PEPSE Poverty Eradication and Planning of Sustainable Energy

Électrification de 10 communes rurales par énergies renouvelables dans la région de AMORON’I MANIA

SYNTHESE

Ministère de l’Energie et des Mines Région de Amoron i Mania

Avec le soutien financier de :

Programme PEPSE Amoron’i Mania

Synthèse du programme PEPSE Amoron’i Mania

Le programme PEPSE Amoron’i Mania permettra de faire passer le taux d’électrification rural de 10 à 29 % dans la Région Amoron’i Mania. Son objectif général est l'électrification, en faisant appel à des sources d’énergies renouvelables, des 10 localités rurales suivantes :

Population des Sources d’énergies Technologie proposée communes renouvelables disponibles Anjoma Centrale photovoltaïque et 14 107 Solaire Nandihizana réseau local Centrale photovoltaïque et 11 711 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et 18 904 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et Anjoma Ankona 7 815 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et 7 995 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et Ambinanindrano 15 004 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et Vinany 5 877 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et 11 940 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et Ivony 6 859 Solaire réseau local Centrale photovoltaïque et 12 595 Solaire réseau local

1 930 abonnés auront ainsi accès aux services de l'électricité sans avoir recours aux hydrocarbures et pour un coût inférieur à leurs dépenses actuelles (piles, bougies, lampes à pétrole). Par ailleurs, environ 112 000 personnes auront accès à des services sociaux de qualité.

Contexte

Le programme s’inscrit dans la politique nationale malgache visant à accroître l’accès à l’électricité en zones rurales et à favoriser l’utilisation des gisements énergétiques renouvelables de .

Depuis 1998, le cadre législatif et réglementaire national favorise l’implication d’acteurs privés pour atteindre ces objectifs.

En partenariat avec le Ministère de l’Energie et des Mines (MEM), ce programme a été élaboré, depuis septembre 2005, dans le cadre d’un projet européen, associant les partenaires suivants : • la Fondation Energies pour le Monde, en France, • l’Université de Magdeburg, en Allemagne,

Les communes sélectionnées, à partir de la méthodologie Noria d’analyse du contexte développée par la Fondation, et en collaboration avec la Région et le MEM, réunissent les conditions favorables à la viabilité financière du Programme.

Fondation Energies pour le Monde 1 Juin 2008 Programme PEPSE Amoron’i Mania

L’ensemble des résultats présentés ci-dessous sont issus du traitement des données recueillies sur le terrain de 2005 à 2007. Analyse du marché

Les informations collectées dans les 10 communes ont permis d’appréhender la demande en électricité actuelle, et d’anticiper son évolution dans le temps. Les demandes domestique, sociale et économique ont été prises en compte afin d’augmenter les impacts de l’électrification. Analyse de la demande

- le secteur domestique, segmenté en 3 niveaux de service, utilisant des récepteurs basse consommation

Nombre Puissance Énergie % de la Nbre de ménages d’heures (W) (kWh/mois) population en année 1 d’utilisation 2 lampes 4 Service 1 1 veilleuse 5 25 3,2 34 % 299 1 radio 5 3 lampes 4 1 veilleuse 5 Service 2 1 radio 5 89 7 32 % 311 1 TV 2 1 VCD 1 4 lampes 4 2 veilleuses 5 1 radio 8 Service 3 1 chaîne 3 129 13,1 34 % 394 1 TV 3 1 VCD 2

- le secteur social, avec différentes utilisations :

Secteur d'application Nombre Bâtiments et structures Scolaire et sanitaire 40 Ecoles, CEG, CSB Administratif et de culte 43 Mairies, Poste, Eglises Éclairage public 33 1 éclairage public / 80 maisons

- le secteur économique, avec différents domaines d'activités :

Secteur d'application Nombre Domaine d'activités Activités économiques 201 Epiceries, hôtels, vidéo-club, activités productives

Evolution de la demande (nombre d’abonnés et de la consommation électrique sur 20 ans)

Années 1 6 20 Nbre Nbre Nbre MWh/an MWh/an MWh/an abonnés abonnés abonnés Ménages raccordés 1004 101 1222 123 1612 162 Infrastructures sociales 116 19 116 19 116 19 Activités économiques 201 53 201 58 201 77 Total 1321 172 1539 200 1929 258 Taux de raccordement domestique 43% 45% 37%

Fondation Energies pour le Monde 2 Juin 2008 Programme PEPSE Amoron’i Mania

Options techniques proposées

L'étude des gisements énergétiques locaux disponibles et des contextes communaux (dispersion de l’habitat, demande en énergie) a permis de sélectionner l'option technique la plus adaptée à chaque commune

La présence d’un gisement solaire favorable, avec 5,3 kWh/m2/jour en moyenne annuelle, a conduit à retenir, pour chacune des 8 localités, la centrale solaire avec micro-réseau de distribution électrique local. Cet équipement électrique comporte des modules photovoltaïques, un banc de batteries, un groupe de secours ainsi qu'une unité de régulation. Cette technologie a fait ses preuves dans de nombreux pays, en zone rurale.

Puissance totale installée 251 kWc Centrales solaires Nombre de localités concernées 8

Modalités d’exploitation et tarification

En tenant compte du cadre légal malgache et des concertations menées durant la phase d’études PEPSE, il est proposé qu’une société privée exploite l’ensemble des 10 infrastructures électriques pour bénéficier d’effets d’échelle et réduire les charges d’exploitation.

Cet Exploitant régional devra signer un contrat d’Autorisation avec le Ministère de l'Énergie et des Mines et sera en relation avec ses structures (ADER, ORE). Il établira des relations contractuelles avec les autres parties prenantes du Programme : clients, communes, intercommunalité (OPCI), Région.

EXPLOITATION

Population des communes

Paiement Accompagnement ORE (tarifs, normes, qualité) OPCI Redevance IEC / service Redevances Suivi / Appui OPERATEUR PRIVE ADER/FNE Exploite les Suivi infrastructures Accompagnement REGION MEM/DEN/DIREM Une proposition de grille tarifaire est présentée ci-dessous. Elle assure la rentabilité du projet, tout en restant abordable pour la population ciblée. Cette grille tarifaire devra être validée par l’Organisme de Régulation de l’Energie.

Forfait de Tarif au kWh Facture mensuelle branchement 2 340 39 000 Ar 15 € 0,90 € 7 616 Ar 2,9 € Service 1 Ar 2 340 91 000 Ar 35 € 0,90 € 16 584 Ar 6,4 € Service 2 Ar 2 340 156 000 Ar 60 € 0,90 € 31 103 Ar 12 € Service 3 Ar 1 300 52 000 Ar 20 € 0,5 € - Ar Infrastructures sociales Ar 2 600 130 000 Ar 50 € 1 € - Ar Activités économiques Ar

Fondation Energies pour le Monde 3 Juin 2008 Programme PEPSE Amoron’i Mania

Le coût des services de l'électricité est inférieur au coût actuel des dépenses substituables :

Facture mensuelle moyenne 18 471 Ar 7,1 € Dépenses énergétiques traditionnelles substituables 26 000 Ar 10 € Ratio tarif mensuel / dépenses substituables 71 %

Estimation des coûts d'investissement et d'exploitation

L’investissement initial comprend les études complémentaires nécessaires avant conception des équipements, le coût de l’équipement et de son installation.

Investissement initial Anjoma Nandihizana 800 173 483 Ar 307 759 € Ambohimahazo 1 254 805 750 Ar 482 618 € Ambatomarina 1 620 212 139 Ar 623 159 € Anjoma Ankona 1 136 295 695 Ar 437 037 € Ambatofitorahana 745 651 234 Ar 286 789 € Ambinanindrano 824 150 531 Ar 316 981 € Vinany 569 189 680 Ar 218 919 € Antoetra 685 884 854 Ar 263 802 € Ivony 654 319 762 Ar 251 661 € Marosoa 685 321 129 Ar 263 585 € Total 8 976 004 260 Ar 3 452 309 €

Investissement par abonné 4 652 905 Ar 1 790 € Coûts exploitations annuels 321 944 246 Ar 123 825 €

Répartition des différents postes dans le coût global actualisé du projet

80% 60% 40% 20% 0% Investissement Maintenance Renouvellement Coûts variables d'exploitation

Analyse de la rentabilité économique

L’analyse économique détermine les cash-flow générés par le Programme sur 20 ans.

Niveau de subvention requis 89 %

Valeur actuelle nette sur 20 ans 339 657 268 Ar 130 637 € TRI 15 % Ratio VAN/I 37 % Coût global actualisé 2 080 Ar/kWh 0,8 €/kWh Ratio Revenus annuels de l’exploitant / Coûts d’exploitation 1,6 (maintenance + renouvellement) annuels

Fondation Energies pour le Monde 4 Juin 2008 Programme PEPSE Amoron’i Mania

La subvention permet d'obtenir un TRI de 15 %. Cependant, le Programme peut être rentable pour un niveau de subvention plus faible, comme indiqué sur le graphe ci-dessous.

Evolution de la valeur actuelle nette en fonction du taux de subvention

1 000 000 € 0 € 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% -1 000 000 € -2 000 000 € -3 000 000 € -4 000 000 € Taux de subvention à l'investissement initial

Plusieurs montages financiers sont envisageables pour le financement de la partie non subventionnée de l’investissement : emprunt, fonds propres, investissements extérieurs.

Montant de subvention requis 8 059 789 551 Ar 3 099 919 € Fonds propres de l’exploitant Emprunt 916 214 709 Ar 352 390 € Investissements extérieurs

Principaux impacts attendus

Bénéficiaires directs (abonnés) 1 990 Bénéficiaires indirects 195 000 Amélioration de la qualité de vie dans l’espace domestique Amélioration des conditions de vie Accès à l’information et aux moyens de communication Amélioration de la sécurité Augmentation de la réussite scolaire Impact social Amélioration des services de santé Economie de dépenses Réduction de la dépendance aux énergies fossiles Impact économique Création de nouvelles activités Développement du marché des énergies renouvelables et de l’électrification rurale pour les fournisseurs, installateurs, opérateurs Lutte contre le changement climatique Impact environnemental 5 785 tonnes de CO2 évitées sur 20 ans

Fondation Energies pour le Monde 5 Juin 2008 Programme PEPSE Amoron’i Mania

Région Amoron’i Mania Communes cibles et technologies utilisé

Fondation Energies pour le Monde 6 Juin 2008