Rapport D'activité De La Communauté D'agglomération Coulommiers Pays
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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 EDITO L’année 2019 a été marquée par la concrétisation de nombreux projets, notamment en matière d’eau et d’assainissement : mise en service de la station d’épuration à Sept-Sorts, construction de celle de Coulommes, mise en conformité de celle de Pierre-Levée, lancement de la maîtrise d’œuvre pour la maintenance du puits de captage d’eau potable à Chamigny et finalisation des études pour les stations de Guérard et Dammartin-sur-Tigeaux. Cette compétence est un bon exemple de ce que peut apporter la communauté d’agglomération à notre territoire : • Une ingénierie et une expertise pour porter des projets complexes et indispensables • Une solidarité financière, sans laquelle des projets n’auraient pas pu se concrétiser • Une continuité d’actions, conformément aux engagements pris lors de chaque fusion d’intercommunalités. Les mêmes principes ont permis la mise en œuvre de transports à la demande, l’aménagement d’un télécentre à la Ferté-sous-Jouarre, le financement des travaux dans les gares de Changis / Saint-Jean et Nanteuil / Sâacy ou encore les travaux de rénovation de la piscine à la Ferté-sous-Jouarre. Ils ont également guidé le travail réalisé pour préparer la fusion entre la communauté d’agglomération et 12 communes de l’ex-Pays Créçois. Je vous invite à en savoir plus sur votre intercommunalité, ses projets et ses services, à travers ce rapport d’activités 2019. Bonne lecture à toutes et à tous, Le Président. La Ferté-sous-Jouarre Ste-Aulde Nanteuil- Chamigny COULOMMIERS sur-Marne Luzancy Méry- Changis- Ussy- sur-Marne sur-Marne sur-Marne Citry PAYS DE BRIE Reuil- en-Brie Saâcy- sur-Marne Saint-Jean Sammeron les Deux- Sept-Sorts AGGLOMÉRATION Jumeaux Bassevelle Crécy-la-Chapelle Signy-Signet Bussières Jouarre Condé- Vaucourtois Communes* Sainte- Pierre-Levée 54 Libiaire Coulommes Couilly- La Haute-Maison Sancy-les- 93 000 Habitants Pont-aux- Bouleurs Meaux Dames Coulommiers Nord Est de la Seine-et-Marne Maisoncelles- Villiers en-Brie -sur- Coutevroult Giremoutiers Aulnoy er Morin * Fusion avec la communauté de communes du Pays Créçois au 1 janvier 2020 Voulangis Guérard Mouroux Boissy- Tigeaux le-Châtel Chauffry Pommeuse Dammartin- sur-Tigeaux Chailly- en-Brie La Celle- Saint- sur-Morin Augustin Faremoutiers Marolles- Mauperthuis en-Brie Coulommiers Hautefeuille Pays de Brie Beautheil-Saints Agglomération Pézarches Amillis Touquin Chevru Dagny Paris Seine-et-Marne SOMMAIRE COMPÉTENCES P.8/P.15 COMMUNAUTÉ D’ACTIONS COMMUNAUTÉ DE PROJETS P.16/P.33 FINANCES P.34/P.41 LE FONCTIONNEMENT P.42/P.48 EMPLOI INSERTION TOURISME Chantiers d’insertion ET CULTURE par l’emploi Plateforme locale Renforcer l’attractivité touristique de recherche d’emploi Ecole de musique du Pays Fertois Cinéma de Coulommiers AMÉNAGEMENT (gestion assurée par un exploitant privé) DU TERRITOIRE Instruction des demandes d’urbanisme Définition d’un Programme Local de l’Habitat DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE Aménagement de parcs d’activités économiques Création de télécentres / bureaux collaboratifs Soutien au développement commercial des centres bourgs ENFANCE & PETITE ENFANCE Compétence exercée sur MOBILITÉS 24 communes, voir P.14 & 15. Participation aux travaux Accueil des enfants de 0 à 11 ans d’aménagement des pôles-gares Aménagement d’aires multimodales Définition d’un schéma de liaisons douces Aide financière pour les transports des lycéens MAISON DE SERVICES AMÉNAGEMENT AU PUBLIC NUMÉRIQUE Accompagnement dans les démarches administratives : Déploiement de la fibre optique emploi, retraite, famille, social, santé, 1 logement, énergie, accès au droit, etc. ENVIRONNEMENT SANTÉ Construction de stations d’épuration, SÉCURITÉ compétence exercée sur 21 communes, Projet de maison médicale à La Ferté-sous-Jouarre Vidéoprotection : voir P.16 & 17. SPORT Étude pour la création Renforcement des puits de captage d’eau Entretien des piscines de Coulommiers et de La Ferté-sous-Jouarre d’un Centre de Supervision potable (exercée sur 19 communes) Projet de construction d’une Halle des Sports Intercommunal Réalisation d’un Plan climat-air-énergie territorial (PCAET) Prévention des inondations COMPÉTENCES P.8 COMPÉTENCES Plan Local d’Urbanisme, document ER AU 1 JANVIER 2020 d’urbanisme en tenant lieu et carte communale POLITIQUE DE LA VILLE COMPÉTENCES En matière d’habitat, l’agglomération a la compé- Élaboration du diagnostic du territoire et OPTIONNELLES COMPÉTENCES tence pour la réalisation d’un Plan Local de l’Habitat. définition des orientations du contrat de ville OBLIGATOIRES Définition, création et réalisation de zones d’aménagement d’intérêt communautaire Animation et coordination des dispositifs au sens de l’article L.300-1 du code de CRÉATION, AMÉNAGEMENT, l’urbanisme. contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion ET ENTRETIEN DE LA VOIRIE DÉVELOPPEMENT Sur le territoire de l’ex CACPB : sont économique et sociale ainsi que des ÉCONOMIQUE d’intérêt communautaire les ZAC vouées au D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE; développement économique. dispositifs locaux de prévention de la Actions de développement économique délinquance CRÉATION OU AMÉNAGEMENT dans les conditions prévues à l’article Organisation de la mobilité au sens du ET GESTIONS DES PARCS DE L.4251-17 du code général des titre III du livre II de la première partie du Programmes d’actions définis dans le STATIONNEMENT D’INTÉRÊT collectivités territoriales code des transports, sous réserve de l’article contrat de ville L. 3421-2 du même code. COMMUNAUTAIRE Création, aménagement, entretien et Sur l’ancien territoire de la Communauté gestion de zones d’activité industrielle, GEMAPI de communes du Pays Créçois commerciale, tertiaire, artisanale, EQUILIBRE SOCIAL Gestion des milieux aquatiques et L’intégralité de la rue des Roches à Bouleurs. touristique, portuaire ou aéroportuaire DE L’HABITAT prévention des inondations, dans les Politique locale du commerce et soutien Programme Local de l’Habitat conditions prévues à l’article L. 211-7 du aux activités commerciales d’intérêt code de l’environnement PROTECTION communautaire : Politique du logement d’intérêt ET MISE EN VALEUR Intérêt communautaire sur tout le territoire de la communautaire La mise en place d’un observatoire du logement DE L’ENVIRONNEMENT CACPB : ACCUEIL DES GENS (ex CACPB). - L‘observation des dynamiques commerciales DU VOYAGE ET DU CADRE DE VIE - L’élaboration de chartes ou développement Actions et aides financières en faveur du Aménagement, entretien et gestion des Lutte contre la pollution de l’air, lutte commercial logement social d’intérêt communautaire aires d’accueil et des terrains familiaux contre les nuisances sonores, soutien - L’expression d’avis communautaires avant la Sont d’intérêt communautaire : les garanties locatifs définis aux 1° à 3° du II de l’article aux actions de maîtrise de la demande tenue d’une Commission Départementale d’emprunt pour les opérations de logements 1er de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 d’énergie d’Aménagement Commerciale (CDAC) sociaux retenues dans une programmation relative à l’accueil et à l’habitat des gens communautaire (ex CACPB). - La tenue d’un débat en communauté avant du voyage CONSTRUCTION, toute décision d’implantation d’un nouveau Réserves foncières pour la mise en œuvre AMÉNAGEMENT, centre commercial. de la politique communautaire d’équilibre social de l’habitat COLLECTE ET TRAITEMENT ENTRETIEN ET GESTION Intérêt communautaire sur le territoire de l’ex Action, par des opérations d’intérêt DES DÉCHETS DES MÉNAGES D’ÉQUIPEMENTS CULTURELS CCPC : communautaire, en faveur du logement ET DÉCHETS ASSIMILÉS ET SPORTIFS D’INTÉRÊT - Les activités commerciales situées hors des personnes défavorisées COMMUNAUTAIRE centre-ville dont la création, l’extension ou le Sont d’intérêt communautaire : le soutien à transfert de la surface de vente nécessite la des associations ou structures œuvrant dans le EAU /ASSAINISSEMENT DES En matière sportive délivrance d’une autorisation par la CDAC ou logement de publics précaires sur décision du EAUX USÉES - Le site multi-sports de la piscine situé à situées en zone d’activité communautaires. conseil communautaire (ex CACPB). Crécy-la-Chapelle et la piscine Assainissement des eaux usées, dans les - Le terrain multi-sports de Coulommes Amélioration du parc immobilier bâti conditions prévues à l’article L.2224-8 Promotion du tourisme dont la création - Le terrain multi-sports de Voulangis d’intérêt communautaire d’offices de tourisme - Le terrain multi-sports de Tigeaux - Les études pré opérationnelles, l’animation et GESTION DES EAUX - L’étude et construction d’un complexe sportif à le suivi des actions visant à améliorer le parc Coulommiers AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE privé existant telles que OPAH, permis de louer, PLUVIALES URBAINES - L’étude, construction et gestion du « Centre sur décision du conseil communautaire (ex Gestion des eaux pluviales urbaines au Aquatique des Capucins » COMMUNAUTAIRE CACPB) sens de l’article L.2226-1 - La piscine de La Ferté-sous-Jouarre, Schéma de cohérence territoriale et - Participation au fonds de solidarité pour le - Les gymnases des Glacis, les Picherettes et du schéma de secteur logement (ex CCPC). collège de la Rochefoucaud P.10 P.11 COMPÉTENCES - La salle des arts martiaux de Saâcy-sur-Marne, La CCBM (avant fusion au 1er janvier 2017) Usagers » : se limitant aux locations perçues et - Le terrain de Rugby à La Ferté-sous-Jouarre - Animation dans le cadre du temps libre pour la participations versées à l’organisme qui en a la - Les tennis couverts à Changis-sur-Marne. petite enfance,