ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) CENIZA
Zonas de mayor peligro 110,8 9,49 187,56 226,08 237,35 739,17 3146,22 4656,67 62,76 caída de ceniza
Las zonas de mayor peligro de caída de ceniza corresponden a un 62,76% con una superficie de 4656 Has, distribuida en las comunidades de Asacucho con 110,8 Has, Ayanquil con 9,49 Has, Centro Parroquial con 187,56 Has, Ganshi con 226,08 Has, Palictahua con 237,35 Has, Pachanillay con 739,17 Has, Utuñag con 3146,22 Has.
La caída de ceniza influye directamente en la disponibilidad de alimento para las especies pecuarias, y afecta la salud de los habitantes ocasionando infecciones respiratorias, irritación de la piel entre las más frecuentes.
49 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 d. Peligro crítico
Cuadro 40. Peligro crítico
PELIGRO CENTRO TOTAL ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % CRÍTICO PARROQUIAL (Has)
Zonas de 0,00 0,00 5,47 117,92 237,35 567,24 427,10 1355,08 18,26 mayor peligro
Zonas de 35,68 0,00 182,10 108,17 0,00 170,48 1597,86 2094,29 28,23 menor peligro
Dentro del territorio las zonas de mayor peligro crítico comprenden el 18,26 % que representa 1355,08 Has, distribuidas en las comunidades del Centro Parroquial con 5,47 Has, Ganshi con 117,92 Has, Palictahua con 237,35 Has, Pachanillay con 567,24 Has, Utuñag con 427,10 Has mientras que las zonas de menor peligro comprenden una superficie de 2094,29 Has que representan el 28,23 % del territorio distribuidos en las comunidades de Asacucho con 35,68 Has, Centro Parroquial con 182,10 Has, Ganshi con 108,17 Has, Pachanillay con 170,48 Has, Utuñag 1597,86 Has.
50 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 e. Deforestación
Cuadro 41. Deforestación
CENTRO TOTAL DEFORESTACIÓN ASACUCHO AYANQUIL GANSHI PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG % PARROQUIAL (Has) Bosque a sin cobertura vegetal 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 22,54 22,54 0,30 Bosque a mosaico agropecuario 0,00 0,00 0,00 3,00 58,67 145,21 282,12 489,00 6,59 Bosque a natural 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,48 0,48 0,01 Bosque a paramo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 153,75 153,75 2,07 Bosque a vegetación arbustiva 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 23,67 23,67 0,32
La deforestación en el territorio parroquial tiene mayor incidencia en las comunidades de Utuñag con 282,12 Has, Pachanillay con 145,21 Has, Palictahua 58,67 Has, donde el bosque ha sido cambiado a mosaico agropecuario, incrementándose el avance la frontera agrícola, disminuyendo de esta manera el grado de fertilidad de los suelos, ya que al no contar con bosques la mayor parte de los residuos vegetales que eran incorporados al suelo dejan de formar de la cobertura del suelo.
51 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 f. Inundaciones
Cuadro 42. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (inundaciones) en la Parroquia
Daños Han Evento ocasionados en ocurrido Daños previo que otras Actuaron en respuesta estos ocasionados provocó la infraestructura eventos inundación
s
Años de
ocurrencia
Comunidad
Si No
Nadie
Otro daño
Ministerios
Defensa civil
Los comuneros
Lluvias intensas
Desborde de ríos Gobierno locales
Destrucción de vías
Rotura de embalses
Destrucción de cultivos Destrucción de puentes Destrucción de viviendas Destrucción de Palictahua X Pachanillay X
Ganshi X 2007 X X X X X Asacucho X
Ayanquil X
Utuñag X Centro X Parroquial
52 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
g. Heladas
Cuadro 43. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (heladas) en la Parroquia
Han ocurrido Daños Actuaron en estos ocasionados respuesta eventos
Años de
ocurrencia Periodos del año en el
Comunidad
que se presenta el evento
Si No
Nadie
los cultivos
Ministerios
Defensa civil
de de los cultivos
Los comuneros
Gobierno locales
Destrucción parcial Destrucción total de Palictahua X 2006 Diciembre X X Pachanillay X 2011 Marzo/Octubre X X
Ganshi X 2009/2010 Noviembre/Diciembre X X Asacucho X 2006 Noviembre/Diciembre X X
Ayanquil X 2008/2009 Noviembre/Diciembre X X
Utuñag X 2007/2008/2009/ Diciembre/Enero X X 2010 Centro X 2009 Noviembre/Diciembre X X Parroquial
53 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
h. Sequías
Cuadro 44. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (sequías) en la Parroquia Han ocurrido Daños Actuaron en respuesta estos ocasionados eventos Años de
Periodos del año en el
Comunidad ocurrencia
que se presenta el evento
Si No ivos
Los
Nadie
locales
cult cultivos
Gobierno
total de los comuneros
Ministerios
Destrucción Destrucción
Defensa civil parcial de los Noviembre/diciembre Palictahua X 1995 X Enero/Febrero Pachanillay X 2010 ENE-NOV- DIC X X
2008-2009- Ganshi X NOV-DIC X X 2010 Asacucho X
Ayanquil X 1999-2008 NOV-DIC X X
Utuñag X
Centro X 1997-1998 NOV-DIC X X Parroquial Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
54 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 i. Deslaves Cuadro 45. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (deslaves) en la Parroquia
Daños Han Daños ocasionados ocurrido Evento previo que provocó la ocasiona en otras Actuaron en respuesta estos Años inundación dos infraestruct eventos de
uras
ocurr
Comunidad
encia e
Si No
vías ríos vías
agua
locales
minera
cultivos puentes
viviendas Gobierno
Otro daño
Ministerios
Explotación
Apertura d
Desborde de
Defensa civil
Desborde del
filtraciones en
Destrucción de Destrucción de Destrucción de Destrucción de
Los comuneros
Lluvias intensas canal de riego o de conducciones Palictahua X 2006 8 5 X X X X X X X X /2008 Pachanillay X Ganshi X Asacucho X 2007 X X X Ayanquil X Utuñag X Centro X Parroquial
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
55 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 j. Incendios Cuadro 46. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (incendios) en la Parroquia
Daños Han ocasionados ocurrido (Nº de Zonas afectadas Actuaron en respuesta estos familias eventos
Años de afectadas)
ocurrencia
Comunidad
ión de
Si No
Nadie
Paramos
viviendas
Otra zona
Ministerios
Defensa civil
Destrucc
Los comuneros
Bosques exóticos Gobierno locales Bosques naturales Palictahua X 2007 1 X X Pachanillay X Ganshi X Asacucho X Ayanquil X X Utuñag X Centro X Parroquial
Fuente: Taller comunal. Mesa de mapeo comunitario/ amenazas naturales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
56 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 k. Ocurrencia de eventos adversos en la Parroquia
Cuadro 47. Registro de la ocurrencia de eventos adversos (erupción volcán Tungurahua) en la Parroquia.
Daños Daños Han ocasionados ocasionados ocurrido Zonas (Nº de en otras Actuaron en respuesta estos Afectadas familias infraestructur eventos afectadas) as
Años de
ocurrencia
Comunidad
Si No
civil)
puentes. comunerosLos
viviendas
Ministerios
Destrucción de Destrucción de
Caída de techos
Zonas de cultivo
Zonas de Bosque Gobierno locales
Zonas de paramo
Destrucción de vías de riesgos (Defensa Secretaría de gestión 1999 X X X X X
Palictahua X 2006 8 X X X X X X X X X
2008
Pachanillay 1999 X X X X X 2006 X X X X X X X
1999 X X X Ganshi X 2006 X X X X X X
Asacucho X 2006 X X X X X
Ayanquil 2006 X X X X X
Utuñag 2006 X X X X X X
57 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 1999 X X X Centro Parroquial 2006 X X X X X X X
Fuente: Taller comunal Eventos adversos Parroquiales. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
58 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
COMPONENTE SOCIO-CULTURAL
59 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 D. COMPONENTE SOCIO-CULTURAL 1. Análisis Demográfico a. Población desagregada por sexo y grupos de edad
Cuadro 48. Población desagregada por sexo y grupos de edad
Entre Total Menores Entre 1 y Entre 15 y Entre 30 y Entre 50 y Más de 65 10 y 14 de 1 Año 9 años 29 años 49 años 64 años años años Comunidad H M H M H M H M H M H M H M
Asacucho 0 1 6 3 3 5 6 22 20 11 10 14 13 13 127
Ayanquil 1 0 3 8 4 4 8 7 17 22 10 9 9 11 113
Centro 470 2 4 21 18 17 14 42 60 80 79 31 30 38 34 Parroquial
Ganshi 2 2 12 16 7 11 29 34 25 37 20 11 19 22 247
Palictahua 0 7 17 16 11 7 24 37 41 33 14 14 16 9 246
Pachanillay 0 0 14 14 21 19 26 36 38 38 12 11 14 17 260
Utuñag 4 1 36 37 18 16 58 52 39 38 19 21 9 11 359
TOTAL 9 15 109 112 81 76 193 248 260 258 116 110 118 117 1822 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
60 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 POBLACION POR GRUPOS DE EDAD 159 160 140 120 110 102 Menores de 1 Año 100 72 74 76 77 Entre 1 y 9 años 80 63 62 61 62 Entre 10 y 14 años 60 41 31 39 Entre 15 y 29 años 40 28 26 31 20 25 20 15 Entre 30 y 49 años 20 6 7 1 1 4 0 5 0 Entre 50 y 64 años Más de 65 años
b. Población Total de la Parroquia por sexo
Cuadro 49. Población Total de la Parroquia por sexo
Grupos de edad Hombres Mujeres Total Número Porcentaje Número Porcentaje Menores de 1 año 9 0,5% 15 0,8% 24 1 y 9 años 109 6,0% 112 6,1% 221 10 y 14 años 81 4,4% 76 4,2% 157 15 a 29 años 193 10,6% 248 13,6% 441 30 y 49 años 260 14,3% 258 14,1% 518 50 y 64 años 116 6,4% 110 6,0% 226 Más de 65 años 118 6,5% 117 6,4% 235 TOTAL 886 48,6% 936 51,4% 1822 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
61 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 POBLACION POR SEXO
16,00% 14,30 13,60 14,00% 14,10 12,00% 10,60 10,00%
8,00% 6,10 6,40 6,50 6,40 6,00 6,00% 6,00 4,40 4,20 Hombres Porcentaje 4,00% Mujeres Porcentaje 2,00% 0,50 0,80 0,00%
c. Estructura familiar por comunidades
Cuadro 50. Estructura familiar por comunidades
Comunidad Jefes de familia hombres Jefes de familia mujeres Total de jefes de Número Porcentaje Número Porcentaje familia
Asacucho 22 5,1% 11 2,6% 33
Ayanquil 20 4,7% 09 2,1% 29
Centro Parroquial 57 13,4% 39 9,2% 96
Ganshi 29 6,8% 40 9,4% 69
Palictahua 33 7,7% 21 4,93% 54
Pachanillay 43 10,1% 23 5,4% 66
Utuñag 62 14,6% 17 3,4% 79
TOTAL 266 62,4% 160 37,6% 426 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
62 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 La estructura familiar los jefes de familia hombres representan 62,4%, mientras que los jefes de familia mujeres representan el 37,6 %.
Lo anteriormente mencionado demuestra que la mujer ha incrementado su participación en la manutención de la familia, esto se debe a que existen problemas de separación familiar.
ESTRUCTURA FAMILIAR (%) 13,40 14,60 16,00% 14,00% 12,00% 9,20 9,40 10,10 10,00% 6,80 7,70 8,00% 5,10 4,70 4,93 5,40 3,40 6,00% 2,60 4,00% 2,10 2,00% Jefes de 0,00% familia hombres Porcentaje
2. Educación
Cuadro 51. Educación
Tasa neta de Escolaridad de Tasa Cobertura y Entidad asistencia por la población Analfabetismo Equipamiento responsable de nivel de la gestión Educación Básica 95,16 % 7,62 5,85 Existen 2 Distrito de instituciones Educación Primaria educativas Princesa Guano Penipe 96,38 % Toa en la comunidad de Secundaria Palictahua y 80,65 % Humboldt en la comunidad de Bachillerato Utuñag 59,09%
Superior 15,91%
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
63 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
La tasa neta de asistencia a nivel de educación básica es elevada con un valor referencial de 95,16%, lo que contrasta con la tasa neta de asistencia a nivel superior que apenas alcanza un 15,91 % % lo cual afecta considerablemente la calidad de vida de la población.
Entre las principales causas se encuentran la limitada disponibilidad de recursos económicos para cubrir los gastos que implican el traslado de los estudiantes a ciudades más grandes, de igual manera la continuidad de maestros en la Unidad Educativa del Milenio Penipe que repercute en el nivel de conocimiento de los estudiantes, reduciendo las posibilidades de acceder a una institución de educación superior.
a. Servicios de educación disponibles Cuadro 52. Servicios de educación disponibles
Disponibilidad de instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la Tipo de Nivel de Jornada Idioma institución institución formación ofertado ro Inici 1 a mo ro
7
al-1
a 7mo básica
básic
a
Fiscal Fiscomisional Municipal Privada Bachillerato Matutina Vespertina Nocturna Hispana Bilingüe Palictahua Princesa Toa X X X X
Utuñag Humboldt X Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
64 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 b. Población en las instituciones de educación
Cuadro 53. Población en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la Número de Números de
institución alumnos profesores
Hombres Mujeres Palictahua Princesa Toa 40 46 4
Utuñag Humboldt 18 31 2 Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
65 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
c. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación
Cuadro 54. Acceso a servicios básicos en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre de la Acceso a agua de consumo Disponibilidad Disponibilidad Disponibilidad institución humano del servicio de del servicio de del servicio de recolección de energía eléctrica alcantarillado
basura
nitarias)
le
Potab Entubada Pozo Carro repartidor fuente otra Ríos,acequiasu natural Si No Red pública Planta de generación No dispone Si No Número (Baterías sa de letrinas
Palictahua Princesa Toa X X X X 5
Utuñag Humboldt X X X X 2
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
66 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 d. Infraestructura disponible en las instituciones de educación
Cuadro 55. Infraestructura disponible en las instituciones de educación e n las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre de la Número total Capacidad Aulas Comedores Cocina Casa del Tenencia del institución de ambientes total de conserje/ bien alumnos maestro
s
Estado Estado Estado
ambientes ambiente ambientes ambientes
Número de Número de Número de Número de
Estado Propia Comodato Arrendado Prestado
Palictahua Princesa Toa 7 150 5 1 X
Utuñag Humboldt 4 90 4 X
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
67 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 e. Equipamiento disponible en las instituciones de educación
Cuadro 56. Equipamiento disponible en las instituciones de educación en las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre de la Biblioteca Servicios de Disponibilidad de Herramienta de Disponibilidad de
institución comunicación laboratorios campo equipos de computo
Si No Telefonía Fax Internet Física Química Ciencias naturales No dispone Si No Si No Número de equipos disponibles
Palictahua Princesa Toa X 1 X X X 10
Utuñag Humboldt X X X X 7
Fuente: Entrevistas en las instituciones educativas. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
68 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 f. Alfabetismo
Cuadro 56. Alfabetismo
COMUNIDAD SI NO Asacucho 89 11 Ayanquil 98 2 Centro parroquial 86 14 Ganshi 93 7 Palictahua 85 15 Pachanillay 90 10 Utuñag 96 4 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El mayor porcentaje de la población que sabe leer y escribir se encuentra en la comunidades de Utuñag con 96%, Ayanquil con 98%, esto se debe a que la población de estas comunidades se encuentran próximas y los estudiantes acuden a la institución educativa Humboldt, teniendo una mayor posibilidad para educarse.
SABE LEER Y ESCRIBIR (%)
89 98 86 93 85 90 96 100
50 11 14 7 15 10 4 2 SI 0 NO
69 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
g. Establecimiento de Educación al que asiste
Cuadro 57. Establecimiento de Educación al que asiste
COMUNIDAD EDUCACIÓN CENTRO DE INICIAL BACHILLERATO UNIVERSIDAD NINGUNO NO APLICA BÁSICA ALFABETIZACIÓN Asacucho 1 12 6 2 0 78 0 Ayanquil 0 10 14 2 0 73 0 Centro parroquial 1 17 7 2 0 72 0 Ganshi 1 18 7 5 0 69 0 Palictahua 6 19 8 4 1 62 0 Pachanillay 1 11 9 3 0 75 10 Utuñag 4 14 9 1 3 68 0 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Se cuenta con un porcentaje que oscila entre el 11 y 19% de población que asiste al nivel de educación básica, mismo que se reduce drásticamente al llegar a la educación superior a porcentajes que van desde el 1 al 5%, esto se debe a que las posibilidades económicas a nivel familiar no permiten solventar los gastos que implican la continuidad de los estudios a nivel superior.
70 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 ESTABLECIMIENTO DE EDUCACION AL QUE ASISTE (%) 19 20 18 18 17 16 14 14 12 14 11 10 12 9 9 10 7 7 8 8 6 6 INICIAL 5 6 4 4 EDUCACIÓN BÁSICA 4 3 1 2 2 1 2 1 1 1 2 0 BACHILLERATO 0 UNIVERSIDAD
71 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 ESTABLECIMIENTO DE EDUCACION AL QUE ASISTE (%) 78 73 72 75 80 69 68 70 62 60 50 40 30 CENTRO DE ALFABETIZACIÓN 20 10 0 0 0 0 1 0 3 NINGUNO 0 NO APLICA
72 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
3. Salud
En el área de salud se cuenta con un puesto de Salud que brinda la atención a las parroquias de Puela, Bilbao y El Altar pero debido a la dificultad de movilidad por falta de transporte institucional, lo cual reduce la cobertura de atención en las diferentes parroquias.
a. Servicios de salud disponibles
Cuadro 58. Disponibilidad de servicios de salud en las comunidades de la parroquia.
Comunidad Nombre de la institución Forma de administración Tipo de institución
Pública MSP Pública IESS Privado ONG Seguro Campesino GAD Provincial salud centro de Sub Centro de salud Hospital público Puesto de Salud Consultorio privado móvilUnidad Clínica Hospital privado Cabecera Parroquial Puesto de Salud El Altar X X
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
73 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 b. Personal disponible en los servicios de salud
Cuadro 59. Personal disponible en los servicios de salud en las comunidades de la parroquia. Comunidad Nombre de la Personal dispuesto
institución
ntólogos
Médicos Odo Obstetrices Enfermeras Auxiliaresde enfermería Auxiliares odontológicos Personal administrativo Personal de apoyo Inspectores Promotoresde salud Puesto de Salud Cabecera Parroquial 1 1 1 El Altar TOTAL 1 1 1
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
74 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
c. Infraestructura Salud
Cuadro 60. Infraestructura Salud
PUESTOS CONSULTORIOS SALA DE PREPARACION DE MEDICOS - ESPERA ENFERMERIA SALUD ODONTOLOGICOS
1 1 1 2
Fuente: Entrevistas en las instituciones que prestan servicios de salud. (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
75 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 d. Cobertura de Salud
Cuadro 61. Cobertura de Salud
MUJERES DOC < 1 AÑO 1 A 4 AÑOS 5 A 9 AÑOS 10 A 14 AÑOS 15 A 19 AÑOS 20 A 64 AÑOS 65 Y MAS EMBARAZADAS EN EDAD CERVICO UNIDADES FERTIL UTERINO OPERATIVAS ADOLESCENTE PREVENCION MORBILIDAD PREVENCION MORBILIDAD PREVENCION MORBILIDAD PREVENCION MORBILIDAD PREVENCION MORBILIDAD PREVENCION MORBILIDAD PREVENCION MORBILIDAD 20 A MAS (10 A 19 AÑOS)
Puesto de Salud 20 78 El Altar 62 245 321 401 198 282 52 165 307 1042 17 277 8 11 27 10 TOTAL 20 78 62 245 321 401 198 282 52 165 307 1042 17 277 8 11 27 10
e. Perfil patológico general
Cuadro 62. Perfil patológico general
PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD 2015
No. HOMBRES MUJERES TOTAL % 1 Rinofaringitis aguda [resfriado común] 91 99 190 29,76%
2 Amigdalitis aguda no especificada 29 35 64 10,47% 3 Hipertensión esencial (primaria) 21 33 54 7,85% 4 Mialgia 20 30 50 7,14% 5 Otras gastritis agudas 12 20 32 6,90%
76 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 6 Artrosis 2 29 28 5,95% 7 Traumatismos superficiales 22 6 28 5,71%
8 Parasitosis intestinal sin otra especificación 12 8 20 4,76%
9 Infección de vías urinarias sitio no 15 4 19 3,81% especificado 10 Cefalea 10 7 17 3,57% 11 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen 5 8 13 2,38% infeccioso 12 Vaginitis aguda 0 13 13 2,38% 13 Dermatitis alérgica de contacto debida a otros 4 7 11 2,38% agentes 14 Neumonía debida a streptococcus pneumoniae 5 4 9 1,90%
15 Otras rinitis alérgicas 2 5 7 1,43% 16 Lesión de sitios contiguos del ojo y sus anexos 1 3 4 0,95% 17 Hipercolesterolemia pura 2 2 4 0,95% 18 Alergia no especificada 2 2 4 0,95% 19 Otras conjuntivitis virales 1 2 3 0,71%
20 Epilepsia no especifica 0 3 3 0,71% TOTAL 187 230 417 100%
77 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 f. Perfil patológico odontológico general
Cuadro 63. Perfil patológico odontológico general
NUMERO PATOLOGIA HOMBRES MUJERES TOTAL %
1 Caries de la dentina 340 353 693 68.47 2 Necrosis de la pulpa 10 7 17 1.88 3 Raíz dental retenida 10 10 20 1.71 4 Pulpitis 17 12 29 1.61 5 Exfoliación de los dientes debida a causas 0 0 0 0 sistémicas
6 Gingivitis aguda 2 2 4 0,6
7 Caries del cemento 2 1 3 0.2 8 Caries limitada al esmalte 71 40 111 0.59 9 Absceso periapical con fistula 8 12 20 0.92 10 Gingivitis crónica 1 1 0.08 11 Perdida de dientes debida a accidente extracción o 0 0 0 0 enfermedad periodontal local
12 Alveolitis del maxilar 0 0 0 0 TOTAL MORBILIDADES 461 437 898 100.00
78 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 4. Acceso y uso de espacio público
Cuadro 64. Acceso y uso de espacio público
TERRITORIO ESPACIO PÚBLICO UBICACIÓN El Altar Cancha uso múltiple 1 Utuñag Cancha uso múltiple 2 Utuñag Estadio Utuñag Guardería Utuñag Sede social Utuñag
Iglesia Utuñag Cancha uso múltiple Ayanquil
Salón de reuniones Ayanquil Iglesia Ayanquil Cancha Asacucho Iglesia Asacucho Casa comunal Asacucho Cancha uso múltiple Ganshi Capilla Ganshi Casa comunal Ganshi Centro artesanal Ganshi Jardín Ganshi Cancha uso múltiple Palictahua Escuela Palictahua Iglesia Palictahua
Unidad educativa Pachanillay Escuela Pachanillay Capilla Pachanillay Cancha Pachanillay Casa comunal Pachanillay Casa parroquial Centro parroquial Puesto de alud Centro parroquial Destacamento de policía Centro parroquial Centro de desarrollo Centro parroquial Escuela Centro parroquial Iglesia Centro parroquial Estadio Centro parroquial Cementerio Centro parroquial Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
79 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 5. Organización y Tejido social a. Estructura interna
Cuadro 66. Registro de organizaciones presentes por comunidad en la Parroquia.
No. de Fecha miembr Tipo de Nombre de la de Comunidad os de la Organización organización creació organiz n ación
Cabildo Palictahua 1953 250
Pre asociación Releche 2007 80
Administradora de Junta 1986 250 agua entubada Palictahua Palictahua futbol, 2000/20 Club 50/20 Palictahua junior 09
Junta Regantes 2008 60
Comité Padres Familia 1935 35
Cabildo Pachanillay 1938 180
Caja Comunitaria La Dolorosa 2008 27 Pequeños Pachanillay 1999 32 productores Asociación de Pachanillay 2002 16 mujeres Pachanillay Junta Agua entubada 1985 62
Junta Agua de riego 1985 50
Centro Artesanal Pachanillay 2006 23
Club Cultural Pachanillay 1967 40
Cabildo Ganshi 1940 240
Ganshi Caja Comunitaria San Francisco 2007 60
Asociación María Auxiliadora 1980 50
80 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cabildo Asacucho 1960 99 Asociación de María Isabel 1990 24 Mujeres Asacucho Junta Agua Entubada 1980 33
Junta Agua de Riego 2004 25
Club Deportivo Independiente 1998 20
Cabildo Ayanquil 1957 55 Asociación de Elvia Flores 2000 40 turismo Ayanquil Seguro Campesino 1970 20
Junta Agua entubada 1966 20
Junta Agua por aspersión 2006 16
Cabildo Utuñag 1938 272 Asociación mujeres Utuñag bajo 1995 25 productoras Asociación mujeres Nueva Aurora 2000 19
Seguro Campesino 1970 32 Utuñag Junta Agua de riego 1960 80
Junta Agua entubada 1985 96
Club Deportivo Balbanera 2007 40
Comité Padres Familia 1935 26 Comité de Desarrollo El Altar 2004 46 Campesino Centro Parroquial Club Deportivo El Progreso 1980 30 Junta Agua entubada 1970 65 Junta Agua riego 1975 57 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
81 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
b. Instituciones y organismos presentes en la Parroquia Cuadro 67. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en las Comunidades de la Parroquia “El Altar” Tipo de institución u organización
Fundacion Organismos Señale las 3 Gobiernos es del principales Comunida locales (ONG`S) Año de Gobierno acciones que d Provincial/Cant Organism intervenció Central desarrolla la onal/Parroquial os no n Ministerios organización (GAD`S) gubernam (OG`S) (últimos 5 años) entales Becas estudiantiles 2010 EDUCACIÓ Textos, uniformes 2007 N Desayuno escolar 2009
Vacunas/Ganado 2000 Semillas/Fertilizant 2000 MAGAP e Asistencia Técnica 2000 Prog. Aliméntate 2003 Ecuador
Proyectos 2004/2007 Productivos MIES Talleres Afectación 1999/2010 Tungurahua Estructura puente 2011
MOPT Mantenimiento vial 2010 Capacitación 1997
Palictahua MINTUR Publicidad 2010
Juez de paz 2011 INTERIOR Gestión puente 2011
Centro computo 2010 El Altar Gestión lastrado 2010/2011 Puente 2011 Ensanchamiento vía 2010 (Capil) Provincial Lastrado vía (Capil- 2011 Palictahua) Asistencia social 2011 Asistencia medica 2011
CEBYCA Capacitación y 2011 M Producción Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
82 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 68. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la Comunidad de “Pachanillay”
Tipo de institución u organización Señale las 3 Comunidad Nombre de la Organismos Gobiernos Fundacio principales acciones Año Institución del Gobierno locales nes que desarrolla la de Central Provincial/ (ONG`S) organización interv Ministerios Cantonal/P Organism (últimos 5 años) ención (OG`S) arroquial os no (GAD`S) gubernam entales Desayuno escolar 1995 Libros y uniformes 2010 EDUCACIO Bono matricula 2010 N Atención medica 1978 Charlas 2010 SALUD Medicinas 2011 Mantenimiento vial 2010 MOPT Entrega de raciones 2011 MIES Bono 1998 Vivienda 2010 Construcción 2010 MIDUVI Viviendas Techo 2005 Asesoramiento 1995 Juez de paz 1994 INTERIOR Semillas 2008 MAGAP Vacunas 2011 Balanceados 2008 Créditos 2010 Coop. Ahorro y Ayuda social 2010 Crédito Acción Capacitación 2010 Rural
BNF Créditos 2009 Capacitación 2009 “RVS” Seguros Ayuda social 2010 Latina Gestión Escuela 2010 El Altar Gestión Colegio a 2008 distancia PACHANILLAY Gestión Miduvi 2010 Construcción casa 2010 Penipe artesanal
Construcción escuela 2011
83 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Techos 2005 Provincial Becas estudiantiles 2011 Créditos 2008 Adopción a distancia 2005 CEBYCA M Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 69. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la Comunidad de “Ganshi”
Tipo de institución u organización Señale las 3 principales Año de Organismos del Gobiernos Fundaciones acciones que intervención Gobierno Central locales (ONG`S) desarrolla la Ministerios (OG`S) Provincial/ Organismos organización Cantonal/P no (últimos 5 años) arroquial gubernament (GAD`S) ales Educación inicial 2006 EDUCACION Desayuno escolar 2006 Libros y 2010 uniformes Vacunas aftosa 2009 Capacitaciones 2008 Alimentación 2007 UGR INTERIOR Comunidad Medidores de agua 2011 El Altar Tanques 2010 reservorios Letrinas 2008 Construcción aulas 2008 Provincial Mantenimiento 2005 vías Penipe Gestión vías 2005 Rechazo 2009 Herramientas de 2006 trabajo Cruz Roja
CEBYCAM Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
84 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 70. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la Comunidad de “Asacucho”
Tipo de institución u organización Organism Gobiernos Fundaciones Señale las 3 Nombre de os del locales (ONG`S) principales Año de Comunidad la Gobierno Provincial/Ca Organismos acciones que intervenc Institución Central ntonal/Parroq no desarrolla la ión Ministeri uial (GAD`S) gubernamenta organización os (OG`S) les (últimos 5 años) Vacunas 2008 ASACUCHO MAGAP Balanceados 2008 Charlas 2010 Aliméntate 2005 MIES Ecuador MIDUVI Vivienda 2008 Construcción 2006 El Altar baterías sanitarias Adoquinado 2010 Casa artesanal 2008 Penipe Cancha 2011 deportiva (cubierta) Provincial Limpieza de 2005 vías Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 71. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la Comunidad de “Ayanquil” Tipo de institución u organización Organismos Gobiernos Fundaciones Señale las 3 del Gobierno locales (ONG`S) principales Año de Comunidad Central Provincial/C Organismos acciones que interve Ministerios antonal/Parr no desarrolla la nción (OG`S) oquial gubernamenta organización
(GAD`S) les (últimos 5
Nombre de Institución la años)
Desayuno 2010 escolar EDUCACION Viviendas 2006 AYANQUIL MIDUVI Mejoramiento 2006 y techos Aliméntate 2009 Ecuador MIES Bonos 2009
85 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
El Altar Sillas 2009 Material pétreo 1990 Cancha 2010 Cubierta Penipe Construcción
escuela Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
86 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 72. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la Comunidad de “Utuñag” Señale las 3 Tipo de institución u organización principales
Nombre Organismos del Gobiernos acciones que Fundaciones Año de la Gobierno locales desarrolla la Com (ONG`S) de Institució Central Provincial/Canto organización unid Organismos no interv n Ministerios nal/Parroquial (últimos 5 ad gubernamentales ención (OG`S) (GAD`S) años) Créditos 2011 BNF Capacitación 2011 Banco Pichinch Créditos 2006 a MAGAP Balanceados 2008 Vivienda 2009 MIDUVI Financiamiento 2008 Vivienda Mantenimiento 2007 MOPT vías Servicios El Altar 2008 sanitarios UTUÑAG Construcción de 2007 Penipe aulas Construcción salón de actos sociales Estadio (a 2009 medias) Equipamiento Provincial de 2011 computadoras Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
87 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 73. Instituciones presentes y acciones ejecutadas en la Comunidad de “Centro Parroquial”
Tipo de institución u organización Nomb Señale las 3 Año Organismos del Gobiernos Fundaciones re de principales acciones de Comuni Gobierno locales (ONG`S) la que desarrolla la interv dad Central Provincial/Canto Organismos no Institu organización ención Ministerios nal/Parroquial gubernamentales ción (últimos 5 años) (OG`S) (GAD`S)
MIDUVI Viviendas 2008
Techos 2008
INTERIOR Juez de paz 2000
El Altar Baterías sanitarias 2009
Adoquinado 2010 CENTRO
PARROQUIAL Alumbrado publico 2011
Provincial Mantenimiento de 2008 vías
Canal de riego Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
88 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
6. Grupos Étnicos a. Composición étnica en los diferentes asentamientos humanos de la parroquia.
Cuadro 74. Composición étnica en los diferentes asentamientos humanos de la parroquia.
POBLACIÓN POBLACIÓN COMUNIDAD MAYORITARIAMENTE MAYORITARIAMENTE INDÍGENA MESTIZA Asacucho 0 127 Ayanquil 0 113 Centro 0 470 parroquial Ganshi 0 247 Palictahua 0 246 Pachanillay 0 260 Utuñag 0 359 TOTAL 0 1822 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
89 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPOSICIÓN ÉTNICA POR ASENTAMIENTO HUMANO (N° HABITANTES)
470 500 450 400 359 350 300 247 246 260 250 POBLACIÓN 200 127 150 113 MAYORITARIAMENTE INDÍGENA 100 POBLACIÓN 50 MAYORITARIAMENTE MESTIZA 0
b. Composición étnica en la parroquia. Cuadro 75. Composición étnica en la parroquia
ETNICIDAD NÚMERO DE COMUNIDADES PORCENTAJE Población mayoritariamente indígena 0 0,0%
Población mayoritariamente mestiza 7 100,0% TOTAL 7 100% Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
90 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPOSICIÓN ÉTNICA EN LA PARROQUIA
0
Población mayoritariamente indígena Población mayoritariamente mestiza
100
Gráfico 7. Idioma empleado mayoritariamente en la parroquia Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
7. Seguridad y convivencia ciudadana
En la parroquia se cuenta con un puesto de seguridad de la Policía Nacional el mismo que brinda la atención respectiva para salvaguardar la integridad de los habitantes.
Al momento se ha incrementado el nivel delincuencial en la zona, razón por la cual es necesario el incremento del personal policial para realizar las respectivas rondas y resguardo de bienes.
91 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 8. Patrimonio cultural material e inmaterial, conocimiento ancestral. a. Tradiciones y Expresiones Orales
NOMBRE FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN REGISTRO De acuerdos a relatos de los pobladores existían alrededor de 139 16/11/2012. hectáreas que constituían la Hacienda de Ganshi – El Altar, en el territorio donde está asentado el Centro Parroquial, desde el sector del cementerio hasta la quebrada de Cuchiguayco (agua del puerco), perteneciente a las Sras. Salvadoras y que posteriormente dejan como única dueña a la Sra. Delia Andrade viuda de Manuel Cabezas, constituida como hacienda, duro alrededor de 140 años, ya en años posteriores se formó una asociación con 20 socios, denominados como Asociación de Trabajadores Agrícolas Ganshi – El Altar, gracias a la Memoria adjudicación del IERAC (Instituto Ecuatoriano de Reforma Agraria y Origen de las vinculada a Colonización, y en estas tierras se cultivaba todo tipo de productos comunidades Tradiciones y acontecimientos como la caña de azúcar, algunas hortalizas, tubérculos como la papa, de la Expresiones históricos el camote, aguacate. Parroquia El Orales reinterpretados En el caso de la comunidad de Palictahua los primeros habitantes eran Altar. por las pocas familias principalmente los Guerrero, Casco, Hernández, Béjar, comunidades. Medina, Hidalgo, Valencia, estas tierras no tenían origen de haciendas, sino que eran totalmente independientes de la hacienda cercana de Capil, En 1983 la comunidad de Ganshi, estaba poblada por pocas familias, y estas eran de origen colombiano, inicialmente era conocido como San Vicente, ya cuando El Altar se estableció legalmente como una parroquia, cambio su denominación a Ganshi, se presume que la familia que primero pobló esta localidad, fueron los Rivera, y su posterior descendencia las familias Mazón, Casco, por tal motivo se dice que todos sus pobladores tienen lazos de consanguineidad.
92 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Según relatos de los moradores de la Comunidad de Ayanquil, los primeros pobladores fueron Arsenio Flores, Manuel Martínez, Eleodoro Peñafiel, Segundo Gavidia, Custodio Gavidia, Santos Orozco, Escolástico Hidalgo, Daniel Morales, en este sector no estaban localizadas haciendas, pero en años anteriores solo estaba constituida una sola comunidad, y por desacuerdos en la administración se dio la división territorial constituyéndose en la actualidad , la misma superficie de territorio, en dos comunidades Asacucho en la parte baja, y Ayanquil en la parte alta. De acuerdo a relatos de la población comentan que sus orígenes son de los incas pachas por lo que se han encontrado vestigios incaicos principalmente (vasijas, collares), mientras que otros pobladores establecen que sus orígenes son colombianos, los primeros habitantes fueron Marcelino Olivo, Segundo Olivo, Aurelio Medina. Pantallón Medina, Juan Casco, Domingo Merino, Rosa Mazón, Juan Olivo, Agustina Villalba, Concepción Martínez, estas personas eran 50 netamente rayadores, ya que trabajaban en las haciendas cercanos por una raya para su huasipungo. Todas las comunidades tenían al inicio problemas con el sistema educativo, ya que los centros de enseñanza funcionaban en casas prestadas, el servicio educativo, era cancelado por los padres de familia, hasta pasar a formar parte del Ministerio de educación, en el caso de servicios básicos, después de años contaron con estos servicios. Ya que según comentan los pobladores, para comercializar alguno de sus productos tenían que pasar toda una odisea, ya que caminaban toda la noche, siempre en grupos para evitar robos, con el producto llevado en caballos, hasta la ciudad de Riobamba, y de igual manera medio día de regreso, luego de algunos años se comercializaba en poblaciones cercanas como Matus y Bayushig.
93 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN REGISTRO Se dice que existía una cementera de mellocos cercana a la comunidad 16/11/2012. de Palictahua , de la que acostumbraban a robarse el producto a diario, lo que causaba molestia al dueño de la huerta , y decidió quedarse a cuidar la cementara, una vez caída la noche, el hombre aguardaba sigilosamente la llegada del ladrón, cuando de pronto se acerca un joven emponchado de tamaño considerable, con un costalillo apurado colocando los mellocos en el costal, y este hombre le reclama al joven por qué se está robando su producto, fruto de su trabajo ,cuando este joven responde con voz enérgica diciendo “ tuyo será pues, esta tierra es mía no me molestes, y siguió recogiendo, expresando te voy a ir llevando, siguieron discutiendo hasta que esté lleno su costal. De pronto este hombre, ya caída la noche, lo lleva al dueño de la cementera y en la parte más alta de la montaña, lo deja dormido junto Tradiciones y Leyenda del a unos chilcos grandes, ya al siguiente día cuando se despierta, su Expresiones Leyendas Chuzalongo. asombro era grande, ya que se da cuentan que está lejos de su casa, el Orales hombre se preguntaba cómo había llegado hasta este lugar, que le paso, y empezó a caminar desconsolado, y lo lejos visibilizó una casa donde le brindaron tostado y bizcocho, para que se alimente, el hombre de forma apresurada guardo el alimento en un poncho, después de un tiempo cuando se dispuso a alimentarse, otra gran sorpresa el tostado era catzos, y el bizcocho tan solo eran heces de burro.
94 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN REGISTRO De acuerdo a relatos de la población en una ocasión un hombre se 16/11/2012. encontraba junto a la montaña haciendo un horno con la balanza, estaba concentrado en su trabajo, cuando estaba lacando el horno hincado, en el monte siempre se escuchaba un ruido como que estaban quebrando palos, pero igual este hombre siguió con su trabajo restándole importancia a los sonidos emitidos, cuando de pronto el Tradiciones y miraba de refilón que una sombra se acercaba cada vez al lugar de su Leyenda del Expresiones Leyendas trabajo, seguía trabajando de pronto se dio la vuelta y a 2 metros más Cerro Orales o menos se vio una chica blanca de hermosa silueta, bien peinada, aretes verdes brillantes, collar de bolas brillantes, llevada una ropa hermosa, grande era la sorpresa del hombre que se quedó anonadado, de pronto solo tardo unos segundos en pestañar y al volver a abrir los ojos desapareció, cuenta el hombre que nunca más volvió a ver a aquella hermosa mujer, y de tal acontecimiento ya han pasado alrededor de 35 años. Leyenda del Tradiciones y Leyendas De acuerdo a lo que la población comenta el carbunco era un chancho 14/11/2012 carbunco Expresiones negro de tamaño considerable, con ojos brillantes que acostumbraba a Orales. vivir junto a los ríos en una ocasión lo vieron en el rio Puela, solía salir solo en las noches y que el brillo era tan potente ya que alumbraba como un foco, según los moradores del sector esta actividad se producida, porque era considerado una animal lleno de oro, además se dice que este animal solo aparecía para dar suerte a la persona que lo veía, no dependía de ninguna manera el género o la edad de la persona, simplemente era una forma de darle suerte sobre todo desarrollo económico, y un bienestar familiar. En los últimos años no se ha observado a este animal, la gente aduce que la principal causa de la desaparición del carbunco, de las orillas de los ríos es la actividad eruptiva de los últimos años del volcán Tungurahua.
95 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE AMBITO SUBAMBITO DESCRIPCIÓN FECHA DE DEL BIEN REGISTRO
Cuentan que había una señora que no quiso tener a su hijo, y lo 19/11/2012. abandonó en una peña envuelto en una especie de manta con una faja, él bebe lloro hasta morir, y su alma fue apoderada por el maligno, un hombre al encontrarlo junto al chilco no tenía nada extraño, se compadeció y lo llevo a su casa, según su idea para cuidarlo, cuando lo recogía del suelo no se cansaba de replicar que la madre no tenía dolor para que ser capaz de abandonar a su hijo, entonces lo puso Tradiciones y Leyenda del debajo de su poncho, y subió en su caballo, se disponía a trasladarse a Expresiones Leyendas Guaguacka su casa, cuando de pronto, el niño sacó su cabeza, y dijo con una voz Orales. aterradora “ yo ca dientes tengo” causando gran espanto en el hombre que sin pensarlo dos veces abandonó al recién nacido. En otros lugares cercanos comentan que igual se escucha llorar a un niño, por las quebradas, pero lo único que realizan para ahuyentar al maligno son oraciones, cantos religiosos o en ocasiones se cree que es mejor lanzar ceniza en forma de cruz.
Desde épocas de antaño, se dice que existe el duende, conocido como 13/11/2012. un hombre de tamaño mediano, de una contextura normal, que adicionalmente llevaba un sombrero grande en forma de punta, y unos zapatos grandes su característica principal era enseñar a tocar la Tradiciones y guitarra a personas desocupadas, o en algunos casos a las niñas con Leyenda del Expresiones Leyendas cabellos largos y ojos grandes, en algunos casos los perseguía, y a Duende Orales. estas niñas las llevaba jugando hasta los arbustos más altos, donde se decía que les enseñaba a tocar la guitarra. En la actualidad la población principalmente las niñas comentan que se aparece en el bosque y les insiste para llevarlas hasta el Sinsal, donde acostumbra a enseñarles a tocar la guitarra. En otros lugares se dice que el duende
96 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 que se aparecía en la noche especialmente a los borrachos y los llevaba con un palo a orillas de los ríos. No se podía salir con facilidad por que existían casas abandonadas principalmente por temor, esto ocasionaba que los borrachos llegasen asustados a sus casas. También comentan que Luis Vallejo salió a las 12 de la noche para ver porque ladraba el perro de pronto por su delante se refleja una luz en forma de silueta de un hombre pequeño quedándose totalmente paralizado y ocasionándole dolor del cuerpo. En otro sector también se comenta que el duende acostumbraba a lanzar pequeñas piedras a las personas que pasaban por los caminos, y que era costumbre de la gente, armarse de valor y decir, guambra malcriado, anda a molestar a otro lado. Se dice también que una forma de asustar al duende era cargando a los niños pequeños.
Se dice que la loca viuda era una mujer muy bonita, de esbelta figura 19/11/2012 que acostumbraba a vestir siempre de negro, y que solamente se le podía apreciar los ojos, perfumada con fragancias muy llamativas, principalmente para los hombres borrachos, quienes acostumbraban a perseguirla. Pero en una ocasión, uno se armó de coraje, y decidió perseguirla solo, para entablar amistad, ésta por lo general se trasladaba a lugares Tradiciones y Leyenda de la feos, pero en aquella ocasión, esta mujer logro ser alcanzada, y al Expresiones Leyendas loca viuda. voltear fue grande la sorpresa del borracho, porque aquella mujer, no Orales. era más que una calavera, y que aquel agradable perfume era realmente un olor nauseabundo, insoportable, en algunos casos los orillaba a la muerte.
97 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN REGISTRO “Cuál es la planta que aquí en el campo la mañana sube y la 16/11/2012. tarde baja…” (La planta del Pie) “Cuál es la palma que roba los cocos de otra palmera” (Palma de las manos) “Una señora de centro verde que al pasar me muerde…” (La Tradiciones y Ortiga) Adivinanzas. Expresiones Poesía popular
Orales. “4 Conejitos tengo metidos en un cajón cuantos me quedan” (2) “Pino sobre pino sobre pino lino sobre lino flores y alrededor mis amores” (La familia) Un pato con una pata cerrados en una jaula a cuánto tiempo produce…” (No produce) Proverbios, 16/11/2012. Tradiciones y “Tórtola, mujer y gato...…Es un animal ingrato….” dichos, Expresiones Poesía popular “Si así es la rabadilla…….que será la rodilla……” supersticiones Orales. “Si señor y no señor…… son dos señores……..” y creencias.
98 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 b. Artes del Espectáculo
NOMBRE SUB FECHA DE FECHA DE AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN AMBITO REALIZACION REGISTRO El Juego de Artes del Actividad El juego de las chantas se jugaba principalmente utilizando 2 Frecuentemente 14/11/2012. las Chantas espectáculo es lúdicas piedras planas y lisas, y en un círculo se colocaban habas secas . en un número considerable, (generalmente de 50 a 100 habas), de acuerdo al número de jugadores y el número de habas que se ponen de acuerdo a ubicar en el círculo cada jugador, aunque se jugaba entre 4 compañeros; se llevaba mayormente el producto la persona que más saque del círculo las habas, en el caso de los que perdían ponían más producto si deseaban seguir jugando. Hoy en día este juego se sigue practicando en diversos sitios del país, pero ha sufrido algunos cambios, ya que en lugar de colocar habas en la circunferencia, se coloca dinero. Juego del Artes del Juegos El juego del boliche se ha desarrollo en todas las comunidades de 2 de Noviembre 15/11/2012. Boliche espectáculo Tradicion la parroquia, se lo realizaba siempre el 2 de Noviembre por la ales celebración del “Día de los Difuntos”, dicho juego consistía en jugar pares o nones, generalmente entre 1, 2, o 3 personas consideradas como banqueros, se jugaban mediante el sistema de apuestas con el pan. En el caso del banquero pasa a denominarse en juego como pares, su función principal era lanzar las bolas de cristal en la circunferencia, los jugadores que están por fuera eran denominados como los piqueros. Si después de haber lanzado las bolas, quedasen estas pares los piqueros tenían que pagar al banquero y si quedaban nones en este caso el banquero debía pagar a los piqueros. Pero el banquero tenía una estrategia de juego, que en algunos casos era efectiva, por ejemplo acostumbraba a lanzar 8 bolas provocando de esta forma un choque entre sí, de esta manera quedaba pares y si no funcionaba quedaba nones.
99 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE SUB FECHA DE FECHA DE AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN AMBITO REALIZACION REGISTRO Grupo Artes del Música Este grupo musical estaba integrado en 1970 por los Casualmente 13/11/2012. Musical espectáculo hermanos Angélica Cumanda Vallejo Barba, responsable Familia de tocar el acordeón, Luis Vallejo Barba, entonaba la Vallejo. guitarra, el bandolín estaba a cargo de Ricardo Vallejo Barba. El interés en aprender este oficio nace gracias a que el profesor Rúales fue el instructor que llego a la parroquia y ofreció instruirlos en temas musicales para hacer la primera, segunda y tercera voz, logrando de esta manera que este grupo tenga gran acogida y se mantenga durante 16 años aproximadamente, ya que eran ocupados para cualquier evento en poblaciones como aledañas como Puela, Bayushig, Matus, su repertorio era amplio, pero principalmente entonaban la música nacional. Uno de los motivos para que este grupo deje de hacer música, fue el deterioro de sus instrumentos, y por múltiples ocupaciones de los integrantes. Esta organización musical dio origen también a que se formen un sinnúmero de agrupaciones como el caso de la familia Bejar, la comunidad de Utucñag también organizó actividades musicales en la guitarra y el canto con Ángel Flores y Juan Haro, siendo instruidos por los hermanos Vallejo Barba en los instrumentos como la guitarra, acordeón.
100 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE SUB FECHA DE FECHA DE AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN AMBITO REALIZACION REGISTRO Los Serenos. Artes del Música Los serenos eran tradicionales en todas las comunidades de Fechas especiales 15/11/2012. espectáculo la parroquia, acostumbraban los jóvenes a llevar la guitarra, . el acordeón, siempre era costumbre llevar la caminera, en estos casos así se la denominaba a la botella de trago, considerada como una forma de dar valor a la persona que va a cantar, para que exprese las canciones precisas y agradables para la chica. Si eran del agrado de las chicas les dejaban pasar, y si esto se hacía en una época de fiestas, les ofrecían comida como el mote, papas, fritada, cantaban y bailaban hasta que el cuerpo aguante, pero si se daba el caso de no ser del agrado de la chica, se acostumbraban lanzar agua o en algunos casos con la vasenilla de orina, principalmente por la chica o en algunos casos por los familiares, otra forma de ahuyentar a los cantantes nocturnos, era el hecho de perseguirles a los chicos con los perros.
101 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 c. Usos sociales, rituales y actos festivos
NOMBRE DEL FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN BIEN REGISTRO Las fiestas de parroquializacion de El Altar, se llevan a cabo el 13/11/2012. 26 de marzo de cada año, pero una semana antes se da la elección de la reina, en la que participan de manera activa, todas las comunidades con sus respectivas candidatas, así también se desarrollan juegos tradicionales y deportivos, y en Usos Fiestas de ocasiones actividades como el parapente. Ya en la noche de la Sociales, parroquializacion elección de la reina, es costumbre también la coordinación de Rituales y Fiestas cívicas de El Altar – eventos artística. Ya el 26 de marzo, se realiza el desfile cívico, Actos Penipe. con la participación de organizaciones presentes en la Festivos parroquia, sean estos grupos de mujeres, deportivos, comunidades. Para continuar después con la sección solemne, luego de la misma, se acostumbra a ofrecer a los invitados comidas típicas de la zona, ya en la tarde se continua con los juegos deportivos. Viacrucis de Usos Fiestas Esta actividad religiosa se la realiza tradicionalmente 8 días 14/11/2012. Semana Santa – sociales antes de la Semana Mayor, durante estos días se procedía a El Altar – Penipe rituales y realizar algunas actividades como el caso de las misiones, – Chimborazo actos donde es costumbre reunirse grupos de personas, realizar festivos canticos religiosos, oraciones a los santos, ya el viernes santo se realiza el viacrucis desde el Centro Parroquial El Altar hasta la parroquia aledaña de Puela, durante el tiempo de recorrido se realizaban paradas para descansar, en las que se aprovechaban para realizar canticos y rezos al patrono, así como también hidratarse, o en algunos casos realizan cambios de las personas que llevan a los santos, que en este caso son Cristo del Consuelo y la Virgen María. Esta actividad se realiza desde hace 12 años y se mantiene hasta la actualidad.
102 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE DEL FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN BIEN REGISTRO Día de los Usos Fiestas o Era costumbre en la población la elaboración de la colada 13/11/2012. difuntos - El sociales, ceremonias morada, acompañada con el pan. En esta fecha también era Altar – Penipe - rituales ya religiosas. costumbre jugar los cocos, que consistían en sacar estos de la Chimborazo actos bomba, y como premio para el ganador era un pan. También la festivos. gente acostumbra todavía visitar en el cementerio a los seres queridos que se han adelantado, dejándoles flores, y elevando oraciones como el Padre Nuestro, Ave María, además se acostumbra pagar una misa que se la oficia en iglesia parroquial. Todas estas actividades son desarrolladas entre familia, en la actualidad, en tiempos pasados, todo se hacía en conjunto con las personas cercanas, o que tenga vínculos familiares. Carnaval – El Usos Fiestas o Para estas fechas, la gente acostumbra a elaborar un sin número 13/11/2012. Altar – Penipe – sociales, ceremonias de alimentos como es el caso de la fritada con mote, Chica de Chimborazo. rituales y religiosas. Jora, así como bailaban con las amistades, ya que los iban actos visitando de casa en casa diciendo “Vamos donde los festivos. compadres”, cuando visitaban las casas les daban de comer todos los alimentos que tenían preparados. Cantaban coplas como por ejemplo. “De esta calle para arriba, Disque me quieren matar, Quién será ese valeroso, Que me quiere matar….” Estos festejos de Carnaval se los acostumbraban a realizar faltando 8 días para el propio día de celebración, debido a que era costumbre que visiten familiares de otras ciudades dando lugar a que las fiestas se desarrollen en grande y sobre todo con gran algarabía.
103 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE DEL FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN BIEN REGISTRO Cambia manos – Usos Prácticas De acuerdo a lo señalado por los moradores el sistema de 16/11/2012 El Altar – Penipe sociales, comunitarias cambia manos se realizaba tradicionalmente entre familiares, – Chimborazo. Rituales y tradicionales consistía en desarrollar actividades agrícolas por periodos de Actos tiempo, mismo que dependía del número de personas o Festivos actividades a realizarse, y para el siguiente día o semana les correspondía acompañar a las personas que prestaron la mano, a esto lo llaman comúnmente devolver los randimpas, la única finalidad con la que se realizaba esta actividad es el hecho de afanar los cultivos o realizar cualquier otro trabajo en la época que amerita, pero también en algunos casos esta actividad se lo realizaba con personas ajenas.
Rogativas Usos Ritos De acuerdo con la tradición la población en tiempo de 14/11/2012. sociales , siembras, recorría con el patrón de la comunidad, pidiendo que rituales y venga la lluvia, diciendo la siguiente frase: “ Pidamos a Dios y actos a todas las almas para que manden la frescura a los campos”, festivos esta actividad la realizaban en compañía de toda la población, que solían llevar velas, y el recorrido se lo realizaba por la calle principal partiendo de la casa del Sr. Hidalgo, esto era considerado como una forma de atraer la lluvia a los campos, y de esta manera mejorar el ciclo productivo.
104 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 d. Conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.
NOMBRE SUB FECHA DE AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN AMBITO REGISTRO Esta actividad se realizaba cuando una persona sea este un 14/11/2012. niño o un adulto tenía alguna enfermedad, se iba a limpiar al enfermo en su casa, el dueño de casa debía tener un cuy pequeño y de preferencia de color negro, procedía a limpiarlo por un periodo de tiempo considerable, para posteriormente abrir al animal, observar sus vísceras y de Conocimientos esta manera poder apreciar el estado de la persona. En y usos algunos casos también acostumbran los curanderos a realizar Los relacionados Medicina la limpia con hierbas del monte, soplar trago, o fumar un Curanderos con la Tradicional. tabaco y botar con el humo por todo el cuerpo, también naturaleza y el suelen utilizar el huevo de gallo y gallina, en ocasiones universo. también lo realizaba con las velas. Dependiendo de la gravedad de la enfermedad se realizaba 3 limpias, o sino con 1 o 2 era suficiente. Después de la limpieza, es recomendable que la persona limpiada, se coloque ropa de color blanco por lo menos por un día, y no salir para nada a la calle.
Elaboración Conocimientos Gastronomía Para la elaboración de este plato típico de la zona se procede 13/11/2012. de las papas y usos de la siguiente manera: con cuy o relacionados Primero para el caso del conejo o cuy, se lo pela con un día conejo. con la de anticipación para sazonar utilizando (ajo, cebolla blanca, naturaleza y el cebolla colorada, orégano, perejil, comino molido, sal y un universo. poco de cerveza) a este proceso se lo conoce como adobado, de esta manera el cuy o conejo tomara un sabor agradable, ya al día siguiente se lo coloca en el horno de leña o braza
105 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 del carbón para su cocción, hasta un punto en que se lo puede apreciar que su piel este dorada. Para el caso de las papas estas son seleccionadas, peladas luego se añade sal y cebolla, dejando un tiempo prudencial a que hierva se escurre el agua, se deja tapada la olla, para mantener caliente el alimento. Para la zarza se utiliza el maní o las pepas de zambo que debían ser tostadas, molidas en piedra, acompañadas de un refrito de cebolla, salsa, comino, leche, dejarlo que cocine hasta que tome una textura cremosa, por último se debe añadir achiote, para que de color. También es costumbre acompañar ya en el momento de servir con una hojita de lechuga.
Elaboración Conocimientos Gastronomía Por ser una de las zonas de producción del cultivo del maíz, 15/11/2012 de la chicha y usos la población se dedicaba a elaborar la chicha de jora, de jora. relacionados primero fermentaban el maíz en la toma por un tiempo con la determinado, ya cuando está el maíz crecido, se procedía a naturaleza y el moler, y dejarlo y dejarlo fermentar con agua generalmente universo. en recipientes de barro, conocidos como barriles esto lo hacían por un tiempo, añadiéndolo especies como la canela, el clavo de olor, panela ( claro u obscura), de esto dependerá el color final de la chicha, ya una vez fermentado totalmente, se procedía a cernir, y lista para servir. Era utilizada para dar a todos los pobladores hasta que se acabe la jarra.
106 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE SUB FECHA DE AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN AMBITO REGISTRO Medicina Conocimientos Medicina Generalmente en los pueblos de la sierra ecuatoriana, ha sido 16/11/2012. natural y Usos Tradicional. y es costumbre utilizar medicamentos tradicionales para utilizada para relacionados aliviar dolencias comunes. aliviar con la Gripe: infusiones de poleo, manzanilla, anís de campo, o dolores Naturaleza y El también infusiones de borraja manzanilla y tilo. comunes. El Universo. Fiebre: Infusión de escansel. Altar – Dolor de Barriga: infusión de manzanilla con raíz de Penipe – cebolla también es efectiva el agua de orégano con hierba Chimborazo. del perro. Cólicos: infusión de manzanilla con manteca tibia. Golpes: compresas de agua con sal y manzanilla, ortigar después de las compresas. Dolor de Cabeza: agua con tallo de eucalipto, amarrar con el revés de la hoja de ortiga grande con el humo del tabaco de preferencia el full blanco o dorado. Bilis: agua de verbena, sal y limón o la planta machacada. Heridas: ortiga negra, machacada y colocada en la herida, también agua de matico o el llantén colocada en forma de paños. Preparto: agua de paja blanca con azúcar y trago, y un anillo de oro en la preparación ayuda a apurar el parto. Posparto: agua de anís, achira. Dolor del corazón: infusión de valeriana, pata con yuyo, utilizado también como tranquilizante. Presión: infusión de perejil.
107 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE SUB FECHA DE AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN AMBITO REGISTRO Vestimenta conocimientos vestimenta La vestimenta típica de toda la parroquia en el caso de la mujer, era 19/11/2012. tradicional. y usos unos follones o centros de lana de oveja, tenían doble función servir relacionados como abrigo y además como cedazo, acompañado de un camisón con la generalmente de colores como el blanco, celeste, amarillo, y un naturaleza y el sombrero de lana, que luego fue reemplazado por uno de paño, no universo utilizaban zapatos la mayoría, pero pocas personas que tenían este privilegio, utilizaban chancletas de caucho, hecho de las llantas de los carros. En el caso de los hombres, utilizaban pantalones de gabardina, camisa de tela, y chaleco y leva de color negro, café o en algunos casos azul, acompañado de un sombrero de lana, conocido comúnmente como “panseburro.” Al igual que las mujeres no utilizaban calzado, y con los años empezaron a utilizar chancletas de caucho, y posteriormente botas de caucho. Toda esta forma de vestir en la actualidad ha sido reemplazada por pantalones jeans tanto en hombres como en mujeres, camiseta, buzo o suéter, gorra y botas de caucho. Conocimiento Intercambio de Esta tradición deriva de muchos años, ya que en aquella 13/11/2012. s y usos candela( fuego) época no existe el fosforo para prender el fuego, y entonces relacionados se solía observar la casa que estaba humeando , para con la trasladarse a ese sitio y de la manera más comedida pedirle a naturaleza y la dueña de casa diciéndole “ Vecinita regale candelita” el universo Otra forma de producir fuego era utilizando la piedra blanca y flotaban con papel para generar chispas que se enciendan.
108 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE SUB FECHA DE AMBITO DESCRIPCIÓN DEL BIEN AMBITO REGISTRO Almacenamie Conocimientos Conocimiento Los sistemas de almacenamiento han cambiado de forma 13/11/2012. nto de y usos s y usos radical ya que en épocas pasadas no existía la refrigeradora alimentos. relacionados relacionados por tanto para preservar los alimentos, tenían una variedad con la con plantas. de mecanismos, como los descritos a continuación. naturaleza y el Algunos alimentos como granos, eran colocados en ollas de universo barro denominados poros, también en estos recipientes se podía almacenar chicha. Además también se podía observar la tangana, que era una especie de repisa para almacenar cosas, con la única finalidad de mantener a buen recaudo los alimentos. Para el caso de las carnes, estas eran cecinadas, posterior secadas al humo, colocadas en un papel de despacho, y ubicadas en palos generalmente en la cocina, y podía consumirse normalmente aproximadamente por 6 meses. Además era típico observar en las casas de los antiguos pobladores colgados llachos de madera, donde era común colocar canastos de alimentos.
109 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 e. Técnicas artesanales tradicionales
NOMBRE DEL FECHA DE AMBITO SUB AMBITO DESCRIPCIÓN BIEN REGISTRO Las casas eran construidas mediante una técnica 13/11/2012. denominada embutido que consiste en la mezcla de barro, pedazos de teja, paja picada, para el empañetado esto en lugar de cemento, dicho proceso de construcción consistía en ir colocando en la base todo de piedra, luego tiras de madera de eucalipto, en las que se colocaban el barro, carrizo, sigse, iban dando la forma similar al Formas de Técnicas Técnicas bareque, en la construcción era totalmente visible, los construcción de Artesanales constructivas niveles del embutido. Esto lo hacían con toda la pared, las viviendas Tradicionales tradicionales mientras que para el techo era generalmente de teja, esto para el caso de las viviendas, era característico de la época tener solo un cuarto de tamaño considerable, y sin ventanas, mientras que para pequeñas chozas generalmente de almacenamiento de productos, el techo era de sigse. El tipo de construcción dependía del nivel socioeconómico de la población.
110 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 f. Atractivos naturales
JERARQUIA NOMBRE TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION FECHA DE DEL REGISTRO ATRACTIVO Para llegar a la comunidad de Este atractivo posee 23/04/2013 Utuñag en automóvil desde características relevantes, ya que Riobamba, se toma la vía Penipe - al tratarse de un bosque Baños, en el km 28 se ubica el primario, no existe intervención desvío Penipe – El Altar, humana en su flora y fauna, lo siguiendo esta vía en el kilómetro que muestra un paisaje natural 7 desde el centro parroquial del conservado, en el cual se puede Bosque Ceja de Altar se toma la vía San Pablo- ubicar las denominadas minas de II Primario de Bosque Selva Matus- Utuñag, a 8 km de la soroche, que de acuerdo a lo que Cochapamba Andina misma encontramos la comunidad comenta la población en este en de Utuñag en donde luego de hacer los un sitio existe la posibilidad de contactos respectivos para la asignación de la encontrar oro. un guía desde este centro poblado se debe seguir caminando un sendero improvisado una distancia aproximada de 7 km para llegar a este atractivo. Para llegar al atractivo utilizando Esta cascada tiene una caída de 15/08/2014 un vehículo se debe tomar la vía 30 m en el rio Quinuaquiro, el Penipe - Baños,unos 20km desde agua es cristalina y proviene de la ciudad de Riobamba hasta la igual manera de la zona alta del Cascada de II Ríos Cascadas cabecera cantonal, de ahí se debe páramo de la misma parroquia, Quinuaquiro tomar la vía Bayushig- Matus – Utuñag, desembocando en el rio Puela. aproximadamente unos 8 km hasta llegar Junto a la cascada se puede observar al centro poblado de la comunidad de una variedad de flora y fauna propia de la Utuñag, posteriormente se debe tomar la zona.
111 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 vía Utuñag - Pujibamba A la cascada se puede ingresar por un aproximadamente 10km hasta sendero improvisado con una duración llegar al rio Quinuaquiro de 5 minutos desde la vía de acceso vehicular. Para llegar al atractivo utilizando Es una caída de agua del río 15/08/2014 un vehículo se debe tomar la vía Curiquingue de Penipe - Baños , unos 20km desde aproximadamente 30m de altura, la ciudad de Riobamba hasta la el agua es cristalina y proviene cabecera cantonal, de ahí se debe de la zona de paramo de la tomar la vía Bayushig- Matus – misma parroquia, desembocando Utuñag, aproximadamente unos 8 en el rio Puela. Alrededor de la km hasta llegar al centro poblado cascada podemos encontrar una de la comunidad de Utuñag, de variedad de flora y avifauna de ahí se debe tomar una vía de singular belleza que se segundo orden denominada complementa con su caída de Utuñag - Pujipamba agua fuerte y cristalina. Cascada del aproximadamente 20km, A la cascada se puede ingresar II Rios Cascadas Curiquingue posteriormente se debe caminar por un sendero improvisado con por un sendero improvisado una duración de 1 hora desde la aproximadamente 1 km hasta vía de acceso, belleza escénica llegar al rio Curiquingue. que se complementa con su caída de agua fuerte y cristalina.
112 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 JERARQUIA NOMBRE TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION FECHA DE DEL REGISTRO ATRACTIVO Para llegar a la comunidad de En el sitio donde se ubica la 15/08/2014 Utuñag en automóvil desde laguna de Cundur posee Riobamba, se toma la vía Penipe - características propias del Baños, en el km 28 se ubica el páramo andino cuyas aguas desvío Penipe – El Altar, cristalinas, vegetación de tipo siguiendo esta vía en el kilómetro arbustiva, y fauna hacen de este 7 desde el centro parroquial del sitio un paisaje con calidad Altar se toma la vía San Pablo- escénica única, donde a más de Matus- Utuñag, a 8 km de la contemplar y disfrutar de la misma encontramos la comunidad belleza paisajística se pueden de Utuñag, desde este punto se realizar actividades recreativas sigue caminando la vía Utuñag – como la toma de fotografías e Ambie Pujinpamba alrededor de 2 horas interpretación ambiental. Laguna de ntes II Laguna una distancia de 20 km, ya en el Cundur Lacust sector de Pujinpamba se camina res por un sendero improvisado hasta el sector de Quinuaquiro del cual siguiendo la misma ruta se llega al sector denominado Curiquingue, en el cual luego de transitar una distancia de 1km, cruzar el río Curiquingue y pastos para ganado vacuno se encuentra el bosque primario de Curiquingue, en donde luego de caminar alrededor de una hora conduce a la laguna de Cundur.
113 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Para llegar a la comunidad de Utuñag Esta laguna es la más grande del 15/08/2014 en automóvil desde Riobamba, se sistema lacustre que se encuentra toma la vía Penipe - Baños, en el km en este sitio ya que alrededor de 28 se ubica el desvío Penipe – El esta se ubican un total de 11 Altar, siguiendo esta vía en el lagunas con una distancia kilómetro 7 desde el centro parroquial del Altar se toma la vía aproximada de 1 km entre cada San Pablo- Matus- Utuñag, a 8 km de una y este atractivo. Al llegar a la misma encontramos la comunidad la laguna El Naranjal se puede de Utuñag, desde este punto se sigue verificar lo cristalino de sus caminando la vía Utuñag – aguas, y observar una gran Pujinpamba alrededor de 2 horas una variedad de especies de flora de distancia de 20 km, ya en el sector de tipo arbustivo y fauna propia de Pujinpamba se camina por un los páramos del Ecuador, lo que Ambie sendero improvisado hasta el sector convierte a este sitio en un de Quinuaquiro del cual siguiendo la Laguna El ntes paisaje único, donde se pueden II Laguna misma ruta se llega al sector realizar actividades recreativas Naranjal Lacust denominado Curiquingue, en el cual res luego de transitar una distancia de como la toma de fotografías, 1km, cruzar el río Curiquingue se interpretación ambiental, encuentra el bosque primario de camping, y pesca deportiva por Curiquingue, en donde luego de la presencia de peces. caminar alrededor de una hora conduce a la laguna de Cundur. Desde esta laguna se camina alrededor de una hora hasta llegar a la laguna de Patococha, siguiendo por esta misma vía en un lapso de 30 min se ubica el río Chaupi, al bordear las riveras de este río encontramos pajonales que conducen hasta el río Cubillín, siguiendo la vía improvisada se pueden ubicar el río
114 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 JERARQUIA NOMBRE TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION FECHA DE DEL REGISTRO ATRACTIVO Ambien Chorreras, y Vueltas para finalmente 15/08/2014 Laguna El tes llegar a la Laguna El Naranjal en un II Laguna Naranjal Lacustr lapso aproximado de 8 horas de es caminata Se encuentra ubicado a 7 Km del El Río Chambo bordea con sus 11/04/2013 cantón Penipe en la parroquia El aguas las parroquias de El Altar, Altar; para llegar hasta este punto, Puela y Bilbao hasta unirse con el desde Penipe se toma un bus de la Río Patate en el sector donde se cooperativa Bayushig siguiendo la encuentra el puente denominado vía Penipe- Baños, exactamente en el Las Juntas para formar la cuenca sector de Ganshi Bajo se toma una del rio Pastaza. El tramo que pasa vía que se encuentra al Sureste del por el sector del Ganshi bajo fluye Playas del río I Ríos Ribera atractivo cuyo recorrido a pie tiene con fuerza; y aunque muestra aguas Chambo una duración de aproximadamente 50 no tan cristalinas esto no impide la min de los cuales los últimos 20 min presencia de peces, como en este consisten en seguir el curso de un sector la corriente es un tanto fuerte canal de riego para llegar a las el sonido y la brisa que se produce riberas del río. contribuyen para el disfrute del paisaje que está formado principalmente de vegetación herbácea. Desde Riobamba se toma la vía El río Palictahua, es un pequeño 17/04/2013 Penipe - Baños, en el km 28 caudal de cristalinas aguas que nace encontramos el desvío Penipe – El de las comunidades de Utuñag y Altar desde este punto siguiendo esta Pachanillay, durante su trayecto se I Río Palictahua Rio Ribera vía en automóvil a 6 km, puede identificar una variedad de encontramos un puente desde donde flora y fauna, propias de la zona, podemos observar con claridad al río hasta desembocar ya en la parte Palictahua. baja en el río Puela.
115 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 JERARQUIA NOMBRE TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION FECHA DE DEL REGISTRO ATRACTIVO Para llegar al atractivo se debe Este atractivo posee una singular 23/04/2013 tomar la vía Penipe - Baños - El belleza, ya que desde este sitio Altar, hasta el desvío en el sector se puede apreciar algunas de Ganshi Bajo, de ahí se debe cascadas ubicadas en la zona alta seguir en la vía San Pablo- Matus- de la comunidad de Utuñag, un Utuñag aproximadamente unos 8 tramo del río Puela, y grandes km en automóvil hasta llegar al extensiones de zonas de pastoreo centro poblado de la comunidad de la parroquia vecina de Puela. de Utuñag en la cual se camina Dependiendo del 48 horario, y el Mirador de Monta I Mirador Cochapamba ña por un sendero improvisado clima se puede observar la aproximadamente 40 min hasta diversidad de avifauna, y la llegar al punto del mirador cordillera de Flautas, que es el sitio limítrofe de la parroquia con la provincia de Morona Santiago. Cabe recalcar también que desde este sitio se puede apreciar la majestuosidad del volcán Tungurahua.
116 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 JERARQUIA NOMBRE TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION FECHA DE DEL REGISTRO ATRACTIVO Para llegar al atractivo se debe Los pobladores manifiestan que 23/04/2013 tomar la vía Penipe - Baños - El lleva este nombre debido a que Altar, hasta el desvío en el sector casi siempre se lo puede de Ganshi Bajo, de ahí se debe observar con neblina, pero esto tomar la vía San Pablo- Matus- no deja de ser un obstáculo para Utuñag aproximadamente unos 8 deleitarnos de la riqueza natural Bosque Ceja de km hasta llegar al centro poblado Este atractivo ofrece una belleza I Primario de Bosque Selva de la comunidad de Utuñag, de paisajística gracias a su variedad Monte Oscuro Andina ahí se debe tomar una vía de de flora y avifauna silvestre, tercer orden hacia la parte alta, mismo que mediante la específicamente hasta el sector de implementación de actividades Cochapamba, para posteriormente se podrá convertir en un punto mediante un sendero improvisado clave de visitación para el trasladarse al sitio. turista. Se encuentra ubicado a 7 Km del Las playas del Rio Puela forman 11/04/2013 cantón Penipe en la parroquia El una parte importante del Altar; para llegar al atractivo patrimonio natural del sector de desde Riobamba se debe tomar la Ganshi Bajo, en este sector se vía Penipe - Baños - El Altar, puede observar vegetación de hasta el desvío en el sector de tipo herbácea en donde a más de Playas del río I Ríos Riberas Ganshi Bajo donde se ubica un contemplar la belleza paisajística Puela sendero improvisado que permite y escénica del lugar se pueden la llegada al atractivo mediante realizar actividades de tipo una caminata de recreativo como la pesca aproximadamente 30 minutos. deportiva ya que en el cauce que transita por el sector existen de truchas
117 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 JERARQUIA NOMBRE TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION FECHA DE DEL REGISTRO ATRACTIVO Para llegar al lugar, se debe tomar Caracterizado por la presencia 11/04/2013 la vía Penipe Baños, utilizando los de aguas cristalinas que bañan la servicios de la cooperativa de parte baja de la vertiente, ofrece transporte Bayushig, hasta el una diversidad de flora, además desvío, a unos 7 km de la este remanente es de utilidad cabecera cantonal en el sector de para las actividades sean Ojo de Agua Manantia I Ríos Ganshi Bajo, de ahí se llega en agrícolas o pecuarias que se Juan Sánchez l o fuente unos 5 minutos aproximadamente desarrollan en los sitios aledaños hasta el Centro Parroquial, para y en sí, hasta desembocar en el proceder mediante caminata a la río Chambo. parte sur de la parroquia unos 200 Mientras se desciende al sitio, se m. puede observar una variedad de especies de aves.
118 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 g. Patrimonio cultural material
NOMBRE FECHA DE DEL TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION REGISTRO ATRACTIVO Para llegar al atractivo desde Esta iglesia lleva este nombre en honor a la 11/04/2013 Riobamba se toma la vía Penipe Virgen de la Dolorosa, fue construida hace - Baños, en el km 28 unos 65 años aproximadamente, lleva en la encontramos el desvío Penipe – fachada principal una réplica de la imagen El Altar desde este punto de la Virgen de la Dolorosa, símbolo de siguiendo esta vía se llega en 5 religiosidad del sitio ya que la totalidad de Iglesia La Arquitectura Históricas minutos aproximadamente hasta los pobladores del centro parroquial Dolorosa religiosa el centro parroquial, este tiempo profesan la religión católica en la cual dependerá del tipo de transporte celebran bautizos, primeras comuniones utilizado. confirmaciones y matrimonios. Las El atractivo se localiza en el festividades en su honor se realizan el 8 de centro parroquial, en el desvío a mayo. Palictahua. Para llegar al atractivo desde Lleva este nombre en honor a sus patronos 17/04/2013 Riobamba se toma la vía Penipe San Pedro y San Pablo, no posee ningún - Baños, en el km 28 estilo definido, fue construida en el año encontramos el desvío Penipe – 1948, en el interior se encuentran los El Altar desde este punto cuadros e imágenes que adornan y Iglesia de San Arquitectura siguiendo esta vía unos 5 complementan la estructura del altar. Las Pedro y San Históricas religiosa minutos aproximadamente, se festividades en su honor, se celebran el 29 Pablo llega al Centro Parroquial El de junio. Altar, de ahí se debe trasladar hasta el barrio San Pablo y San Pedro tomando la vía a Asacucho.
119 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE FECHA DE DEL TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION REGISTRO ATRACTIVO Para llegar al atractivo en Lleva este nombre en honor a su patrono 18/04/2013 automóvil desde Riobamba se San José, es necesario especificar que esta toma la vía Penipe - Baños, en el edificación no posee ningún estilo km 28 encontramos el desvío definido, fue construida en el año 1995. En Penipe – El Altar desde este el interior podemos apreciar una serie de Iglesia de San Arquitectura punto siguiendo esta vía unos 5 cuadros e imágenes que detallan la Históricas José religiosa minutos aproximadamente, se religiosidad de la población. Las llega al Centro Parroquial desde festividades en su honor, se celebran el 19 ahí se debe tomar la vía San de marzo. Pablo – Calshi, para llegar a un desvío hacia la comunidad donde se ubica la iglesia. Para llegar al atractivo en Lleva este nombre en honor a su patrona 18/04/2013 automóvil desde Riobamba se Santa Ana, cabe recalcar que este tipo de toma la vía Penipe - Baños, en el construcción no posee ningún estilo km 28 encontramos el desvío definido, fue construida en el año 1997. En Penipe – El Altar desde este el interior podemos apreciar una serie de punto siguiendo esta vía unos 5 cuadros e imágenes principalmente de los minutos aproximadamente, se patronos San Joaquín y Santa Ana. Las Iglesia de Arquitectura Históricas llega al Centro Parroquial para festividades en su honor, se celebran el 26 Santa Ana religiosa posteriormente tomar la vía San de julio. Pablo, hasta el desvío de ingreso a la comunidad de Asacucho, de ahí se debe trasladar aproximadamente unos 2 km hasta la comunidad.
120 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE FECHA DE DEL TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION REGISTRO ATRACTIVO Para llegar al atractivo en Lleva este nombre en honor a su patrono 18/04/2013 automóvil desde Riobamba se Cristo del Consuelo, no posee ningún toma la vía Penipe - Baños, en el estilo definido, fue construida en el año km 28 encontramos el desvío 1986, gracias a los gestores y fundadores Penipe – El Altar desde este principalmente el Sr. Ángel Hernández y Iglesia de punto siguiendo esta vía unos 5 esposa. En el interior podemos apreciar Arquitectura Cristo del Históricas minutos aproximadamente, se una serie de cuadros e imágenes como es el religiosa Consuelo llega al Centro Parroquial, de ahí caso de Cristo del Consuelo, en la parte se debe tomar la vía a Puela, frontal podemos apreciar también la alrededor de 3km hasta la imagen del Santo Hermano Miguel. comunidad Palictahua, la iglesia se ubica frente a las canchas de la escuela Princesa Toa. Para llegar al atractivo en Lleva este nombre en honor a su patrona 18/04/2013 automóvil se debe tomar la vía La Virgen de Balbanera, es necesario Penipe - Baños - El Altar, a unos establecer que no posee ningún estilo 30 km desde la ciudad de definido, fue construida en el año 1933 Riobamba, de ahí se debe tomar aproximadamente. En el interior podemos la vía Calshi, para apreciar una serie de cuadros e imágenes Iglesia de Arquitectura posteriormente tomar la vía a como es el caso de la Virgen de Balbanera, Históricas Balbanera religiosa Utucñag, unos 3.5 km hasta el en la parte frontal podemos apreciar centro poblado también la imagen del Divino Niño Jesús.
121 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 NOMBRE FECHA DE DEL TIPO SUBTIPO UBICACION DESCRIPCION REGISTRO ATRACTIVO Para llegar al atractivo en Lleva este nombre en honor a su patrona 21/04/2013 automóvil desde Riobamba se La Virgen de Dolorosa, al igual que las toma la vía Penipe - Baños, en el demás iglesias de la parroquia no posee un km 28 encontramos el desvío estilo constructivo definido. En la fachada Penipe – El Altar desde este principal se puede apreciar la imagen de la punto siguiendo esta vía unos 5 virgen de La Dolorosa y su interior minutos aproximadamente, se podemos también apreciar un sin número Iglesia de la Arquitectura Históricas llega al Centro Parroquial de ahí de imágenes propias de la religiosidad. Dolorosa religiosa se debe tomar la vía Palictahua - Puela, hasta el desvío ubicado antes del ingreso al centro poblado de la comunidad para el ingreso a la comunidad de Pachanillay en unos 10 minutos aproximadamente. Para llegar al atractivo en La iglesia fue construida para la profesión 11/04/2013 automóvil desde Riobamba se de fe a su patrona María Auxiliadora, a toma la vía Penipe - Baños, en el quien se le venera desde 1995 que fue el km 28 encontramos el desvío año de construcción de la iglesia, la misma Penipe – El Altar desde este que no tiene un estilo arquitectónico Iglesia de Arquitectura punto siguiendo esta vía unos 5 definido. Está pintada de color blanco en María Históricas religiosa minutos aproximadamente, se su fachada frontal y sus paredes laterales Auxiliadora llega al Centro Parroquial donde están terminadas en ladrillo, su techo es de se camina1 km en la vía El Altar teja y el piso es de madera y en su parte – Puela para llegar a la Ganshi superior está ubicada una cruz de madera. Las misas se las realiza por lo general en las festividades de la comunidad.
122 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 9. Igualdad
Existe un alto grado de desatención a las personas con discapacidad por parte de sus familiares, además se distingue una gran cantidad de madres solteras quienes por situaciones laboreles no pueden brindar el cuidado que requieren sus hijos.
10. Movimientos migratorios a. Caracterización de la migración permanente dentro del país.
Cuadro 76. Casos de migración permanente dentro del país reportados. Casos reportados por Ciudad Total de Comunidad Riobamba Quito Guayaquil casos No. % No. % No. % reportados Asacucho 43 84,3 8 15,7 0 0 51
Ayanquil 22 91,7 0 0 2 8,3 24
Centro 52 65,8 16 20,3 11 13,9 79 parroquial
Ganshi 18 78,3 2 8,7 3 13 23
Palictahua 8 32 10 40 7 28 25
Pachanillay 42 75 7 12,5 7 12,5 56
Utuñag 28 54,9 22 43,1 1 2,0 51
TOTAL 213 65 31 309
Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 77. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. Ciudades destino Número total de casos reportados Porcentaje Guayaquil 31 10,03 Quito 65 21,04 Riobamba 213 68,93 TOTAL 309 100 Población total 1822 Población estimada antes de los procesos migratorios 2131 Tasa de migración permanente dentro del país 14,5 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
123 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 .
En el caso del Altar por la actividad eruptivas del volcán Tungurahua el cual empezó su etapa en el año de 1999 la población ha emigrado por búsqueda de nuevas oportunidades a ciudades dentro del país la mayoría de ellos han tomado la decisión de permanecer en sus nuevos estilos de vida generando una migración permanente dentro del país.
Las principales ciudades donde se reportan casos de migración son: Riobamba con un total de 213 con un porcentaje de 68,93% del total de los casos reportados, la segunda ciudad es Quito con 65 casos representando con el 21,04 % del total y Guayaquil con 31 casos con un 10,03% del total.
MIGRACIÓN PERMANENTE DENTRO DEL PAÍS (%)
10%
Riobamba 21% Quito Guayaquil 69%
Gráfico 4. Ciudades destino en migración permanente dentro del país. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
b. Caracterización de la migración permanente fuera del país reportados.
Cuadro 18. Casos de migración permanente fuera del país reportados.
124 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Casos reportados por país de destino Total de EE.UU ESPAÑA FRANCIA EL ARGENTINA Comunidad casos SALVADOR reportados No. % No. % No. % No. % No. % Asacucho 0 0 4 66,67 2 33,3 0 0 0 0 6
Ayanquil 1 100 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Centro 1 20 4 80 0 0 0 0 0 0 5 parroquial
Ganshi 0 0 1 50 0 0 1 50 0 0 2
Palictahua 0 0 0 0 0 0 0 0 1 100 1
Pachanillay 0 0 1 100 0 0 0 0 0 0 1
Utuñag 0 0 1 50 1 50 0 0 0 0 2
TOTAL 2 11 3 1 1 18
Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 79. Países destino en migración permanente fuera del país reportados. Número total de casos Países destino reportados Porcentaje EE.UU 2 11,1 España 11 61,1 Francia 3 16,7 El Salvador 1 5,6 Argentina 1 5,6 TOTAL 18 100 Población total 1822 Población estimada antes de los procesos migratorios 1840 Tasa de migración permanente fuera del país 1 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
125 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 En cambio por falta de recursos o por falta de oportunidades, no se reporta evidentemente una gran migración hacia lugares extranjeros, evidenciando un total de 18 casos siendo España el principal país destino con 11 casos reportados que representa el 61,1 %. MIGRACIÓN PERMANENTE FUERA DEL PAÍS (%)
5,6% 5,6% 11,1% EE.UU ESPAÑA 16,7% FRANCIA EL SALVADOR 61,1% ARGENTINA
Gráfico 5. Ciudades destino en migración permanente fuera del país reportado. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
c. Principales motivos para migrar
Cuadro 80. Principales motivos para migrar
COMUNIDAD UNIÓN TRABAJO ESTUDIOS SALUD OTRO FAMILIAR Asacucho 53 25 0 23 0 Ayanquil 54 27 0 0 19 Centro parroquial 70 15 1 9 5 Ganshi 76 7 12 0 5 Palictahua 55 14 0 21 10 Pachanillay 58 26 9 0 7 Utuñag 56 37 6 0 2 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Los principales motivos para migrar se encuentran el trabajo con un valor promedio de 60,28%, seguido de estudios con un promedio de 21,57 %, lo cual evidencia la limitada disponibilidad de fuentes de trabajo y educación a nivel parroquial.
126 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 PRINCIPAL MOTIVO PARA MIGRAR (%) 76 80 70 70 54 55 58 56 60 53 50 37 TRABAJO 40 25 27 26 30 19 15 ESTUDIOS 20 7 14 10 7 0 5 2 10 5 SALUD 0 UNIÓN FAMILIAR OTRO
127 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE ECONÓMICO
128 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 E. COMPONENTE ECONÓMICO PRODUCTIVO 1. Trabajo y empleo
Los habitantes de la parroquia principalmente se dedican a la actividad agrícola, ganadería, empleado privado, comercio, construcción teniendo de aquí sus principales ingresos.
a. Relación entre sectores económicos: primario, secundario, terciario vs población económicamente activa vinculada a cada uno de ellos.
Cuadro 81. Relación entre sectores económicos: primario, secundario, terciario vs población económicamente activada vinculada a cada uno de ellos
EMPLEADO COMUNIDAD AGRICULTURA GANADERÍA CONSTRUCCION COMERCIO OTRO PRIVADO
Asacucho 21 10 0 0 6 6 Ayanquil 17 4 0 0 0 1 Centro parroquial 60 4 0 5 3 14 Ganshi 59 10 2 4 10 7 Palictahua 29 1 1 2 1 4 Pachanillay 46 9 2 2 1 7 Utuñag 67 21 4 1 7 14 TOTAL 299 59 9 14 28 53 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Dentro de la población del territorio 299 habitantes se dedican a la agricultura, 59 habitantes a la ganadería esto se debe a que la zona donde se ubica la parroquia favorece el desarrollo de actividades productivas.
129 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 POBLACION POR ACTIVIDAD ECONÓMICA
70 60 50 ASACUCHO 40 AYANQUIL 30 CENTRO PARROQUIAL 20 10 GANSHI 0 PALICTAHUA PACHANILLAY UTUÑAG
2. Principales características de las actividades económicas a. Tamaño de las UPAS
El tamaño máximo de las UPAS es variable que va desde 0,08 Has hasta 10 Has, dentro de estos rangos están Asacucho con 10 Has, Pachanillay con 10 Has, Utuñag 8 Has, mientras que las comunidades con UPAS de menor tamaño se encuentran Ayanquil con 1 Ha , Centro parroquial con 2 Has, Ganshi con 4,66 Has.
El tamaño mínimo de las UPAS es variable va desde 0,08 Has a 1,00 Has en donde las comunidades de Asacucho, Centro parroquial, Ganshi, Palictahua cuentan con una superficie de 0,08 Has, en Ayanquil y Pachanillay la superficie es de 0,17 Has, mientras que en Utuñag la superficie mínima es de 1 Ha.
Cuadro 82. Tamaño de las UPAS
COMUNIDAD SUPERFICIE MAXIMA UPA (Has) SUPERFICIE MINIMA UPA (Has) Asacucho 10 0,08 Ayanquil 1 0,17 Centro parroquial 2 0,08 Ganshi 4,66 0,08 Palictahua 6 0,08 Pachanillay 10 0,17 Utuñag 8 1 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
130 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
TAMAÑO UPAS (Has)
10 10
10
9 8
8 7 6
6 4,66 5
4
2
3 1
2 1
0,17 0,17
0,08 0,08 0,08 1 0,08 0
SUPERFICIE MAXIMA UPA (Has) SUPERFICIE MINIMA UPA (Has)
b. Tenencia de la tierra
Cuadro 83. Tenencia de la tierra
COMUNIDAD PROPIO HERENCIA PRESTADO AL PARTIR ARRENDADO Asacucho 93 0 3 0 4 Ayanquil 92 0 5 0 3 Centro parroquial 90 0 5 3 3 Ganshi 82 1 9 4 4 Palictahua 68 0 6 13 13 Pachanillay 87 0 2 8 3 Utuñag 99 0 1 0 0 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
En cuanto a la tenencia de la tierra las comunidades en donde los predios son considerados como propios la comunidad de Utuñag es la que sobresale con un 99%, mientras que en la comunidad de Palictahua apenas el 68 % de los predios son considerados como propios.
131 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 TENENCIA DE LA TIERRA (%) 99 93 92 100 90 87 90 82 80 68 70 60 50 PROPIO 40 HERENCIA 30 13 20 4 8 10 0 0 3 0 PRESTADO 0 AL PARTIR ARRENDADO
c. Documento que avala la tenencia de la tierra
Cuadro 84. Documento que avala la tenencia de la tierra
COMUNIDAD PROMESA EN CONTRATO ESCRITURA OTRO NINGUNO DE TRÁMITE DE COMPRA ARRIENDO Asacucho 72 5 3 20 0 0 Ayanquil 55 23 2 21 0 0 Centro 69 4 parroquial 3 19 5 0 Ganshi 74 9 2 15 0 0 Palictahua 56 15 2 16 2 9 Pachanillay 78 3 1 18 0 0 Utuñag 99 0 1 0 0 0 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El documento que avala la tenencia de la tierra es la escritura en donde la comunidad de Utuñag es la que sobresale con un 99%, mientras que en los predios de Ayanquil apenas el 55% cuentan con escritura.
En las comunidades de Asacucho, Ayanquil, Centro Parroquial, Ganshi, Palictahua, Pachanillay a pesar de que los habitantes consideran como propio al predio no poseen ningún documento que avale su tenencia.
132 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 DOCUMENTO AVALA TENENCIA TIERRA (%)
99 100 90 74 78 80 72 69 70 55 56 60 ESCRITURA 50 EN TRÁMITE 40 20 30 21 19 15 16 18 OTRO 20 9 10 0 0 0 0 0 0 0 NINGUNO 0 PROMESA DE COMPRA CONTRATO DE ARRIENDO
d. Disponibilidad de riego
Cuadro 85. Disponibilidad de riego
COMUNIDAD SI NO Asacucho 3 97 Ayanquil 15 85 Centro parroquial 32 68 Ganshi 27 73 Palictahua 33 67 Pachanillay 20 80 Utuñag 6 94
Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
De los predios que cuentan con riego en las comunidades Centro Parroquial un 32%, Palictahua un 33%, Ganshi un 27%, Pachanillay un 20%, Ayanquil un 15%, Utuñag un 6%, Asacucho un 3%.
Esto se debe a que la condición en la que se encuentran los sistemas de riego dificulta la cobertura del servicio limitando el desarrollo de la producción.
133 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
DISPONIBILIDAD RIEGO (%)
97 94 100 85 90 80 73 80 68 67 70 60 50 32 33 40 27 20 30 15 SI 20 6 10 3 NO 0
e. Forma de preparación del suelo
Cuadro 86. Forma de preparación del suelo
COMUNIDAD YUNTA, YUNTA, YUNTA JORNALERO TRACTOR OTRO JORNALERO TRACTOR Asacucho 39 25 18 11 7 0 Ayanquil 37 31 31 0 0 0 Centro parroquial 26 19 46 3 7 0 Ganshi 8 22 65 4 0 0 Palictahua 0 11 76 0 0 14 Pachanillay 27 36 35 2 0 0 Utuñag 38 26 25 3 1 8 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La preparación de los predios se realiza de manera mecanizada en las comunidades de Asacucho un 18%, Ayanquil un 31%, Centro Parroquial 46%, Ganshi 65%, Palictahua 76%, PAchanillay 35%, Utuñag 25%.
134 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 El empleo de yunta para la preparación de lotes se realiza en las comunidades Asacucho con 39%, Ayanquil con 37%, Centro Parroquial con 26 %, Ganshi 8 %, Palictahua con 0%, Pachanillay 27%, Utuñag 38%.
La preparación manual de los predios se realiza en las comunidades de Asacucho con 25%, Ayanquil con 31%, Centro parroquial 19%, Ganshi con 22%, Palictahua con 11%, Pachanillay con 36%, Utuñag con 26%.
El grado de mecanización se encuentra influenciado directamente por las pendientes que limitan el ingreso de maquinaria a los predios.
FORMA PREPARACION SUELO (%)
80 76
70 65
60
50 46
39
YUNTA
38
37
36
40 35
31
31
JORNALERO
27
26
26 25
30 25
22 TRACTOR
19 18
20 YUNTA, JORNALERO
11
10 8 YUNTA, TRACTOR
0 OTRO 0
135 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 f. Asistencia técnica agrícola
Cuadro 87. Asistencia técnica agrícola
COMUNIDAD SI NO Asacucho 0 100 Ayanquil 14 86 Centro parroquial 1 99 Ganshi 0 100 Palictahua 20 80 Pachanillay 21 79 Utuñag 7 93 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Las comunidades que mayor beneficio han recibido son Pachanillay con 21%, Palictahua con 20%, Ayanquil con 14%, Utuñag con 7%, Centro Parroquial con 1%, mientras que las comunidades que no han sido atendidas son Asacucho con 0% y Ganshi con 0%.
A pesar de disponer de una unidad de asistencia técnica agrícola manejada por el Magap no todos los agricultores son beneficiados por la cobertura del servicio esta situación es comprensible ya que el técnico agrícola debe atender las parroquias de Bilbao, Puela y El Altar.
136 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 ASISTENCIA TÉCNICA AGRÍCOLA (%) 100 99 100 93 100 86 90 80 79 80 70 60 50 40 30 20 21 SI 14 20 7 NO 10 0 1 0 0
g. Principales productos agrícolas del territorio
Cuadro 88. Principales productos agrícolas del territorio
SUPEFICIE SUPERFICIE % CULTIVO PRODUCTIVA CULTIVO CULTIVO PARROQUIAL (HA) (HA) Pasto 59,08 417,86 Maíz 25,22 178,37 Papa 8,20 58,03 Frutales 3,38 23,87 Mora 707,25 1,97 13,93 Chocho 0,61 4,34 Tomate de 0,90 6,40 árbol Alfalfa 0,61 4,34 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El cultivo que mayor superficie ocupa en el territorio parroquial son los pastos con alrededor de 417,86 Has, seguido de maíz con alrededor de 178,37 Has, papas con 58,03 Has, frutales con 23,87 Has, Mora con 13,93 Has, tomate de árbol con 6,40 Has, chocho con 4,34 Has, alfalfa con 4,34 Has.
137 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 La diversidad de cultivos existentes en el territorio está determinada por la variación climática y tipo de suelo predominante.
0,61 PRINCIPALES CULTIVOS (%)
1,97 0,90 0,61 3,38 PASTO
8,20 MAIZ PAPA FRUTALES
25,22 MORA 59,08 CHOCHO TOMATE DE ARBOL ALFALFA
h. Épocas de Siembra y Cosecha Cuadro 89. Épocas de Siembra y Cosecha
EPOCA DE CULTIVO EPOCA DE COSECHA SIEMBRA Chocho Septiembre Mayo Frutales Todo el año Todo el año Maíz Todo el año Todo el año Mora Mayo Todo el año Papa Todo el año Todo el año Pasto Todo el año Todo el año Tomate de árbol Todo el año Todo el año Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Hace tiempo atrás existía un tiempo definido de época seca y lluviosa con la incidencia del cambio climático las temporadas de lluvia son difíciles de predecir, pero a pesar de esas circunstancias la mayoría de los cultivos se establecen en cualquier época del año.
138 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 i. Costos de Producción y Rendimiento Cuadro 90. Costos de Producción y Rendimiento
COSTO DE PRODUCCION RENDIMIENTO CULTIVO (USD) (TM/HA) Alfalfa 360 Chocho 1400 1,20 Maíz 850 10,00 Mora 2800 8,00 Papa 2420 13,20 Fuente: DPACH, Noviembre 2014
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Gran parte de los cultivos cuentan con un rendimiento inferior al que normalmente se debería tener, esto es el resultado de una limitada asistencia técnica y conocimiento del manejo nutricional, sanitario que se le debe dar a los cultivos en los estados de producción, cosecha y postcosecha
j. Comercialización Agrícola Cuadro 91. Comercialización agrícola
PORCENTAJE % % LOCALIDAD % DESTINO CULTIVO DE TIPOS DE DESTINO DESTINO COMERCIALIZACIÓN AUTOCONSUMO PRESENTACIÓN SIEMBRA MERCADO (MERCADO) Chocho SACO 0 0 100 RIOBAMBA
Frutales CAJA 0 18 82 PENIPE
Maíz CAJA 0 0 100 RIOBAMBA
Maíz SACO 6 18 75 PENIPE
Mora CAJA 0 3 97 RIOBAMBA
Papa SACO 9 13 78 RIOBAMBA
Tomate de CAJA 0 5 95 RIOBAMBA árbol
Tomate de SACO 0 0 100 RIOBAMBA árbol
Fuente: DPACH, Noviembre 2014
139 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El principal mercado donde se comercializan los productos es el de Riobamba, en donde los intermediarios son quienes se benefician mayormente ya que se aprovechan de la necesidad del productor quien al no contar con un espacio físico disponible en el mercado se ve obligado a entregar sus productos al comerciante.
k. Principales productos pecuarios
Cuadro 92. Ganado bovino
COMUNIDAD GANADO BOVINO Asacucho 148 Ayanquil 100 Centro parroquial 129 Ganshi 110 Palictahua 70 Pachanillay 270 Utuñag 382 TOTAL 1209 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Las comunidades que cuentan con una mayor cantidad de ganado bovino están Utuñag con 382 UBA, Pachanillay con 270 UBA, Asacucho con 148 UBA, Centro parroquial con 129 UBA, Ayanquil con 100 UBA.
El rendimiento promedio por vaca es de aproximadamente 5 a 12 litros día.
140 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 GANADO BOVINO (UNIDADES)
382 400 350 270 300 250 200 148 129 150 100 110 70 100 50 GANADO BOVINO 0
Cuadro 93. Ganado porcino
COMUNIDAD CERDOS Asacucho 10 Ayanquil 46 Centro parroquial 118 Ganshi 46 Palictahua 17 Pachanillay 85 Utuñag 56 TOTAL 378 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Las comunidades que cuentan con una mayor cantidad de ganado porcino están el Centro parroquial con 118 cerdos, Pachanillay 85 cerdos, Utuñag 56 cerdos, Ayanquil 46 cerdos, Ganshi 46 cerdos.
Normalmente los cerdos están destinados a engorde los cuales son comercializados en las mismas comunidades y en pocos casos salen al mercado en Riobamba.
141 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 CERDOS (UNIDADES) 118 120 100 85 80 56 60 46 46 40 10 17 20 CERDOS 0
Cuadro 94. Ganado ovino
COMUNIDAD OVEJAS Asacucho 9 Ayanquil 2 Centro parroquial 9 Ganshi 6 Palictahua 0 Pachanillay 0 Utuñag 17 TOTAL 43 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Las ovejas son especies poco representativas ya que la población las consideran como poco rentables, por ésta razón no incrementan la cantidad de ovejas para producción.
142 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OVEJAS (UNIDADES)
17 18 16 14 12 9 9 10 8 6 6 4 2 OVEJAS 2 0 0 0
Cuadro 95. Ganado caprino
COMUNIDAD CABRAS 2 Asacucho 0 Ayanquil 10 Centro parroquial 15 Ganshi 1 Palictahua 0 Pachanillay 0 Utuñag 28 TOTAL Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La población de cabras es aún más reducida ya que son especies depredadoras de cultivos y la población no se interesa en incrementar la cantidad de cabras.
143 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 CABRAS (UNIDADES)
15 16 14 12 10 10 8 6 4 2 CABRAS 1 2 0 0 0 0
Cuadro 96. Aves
COMUNIDAD AVES Asacucho 282 Ayanquil 185 Centro parroquial 650 Ganshi 598 Palictahua 591 Pachanillay 652 Utuñag 492 TOTAL 3450 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Las aves están distribuidas en todas las comunidades pero las de mayor población se cuentan a Pachanillay con 652 aves, Centro parroquial con 650 aves, Ganshi 598 aves, Palictahua 591 aves, Utuñag 492 aves; mientras que las de menor población están Asacucho con 282 aves, Ayanquil 185 aves.
Las aves son destinadas para autoconsumo favoreciendo la soberanía alimentaria.
144 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
AVES (UNIDADES)
650 652 700 598 591 600 492 500 400 282 300 185 200 100 AVES 0
Cuadro 97. Cuyes
COMUNIDAD CUYES Asacucho 275 Ayanquil 207 Centro parroquial 1410 Ganshi 1335 Palictahua 1268 Pachanillay 931 Utuñag 537 TOTAL 5963 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La mayor población de cuyes se encuentra en las comunidades del Centro Parroquial 1410 cuyes, Ganshi 1335 cuyes, Palictahua 1268 cuyes, Pachanillay 931 cuyes.
Las comunidades que tienen menor población de cuyes son Utuñag 537 cuyes, Asacucho 275 cuyes, Ayanquil 207 cuyes.
145 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 CUYES (UNIDADES)
1600 1410 1335 1400 1268 1200 931 1000 800 537 600 275 400 207 200 CUYES 0
Cuadro 98. Conejos
COMUNIDAD CONEJOS Asacucho 13 Ayanquil 28 Centro parroquial 192 Ganshi 78 Palictahua 12 Pachanillay 84 Utuñag 26 TOTAL 433 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La mayor población de conejos se encuentran en las comunidades del Centro Parroquial con 192 conejos, Pachanillay con 84 conejos, Ganshi con 78 conejos.
Las comunidades que tiene una menor población de conejos están Asacucho con 13 conejos, Ayanquil 28 conejos, Palictahua 12 conejos, Utuñag 26 conejos.
146 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 CONEJOS (UNIDADES) 192 200 180 160 140 120 84 100 78 80 60 28 26 40 13 12 20 CONEJOS 0
l. Productos acuícolas
Cuadro 99. Productos acuícolas HASTA AQUÍ ESTAN NUMERADOS LOS CUADROS
Número de Porcentaje Que no Especie Número de Porcentaje Realiza Peces / Realiza Reproducción Explotada Piscinas Reproducción (%) Piscina (%)
Trucha 6 500,00 0 100 Fuente: DPACH, Noviembre 2014 Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
147 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 m. Otras actividades económicas de la parroquia
Cuadro 100. Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la producción de lácteos “El Altar”
Cantidad Producto En procesada por s funciona Unidades Ciclo de día (litros de ofertados miento producida venta leche) (señalar s anual
Nombre o los 3
razón Comunidad principal social de la
es por
empresa Si No volumen
de Día
Mes
Volumen Volumen venta venta comunidad
producci Semana
de de la comunidad recolectado en la
recolectado fuera ón)
Mes de menor Mes de mayor
Queso 900 lt 600 lt
Serreñito 750 gr 380
Utuñag 2260
X 10640
Julio/Ag.
Marzo/Abril.
Queso
X 60
Sin nombre 200 lt 100 lt 750 gr 420
Utuñag 1680 Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 101. Imagen y comercialización de los productos de las empresas productoras de derivados lácteos “El Altar”
Cuenta con Canal de Productos una marca y distribución
Nombre o ofertados empaque
razón (señalar los 3 - - Lugares de Comunidad social de principales
venta la por volumen empresa de Si No
producción) Otra
Productor Productor consumidor
consumidor
- intermediario Riobamba, Queso 750 gr X X Guayaquil y X Utuñag Serreñito Baños Queso 1000 gr X X
Riobamba y Sin queso 750 gr X X X Utuñag Baños nombre Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
148 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 102. Capacidad de producción instalada para la producción de lácteos por empresa
Comunidad Nombre o Maquinaria Volumen de razón social de disponible para procesamiento en la empresa el procesamiento litros Olla 500 litros Utuñag Serreñito pasteurizadora Olla industrial 100 litros Utuñag Sin nombre
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 103. Capacidad de procesamiento instalada para la producción de lácteos en la Parroquia “El Altar” Comunidad Nº total de empresas Volumen total de procesamiento de de lácteos procesamiento en litros/ día Utuñag 2 1800
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar
Cuadro 104. Producción de residuos en las empresas de derivados lácteos.
Desechos orgánicos Desechos inorgánicos Nombre o razón social Desti Comunidad Frecuenc Frecuen no de la Cantidad Destino Cantidad Tipo de ia de Tipo de cia de de empres producid de los producida desecho disposició desecho disposici los a a (lt) residuos (Kg) n ón resid uos
Alimento Suero 1000 Serreñit cerdos Utuñag o
Alimento Suero 200 Sin cerdos Utuñag nombre
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
149 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 105. Estructura administrativa de las empresas de derivados lácteos.
Disponibili Forma jurídica de la Administrad Permisos de dad de empresa or funcionamiento estudio s Nombre previos
de la
Comuni
empresa
dad a
o razón
social Si No
Sin Sin
RUP
RUC
mixta
Externo Permiso Permiso
sanitario
Comunal
municipal
Cia. Ltda. Economí
Asociación comunidad
Unipersonal
Cooperativa
administrador Formado en la Serreñit Utuñag X X X X X X o Sin X X X X X X nombre
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
1) Capacidad de generación de empleo
Cuadro 106. Capacidad de generación de empleo en las empresas de producción de derivados lácteos. Nº de puestos de trabajo Nº de puestos de trabajo en las áreas en las áreas operativas Nombre de la administrativas Nº total empresa o de puestos Comunidad No No razón social Pertenecen Pertenecen de trabajo pertenecen pertenecen a la a la generados a la a la comunidad comunidad comunidad comunidad Utuñag Serreñito 1 4 5 Utuñag Sin nombre 1 1 2 Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
150 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 107. Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas de producción de lácteos.
Vialidad Disponibilidad de servicios básicos
Capa de rodadura
la principal vía de Nombre Tiemp acceso (Tramo de la o de cabecera- arillado
despla Internet
Comunidad empresa o comunidad) Telefonía
Electricidad
zamie Alcant
razón Agua entubada
social nto
(minut
os)
Si Si Si Si Si
Tierra Lastre No No No No No
Asfalto
Empedrado Adoquinado
Utuñag Serreñito 15 X X X X X X
Sin Utuñag 15 X X X X X X nombre Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 108. Caracterización de la producción de las empresas dedicadas a la producción artesanal. En Productos funcionamie Unidades nto ofertados Ciclo de venta anual (señalar los 3 producidas
Comunidad Si No principales
por volumen
de
Día Mes
Nombre o razón producción)
venta venta
menor
mayor
Mes de Mes de
social de la empresa Semana Asocia Mermelada 50 Jun/Nov Dic/Mayo Pachanillay ción de X vasos mujeres Suéter y otros 15 Enero Junio Pachanillay Grupo X tejidos suéteres de mujeres Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. (2011) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
151 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 109. Imagen y comercialización de los productos de las empresas dedicadas a la producción artesanal. Cuenta con una Canal de marca y distribución empaque
Nombre o
-
- razón social Productos - Lugares de Comunidad
de la ofertados venta
empresa Si No ctor
Otra
Produ Productor
consumidor consumidor intermediario
Asociación Mermelada X X Riobamba Pachanillay de mujeres
Grupo de Suéter X X (Bajo pedido) Pachanillay mujeres Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 110. Capacidad de producción instalada para la producción artesanal por empresa
Comunidad Nombre o razón Maquinaria disponible Cantidad total de unidades social de la empresa para el procesamiento elaboradas Asociación de Despulpadora 100 vasos Pachanillay mujeres Telares 5 Grupo de mujeres Pachanillay Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 111. Capacidad de procesamiento instalada para la producción artesanal en la Parroquia “El Altar”
Comunidad Nº total de empresas dedicadas a la Cantidad total de producción artesanal unidades elaboradas
Pachanillay 1 100 vasos Pachanillay 1 5 unidades
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
152 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 112. Estructura administrativa de las empresas dedicadas a la producción artesanal
Comunidad Nombre Forma jurídica de la Administrador Disponibilidad de
de la empresa estudio s previos
empresa o Si No
razón
social
Sin Sin
mixta
Externo
Comunal
Cia. Ltda. Economía
Asociación comunidad
Unipersonal
administrador Formado en la Pachanillay Asociación X X X de mujeres Pachanillay Grupo de X X X mujeres
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 113. Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas dedicadas a la producción artesanal. Comunidad Nombre Vialidad Disponibilidad de servicios básicos de la
Tiempo Capa de rodadura
empresa de la principal vía de
o razón desplaza acceso (Tramo social miento cabecera-
(minuto comunidad) Internet
s) Telefonía
Electricidad
Alcantarillado
Agua entubada
Si No Si No Si No Si No Si No
Tierra Lastre Empedrado Adoquinado Asfalto Pachanillay Asociaci 10 X X X X X X ón de mujeres Pachanillay Grupo de 10 X X X X X X mujeres
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
153 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 114. Caracterización de los productos ofertados en la Parroquia.
Comunidad Nombre de la Tipo de atractivo que Capacidad instalada para la empresa o potencializa prestación de servicios razón social (Nº de plazas)
Sitio Manifestación
natural cultural
tividad
Restauración Alojamiento Guianza Esparcimiento Especificarotra ac Ayanquil Curiquingue Montañas Si si Si si Centro de Paisajes SI información naturales Turística “Elvia Flores” Paradero Agro Ríos, turístico bosque, Utuñag “Utuñag” montañas, SI SI fenómenos geológicos Centro Centro Baños de Cajón Si Si Parroquial Turístico “El Eucal” Hotel Restaurante Alejo Pamba Palictahua Restaurantes: Paisajes Comidas típicas Si Si “Serafos”, naturales “Paradero, “Paradero Turístico Ximenita” Ganshi Doña Michi” Comidas típicas Fuente: Entre vistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
154 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 115. Estructura administrativa de las empresas dedicadas a la prestación de servicios turísticos. Comunidad Nombre de Forma jurídica de Administrador Permisos de Disponibilidad la empresa o la empresa funcionamiento de estudios razón social previos
Si No
RUP
RUC
Externo
Comunal
Cia. Ltda.
administrador
Asociación comunidad
Unipersonal
Formado en la
Economía mixta
Permiso sanitario
Sin Permiso municipal
Ayanquil Curiquingue X X X X X X Paradero Utuñag Agro turístico X X X X X “Utuñag”
Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 116. Capacidad de generación de empleo en las empresas dedicadas a la prestación de servicios turísticos. Comunidad Nombre de la Nº de puestos de trabajo Nº de puestos de trabajo Nº total empresa o en las áreas en las áreas operativas de razón social administrativas puestos Pertenecen No Pertenecen No de a la pertenecen a la pertenecen trabajo comunidad a la comunidad a la generados comunidad comunidad Ayanquil Curiquingue 1 1
Paradero 1 1 Utuñag Agro turístico “Utuñag” Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar
155 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 117. Disponibilidad de servicios de apoyo a la producción en las empresas dedicadas a la prestación de servicios turísticos.
Comunidad Nombre de la Vialidad Disponibilidad de servicios básicos
empresa o razón Tiem Capa de rodadura
social po la principal vía de de acceso (Tramo
despl cabecera- Internet
azam comunidad) Telefonía
Electricidad
Alcantarillado
iento Agua entubada
(min
utos)
Si Si Si Si Si
No No No No No
Tierra Lastre
Asfalto
Empedrado Adoquinado Ayanquil Curiquingue 60 X X X X X X Centro de información Turística “Elvia Flores” Paradero Agro Utuñag turístico “Utuñag” 15 X X X X X X
Centro Centro Turístico 5 X X X X X X Parroquial “El Eucal” Hotel Restaurante 5 X X X X X Alejo Pamba Palictahua Restaurantes: 10 X X X X X “Serafos”, “Paradero Turístico Ximenita” Ganshi “Paradero Doña 5 X X X X X X Michi”, Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro 118. Determinación de la capacidad de procesamiento instalada en la Parroquia
Tipo de empresa Nº total de empresas dedicadas Capacidad instalada a esta actividad De procesamiento de derivados 2 Pequeña lácteos De producción artesanal 2 Pequeña De prestación de servicios 8 Pequeña y Mediana turísticos Fuente: Entrevistas de infraestructura productiva disponible. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
156 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
n. Seguridad y Soberanía Alimentaria
Los productos que se cultivan en la parroquia en su mayoría son comercializados en los mercados cercanos de Penipe y Riobamba, en su mayoría productos frutales como el tomate de árbol, mora, aguacate, también se comercializa papas, maíz, fréjol.
De manera adicional la producción de leche se comercializa a nivel interno.
Cabe señalar que gran parte de la población reserva una porción de las cosechas para emplearlas en el sustento alimenticio del hogar.
o. Presencia de Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico
Al momento en el territorio parroquial no existe la presencia de Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico.
p. Financiamiento
Cuadro 119. Financiamiento
COMUNIDAD SI NO Asacucho 67 33 Ayanquil 53 47 Centro parroquial 25 75 Ganshi 25 75 Palictahua 41 59 Pachanillay 46 54 Utuñag 29 71 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Las comunidades que han accedido a crédito en un mayor porcentaje están Asacucho con 67%, Ayanquil 53%, Pachanillay 46%, Palictahua 41%.
Las comunidades que han tenido menor acceso al crédito son el Centro parroquial con 25%, Ganshi con 25%, Utuñag 29%.
157 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 La principal limitante para el acceso al crédito es el no contar con un historial de crédito y al ser la parroquia El Altar una zona considerada de riesgo las entidades financieras reducen su apoyo al sector.
ACCESO A CRÉDITO (%)
75 75 80 67 71 59 70 53 54 60 47 41 46 50 33 40 25 25 29 30 20 SI 10 0 NO
Cuadro 120. Destino de crédito
COMUNIDAD CAPITAL DE CONSUMO VIVIENDA COMERCIO MICROEMRESA OTRO TRABAJO
Asacucho 71 0 0 14 0 15 Ayanquil 78 0 11 0 0 11 Centro parroquial 78 0 17 0 0 5 Ganshi 59 0 18 0 0 23 Palictahua 91 0 0 0 0 9 Pachanillay 79 4 13 0 0 4 Utuñag 63 0 19 0 11 7 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
158 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Los créditos son destinados en un alto porcentaje a capital de trabajo con la siguiente relación Asacucho 71%, Ayanquil 78%, Centro parroquial 78%, Ganshi 59%, Palictahua 91%, Pachanillay 79%, Utuñag 63%.
Mientras que para la vivienda los créditos son usados en la siguiente relación Asacucho 0,00%, Ayanquil 11%, Centro parroquial 17,00%, Ganshi 18,00%, Palictahua 0,00%, Pachanillay 13,00%, Utuñag 19,00%.
El destino de los créditos para otros rubros son usados según la siguiente relación Asacucho 15%, Ayanquil 11 %, Centro parroquial 5%, Ganshi 23%, Palictahua 9%, PAchanillay 4%, Utuñag 7%.
Como se puede evidenciar el destino prioritario de los créditos es el capital de trabajo que en cierto modo inyecta recursos para el desarrollo de las actividades productiva
DESTINO CRÉDITO (%)
100 91 78 78 79 90 71 80 63 70 59 60 CAPITAL DE TRABAJO 50 40 CONSUMO 17 18 19 30 11 13 20 VIVIENDA 10 0 0 0 COMERCIO MICROEMRESA OTRO
159 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 q. Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio
Cuadro 121. Infraestructura de apoyo a la producción existente en el territorio
Ubicación Tipo de equipamiento e infraestructura Asacucho, Ayanquil, Centro Parroquial, El GAD parroquial cuenta con un tractor Ganshi, Pachanillay, Palictahua, Utuñag agrícola que atiende las necesidades de los productores agropecuarios según el calendario de trabajo asignado.
Canales de Riego: Curiquingue Quinoaquiro El Altar, Ayanquil/Asacucho, Palictahua, Pachanillay, Utuñag Vías en proceso de mantenimiento y reconstrucción El GAD parroquial cuenta con una retroexcavadora que brinda el servicio de mantenimiento vial y al momento se esta realizando la adquisición de una volqueta que servirá de complemento para las actividades de mantenimiento en el sistema vial parroquial.
Servicio de transporte interparroquial brindado por la cooperativa “Bayushig”
Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
CUADRO 122. Caracterización de la infraestructura de apoyo a la producción
Caudal Nombre del Nº total Superficie Caudal efectivo Técnica de Comunidad sistema de de total bajo adjudicado conducido riego riego usuarios riego (ha) en (l/s) (l/s) Sistema de Ayanquil, Riego 53 35 Aspersión Asacucho Ayanquil Asacucho Directorio de Riego Centro Curiquingue - 44 132 86 50 Aspersión Parroquial Quinoaquiro El Altar Directorio de Riego Ganshi Curiquingue - 19 19 86 50 Aspersión Quinoaquiro El Altar
160 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Sistema de Ganshi Riego del Río 22 20 Gravedad Palictahua Aspersión y Pachanillay 52 30 8 5 Pachanillay Goteo Directorio de Palictahua Riego 26 15 12 12 Gravedad Palictahua Utuñag Utuñag 141 50 12,5 12,5 TOTAL 357 301 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
r. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas.
Cuadro 123. Amenazas a la infraestructura y áreas productivas
Amenaza Descripción Ceniza volcánica La caída de ceniza volcánica afecta la producción agrícola así como también reduce la disponibilidad de alimento para los animales. Deslizamientos Las vías se ven afectadas principalmente en época de invierno cuando los deslizamientos limitan la movilidad de personas y productos. Desbordamiento del río Aquellos predios que se encuentran cercanos a la orilla del río Puela se ven afectados cuando se presenta la crecida del río. De manera adicional los puentes se deterioran de manera parcial con la crecida del río. Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
161 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS
162 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 F. COMPONENTE ASENTAMIENTOS HUMANOS 1. Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos.
Cuadro 125. Abastecimiento de agua de consumo
DE DE RED DE CARRO DE POZO RÍO,VERTIENTE,ACEQUIA OTRO PÚBLICA REPARTIDOR COMUNIDAD O CANAL Asacucho 33 19 48 0 0 Ayanquil 43 0 57 0 0 Centro parroquial 79 0 21 0 0 Ganshi 34 3 60 2 0 Palictahua 21 0 79 0 0 Pachanillay 69 2 29 0 0 Utuñag 65 4 28 1 1 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El abastecimiento de agua de consumo proveniente de red pública está distribuido en las comunidades de la siguiente manera Asacucho con 33%, Ayanquil 43%, Centro parroquial 79%, Ganshi 34%, Palictahua 21%, Pachanillay 69%, Utuñag 65%.
El abastecimiento de agua de consumo proveniente de río, vertiente, acequia o canal está distribuido en las comunidades de la siguiente manera Asacucho 48%, Ayanquil 57%,Centro parroquial 21%, Ganshi 60%, Palictahua 79%, Pachanillay 29%, Utuñag 28%.
PROCEDENCIA DEL AGUA DE CONSUMO (%) 79 79 80 69 65 70 57 60 DE RED PÚBLICA 60 48 50 43 33 34 40 29 28 DE POZO 30 21 21 20 10 DE RÍO,VERTIENTE,ACEQUIA O 0 CANAL DE CARRO REPARTIDOR
OTRO
163 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 126. Disponibilidad de alcantarillado
CONECTADO A RED CONECTADO CONECTADO COMUNIDAD PÚBLICA A POZO A POZO NO TIENE ALCANTARILLADO SÉPTICO CIEGO
Asacucho 4 89 4 3 Ayanquil 0 79 21 0 Centro parroquial 27 66 4 2 Ganshi 2 91 3 4 Palictahua 54 43 3 0 Pachanillay 69 17 6 6 Utuñag 28 61 11 0 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La conexión del servicio higiénico conectado a la red pública de alcantarillado dentro de las comunidades está distribuido de la siguiente manera Asacucho 4%, Ayanquil 0%, Centro parroquial 27%, Ganshi 2%, Palictahua 54%, Pachanillay 69%, Utuñag 29%.
La conexión de servicio higiénico conectado a pozo séptico dentro de las comunidades está distribuido de la siguiente manera Asacucho 89%, Ayanquil 79%, Centro parroquial 66%, Ganshi 91%, Palictahua 43%, Pachanillay 17%, Utuñag 61%.
La conexión de servicio higiénico a pozo ciego dentro de las comunidades está distribuido de la siguiente manera Asacucho 4%, Ayanquil 21%, Centro parroquial 4%, Ganshi 3%, Palictahua 3%, Pachanillay 6%, Utuñag 11%.
164 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 CONEXIÓN DEL SERVICIO HIGIÉNICO (%)
100 89 91 90 79 CONECTADO A RED PÚBLICA 69 80 66 61 ALCANTARILLADO 70 54 60 50 43 CONECTADO A POZO SÉPTICO 40 27 28 30 17 20 4 2 10 0 CONECTADO A POZO CIEGO 0 CON DESCARGA DIRECTA AL MAR,RÍO,LAGO O QUEBRADA LETRINA
Cuadro 127. Uso del servicio higiénico
COMUNIDAD DE USO COMPARTIDO EXCLUSIVO CON VARIOS NO TIENE DEL HOGAR HOGARES Asacucho 89 11 0 Ayanquil 79 21 0 Centro parroquial 91 8 1 Ganshi 91 7 2 Palictahua 93 4 3 Pachanillay 83 8 9 Utuñag 79 14 7 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El uso exclusivo del servicio higiénico en el territorio a nivel de comunidades se encuentra distribuido de la siguiente manera Asacucho 89%, Ayanquil 79%, Centro parrqouial 91%, Ganshi 91%, Palictahua 93%, Pachanillay 83%, Utuñag 79%.
El uso del servicio higiénico compartido con varios hogares en el territorio a nivel de comunidades se encuentra distribuido de la siguiente manera Asacucho 11%, Ayanquil 21%, Centro parroquial 8%, Ganshi 7%, Palictahua 4%, Pachanillay 8%, Utuñag 14%.
165 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 El porcentaje de las familias que no disponen de servicio higiénico en el territorio se encuentra distribuido de la siguiente manera Centro parroquial 1%, Ganshi 2%, Palictahua 3%, Pachanillay 9%, Utuñag 7%.
USO DEL SERVICIO HIGIÉNICO (%)
89 91 91 93 100 83 90 79 79 80 70 60 50 DE USO EXCLUSIVO DEL 40 HOGAR 30 21 11 14 20 8 7 4 8 COMPARTIDO CON VARIOS 10 HOGARES 0 NO TIENE
Cuadro 128. Procedencia de energía eléctrica
COMUNIDAD RED DE PLANTA EMPRESA OTRO NO TIENE ELÉCTRICA ELÉCTRICA Asacucho 89 0 4 7 Ayanquil 100 0 0 0 Centro parroquial 99 0 0 1 Ganshi 97 0 0 3 Palictahua 93 0 0 7 Pachanillay 94 0 0 6 Utuñag 90 8 0 2 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La procedencia de energía eléctrica por parte de la empresa eléctrica en el territorio se encuentra distribuida de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 89%, Ayanquil 100%, Centro parroquial 99%, Ganshi 97%, Palictahua 93%, Pachanillay 94%, Utuñag 90 %.
La provisión de energía eléctrica con planta eléctrica se desataca únicamente en la comunidad de Utuñag con un 8%.
166 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 La provisión de energía eléctrica por otros medios se distingue en la comunidad de Asacucho con un 4%.
Aquellas comunidades que aún no cuentan con el servicio de energía eléctrica en su totalidad son Asacucho con 7%, Centro parroquial 1%, Ganshi 3%, Palictahua 7%, Pachanillay 6%, Utuñag 2%.
La deficiencia de cobertura eléctrica está vinculada a dificultad de acceso para la instalación.
PROCEDENCIA ENERGÍA ELÉCTRICA (%) 100 99 97 93 94 100 89 90 90 80 70 60 50 40 RED DE EMPRESA ELÉCTRICA 30 20 7 3 7 6 2 PLANTA ELÉCTRICA 10 0 1 0 OTRO NO TIENE
167 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 129. Tenencia de la vivienda.
PROPIA Y PROPIA Y PROPIA(REGALADA, PRESTADA COMUNIDAD TOTALMENTE LA ESTAN DONADA,HEREDADA ARRENDADA O CEDIDA PAGADA PAGANDO O POR POSESIÓN)
Asacucho 63 0 26 11 0 Ayanquil 75 0 17 8 0 Centro parroquial 76 0 6 15 3 Ganshi 71 0 11 16 2 Palictahua 57 0 21 18 4 Pachanillay 74 0 6 19 0 Utuñag 7 0 86 4 3 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
En lo referente a la tenencia de la vivienda el porcentaje de familias que cuentan con una vivienda propia y totalmente pagada se distribuye de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 63%, Ayanquil 75%, Centro parroquial 76%, Ganshi 71%, Palictahua 57%, Pachanillay 74%, Utuñag 7%.
La tenencia de la vivienda tomando como parámetro propia (regalada, donada, heredada o por posesión) se distribuye de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 26%, Ayanquil 17%,Centro parroquial 6%, Ganshi 11%, Palictahua 21%, Pachanillay 6%, Utuñag 86%.
Las viviendas prestadas o cedidas se distribuyen de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 11%, Ayanquil 8%, Centro parroquial 15%, Ganshi 16%, Palictahua 18%, Pachanillay 19%, Utulag 4%.
Las viviendas arrendadas se distribuyen de la siguiente manera en las comunidades Centro parroquial 3%, Ganshi 2%, Palictahua 4%, Utuñag 3%.
168 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 TENENCIA DE LA VIVIENDA (%) 86 90 75 76 71 74 80 63 70 57 60 PROPIA Y TOTALMENTE PAGADA 50 40 26 17 21 30 11 PROPIA(REGALADA,DONADA,HE 20 6 6 7 REDADA O POR POSESIÓN) 10 0 PRESTADA O CEDIDA
ARRENDADA
Cuadro 130. Características de la construcción de la vivienda
COMUNIDAD HORMIGON ASBESTO ZINC PAJA PALMA OTROS MATERIALES Asacucho 8 42 46 0 0 4 Ayanquil 14 50 14 7 0 14 Centro parroquial 10 81 4 0 0 4 Ganshi 12 64 21 0 0 3 Palictahua 4 79 14 0 0 3 Pachanillay 11 48 39 0 0 2 Utuñag 10 66 23 0 0 1 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El principal material del techo de las viviendas es asbesto el mismo que se encuentra distribuido de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 42%, Ayanquil 50%, Centro parroquial 81%, Ganshi 64%, Palictahua 79%, Pachanillay 48%, Utuñag 66%.
El material menos común para el techo de las viviendas es el hormigón el mismo que se encuentra distribuido de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 8%, Ayanquil 14%, Centro parroquial 10%, Ganshi 12%, Palictahua 4%, Pachanillay 11%, Utuñag 10%.
169 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 MATERIAL DEL TECHO (%)
90 81 79 80 64 66 70 HORMIGON 60 50 48 50 42 ASBESTO 40 30 ZINC 14 10 12 11 10 20 8 4 10 PAJA 0 PALMA OTROS MATERIALES
Cuadro 131. Estado de la vivienda
COMUNIDAD BUENO MALO REGULAR Asacucho 15 33 52 Ayanquil 29 7 64 Centro parroquial 25 25 46 Ganshi 24 31 45 Palictahua 25 14 61 Pachanillay 13 29 58 Utuñag 16 24 60 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Las viviendas en estado regular en el territorio se encuentran distribuidas en las comunidades de la siguiente manera Asacucho 52%, Ayanquil 64%, Centro parroquial 46%, Ganshi 45%, Palictahua 61%, Pachanillay 58%, Utuñag 60%.
Las viviendas en mal estado en el territorio se encuentran distribuidos en las comunidades de la siguiente manera Asacucho 33%, Ayanquil 7%, Centro parroquial 25%, Ganshi 31%, Palictahua 14%, Pachanillay 29%, Utuñag 24%.
170 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Las viviendas en buen estado en el territorio se encuentran distribuidos en las comunidades de la siguiente manera Asacucho 15%, Ayanquil 29%, Centro parroquial 25%, Ganshi 24%, Palictahua 25%, Pachanillay 13%, Utuñag 16%.
70 64 61 58 60 60 52 46 50 45 40 29 30 25 24 25 16 BUENO 20 15 13 MALO 10 0 REGULAR
171 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
172 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 G. COMPONENTE MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD. 1. Acceso a servicios de telecomunicaciones.
Cuadro 132. Acceso a telefonía fija
COMUNIDAD SI NO Asacucho 22 78 Ayanquil 29 71 Centro parroquial 35 65 Ganshi 14 86 Palictahua 18 82 Pachanillay 25 75 Utuñag 11 89 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La telefonía fija tiene baja cobertura en el territorio y se encuentra distribuida de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 22%, Ayanquil 29%, Centro parroquial 35%, Ganshi 14%, Palictahua 18%, Pachanillay 25%, Utuñag 11%.
ACCESO A TELEFONIA FIJA (%) 86 89 78 82 90 71 75 80 65 70 60 50 35 40 29 25 22 18 30 14 11 20 SI 10 0 NO
173 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 133. Acceso a telefonía móvil
COMUNIDAD SI NO Asacucho 48 52 Ayanquil 58 42 Centro parroquial 52 48 Ganshi 52 48 Palictahua 61 39 Pachanillay 64 36 Utuñag 58 42 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La telefonía móvil tiene mayor cobertura que la telefonía fija en el territorio y se encuentra distribuida de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 48%, Ayanquil 58%, Centro parroquial 52%, Ganshi 52%, Palictahua 61%, Pachanillay 64%, Utuñag 58%.
ACCESO A TELEFONÍA MOVIL (%)
64 70 58 61 58 60 48 52 52 48 52 48 42 42 50 39 36 40 30 20 10 SI 0 NO
174 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 134. Acceso a internet
COMUNIDAD SI NO Asacucho 4 96 Ayanquil 0 100 Centro parroquial 1 99 Ganshi 0 100 Palictahua 0 100 Pachanillay 4 96 Utuñag 4 96
Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La conectividad a internet tiene baja cobertura en el territorio y se encuentra distribuida de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 4%, Ayanquil 0%, Centro parroquial 1%, Ganshi 0%, Palictahua 0%, Pachanillay 4%, Utuñag 4%.
ACCESO A INTERNET (%) 96 100 99 100 100 96 96 100 90 80 70 60 50 40 30 20 4 1 4 4 SI 10 0 0 0 0 NO
175 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Cuadro 135. Acceso a computadora
COMUNIDAD SI NO Asacucho 4 96 Ayanquil 7 93 Centro parroquial 3 97 Ganshi 5 95 Palictahua 14 86 Pachanillay 12 88 Utuñag 6 94 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
La disponibilidad de computadora en los hogares es limitada y se encuentra distribuida de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 4%, Ayanquil 7%, Centro parroquial 3%, Ganshi 5%, Palictahua 14%, Pachanillay 12%, Utuñag 6%.
DISPONIBILIDAD COMPUTADORA HOGAR (%)
96 93 97 95 94 100 86 88 80 60
40 SI 14 12 20 4 7 3 5 6 NO 0
176 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 136. Acceso a TV Cable
COMUNIDAD SI NO Asacucho 7 93 Ayanquil 14 86 Centro parroquial 14 86 Ganshi 12 88 Palictahua 14 86 Pachanillay 23 77 Utuñag 4 96 Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El acceso a TV Cable en los hogares es limitada y se encuentra distribuida de la siguiente manera en las comunidades Asacucho 7%, Ayanquil 14%, Centro parroquial 14%, Ganshi 12%, Palictahua 14%, Pachanillay 23%, Utuñag 4%.
ACCESO A TV CABLE (%)
93 96 100 86 86 88 86 90 77 80 70 60 50 40 23 30 14 14 12 14 20 7 4 SI 10 0 NO
177 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Cuadro 137. Redes viales y transporte
Tipo de vía Longitud (m) Nombre Estado de la Vía
Via lastrada 3554.403 Vía a capil Regular
Via asfaltada 1374.866 Vía a pachanillay Malo
Via asfaltada 3461.293 Vía principal Regular
Via tierra 1584.886 Vía ganshi bajo Regular
Via tierra 814.729 Centro parroquial Regular
Via tierra 1457.873 Vía a ganshi-centro Regular
Via tierra 1495.083 Vía san pablo - pachanillay Regular
Via tierra 545.881 Vía los cipreces Regular
Via empedrada 732.112 Vía badcahuan Regular
Via asfaltada 6916.712 Centro parroquial-utuñag Malo
Via lastrada 5994.127 Vía utuñag-paramito-pujipamba Malo
Via adoquinada 485.282 Asacucho centro Bueno
Via tierra 326.319 Asacucho centro 1 Malo
Via lastrada 2556.919 Vía utuñag alto –pallo Regular
178 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
COMPONENTE POLÍTICO
INSTITUCIONAL
179 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 H. COMPONENTE POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1. Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes o existentes en el gobierno autónomo descentralizado, así como el marco legal vigente Mientras se realiza la actualización del PDOT y se la apruebe, la herramienta de gestión es el PDOT elaborado con una proyección hasta el año 2021. Como parte del marco normativo, se analizará tanto la Constitución de la República del Ecuador, el COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización), el COPYFP (Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas), como PNBV (Plan Nacional del Buen Vivir, 2013- 2017), enfocándose en las competencias exclusivas del nivel parroquial.
DOCUMENTO CONTENIDO ARTÍCULOS
Competencias GADs provinciales, cantonales y 263, 264,267 CONSTITUCIÓN parroquiales. DE LA REPÚBLICA Régimen del desarrollo. 276 DEL ECUADOR Participación ciudadana. 95 2008 Instancias de participación 100 Correspondencia y alineación al PNBV 278 Funciones y competencias GADs provinciales, 41-42,54-55,64-65 cantonales y parroquiales.
Ejercicio de las competencias. 129 al 148 COOTAD 2010 Competencias adicionales y residuales. 149-150 Planificación para el desarrollo y ordenamiento 294 al 301 territorial. Gestión participativa y participación ciudadana. 302-312
Planificación para los GADs. 12 CODIGO Planificación participativa 13 ORGÁNICO DE Articulación y complementariedad de la planificación PLANIFICACIÓN Y 16 pública. FINANZAS PÚBLICAS Conformación de los concejos de planificación en los 28 GADs.
180 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Planes de desarrollo y contenidos mínimos de los 41-42 mismos Planes de ordenamiento territorial y disposiciones para 43-44 la caracterización de los mismos Formulación participativa de los PD y OT 46 Sujeción a los PD y OT 49 REGISTRO Lineamientos y directrices para la actualización y OFICIAL N° 261-5 reporte de información de los planes de desarrollo y 1,2,3 DE JUNIO DEL ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos 2014 descentralizados. Fuente: Normativa Legal para la Actualización del PDOT proporcionada por SENPLADES Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
Cuadro Nº 138. Descripción de los mecanismos de articulación establecidos por el nivel cantonal en los que tiene injerencia el Gobierno Parroquial
MECANISMOS DE DESCRIPCIÓN ACTORES ARTICULACIÓN Mesas de Trabajo Se deben plantear mesas de trabajo entre los Gobierno Provincial diferentes niveles de gobiernos locales para Gobierno Cantonal analizar Proyectos de Impacto Cantonal, Gobierno Parroquial Provincial y Parroquial. Comité Técnico de Se debe conformar un Comité conformado por Gobierno Provincial Planificación técnicos de los tres niveles de gobiernos Gobierno Cantonal locales, cuyo trabajo es analizar el avance de lo Gobierno Parroquial planificado en los PDOT Comités ciudadanos Se debe fortalecer los Grupos conformados por Gobierno Provincial de seguimiento y representantes de la sociedad civil y delegados Gobierno Cantonal veeduría de participación ciudadana de los gobiernos Gobierno Parroquial locales.
Fuente: Guía Metodológica proporcionada por SENPLADES Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
181 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 2. Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil
Cuadro Nº 139. Actores públicos, privados, sociedad civil
CATEGORÍA PARTICIPACIÓN NIVEL DE COORDINACIÓN CON EL GADP Actores Gubernamentales GAD Provincial Alto GAD Cantonal Bajo Ministerio de Salud Medio Ministerio de Educación Medio Ministerio de Transporte y Medio Obras públicas Ministerio de Agricultura Medio Ganadería, Acuacultura y Pesca Secretaria Nacional de Medio Gestión de Riesgos Actores comunitarios Directivas de comunidades Medio Directorios de las Juntas de Medio Agua de Riego Directorios de las Juntas Medio Administradoras de Agua de consumo humano. Comité Participación Medio Ciudadana.
182 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 3. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano
Cuadro Nº 140. Estructura y capacidades del gobierno autónomo descentralizado para la gestión del territorio, incluye análisis del talento humano
VARIABLES PONDERACIÓN Talento humano Medio Logística Bajo Infraestructura y equipos Bajo Relación con actores públicos Medio Manejo de información y base de datos comunitarios Medio Cooperación internacional Bajo Articulación, coordinación con otros niveles de gobierno Medio Capacidad para resolver conflictos Alto Capacidad operativa para ejecución de proyectos Medio
Fuente: Encuestas Actualización PDOT (2015) Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
El talento humano del GAD Parroquial es analizado considerando el alcance de las funciones que realiza la Secretaria Tesorera quien tiene que cumplir con actividades financieras y de manera adicional solventar los temas de contratación pública.
En lo que se refiere a logística el GAD no cuenta con una unidad de movilización para realizar las gestiones y seguimiento de los diferentes proyectos que ejecuta la institución, al momento estas actividades se realizan de manera particular en los vehículos que disponen los miembros del GAD parroquial.
Haciendo referencia a la infraestructura al momento se está llevando a cabo la construcción del nuevo edificio parroquial, en cuanto al equipamiento no se cuenta con mobiliario adecuado, y una vez que entren a funcionar las nuevas instalaciones será
183 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 pertinente el establecimiento de un nuevo sistema de seguridad para garantizar el cuidado de los bienes.
Es necesario fortalecer la cooperación internacional en territorio con el objetivo de conseguir financiamiento y asistencia técnica para la ejecución de los diferentes proyectos a implementarse en el territorio.
184 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
PROPUESTA
185 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 I. PROPUESTA
1. Visión
En el 2019 la Parroquia El Altar desarrolla actividades productivas que disponen de un adecuado sistema de organización, con acceso a una movilidad y conectividad eficiente, fomentando la conservación del medio ambiente.
Se fortalece con una adecuada infraestructura y equipamiento en los espacios públicos, con un plan de contingencias para afrontar desastres naturales, siendo una zona ordenada territorialmente.
Realiza una adecuada coordinación interinstitucional en el territorio garantizado la articulación de proyectos y necesidades con los actores gubernamentales, no gubernamentales mejorando las condiciones de vida de la población.
2. Misión
El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial El Altar trabaja en función del ejercicio de sus competencias exclusivas y concurrentes brindando un servicio de calidad enfocado a solventar las necesidades de la población, trabajando de manera articulada con los demás niveles de Gobierno, mejorando la calidad de vida de sus habitantes.
186 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 3. Objetivos estratégicos
Cuadro Nº 141. Objetivos estratégicos
OBJETIVO OBJETIVO COMPETENCIA COMPONENTE PNBV ESTRATÉGICO PRINCIPAL Objetivo 01: Gestionar de manera Planificar junto con Biofísico Consolidar el adecuada la planificación otras instituciones del Socio Cultural estado democrático local empleando como sector público y Asentamientos y la construcción insumo el PDOT actores de la sociedad Humanos del poder popular. actualizado favoreciendo el desarrollo parroquial Económico su articulación con los y su correspondiente productivo diferentes niveles de ordenamiento Movilidad, energía gobierno y ejecutivo territorial, en y conectividad desconcentrado. coordinación con el Político gobierno cantonal y Institucional provincial en el marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad. Objetivo 05: Promover la Planificar, construir y Socio Cultural Construir espacios disponibilidad de una mantener la Asentamientos de encuentro adecuada infraestructura infraestructura física, Humanos común y fortalecer y equipamiento de los los equipamientos y Económico la identidad espacios públicos en el los espacios públicos productivo nacional, las territorio. de la parroquia, identidades contenidos en los diversas, la planes de desarrollo e plurinacionalidad y incluidos en los la interculturalidad. presupuestos participativos anuales.
187 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO OBJETIVO COMPETENCIA COMPONENTE PNBV ESTRATÉGICO PRINCIPAL Objetivo 03: Fomentar la Planificar y mantener, Asentamientos Mejorar la calidad disponibilidad de un en coordinación con humanos de vida de la sistema vial adecuado en los gobiernos Económico población. coordinación con los provinciales, la productivo niveles de gobierno vialidad parroquial Movilidad, energía correspondiente. rural. y conectividad
Objetivo 10: Fortalecer el sector Incentivar el desarrollo Biofísico Impulsar la productivo en el de actividades Económico transformación de territorio, favoreciendo la productivas productivo la matriz conservación de la comunitarias, la productiva. biodiversidad y preservación de la preservación del medio biodiversidad y la ambiente. protección del ambiente;
Objetivo 2: Fomentar la organización Promover la Socio Cultural Auspiciar la de los asentamientos organización de los Asentamientos igualdad, la humanos en la capacidad ciudadanos de las Humanos cohesión, la de respuesta frente a comunas, recintos y inclusión y la eventos naturales demás asentamientos equidad social y adversos rurales, con el carácter territorial, en la de organizaciones diversidad. territoriales de base.
Objetivo 03: Gestionar de manera Gestionar la Socio Cultural Mejorar la calidad eficiente la intervención cooperación Asentamientos de vida de la de cooperantes en los internacional para el Humanos población. proyectos de inversión cumplimiento de sus ejecutados en el territorio. competencias.
Objetivo 03: Gestionar la adecuada Gestionar, coordinar y Biofísico Mejorar la calidad prestación de servicios administrar los de vida de la públicos por parte de los servicios públicos que Socio Cultural población. GAD correspondientes. le sean delegados o Asentamientos (Incluyendo servicios descentralizados por básicos, vialidad urbana, otros niveles de Humanos vialidad rural, riego) gobierno. Económico
productivo Vigilar la ejecución de obras y la calidad de Movilidad, energía los servicios públicos. y conectividad Político Institucional
188 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 4. Indicadores y Metas Cuadro Nº 142. Indicadores y Metas OBJETIVO META INDICADOR COMPONENTE ESTRATÉGICO Gestionar de Biofísico manera adecuada Hasta el año 2019 se N° de seguimientos Socio Cultural la planificación dispone del seguimiento y realizados al Plan de Asentamientos local empleando ejecución del Plan de Desarrollo y Humanos como insumo el Desarrollo y Ordenamiento Económico PDOT actualizado Ordenamiento Territorial Territorial con su productivo favoreciendo su con su respectiva respectiva articulación Movilidad, energía articulación con articulación y conectividad los diferentes Político
niveles de Institucional Hasta el año 2019 al N° de miembros del gobierno y menos 6 miembros del GAD parroquial ejecutivo GAD parroquial reciben reciben capacitación desconcentrado. capacitación en la en la normativa
normativa correspondiente a la
correspondiente a la administración y uso
administración y uso de de los bienes públicos
los bienes públicos
N° de miembros del
Hasta el año 2019 al GAD parroquial
menos 6 miembros del reciben capacitación
GAD parroquial reciben en la normativa
capacitación en la correspondiente a la
normativa contratación pública a
correspondiente a la través del SERCOP
contratación pública a través del SERCOP
189 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO META INDICADOR COMPONENTE ESTRATÉGICO Promover la Hasta el año 2019 al % de espacios públicos Socio Cultural disponibilidad de menos 30 % de los adecuados, mantenidos Asentamientos una adecuada espacios públicos son y equipados. Humanos infraestructura y adecuados, mantenidos y Económico equipamiento de equipados. productivo los espacios Hasta el año 2019 al % de los espacios Socio Cultural públicos en el menos el 30 % de los verdes de la parroquia Asentamientos territorio espacios verdes de la que reciben Humanos parroquia reciben mantenimiento Económico mantenimiento productivo Hasta el año 2019 se N° viseras construidas Socio Cultural Asentamientos cuenta con 1 visera Humanos construida Económico productivo Hasta el año 2019 al % de las instalaciones Socio Cultural menos el 80 % de las de la casa parroquial Asentamientos instalaciones de la casa que cuentan con un Humanos parroquial cuentan con un sistema de seguridad, Económico sistema de seguridad, las maquinarias y equipos productivo maquinarias y equipos que disponen de las disponen de las respectivas pólizas de respectivas pólizas de seguro seguro Fomentar la Hasta el año 2019 al % de vías internas que Asentamientos menos 60% de las vías reciben un adecuado humanos disponibilidad de internas reciben un mantenimiento Económico un sistema vial adecuado mantenimiento productivo Movilidad, energía adecuado en y conectividad coordinación con Hasta el año 2016 al N° de Km de vías Asentamientos los niveles de menos readecuan 1.3 Km readecuados humanos gobierno de la vía Palictahua- Económico Pachanillay productivo correspondiente. Movilidad, energía y conectividad
190 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO META INDICADOR COMPONENTE ESTRATÉGICO Fortalecer el Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus sector productivo de familia mejoran sus ingresos económicos Económico en el territorio, ingresos económicos productivo favoreciendo la Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus conservación de la Económico de familia mejoran sus potreros biodiversidad y potreros productivo preservación del Hasta el año 2019 al % de los jefes de Biofísico menos el 15 % de los familia mejoran la medio ambiente. jefes de familia mejoran genética de su ganado Económico la genética de su ganado vacuno productivo vacuno
Hasta el año 2019 al % de los jefes de Biofísico menos el 15 % de los familia que cultivan Económico jefes de familia cultivan papa mejorada papa mejorada productivo
Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus Económico de familia mejoran sus ingresos económicos ingresos económicos productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos 15 % de los jefes que mejoran sus de familia mejoran sus huertos frutales Económico huertos frutales productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus Económico de familia mejoran sus ingresos económicos ingresos económicos productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos 15 % de los jefes que mejoran sus de familia mejoran sus huertos frutales Económico huertos frutales productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos 15 % de los jefes que mejoran sus Económico de familia mejoran sus huertos frutales huertos frutales productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos 15 % de los jefes que mejoran sus de familia mejoran sus huertos familiares Económico huertos familiares productivo
191 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO META INDICADOR COMPONENTE ESTRATÉGICO Fortalecer el Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos 15 % de los jefes que mejoran sus sector productivo de familia mejoran sus huertos familiares Económico en el territorio, huertos familiares productivo favoreciendo la Hasta el año 2019 al % de los jefes de Biofísico menos el 15 % de los familia que cultivan conservación de la Económico jefes de familia cultivan maíz mejorado biodiversidad y maíz mejorado productivo preservación del Hasta el año 2019 al % de los jefes de Biofísico menos el 15 % de los familia que cultivan medio ambiente. jefes de familia cultivan maíz mejorado Económico maíz mejorado productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus Económico de familia mejoran sus potreros potreros productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus
de familia mejoran sus potreros Económico potreros productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus Económico de familia mejoran sus ingresos económicos ingresos económicos productivo Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus de familia mejoran sus ingresos económicos Económico ingresos económicos productivo Hasta el año 2019 al % de los jefes de Biofísico menos el 15 % de los familia mejoran la Económico jefes de familia mejoran genética de su ganado la genética de su ganado vacuno productivo vacuno Hasta el año 2019 al % de los jefes de Biofísico menos el 15 % de los familia mejoran la Económico jefes de familia mejoran genética de su ganado la genética de su ganado vacuno productivo vacuno Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 15% de los jefes que mejoran sus Económico de familia mejoran sus ingresos económicos ingresos económicos productivo
192 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO META INDICADOR COMPONENTE ESTRATÉGICO Fortalecer el Hasta el año 2019 al % de jefes de familia Biofísico menos el 45% de los jefes que diversifican la sector productivo de familia diversifican la producción de lácteos Económico en el territorio, producción de lácteos productivo
favoreciendo la conservación de la Hasta el año 2019 al N° de proyectos de Biofísico menos 1 proyecto de industrialización de la Económico biodiversidad y industrialización de la mora gestionada preservación del mora gestionado productivo medio ambiente.
Fomentar la Hasta el año 2019 al % de la población se Asentamientos organización de menos el 60 % de la capacita para saber humanos los asentamientos población se capacita para como actuar frente a Económico humanos en la saber como actuar frente eventos adversos productivo capacidad de a eventos adversos naturales Movilidad, energía respuesta frente a naturales y conectividad eventos naturales adversos
Gestionar de Socio Cultural manera eficiente Hasta el año 2019 al % de proyectos de Asentamientos la intervención de menos el 10 % de los inversión del GAD Humanos cooperantes en los proyectos de inversión del parroquial reciben proyectos de GAD parroquial reciben apoyo de ONG inversión apoyo de ONG ejecutados en el territorio. Gestionar la Biofísico adecuada Hasta el año 2019 al % de las obras y Socio Cultural prestación de menos el 60 % de las prestación de servicios Asentamientos servicios públicos obras y prestación de por parte del GAD Humanos por parte de los servicios por parte del Municipal Y GAD Económico GAD GAD Municipal Y GAD Provincial que son productivo correspondientes. Provincial son gestionados. Movilidad, energía (Incluyendo gestionados. y conectividad servicios básicos, Político vialidad urbana, Institucional vialidad rural, riego)
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
193 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 5. Modelo territorial deseado
Cuadro Nº 143. Modelo territorial deseado COMPONENTE PROGRAMAS/PROYECTOS INCIDENCIA Político Institucional Fortalecimiento El GAD cuenta con personal institucional del GAD técnico con experiencia en planificación territorial que realiza la ejecución y seguimiento de proyectos de inversión. Los miembros del GAD parroquial se involucran de manera efectiva con los procesos de inversión pública amparados en la normativa legal vigente. Construcción, Adecuación, Asentamientos Humanos, Los habitantes de los Mantenimiento y Socio Cultural equipamiento de los diferentes asentamientos espacios públicos de la parroquia humanos disponen de espacios de encuentro en Mantenimiento de espacios verdes de la condiciones adecuados para Parroquia El Altar su utilización.
Construcción de visera en la parada de bus de la comunidad de Asacucho
Mantenimiento del Movilidad, Energía y sistema vial parroquial La movilidad, transitabilidad Conectividad Readecuación de la vía de los habitantes y productos Palictahua-Pachanillay de los diferentes en coordinación con los asentamientos humanos se niveles de gobierno ven favorecidos con vías en correspondiente condiciones adecuadas.
194 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE PROGRAMAS/PROYECTOS INCIDENCIA Económico Productivo Fortalecimiento de las Los habitantes de los actividades productivas en el diferentes asentamientos territorio, favoreciendo la humanos mejoran sus niveles conservación de la de ingresos económicos a biodiversidad y preservación del través del incremento de medio ambiente. producción fortalecida con Fortalecimiento asistencia técnica, empleo de pecuario en la semilla certificada, canales comunidad de Ayanquil de comercialización justos y a través de la entrega de equitativos. cerdos de engorde Fortalecimiento pecuario en la comunidad de Ayanquil a través de la entrega de semilla de potrero mejorado Fortalecimiento pecuario en la comunidad de Ayanquil a través de la entrega de ganado vacuno mejorado Fortalecimiento agrícola en la comunidad de Ayanquil a través de la entrega de semilla de papa mejorada Fortalecimiento pecuario en la comunidad de Asacucho a través de la entrega de cerdos de engorde
195 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE PROGRAMAS/PROYECTOS INCIDENCIA Económico Productivo Fortalecimiento Los habitantes de los agrícola en la diferentes asentamientos comunidad de humanos mejoran sus niveles Asacucho a través de la de ingresos económicos a entrega de plantas través del incremento de frutales producción fortalecida con Fortalecimiento asistencia técnica, empleo de pecuario en la semilla certificada, canales comunidad de de comercialización justos y Asacucho a través de la equitativos. entrega de aves de doble propósito Fortalecimiento agrícola en la comunidad de Ganshi a través de la entrega de Frutales (Plantas injertadas) primera Fase Fortalecimiento agrícola en la comunidad de Ganshi a través de la entrega de Frutales (Plantas injertadas) Segunda Fase Fortalecimiento agrícola en la comunidad de Ganshi a través del establecimiento de huertos familiares primera Fase
196 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE PROGRAMAS/PROYECTOS INCIDENCIA Económico Productivo Fortalecimiento Los habitantes de los agrícola en la diferentes asentamientos comunidad de Ganshi a humanos mejoran sus niveles través del de ingresos económicos a establecimiento de través del incremento de huertos familiares producción fortalecida con Segunda Fase asistencia técnica, empleo de Fortalecimiento semilla certificada, canales agrícola en la de comercialización justos y comunidad de equitativos. Pachanillay a través de la entrega de semilla de maíz al primer grupo de jefes de familia Fortalecimiento agrícola en la comunidad de Pachanillay a través de la entrega de plantas mora al segundo grupo de jefes de familia Fortalecimiento pecuario en la comunidad de Pachanillay a través de la entrega de semilla de potrero mejorado al primer grupo de jefes de familia
197 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE PROGRAMAS/PROYECTOS INCIDENCIA Económico Productivo Fortalecimiento Los habitantes de los pecuario en la diferentes asentamientos comunidad de humanos mejoran sus niveles Pachanillay a través de de ingresos económicos a la entrega de semilla de través del incremento de potrero mejorado al producción fortalecida con segundo grupo de jefes asistencia técnica, empleo de de familia semilla certificada, canales Fortalecimiento de comercialización justos y pecuario en la equitativos. comunidad de Palictahua a través de la entrega de aves de doble propósito Fortalecimiento pecuario en la comunidad de Palictahua a través de la entrega de especies menores Fortalecimiento pecuario en la comunidad de Palictahua a través de la entrega de ganado vacuno mejorado al primer grupo de jefes de familia
198 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE PROGRAMAS/PROYECTOS INCIDENCIA Económico Productivo Fortalecimiento Los habitantes de los pecuario en la diferentes asentamientos comunidad de humanos mejoran sus niveles Palictahua a través de la de ingresos económicos a entrega de ganado través del incremento de vacuno mejorado al producción fortalecida con segundo grupo de jefes asistencia técnica, empleo de de familia semilla certificada, canales de comercialización justos y Fortalecimiento equitativos. pecuario en la comunidad de Utuñag a través de la entrega de aves de postura
Fortalecimiento pecuario en la comunidad de Utuñag a través de la diversificación de productos lácteos
Asentamientos Humanos, Fortalecimiento de las Los habitantes de los capacidades locales diferentes asentamientos Socio Cultural, Económico frente a eventos humanos mejoran sus niveles Productivo adversos naturales de ingresos económicos a través del incremento de producción fortalecida con asistencia técnica, empleo de semilla certificada, canales de comercialización justos y equitativos.
Asentamientos Humanos, Seguimiento a la Los habitantes de los Ejecución de obras y diferentes asentamientos Socio Cultural, Económico prestación de servicios humanos mejoran su calidad Productivo públicos por parte de de vida al solventarse las los GAD necesidades básicas correspondientes. insatisfechas, a través de la (Incluyendo servicios implementación de proyectos básicos, vialidad articulados con los diferentes urbana, vialidad rural, niveles de gobierno. riego)
199 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 COMPONENTE PROGRAMAS/PROYECTOS INCIDENCIA Político Institucional, Gestión de la cooperación El desarrollo del territorio se Asentamientos humanos, internacional ve favorecido por el apoyo Socio Cultural, Movilidad ONG´S en la ejecución de Energía y Conectividad, proyectos de inversión. Económico Productivo, Biofísico
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
200 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
MODELO DE GESTIÓN
201 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 J. MODELO DE GESTIÓN
1. Estrategias de Articulación
Cuadro Nº 146. Estrategias de Articulación
OBJETIVO ESTRATEGIA DE RELACIÓN CON NOMBRE DE LA ESTRATÉGICO ARTICULACIÓN OTRAS INSTITUCIÓN INSTITUCIONES Gestionar de manera Conformación de Nivel Provincial, Gobierno Provincial mesas técnicas de Chimborazo, adecuada la con los delegados Nivel Cantonal, Gobierno Municipal planificación local de los demás Ejecutivo del Cantón Penipe, niveles de Ministerio de empleando como desconcentrado gobierno y Agricultura insumo el PDOT ejecutivo Ganadería desconcentrado. Acuacultura y Pesca, actualizado Socialización de Ministerio de favoreciendo su los principales Transporte y Obras proyectos de Públicas, Ministerio articulación con los inversión a ser del Ambiente, diferentes niveles de ejecutados por el Secretaría Nacional GAD parroquial del Agua, Secretaría gobierno y ejecutivo a los demás de Cooperación desconcentrado. niveles de Internacional gobierno y ejecutivo desconcentrado. Promover la Conformación de Nivel Cantonal, Gobierno Municipal mesas técnicas disponibilidad de con los delegados Ejecutivo del Cantón Penipe una adecuada de los demás desconcentrado niveles de infraestructura y gobierno y equipamiento de los ejecutivo desconcentrado. espacios públicos en Socialización de el territorio. los principales proyectos de inversión a ser ejecutados por el GAD parroquial a los demás niveles de gobierno y ejecutivo desconcentrado.
202 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO ESTRATEGIA DE RELACIÓN CON NOMBRE DE LA ESTRATÉGICO ARTICULACIÓN OTRAS INSTITUCIÓN INSTITUCIONES Fomentar la Conformación de Nivel Provincial, Gobierno Provincial mesas técnicas con Nivel Cantonal, de Chimborazo, disponibilidad de un los delegados de los Ejecutivo Gobierno Municipal sistema vial demás niveles de desconcentrado del Cantón Penipe, gobierno y ejecutivo Ministerio de adecuado en desconcentrado. Transporte y Obras coordinación con los Públicas, Ministerio Socialización de los del Ambiente niveles de gobierno principales proyectos correspondiente. de inversión a ser ejecutados por el GAD parroquial a los demás niveles de gobierno y ejecutivo desconcentrado. Fortalecer el sector Conformación de Nivel Provincial, Gobierno Provincial mesas técnicas con Nivel Cantonal, de Chimborazo, productivo en el los delegados de los Ejecutivo Gobierno Municipal territorio, demás niveles de desconcentrado del Cantón Penipe, gobierno y ejecutivo Ministerio de favoreciendo la desconcentrado. Agricultura conservación de la Ganadería Socialización de los Acuacultura y Pesca, biodiversidad y principales proyectos Ministerio del preservación del de inversión a ser Ambiente, Secretaría ejecutados por el Nacional del Agua, medio ambiente. GAD parroquial a los Secretaría de demás niveles de Cooperación gobierno y ejecutivo Internacional desconcentrado. Fomentar la Conformación de Nivel Cantonal, Gobierno Municipal organización de los mesas técnicas con Ejecutivo del Cantón Penipe, asentamientos los delegados de los desconcentrado Ministerio del humanos en la demás niveles de Ambiente, Secretaria capacidad de gobierno y ejecutivo Nacional de Gestión respuesta frente a desconcentrado. de Riesgos eventos naturales adversos Socialización de los principales proyectos de inversión a ser ejecutados por el GAD parroquial a los demás niveles de gobierno y ejecutivo desconcentrado.
203 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO ESTRATEGIA DE RELACIÓN CON NOMBRE DE LA ESTRATÉGICO ARTICULACIÓN OTRAS INSTITUCIÓN INSTITUCIONES Gestionar de manera Conformación de Nivel Provincial, Gobierno Provincial mesas técnicas eficiente la con los delegados Nivel Cantonal, de Chimborazo, intervención de de los demás Ejecutivo Gobierno Municipal niveles de cooperantes en los desconcentrado del Cantón Penipe, gobierno y proyectos de ejecutivo Ministerio de desconcentrado. inversión ejecutados Agricultura en el territorio. Socialización de Ganadería los principales proyectos de Acuacultura y Pesca, inversión a ser Ministerio del ejecutados por el Ambiente, Secretaría GAD parroquial a los demás Nacional del Agua, niveles de gobierno y Secretaría de ejecutivo Cooperación desconcentrado. Internacional Gestionar la Conformación de Nivel Provincial, Gobierno Provincial mesas técnicas adecuada prestación con los delegados Nivel Cantonal, de Chimborazo, de servicios de los demás Ejecutivo Gobierno Municipal niveles de públicos por parte desconcentrado del Cantón Penipe, gobierno y de los GAD ejecutivo Ministerio de desconcentrado. correspondientes. Agricultura
(Incluyendo Ganadería Socialización de servicios básicos, los principales Acuacultura y Pesca, proyectos de vialidad urbana, inversión a ser Ministerio del vialidad rural, riego) ejecutados por el Ambiente, Secretaría GAD parroquial Nacional del Agua, a los demás niveles de Secretaría de gobierno y ejecutivo Cooperación desconcentrado. Internacional
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
204 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 2. Propuesta de Programas y Proyectos
Cuadro Nº 147. Propuesta de Programas y Proyectos
Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Seguimiento y Gestionar de Fortalecer la Área urbana Coordinación 51721,50 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial ejecución del manera adecuada gestión del parroquias, con los a través de las PDOT la planificación GAD área diferentes Transferencias local empleando parroquial urbanizable niveles de recibidas del como insumo el parroquias gobierno y Ministerio de PDOT Agrícola zonas ejecutivo Finanzas actualizado bajas desconcentrado favoreciendo su Agrícola zonas a través de articulación con altas mesas técnicas los diferentes niveles de gobierno y ejecutivo desconcentrado
205 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Capacitación a Gestionar de Fortalecer la Coordinación 2155,06 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial los miembros manera adecuada gestión del con los a través de las del GAD la planificación GAD diferentes Transferencias local empleando parroquial niveles de recibidas del como insumo el gobierno y Ministerio de PDOT ejecutivo Finanzas actualizado desconcentrado favoreciendo su a través de articulación con mesas técnicas los diferentes niveles de gobierno y ejecutivo desconcentrado
206 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Construcción, Promover la Contar con Área urbana Coordinación 13448,07 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial Adecuación, disponibilidad de espacios parroquias, con los a través de las en coordinación Mantenimiento una adecuada públicos área diferentes Transferencias con el GAD y equipamiento infraestructura y adecuados, urbanizable niveles de recibidas del Municipal. de los espacios equipamiento de mantenidos y parroquias gobierno y Ministerio de públicos de la los espacios equipados ejecutivo Finanzas, parroquia públicos en el desconcentrado Aportes GAD territorio. a través de Municipal mesas técnicas Mantenimiento Promover la Contar con Área urbana Coordinación 1000,00 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial de espacios disponibilidad de espacios parroquias, con los a través de las verdes de la una adecuada públicos área diferentes Transferencias Parroquia El infraestructura y adecuados, urbanizable niveles de recibidas del Altar equipamiento de mantenidos y parroquias gobierno y Ministerio de los espacios equipados ejecutivo Finanzas públicos en el desconcentrado territorio. a través de mesas técnicas
207 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Construcción de Promover la Contar con Área urbana Coordinación 6678,73 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial visera en la disponibilidad de espacios parroquias, con los a través de las parada de bus una adecuada públicos área diferentes Transferencias de la infraestructura y adecuados, urbanizable niveles de recibidas del comunidad de equipamiento de mantenidos y parroquias gobierno y Ministerio de Asacucho los espacios equipados ejecutivo Finanzas públicos en el desconcentrado territorio. a través de mesas técnicas Seguridad Promover la Contar con Área urbana Coordinación 25860,75 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial institucional disponibilidad de espacios parroquias, con los a través de las una adecuada públicos área diferentes Transferencias infraestructura y adecuados, urbanizable niveles de recibidas del equipamiento de mantenidos y parroquias gobierno y Ministerio de los espacios equipados ejecutivo Finanzas públicos en el desconcentrado territorio. a través de mesas técnicas
208 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Mantenimiento Fomentar la Disponer de Área urbana Coordinación 114218,31 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial del sistema vial disponibilidad de un sistema vial parroquias, con los a través de las en coordinación parroquial un sistema vial y de transporte área diferentes Transferencias con el GAD adecuado en adecuado para urbanizable niveles de recibidas del Municipal, coordinación con atender a la parroquias gobierno y Ministerio de GAD los niveles de población del ejecutivo Finanzas, GAD Provincial, gobierno territorio desconcentrado Municipal, GAD MTOP. correspondiente a través de Provincial mesas técnicas Readecuación Fomentar la Disponer de Área urbana Coordinación 7000,00 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial de la vía disponibilidad de un sistema vial parroquias, con los a través de las en coordinación Palictahua- un sistema vial y de transporte área diferentes Transferencias con el GAD Pachanillay en adecuado en adecuado para urbanizable niveles de recibidas del Municipal, coordinación coordinación con atender a la parroquias gobierno y Ministerio de GAD con los niveles los niveles de población del ejecutivo Finanzas, GAD Provincial, de gobierno gobierno territorio desconcentrado Municipal, GAD MTOP. correspondiente correspondiente a través de Provincial mesas técnicas
209 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 136751,25** GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial de las sector productivo nivel de parroquias, con los **Este a través de las en coordinación actividades en el territorio, ingresos área diferentes monto Transferencias con el GAD productivas en favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de incluye la recibidas del Provincial, inversión ha el territorio, conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y realizar en favoreciendo la la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades todos y cada conservación de y preservación dedicada a bajas desconcentrado uno de los del medio actividades Agrícola zonas a través de la biodiversidad proyectos y preservación ambiente. productivas altas mesas técnicas productivos del medio Protección de en este ambiente. cuencas programa hídricas y los mismos laderas que se detallan en las celdas
subsiguiente
s
210 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 5769,34 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial Fortalecimiento sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación pecuario en la en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD comunidad de favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, Ayanquil a conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y través de la la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades entrega de cerdos y preservación dedicada a bajas desconcentrado de engorde del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
211 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6057,81 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Ayanquil a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades semilla de y preservación dedicada a bajas desconcentrado potrero mejorado del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
212 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6360,70 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Ayanquil a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades ganado vacuno y preservación dedicada a bajas desconcentrado mejorado del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
213 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6678,74 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Ayanquil a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades semilla de papa y preservación dedicada a bajas desconcentrado mejorada del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
214 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 5769,34 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Asacucho a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de cerdos la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades de engorde y preservación dedicada a bajas desconcentrado del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
215 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6057,81 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Asacucho a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades plantas frutales y preservación dedicada a bajas desconcentrado del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
216 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6360,70 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Asacucho a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de aves la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades de doble y preservación dedicada a bajas desconcentrado propósito del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
217 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 5769,34 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Ganshi a través favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, de la entrega de conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y Frutales (Plantas la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades injertadas) y preservación dedicada a bajas desconcentrado primera Fase del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
218 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6057,81 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Ganshi a través favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, de la entrega de conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y Frutales (Plantas la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades injertadas) y preservación dedicada a bajas desconcentrado segunda Fase del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
219 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6360,70 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Ganshi a través favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, del conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y establecimiento la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades de huertos y preservación dedicada a bajas desconcentrado familiares del medio actividades Agrícola zonas a través de primera Fase ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
220 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6678,74 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Ganshi a través favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, del conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y establecimiento la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades de huertos y preservación dedicada a bajas desconcentrado familiares del medio actividades Agrícola zonas a través de segunda Fase ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
221 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 5769,34 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Pachanillay a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades semilla de maíz y preservación dedicada a bajas desconcentrado al primer grupo del medio actividades Agrícola zonas a través de de jefes de ambiente. productivas altas mesas técnicas familia Protección de cuencas hídricas y laderas
222 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6057,81 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial agrícola en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Pachanillay a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades plantas mora al y preservación dedicada a bajas desconcentrado segundo grupo del medio actividades Agrícola zonas a través de de jefes de ambiente. productivas altas mesas técnicas familia Protección de cuencas hídricas y laderas
223 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6360,70 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Pachanillay a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades semilla de y preservación dedicada a bajas desconcentrado potrero mejorado del medio actividades Agrícola zonas a través de al primer grupo ambiente. productivas altas mesas técnicas de jefes de Protección de familia cuencas hídricas y laderas
224 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6678,64 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Pachanillay a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades semilla de y preservación dedicada a bajas desconcentrado potrero mejorado del medio actividades Agrícola zonas a través de al segundo grupo ambiente. productivas altas mesas técnicas de jefes de Protección de familia cuencas hídricas y laderas
225 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 5769,34 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Palictahua a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de aves la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades de doble y preservación dedicada a bajas desconcentrado propósito del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
226 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6057,81 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Palictahua a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades especies menores y preservación dedicada a bajas desconcentrado del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
227 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6360,70 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Palictahua a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades ganado vacuno y preservación dedicada a bajas desconcentrado mejorado al del medio actividades Agrícola zonas a través de primer grupo de ambiente. productivas altas mesas técnicas jefes de familia Protección de cuencas hídricas y laderas
228 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 6678,74 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Palictahua a favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, través de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y entrega de la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades ganado vacuno y preservación dedicada a bajas desconcentrado mejorado al del medio actividades Agrícola zonas a través de segundo grupo ambiente. productivas altas mesas técnicas de jefes de Protección de familia cuencas hídricas y laderas
229 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 5769,34 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Utuñag a través favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, de la entrega de conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y aves de postura la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades y preservación dedicada a bajas desconcentrado del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
230 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fortalecer el Mejorar el Área urbana Coordinación 19097,24 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial pecuario en la sector productivo nivel de parroquias, con los a través de las en coordinación comunidad de en el territorio, ingresos área diferentes Transferencias con el GAD Utuñag a través favoreciendo la económicos en urbanizable niveles de recibidas del Provincial, de la conservación de la población parroquias gobierno y Ministerio de MAGAP y diversificación la biodiversidad de la parroquia Agrícola zonas ejecutivo Finanzas comunidades de productos y preservación dedicada a bajas desconcentrado lácteos del medio actividades Agrícola zonas a través de ambiente. productivas altas mesas técnicas Protección de cuencas hídricas y laderas
231 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Fortalecimiento Fomentar la Preparar a la Coordinación 8434,27 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial de las organización de población en con los capacidades los mecanismos diferentes a través de las en coordinación locales frente a asentamientos de reacción niveles de Transferencias con la Secretaría eventos adversos humanos en la frente a la gobierno y recibidas del Nacional de naturales capacidad de presencia de ejecutivo respuesta frente a eventos desconcentrado Ministerio de Gestión de eventos naturales adversos a través de adversos naturales mesas técnicas Finanzas Riesgos y comunidades Gestión de la Gestionar de Consolidar la Área urbana Coordinación 2155,06 GAD Parroquial 4 años GAD Parroquial cooperación manera eficiente presencia de parroquias, a través de las en coordinación internacional la intervención ONG´S como área con los Transferencias con ONG´S de cooperantes instituciones urbanizable diferentes recibidas del en los proyectos de apoyo parroquias Ministerio de niveles de de inversión técnico y Finanzas, ejecutados en el económico Agrícola zonas gobierno y ONG´S territorio para la bajas ejecución de ejecutivo proyectos de Agrícola zonas desconcentrado inversión altas , ONG´S enmarcados en las Protección de competencias cuencas del GAD hídricas y parroquial. laderas
232 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Programa o Objetivo Meta del Categoría Estrategia Monto Fuente de Tiempo de Responsable Proyecto Estratégico Objetivo Ordenamiento Articulación referencial financiamiento Ejecución ejecución Estratégico Territorial Articulación para Gestionar la Consolidar la Área urbana Coordinación 2155,06 GAD Parroquial 4 años GAD la ejecución de adecuada ejecución de parroquias, con los a través de las Parroquial, obras y la prestación de obras y a área diferentes Transferencias GAD prestación de servicios prestación de urbanizable niveles de recibidas del Municipal, servicios públicos por servicios parroquias gobierno y Ministerio de GAD públicos por parte de los públicos por ejecutivo Finanzas, Provincial, parte de los GAD parte de los Agrícola zonas desconcentrado Niveles de Ejecutivo GAD correspondientes GAD bajas a través de gobierno desconcentrado correspondientes . (Incluyendo correspondient mesas técnicas correspondiente . (Incluyendo servicios básicos, es Agrícola zonas servicios básicos, vialidad urbana, altas vialidad urbana, vialidad rural, vialidad rural, riego) Protección de riego) cuencas hídricas y laderas Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar” NOTA: ESTOS VALORES SON REFERENCIALES Y DEBERÁN SERÁ AJUSTADOS DE ACUERDO A LOS INGRESOS RECIBIDOS DESDE EL MINISTERIO DE FINANZA
233 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Monto Fuente de Programa Proyecto Meta del Proyecto Indicador AÑO 2016 2017 2018 2019 referencial financiamiento Indicador 1 1 1 1 Hasta el año 2019 se Seguimiento y dispone del seguimiento y N° de seguimientos ejecución del Plan ejecución del Plan de realizados al Plan de de Desarrollo y 51721,50 Presupuesto 12000,00 12600,00 13230,00 13891,50 Desarrollo y Ordenamiento Desarrollo y Ordenamiento Ordenamiento Territorial con su respectiva Territorial con su respectiva Territorial articulación articulación Indicador 6 6 6 6 Hasta el año 2019 al menos 6 miembros del GAD N° de miembros del GAD GAD Parroquial a parroquial reciben parroquial reciben través de las Fortalecimiento capacitación en la normativa capacitación en la normativa 1077,53 Transferencias Presupuesto 250,00 262,50 275,63 289,41 institucional del GAD correspondiente a la correspondiente a la recibidas del administración y uso de los administración y uso de los Ministerio de Capacitación a los bienes públicos bienes públicos Finanzas miembros del Indicador 6 6 6 6 GAD Hasta el año 2019 al menos N° de miembros del GAD 6 miembros del GAD parroquial reciben parroquial reciben capacitación en la normativa capacitación en la normativa 1077,53 Presupuesto 250,00 262,50 275,63 289,41 correspondiente a la correspondiente a la contratación pública a través contratación pública a través del SERCOP del SERCOP Indicador 15 0 0 15 Presupuesto 6769,34 0,00 0,00 6678,73 Construcción, GAD Parroquial a Adecuación, través de las Hasta el año 2019 al menos Mantenimiento y % de espacios públicos Transferencias 30 % de los espacios equipamiento de adecuados, mantenidos y 13448,07 recibidas del públicos son adecuados, los espacios equipados. Ministerio de mantenidos y equipados. públicos de la Finanzas, Aportes parroquia GAD Municipal
Indicador 30 0 0 0 GAD Parroquial a Mantenimiento de Hasta el año 2019 al menos través de las % de los espacios verdes de espacios verdes el 30 % de los espacios Transferencias la parroquia que reciben 1000,00 Presupuesto 1000,00 0,00 0,00 0,00 de la Parroquia verdes de la parroquia recibidas del mantenimiento Construcción, EL ALTAR reciben mantenimiento Ministerio de Adecuación, Finanzas Mantenimiento y 0 0 0 1 equipamiento de los Indicador espacios públicos de GAD Parroquial a la parroquia Construcción de través de las visera en la Hasta el año 2019 se cuenta Transferencias parada de bus de N° viseras construidas 6678,73 0,00 0,00 0,00 6678,73 con 1 visera construida recibidas del la comunidad de Ministerio de Asacucho Finanzas
Indicador 20 20 20 20
Hasta el año 2019 al menos % de las instalaciones de la GAD Parroquial a el 80 % de las instalaciones casa parroquial que cuentan través de las Seguridad de la casa parroquial cuentan con un sistema de seguridad, Transferencias 25860,75 6000,00 6300,00 6615,00 6945,75 institucional con un sistema de seguridad, maquinarias y equipos que recibidas del las maquinarias y equipos disponen de las respectivas Ministerio de disponen de las respectivas polizas de seguro Finanzas polizas de seguro
234 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Hasta el año 2019 al menos Mantenimiento 60% de las vías internas % de vías internas que 114218,31 Presupuesto 26500,00 27825,00 29216,25 30677,06 del sistema vial reciben un adecuado reciben un adecuado GAD Parroquial a parroquial mantenimiento mantenimiento través de las Transferencias Indicador 1,3 0 0 0 Mantenimiento del recibidas del Readecuación de sistema vial parroquial Ministerio de la vía Palictahua- Hasta el año 2016 al menos Finanzas, Aportes Pachanillay en N° de Km de vías readecuan 1.3 Km de la vía 7000,00 GAD Municipal y Presupuesto 7000,00 0,00 0,00 0,00 coordinación con readecuados Palictahua-Pachanillay GAD Provincial los niveles de gobierno correspondiente Indicador 15 0 0 0
Fortalecimiento GAD Parroquial a pecuario en la Hasta el año 2019 al menos través de las comunidad de % de jefes de familia que el 15% de los jefes de Transferencias Ayanquil a través mejoran sus ingresos 5769,34 Presupuesto 5769,34 0,00 0,00 0,00 familia mejoran sus ingresos recibidas del de la entrega de económicos económicos Ministerio de cerdos de Finanzas engorde
Indicador 0 15 0 0
GAD Parroquial a Fortalecimiento través de las Hasta el año 2019 al menos pecuario en la % de jefes de familia que Transferencias Fortalecimiento de las el 15% de los jefes de 6057,81 Presupuesto 0,00 6057,81 0,00 0,00 comunidad de mejoran sus potreros recibidas del actividades familia mejoran sus potreros productivas en el Ayanquil a través Ministerio de territorio, de la entrega de Finanzas favoreciendo la semilla de potrero conservación de la mejorado biodiversidad y Indicador 0 0 15 0 preservación del medio ambiente. GAD Parroquial a Fortalecimiento Hasta el año 2019 al menos través de las pecuario en la % de los jefes de familia el 15 % de los jefes de Transferencias comunidad de mejoran la genética de su 6360,70 Presupuesto 0,00 0,00 6360,70 0,00 familia mejoran la genética recibidas del Ayanquil a través ganado vacuno de su ganado vacuno Ministerio de de la entrega de Finanzas ganado vacuno mejorado Indicador 0 0 0 15 Fortalecimiento GAD Parroquial a agrícola en la Hasta el año 2019 al menos través de las comunidad de el 15 % de los jefes de % de los jefes de familia que Transferencias Ayanquil a través 6678,74 0,00 0,00 0,00 6678,74 familia cultivan papa cultivan papa mejorada recibidas del de la entrega de mejorada Ministerio de semilla de papa Finanzas mejorada Presupuesto
235 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
Fortalecimiento GAD Parroquial a pecuario en la Hasta el año 2019 al menos través de las % de jefes de familia que comunidad de el 15% de los jefes de Transferencias mejoran sus ingresos 5769,34 Presupuesto 5769,34 0,00 0,00 0,00 Asacucho a familia mejoran sus ingresos recibidas del económicos través de la económicos Ministerio de entrega de cerdos Finanzas de engorde Indicador 0 15 0 0 Fortalecimiento GAD Parroquial a agrícola en la través de las comunidad de Hasta el año 2019 al menos % de jefes de familia que Transferencias Asacucho a 15 % de los jefes de familia 6057,81 Presupuesto 0,00 6057,81 0,00 0,00 mejoran sus huertos frutales recibidas del través de la mejoran sus huertos frutales Ministerio de entrega de plantas Finanzas frutales Indicador 0 0 15 0
Fortalecimiento GAD Parroquial a pecuario en la Hasta el año 2019 al menos través de las % de jefes de familia que comunidad de el 15% de los jefes de Transferencias mejoran sus ingresos 6360,70 Presupuesto 0,00 0,00 6360,70 0,00 Asacucho a familia mejoran sus ingresos recibidas del económicos Fortalecimiento de las través de la económicos Ministerio de actividades entrega de aves Finanzas productivas en el de doble propósito territorio, Indicador 15 0 0 0 favoreciendo la Fortalecimiento conservación de la agrícola en la GAD Parroquial a biodiversidad y comunidad de través de las Hasta el año 2019 al menos preservación del Ganshi a través % de jefes de familia que Transferencias 15 % de los jefes de familia 5769,34 Presupuesto 5769,34 0,00 0,00 0,00 medio ambiente. de la entrega de mejoran sus huertos frutales recibidas del mejoran sus huertos frutales Frutales (Plantas Ministerio de injertadas) Finanzas primera Fase Indicador 0 15 0 0 Fortalecimiento agrícola en la GAD Parroquial a comunidad de través de las Hasta el año 2019 al menos Ganshi a través % de jefes de familia que Transferencias 15 % de los jefes de familia 6057,81 Presupuesto 0,00 6057,81 0,00 0,00 de la entrega de mejoran sus huertos frutales recibidas del mejoran sus huertos frutales Frutales (Plantas Ministerio de injertadas) Finanzas segunda Fase Indicador 0 0 15 0 Fortalecimiento agrícola en la GAD Parroquial a comunidad de Hasta el año 2019 al menos través de las Ganshi a través % de jefes de familia que 15 % de los jefes de familia Transferencias del mejoran sus huertos 6360,70 Presupuesto 0 0,00 6360,70 0,00 mejoran sus huertos recibidas del establecimiento familiares familiares Ministerio de de huertos Finanzas familiares primera Fase
236 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Fortalecimiento agrícola en la GAD Parroquial a comunidad de Hasta el año 2019 al menos través de las Ganshi a través % de jefes de familia que 15 % de los jefes de familia Transferencias del mejoran sus huertos 6678,74 Presupuesto 0 0 0 6678,74 mejoran sus huertos recibidas del establecimiento familiares familiares Ministerio de de huertos Finanzas familiares segunda Fase Indicador 15 0 0 0
Fortalecimiento agrícola en la GAD Parroquial a comunidad de Hasta el año 2019 al menos través de las Pachanillay a el 15 % de los jefes de % de los jefes de familia que Transferencias 5769,34 Presupuesto 5769,34 0,00 0,00 0,00 través de la familia cultivan maíz cultivan maíz mejorado recibidas del entrega de semilla mejorado Ministerio de de maíz al primer Finanzas grupo de jefes de familia Indicador 0 15 0 0 Fortalecimiento agrícola en la GAD Parroquial a comunidad de Hasta el año 2019 al menos través de las Pachanillay a el 15 % de los jefes de % de los jefes de familia que Transferencias través de la 6057,81 Presupuesto 6057,81 0,00 0,00 familia cultivan mora cultivan mora mejorada recibidas del entrega de plantas mejorada Ministerio de mora al segundo Finanzas grupo de jefes de familia Indicador 0 0 15 0
Fortalecimiento pecuario en la GAD Parroquial a comunidad de través de las Hasta el año 2019 al menos Pachanillay a % de jefes de familia que Transferencias el 15% de los jefes de 6360,70 Presupuesto 6360,70 0 través de la mejoran sus potreros recibidas del familia mejoran sus potreros entrega de semilla Ministerio de de potrero Finanzas mejorado al primer grupo de jefes de familia Indicador 0 0 0 15
Fortalecimiento pecuario en la GAD Parroquial a comunidad de través de las Hasta el año 2019 al menos Pachanillay a % de jefes de familia que Transferencias el 15% de los jefes de 6678,64 Presupuesto 6678,64 través de la mejoran sus potreros recibidas del familia mejoran sus potreros entrega de semilla Ministerio de de potrero Finanzas mejorado al segundo grupo de jefes de familia Indicador 15 0 0 0
Fortalecimiento GAD Parroquial a pecuario en la Hasta el año 2019 al menos través de las % de jefes de familia que comunidad de el 15% de los jefes de Transferencias mejoran sus ingresos 5769,34 Presupuesto 5769,34 0,00 0,00 0,00 Palictahua a familia mejoran sus ingresos recibidas del económicos través de la económicos Ministerio de entrega de aves Finanzas de doble propósito Indicador 0 15 0 0 Fortalecimiento GAD Parroquial a pecuario en la Hasta el año 2019 al menos través de las comunidad de % de jefes de familia que el 15% de los jefes de Transferencias Palictahua a mejoran sus ingresos 6057,81 Presupuesto 0,00 6057,81 0,00 0,00 familia mejoran sus ingresos recibidas del través de la económicos económicos Ministerio de entrega de Finanzas especies menores Indicador 0 0 15 0 Fortalecimiento pecuario en la comunidad de GAD Parroquial a Palictahua a Hasta el año 2019 al menos través de las % de los jefes de familia través de la el 15 % de los jefes de Transferencias mejoran la genética de su 6360,70 Presupuesto 0,00 0,00 6360,70 0,00 entrega de familia mejoran la genética recibidas del ganado vacuno ganado vacuno de su ganado vacuno Ministerio de mejorado al Finanzas primer grupo de jefes de familia
237 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Fortalecimiento pecuario en la comunidad de GAD Parroquial a Palictahua a Hasta el año 2019 al menos través de las % de los jefes de familia través de la el 15 % de los jefes de Transferencias mejoran la genética de su 6678,64 Presupuesto 0,00 0,00 0,00 6678,64 entrega de familia mejoran la genética recibidas del ganado vacuno ganado vacuno de su ganado vacuno Ministerio de mejorado al Finanzas segundo grupo de jefes de familia Indicador 15 0 0 0 Fortalecimiento GAD Parroquial a pecuario en la Hasta el año 2019 al menos través de las % de jefes de familia que comunidad de el 15% de los jefes de Transferencias mejoran sus ingresos 5769,34 Presupuesto 5769,34 0,00 0,00 0,00 Utuñag a través familia mejoran sus ingresos recibidas del económicos de la entrega de económicos Ministerio de aves de postura Finanzas Indicador 0 0 0 45
Fortalecimiento GAD Parroquial a Hasta el año 2019 al menos través de las pecuario en la % de jefes de familia que el 45% de los jefes de Transferencias comunidad de diversifican la producción de 19097,24 Presupuesto 0,00 0,00 0,00 19097,24 familia diversifican la recibidas del Utuñag a través lácteos de la producción de lácteos Ministerio de diversificación de Finanzas productos lácteos Indicador 1 0 0 0 Hasta el año 2019 al menos Industrialización 1 proyecto de N° de proyectos de 1410,94 Presupuesto 1410,94 0,00 0,00 0,00 de la mora industrialización de la mora industrialización de la mora gestionado gestionada Indicador 15 15 15 15 Fortalecimiento Organización y Hasta el año 2019 al menos de las % de la población se capacita capacitación a la el 60 % de la población se capacidades para saber como actuar población frente a capacita para saber como 8434,27 Presupuesto 1956,85 2054,69 2157,43 2265,30 locales frente a frente a eventos adversos eventos adversos actuar frente a eventos eventos adversos naturales naturales adversos naturales naturales Indicador 2,5 2,5 2,5 2,5 Presupuesto 500 525,00 551,25 578,81 GAD Parroquial a Hasta el año 2019 al menos través de las Gestión de la % de proyectos de inversión Gestión de inversión el 10 % de los proyectos de Transferencias cooperación del GAD parroquial reciben 2155,06 internacional inversión del GAD parroquial recibidas del internacional apoyo de ONG reciben apoyo de ONG Ministerio de Finanzas, ONG´S
Indicador 15 15 15 15 Presupuesto 500,00 525,00 551,25 578,81 Gestión y coordinación para Articulación para la la ejecución de ejecución de obras y GAD Parroquial a obras,prestación la prestación de Hasta el año 2019 al menos través de las de servicios % de las obras y prestación servicios públicos por el 60 % de las obras y Transferencias públicos por parte de servicios por parte del parte de los GAD prestación de servicios por recibidas del de los GAD GAD Municipal Y GAD correspondientes. parte del GAD Municipal Y Ministerio de correspondientes. Provincial que son (Incluyendo servicios GAD Provincial son Finanzas, Niveles (Incluyendo gestionados. básicos, vialidad gestionados. de gobierno servicios básicos, urbana, vialidad rural, correspondiente vialidad urbana, riego) vialidad rural, riego) 2155,06
238 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
BANCO DE PROYECTOS A SER CONSIDERADOS PARA LA GESTIÓN RESPECTIVA CON LOS NIVELES DE GOBIERNO CORRESPONDIENTES
AYANQUIL SECTOR Estudio e Instalación sistema de potabilización de agua Salud Construcción sistema aguas lluvias Servicios Públicos Delegados Proyecto productivo bovinos Productivo Cerramiento cancha deportiva Infraestructura física Sistema de riego por aspersión Productivo Apertura vía El Manzano, Pallo, La Viña, Estadio Vialidad Alumbrado Público Servicios Públicos
ASACUCHO SECTOR Estudio e Instalación sistema potabilización agua potable Salud Construcción muro de soporte vía principal Infraestructura Física Sistema de riego por aspersión Productivo Productivo especies menores Productivo Alumbrado Publico Servicios Públicos Delegados
GANSHI SECTOR Equipamiento casa artesanal Infraestructura física y equipamiento Adoquinado calle Ganshi Pachanillay Vialidad Alumbrado Público Servicios Públicos Delegados Proyectos productivos agropecuarios Productivo Sistema de riego por aspersión Productivo Microempresas (Maquinaria, equipamiento, insumos) Productivo (Manufactura) (Panadería, Corte y Confección) Microempresa de productos agrícolas y frutícolas Productivo Estudio e instalación del sistema de potabilización de agua Salud Capacitación ,producción y comercialización de artesanías Productivo (Manufactura) Centro de Acopio y Comercialización Productivo Mantenimiento y establecimiento nueva capa de rodadura Vialidad (Turismo) vía ecológica Ganshi Bajo Puente Palictahua Cerramiento y portón de la cancha deportiva Infraestructura física y equipamiento Fortalecimiento al turismo (senderos, señalética, publicidad, Turismo guías turísticas)
239 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
PACHANILLAY SECTOR Adoquinado calles centrales Serv. Públicos (Vialidad) Reconstrucción sistema de alcantarillado(piscina de Salud oxidación) Sistema de riego por aspersión Producción Terminación vía Pachanillay Capil Serv. Públicos (Vialidad) Apertura vía a Pachanillay Alto Serv. públicos(Vialidad) Producción y comercialización especies menores Producción Terminación Estadio Infraestructura Estudio e Instalación sistema de potabilización de agua Salud Alumbrado Publico Serv. Públicos Delegad.
CENTRO PARROQUIAL SECTOR Estudio e instalación del sistema de potabilización de agua Salud potable Adoquinado Ganshi Bajo y demás vías obras de arte Serv.Publicos(Vialidad) Equipamiento Centro Educativo Educación Equipamiento sub-Centro de Salud Salud Compra de terreno Complejo Turístico(Playas Ganshi Bajo Producción (Turismo) Totoras) Estudio y construcción Complejo Turístico(Ganshi Bajo Produc. (Turismo) Totoras) Compra de terreno vivero forestal y unidad de producción Produc. (Ensilaje) Terminación Albergue Educación en Salud Reconstrucción sistema de Alcantarillado Salud Regeneración Urbana Organización Ciudadana Reconstrucción sistema de riego Quinoaquiro-Curiquingue Producción El Altar Alumbrado Publico Servicios Pub. Delegados Capacitación en artesanías diversificadas Producción Parque de recreación turística y venta de Producción (Turismo) productos(kioscos) Seguridad Ciudadana (Jandys, vehículo equipado con radio) Org. Ciudadana Programa de fortalecimiento de capacidad de gestión Org. Ciudadana miembros del Gobierno Parroquial Equipamiento y adquisición de maquinaria pesada y Servicios Públicos Delegados vehicular Reconstrucción del Cementerio de la Parroquia Infraestructura física
240 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
UTUÑAG SECTOR Adoquinado, calle principal, Jardín, Iglesia hasta Paramito Servicios Públicos (Vialidad) Reconstrucción agua potable e instalación sistema de Salud potabilización Estudio e instalación sistema agua potable Salud Sistema de Riego por aspersión Productividad Construcción Casa Comunal Infraestructura .física Albergue Infraestructura. Física Cubierta Escuela cancha deportiva Infraestructura física Diversificación Productos lácteos con valor agregado Productivo (Manufactura) Apertura vía Guasiata, Apangoras, Supaycahuan Servicios Públicos (Vialidad) Alumbrado Público ( Cambio posteria) Serv. Públicos Delegados Terminación Centro Recreación(Estadio) Infraestructura física Cerramiento Puesto de Salud Salud Plan de manejo del recurso Paramo Productividad Protec. Ambiental Programa turístico zona amortiguamiento parque Productividad (Turismo) Nac.Sangay Cerramiento del Jardín Educación
PALICTAHUA SECTOR Reconstrucción del sistema de agua potable Salud Estudio e instalación del sistema de potabilización del agua Salud potable Construcción de aulas Centro Educativo Educación Construcción de cocina comedor Educación Reconstrucción y ampliación del sistema de alcantarillado Salud Proyecto productivo especies menores y bovinos Productivo Riego por aspersión Productivo Construcción casa comunal Infraestructura física Implementación de Parque temático y de recreación Producción (Turismo) Construcción muro río Puela Infraestructura física (M. Amb.) Alumbrado publico Servicios Pub. Delegados Manejo adecuado y preservación de la pesca Productivas (Protección Ambiental)
241 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 PROYECTOS COMUNES EN LAS COMUNIDADES DE LA PARROQUIA Proyectos de producción y comercialización, agropecuaria, Productivos especies mayores y menores Estudios del recurso agua y suelo Productivo (Protección Ambiental) Manejo integral de los residuos sólidos Protección Ambiental Reforestación en fuentes de agua Protección Ambiental Organización y desarrollo de las capacidades locales en Org. Ciudadana gestión de Riesgos Programas de capacitación en Protección y desarrollo Educación –Protección Ambiental Ambiental en C. Educativos Programas de rescate a la identidad cultural Org. Ciudadana Programas prevención del alcoholismo y drogadicción Org. Ciudadana Asistencia Técnica agropecuaria para los productores(as) Productivos Programas de fortalecimiento a la Fruticultura Productivos Apoyo a Proyectos Productivos a organizaciones y Productivos productores (Insumos y Créditos) Mejoramiento de vías de acceso a Centros productivos y Productivos –Servicios Públicos atractivos turísticos (Vialidad) Capacitación en Turismo Productivas(Turismo) Construcción de veredas y senderos para Ecoturismo Productivas( Turismo) Construcción de Paraderos Turísticos Productivos(Turismo) Corredor Turístico Productivos( Turismo) Levantamiento Catastral Técnico Org. Ciudadana Capacitación en Org. Y Administración a Juntas de Riego y Org. Ciudadana Agua Potable Construcción de 30 Servicios Públicos de tipo Infraestructura Física ecológico(Ruta Turística) Construcción y mantenimiento red vial secundaria Serv. Públicos(Vialidad) Incremento de Red de Telefonía Fija Serv. Públicos Delegados Servicios de Internet y repetidoras de T.V. Serv. Públicos Delegados Inventario y legalización de Organizaciones Sociales Org. Ciudadana Planificación , Gestión Nacional y Desarrollo de Proyectos Planificación Gestión de Proyectos a nivel Internacional Gestión de Cooperación Internacional Apoyo Proyecto Hidroeléctrico Actividades Productivas-comerciales y empleo
242 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 3. Propuesta de Agenda Regulatoria
Cuadro Nº 148. Propuesta de Agenda Regulatoria
OBJETIVO POLÍTICA TIPO DE TITULO PROPÓSITO ESTRATÉGICO LOCAL INSTRUMENTO NORMATIVO Gestionar de manera Fortalecer la Reglamento Reglamento Orgánico Asegurar un Estructural y Funcional de reordenamiento adecuada la organización Gestión Organizacional por orgánico enfocado planificación local institucional para Procesos, Del Gobierno a procesos y a la Autónomo mejora continua de empleando como brindar un Descentralizado Parroquial los mismos así insumo el PDOT servicio de Rural de El Altar como la desconcentración actualizado calidad a la . de competencias y favoreciendo su población procesos sin perder su integración y articulación con los calidad en el diferentes niveles de desarrollo de las actividades. gobierno y ejecutivo desconcentrado Promover la Mejorar la Asegurar el condición de los Convenio Convenio de cooperación derecho de la disponibilidad de espacios públicos interinstitucional población a una adecuada al servicio de la infraestructura de población calidad infraestructura y equipamiento de los espacios públicos en el territorio. Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
243 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 OBJETIVO POLÍTICA TIPO DE TITULO PROPÓSITO ESTRATÉGICO LOCAL INSTRUMENTO NORMATIVO Fomentar la Mejorar la condición Asegurar el derecho del sistema vial al Convenio Convenio de de la población a un disponibilidad de un servicio de la cooperación sistema vial de sistema vial adecuado población interinstitucional calidad en coordinación con los niveles de gobierno correspondiente
Fortalecer el sector Administrar de Reglamento Reglamento para la Regular los manera eficiente los Administración de procedimientos de productivo en el proyectos Proyectos administración, territorio, productivos Productivos del implementación, realizados en el Gobierno Autónomo funcionamiento y favoreciendo la territorio Descentralizado evaluación de conservación de la Parroquial Rural de proyectos El Altar productivos del biodiversidad y Gobierno Autónomo preservación del Descentralizado Parroquial Rural de medio ambiente. El Altar.
Fomentar la Disminuir el grado Convenio Convenio de Organizar a la de dispersión de la cooperación población organización de los población interinstitucional asentamientos humanos a partir de la normativa legal vigente. Gestionar de manera Mejorar la Asegurar el derecho participación de la Convenio Convenio de de la población a un eficiente la ONGs en el territorio cooperación sistema vial de intervención de interinstitucional calidad cooperantes en los proyectos de inversión ejecutados en el territorio
244 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019
OBJETIVO POLÍTICA TIPO DE TITULO PROPÓSITO ESTRATÉGICO LOCAL INSTRUMENTO NORMATIVO Gestionar la adecuada Mejorar la condición Asegurar el derecho prestación de de servicios públicos Convenio Convenio de de la población a servicios públicos por n beneficio de la cooperación servicios públicos parte de los GAD población interinstitucional de calidad correspondientes. (Incluyendo servicios básicos, vialidad urbana, vialidad rural, riego)
245 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 4. Estrategia de Participación Ciudadana Cuadro Nº 149. Estrategia de Participación Ciudadana Mecanismos Normativa a la Estructura de ¿es Alcance (nivel Nivel de que se ancla funcionamiento Vincul De incidencia) Gobierno al ante? Que aplica Sistema de LOPC: Art Representantes Sí Participantes Todos los Participación Ciud 61,62,65; de tienen voz y niveles de Gobiern adana COOTAD: Art. organizaciones voto o 31,41,54,63,84,304 ciudadanas. Autoridades ele ctas Régimen depe ndiente Instancias de LOPC: Art. Ciudadanía aut No Participantes Todos los participación 64,65,66; o convocada tienen voz y niveles de Gobiern CRE: Art. voto o 100; COOTAD: Art. 34,35,36,47,49,57, 59,66,68,70,87,90, 158 Audiencia LOPC: Art. Ciudadanía Si Participantes Todos los Pública 73,74,75 Autoridades co tienen voz y niveles de Gobiern CRE: 100 mpetentes voto o COOTAD: Art. 3 03 Silla Vacía LOPC: art.77; GAD Si Participantes Todos los CRE: art. 101; Representantes tienen voz y niveles de Gobiern COOTAD: Art. 311 ciudadanos/as voto o
Iniciativa LOPC: Art 6 al 1 Ciudadanía org Si Participantes Todos los popular 8; anizada ante con voz y voto niveles de Gobiern normativa CRE: Art. 61 el máximo ór o numeral 3 gano decisorio de la insti tución u orga nismo con competencia no rmativa Consejos LOPC: art.80; Ciudadanía No Participantes Todos los Consultivos CRE: art. 100; Organizaciones con voz niveles de Gobiern COOTAD: art. 303 civiles o
246 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 Mecanismos Normativa a la Estructura de ¿es Alcance (nivel Nivel de que se ancla funcionamiento Vincul De incidencia) Gobierno al ante? Que aplica
Presupuestos LOPC: art.67 a71; Autoridades SI Participantes Todos los participativos CRE: Personal técnic con voz y voto niveles de Gobiern art. 100 numeral o o 3, 267; Ciudadanía COOTAD: art. 3g; 65b;145;304c Veedurías LOPC: art.84 a 87; Ciudadanía No Participantes Todos los ciudadanas con voz niveles de Gobiern CRE: art. 18,61,91 o
Consulta LOPC: art.19 a 24; Ciudadanía Si Participantes Todos los popular Autoridades co con voz y voto niveles de Gobiern CRE: art. 57 mpetentes o numeral 7
Rendición de LOPC: art.88 al 94 Autoridades No Participantes Todos los cuentas ; CRE: art. 100, Funcionarios/as con voz niveles de Gobiern 206,208 o Ciudadanía Consulta previa LOPC: art.81 al 83 Pueblos y na e informada ; cionalidades CRE: art. 57 nume Autoridades co ral 7; mpetentes COOTAD: art. 141
Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
247 Plan de desarrollo y ordenamiento territorial de la PARROQUIA “EL ALTAR” 2014-2019 5. Estrategia de Seguimiento y Evaluación La estrategia de seguimiento comprende la recopilación y análisis de información que permita verificar y cuantificar los resultados de las acciones realizadas. Con este proceso se busca proporcionar alertas tempranas que permitan retroalimentar las políticas Públicas en los territorios.
Cuadro Nº 150. Estrategia de Seguimiento y Evaluación
Elementos del PDOT a los Periodicidad Producto esperado del que el GAD realizará el resultado del seguimiento seguimiento Propuesta Anual Informes técnicos Modelo De Gestión Anual Informes técnicos Elaborado por: Equipo técnico del Gobierno Parroquial de “El Altar”
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