UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI DI PIADENA E DRIZZONA
PROVINCIA DI CREMONA
C O P I A
DETERMINAZIONE DEL SETTORE UO7 : UFFICIO TECNICO
STAZIONE UNICA APPALTANTE: AGGIUDICAZIONE Nr. Progr. 128 DEFINITIVA ALL'IMPRESA I.C.E.E.D. SRL DI CHIETI (CH) DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DELL'ALA-EST DELL'EDIFICIO SCOLASTICO DI PIADENA - ISTITUTO Data 05/12/2014 COMPRENSIVO "G.M. SACCHI" - CUP: B94E14000780005, CIG: 5916147EEF. Copertura Finanziaria
Visto definitivo: IL RESPONSABILE UFFICIO TECNICO F.to GRANDI DANIO
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
La presente determinazione è stata pubblicata, in data odierna, per rimanervi 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Ente accessibile al pubblico (art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n. 69). lì 09/12/2014 IL SEGRETARIO DELL'UNIONE F.to DOTT. SCOMA MAURIZIO
Copia conforme all'originale per uso amministrativo. Piadena, IL SEGRETARIO DELL'UNIONE DOTT. SCOMA MAURIZIO DETERMINAZIONE N. 128 DEL 05/12/2014
OGGETTO: STAZIONE UNICA APPALTANTE: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA ALL'IMPRESA I.C.E.E.D. SRL DI CHIETI (CH) DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DELL'ALA-EST DELL'EDIFICIO SCOLASTICO DI PIADENA - ISTITUTO COMPRENSIVO "G.M. SACCHI" - CUP: B94E14000780005, CIG: 5916147EEF.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO
VISTA la deliberazione della Giunta dell’Unione Lombarda dei Comuni di Piadena e Drizzona n° 10 del 29.03.2013 con la quale si dà atto che la Stazione Unica Appaltante (S.U.A.) per l’acquisizione di lavori, servizi e forniture per i Comuni di Piadena e Drizzona, viene svolta in forma associata dall’Unione dei Comuni ai sensi dell’art. 23 c. 4 del D.L. 201/2011 (L. 214/2011);
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale di Piadena n° 78 del 20.05.2013 con la quale è stato approvato il progetto esecutivo dei lavori di “Ristrutturazione dell’ala est dell’edificio scolastico di Piadena, Istituto Comprensivo G.M. Sacchi”, ubicato in Via Mazzini n° 1, quale 2° stralcio funzionale del progetto generale di ristrutturazione ed ampliamento del complesso scolastico ospitante le scuole elementari e medie, redatto dal tecnico incaricato dott. Ing. Arch. Bernardo Vanelli con studio in Castelleone (CR), per un importo complessivo di € 470.000,00 come risultante dal seguente quadro economico:
A. Lavori: a.1 Importo dei lavori a base d’asta € 372.400,00 a.2 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso € 17.600,00 Totale importo lavori € 390.000,00
B. Somme a disposizione della stazione appaltante: b.1 IVA 10% sui lavori € 39.000,00 b.2 Spese tecniche progetto esecutivo / Direzione Lavori € 15.000,00 b.3 IVA e contributo INARCASSA € 3.876,00 b.4 Incentivo art. 92 comma 5 D.Lgs. 163/2006 (R.U.P.) € 1.521,00 b.5 Spese pubblicità € 500,00 b.6 Imprevisti, collaudi, allacci alle reti, varie € 20.103,00 Totale somme a disposizione € 80.000,00
Importo complessivo dell’opera (A+B) € 470.000,00
CONSIDERATO che l’intervento in oggetto è incluso nella graduatoria regionale approvata con decreto dirigenziale 28.10.2013, n. 9754, ai sensi del D.L. 21.06.2013, n. 69, convertito con modificazioni dalla Legge 09.08.2013, n. 98, riguardante i progetti presentati dalle Provincie e dai Comuni per la realizzazione degli interventi in materia di riqualificazione e di messa in sicurezza degli edifici scolastici (ID progressivo: 534);
CONSIDERATO altresì che il Comune di Piadena rientra nell’elenco dei Comuni beneficiari dei finanziamenti statali di cui alla delibera CIPE n. 22, relativa alla seduta del 30.06.2014 “Misure di riqualificazione e messa in sicurezza degli edifici pubblici, sedi di istituzioni scolastiche statali”, per un importo di € 410.603,00, rientrante nel filone “Scuole sicure” per interventi di messa in sicurezza, rimozione amianto e abbattimento barriere architettoniche;
VISTA la deliberazione delle Giunta Comunale n. 127 del 02.10.2014 con la quale sono state individuate le seguenti fonti di finanziamento del progetto esecutivo in oggetto: − per € 410.603,00 con contributo di cui alla delibera CIPE n. 22 del 30 giugno 2014 “Misure di riqualificazione e messa in sicurezza degli edifici pubblici sedi di istituzioni scolastiche”, che riprogramma il Fondo di sviluppo e coesione per il finanziamento dei progetti inseriti nel programma “Scuole sicure”, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 222 del 24 settembre 2014; DETERMINAZIONE N. 128 DEL 05/12/2014
− per € 59.397,00 con mezzi propri di bilancio;
VISTA la determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico dell’Unione n. 68 del 31.07.2014 con la quale è stato stabilito di procedere all’affidamento dei lavori mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara per l’appalto di sola esecuzione, secondo il disposto di cui all’art. 122, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per importo lavori inferiore a 500.000 euro, previo esperimento d’indagine di mercato per l’individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata mediante pubblicazione all’Albo Pretorio e sul sito web del Comune di Piadena di avviso pubblico per l’acquisizione di manifestazioni d’interesse;
VISTA la determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico dell’Unione n. 74 del 28.08.2014 con la quale è stata costituita la Commissione di gara per l’espletamento della procedura di affidamento dei lavori in oggetto;
DATO ATTO: - Che in attuazione della determinazione n. 68 del 31.07.2014 la Stazione Unica Appaltante ha proceduto all’esperimento di un’indagine di mercato per l’individuazione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata mediante la pubblicazione all’Albo Pretorio e sul sito web del Comune di Piadena di un avviso pubblico per l’acquisizione di manifestazioni d’interesse nel periodo dal 12.08.2014 al 05.09.2014; - Che entro il termine stabilito del 05.09.2014, ore 12:30, sono pervenute al protocollo dell’Unione n. 153 manifestazioni d’interesse per la partecipazione alla procedura negoziata; - Che con determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico dell’Unione n. 80 del 09.09.2014 è stato stabilito di procedere alla selezione degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata mediante indizione di sorteggio da effettuarsi in seduta pubblica presso la Sala Consigliale del Comune di Piadena il giorno 19.09.2014 alle ore 9,00; - Che con la medesima determinazione sono state stabilite le modalità per l’effettuazione del sorteggio da parte della Commissione di gara, fissando il numero dei concorrenti da sorteggiare nella misura del 15% delle manifestazioni d’interesse pervenute in conformità ai requisiti previsti dall’avviso pubblico; - Che la data di effettuazione del sorteggio è stata resa nota mediante la pubblicazione di avviso pubblico all’Albo Pretorio e sul sito web del Comune di Piadena a far data dal 09.09.2014; - Che a seguito del sorteggio effettuato in seduta pubblica presso la Sala Consigliare del Comune di Piadena in data 19.09.2014, sono stati individuati n. 23 operatori economici da invitare alla procedura negoziata, come risultante dal verbale della Commissione di gara pubblicato all’Albo Pretorio e sul sito web del Comune di Piadena nel periodo dal 23.09.2014 al 23.10.2014; - Che con determinazione del Responsabile del Servizio Tecnico dell’Unione n. 89 del 23.09.2014 è stato approvato il verbale della Commissione di gara relativo al sorteggio pubblico e lo schema della lettera d’invito a gara informale da trasmettere agli operatori economici selezionati per la partecipazione alla procedura negoziata; - Che la lettera d’invito alla procedura negoziata prot. n. 558 del 26.09.2014 è stata inviata a mezzo posta elettronica certificata (PEC) alle seguenti imprese: 1. EUROSCAVI SNC DI FALCONE E FIGLIO, con sede in Valva (SA); 2. MARTINO COSTRUZIONI SRL, con sede in Calcinaia (PI); 3. MAZZON COSTRUZIONI GENERALI SRL, con sede in Vallà di Riese Pio X (TV); 4. IMPRESA COSTRUZIONI MALAGGI L. SRL, con sede in Piadena (CR); 5. SOC. COOP. COSTRUZIONI FE.FA., con sede in Carinaro (CE); 6. TECNICA RESTAURI SRL, con sede in Mestre (VE); 7. TEICOS UE SRL, con sede in Milano (MI); 8. I.C.E.E.D. SRL, con sede in Chieti (CH); 9. CECCHIN SAS DI CECCHI FRANCO, PAOLO & C. Castellucchio (MN); 10. ZANINI ROMEO SRL, con sede in Pralboino (BS); 11. MULTI MANUTENZIONE SRL, con sede in Cusano Milanino (MI); DETERMINAZIONE N. 128 DEL 05/12/2014
12. SADA SRL, con sede in Segrate (MI); 13. EDIL 3 SRL, con sede in Rezzato (BS); 14. GAMBARA ASFALTI SRL, con sede in Gambara (BS); 15. PARMA SCAVI SRL, con sede in Parma (PR); 16. VAGO LINO, con sede in Cremona (CR); 17. NEW EDIL SRL, con sede in Ostiano (CR); 18. EUROSCAVI SRL, con sede in Treviglio (BG); 19. COSTRUZIONI GENERALI LANZAROTTI UGO SRL, con sede in Pellegrino Parmense (PR); 20. VECCHIATO SRL UNIPERSONALE, con sede in Castelfranco Veneto (TV); 21. PAOLO BELTRAMI SPA, con sede in Paderno Ponchielli (CR); 22. VIVIANI IMPIANTI SRL, con sede in Calusco d’Adda (BG); 23. IMPRESA EDILE GOI GEOM. CESARE SRL, con sede in Pessina Cremonese (CR).
- Che i concorrenti invitati dovevano presentare la propria offerta entro il termine perentorio fissato per le ore 12:00 del giorno venerdì 24 Ottobre 2014; - Che le modalità di partecipazione alla procedura in oggetto sono state dettagliatamente indicate nella citata lettera d’invito a gara informale prot. n. 558 del 26.09.2014 e così riassunte: 1. Affidamento dei lavori mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara per l’appalto di sola esecuzione, secondo il disposto di cui all’art. 122, comma 7 del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163 e s.m.i., per importo lavori inferiore a 500.000 euro, e sotto l’osservanza della disposizioni contenute nella lettera d’invito approvata con Determinazione del R.d.S. dell’Unione n. 89 del 23.09.20142; 2. Selezione della migliore offerta con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso percentuale sull’importo dei lavori posti a base di gara (art. 82, c. 2, lett. b), del D.Lgs. n° 163/2006) di € 372.400,00 per contratto da stipulare “a corpo”; 3. Attuazione della procedura per l’individuazione delle offerte anormalmente basse, ai sensi dell’art. 86 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ed applicazione dell’esclusione automatica delle offerte presentanti una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, ai sensi degli artt. 122 c. 9 e 253 c. 20 bis del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 4. Qualificazione imprese singole in possesso di attestato SOA relativo alla categoria prevalente OG1 class. II o superiore; 5. Aggiudicazione anche in caso di presentazione di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente per l’Amministrazione; 6. Aggiudicazione subordinata alla verifica delle veridicità delle dichiarazioni fornite dalle ditte partecipanti;
VISTO il Verbale n° 1 della seduta della Commissione di gara tenutasi il giorno 28.10.2014 alle ore 14:30 presso la Sala Consigliare del Comune di Piadena, con il quale, a seguito dell’apertura dei plichi pervenuti, si rinviava la conclusione delle operazioni di verifica dell’ammissibilità delle istanze di partecipazione alla gara e la conseguente apertura delle buste contenenti le offerte economiche alla data del 04.11.2014, alle ore 14,30;
VISTO il Verbale n° 2 della seduta della Commissione di gara tenutasi il giorno 04.10.2014 alle ore 14:30 presso la Sala Consigliare del Comune di Piadena, con il quale, a seguito dell’espletamento della procedura di gara, è stata dichiarata l’AGGIUDICAZIONE PROVVISORIA dei lavori, ai sensi dell’art. 11, comma 4, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., all’impresa I.C.E.E.D. s.r.l. , con sede a Chieti (CH) in Via L.M. Mucci n. 43, Via Bertani n. 49, C.F. e P.IVA 02352000695, che ha presentato una percentuale di ribasso sull’importo dei lavori posto a base di gara pari al 23,619 % (diconsi ventitrevirgolaseicentodiciannovepercento), corrispondente al prezzo di € 284.442,84 (diconsi Euro duecentoottantaquattromilaquttrocentoquarantadue/84), al netto del costo sulla sicurezza non soggetto a ribasso, risultata essere la miglior offerta inferiore alla soglia di anomalia individuata al 23,796% secondo i criteri previsti dall’art. 86 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
DETERMINAZIONE N. 128 DEL 05/12/2014
DATO ATTO che la Stazione Unica appaltante ha provveduto alla verifica della documentazione di gara ed alla comprova delle dichiarazioni rese in sede di gara dall’aggiudicatario e dal concorrente che sede in graduatoria, ai sensi degli artt. 38 e 48 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 38, comma 3, del D.Lgs. 193/2006, ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione dalla partecipazione alla procedura di affidamento dell’appalto dei lavori, è stata acquisita la seguente documentazione relativa all’aggiudicatario:
- Documento di verifica di autocertificazione emesso dalla Camera di C.I.A.A. della provincia di Chieti; Registro imprese – Documento n. P V1068471 del 06.11.2014;
- Certificazione per carichi pendenti di cui all’art. 39 del D.P.R. 313/2002 emessa in data 06.11.2014 dalla Procura della Repubblica di Chieti, risultata nulla;
- Certificati del Casellario giudiziale di cui all’art. 39 del D.P.R. 313/2002 relativi ad amministratori, soci e direttori tecnici dell’impresa aggiudicataria emessi dalla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Cremona in data 28.11.2014, risultati nulli;
- Comunicazione antimafia di cui all’art. 87 del D.Lgs 159/2011 emessa in data 21.11.2014 dalla Prefettura di Chieti (prot. 38395/9B.1.PS/Area 1°), risultata nulla;
- Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) emesso in data 18.11.2014 dalla Cassa Edile della Provincia di Cheti, risultato regolare;
- Copia conforme dell’attestazione SOA per Categoria lavori OG1 class. V con scadenza validità quinquennale al 06.04.2016;
RITENUTO pertanto, ai sensi dell’art. 11, comma 5 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di aggiudicare in via definitiva alla ditta I.C.E.E.D. s.r.l. di Chieti (CH) l’appalto dei lavori di “Ristrutturazione dell’ala est dell’edificio scolastico di Piadena, Istituto Comprensivo G.M. Sacchi”, ubicato in Via Mazzini n° 1, per un importo contrattuale pari a € 302.042,84 oltre IVA 10%;
VISTO il D.Lgs. 12.04.2006, n. 363 e s.m.i.; VISTO il D.P.R. 05.10.2010, n. 207 e s.m.i.; VISTA la Legge 07.08.1990 n. 241 e s.m.i.; VISTO il decreto del Presidente dell’Unione Lombarda dei Comuni di Piadena e Drizzona di conferimento della posizione di responsabilità organizzativa e competenza ad adottare la presente determinazione;
DETERMINA per le motivazioni espresse in premessa, che qui s’intendono integralmente richiamate:
1) Di aggiudicare in via definitiva , ai sensi ai sensi dell’art. 11, comma 5 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., all’impresa I.C.E.E.D. s.r.l. , con sede a Chieti (CH) in Via L.M. Mucci n. 43, Via Bertani n. 49, C.F. e P.IVA 02352000695, l’appalto dei lavori di “Ristrutturazione dell’ala est dell’edificio scolastico di Piadena, Istituto Comprensivo G.M. Sacchi”, ubicato in Via Mazzini n° 1, di cui al progetto esecutivo approvato con D.G.C. di Piadena n. 78 del 20.05.2013, per un importo contrattuale di € 302.042,84 (Euro trecentoduemilaquarantadue/84), di cui € 284.442,84 per lavori veri e propri ed € 17.600,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA 10%, conseguente all’applicazione del ribasso percentuale del 23,619 % sull’importo dei lavori offerto in sede di gara;
DETERMINAZIONE N. 128 DEL 05/12/2014
2) Di dare atto che il quadro economico del progetto dell’opera di cui alle premesse, a seguito dell’aggiudicazione dei lavori, viene così assestato:
A. Lavori: a.1 Importo dei lavori € 284.442,84 a.2 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso € 17.600,00 Totale importo lavori € 302.042,84
B. Somme a disposizione della stazione appaltante: b.1 IVA 10% sui lavori € 30.204,28 b.2 Spese tecniche progetto esecutivo / Direzione Lavori € 15.000,00 b.3 IVA e contributo INARCASSA € 3.876,00 b.4 Incentivo art. 92 comma 5 D.Lgs. 163/2006 (R.U.P.) € 1.521,00 b.5 Spese pubblicità € 500,00 b.6 Imprevisti, collaudi, allacci alle reti, varie € 20.103,00 Totale somme a disposizione € 71.204,28
C. Risparmio conseguente a ribasso d’asta sui lavori: € 96.752,88
D. Importo complessivo (A+B+C): € 470.000,00
3) Di dare atto, ai sensi dell’art. 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.: - che l'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta; - che l’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti; - che, divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, e fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, la stipulazione del contratto di appalto ha luogo entro il termine di sessanta giorni; - che il contratto di appalto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell'articolo 79 del D.Lgs. medesimo;
4) Di allegare al presente atto, per formarne parte integrante e sostanziale, il Verbale della Commissione di Gara n° 2 del 04.10.2014 con il quale è stata dichiarata l’aggiudicazione provvisoria dei lavori;
5) Di comunicare l'avvenuta aggiudicazione definitiva dell’appalto all'aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria e a tutti i candidati che hanno presentato un'offerta ammessa in gara, ai sensi dell’art. 79, c. 5, lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
6) Di inserire il presente provvedimento nel registro cronologico generale delle determinazioni dei Responsabili di Servizio.
UNIONE LOMBARDA DEI COMUNI DI PIADENA E DRIZZONA PROVINCIA DI CREMONA
DETERMINAZIONE
Settore: UO7 UFFICIO TECNICO Numero: 128
STAZIONE UNICA APPALTANTE: AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA ALL'IMPRESA I.C.E.E.D. SRL DI CHIETI (CH) DEI LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DELL'ALA-EST DELL'EDIFICIO SCOLASTICO DI PIADENA - ISTITUTO COMPRENSIVO "G.M. SACCHI" - CUP: B94E14000780005, CIG: 5916147EEF.
COPERTURA FINANZIARIA E IMPEGNO DI SPESA
In base alla considerazione degli elementi al momento disponibili circa l'andamento degli accertamenti delle entrate di natura corrente si attesta la copertura finanziaria (Art.151, comma 4, D.Lgs. n. 267/2000) e l'avvenuta registrazione dell'impegno:
PARERI DI CUI ALL'ART. 49 comma 1 DEL D. LGS. 18.08.2000, N. 267. Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere : FAVOREVOLE Sì No IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO attestando la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa INTERESSATO Data 05/12/2014 F.to GRANDI DANIO
Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere : IL RESPONSABILE FAVOREVOLE Sì No DI RAGIONERIA
Data