Općine Saborsko

KARLOVAČKA ŽUPANIJA OPĆINA SABORSKO

c CPA Centar za prostorno uređenje i arhitekturu doo

PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE SABORSKO

Zagreb, kolovoz 2007. godine

PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE SABORSKO

Naručitelj OPĆINA SABORSKO Načelnik Luka HODAK

Stručna kordinacija u ime Općine Saborsko Marko KRIZMANIĆ

Izvršitelj c CPA Centar za prostorno uređenje i arhitekturu d.o.o.

Zagreb, Odranska 2

Direktor CPA Tomislav DOLEČKI, dipl.ing.arh.

Stručna koordinacija u ime CPA Tomislav Dolečki, dipl.ing.arh.

Stručni tim CPA Tomislav DOLEČKI, dipl.ing.arh. Neda KAMINSKI - KIRŠ, dipl.ing.arh. Zrinka TADIĆ, dipl.ing.arh. Maša MUJAKIĆ, dipl.ing.arh. Petra MAKSAN, dipl.ing.arh. Ankica TOMIĆ. dipl.ing.građ. mr.sc. Vladimir ŽANIĆ, dipl.ing.prom.

Zagreb, kolovoz 2007. godine

KARLOVAČKA ŽUPANIJA OPĆINA SABORSKO Naziv prostornog plana PROSTORNI PLAN UREĐENJA OPĆINE SABORSKO Odluka Općinskog vijeća Općine Saborsko o donošenju Prostornog Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Općine plana uređenja Općine Saborsko ("Glasnik Karlovačke županije" Saborsko ("Glasnik Karlovačke županije" broj 47/05) broj 26/07) Odluka Općinskog vijeća Saborsko o stavljanju Prostornog plana uređenja Općine Saborsko na javni uvid Javni uvid održan : (datum objave: 12.09.2006.) od 22.09.2006. do 21.10.2006. Pečat tijela odgovornog za provođenje javne rasprave: Odgovorna osoba za provođenje javne rasprave:

M.P.

………………………….……………… Marko KRIZMANIĆ Suglasnosti na plan: Ured državne uprave u Karlovačkoj županiji, Služba za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinsko-pravne poslove, prema članku 24. Zakona o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04), klasa 350-02/07-02/1, urbroj 2133-07- 04/1-07-8 od 26.06.2007. Pravna osoba koja je izradila plan

CPA - Centar za prostorno uređenje i arhitekturu d.o.o., Zagreb, Odranska 2 Odgovorna osoba Pečat pravne osobe koja je izradila plan:

M.P.

………………………………………….…

Tomislav DOLEČKI, dipl.ing.arh. Koordinatori plana Za Općinu Saborsko: Marko KRIZMANIĆ Za CPA d.o.o.: Tomislav DOLEČKI, dipl.ing.arh. Stručni tim u izradi plana 3. Maša MUJAKIĆ, dipl.ing.arh. 6. Ankica TOMIĆ, dipl.ing.građ. 1. Tomislav DOLEČKI, dipl.ing.arh. 4. Zrinka TADIĆ, dipl.ing.arh. 7. mr.sc. Vladimir ŽANIĆ, dipl.ing.prom. 2. Neda KAMINSKI-KIRŠ, dipl.ing.arh. 5. Petra MAKSAN, dipl.ing.arh. Predsjednik Općinskog vijeća: Pečat Općinskog vijeća:

M.P.

………………………………………… Milan GALOVIĆ Istovjetnost ovog prostornog plana s izvornikom ovjerava: Pečat nadležnog tijela:

M.P.

…………………………………………

ime, prezime i potpis

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

DOKUMENTACIJA O TVRTKI

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

CPA d.o.o. Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

SUGLASNOSTI I MIŠLJENJA

Ured državne uprave u Karlovačkoj županiji, Služba za prostorno uređenje, zaštitu okoliša, graditeljstvo i imovinsko-pravne poslove, prema članku 24. i 26. Zakona o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04), klasa 350-02/07-02/1, urbroj 2133-07-04/1-07-8 od 26.06.2007. godine; na temelju mišljenja Zavoda za prostorno uređenje Karlovačke županije (klasa 360-01/07-01/02, urbroj 2133/1-08/02- 07-06 od 06.06.2007. godine)

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva, Uprava za poljoprivredno zemljište, prema članku 17. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (NN 66/01, 87/02 i 48/05), klasa 350-02/07-01/268, urbroj 525-09-ABP/07-02 od 12.03.2007. godine

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodnog gospodarstva, Uprava šumarstva, prema članku 37. stavak 4. Zakona o šumama (NN 140/05 i 82/06), klasa 350-02/06-01/106, urbroj 525-03-07-2-KT od 16.01.2007. godine

Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, prema članku 18. Zakona o obrani (NN 33/02 i 58/02) klasa 350- 02/05-01/142, urbroj 512M3-020202-07 od 20.03.2007. godine

Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel u Karlovcu, prema članku 56. Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03 i 157/03) - suglasnost nije dostavljena u zakonskom roku od 15 dana (suglasnost je zatražena 29.11.2006. godine) te se temeljem članka 56. stavak 3. Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara smatra da je suglasnost dana.

Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode, prema članku 124. Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05), klasa 612-07/05-49/0442, urbroj 532-08-03-01/3-07-08 od 02.03.2007 godine

Ured državne uprave u Karlovačkoj županiji, Služba za gospodarstvo, prema članku 2.a. Zakona o tržištu plina (NN 68/01 i 87/05), klasa 301-01/06-01/17, urbroj 2133-03-01-06-02 od 05.12.2006. godine

Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za vodno područje sliva Save, prema članku 21. Zakona o vodama (NN 107/95 i 150/05), klasa: 350-02/05-01/0043, urbroj 374-21-1-07-8 od 12.02.2007.

CPA d.o.o. Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Tekstualni dio plana

I. O B R A Z L O Ž E N J E strana

U V O D 3

1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA OPĆINE SABORSKO U ODNOSU NA PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE 7

1.0. Uvodni podaci o Karlovačkoj županiji 7 1.1. Osnovni podaci o stanju u prostoru 7 1.1.1. Teritorijalni obuhvat 7 1.1.2. Numerički pokazatelji 7 1.2. Prostorno razvojne i resursne značajke 9 1.2.1. Geoprometni položaj Općine Saborsko u Karlovačkoj županiji 9 1.2.2. Povijesni razvoj i oblici naseljenosti područja Općine Saborsko 9 1.2.3. Utvrđene i zatečene vrste i oblici objekata 10 1.2.4. Prirodno-geografska obilježja 10 1.2.5. Minirana područja i minski sumnjive površine 13 1.3. Planski pokazatelji i obveze iz dokumenata prostornog uređenja šireg područja i ocjena postojećih prostornih planova 14 1.3.1. Program prostornog uređenja Republike Hrvatske 14 1.3.2. Prostorni plan Karlovačke županije 15 1.3.3. Ocjena postojećih prostornih planova na području Općine Saborsko 21 1.4. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske i gospodarske podatke te prostorne pokazatelje 24 1.4.1. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske pokazatelje 24 1.4.2. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na gospodarske i prostorne pokazatelje 25 1.4.3. Zaštita prirode i okoliša 29

2. CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA I UREĐENJA 31

2.1. Ciljevi prostornog razvoja županijskog značaja 31 2.1.1. Razvoj naselja posebnih funkcija i infrastrukturnih sustava 31 2.1.2. Racionalno korištenje prirodnih izvora 32 2.1.3. Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša 32 2.2. Ciljevi prostornog razvoja općinskog značaja 32 2.2.1. Demografski razvoj 32 2.2.2. Odabir prostorno razvojne strukture 46 2.2.3. Razvoj naselja, društvene, prometne i komunalne infrastrukture 47 2.2.4. Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno-povijesnih cjelina 47

2.3. Ciljevi prostornog uređenja naselja na području Općine Saborsko 48 2.3.1. Racionalno korištenje i zaštita prostora 48 2.3.2. Utvrđivanje građevinskih područja naselja u odnosu na postojeći i planirani broj stanovnika, gustoću stanovanja, izgrađenost, iskorištenost i gustoću izgrađenosti, obilježja naselja, vrijednosti i posebnosti krajobraza, prirodnih i kulturno-povijesnih cjelina 49 2.3.3. Unapređenje uređenja naselja i komunalne infrastrukture 52

CPA d.o.o. Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

strana

3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA 53

3.1. Prikaz prostornog razvoja na području Općine Saborsko u odnosu na prostornu i gospodarsku strukturu Karlovačke županije 53 3.2. Organizacija prostora i osnovna namjena i korištenje površina 54 3.2.1. Organizacija prostora 54 3.2.2. Osnovna namjena i korištenje površina 56 3.2.3. Iskaz prostornih pokazatelja za namjenu površina (naselja i izgrađene strukture van naselja, poljoprivredne, šumske, vodne te površine posebne namjene i ostale površine) - tablica 3. 57 3.2.4. Razvoj i uređenje prostora naselja - građevinska područja (GP) 58 3.2.5. Razvoj i uređenje prostora izvan naselja - izdvojena građevinska područja 62 3.2.6. Izgrađene strukture van građevinskog područja 66 3.2.7. Razvoj i uređenje prostora izvan naselja 66 3.3. Prikaz gospodarskih i društvenih djelatnosti 67 3.3.1. Gospodarske djelatnosti 67 3.3.2. Društvene i javne djelatnosti 74 3.4. Uvjeti korištenja, uređenja i zaštite prostora 76 3.4.1. Iskaz površina za posebno vrijedna i/ili osjetljiva područja i prostorne cjeline (prirodni resursi, krajobraz, prirodne vrijednosti i kulturno-povijesne cjeline) - tablica 3 drugi dio 76 3.4.2. Prirodna baština i krajobraz 77 3.4.3. Kulturna baština 81 3.4.4. Uvjeti za osiguranje prostora za smještaj djelatnosti 85 3.5. Razvoj infrastrukturnih sustava 86 3.5.1. Prometni infrastrukturni sustav (ceste, željeznica, pošta i javne telekomunikacije) 86 3.5.2. Energetski sustav 88 3.5.3. Vodnogospodarski sustav (vodoopskrba, odvodnja, uređenje vodotoka i voda, melioracijska odvodnja) 89 3.6. Postupanje s otpadom 92 3.6.1. Proizvodni otpad 92 3.6.2. Komunalni otpad 92 3.6.3. Opasni i posebni otpad 93 3.6.4. Inertni otpad 93 3.6.5. Čišćenje divljih deponija i sanacija bivših odlagališta 93 3.7. Sprječavanje nepovoljna utjecaja na okoliš 93 3.7.1. Zaštita tla 94 3.7.2. Zaštita voda 95 3.7.3. Zaštita zraka 95 3.7.4. Zaštita od buke i vibracija 96 3.7.5. Zaštita šuma 96 3.7.6. Zaštita krajobraza 96 3.7.7. Zaštita biološke i krajobrazne raznolikosti 96 3.7.8. Zaštita i sanacija ugroženih i degradiranih prostora 97 3.7.9. Smjernice za zaštitu od požara, elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti 99

CPA d.o.o. Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

strana

II. ODREDBE ZA PROVOĐENJE 101

I. T E M E L J N E O D R E D B E 103

II. O D R E D B E Z A P R O V O Đ E N J E 105

1. Uvjeti za određivanje namjena površina na području Općine Saborsko 105

2. Uvjeti za uređenje prostora 106 2.1. Građevine od važnosti za Državu i Županiju 106 2.2. Građevinska područja naselja 107 2.2.1. Namjena građevina 108 2.2.2. Oblik i veličina građevne čestice 110 2.2.3. Smještaj građevina na građevnoj čestici 111 2.2.4. Visina i oblikovanje građevina 113 2.2.5. Ograde i parterno uređenje 114 2.2.6. Priključak na prometnu i komunalnu infrastrukturu 115 2.2.7. Građevine javne i društvene namjene 116 2.2.8. Građevine gospodarske namjene 117 2.2.9. Građevine ugostiteljsko - turističke namjene 117 2.2.10. Građevine infrastrukturne i komunalne namjene 118 2.3. Građevinsko područje naselja Saborsko unutar granica NP Plitvička jezera 118 2.4. Izgrađene strukture van naselja 119 2.4.1. Izgradnja u izdvojenim građevinskim područjima izvan naselja 119 2.4.2. Izgradnja izvan građevinskih područja 123

3. Uvjeti smještaja gospodarskih djelatnosti 131 3.1. Primarni sektor 131 3.2. Sekundarni sektor 131 3.3. Tercijarni sektor 131

4. Uvjeti smještaja društvenih djelatnosti 132

5. Uvjeti utvrđivanja koridora ili trasa i površina prometnih i drugih infrastrukturnih sustava 132 5.1. Cestovni promet 133 5.2. Promet u mirovanju 134 5.3. Željeznički promet 135 5.4. Pošta i telekomunikacije 135 5.5. Energetski sustav 136 5.6. Vodnogospodarski sustav 137

6. Mjere zaštite krajobraznih i prirodnih vrijednosti i kulturno - povijesnih cjelina 138 6.1. Zaštita krajobraza i prirodnih resursa 139 6.2. Zaštita prirodne baštine 139 6.3. Zaštita kulturne baštine 141 6.3.1. Inventarizacija nepokretnih kulturnih dobara 141 6.3.2. Opće smjernice za zaštitu kulturne baštine 141 6.3.3. Smjernice za zaštitu arheoloških područja i lokaliteta 142 6.3.4. Smjernice za zaštitu povijesnih građevina 143

7. Postupanje s otpadom 143

CPA d.o.o. Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

strana

8. Mjere sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš 144 8.1. Zaštita od elementarnih nepogoda i ratnih opasnosti 147 8.1.1. Zaštita od elementarnih nepogoda 147 8.1.2. Zaštita od potresa 147 8.1.3. Zaštita od rušenja 148 8.2. Zaštita od požara i eksplozije 148

9. Mjere provedbe plana 149 9.1. Obveza izrade prostornih planova 149 9.2. Primjena posebnih razvojnih i drugih mjera 150 9.2.1. Smjernice za demografsku obnovu 150 9.2.2. Smjernice za revitalizaciju prirodne baštine i njenu prezentaciju u sustavu turističke i edukacijske ponude 150 9.3. Rekonstrukcija građevina čija je namjena protivna planiranoj namjeni 150

III. Z A V R Š N E O D R E D B E 151

Grafički dio plana

1. KORIŠTENJE I NAMJENA POVRŠINA mj. 1 : 25.000

2. INFRASTRUKTURNI SUSTAVI mj. 1 : 25.000 2.A. Cestovni i željeznički, pošta i telekomunikacije mj. 1 : 25.000 2.B. Energetski i vodnogospodarski sustav mj. 1 : 25.000

3. UVJETI ZA KORIŠTENJE, UREĐENJE I ZAŠTITU PROSTORA mj. 1 : 25.000

4. GRAĐEVINSKA PODRUČJA NASELJA 4.A. Građevinsko područje naselja Begovac i izdvojeno građevinsko područje ugostiteljsko - turističke namjene (kamp - T3) mj. 1 : 5.000 4.B. Građevinsko područje naselja Blata i izdvojeno građevinsko područje groblja mj. 1 : 5.000 4.C. Građevinsko područje naselja Lička Jasenica i izdvojeno građevinsko područje groblja mj. 1 : 5.000 4.D. Građevinsko područje naselja Saborsko 4.D.1. Građevinsko područje naselja Saborsko i izdvojeno građevinsko područje ugostiteljsko - turističke namjene (turističko naselje - T21, T22, T23 i T5), športsko - rekreacijske namjene R3, groblje i potencijalno odlagalište otpada mj. 1 : 5.000 4.D.2. Građevinsko područje naselja Saborsko - dio naselja unutar granica NP Plitvička jezera mj. 1 : 5.000

CPA d.o.o. Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

CPA d.o.o.

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

I. OBRAZLOŽENJE PROSTORNOG PLANA UREĐENJA OPĆINE SABORSKO

CPA d.o.o. strana 1

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

CPA d.o.o. strana 2

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

U V O D

Bitno promijenjeni uvjeti razvoja područja Općine Saborsko, promjena vlasničkih odnosa i zakonske regulative, nova Strategija i Program prostornog uređenja Republike Hrvatske, Prostorni plan Karlovačke županije, kao i problemi prilikom primjene postojećih dokumenata prostornog uređenja uvjetovali su odluku Općinskog vijeća Saborsko da u “Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Općine Saborsko” za razdoblje 2006.-2009. godina (Službeni glasnik Karlovačke županije broj 47/05) ugradi potrebu izrade Prostornog plana uređenja Općine Saborsko, a prema Zakonu o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04) i Pravilniku o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (NN 106/98, 39/04 i 45/04). Izrada Prostornog plana uređenja Općine Saborsko povjerena je tvrtki CPA - Centar za prostorno uređenje i arhitekturu d.o.o. iz Zagreba. Prostornim planom uređenja Općine Saborsko potrebno je ostvariti slijedeće ciljeve: - definirati strategiju razvoja Općine Saborsko - uskladiti plan sa Strategijom i Programom prostornog uređenja Republike Hrvatske, Prostornim planom Karlovačke županije, Prostornim planom NP Pleitvička jezera, kao i prostornim planovima uređenja susjednih jedinica lokalne samouprave - smjernicama plana potaći razvoj gospodarstva - ostvariti planske preduvjete za gradnju građevina društvenog i javnog standarda - stvoriti preduvjete za kvalitetnije prometno i komunalno opremanje naselja - predložiti zone zaštite prirode, kao i sanacije ugroženih dijelova prirode - stvoriti preduvjete za zaštitu okoliša - osigurati sudjelovanje korisnika prostora u procesu izrade plana i donošenju odluka.

Po potpisu ugovora CPA d.o.o. je pristupio pripremnim radovima na izradi PPU-a Općine Saborsko, koji su uključivali: - pribavljanje geodetsko-katastarskih osnova za područje obuhvata u mjerilu 1:25.000 i HOK-a (Hrvatske osnovne karte) u mjerilu 1:5.000 - analizu postojeće prostorne dokumentacije za područje Općine Saborsko (PPO Ogulin i drugi planovi) - analizu prirodne osnove i demografskih potencijala na području Općine Saborsko - analizu postavki iz prostornih planova višeg reda (Program i Strategija prostornog razvitka Republike Hrvatske, Prostorni plan Karlovačke županije) - analizu polazišta i razvojnih potencijala Općine Saborsko - analizu građevinskih područja naselja.

U sklopu pripremnih radova izvršitelj radova je preuzeo dio podloga i postojeće dokumentacije o prostoru, te su dogovoreni temeljni programski parametri za izradu Prostornog plana uređenja Općine Saborsko. Za potrebe izrade Plana prikupljeni su podaci i dokumentacija od tijela državne uprave i pravnih osoba s javnim ovlastima u skladu sa člankom 29. Zakona o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04):

1. MINISTARSTVO ZAŠTITE OKOLIŠA, PROSTORNOG UREĐENJA I GRADITELJSTVA, Zavod za planiranje, Republike Austrije 20, 10 000 ZAGREB - dopis, klasa 350-01/05-01/00305, urbroj 378-05-2 od 17.08.2006. 2. MINISTARSTVO KULTURE, Uprava za zaštitu prirode, Runjaninova 2, 10 000 ZAGREB - dopis, klasa612-07/05-49/0442, urbroj 532-08-02-01/1-06-06 od 13.12.2006. 3. MINISTARSTVO KULTURE, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Karlovcu, Vranyczanyeva 4, 47 000 KARLOVAC - dopis, klasa 612-08/05-10/325, urbroj 532-04-09/5-05-2 od 09.02.2005. - dopis, klasa 612-08/05-10/325, urbroj 532-04-09/5-05-4 od 23.11.2005. 4. MINISTARSTVO OBRANE, Uprava za graditeljstvo, Služba za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Trg kralja P. Krešimira IV/1, 10 000 ZAGREB - dopis, klasa 350-02/05-01/142, urbroj 512M3-020202-05-4 od 28.12.2005.

CPA d.o.o. strana 3

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

5. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, POLICIJSKA UPRAVA KARLOVAČKA, Odjel upravnih, inspekcijskih i poslova zaštite i spašavanja, Trg Hrvatskih branitelja 6, 47 000 KARLOVAC - dopis proslijeđen Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje, PU Karlovac 20.10.2005. 6. KARLOVAČKA ŽUPANIJE, Županijski zavod za prostorno uređenje, Križanićeva 11, 47 000 KARLOVAC - dostavljena obavijest o izradi plana 7. URED DRŽAVNE UPRAVE U KARLOVAČKOJ ŽUPANIJI, Ured za prostorno uređenje, stambeno - komunalne poslove, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Križanićeva 11, 47 000 KARLOVAC - podaci nisu dostavljeni 8. URED DRŽAVNE UPRAVE U KARLOVAČKOJ ŽUPANIJI, Služba za gospodarstvo, Odsjek za gospodarstvo, Križanićeva 4, 47 000 KARLOVAC - dopis, klasa 310-01/05-01/49, urbroj 2133-03-01-05-2 od 20.10.2005. 9. URED DRŽAVNE UPRAVE U KARLOVAČKOJ ŽUPANIJI, Ured za prosvjetu, kulturu, šport, informiranje i tehničku kulturu, Vranyczanyeva 4, 47 000 KARLOVAC - podaci nisu dostavljeni 10. URED DRŽAVNE UPRAVE U KARLOVAČKOJ ŽUPANIJI, Ured za rad, zdravstvo i socijalnu skrb, Vranyczanijeva 4, 47 000 KARLOVAC - podaci nisu dostavljeni 11. HRVATSKE CESTE d.o.o., Sektor za studije i projektiranje, Odjel za studije, zakonsku i tehničku regulativu, 10 000 ZAGREB - urbroj 300/2005-2152/1-ŠM od 24.10.2005. 12. UPRAVA ZA CESTE KARLOVAČKE ŽUPANIJE, Banija bb, 47 000 KARLOVAC - dopis, broj 01-1468-2005/TR - MS od 10.10.2005. 13. HRVATSKE ŽELJEZNICE d.o.o., Razvoj i investicije, Služba za studije, razvoj i pripremu Mihanovićeva 12, 10 000 ZAGREB - dopis broj 5420/05 od 13.10.2005. i e-mail od 24.11.2005. 14. HRVATSKE ŠUME d.o.o., Uprava šuma, Služba za uređivanje šuma, B. Frankopana 12, 47 300 OGULIN - podaci dostavljeni e-mailom 15. HRVATSKE ŠUME d.o.o., Uprava šuma Podružnica Ogulin, Šumarija Saborsko - Plaški, S. Raškaj 1, 47 304 PLAŠKI - dopis, urbroj OG-SAB-PLA-2005-1820 OD 21.10.2005. 16. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA d.d., Sektor za razvoj, Ulica grada Vukovara 37, 10 000 ZAGREB, - odgovor nije dostavljen 17. HEP - PRIJENOS d.o.o., Prijenosno područje Karlovac, Donje Pokuplje bb, 47 000 KARLOVAC - odgovor nije dostavljen 18. HEP - DISTRIBUCIJA d.o.o., DP ELEKTRA Karlovac, Pogon Ogulin, I. Brlić Mažuranić 5, 47 300 OGULIN - dopis, broj 4/172-2444/05 od 22.10.2005. 19. PLINACRO d.o.o., Savska 88a, 10 000 ZAGREB - odgovor nije dostavljen 20. HRVATSKI TELEKOM, TK Centar Karlovac, Koransko šetalište bb, 47 000 KARLOVAC - odgovor nije dostavljen 21. T-mobile Hrvatska d.o.o., Sektor za planiranje i razvoj sustava, Ulica grada Vukovara 23, 10 000 ZAGREB - dopis od 20.10.2005. 22. HRVATSKA POŠTA d.d., Središte pošta Karlovac, I. G. Kovačića 4, 47 000 KARLOVAC - dopis, S II/1-1-4725/05 od 13.10.2005. 24. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za vodno područje sliva Save, Ulica grada Vukovara 220, 10 000 ZAGREB - dopis, klasa 350-02/05-01/0043, urbroj 374-21-1-05-2 od 18.10.2005. 25. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za vodno područje sliva Save, Vodnogospodarska ispostava Kupa Karlovac, Obala Franje Račkog 10, 47 000 KARLOVAC - dopis, klasa 350-02/05-01/0012, urbroj 374-3111-01-05-3 od 24.11.2005. 26. ODAŠILJAČI I VEZE d.o.o., Ulica grada Vukovara 269d, 10 000 ZAGREB - dopis, broj 363491 ŠD/TV od 18.10.2005. 27. VIPnet d.o.o., Iblerov trg 10, 10 000 ZAGREB - dopis od 29.11.2004.

CPA d.o.o. strana 4

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

28. OPĆINA SABORSKO, Senj 44, 47 306 SABORSKO - dostavljeni podaci za potrebe izrade plana 29. Hrvatski centar za razminiranje, A. Kovačića 1, 44 000 SISAK - podaci nisu dostavljeni 30. Nacionalni park Plitvička Jezera, Plitvička Jezera bb, 53 231 PLITVIČKA JEZERA - dopis broj 1723/06 od 20.02.2006. 31. DRŽAVNA GEODETSKA UPRAVA, PODRUČNI URED ZA KATASTAR KARLOVAC, Ispostava Ogulin, B. Frankopana 11, 47 300 OGULIN - podaci dostavljeni.

Po pribavljanju i usuglašavanju traženih podataka od tijela državne uprave i pravnih osoba s javnim ovlastima, te pribavljanju potrebnih kartografskih podloga za izradu plana, stručni tim CPA je izradio i, u skladu s Uredbom o javnoj raspravi u postupku donošenja prostornih planova (NN 101/98), prezentirao elaborat Nacrt prijedloga Prostornog plana uređenja Općine Saborsko koja je sadržavala: - tekstualno obrazloženje i grafičke priloge u mjerilu 1:25.000 kojima se definira temeljna organizacija prostora, zaštita prirodnih, kulturnih i povijesnih vrijednosti prostora, namjena i korištenje prostora, prometna i komunalna infrastruktura, uvjeti za korištenje i mjere zaštite prostora te mjere za provođenje plana - granice građevinskih područja na katastarskim kartama u mjerilu 1:5.000 za sva naselja na području Općine Saborsko - prijedlog Odredbi za provođenje Prostornog plana uređenja Općine Saborsko.

Prethodna rasprava o Nacrtu prijedloga PPUO Saborsko održana je 09.02.2006. godine u Saborskom, a primjedbe i prijedlozi iz prethodne rasprave ugrađeni su u Prijedlog PPUO Saborsko, koji je bio na javnom uvidu od 22.09. do 21.10.2006. godine. Za vrijeme trajanja javnog uvida održana je 22.06.2006. godine javna rasprava o Prijedlogu PPUO Saborsko u Saborskom.

Sve primjedbe i prijedloge izložene na javnoj raspravi, kao i one koji su dostavljeni pismenim putem ili upisani u knjigu primjedbi, izrađivač Plana je analizirao i dostavio Općinskom poglavarstvu na očitovanje. Općinsko poglavarstvo je na sjednici održanoj 13.11.2006. godine utvrdilo Zaključak o utvrđivanju Konačnog prijedloga PPUO Saborsko (klasa: 350-01/06-01/11, urbroj 2133/15-03-06-1), kojim je prihvaćeno stručno očitovanje izrađivača Plana na pristigle primjedbe i prijedloge, a Jedinstveni upravni odjel je upućen da zatraži potrebne suglasnosti na Konačni prijedlog PPUO Saborsko za potrebe njegovog usvajanja.

Sve primjedbe, prijedloge i sugestije koje je navedenim Zaključkom prihvatilo Općinsko poglavarstvo, izrađivač plana je ugradio u Konačni prijedlog PPUO Saborsko.

Po prikupljanju svim potrebnih suglasnosti i mišljenja, Općinsko vijeće Općine Saborsko je na sjednici održanoj ………2007. godine usvojilo Prostorni plan uređenja Općine Saborsko, a Odluka o usvajanju PPUO Saborsko je objavljena u "Službenom glasniku Karlovačke županije" ../07).

CPA d.o.o. strana 5

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

PPUO Saborsko – obuhvat plana

CPA d.o.o. strana 6

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

1. POLOŽAJ, ZNAČAJ I POSEBNOSTI PODRUČJA OPĆINE SABORSKO U ODNOSU NA PROSTOR I SUSTAVE ŽUPANIJE I DRŽAVE

1.0. UVODNI PODACI O KARLOVAČKOJ ŽUPANIJI

Karlovačka županija se nalazi u središnjem dijelu Republike Hrvatske. Sa sjeverozapada graniči s Republikom Slovenijom, sa sjevera Zagrebačkom županijom, sa istoka Sisačko-moslavačkom županijom, sa juga Ličko-senjskom županijom i sa zapada Primorsko-goranskom županijom.

S gledišta globalnog planskog pristupa Karlovačka županija pripada skupini županija Središnje Hrvatske (zajedno sa Zagrebačkom, Sisačko - moslavačkom, Bjelovarsko - bilogorskom, Koprivničko - križevačkom, Međimurskom, Varaždinskom, Krapinsko-zagorskom i Gradom Zagrebom).

Površina Karlovačke županije iznosi 3.644 km2 što čini 6,4% kopnenog državnog teritorija, a 141.787 stanovnika (koliko je živjelo na ovom području 2001. godine) činilo je svega 3,2% ukupnog stanovništva Hrvatske. Teritorijalno-političkim ustrojstvom, uređenim Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (NN 10/97, 124/97, 22/99, 117/99, 128/99, 44/00, 127/00, 92/01, 79/02, 83/02, 25/03, 107/03 i 175/03), područje Karlovače županije organizirano je u 21 jedinicu lokalne samouprave: 5 gradova i 16 općina, među kojima je i Općina Saborsko.

1.1. OSNOVNI PODACI O STANJU U PROSTORU

1.1.1. Teritorijalni obuhvat

Prema Zakonu o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (NN 10/97, 124/97, 68/98, 117/99, 128/99 i 44/00), Općina Saborsko je dio Karlovačke županije. Općina Saborsko ima površinu od 132,5 km2, a prema popisu stanovništva 2001. godine imala je 860 stanovnika i 380 kućanstava u 4 naselja (Begovac, Blata, Lička Jasenica i Saborsko).

1.1.2. Numerički pokazatelji

Na temelju priloženog iskaza numeričkih pokazatelja proizlazi da na području obuhvata PPU-a Općine Saborsko, koja zauzima cca 3,6% površine Karlovačke županije, 2001. godine živjelo oko 0,6% od ukupnog broja stanovnika Županije.

Statistički podaci za područje Općine Saborsko* 1991. - 2001. godine

Broj Broj stanova za Broj Gustoća stanovnika stalno stanovanje kućanstava naseljenosti (st/km2) 1991. 2001. 1991. 2001. 1991. 2001. 1991. 2001. 1.501 860 527 327 498 380 11,3 6,5 • podaci iz publikacije “Popis stanovništva 2001.godine”, Državni zavod za statistiku, Zagreb, 2002. godine

Područje Općine Saborsko čine 4 naselja (Begovac, Blata, Lička Jasenica i Saborsko), a sjedište lokalne samouprave nalazi se u naselju Saborsko. Najveće naselje na području obuhvata PPU-a Općine Saborsko je naselje Saborsko (666 stanovnika prema popisu 2001. godine).

Kako bi se omogućila međusobna komparacija pokazatelja u prostornim planovima Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova (NN 106/98, 39/04 i 45/04) propisano je da sastavni dio prostornih planova moraju biti tablice koje sadrže slijedeće podatke o stanovnicima, stanovima, kućanstvima i gustoćama naseljenosti:

CPA d.o.o. strana 7

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Tablica 1. Usporedni prikaz statističkih podataka Karlovačke županije i Općine Saborsko 1991. - 2001. godine

a ) 2 KARLOVAČKA ć Površina Stanovnici Stanovi Kućanstva ŽUPANIJA (stalno stanovanje) (st/km Gusto naseljenosti 1991. 2001. 1991. 2001. 1991. 2001. 2001. Naselje km2 % broj % broj % broj broj broj broj st/ha Ukupno 3.644 100,0 184.577 100,0 141.787 100,0 57.987 58.339 59.940 49.621 38,9 Županija Općina 132,5 3,6 1.501 0,8 860 0,6 527 327 498 380 6,5 Saborsko

Općina 132,5 100,0 1.501 100,0 860 100,0 527 327 498 380 6,5 Saborsko Begovac 11,9 9,0 174 11,6 25 3,0 47 17 47 17 2,1 Blata 15,8 11,9 31 2,1 50 5,8 12 29 13 31 3,1 Lička Jasenica 34,6 26,1 444 29,6 119 13,8 191 49 165 56 3,4 Saborsko 70,2 53,0 852 56,7 666 77,4 277 232 273 276 9,5

Tablica 2.

GUSTOĆA POVRŠINA STANOVNICI NASELJENOSTI Popis Popis Popis 1991. Popis 2001. OPĆINA SABORSKO 1991. 2001.

PODRUČJE OPĆINE udio u površini broj broj 2 km Općine (%) broj % broj % stan / km2 stan / km2 OBALNO I OTOČNO * ------KONTINENTALNO ------GRANIČNO ** OSTALO 132 132 1.501 100,0 860 100,0 11.3 6,5 UKUPNO 132 132 1.501 100,0 860 100,0 11,3 6,5 OPĆINA SABORSKO napomene : * U skladu sa člankom 45. Zakona o prostornom uređenju (NN 30/94, 68/98, 61/00, 32/02 i 100/04) područje Općine Saborsko ne ulazi u obalno ili otočno područje Republike Hrvatske.

** U skladu s kartografskim materijalima Programa prostornog razvitka Republike Hrvatske (NN 50/99 - kartografski prikaz broj 23 - Posebne smjernice za planiranje i uređenje područja - Područja uz državnu granicu), područje Općine Saborsko ne ulazi u kontinentalno granično područje Republike Hrvatske.

CPA d.o.o. strana 8

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

1.2. PROSTORNO RAZVOJNE I RESURSNE ZNAČAJKE

1.2.1. Geoprometni položaj Općine Saborsko u Karlovačkoj županiji

Područje Općine Saborsko se nalazi na krajnjem južnom dijelu Karlovačke županije, na geoprometnom položaju koji karakterizira cestovni pravac - državna cesta D42 (Vrbovsko - Ogulin - Plaški Poljanak) i koja spaja državne ceste D3 i D1. Općina Saborsko graniči sa: - Općinom Plaški na sjeveru - Općinom Rakovica na istoku - Općinom Vrhovine na jugu (Ličko-senjska županija) - Gradom Otočcem na zapadu (Ličko-senjska županija) - Općinom Brinje na zapadu (Ličko-senjska županija).

Općina Saborsko pripada Ogulinskoj regiji (jedna od tri regije na području Karlovačke županije) koja ima središte u gradu Ogulinu a obuhvaća Grad Ogulin te općine Tounj, Josipdol, Plaški i Saborsko. Središte regije je grad Ogulin, s obzirom na veličinu i položaj unutar izdužene Ogulinsko - plašćanske zavale.

1.2.2. Povijesni razvoj i oblici naseljenosti područja Općine Saborsko 1

Područje Općine Saborsko je bilo najprije naseljeno Japodima (Ilirko-keltsko pleme), koje je zamijenilo Rimsko carstvo. Nakon propasti Rimskog carstva područje je bilo izloženo čestim upadima Gota, Gepida, Langobarda, Huna i Avara, dok su Hrvati u ovo područje stigli u 10. ili najkasnije u 11. stoljeću. Naselje Saborsko se prvi put spominje u 15. stoljeću kod diobe vlastelinskih imanja, kada je 1449. godine pripalo hrvatskom banu Stjepanu Frankopanu Ozaljskom, odnossno njegovom sinu Bernardinu, o čemu svjedoči zapis u Modruškom urbaru 1489. godine. U Saborskom se nalazio frankopanski dvorac sa imanjem. Godine 1486. Saborsko je imalo 18 imanja, od koji 12 naseljenih, a svako je imanje imalo 12 rali oranica i 4 stoga sjenokoše, a imanje feudalca 20 rali oranice i 50 kosaca livade i sjenokoše. Mala mjesna crkva posjedovala je imanje od 16 rali oranice i 3 stoga livade. Među brojnim obvezama koje su Saborčani imali prema gospodarima bilo je i godišnje davanje desez "žganica" (dasaka). Spomenute su daske ručno obrađivane, a ova činjenica ujedno svjedoči i o dugoj tradiciji koja vezuje Saborčane uz drvo i šumu. Prodorom Turaka između 15. i 16. stoljeća sva naselja uz tursku granicu bila su potpuno opustošena, izuzev Saborskog, a razlog leži u činjenici da mjesto nije nikada bilo u potpunosti napušteno. Pretpostavlja se da je naselje Saborsko dobilo ime po tome što se na ovom području sabirala vojska za bitke protiv Turaka. Stanovništvo se, osim poljoprivredom (pšenica, ječam, pira, zob, proso, grah) bavilo i lovom (jeleni, srne, zečevi, jazavci, medvjedi, lisice, puhovi, kune i drugo). Situacija u poljoprivredi se poboljšala nakon što su u Evropu unešene američke biljke (kukuruz i krumpir). Na ovim je prostorima 1691. godine zabilježena epidemija kuge, koja je desetkovala stanovništvo. U 19. stoljeću zabilježen je znatan porast broja stnovnika (sa 713. stanovnika iz 1857. godine na 1.334 stanovnika 1869. godine). Broj stanovnika raste i u razdoblju do 1880. godine, kada iznosi 1.391 stanovnika. Razlog ovome leži u prihodima od rada i usluga (proizvode se vesla koje se odvoze i prodaju u Senju), a dio prihoda dolazi i od Saborčana koji su iselili u Ameriku. Nakon 1879. godine broj stanovnika ne raste više tako brzo, jer stanovništvo odlazi masovno u Ameriku. Ipak, 1910. godine Saborsko broji 2.010 stanovnika. Nakon 1. svjetskog rata, zbog smanjenja muške radne snage, zavladala je nestašica i glad. Ipak, nakon toga zabilježeno je otvaranje trgovina i gostionica, a 1927. godine otvorena je pilana u Potocima, što je utjecalo na razvoj naselja i smanjilo iseljavanje. Godine 1932. izgrađena je velika pilana u Saborskom, koja je zapošljavala 350 ljudi iz Saborskog te stotinjak ljudi iz drugih naselja. Pored toga je veliki broj stanovnika radio na željeznici te u vapnari, a uz brojne obrtničke radne gotovo da nije bilo nezaposlenih. Prema neslužbenim podacima, u Saborskom je 1940. godine živjelo između 3.500 i 4.000 stanovnika. Ubrzani gospodarski razvitak Saborskog prekida 2. svjetski rat, tijekom i nakon kojeg je čitavo područje doživjelo veliki nazadak, kako u gospodarskom tako i u demografskom smislu.

1 Podaci preuzeti iz elaborata PROJEKT SABORSKO - Planinsko mjesto ruralnog turizma, izrađivač: Institut za turizam, 1998. godine

CPA d.o.o. strana 9

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Nova župna crkva sv. Ivana Nepomuka u Saborskom

1.2.3. Utvrđene i zatečene vrste i oblici objekata

Konzervatorski odjel u Karlovcu posjeduje popis registriranih spomenika kulturne baštine na području Općine Saborsko, koji je ugrađen u Plan.

1.2.4. Prirodno-geografska obilježja

Geografski položaj Područje Općine Saborsko dio je Ogulinsko – Plašćanske kotline, koja pripada dinarskom planinskom sustavu. Taj sustav, dužine oko 700 km i širine 32-35 km, najuži je na pravcu Karlovac – Rijeka.

Prirodno - geografska obilježja Prostor Karlovačke županije kontaktni je prostor dviju geografskih megaregija Republike Hrvatske: - Gorske Hrvatske - Ogulinsko - plaščanska zavala i Unsko – koranska zaravan - Panonske Hrvatske - zavala sjeverozapadne Hrvatske i manjim dijelom gorsko zavalsko područje sjeverozapadne Hrvatske.

Područje Općine Saborsko prema svojim prirodnim obilježjima pripada području Ogulinsko- plaščanske zavale.

Podneblje kao prirodni čimbenik koji je na nekom području relativno stabilan kroz niz godina, djeluje na morfolgiju reljefa, vodene tokove, genezu i plodnost tla, na rasprostranjenost i fizionomiju biljnog pokrova te na život ljudi i životinja. Klima je kontinentalna, ublažena maritimnim utjecajem, što se očituje velikim oscilacijama godišnjih temperatura i rasporedom većeg dijela godišnjih oborina u hladnijem dijelu godine, s odstupanjima prema višoj nadmorskoj visini i položaju prema Dinarskom prostoru.

CPA d.o.o. strana 10

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Reljef karakteriziraju vrtače, a u geološkoj građi su zastupljene karbonatne naslage s ograničenim krškim pojavama, dok se područje koje se prostire još južnije nalazi na karbonatnim stijenama s veoma razvijenim krškim pojavama.

Geološka sinteza (geološka ograničenja korištenja prostora)

U geološkoj građi na prostoru južnije od Ogulina zastupljene su karbonatne stijene s vrlo razvijenim krškim pojavama.

U pedološkom smislu prostor se sastoji od automorfnih tala (brdsko – brežuljkasto područje na pozitivnim oblicima reljefa). Prema pedološkim karakteristikama tla pretežito prevladavaju skupine tala marginalno pogodnih za intenzivnu poljoprivredu.

Unutar kontinentalne fitografske regije (raspored biljnih zajednica), u kojoj se nalazi područje Općine Saborsko, uočavaju se slijedeće biljne zajednice: - šume hrasta kitnjaka i običnog graba - predplaninske šume bukve - područje šume bukve i jele.

Hidrološki veći dio područja Općine Saborsko pripada slivu rijeke Ličke Jesenice, koja ima sve karakteristike krških rijeka. U krškom dijelu specifična je problematika zagađenja podzemnih voda, gdje zagađenje ima gotovo istovremeni utjecaj na kvalitetu cjelokupnog toka podzemnih voda.

U hidrogeološkom smislu područje Općine Saborsko se nalazi u zoni plitkog ili fluvio krša (područje istočno od Ogulina do pravca koji ide od Ozlja preko Karlovca do Duga Rese i Slunja). Zona plitkog krša karakterizirana je manjom debljinom karbonatnih naslaga, krške pojave su relativno plitke, pa unatoč brzom poniranju voda ne dolazi do njihova gubitka iz slivova. Vodeni tokovi su uglavnom površinski, a razvodnice slijede morfologiju terena. U hidrološkoj jedinici kenozojskih naslaga istočno od Ozlja, Karlovca, Duga Rese i Slunja, geološku podlogu formiraju tercijarni i kvartarni sedimenti (lapor, pješćenjaci, konglomerati, vapnenci, gline, šljunci, pijesci) koji su u hidrogeološkom pogledu u pravilu slabo vodopropusni. Međutim, lokalno se mogu pojaviti područja dobre vodopropusnosti, što se naročito odnosi na kompleks miocenskih vapnenaca i konglomerata s nešto lapora i glina. Moguće su i pojave mjestimičnih akumulacija većih količina podzemnih voda u višim nivoima, pri čemu gornjih horizont vode temeljnice dopire mjestimično do same površine terena.

CPA d.o.o. strana 11

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Pedološka karta za širi prostor Općine Saborsko (izvor: Tloznanstvo u zaštiti okoliša, autor dr.sc. J. Martinović)

Seizmička karta područja Općine Saborsko

CPA d.o.o. strana 12

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Seizmika U usporedbi s ostalim dijelovima Hrvatske, seizmička, a i tektonska aktivnost slabije je izražena. Općina Saborsko po svojoj seizmičnosti ulazi u kategoriju VI. stupnja MSK ljestvice (podaci prema Seizmološkoj karti za povratni period od 100 godina, GZ A.Mohorovičić).

1.2.5. Minirana područja i minski sumnjive površine

Područje Karlovačke županije, pa tako i Općine Saborsko tijekom domovinskog rata bilo je u zahvaćeno ratnim utjecajima. Direktnim ratnim djelovanjima bilo je izloženo preko 70 % područja Županije, na kojem je obitavalo preko 90 % stanovništva. Više od 50 % površine Županije bilo je okupirano, a područje Općine Saborsko u potpunosti. Hrvatski centar za razminiravanje procjenjuje da je područje Županije minirano sa oko 18.500 mina, odnosno oko 33 mine po jednom minskom polju. Svako minsko polje predstavlja izuzetnu prijetnju za ljude u naseljima na čijem se prostoru nalazi, a dugotrajnost procesa razminiravanja ima za posljedicu višegodišnje isključivanje tih prostora iz svih planova korištenja.

Karta minski sumnjivih površina Općine Saborsko

CPA d.o.o. strana 13

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

1.3. PLANSKI POKAZATELJI I OBVEZE IZ DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA ŠIREG PODRUČJA I OCJENA POSTOJEĆIH PROSTORNIH PLANOVA

1.3.1. Program prostornog uređenja Republike Hrvatske (NN 50/99)

Program prostornog uređenja Republike Hrvatske (NN 50/99) predstavlja temeljni dokument prostornog uređenja države. Programom su pobliže određeni osnovni ciljevi razvoja u prostoru, kriteriji i smjernice za uređenje prostornih i drugih cjelina, te prijedlozi prioriteta za ostvarivanje ciljeva prostornog uređenja.

Prostor Republike Hrvatske podijeljen je u tri velika područja, koje čine grupe županija, pri čemu se Osječko-baranjska županija nalazi u grupi županija Istočne Hrvatske, zajedno sa Virovitičko-podravskom, Požeško-slavonskom, Brodsko-posavskom i Vukovarsko-srijemskom županijom). Utvrđen je sustav središnjih naselja Republike Hrvatske, u sklopu kojeg su definirana i središnja naselja Osječko-baranjske županije, pri čemu je Osijek makroregionalno središte Programom je utvrđen i niz novih objekata infrastrukture koji prolaze područjem Osječko-baranjske županije i objekata koji se planiraju izgraditi na njezinom području.

Razvoj telekomunikacijskog sustava Države temelji se na unapređenju već postignutog relativno visokog stupnja razvijenosti i pratit će dostignuća razvijenih država Zapada. Pri tome se naglašava potreba pojačavanja koridora koji Hrvatsku povezuju (kabelski) sa susjednim zemljama (prvenstveno Mađarskom), na obnovu ratom uništene mreže i integriranje u sustav Republike Hrvatske. Za RTV difuziju na području Hrvatske potrebno je da se postojeća mreža dopuni na područjima zasjenjenja i oslobođenim područjima.

Daljnji razvitak energetskih sustava polazi od postojećeg stanja i okolnosti, predviđenih potreba proizvodnje za opskrbu stanovništva i djelatnosti te težnje da se postigne potrebna sigurnost i europski standardi. Programske osnove proizvodnje energije polaze od težnje da Hrvatska postigne 90% zadovoljenja potreba iz izvora na vlastitom teritoriju, modernizacijom i proširenjem postojećih te izgradnjom novih kapaciteta. Na području županije stupanj definiranosti pojedinih energetskih objekata nije ujednačen i kreće se od pripremljenosti za projektiranje do istraživanja, odnosno ispitivanja mogućnosti i opravdanosti izgradnje energetskih postrojenja.

Prioriteti izgradnje konačno će se utvrditi u okviru Strategije energetskog razvoja. Tijek gospodarskog i tehničko-tehnološkog razvoja zahtijeva preispitivanje postojećih kriterija za odabir potencijalnih područja i izgradnju energetskih objekata, uz potrebu uvođenja dodatnih kriterija za odabir i izgradnju, koji proizlaze iz novih razvojnih, gospodarskih i tehničko-tehnoloških saznanja kao i pojačane skrbi o prostoru i zaštiti okoliša. U planiranju razvoja prijenosnih energetskih sustava polazi se od potrebe zadržavanja svih koridora koji se koriste za povezivanje sa susjednim državama, što se odnosi na magistralnu elektroenergetsku i plinsku mrežu.

Smanjenje količina i zbrinjavanje otpada postavlja se kao neodgodiva zadaća u zaštiti i unapređenju stanja okoliša i zdravlja ljudi. Na području Općine Saborsko nije utvrđena obveza izgradnje građevina za prikupljanje i skladištenje, odnosno odlaganje posebnog otpada. Glavne smjernice za planiranje i uređenje prostora kontinentalnih dijelova Hrvatske odnose se na:

- identifikacija i očuvanje krajobraznih značajki s regionalnim obilježjima, s posebnom pažnjom na oblikovanje mješovitih krajobraznih struktura, - očuvanje cjelovitosti kompleksa poljoprivrednog zemljišta, - zaustavljanje procesa stvaranja neprekinutih poteza izgradnje uz prometnice, - osiguranje kvalitete nadzemnih i podzemnih voda mjerama zaštite od onečišćenja, - usmjeravanje i kontrola iskorištavanja rudnih bogatstava, - zaštita i očuvanje prirodne strukture i vrijednosti prostora uz vodotoke i jezera.

CPA d.o.o. strana 14

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Program prostornog uređenja Republike Hrvatske

1.3.2. Prostorni plan Karlovačke županije (Službeni glasnik Karlovačke županije 26/01)

Prostornim planom Karlovačke županije određeni su sljedeći specifični ciljevi razvoja županije koji se dijelom odnose na područje Općine Saborsko:

Odabir prostorne i gospodarske strukture - sanacija i razvoj strateških djelatnosti Županije (poljoprivreda, promet, industrija, turizam) - iskorištenje potencijala koji bez većih ulaganja mogu dati brze i kvalitetne učinke (postojeće radne zone, središnja naselja i turistički kompleksi) - gospodarski razvitak nedovoljno razvijenih područja poticanjem obrtništva, privatnog poduzetništva i razvitkom obiteljskih gospodarstava - omogućiti bolji razmještaj gospodarskih djelatnosti na cijelom području Županije što će osigurati stvaranje manjih gospodarskih zona za zapošljavanje viška radne snage iz poljoprivrede - osiguranje profita proizvođaču provođenjem transformacije poljoprivrednog sektora, poticanjem učinkovitije proizvodnje i organizacijom marketinga poljoprivrednih proizvoda, uz razvitak poljoprivrede na tržišnim načelima i osiguravanje konkurentnosti na tržištu specifičnim proizvodima proizvedenim na ekološki način, čime bi se doprinijelo porastu ukupnog gospodarstva, a sve uz nužnu zaštitu prirodnih resursa - obzirom da na području većeg dijela županije nije moguće stvarati velike ratarske komplekse (procijenjeno je da je za uspješnu čistu ratarsku proizvodnju potrebno barem 50 ha zemlje, povrtlarsku 10-15, a voćarsku i vinogradarsku manje), stočarstvo treba postati osnovna proizvodna djelatnost

CPA d.o.o. strana 15

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

- razvoj i rast obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva kao osnovne proizvodno ekonomske jedinice sa strukturom i obujmom poljodjelske proizvodnje te veličinom posjeda koja će omogućiti minimum samostalne reprodukcije, rentabilnog poslovanja čiji je rezultat profit te upošljavanje svih članova obitelji i njihov opstanak na selu - stvaranje obiteljskih gospodarstava – farmi (do sada nepriznatog oblika poljoprivednog gospodarstva i zbog toga nedefiniranog u okviru postojećih zakonskih propisa), uz analizu pojedinih tipova ovisno o vrsti, količini i intenzitetu poljoprivredne proizvodnje - okrupnjavanje poseda i povećanje prosječne veličine parcele (komasacija) što istovremeno znači i novelaciju vlasničkih odnosa, gdje se paralelnim provođenjem melioracija, dobiva se zemljište u potpunosti sposobno za intenzivnu poljoprivrednu proizvodnju - usmjeravanje izgradnje poljoprivrednih gospodarstava prema naseljima kojima prijeti izumiranje, obzirom da su ona barem djelomično infrastrukturno opremljenja - razvoj slatkovodnog ribarstva (uzgoj pastrve u južnijim – gorskim dijelovima županije) - gospodarske zone primarno vezati za infrastrukturno opremljena područja i centre izvan Karlovca - razvoj poljoprivredne i šumsko - drvne proizvodnje zasnovan na racionalnom korištenju dobara uz poštivanje kriterija očuvanja okoliša - unapređenje eksploatacije mineralnih sirovina i drvne mase, uz razvoj pratećih proizvodnih sadržaja - na odgovarajući način aktivirati što je moguće veći dio turistički atraktivnih područja i znamenitosti Županije - sustav ponude i turistički proizvod graditi podjednako na smještajnim i izletničkim turističkim značajkama Županije - turističku infrastrukturu proširiti na više uporišta kroz pojačanu realizaciju manjih projekata, s time da turizam treba unapređivati samo onoliko koliko donosi željeni dobitak stanovništvu određenog područja, posebice u obliku dohotka i radnih mjesta te ako je taj dobitak trajne naravi i ne narušava životne prilike stanovništva - održivi razvitak turizma temeljiti na zaštiti okoliša kao osnovnom kriteriju, obzirom da se radi o sadržaju koji koristi prirodnu i kulturnu baštinu s ciljem povećanja broja posjetilaca i profita - maksimalno angažirati postojeće zone i objekte turističke namjene, a gdje je potrebno odrediti nove poštujući načelo održivog razvitka - razvitak kontaktnog područja Nacionalnog parka “Plitvička Jezera” s naglaskom na tranzitni turizam, koji bi uz primjerenu ponudu smještajnih kapaciteta i ugostiteljskih objekata bio komplementaran postojećim turističkim potencijalima Parka

Demografski razvoj - ublažavati i ispraviti negativne tendencije demografske slike te stalno poboljšavati strukturu stanovništva - spriječiti depopulaciju i izumiranje niskonatalitetnih područja, a dugoročno djelovati na poboljšanje demografskih procesa – zaustavljanje negativne stope prirodnog prirasta, a o o o povećanje stope nataliteta koja se kreće u rasponu od 5 /oo – 10 /oo na barem 15 /oo što je prema demografskoj teoriji granična niska stopa nataliteta - revitalizirati najugroženija i strateški značajna područja: pogranično, brdsko-planinsko, a naročito ratom opustošeno južno i jugoistočno područje Županije - povratak prognanika i hrvatskog stanovništva iz drugih zemalja posebice u demografski najugroženija područja - ostanak mlađeg stanovništva naročito stručnih kadrova kako bi se spriječio njihov odlazak na rad u inozemstvo i trajno iseljenje iz Hrvatske - osigurati uvjete za pozitivne učinke širenja urbanizacije, kako bi se i u najugroženijim područjima osigurali kvalitetni uvjeti stanovanja i zapošljavanja - obnavljati ruralne sredine gdje je to moguće i gdje postoji potreba obzirom da jedan dio brdsko-planinskih i izoliranih naselja neće biti moguće revitalizirati, pa će se djelomična revitalizacija postići tek u naseljima uz prometnice s lokalnim funkcionalnim sadržajima te u područnim središtima koja bi trebala biti nositelj revitalizacije ruralnih područja Županije.

CPA d.o.o. strana 16

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Prostorni plan Karlovačke županije 1. - Korištenje i namjena površina (izrađivač: Županijski zavod za prostorno uređenje)

Razvoj naselja i društvenih djelatnosti - razvoj županijskog prostora temeljiti na prostornoj ravnoteži i regionalnim osobitostima prostora (načelo održivog razvitka) - razvoj Ogulina (regionalno središte) kao glavne nositelje daljnje urbanizacije ovog dijela Županije - revitalizacija problemskih područja koja u svom zbiru pokrivaju prostor gotovo cijele Županije (pogranična, područja od posebne državne skrbi te brdsko-planinska), među kojima prioritet ima jugoistočno područje županijskog prostora, uključivo Općinu Saborsko - u općinskom središtu, naselju Saborsko, povećati broj stanovnika na najmanje 1.000 - djelovati na kvalitetu pruženih usluga i njihovo obogaćivanje respektirajući kriterije funkcionalnosti i ekonomičnosti. - problem disperzne izgradnje riješiti formirajući naselja kao više odvojenih skupina građevina izbjegavajući linearno širenje uz prometnice od županijskog značaja, te širenje na kvaliteno poljoprivredno zemljište i šumske i poplavne - očuvanje identiteta naselja kroz analizu tradicijskog načina gradnje pojedinog područja te oblikovanja i organizacija građevinskih čestica uz kreaciju nove arhitekture koja će slijediti povijesne elemente gradnje. - očuvanje kontinuiteta tradicijskih oblika kroz unapređivanje starinskih obrta, stimulaciju starih seoskih običaja i razvijanje turističke aktivnosti - priprema i komunalno opremanje zemljišta za izgradnju i sređivanje imovinsko pravnih - odnosa

Infrastrukturni sustavi - razvijati prometni sustav uz integralnu analizu i ugradnju svih koridora od državnog i županijskog značaja - poboljšanje stanja i služnosti cestovne mreže Županije - rješavanje konfliktnih točaka tranzitnog prometa i naselja (obilaznica naselja Saborsko) - izvođenje generalnog remonta i rekonstrukcija pojedinih kritičnih dionica pruge te rezervacija područja za trasu željezničke pruge velikih brzina - osigurati vodoopskrbu čitavog područja općine dovoljnim količinama kvalitetne pitke vode uz minimalne gubitke u vodoopskrbnoj mreži - intenzivirati gradnju kanalizacijskog sustava a u prvoj fazi inzistirati na izvođenju septičkih jama uz njihovo redovito održavanje - rješavanje problematike zbrinjavanja otpada adekvatno broju stanovnika i strukturi naselja te procjeni količine otpada - rekonstrukcija elektroenergetskog sustava - osigurati prihvat i prolaz plinskog energetskog sustava - vođenje infrastrukture planirati tako da se koriste postojeći koridori, po mogućnosti zajednički CPA d.o.o. strana 17

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Prostorni plan Karlovačke županije 2. - Infrastrukturni sustavi (izrađivač: Županijski zavod za prostorno uređenje)

Racionalno korištenje prirodnih izvora - prilikom određivanja namjene i korištenje prostora težiti očuvanju šumskih i kvalitetnih poljoprivrednih površina - gospodarenje tlom i njegovu zaštitu provoditi usmjerenim gospodarskim utjecajem, uz sustavno praćenje, a oslanjajući se na znanstvene i stručne spoznaje, tako da posljedica tih utjecaja ne bude degradacija nego povećanje plodnosti tla - postojeće površine šuma održavati pravilnim gospodarenjem temeljem šumsko gospodarskih osnova (obnavljanjem šumske vegetacije, poboljšanjem zdravstvenog stanja šuma obilježavanjem i sječom bolesnih stabala i stabala u odumiranju) - identificirati zalihe i izvorišta pitke vode, utvrditi uvjete zaštite i racionalnog korištenja te maksimalno smanjiti gubitke na postojećem vodoopskrbnom sistemu - spriječiti nekontroliranu eksploataciju mineralnih sirovina, težiti uravnoteženom iskorištavanju, sukladno tržišnim potrebama, a primjereno specifičnoj poljoprivrednoj i vodnogospodarskoj situaciji određenog lokaliteta uz obavezu sanacije tijekom radova i nakon eksploatacije - otvarati mogućnost upotrebi ekoloških (plin) i nekonvencionalnih izvora energije (plin, energija sunca, energija vjetra, geotermalna energija i dr.) uz racionalnu upotrebu postojećih energetskih resursa, kroz uvođenje energetski efikasnih tehnologija i smanjivanje gubitaka energije u transportu

Očuvanje ekološke stabilnosti i vrijednih dijelova okoliša - razvoj definirati na nosivim karakteristikama prostora - sanirati izvore onečišćenja radi sprečavanja degradacije pojedinih ekosustava - zaštititi vrijednosti prostora, prirodnih i stvorenih dobara uz očuvanje biološke raznolikosti svih tipova staništa - zaustaviti trend pogoršanja kvalitete podzemnih i površinskih voda, provođenjem i održavanjem mjera zaštite, naročito onih voda koje su još čiste i zadovoljavaju propisane kriterije - uklanjati izvore ili uzroke zagađivanja voda, sprječavati i smanjivati zagađivanje na mjestu njegova nastajanja te osigurati i ostvariti pravilno postupanje i konačnu dispoziciju otpada - spriječiti nastajanje zagađenja na postojećim i potencijalnim izvorištima voda za opskrbu vodom, odnosno malim vodotocima, gdje uslijed koncentracije zagađenja i ograničenog kapaciteta prijemnika, potrebne mjere zaštite prelaze tehničke i ekonomske mogućnosti - definirati propisane zone sanitarne zaštite u izvorišnim područjima i uspostaviti utvrđene mjere zaštite na osnovi prijeko potrebnih hidrogeoloških i drugih istraživanja uz puno uvažavanje činjenice da velik dio Republike Hrvatske sačinjava područje krša - izgradnja centralnih uređaja za zajedničko pročišćavanje komunalnih otpadnih voda, a gdje je to moguće inicirati izgradnju individualnih uređaja za zaštitu tamo gdje nema tehničkog ili ekonomskog opravdanja za izgradnju zajedničkog sustava odvodnje s centralnim uređajima za pročišćavanje CPA d.o.o. strana 18

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

- planovima gospodarenja vodama osigurati povećanje malih protoka voda, odnosno povećanja kapaciteta prijemnika za prijem opterećenja, a kvalitetu površinskih i podzemnih voda i mora treba stalno kontrolirati kao i kvalitetu efluenta kojima se u vode unose zagađenja - zaštita osobito osjetljivih područja (područje krša, obalna područja rijeka i akumulacije većih količina podzemnih voda) - izraditi županijski plan intervencija u zaštiti okoliša te jasno definirati opasne djelatnosti proizašle iz opasnih tvari i procijeniti zone rizika - oživotvoriti sustav gospodarenja otpadom, kako bi se prekinula praksa odlaganja otpada na nezaštićenu geološku podlogu koja rezultira zagađivanjem hidoloških resursa kroz smanjenje količina te sustavno zbrinjavanje otpada pri čemu izbor lokacije i tehnologije uređaja za trajno odlaganje pada u funkciji zaštite i racionalnog korištenja prostora - prikupljanje i ponovno korištenje iskoristivog otpada - trajno sigurno skladištenje i uništavanje štetnog i opasnog otpada - još u fazi pripreme projekta, sagledati sve moguće nepovoljne utjecaje zahvata na okoliš kako bi se isti sveli na najmanju moguću mjeru - sanirati ugrožena područja opterećena negativnim utjecajima prometa i industrije - sanirati područja opterećenih bespravnom izgradnjom.

Prostorni plan Karlovačke županije 3. - Uvjeti korištenja i zaštite (izrađivač: Županijski zavod za prostorno uređenje)

Racionalno korištenje i zaštita prostora - građevinska područja formirati kao koncentraciju izgradnje uz zatečene strukture naselja, kako bi se poticalo optimalno korištenje postojećih građevinskih područja i zaustavilo njihovo neopravdano širenje - oblik i veličinu građevinskog područja temeljiti na obrazloženim i dokazanim potrebama uz iskaz gustoće naseljenosti te zauzetosti prostora po stanovniku koja orijentacijski ne smije prelaziti 300 m2/ st. pri čemu se uzimaju u obzir površine koje su u funkciji naselja (bruto građevinsko područje naselja) - građenje van građevinskog područja omogućiti na način da se spriječi formiranje naselja već isto treba biti namjenski vezano uz poljoprivredu, šumarstvo i vodno gospodarstvo - ispitati mogućnost pošumljavanja poljoprivrednih površina niske proizvodnosti, čime bi se unaprijedio sastav tala, a šumski pokrov tih površina pridonio bi zaštiti i stabilnosti rezervi podzemnih voda koje su predviđene kao rezerve podzemnih voda najvišeg stupnja kvalitete - povećati ulaganje u šumsko-uzgojne zahvate, zaštitu šuma, pošumljavanje, izgradnju šumskih prometnica te povećati u šumama udio bjelogorice, otpornije na ekološke promjene CPA d.o.o. strana 19

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Zaštita krajobraznih i prirodnih vrijednosti i posebnosti i kulturno - povijesnih cjelina - očuvanje izvornog krajobraza sa što većom uravnoteženošću elemenata koji ga tvore, uz istovremeno očuvanje i naglašavanje identiteta područja - analiza prirodnog i kultiviranog krajobraza te naseljskih struktura koji ga tvore uz određivanje značajki krajobraznih jedinica propisivanjem najznačajnih elemenata (geomorfoloških, botaničkih, naseljskih, povijesno-kulturnih i drugo). - zaštita voda kao krajobraznih elemenata - izgradnja van naselja ne smije narušavati krajobraz - obnova postojećih naseljskih struktura s ciljem očuvanja graditeljskog identiteta - praćenje, istraživanje i evidentiranje stanja u prostoru te sustavno vrednovanje graditeljske baštine te stvaranje dokumentacijske baze kao podloge za stručne analize

Kraško jezero uz naselje Blata

- poticati istraživanja, analitičke radove, studije i projekte na područjima izrazitih krajobraznih i kulturno – povijesnih vrijednosti, napose na područjima s arheološkim nalazima i područjima povijesnih cjelina, čiji je intenzivniji razvoj planski zacrtan te utvrditi negativne i pozitivne čimbenike razvoja - očuvanje uravnoteženog odnosa izvornih povijesnih oblika i suvremenih graditeljskih pojava radi očuvanja vrijednosti koje svjedoče o identitetu područja i naroda kojemu pripadaju - poticanje razvoja svijesti kod lokalnih zajednica o vrijednosti i potrebi očuvanja kulturne i prirodne baštine kao nacionalnog bogatstva područja i o potrebi njihova očuvanja, a uspostavom dijaloga osigurati sudjelovanje zajednice u planiranju i upravljanju. - proširenje postojećeg sustava zaštićenih zona prirodne baštine određivanjem novih područja zaštite i razvijanjem planiranja u područjima koja su već zaštićena.

CPA d.o.o. strana 20

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

1.3.3. Ocjena postojećih prostornih planova na području Općine Saborsko

Prostorni plan Nacionalnog parka Plitvička Jezera

Prostorni plan Nacionalnog parka Plitvička Jezera izrađen je 1986. godine od strane Urbanističkog instituta Republike Hrvatske. Izmjenama i dopunama Zakona o proglašenju Plitvičkih jezera Nacionalnim parkom koji je stupio na snagu 14.02.1997. godine (NN 13/97), dio područja Općine Saborsko (dijelovi zaseoka Ravni Lug i Kuselj) nalazi se unutar granica nacionalnog parka. U tijeku je izrada novog Prostornog plana Nacionalnog parka Plitvička Jezera (Urbanistički institut Hrvatske).

Prostorni plan (bivše) Općine Ogulin (Službene novine općine Ogulin 28/78, 61/87 i 14/89) Izmjene i dopune Prostornog plana (bivše) Općine Ogulin za područje današnjeg Grada Ogulina, Općine Tounj i Općine Saborsko izvan granica Nacionalnog parka Plitvička Jezera (Glasnik Karlovačke županije 12/99) Izmjene i dopune Prostornog plana (bivše) Općine Ogulin za područje Grada Ogulina, Općine Tounj i dijela Općine Saborsko izvan granica Nacionalnog parka Plitvička Jezera (započeta izrada - Urbansitički zavod grada Zagreba)

Prostorni plan (bivše) općine Ogulin – za prostor današnjeg Grada Ogulina te općina Josipdol, Plaški, Saborsko i Tounj, izrađen je 1978. godine od strane Urbanističkog Instituta Hrvatske. Plan je predviđao gospodarski napredak i demografski rast, što je bilo temeljeno na tadašnjim spoznajama i trendovima. U prometnom dijelu plana bili su predviđeni koridori autocesta i željeznica, koji su u međuvremenu izmijenjeni (a dijelom i izgrađeni). Godine 1987. izrađene su izmjene i dopune Prostornog plana (bivše) općine Ogulin za potrebe izgradnje HE Lešće (Službene novine općine Ogulin 61/87). Godine 1989. izrađene su izmjene i dopune Prostornog plana (bivše) općine Ogulin, kojima su određena građevinska područja naselja i definirane odredbe za provođenje plana (Službene novine općine Ogulin 14/89). Nakon toga 1999. godine slijedi Izmjena i dopuna Prostornog plana (bivše) općine Ogulin za područje Grada Ogulina te općina Tounj i Jospidol, koja se ne odnosi na područje Općine Saborsko (Glasnik Karlovačke županije 12/99). Posljednja Izmjena i dopuna Prostornog plana (bivše) općine Ogulin izrađena je 1999. godine za područje današnjeg Grada Ogulina, Općine Tounj i Općine Saborsko izvan granica Nacionalnog parka Plitvička Jezera (Glasnik Karlovačke županije 12/99), izrađivač Urbanistički zavod grada Zagreba. S obzirom na navedeno, kroz izradu PPUO Saborsko potrebno je ponovno definirati položaj ovog područja unutar Karlovačke županije imajući u vidu posljedice ratnih stradanja te bitno promijenjene demografske situacije, ali i novog položaja Saborskog kao općinskog središata. Zbog bitno promijenjenih društveno- ekonomskih i političkih uvjeta važeća prostorno planska dokumentacija uglavnom ne udovoljava potrebama. Dosadašnji, a i planirani razvitak, temeljio se prvenstveno na kvantitativnom rastu ne uvažavajući u dovoljnoj mjeri kvalitativni porast (komunalna opremljenost naselja, društvena infrastruktura, zaštita okoliša i sl.). Prognoze demografskog rasta, koje su najčešće nerealne, nisu bile praćene dinamikom ostvarivanja. Sukladno tome, granice građevinskih područja osobito za manja naselja, često su predimenzionirane čak u odnosu na nerealne demografske prognoze, a naročito u odnosu na stvarno stanje na terenu. Preveliki obuhvati građevinskih područja uzrokuju, posebice u manjim naseljima, znantne probleme u organizaciji, izgradnji i funkcioniranju sustava komunalne infrastrukture, gdje se najbolje iskazuje nesklad između želja, potreba i stvarnih mogućnosti svake jedinice lokalne samouprave. Pored trošenja velikih površina, suvremeni je razvoj potisnuo tipološke različitosti izvornih graditeljskih utjecaja.

Studija razvoja komunalnih djelatnosti Karlovačke županije (Županijski Zavod za prostorno uređenje, 1996.)

U studiji je dan pregled podataka o postojećem stanju sakupljanja, odvoza i deponiranja otpada, te smjernice za razvitak gospodarenja otpadom. Predložena je zajednička lokacija odlagališta komunalnog otpada za Grad Ogulin i općine Jospidol, Tounj, Plaški i Saborsko, površine 7,0 ha na području između Jospidola i Ogulina.

CPA d.o.o. strana 21

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Studija zaštite prirodnih i kulturnih vrijednosti Karlovačke županije (Županijski Zavod za prostorno uređenje, 1996.)

Studijom su evidentirani spomenici prirode i kulturne baštine te predloženi načini zaštite prirodnih i kulturnih vrijednosti. Prema studiji na području Općine Saborsko prikazani su sljedeći prostori i građevine:

Zaštićene kulturne vrijednosti: - Lička Jasenica - pravoslavna crkva sv. Ilije, evidentirana, vrijeme nastanka 1751. godina - Saborsko - župna crkva sv. Ivana Nepomuka, preventivno zaštićena, vrijeme nastanka 1864. godina - Saborsko - kapela sv. Marije od Rorzalija, zaštićena (broj Z-3091), vrijeme nastanka 1858. godina Zaštićene prirodne vrijednosti - Nacionalni park Plitvička Jezera - Čorkova uvala - posebni rezervat (zaštićeno), prašuma unutar NP Plitvička Jezera - Lička Jasenica - spomenik prirode - hidrološki (ponor), evidentirano - Lička Jasenica - spomenik prirode - hidrološki (Veliko vrelo), evidentirano - Lička Jasenica - zaštićeni krajobraz, evidentirano.

Nacionalni park “Plitvička Jezera” jedino je prirodno dobro na području Županije upisano na listu svjetske baštine te kao takav predstavlja izuzetno dobro u smislu kvalitete okoliša, ali i značajno gravitacijsko područje turizma. U postojećim prostornim planovima rubni prostor Parka se ne tretira se kao zona s posebnim režimom uređenja, što je njihova velika manjkavost, pa su time značajno onemogućena kvalitetna ulaganja u proširenje turističke infrastrukture. Stoga je potrebno da se rubno područje Parka, van njegovih granica, a na području Karlovačke županije, u širini od cca 1 km od granice Parka, (dijelovi općine Saborsko i Rakovica), tretira kao prostor od posebnog županijskog značaja, odnosno da se za njih izradi prostorno planska dokumentacija koja će omogućiti razvitak tog područja temeljenog na kvalitetnoj turističkoj ponudi i zadovoljavajućem standardu ukupnog životnog ambijenta. Obrada toga prostora mora se izvršiti u suradnji s općinama Saborsko i Rakovica te Upravom nacionalnog parka “Plitvička Jezera”.

Plitvička jezera proglašena su nacionalnim parkom posebnim zakonom Sabora NR Hrvatske 08. travnja 1949. godine. Zbog izuzetnih vrijednosti toga prostora 1979. godine Park je uvršten u Listu svjetske baštine Komiteta za zaštitu svjetskih kulturnih i prirodnih dobara UN. Višegodišnja znanstvena istraživanja utvrdila su da utjecaji na temeljni fenomen Parka – stvaranje sedrenih barijera – dolaze sa područja koje je šire od zakonom utvrđenih granica. Stoga se u kasnim 80-tim godinama javlja inicijativa za izmjenama njegovih granica i 1997. godine Sabor utvrđuju nove granice Parka, u površini od preko 33.000 ha, od čega se oko 2.621 ha nalazi na području Karlovačke županije, odnosno općina Rakovica i Saborsko.

Od proglašenja Parka do 1960. godine prostorne probleme razrješavala je posebna komisija, a 1960. godine je izrađen prvi Program generalnog uređajnog plana. Nakon izmjena i dopuna Zakona o zaštiti prirode, 1970. godine izrađen je i usvojen Generalni uređajni plan, a 1975. godine dovršen je prijedlog Prostornog plana koji nije usvojen. Izmjenom zakonskih propisa 1981. godine Park ostaje bez važeće prostorne dokumentacije te je Sabor 1986. godini, nakon 3 godine izrade, donio novi prostorni plan koji je i danas na snazi. Zbog novih prostora koji su ušli u sastav Parka 1997. godine, danas se na području Parka uređenje njegovog prostora provodi temeljem Prostornog plana NP Plitvička Jezera, Prostornog plana (bivše) općine Ogulin (Saborsko) i Prostornog plana (bivše) općine Slunj (Rakovica).

U proteklom razdoblju najveći je nedostatak uređenja prostora Parka u činjenici da se njegovo sagledavanje vršilo isključivo unutar njegovih granica. Time se u startu otežava rješavanje sukoba interesa zaštite/interpretacije prirode (zbog čega je Park i proglašen) te ostalih turističkih sadržaja koji su nužni za kvalitetnu turističku ponudu toga područja, a koji bi se u pravilu morali razvijati van granica Parka. To je, uz druge povijesne razloge, rezultirano izgradnjom smještajnih građevina sa drugim nužnim sadržajima u najužem zaštitnom prostoru, uz vodotoke. Sustav posjećivanja Parka je bio razvijan isključivo uz najuži jezerski sustav (1% površine Parka) dok je ostatak prostora, u prirodnom smislu jednako vrijedan, bio turistički nepoznat i nepriznat. U narednom razdoblju će uređenje prostora biti nužno usmjeriti na izmještanje svih turističkih sadržaja koji zahtijevaju veću izgradnju (hoteli, moteli, ulazne recepcije i sl.) van granica Parka, kao i rješenje infrastrukturnih problema.

CPA d.o.o. strana 22

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Čorkova uvala je jedan od rijetkih i značajnih ostataka šume prašumskog tipa, kao rezervat šumske vegetacije zaštićen je 1965. godine rješenjem Zavoda za zaštitu prirode. Ovaj šumski predjel ostatak je mješovite sastojine jele i bukve prašumskog tipa, nalazi se na nadmorskoj visini od 860 do 1020 m, na istoku s nagibima od 370 i zauzima površinu od 75 ha. Morfologija reljefa odlikuje se tipičnim fenomenima krša. Pojedina stabla smreke u vrtačama dosižu visinu od 60 m, a jele su promjera preko 140 cm. Rezervat uvelike koristi za obrazovne svrhe i prezentacije stručnjaka.

Zaštićeni krajobraz Lička Jasenica obuhvaća ponornicu Ličku Jesenicu sa livadskim površinama i značajnim šumama smreke na dolomitskoj podlozi te šumama običnog i crnog bora. Pejzažno, geomorfološki i vegeacijski interesantno i posebno vrijedno područje. Livadske površine oko Ličke Jesenice obrubljene su tamnozelenim šumama smreke na dolomitu (Piceetum dolomiticum Ht.) na vlažnijim i dubljim svježijim tlima povrh dolomita. Na Borovom vrhu na toplijim i južnijim ekspozicijama povrh dolomita dolazi reliktna zajednica šuma običnog i crnog bora s kukurijekom (Helleboro - Pinetum Ht.), dok sjeverne ekspozicije obrašćuje šuma bukve s kukurijekom (Helleboro - Fagetum prov. Pelc.). U okviru navedenog, evidentiran je i hidrološki spomenik prirode Veliko Vrelo – jedan od izvora Ličke Jasenice, te ponorište rijeke.

Studija zaštite prirodnih i kulturnih vrijednosti Karlovačke županije Zaštićene kulturne vrijednosti (Županijski Zavod za prostorno uređenje

CPA d.o.o. strana 23

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Studija prometnog razvoja Karlovačke županije (Županijski Zavod za prostorno uređenje, 1996.)

Za područje Općine Saborsko ovom se studijom predlaže rekonstrukcija i izgradnja nove ceste Saborsko - Rakovica umjesto postojeće ceste Saborsko - Poljanak, koja prolazi Nacionalnim parkom Plitvička Jezera.

Projekt Saborsko - planinsko mjesto ruralnog turizma / pristup razvojnoj strategiji Institut za turizam, Zagreb, 1998. godine

Projektom su predložena rješenja za poticanje razvitka ruralnog turizma bez izgradnje krupnih turističkih kapaciteta i uz minimalna ulaganja, a što će se aktualizirati izgradnjom još jednog ulaza u NP Plitvička Jezera na području Općine Saborsko. Također se predlaže proizvodnja zdrave hrane kao i uređenje turističkih staza za trčanje, pješačenje, skijaško trčanje, biciklizam i jahanje prema interesantnim područjima općine: Veliko i Malo vrelo rijeke Zelenike, Čorkova uvala, Ravni lug, Skrada i slično.

1.4. OCJENA STANJA, MOGUĆNOSTI I OGRANIČENJA RAZVOJA U ODNOSU NA DEMOGRAFSKE I GOSPODARSKE PODATKE TE PROSTORNE POKAZATELJE

1.4.1. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na demografske pokazatelje

Za ocjenu demografske slike bitni su podaci o kretanju ukupnog stanovništva, njegovu razmještaju i strukturi, a moguće ih je pratiti na temelju službenih popisa stanovništva. Kretanje ukupnog stanovništva Županije u razdoblju 1961.-1991. godine je imalo oscilirajuću dinamiku s prosječnom godišnjom stopom rasta 0,38 što je bilo sporije od Republike Hrvatske (0,50) u istom razdoblju. U kretanju po prostornim jedinicama (lokalne samouprave) bile su ispoljene dvije krajnosti: progresija i depopulacija, pri čemu ova potonja dominira. Slika razmještaja pokazuje koncentraciju stanovništva oko malog broja središta i depopulaciju čak 57% područja Županije. Demografsku sliku Županije karakterizirao je nepovoljan razmještaj stanovnika i duboka demografska starost.

U razdoblju između dva posljednja popisa stanovništva (1991.-2001. godine) su se dogodile značajne demografske promjene. Dogodio se ratni egzodus stanovništva u područjima koja su bila sedam godina privremeno okupirana, a u područjima koja nisu bila zahvaćena ratom, privremeno su bili smješteni ratni migranti i iz susjedne države Bosne i Hercegovine. Obnova ratom zahvaćenih područja i povratak stanovništva su u tijeku, te nije moguće utvrditi konačnu demografsku perspektivu ovog područja.

Na području Općine Saborsko je broj stanovnika smanjen sa 1501 na samo 860 stanovnika (smanjenje za 641 stanovnika ili čak 42%). Kako ni starosna struktura nije zadovoljavajuća može se ustvrditi da se Općina Saborsko suočava s problemom nedovoljnih demografskih resursa kao osnovnog čimbenika razvoja.

Treba spomenuti da je u Domovinskom ratu kompletno naselje Saborsko bilo porušeno, te da je u sklopu programa obnove gotovo u cjelosti obnovljeno, no na žalost nove građevine su izgubile sve ambijentalne karakteristike.

Izmjenama i dopunama Zakona o proglašenju Plitvičkih jezera Nacionalnim parkom (NN 13/97) zaselak Kuselj i, Čorkova uvala i dio područja Ravnog luga su ušli u obuhvat NP Plitvička Jezera. Kako su građevine na području Kuselja obnovljene putem Ministarstva obnove, ovim će Planom trebati pronaći način njihove legalizacije u prostoru uz istovremeno poštivanje kategorije nacionalnog parka unutar koje se nalaze.

CPA d.o.o. strana 24

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Izmjene i dopune Prostornog plana (bivše) općine Ogulin područje Grada Ogulina, Općine Tounj i Općine Saborsko izvan granica Nacionalnog parka Plitvička Jezera (izrađivač: Urbanistički zavod Grada Zagreba)

1.4.2. Ocjena stanja, mogućnosti i ograničenja razvoja u odnosu na gospodarske i prostorne pokazatelje

Gospodarski pokazatelji Gospodarski pokazatelji na području Općine Saborsko su izrazito nepovoljni, što je vidljivo iz sljedećih činjenica: - nedostatak gospodarskih subjekata kao nositelja svekolikog gospodarskog razvitka - mali broj zaposlenih (159) i veliki broj nezaposlenih stanovnika (108) - veliki broj uzdržavanog stanovništva (174) - struktura zaposlenih (najviše u javnoj upravi, obrani i obveznom socijalnom osiguranju).

Gospodarski razvitak je u pravilu vezan uz prostor i prirodne potencijale kojima raspolaže ovo područje, međutim zabrinjava činjenica da se u sklopu drvne industrije (a šume su osnovni gospodarski potencijal područja) nalazi malo gospodarskih subjekata sa zanamarivom preradom ili doradom te vrlo malim brojem zaposlenih. CPA d.o.o. strana 25

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Područje Općine Saborsko koje prema PPKŽ pripada Kordunsko-plitvičkoj turističkoj mikroregiji (obuhvaća Slunj, Rakovicu, Cetingrad, Saborsko i Plaški) još uvijek nije dovoljno turistički valorizirano. Specifičnost regije je u tome što nema ni jednu izrazitu turističku atrakciju, ali zbog uloge sjevernih ulaznih vrata u NP “Plitvička Jezera” i sjeverne kontaktne zone čini po kvantitativnom obujmu turistički daleko najvažniji dio Županije. Općina i mjesto Saborsko, također kontaktna zona s Nacionalnim parkom “Plitvička jezera” sa Čorkovom uvalom – jedinom prašumom u ovom dijelu Europe, turistički razvoj zasniva na ostvarenju projekta “Saborsko – planinsko mjesto seljačkog turizma”, pa bi njegovom realizacijom i proširenjem ponude u budućnosti (eventualno golf igralište), dalo dodatni poticaj turističkom razvoju ove mikroregije.

Prirodni resursi

Šume i šumsko zemljište Najznačajniji prirodni resursi Općine Saborsko su šume, s obzirom da je pod šumskim zemljištem veliki dio prostora općine - oko 12.185 ha, računajući i šume u sklopu NP Plitvička Jezera.

Površina šuma kojima gospodare Hrvatske šume, Uprava šuma Podružnica Ogulin (Šumarija Saborsko - Plaški) izvan NP Plitvička Jezera prikazana je u priloženoj tablici:

POVRŠINA ŠUMA I ŠUMSKIH TALA (u ha) GOSPODARSKA šume prema neobraslo JEDINICA namjeni obraslo neplodno ukupno proizvodno neproizvodno gospodarska šuma 805,25 30,54 0 5,62 841,41 PIŠTENIK posebna namjena 1.044,77 0 0 7,12 1.051,89 gospodarska šuma 1.448,94 214,28 0,59 12,23 1.676,04 BRŠLJANOVICA posebna namjena 220,34 0 0 2,14 222,48 gospodarska šuma 3.145,92 216,58 12,29 33,44 3.408,23 TITRA – JAVORNIK zaštitna šuma 35,33 0,40 0 0,23 35,96 posebna namjena 5,90 0 0 0 5,90 U K U P N O 6.706,45 461,80 12,88 60,78 7.241,93

Sveukupna površina šuma kojima gospodare Hrvatske šume, Uprava šuma Podružnica Ogulin (Šumarija Saborsko - Plaški) te NP Plitvička Jezera prikazana je u priloženim podacima: - ukupna površina šumskog zemljišta - 12.185,14 ha - obraslo - 11.556,06 ha - neobraslo - 523,95 ha - neplodno - 105,17 ha - prosječna drvna zaliha - 241,60 m3/ha - struktura drvne mase - četinjače - 57 % - listače - 47 % - stanje otvorenosti šuma - šumskih prometnica 14,26 m/ha - potreba pošumljavanja - 94 ha (235.000 sadnica) do 2015. godine.

Poljoprivreda Prema Popisu poljoprivrede iz 2003. godine na području Općine Saborsko bilo je 188 poljoprivrednih kućanstava, koja su raspolagala s oko 611 ha (3,25 ha po kućanstvu). Međutim, od te površine bilo je u korištenju svega oko 122 ha poljoprivrednog zemljišta ili samo oko 20%. Korišteno poljoprivredno zemljište raspodijeljeno je u čak 533 parcele, što daje prosječnu veličinu parcele od svega oko 2.300 m2. Korišteno poljoprivredno zemljište po kategorijama korištenja najviše zauzimaju livade (46 ha), oranice i vrtovi (40 ha), pašnjaci (28 ha) i ostale kategorije (povrtnjaci i voćnjaci). Od 188 poljoprivrednih kućanstava gotovo sva imaju oranice i vrtove, povrtnjake i voćnjake, ali također gotovo svako ima i dio poljoprivrednog zemljišta koje ne obrađuje. Od poljoprivrednih kultura najviše je površina zasijanih žitaricama i krumpirom. Začuđuje također mali broj domaćih životinja: svega 39 goveda, 116 svinja, 89 ovaca, 10 koza, 1 konj, .575 komada peradi i 22 košnice pčela.

CPA d.o.o. strana 26

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Mineralne sirovine PPKŽ navedeno je da se na području Općine Saborsko (Blata) nalazi odobreno eksploatacijsko polje građevnog kamena površine 2,0 ha i procijenjenim rezervama od 42.000 m3 kamena. Prema dopisu Ureda državne uprave u Karlovačkoj županiji, Službe za gospodarstvo, na području Općine Saborsko nema odobrenih eksploatacijskih polja niti potpisanih ugovora o koncesiji za eksploataciju mineralnih sirovina. Nova eksploatacijska polja i istražni prostori, najveće površine do 2,0 ha, koji nisu planirani u PPKŽ do donošenja karte ležišta mineralnih sirovina na području županije moguće je otvarati pod uvjetima: - da u radijusu od 10 km ne postoji drugo aktivno ili nesanirano eksploatacijsko polje istovrsne mineralne sirovine - da se lokacija nalazi na udaljenisti većoj od 500 m od građevinskih područja naselja i državnih vodotoka - da se lokacija nalazi na udaljenisti većoj od 1.000 m od turističkih i športsko - rekreacijskih zona i zaštićenih područja i građevina - da se lokacija ne nalazi u I, II ili III zoni zaštite vodocrpilišta.

Društvene djelatnosti Osnovni sustav društvenih djelatnosti i mreža društvene infrastrukture treba biti polazište za društveni razvoj u cjelini. Od društvenih djelatnosti na području Općine Saborsko trenutno je zastupljeno školstvo putem područne osnovne škole Saborsko, te zdravstvo putem zdravstvene stanice s ambulantom opće medicine i stomatološke zaštite u Saborskom.

Područna škola Saborsko

Prometni sustav

Cestovni promet Odlukom o izmjenama i dopunama Oduke o razvrstavanju javnih cesta u državne ceste, županijske ceste i lokalne ceste (NN 143/02) razvrstane su javne ceste na području Općine Saborsko. Glavni cestovni pravac Općine Saborsko je državna cesta D 42 Vrbovsko (D3) - Ogulin - Plaški Poljanak (D1), na koju se veže županijska cesta Ž 5113 Križpolje (D23) - Glibodol - Lička Jasenica (D42) i lokalna cesta L 34150 Željeznički kolodvor Blata - D42. Sve ostale ceste spadaju u kategoriju nerazvrstanih cesta.

CPA d.o.o. strana 27

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Dužina javnih cesta na području Općine Saborsko iznosi: - D 42 - 21,0 km - Ž 5113 - 6,2 km - L 34150 - 1,8 km

Gustoća zemaljske cestovne mreže, s obzirom na rijetku naseljenost područja u principu zadovoljava. Drugačija je slika, ako se analiziraju podaci o širinama, vrsti i stanju kolnika. Ocjena stanja upućuje na potrebu modernizacije i rekonstrukcije državne, županijske i lokalne ceste radi podizanja tehničkih parametara (posebno širina kolnika), te na potrebu podizanja standarda održavanja svih, a naročito županijske i lokalne ceste radi povećanja sigurnosti učesnika u prometu.

Željeznički promet Područjem Općine Saborsko prolazi jednokolosiječna pruga MP 11-A Zagreb - Split sljedećih tehničkih karakteristika: - dozvoljeni osovinski pritisak pruge 20,0 t/o - dozvoljeno opterećenje 8,0 t/m. Planom je potrebno postojeći koridor pruge štititi u punoj širini.

Pošta, telekomunikacije i RTV sustav U Općini Saborsko radi poštanki ured u mjestu Saborsko (47 306), iz kojeg se obavlja dostava za područje cijele općine. Prema podacima o prosječnom broju km2 koji otpada na jedan poštanski ured i prosječnom broju stanovnika koji dolazi na jedan poštanski ured, područje Središta pošta Karlovac je po gustoći poštanskih ureda ispod prosjeka Republike Hrvatske. Na području Općine Saborsko nalazi se UPS na lokaciji Saborsko. Ocjena stanja telekomunikacijske mreže ukazuje na dosta visoki i ujednačeni stupanj razvijenosti telekomunikacijskog sustava. Analiza mogućnosti razvoja telekomunikacija pokazuju da ugradnjom suvremene tehnologije postoje velike mogućnosti u opsegu, kvaliteti, asortimanu i brzini usluga. Na području općine su trenutno izgrađene dvije osnovne postaje koncesionara T - Mobile Hrvatska d.o.o., od kojih se jedna nalazi u Saborskom (uz poštu), a druga uz željezničku stanicu u Ličkoj Jasenici. Koncesionar VIPnet ima izgrađenu baznu postaju uz željezničku prugu (E 5534225, N 4981547). Odašiljači i veze d.o.o. na području Općine Saborsko imaju izgrađen TV pretvarač, na stupu VIPnetove bazne postaje uz željezničku stanicu u Ličkoj Jasenici.

Energetski sustav Stanje opskrbe električnom energijom i mogućnosti postojeće elektroenergetske mreže u prijenosnom i distribucijskom sustavu podmiruje sadašnje potrebe potrošača za električnom energijom. Prioriteti razvitka su rekonstrukcija i dogradnja prijenosnog sustava uz povezivanje s okruženjem, te istovremena rekonstrukcija, obnova i dogradnja distribucijskog sustava. Trenutno je na području Općine Saborsko izgrađeno 13 TS 10(20)/0,4 kV, uključivo pripadajuće DV 10 kV. Opskrbna i niskonaponska mreža, uključivo trafo-stanice je uglavnom nova (izgrađena u razdoblju 1997. - 2005. godina).

Vodnogospodarski sustav

Vodoopskrba Na području Općine Saborsko postoje dva neovisna vodovodna sustava. Vodovod “Saborsko” građen je 1883. godine, kada je zahvaćen izvor “Funtana”, izgrađen vodospremni prostor zapremine oko 30 m3 na samom izvorištu i voda gravitacijom dovedena do potrošača. Iz vodovoda se voda uzimala putem javnih izljeva, a više locirani potrošači nisu mogli dobiti vodu. Vodoistražni radovi, provedeni početkom 80-tih godina ukazali su da u neposrednoj blizini postoje izvori pitke vode, koji svojim kapacitetom i kvalitetom mogu biti nosioci vodoopskrbe Saborskog. To su izvori “Točak” i “Čevrkalo”, locirani oko 1,2 km jugozapadno od Saborskog. Vodoistražni radovi su pokazali da najučestaliji kapacitet iznosi 2-4 l/s za “Točak” i 6-10 l/s za “Čevrkalo”. Vodovod “Lička Jasenica – Begovac - Blata” građen je još za vrijeme Austro-Ugarske za potrebe željeznice. Zahvat vode izveden je na izvoru “Malo Vrelo” Ličke Jasenice i voda je stlačena u vodospremni prostor koji je lociran iznad željezničke stanice Lička Jasenica. 1974. godine rekonstruira se ovaj vodovod u tri etape, tako se voda dovodi do vojnih objekata, željezničke stanice Lička Jasenica i objekata šumarije Plaški, potom do iznad naselja Lička Jasenica, Begovac i Blata, i na kraju razvodna mreža u naseljima Lička Jasenica, Begovac i Blata.

CPA d.o.o. strana 28

Prostorni plan uređenja Općine Saborsko O B R A Z L O Ž E N J E

Trajnija koncepcija tehničkog rješenja vodoopskrbe potrošača na općini Saborsko dana je u studiji Regionalnog vodovoda “Lička Jasenica - Plitvička jezera - Slunj”.

Odvodnja Na području Općine Saborsko niti jedno naselje nema izvedeni kanalizacijski sustav, već se sve otpadne vode skupljaju putem septičkih jama, koje su općenito građene nestručno, ne držeći se osnovnih sanitarno tehničkih principa.

Uređenje vodotoka i voda Glavni vodotok na području Općine Saborsko je Lička Jasenica i njeni pritoci. Na vodotoku Lička Jasenica nema izvedenih regulacija niti frugih građevina (osim mostova i propusta). Područje općine je ponorno, što podrazumijeva veliki broj izvora (Malo vrelo, Veliko vrelo, Lerina voda, Kuk, Točak, Vrelce, Studenac, Jasenak, Čatrnja, Crno vrelo, Piščevka, Pepelarnica, Kuselj i drugi), kao i veliki broj ponora.

1.4.3. Zaštita prirode i okoliša

Zaštićena prirodna baština Temeljem Zakona o zaštiti prirode (NN 70/05) na području Općine Saborsko nalaze se zaštićeni dijelovi prirodne baštine, koji su sastavni dijelovi Nacionalnog parka Plitvička Jezera.

Zaštićena kulturna baština Stanje nepokretnih kulturnih dobara je relativno zadovoljavajuće. Zaštita i obnova nepokretnih kulturnih dobara provodi se u skladu sa mogućnostima, prvenstveno financijskim. Na temelju dostavljene dokumentacije Konzervatorskog odjela u Karlovcu zaštićena kulturna baštine Općine Saborsko detaljno je obrađena u poglavlju 3.0. - Plan prostornog uređenja.

Prema dostavljenim podacima, koji su korišteni za potrebe izrade Prostornog plana Karlovačke županije, iz područja zaštite kulturnih dobara (Konzervatorski odjel u Karlovcu od 23.11.2005. godine), na području Općine Saborsko u Popis nepokretnih kulturnih dobara Karlovačke županije uvrštene su sljedeće građevine (stanje 2000. godine):

1. PLAŠKA GLAVA (L) - izvan naselja, prapovijest (10 - 8 st. p.n.e.), gradinsko naselje - E 2. Špilja PRIŠTENIK (L), Lička Jasenica - izvan naselja, prapovijest - E 3. Utvrđeni grad STARI GRAD (L), Lička Jasenica - izvan naselja, u tragovima ili toponim, 13-14 st. - E 4. Pravoslavna crkva SV. ILIJE, Lička Jasenica - u naselju, 1750. godina, kamen - E 5. Župna crkva SV. IVANA NEPOMUKA, Saborsko - izvan naselja, 1864. godina, kamen - P, ZKA-95/92 (srušena u domovinskom ratu, izgrađena je nova crkva na mjestu postojeće) 6. ŽUPNI DVOR, Saborsko - u naselju, druga polovica 19. st., kamen - P, ZKA-95/92, izvršena obnova 7. Crkva SV. MARIJE OD ROZALIJA, Saborsko - izvan naselja (na groblju), 1726. godina, pregrađena 1900. godine, kamen - P, ZKA-93/53, u tijeku je obnova crkve.

CPA d.o.o. strana 29