SENATO DELLA REPUBBLICA VIII LEGISLATURA

616a SEDUTA PUBBLICA RESOCONTO STENOGRAFICO

GIOVEDì 12 MAGGIO 1983

Presidenza del vice presidente OSSICINI, indi del presidente COLOMBO

INDICE

COMMEMORAZIONE DEL PRESIDENTE DOMANDE DI AUTORIZZAZIONE A PRO- DEL SENATO CEDERE IN GIUDIZIO PREsIDENTE o o o o o o . o o . o o Pago 5 Trasmissione e deferimento . . . . . Pago4 FANFANI,presidente del Consiglio dei mi- nistri ...... 6 ELEZIONE DEL PRESIDENTE Votazione 6 CONGEDI E MISSIONI ...... 3 Insediamento del Presidente 8 CONSIGLIO NAZIONALE DELL'ECONOMIA E DEL LAVORO (CNEL) PARLAMENTO EUROPEO Trasmissione di documenti 5 Trasmissione di documenti 4

CORTE DEI CONTI PROCEDIMENTI D'ACCUSA Trasmissione di relazioni sulla gestione fi- Trasmissione di ordinanze da parte della nanziaria di enti ...... 4 Commissione parlamentare ...... 3

DISEGNI DI LEGGE SENATO Presentazione di relazioni 4 Composizione 3

TIPOGRAFIA DEL SENATO (1200) ~ 4

Senato della Repubblica ~ 3 ~ VIII Legislatura

.616a SEDUTA ASSEMBLEA -RESOCONTO STENOGRAFICO 12 MAGGIO 1983

Presidenza del vice presidente O S S I C I N I

P RES I D E N T E. La seduta è aper- Procedimenti d'accusa, trasmissione di ordi- ta (ore Il). nanze da parte deHa Commissione parla- Si dia lettura del processo verbale. mentare

V I G N O L A, segretario, dà lettura P RES I D E N T E. Il Presidente della del processo verbale della seduta antimerì- Commjssione parlamentare per i procedi- diana del 29 aprile. menti di accusa, con lettera in data 5 mag- gio 1983, ha trasmesso copia delle ordinanze

con le quali la Commissione stessa ~ con P RES I D E N T E. Non essendovi os- la maggioranza prevista dall'articolo 17, pri- servazioni, il processo verbale è approvato. mo comma, del Regolamento parlamentare per i procedimenti di accusa, ma con il voto favorevole di meno dei quattro quinti dei

Congedi e missioni componenti ~ ha deliberato, il 27 aprile 1983, l'archiviazione degli atti dei seguenti P RES I D E N T E. Sono.fuI congedo procedimenti: i senatori: Boggio, Calarco, De Filippo, Na- poleoni e Recupero. n. 169/VI (atti relativi ai deputati , e Ric- cardo Misasi, nella loro qualità di Ministri della pubblica istruzione pro tempore), pen- Senato, composizione dente ai sensi dell'articolo 30 del vigente Regolamento e in relazione al quale si ap- P RES I D E N T E. La Giunta delle plicano, pertanto, le norme del titolo II del elezioni e delle ,immunità parlamemari ha precedente Regolamento; comunicato che, occorrendo provvedere, ai n. 330/VIII (atti relativi al senatore sensi dell'articolo 21 della legge elettorale , nella sua qualità di Pre- per il Senato, all'attrihuzione del seggio re- sidente del Consiglio dei ministri pro tem- sos.i v'acante neUa Regione della Lombardia, pore, e al senatore , in seguito alIa morte del senatore Tommaso nella sua qualità di Ministro del tesoro pro MOJ:1lino,ha ,riscontrato, nella seduta dell'H tempore) ; maggio 1983, che il primo dei candidati non eletti del Gruppo, cui il pa:-edetto senatore n. 337/VIII (atti relativi al deputato apparteneva, è, attualmente, n signor Giu- , nella sua qualità di Ministro seppe Locatelli. della difesa pro tempore); Do atto alla Giunta di questa sua comu- n. 341/VIII (atti relativi al deputato nicazione e proclamo senatore il candidato , nella sua qualità di Mini~ Giuseppe Locatelli per la Regione della Lom- stro della pubblica istruzione pro tempore); bardia. Da òggi decorre, nei ronfronti

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Il termine di cinque giorni, previsto dal di cui all'articolo 1 della legge 6 febbraio secondo comma dell'articolo 18 del prece~ 1980, n. 15; e all'articolo 270, primo e se- dente Regolamento, quanto al procedimen~ condo comma del codice penale ~ decreto~ to n. 169lVI, per la presentazione delle ri~ legge 18 dicembre 1979 ~ con l'aggravante chieste intese ad ottenere che la Commis~ di cui all'articolo 1 della legge 6 febbraio sione proceda all'inchiesta, e dal secondo 1980, n. 15 (Doc. IV, n. 97). comma dell'articolo 18 del vigente Regola~ Nella stessa data, detta domanda è stata mento, quanto ai procedimenti nn. 330/VIII, deferita all' esame della Giunta delle elezio- 337lVIII, 341/VIII e 350/VIII, per la pre- ni e delle immunità parlamentari. sentazione delle richieste intese ad ottenere che la Commissione, ai sensi dell'articolo 4 della legge 10 maggio 1978, n. 170, trasmetta Corte dei conti, trasmissione di relazioni relazione al Parlamento in seduta comune, sulla gestione finanziaria di enti decorrerà dal 18 maggio 1983, giorno suc~ cessivo a quello in cui le predette ordinanze saranno comunicate all'altro ramo del Par- P RES I D E N T E. Il Presidente della Corte dei conti, in adempimento al di~ lamento. sposto dell'articolo 7 della legge 21 marzo L'eventuale presentazione delle richieste 1958, n. 259, ha trasmesso le relazioni con- di cui sopra e le conseguenti sottoscrizioni cernenti la gest~one finanziaria: si effettueranno pertanto nelle giornate di mercoledì 18, giovedì 19, venerdì 20, lune- dell'Ente autonomo del porto di Savo- dì 23 e martedì 24 maggio 1983, dalle ore na, per gli esercizi dal 1978 al 1981 (Doc. XV, 9,30 alle ore 12,30 e dalle ore 16,30 alle n. 103). ore 19,30, presso l'Ufficio del Direttore del Servizio di Segreteria, sito al secondo pia- Il Presidente della Corte dei conti, con let- no di Palazzo Madama. tera in data 26 aprile 1983, ha !inoltre tra- smesso, ad integrazione della relazione con- cernente la gestione finanziada dell'Ente na~ zionale idrocarburi (ENI) per l'esercizio Disegni di legge, presentazione di relazioni 1980 (Doc. XV, n. 22), della quale è stato da- to al1l1JUncio all'Assemblea il 2 settembre P RES I D E N T E. A nome della 1982, 1'«Allegato A », concernente segnala~ 2a Commissione permanente (Giustizia), in zione alla Procura Generale presso la Corte data 11 maggio 1983, il senatore Cioce ha dei conti, di cui è richiamo nel paragrafo presentato la relazione sul disegno di legge: n. 5 della relazione stessa. «Riparazione per l'ingiusta detenzione» Tali documenti saranno inviati alle com- (1778). petenti Commissioni permanenti.

Domande di autorizzazione a procedere in giudizio, trasmissione e deferimento Parlamento europeo, trasmissione dI documenti P RES I D E N T E. In data 10 mag- gio 1983, il Ministro di grazia e giustizia P RES I D E N T E. Il Presidente del ha trasmesso domanda di autorizzazione a Parlamento europeo ha trasmesso il testo procedere e di autorizzazione alla cattura di quattro risoluzioni, approvate da quella contro il senatore Pittella, per i reati di Assemblea, concernenti: cui agli articoli 310, 306, primo e secondo comma, in relazione agli articoli 302, 270, il progetto di Atto europeo presentato 283, 284, 286 del codice penale ~ decreto~ dai governi della Repubblica federale di Ger- legge 18 dicembre 1979 ~ con l'aggravante mania e della Repubblica italiana; Senato della Repubblica ~ 5 ~ VIII Legislatura

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l'arresto in Afghanistan del medico fran- lancio e la programmazione economica nel cese Augoyard; quarto e quinto Governo Rumor, Ministro per le regioni nel quarto Governo Moro, il centro di controllo del volo di Euro~ control a Maastricht; Ministro del bilancio nel terzo e quarto Go- verno Andreotti, Ministro di grazia e giu- la produzione e il consumo di prodotti stizia nel quinto Governo Andreotti e nel farmaceutici nella Comunità. primo e secondo Governo Cossiga. Con la sua elezione a Vice Presidente del Tali risoluzioni saranno trasmesse alle Senato, avvenuta il 21 gennaio 1981, egli ha competenti Commissioni permanenti. portato aHa guida di questa Assemblea i1 tratto profondamente umano di chi ha sa- puto unire all'impegno culturale 'l'intelligen- CNEL, trasmissione di documenti za giuridica, la sensibilità politica, il pro- fondo affetto per la sua terra. P RES I D E N T E. Il Presidente del Il 9 dicembre 1982 Morlino fu eletto Pre- Consiglio nazionale dell'economia e del la- sidente del Senato. Ricordiamo tutti l'impe- voro, con lettera in data 9 maggio 1983, ha gno di convinta dedizione da lui assunto in comunicato, ai sensi della legge 25 luglio quella occasione. Ora però sappiamo che ta~ 1959, n. 593, le variazioni apportate allo sta~ le impegno era stato preso a duro prezzo. to di previsione per l'esercizio 1982 e lo sta- Le tensioni accumulate nello sforzo costan- to di previsione della spesa per l'esercizio te di assicurare a questo paese, nei difficili 1983. momenti trascorsi, la sicurezza delle istìtu~ Tale documentazione è depositata in Se- zioni si sono purtroppo dimostrate fatali. Co- greteria a disposizione degli onorevoli sena- me non ricordare a questo punto i,l profon- tori. do legame suo con l'esperienza vissuta da , la via intrapresa insieme per un reale rinnovamento della politica ita1iana, b Commemorazione del Presidente del Senato serena accettazione degli oneri e delle sof- Tommaso Morlino ferenze imposti dal rispetto degli tdeali de- mocratici! P RES I D E N T E. (Si leva in piedi Ca,ri colleghi, la testimonianza di Tomma- e con lui tutta l'Assemblea). Onorevoli col~ so Morlino è una di queUe, e non sono po- leghi, le autorità e i cittadini accorsi 'a ren- che, degli uomini politici italiani, ohe ci per- dere l'estremo saluto al nostro presidente mettono di riaffermare con coraggio e con Tommaso Morlino, scomparso nel pomerig~ orgoglio il profondo valore della politioa co- gio del 6 maggio, hanno confermato con il me difesa della libertà, della giustizia, della loro dolore un reale, profondo sgomento pace e in particolare come organizzazione popolare per questa morte improvvisa. della speranza. Questo dobbiamo 'l"1afferma~ Una testimonianza politica deve essere in- re soprattutto davanti ai giovan:i, davanti ai nanzi tutto una scelta di campo e un servi- nostri figli per ,j quali spesso abbiamo do- zio. È quanto Morlino ha fatto fin dai primi vuto assumere impegni duri e diffioili per anni dell'ultimo, tormentato dopoguerra. Il la conquista della libertà, per la difesa della suo ingresso a Palazzo Madama, nel maggio democrazia nel nostro paese e per ]a difesa del 1968, seguì infatti una intensa fase di della Costituzione. impegno politico iniziato nel 1954 quale con~ Nell'esprimere alla moglie Luisa, ai pa- sigliere nazionale del partito della Demo~ renti, alla Democrazia cristiana il senso di crazia cristiana, e proseguito quindi quale un dolore profondo per la scomparsa di membro della direzione, incarico ricoperto Tommaso Morlino, non posso non soffermar- ininterrottamente da allora. Rieletto senatore mi sul fatto che egli ha concluso la sua espe- nello stesso collegio di Lecco nel 1972, 1976 rienza umana in un momento di serena pau- e 1979, Morlino fu Sottosegretario per il hi- sa con i suoi giovanissimi figli. Senato della Repubblica ~6~ VIII Legislatura

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Ho ferma fede che con il suo ultimo sguar- mento ad attendere sempre al proprio do~ do egli abbia trasmesso proprio a loro il vere vincendo ed affrontando particolari senso di una vita e di una speranza più ostac01i. forti del duro limite della condizione Quando il Capo dello Stato, intento a ri- umana. (Generali applausi). c;~rcare con grande sorupolo la linea mi- gliore da adottare in questa precisa e diffi- F A N F A N I, presidente del Consiglio cHe circostanza politica, ha chiesto il c~ dei ministri. Domando di parlare. corso del Presidente del Senato, Tommaso Morlino lo ha prestato, e quanto poi gli è P RES I D E N T E. Ne ha facoltà. accaduto dimostra che lo ha prestato dando cl: per-sona un generoso contributo. F A N F A N I, presidente del Consiglio Non accedo, cari colleghi, a questo ricordo dei ministri. Onorevole Presidente, la nobile per esaltail'e soltanto un amico, ma penso rievocazione che ella testè ha fatto della che possa servire ad incoraggiare molti a vita, dell'attività civile, della partecipazione non cedere alla tentazione di astenersi nelle politica di Tommaso Morlino suscita senti~ prossime settImane dal partecipare ad eser- menti di gratitudine nell'animo di chi, come citare il grande diritto alla sovranità popo- amico e collega, ha potuto apprezzare i ser~ l""re e a compiere, invece, sotto la guida del- vizi resi dal compianto Presidente alla parte le proprie libere scelte, il necessario dovere politica in cui egli militò, a questa Assem- di concorrere a definire le condizioni per blea senatoriale, alla nazione italiana. un ordinato, democratico, giusto, pacifico svilup-po della vita italiana. A nome del Governo, nel cui seno operò validamente ~ come ella ha ricordato ~ Tommaso Morlino ha recato il suo contri- quale Sottosegretario, quale Ministro per buto di pensiero per definire quelle condi- le regioni, Ministro del bilancio e come zioni ~ ella lo ha ricordato, signor Presi- Guardasigilli, mi associo al lutto che la fa~ dente ~ ma ha dato anche esempio della miglia, la Democrazia cristiana, il Senato sua dedizione per realizzarle. Onoriamo tut- hanno sofferto, e al quale lutto vasta schiera ti la sua memoria, cari colleghi, ricordan- di cittadini ha partecipato con sentito cor- done quindi insegnamento ed esempio. (Ge- doglio. Ma proprio ill questo mOffiento, in nerali applausi). cui gli italiani sono stati chiamati al pri~ mario ed essenziale dovere di partecipi del- P RES I D E N T E. Sospendo la se.. la sovranità popolare, una attenta osserva- dut'\ in segmo di lutto. zione mi invita a segnalare, quale esempio (La seduta, sospesa alle ore 11,15, è ripre- imitabile, il modo con il quale il presidente sa r!!it~ore 11,35). Morlino ha atteso fino all'ultimo ad adem~ piere i propri doveri politici. Al compimento di essi, in questi ultimi Elezione del P'resid~nte illesi, si era frapposto qualche ostacolo re- lativo alla sua salute. Ma ciò non lo portò P RES I D E N T E. L'ordine del gior- ad attenuare .il suo 1mpegno. Quasi trenta no reca: « Elezione del Presidente del Se- 8nni fa, proprio in questa Aula, , nato », per la quale si procederà, ai sensi lo zio di colei che divenne poi ccmsorte del dell'articolo 4 del Regolamento, con votazio- nostro collega scomparso, aveva dato un ne a scrutinio segreto. mirabile esempio di come il politico e il Ministro dovesse attendere ai propri doveri, Ricordo che, nel primo scrutinio, per la anche a rischio della propria vita, e cinque elezione è richiesta la maggioranza assoluta anni fa dal SItlOgm.nde maestro, Aldo Moro, dei componenti del Senato.

TO~D.,nasoMarlino ~ e noi tutti con lui ~ Dichiaro aperta la votazione. aveva avuto un altro eroico esempio. Di Invito il senatore segretario a procedere que:'.ti rico[di egloi ha bene accoJto l'incita- all'appello dei senatori. Senato della Repubblica ~7~ VIlI Legislatura ,.,;~o"==-,,,-~,"-'.~~---:;-:~""'-"'---===.oo:=-..=-:.. '="'~--'~':-~~:=~~=:C~--=.:='~"-"'7======o=-,:=",-~~~~'..7C..'--~~~..c..-====:=---,-,.=.'=-==-======- ..0':' 616a SEDUTA ASSEMBLEA -RESOCONTO STENOGRAFICO 12 MAGGIO 1983

V I G N O L A, segretario, fa l'appello. Pacini, Pala, Panico, Papalia, Parrino; Pa- sti, Pastorino, Patriarca, Pavan, Pecchioli, Prendono parte alla votazione i senatori: Perna, Petrilli, Petro::J.Ìo, Pieralli, Pinn8, Pin- Abis, Accili, Agrimi, Amadeo, Anderlini, to, Pittel]a, Pollastrelli, Pollidoro, Andreatta, Angelin, Ariosto, Avellone, Ravaioli, Rebecchini, Riccardelli, Riggio, Bacicchi, Barin, Barsacchi, Bartolomei, Ripamonti, Riva, Roccamonte, Romanò, Ro- Bausi, Bellinzona, Benedetti, Beorchia, Ber- mei, Rosa, Rosi, Rossanda, Rossi, Ruhl Bo- landa, Berti, Bevilacqua, Bisaglia, Boldrini, nazzola, Rumor, Bollini, Bombardieri, Bompiani, Bonazzi, Salerno, Salvaterra, Sant,dea, Santonasta- Bondi, Bonifacio, Boniver, Borzi, Bozzello so, Saporito, Sassone, Scamarcio, Scardac- Verole, Brezzi, Brugger, Bufalini, Busseti, eione, Scelba, Scevarolli, Schiano, Schietro~ Buzio, Buzzi, ma, Sega, Segnana, Segreto, Sestito, Sica, Calice, Canetti, Caprari, Carlassara, Ca- Signorello, Signori, Smurra, Spadaccia, Spa~ rollo, Castelli, Cazzato, Cengarle, Cerami, Chiarante, Chiaramonte, Chielli, Ciacci, Cio- dolini, Spano, Spezia, Spinelli, Spitella, ce, Cipellini, Coco, Codazzi, Colajanni, Co- Stammati, Stanzani Ghedinì, Stefani, lella, Colombo Ambrogio, Colombo Vittori- Talassi Giorgi, Tambroni Armaroli, Tanga, no (L.), Conterno Degli Abbati, Conti Persi- Taviani, Tedesco Tatò, Tolomelli, Tonutti, ni, Corallo, Cordara, Cossutta, Costa, Toros, Triglia, Tropeano, D'Agostini, Dal Falco, Damagio, D'Amelio, Ulianich, Urbani, D'Amico, Da Roit, de' Cocci, De Giuseppe, Valenza, Valiani, Valiante, Valori, Vec- Degola, Della Briotta, Della Porta, Del Nero, chietti, Venanzetti, Venanzi, Venturi, Vet- Del Ponte, Deriu, De Sabbata, De Vito, De tori, Vignola, Vinay, Vincelli, Visentini, Vi- Zan, Di Lembo, Di Marino, Di Nicola, Do- tale Antonio, Vitale Giuseppe, Vitalone, nat-Cattin, Ziccardi, Zito. Fabbri, Faedo, Falcucci, Fallucchi, Fanfa- ni, Fassino, Felicetti, Ferralasco, Ferrara MauI'izio, Ferrara Nicola, Ferrari-Aggradi, Sono in congedo i senatori: Filetti, Fimognari, Finestra, Fiori, Flamigni, Boggio, Calarco, De Filippo, Napoleoni, Fontanari, Forma, Formica, Forni, Foschi, Recupero. Fosson, Fracassi, Fragassi, Gatti, Genovese, Giacometti, Giliberti, Gio- vannetti, Giust, Gozzini, Granelli, Granzotto, Grassi Bertazzi, Graziani, Grazioli, Grossi, Chiusura di votazione Gualtieri, Guerrini, Gusso, Iannarone, Iovannitti, Jannelli, Jervolino Russo, P RES I D E N T E. Dichiaro chiusa la Lai, Landolfi, Lapenta, La Russa Vincenzo, votazione e procedo allo spoglio delle schede. La Valle, Lavezzari, Lazzari, Leone, Lepre, (I senatori segretari procedono alla nu- Libertini, Lombardi, Longo, merazione dei voti). Madonia, Maffioletti, Malagodi, Mancino, Manente Comunale, Marchetd, Margotto, Mariotti, Marselli, Martinazzoli, Martoni, Ma- sciadri, Mazza, Mazzoli, Melandri, Merzario, Risultato di votazione Mezzapesa, Miana, Milani Armelino, Milani Giorgio, Mi.neo, Miraglia, Miroglio, Mitrotti, P RES I D E N T E. Proclamo il risul- Mitterdorfer, Modica, Mola, Monsellato, Mon- tato della votazione a scrutinio segreto per talbano, Morandi, Murmura, l'elezione del Presidente del Senato: Nepi, Neri, Noci, Novellini, Oriana, Orlando, Ottaviani, Senatori votanti . 272 Senato della Repubblica ~ 8 ~ VIII Legislatura

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Maggioranza assoluta dei Sospendo la seduta per recarmi a comu- componenti del Senato 162 nicare al senatore Colombo la sua elezione a Presidente del Senato. Hanno ottenuto voti i senatori: (La seduta, sospesa alle ore 12,25, è ripre- Colombo Vittorino (L.) 245 sa alle ore 12,35). Ossicini . 3 Lavezzari 2 Insediamento del Presidente Scelba 2 Bonifacio 1 P RES I D E N T E. Invito il senatore Schede bianche 19 Colombo, eletto Presidente del Senato della Repubblica, ad assumere la Presidenza. (Il Proclamo pertanto eletto Presidente del presidente Colombo sale al banco presiden- Senato il senatore Colombo. (Vivissimi, pro~ ziale e abbraccia il vice presidente Ossicini. lunga ti applausi). V ivissimi, prolungati applausi).

Presidenza del presidente COLOMBO

P RES I D E N T E. Onorevoli colle~ questo servizio dello Stato, ha pagato il più ghi, «un vero uomo, un vero servitore dello alto prezzo possibile: quello della propria Stato» è la definizione che ho sentito più vita. volte pronunciare, a volte come un sussur- È alia luce di questa grande testimonianza ro, da amici, semplici cittadini, autorità che, che ci siamo riuniti; questa testimonianza in numero veramente impressionante, sono impegna tutti ma pone a me responsabilità venuti a rendere omaggio alla salma del gravi di coerenza e di rispetto del tutto par- Presidente Tommaso Morlino qui a Palazzo ticolari per la dignità dell' Assemblea e per Madama. l'aho livello dei miei predecessori. Essere considerato un «vero servitore Ringrazio il Gruppo della Democrazia cri- dello Stato» è la definizione più nobile per stiana per aver proposto il mio nome e voi un impegnato in politica. per avermi chiamato a presiedere il Senato In un momento in cui i valori della poli- della Repubblica. tica, ma anca l' più le persone chiamate ad Ringrazio il Vice Presidente anziano, sena~ incarnare questi valori con l'assunzione di tore Ossicini, ed i componenti del Consiglio specifiche responsabilità, sembrano non go~ di Presidenza per il lavoro svolto anche in dere di eccessiva considerazione nel giudi~ questo delicato momento. zio della gente, sentire, in modo reale, la ri~ Un grato saluto esprimo a tutti i collabo- presa della considerazione di questi valori e ratori del Senato, in particolare al Segreta- del prestigio delle persone che di quei valori rio generale, dattaI' Gifuni, collaboratori in- sono i primi portatori, fa ben sperare nella dispensabili nel comune servizio al paese. tenuta democratica ed umana del paese. Onorevoli colleghi, ho la consapevolezza Il paese ha chiaro il senso vero del signi- che il largo consenso che mi è stato espresso ficato di « politica come servizio» ma ha bi~ anche da coloro che si ispirano a ideali di~ sogno di vedere, quasi toccare con mano, versi da quelli ai quali io faccio riferimento, esempi concreti di questo giusto senso della ha un significato che definirei prevalente- politica. mente « garantista » proprio per le circostan- Così è stato, certamente, per il Presidente ze eccezionali nelle quali questa elezione è Tommaso Morlino che a questa politica, a stata costretta a svilupparsi e cioè a. Ca- ,,~ Senato della Repubblica 9 ~~ VIl I Legislatura

616a SEDUTA ASSEMBLEA - RESOCONTO STENOGRAFICO 12 MAGGIO 1983 mere già sciolte e alla distanza di poche set- partecipazione dei cittadini alle scelte elet~ timane dalle elezioni per il rinnovo delle Ca- torali fondamentali. È stata questa massic~ mere stesse. cia partecipazione uno dei punti di forza del- A questo signifIcato intendo rare unico ri- la nostra democrazia: tale resta ancora og- ferimento, nel rispetto ed alla luce della Co- gi come reale espressione di maturità e con- stituzione repubblicana, nel mio operato di sapevolezza del nostro popolo, sempre sensi- Presidente del Senato. bile ai problemi del bene comune. Il collaborare a garantire l'ordinato svilup- Tocca a noi, onorevoli colleghi, ed alle po della vita democratica è H compito più forze politiche in prima istanza, creare le difficile ma anche il più elevato ed il più condizioni perchè questa fiducia nelle isti- esaltante che compete in modo specifico ai tuzioni permanga anche oggi, anzi si conso- diversi ordinamenti dello Stato. lidi, facendo capire ai cittadini tutti che lo Al Presidente della Repubblica, Sandra Stato, come ci ha spesso ricordato il presi- Pertini, che di questo ordinamento è la sin- dente Pertini, è la vera loro casa, di cui si tesi e che rappresenta l'unità nazionale, va debbono sentire i costruttori, l custodi, i l'omaggio più deferente a nome dell'intera proprietari, e senza che nessuno si senta Assemblea e mio personale. In lui intendia- emarginato o semplicemente estraneo e quin- mo anche rendere omaggio, dichiarando la di portato a percorrere la strada e la scelta più aperta volontà per una reciproca e do- dell'indifferenza, la via cioè della «non verosa collaborazione, ai responsabili dei scelta ». singoli ordinamemi operanti ai vari livelli. La democrazia vive solo di democrazia, di Questa volontà « garantista » che leggo nel partecipazione cioè del contributo di tutti: largo consenso espresso qui, oggi, in Assem- questo è l'insegnamento che dobbiamo in blea può correre il rischio di intristire, di particolare alle nuove generazioni. divenire sterile, se non la sappiamo portare Il ministro Vanoni, maestro di tanti di con serenità ma anche con fermezza all'in- noi, vicino al Presidente Morlino per innu~ tero paese nelle sue più ricche e diversifica- merevoli aspetti anche familiari, nel suo ul- te espressioni culturali, sociali, economiche, timo discorso qui in Aula il16 febbraio 1956, come condizione indispensabile per il rispet- discorso che gli doveva costare la vita, ricor- to dei valori di libertà e democrazia e come dava i montanari delle sue vallate, i poveri garanzia di ripresa e di sviluppo. delle zone depresse del Sud e parlava allora E. questa una fase difficile per la nostra di « una ltalia che tante volte si ricorda di ~~ cioè di questi poveri ~ « solo per Italia ~ e la situazione concreta per la qua- loro » le e nella quale si è svolta questa elezione mandare la cartolina precetto e non per co- caratterizzata dallo scioglimento già in atto struire le strade che rendano più agevole la delle Camere ne è una prova ~ tanto che vita di queste contrade ». si pada in dottrina, tra le forze politiche, Sì, di strade ne abbiamo costruite e mol- tra la stessa gente, di crisi deJle istituzioni. te, ma oggi occorre ricostruire le strade più La società italiana nel suo frenetico dina- importanti, quelle della fiducia e della spe- mismo, spesso contorto, dà l'impressione, a ranza, far riprendere, specie nei giovcmi, il volte, di mal sopportare una qualsiasi strut~ gusto deJl'impegno nel e per il bene comune. tura che tenda ad ordinare, a garantire que- Così. hanno fatto quelli che questa Italia sto stesso dinamismo nel rispetto della li- democratica hanno pensato nella Resistenza bertà dei singoli ma anche nel rispetto delle e nelJa fase costituente. Cusì hanno fatto i libertà e del bene di tutti. tanti servi tori dello Stato ai vari livelli in Di queste difficoltà e gravità dobbiamo ormai 38 anni di vita democratica. tutti avere \-EofQnda cognizione, pronti ad as- 11 9 maggio, giorno in cui abbiamo cele- snmere le responsabilità conseguenti come brato il rito funebre del Presidente Morlino singoli e come forze politiche. vero servitore dello Stato, ricorreva l'anni- L'Italia, tra i paesi a democrazia parla- versario della uccisione di Aldo Moro, un mentare, ha sempre avuto il primato nella altro servitore dello Stato. Il collegamento Senato della Repubblica ~ 10 ~ VIII Legislatura

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è spontaneo: Aldo Moro vittima della violen~ Le forze democratiche, tutte le forze de- 'la, del terrorismo, vittima di chi questo Sta- mocratiche ~ sono certo ~ sapranno dare to voleva distruggere e per questo ha colpito una risposta, come sempre, all'altezza del dif- fanaticamente chi questo Stato poteva rap~ ficile momento che stiamo attraversando in presentare con dignità somma; Tommaso uno spirito di vera e concreta unità nazio~ Morlino vittima del proprio dovere, al pro- naIe. prio posto di responsabilità, perchè questo Onorevoli colleghi, queste sono le « garan- Stato potesse continuare a vivere e prospe~ rare. zie », gli esempi concreti che il nostro paese, Di questi esempi di dedizione 'C servizio, la nostra Italia ci domanda: a noi tocca uniti a quelii recenti dell'onorevole Fernan- l'onore e l'onere di una chiara e convinta ri- do Di Giulio, Presidente del Gruppo dei de- sposta. CosÌ, solo cosÌ, si rafforza la libertà putati comunisti, dell'amico ministro Fran- e la democrazia. (Vivissimi, generali ap- cesco Compagna, del collega onorevole Ora- plausi) . zio Santagati, e di tanti altri anche se meno Il Senato sarà convocato a domicilio. illustri o persino sconosciuti, è fatta la no~ stra gente, è fatto il nostro popolo impegna- to nelle fabbriche, nei campi, nelle scuole, La seduta è tolta (ore 12,45). in tutti gli altri settori della società, popolo che noi democraticamente siamo chiamati a rappresentare nel rispetto profondo delle DotL FRANCESCO CASABlANCA Consigliere preposto alla direzione del diverse motivazioni ideali. Servizio dei resoconti parlamentari