CAPÍTULO II

MARCO DE REFERENCIA

2.1.- Municipio de Navojoa, : Esta investigación se encuentra ubicada dentro del municipio de Navojoa, Sonora, en la cabecera municipal.

2.1.1.-Ubicación Geográfica y Características Físicas: “El municipio está ubicado en el sur del estado de Sonora, su cabecera es la población de Navojoa y se localiza en el paralelo 27°03' de latitud norte y a los 109°25' de longitud al oeste del meridiano de Greenwich, a una altura de 33 metros sobre el nivel del mar. Colinda con los municipios siguientes: al norte con Cajeme y , al este con Álamos, al suroeste con y al oeste con . Posee una superficie de 4,380.69 kilómetros cuadrados, que representan el 2.36 por ciento del total estatal y el 0.22 por ciento del nacional; las localidades más importantes además de su cabecera son: San Ignacio Cohuirimpo, Guadalupe, Guayparin, Tetanchopo, Santa María del Bauraje, Agiabampo, Masiaca, Bacabachi y Pueblo Viejo. La ciudad de Navojoa cuenta con un suelo tipo XEROSOL, tiene una capa superficial de color claro y muy pobre en HUMUS, su utilización agrícola está restringida a zonas de riego con muy alto rendimiento, debido a la fertilidad alta de estos suelos, su susceptibilidad a la erosión es baja.

2.1.2.- Situación Socioeconómica: Por las características que la conforman, es una zona donde se puede desarrollar cualquier tipo de negociación. Debido a la cercanía con USA, así como el estar limitada por importantes naturales como el mar de Cortéz, la Sierra Madre Occidental (estado de Chihuahua) y el estado de Sinaloa, la zona más cerca de todo, por tal motivo el desarrollo de industrias pesqueras, agrícolas, ganaderas, acuícolas e industriales, ha sido muy aceptable. La evolución de empresas dedicadas a enlatar sardina, procesamiento de mariscos, producir y empacar productos agrícolas para consumo nacional e internacional, crianza de ganado porcino y vacuno, así como la comercialización de sus productos con calidad de exportación, granjas acuícolas donde se cultiva camarón, ostión, tilapia y lobina, y junto con las empresas maquiladoras, la gran variedad de industrias que fabrican bienes de consumo y uso industrial, sin olvidar el gran potencial turístico provocado por los recorridos eco turísticos existentes, es debido a la estabilidad económica que impera la región, así como el aceptable índice de mano de obra calificada, además de la seguridad en abasto de agua y electricidad y demás servicios”¹. Agricultura “El Valle del Mayo, conformado por los municipios de Navojoa, Huatabampo, Etchojoa, y Álamos, esta situado en uno de los valles agrícolas mas ricos de México, sus 116,000 has., se distribuyen en un 60% para trigo, 30% para maíz, 5% para hortaliza, y 5% para cultivos varios. Teniendo a Navojoa como su ciudad más importante, el valle cuenta con una población global de 331,579 habitantes, la gran mayoría menor de 25 años. Aproximadamente el 80% sabe leer y escribir, y un gran numero de ellos alcanza a desarrollarse en niveles laborales técnicos y profesionales. El municipio de Navojoa cuenta con una superficie agrícola irrigada de 116 mil hectáreas, que representan el 26% de la superficie del Municipio. Se producen granos y oleaginosas, destacando el trigo, maíz y soya, cuya aportación conjunta en la producción total asciende al 87%, el resto de la superficie se utiliza principalmente en la producción de hortalizas y una cantidad mínima en frutales. La infraestructura hidráulica conformada por la presa Adolfo Ruiz Cortínez y una red de canales que conducen las aguas del río Mayo, permiten la producción durante dos ciclos al año. En los tres últimos ciclos agrícolas se ha establecido el 85% del área total de riego por falta de agua y en área de temporal solamente el 50% aproximadamente.

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Ganadería Esta actividad se concentra en la porcicultura y la avicultura, registrándose volúmenes de producción del orden de 40,252 y 27,564 toneladas en carne de porcinos y aves respectivamente Cabe destacar que la porcicultura local mantiene una importante participación a nivel estatal, al representar casi un 50 por ciento tanto en número de cabezas como en volumen de producción. En lo referente a la población de ganado bovino, ésta asciende a 32,510 cabezas, con un total de 132 productores. Un aspecto muy importante para la producción de ganado bovino es la diversidad de ecosistemas con que cuenta la región, pues aunada a la gran producción agrícola, existen vastas regiones de agostadero, que permiten proporcionar al ganado una alimentación balanceada. En menor escala, en la región se produce ganado ovino, caprino y caballar, la mayoría de ellos en ganadería de traspatio y para consumo familiar. Los productos derivados de la actividad pecuaria incursionan sin ninguna traba en los mercados internacionales, preferentemente en los Estados Unidos y en los países del Oriente, donde tienen especial preferencia por la carne de cerdo producida en el Valle del Mayo, pues su sabor y consistencia son insuperables. Acuacultura Una de las actividades con mayor futuro en el Valle del Mayo es la acuacultura y para su desarrollo se cuenta con 26,280 hectáreas de humedales costeros. Los eficientes sistemas de producción y, sobre todo, la capacidad técnica del personal que labora en las granjas acuícolas, han permitido alcanzar producciones que superan las 2.5 toneladas por hectárea de camarón de exportación, cifra récord a nivel nacional y que coloca a la región muy por encima de otras zonas dedicadas a la acuacultura en el país. Las condiciones de calidad del agua, abastecimiento de insumos y crías, así como el personal capacitado con que se cuenta, prometen a mediano plazo un importante crecimiento en este rubro, cuyo mercado nacional e internacional muestra la existencia de una demanda en crecimiento.

Industria La industria municipal se caracteriza por ser aún incipiente, a pesar de la presencia de 2 grandes empresas dedicadas a la producción cervecera y empaques de cartón. La micro y mediana industria mantienen una importante presencia con 269 establecimientos, destacando los subsectores de productos en las ramas alimentos, bebidas, productos de madera y minerales no metálicos. Principales Industrias de Navojoa: Nombre Giro Empleados Exporta

USA SECOSA Industria Automotriz 1200 Canadá

Grecia Sacrificio, corte congelación y Frigorífico Kowi 796 Japón comercialización de carne de cerdo USA

Celulosa y Corrugados Proceso de papel 550 X del Pacífico

Cuerdas de guitarras, camisetas, Proinsa 870 USA circuitos de seguridad

Cervecería Bebidas 656 USA Cuauhtemoc

Sacrificio y venta de productos Sonora Agropecuaria 1200 Japón cárnicos de cerdo y de res

Extracción, refinación e hidrogenación Aceites del Mayo 125 USA de aceites vegetales y derivados

Procesadora del Procesadora de Mariscos 174 USA Pacífico

Acuamarina del Nueva Procesadora de mariscos 100 Pacífico Jersey

Bebidas Refrescantes Bebidas 150 X del Pacífico

Despepitadora Despepitadora de algodón 150 X Ucamayo

Molino de Navojoa Molino de trigo 78 X

Celulosa Moldeada Procesadora de papel 65 X del Pacífico

Productos Calcáreos Cal hidratada 59 X

Industrias Agrícolas Agua amoniacal al nitrog. 41 X del Mayo

Yeso Industrial de Yeso para la construcción 40 X Navojoa

Cristo Rey Fabricación de Muebles 38 USA

Industrias Niasa Adhesivos 31 X

Pétreos y Asfaltos Extracción productos pétreos 31 X

Paulino Quirós Alimentos y bebidas 26 X Rincón

Productos 3 Islas Sal 22 X

Liga Méx. Cereales pan 41 X Panamericana

Omg. Rubén Uriel Extracción de productos pétreos 19 X Silva

Hielera del Mayo Fab. y venta de hielo 13 X

Congeladora y comercializadora de Sonora Fish 120 USA pescado

Comercio y Servicios La cabecera municipal ha mantenido un cierto desarrollo comercial y de servicios, tanto públicos como privados, atendiendo en buena medida las necesidades de los municipios aledaños. Este desarrollo ha permitido generar, junto con el sector servicios, 17,423 empleos convirtiéndose en una actividad muy importante para el municipio. Los principales establecimientos se encuentran en la zona comercial ubicada en el centro de la ciudad en donde el consumidor encuentra varias tiendas dedicadas al mismo ramo comercial, lo que redunda en su beneficio, pues tiene una mayor variedad para elegir, así como precios competitivos. En la actualidad, en el Valle del Mayo existen más de 3,000 comercios, gran parte de ellos registrados ante la Canaco. Disponibilidad de mano de obra Existe en el valle del mayo gran disponibilidad de mano de obra, la gran mayoría joven, A diferencia de las regiones fronterizas o de ciudades grandes, donde parte de la población es flotante, el habitante de la región es muy arraigado a la familia y a su comunidad, por tal motivo los niveles de rotación y de ausentismo son casi nulos; esto por consiguiente, genera a las empresas un gran ahorro en costos de reclutamiento y capacitación. Para atender a la población estudiantil de la región, existen centros de educación de todos los niveles. Se cuenta en la actualidad con escuelas de tipo tecnológico, comercial y de bachillerato, donde se imparten los conocimientos básicos para el desarrollo laboral, así como para el seguimiento de estudios profesionales. La ciudad de Navojoa, cuenta con 150,000 habitantes de los cuales el 80% son menores de 30 años y el 80% de estos, tiene estudios mínimos de secundaria. Población Económicamente Activa: Población Población Población Población No Edades Total Ocupada Desocupada Inactiva Especificado

12 - 14 años 8801 276 10 8383 132

15 - 19 años 14713 3698 105 10816 94

20 - 24 años 12993 6644 145 6171 33

25 - 29 años 11253 6924 104 4197 28

30 - 34 años 10050 6218 69 3750 13

35 - 39 años 9332 5931 55 3334 12

40 - 44 años 8495 5253 43 3190 9

45 - 49 años 6533 3720 28 2777 8

50 - 54 años 5502 2859 20 2614 9

55 - 59 años 4394 1944 18 2914 23

60 - 64 años 3867 1314 15 2524 14 65 y más años 7807 1385 8 6384 30

Totales 103740 46166 620 56559 395 Nota: Según fuentes del IMSS, hasta el mes de Junio del 2003 se encuentran un total de 27519 trabajadores asegurados y 2173 Patrones registrados”.¹

Turismo “El municipio de Navojoa, situado en la estrecha franja del Valle del Mayo, entre las montañas y la costa, caracterizado por su excelente clima, flora y fauna que son propias de la región, ofrece excelentes atractivos turísticos a los visitantes nacionales y extranjeros, como son: pesca deportiva, caza de venado, paloma y pato que son especies liberadas en la región y en ranchos cinegéticos; así como recorridos ecológicos por la sierra, playas y el río mayo. Otros atractivos turísticos son el legado de los indios mayos que se aprecian en las festividades del 24 de junio con los festejos del día de San Juan, así como la fascinante celebración de la Semana Santa en la tradición mayo y la conmemoración del día de muertos el 2 de noviembre. Este municipio cuenta con 14 establecimientos turísticos y una infraestructura hotelera de 538 cuartos en categorías de una a cuatro estrellas en la que se atienden hasta 21,009 turistas nacionales y extranjeros por temporada; asimismo, cuenta también con 26 restaurantes, 3 agencias de viajes, así como infraestructura de vías de comunicación”.² 2.1.3.-Desarrollo social: Educación “El municipio de Navojoa cuenta con una diversificada oferta educativa, que cubre todos los niveles y capaz de atender a prácticamente al 100% de la población. La infraestructura educativa asciende a 368 planteles, de los cuales 127 son jardines de niños, 15 son centros de educación especial, 145 escuelas primarias, 45 secundarias, 11 profesional medio, 14 de bachillerato, 6 centros de capacitación para el trabajo y 8 de educación superior. Con lo que se atiende a 47,627 alumnos, con una planta docente de 2,320 maestros.

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A continuación se listan las escuelas de nivel medio, profesional y terminal. NIVEL MEDIO: ¾ Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP). ¾ Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios Nº 64. ¾ Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios Nº 207. ¾ C.E.B. "Gregorio Torres Quintero". ¾ Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora (COBACH). ¾ Centro de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Sonora. ¾ Centro Cultural de Sonora (CECUS). ¾ Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de (ITESM). ¾ Preparatoria "Colegio del Pacífico". ¾ Preparatoria "Juan Navarrete y Guerrero". ¾ Preparatoria "Don Bosco". ¾ Preparatoria "Generación 2000" ¾ Preparatoria Sistema Abierto NIVEL PROFESIONAL: ¾ Centro Regional de Educación Normal "Prof. Rafael Ramírez Castañeda". ¾ Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora (CESUES). ¾ Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON). ¾ Universidad de Sonora Unidad Navojoa (UNISON). ¾ Universidad Pedagógica Nacional. ¾ Universidad de Navojoa "Colegio del Pacífico". ¾ Normal Superior de Sub-Sede Navojoa. ¾ Universidad TecMilenio. NIVEL TERMINAL: ¾ Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP). ¾ Colegio Guadalupano de Comercio. ¾ Instituto de Contadores. ¾ ICATSON. ¾ Centro de Estudios Técnicos Computacionales de Navojoa (CETECOS)”. ¹

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Salud La infraestructura de salud del municipio está conformada por 29 unidades médicas que atienden al 99% de la población, ofreciéndoles los servicios médicos de primer y segundo nivel. Estas unidades médicas incorporadas a los sistemas de seguridad social, son: SEMESON, IMSS, ISSSTE, ISSSTESON, Hospital Municipal e instituciones privadas. Agua Potable El 94.9% de la población navojoense, que se encuentra asentada en la cabecera municipal y 83 localidades más, cuentan con el servicio de agua potable. Este servicio se abastece con 52 pozos profundos y otras 39 fuentes más, tales como galerías, filtros y norias. Un total de 29,633 tomas domiciliarias se tienen instaladas en el municipio, de las cuales el 95.3%, o sea, 28,237 tomas son domésticas; en tanto que, el 4.5% que equivale a 1,336 tomas son comerciales y únicamente el 0.2%, que significa 60 tomas, son industriales. Los problemas que enfrenta el municipio en cuanto al suministro de agua, son: sistema e infraestructura obsoleta, contaminación por manganeso disuelto en el agua en 6 pozos, superando los máximos permitidos por la Secretaría de Salud. Alcantarillado La infraestructura disponible de éste servicio permite alcanzar un 76.4% de las necesidades urbanas, pero ésta es nula en las comunidades rurales, ya que de un total de 31,830 viviendas, solo 14,554 están conectadas de la calle, 3,439 están conectadas a fosa séptica y 86 con desagüe al suelo, río o lago. Además 13,546 no disponen de drenaje. En torno al emisor principal de la Ciudad de Navojoa, funciona por gravedad y se encuentra completamente saturado y no es capaz de transportar las aguas de desecho, por lo que se requiere de un emisor adecuado con capacidad para descargar las aguas residuales. Electrificación En lo correspondiente a éste servicio, Navojoa cuenta con una cobertura de 94.5%, ubicándose el déficit principalmente en pequeñas comunidades rurales, cuyo aislamiento y bajo nivel poblacional propicia costos muy altos para el suministro del servicio. Pavimentación Con respecto a pavimentación está cubierta un área del 28% en la cabecera municipal, teniendo un déficit de 2,736,792 metros cuadrados sin pavimentar, además de que en el área rural existe un rezago total. Vías y Medios de Comunicación El municipio de Navojoa cuenta con 434 kilómetros de vías de comunicación terrestre, distribuidos de la siguiente manera: ¾ Carreteras principales: 208 kilómetros ¾ Carreteras secundarias: 118 kilómetros ¾ Caminos rurales: 108 kilómetros Esta red de carreteras y caminos permite el movimiento de las actividades económicas desarrolladas en el municipio y en la región. Es importante resaltar que por la ciudad de Navojoa (cabecera municipal) transitan todas las rutas de tránsito vehicular nacional, regional y local, tanto de carga como de pasaje. Navojoa, por su ubicación geográfica, cuenta con dos importantes vías de comunicación terrestre: Carretera internacional No. 15 de cuatro carriles, a través de la cual se enlaza al norte con Estados Unidos de Norteamérica y hacia el sur con el resto del país. Infraestructura ferroviaria ligada directamente al parque industrial. Organización de las Comunidades ¾ Organizaciones Económicas: Asociación Ganadera Local integrada por 132 productores con un censo de 32,510 cabezas de ganado bovino; CANACO con 1,200 socios; UCAMAYO con 384 socios; Centro Empresarial de Navojoa con 108 socios; Unión Regional de la Pequeña Propiedad con 2,500 socios; Asociación de Avicultores con 13 socios; Cámara Nacional de la Industria de Restauranteros; Cooperativa La Brecha con 129 socios; Mujeres Campesinas con 368 socias; La Agronomía con 221 socios; Fondo de Aseguramiento Emiliano Zapata con 26 socios y Unión Presidente de Juárez con 33 socios. ¾ Organizaciones Agrarias: Existen un total de 50 núcleos ejidales, en los cuales se encuentran distribuidos 5,593 ejidatarios. ¾ Organizaciones Educativas: En este municipio se tiene un padrón de 324 Sociedades de Padres de Familia, integradas por nivel escolar, de la siguiente manera: de Preescolar hay 110; de Primaria 145, de Secundaria son 40 y de Preparatoria 29. ¾ Organizaciones Sociales: Las principales organizaciones sociales con las que cuenta este municipio, son: Club King-Kong, Club de Leones de Navojoa, Club Rotarios, Club La Casita, Quinta Raquet Club, Club Chicos y Casino Social de Navojoa. ¾ Patronatos: Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Cruz Roja Mexicana, Playa Las Bocas, Patronato del Hospital Municipal, Orfanatorio Claret, Asilo de Ancianos y Locatarios del Mercado. ¾ Organismos No Gubernamentales: Colegio de Arquitectos, Colegio de Abogados, Organismo Dental, Sociedad de Ginecología y Obstetricia del Mayo, Asociación de Abogados, Barra de Abogados y Federación de Minusválidos Zona Sur. ¾ Sindicatos: Los sindicatos que se enlistan a continuación corresponden a instituciones públicas, siendo las siguientes: INEA, ISSSTE, Correos, Telégrafos, SHCP, SRA, SAGAR, CONALEP, SNTE 28, SNTE 54, SCT, SEDESOL, SEMARNAP y SEMESON. ¾ Deportes: En el ramo deportivo se cuenta con ocho ligas deportivas para fomentar el deporte, como son: Liga de 1ª Y 2ª Fuerza Municipal de Navojoa con 300 socios, Liga de 2ª Fuerza “Juan Romo” con 250 socios, Liga Obrera de Navojoa con 300 socios, Liga Veteranos Rancho del Padre con 250 socios, Liga Súper veterana Municipal de Navojoa con 200 socios, Liga Veterana Municipal con 100 socios, Liga Municipal de Béisbol Infantil y Juvenil de Navojoa con 475 socios y Liga Mexicana del Pacífico (Club Mayos) con 7 socios. ¾ Consejo de Desarrollo Municipal: Este consejo esta integrado por 28 representantes comunitarios que atiende demandas de 46 comités”.²