Ássjetjielggidus/Saksutredning

Arkivreferanse: 2021/65-1 Saksbehandler: Per Arne Rahka

Sakens gang

Saksnummer Møtedato Utvalg

5/21 27.01.2021 Plan og ressursutvalg fast utvalg for plansaker

Fastsetting av kommunal forskrift for regulering av bruk av motorkjøretøy i vann og vassdrag større enn 2 km2 i Hábmera suohkan - Hamarøy kommune

Kommunedirektørens anbefaling Forslag til forskrift om bruk av motorfartøy på vann og vassdrag, større en 2 km2 i Hábmera suohkan-Hamarøy kommune.

Fastsatt av Hábmera Suohkan-Hamarøy den .. .. …. med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag, § 4 tredje ledd.

§ 1. Formål.

Denne forskriften har til formål å ivareta naturmiljøet og de arter som lever der, og ivareta hensynet til at fastboende, hytteeiere og utøvere av det tradisjonelle friluftslivet kan bruke vann, vassdrag og strandsoner på en trygg måte.

§ 2.Tillatt motorstørrelse og hastighet.

Tillatte høyeste motorstørrelse er 7 hk – 5.5 kw og tillatt høyeste hastighet er 5 knop.

§ 3 Dispensasjon Mulig søknad om dispensasjon i særtilfeller behandles etter Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag § nr.6

§ 4.Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft ved kunngjøring.

I henhold til forvaltningsloven, Kap. VII, om forskrift, § nr. 37 sendes forslaget til høring

Plan og ressursutvalg fast utvalg for plansakers behandling av sak 5/2021 i møte den 27.01.2021:

Behandling Per-Arne Rahka orienterer om saken. Jan-Folke Sandnes (h) foreslår at vi i § 2 øker motorstørrelse til 10 hk og 7,5 kW før det sendes ut på høring. Votering: Kommunedirektørens anbefaling i § 2 settes mot forslag fra Jan-Folke Sandnes i § 2. Forslag fra Jan- Folke Sandnes (H) enstemmig v

Vedtak Forslag til forskrift om bruk av motorfartøy på vann og vassdrag, større en 2 km2 i Hábmera suohkan-Hamarøy kommune.

Fastsatt av Hábmera Suohkan-Hamarøy den .. .. …. med hjemmel i lov 10. juni 1977 nr. 82 om motorferdsel i utmark og vassdrag, § 4 tredje ledd. § 1. Formål. Denne forskriften har til formål å ivareta naturmiljøet og de arter som lever der, og ivareta hensynet til at fastboende, hytteeiere og utøvere av det tradisjonelle friluftslivet kan bruke vann, vassdrag og strandsoner på en trygg måte.

§ 2.Tillatt motorstørrelse og hastighet. Tillatte høyeste motorstørrelse er 10 hk – 7.5 kw og tillatt høyeste hastighet er 5 knop.

§ 3 Dispensasjon Mulig søknad om dispensasjon i særtilfeller behandles etter Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag § nr.6

§ 4.Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft ved kunngjøring. I henhold til forvaltningsloven, Kap. VII, om forskrift, § nr. 37 sendes forslaget til høring

Bakgrunn for saken Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, § nr.4 har slått fast at ferdsel med motorfartøy er tillatt på innsjøer som er 2 kvadratkilometer eller større, på elvestrekninger, og på innsjøer mindre enn 2 kvadratkilometer dersom disse inngår som en del av et farbart vassdrag. Kommunen kan likevel bestemme at ferdsel som nevnt helt eller delvis ikke skal være tillatt. Følgende vann i Hábmera Suohkan-Hamarøy kommune er 2 kvadratkilometer eller større: Kilvatnet 5.97 km2 Brennvikvatnet 2.19 km2 Skilvatnet 3.29 km2 Kaldvågvatnet 2.14 km2 Dragsvatnan 2.61 km2 , Innhavet 2.63 km2 Forsanvatnet, grensevann Steigen 4.81 km2 Makkvatnet, grensevann Steigen 3.03 km2 Rotvatnet 3.55 km2 Strindvatnet 2.16 km2 5.19 km2 Kråkmovatnet 2.27 km2 7.39 km2 Slunkajávrre 6.13 km2 Gåjgijávrre 2.17 km2 Hujtakjávrre 2.04 km2 Livsejávrre 5.85 km2 Hierggejávrre 11.80 km2 Linnajávrre/Forsvatnet, grensevann Sørfold 13.66 km2 Amásvágjávrre,grensevann Sverige 2.80 km2 Tjoaddnejávrre 5.20 km2

Av Samferdselsdepartementets veiledningsbrev til kommunene av 06.06.2017 fremgår at mulige kommunale reguleringer skal kunne fastsettes som lokale forskrifter. Kommunen kan bestemme at ferdsel helt eller delvis ikke skal være tillatt i disse områdene. En kan begrense ferdselen til deler av en elvestrekning eller innsjø eller bare tillate ferdsel for visse båttyper, båter med begrenset hastighet eller motorstørrelse, til bestemte formål, til bestemte tider mv. I Motorferdsellovens § 4, tredje ledd er det ikke satt vilkår for når kommunene kan fastsette slik regulering men et rimelig vurderingsgrunnlag vil være lovens formålsbestemmelse, «Formålet med denne lov er ut fra et samfunnsmessig helhetssyn å regulere motorferdselen i utmark og vassdrag med sikte på å verne om naturmiljø og fremme trivselen»

Vurdering. Av hensyn til natur og miljø i og rundt vann der det er tillatt å bruke motorfartøy bør det fastsettes en øvre grense for motorstørrelse og hastighet. Bruk av hurtiggående og støyende fartøyer i kan ha negativ påvirkning på både akvatiske dyr og fuglelivet. Blant disse finnes også «rødlistearter». Hurtiggående og støyende fartøy kan også være forstyrrende for friluftslivet, allmenn ferdsel i strandsonen som bading og eksempelvis bruk av kano og kajakk. Fart kan også være sikkerhetsmessig utfordrende. Vannskuter fremstår eksempelvis som et hurtiggående fartøyer som etter oppheving av vannskuterforskriften i 2017 nå reguleres av lov om fritids- og småbåter og er i utgangspunktet tillatt brukt i innsjøer større enn 2 kvadratkilometer.

For normal bruk av motorfartøy i vann og vassdrag som transport til og fra hytte, fiske mm vil det normalt være tilstrekkelig med motorstørrelse på inntil 7.5 hk – 5.5 kw og hastighet inntil 5 knop. Mulig hjemmelsgrunnlaget for etablering en kommunal forskrift fremgår av Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Utover dette vises det til Naturmangfoldlovens § 7, om at miljørettsprinsippene i §§ 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer for offentlig beslutningstaking Forslag til kommunal forskrift tilrås således fastsatt som det fremgår av kommunedirektørens anbefaling.