XIV e LÉGISLATURE
VENDREDI 5 DÉCEMBRE 2014/N° 356
SESSION ORDINAIRE 2014-2015
Ordre du jour ...... 3
Bureau de l’Assemblée nationale ...... 4
Conférence des Présidents ...... 5
Commissions et organes de contrôle ...... 5
Réunions à l’initiative des députés ...... 12
Documents et publications ...... 12
La Chaîne parlementaire ...... 15
ORDRE DU JOUR
VENDREDI 5 DÉCEMBRE 2014
NEUF HEURES TRENTE 1re séance publique
Suite de la discussion du projet de loi de finances rectificative pour 2014 (no 2353).
Rapport (no 2408) de Mme Valérie Rabault, au nom de la commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire.
Avis oral de M. François Pupponi, au nom de la commission des affaires économiques.
QUINZE HEURES 2e séance publique
Suite de l'ordre du jour de la première séance.
VINGT ET UNE HEURES TRENTE 3e séance publique
Suite de l'ordre du jour de la deuxième séance.
Vendredi 5 décembre 2014 3
BUREAU DE L’ASSEMBLEE NATIONALE
Le Bureau se réunira le :
mercredi 10 décembre 2014 à 10 h 30 dans les Salons de la Présidence
avec l’ordre du jour suivant :
1. Adoption du procès-verbal de la réunion du Bureau du mercredi 12 novembre 2014 ;
2. Activités internationales : rapport de Mme Laurence Dumont, présidente de la délégation ;
3. Groupes d’études : rapport de M. Christophe Sirugue, président de la délégation ;
4. Financement des partis et groupements politiques : communication de M. le Président ;
5. Fixation de la période électorale pour les élections départementales : communication de M. le Président ;
6. Questions administratives : rapport de Mme et MM. les Questeurs ;
7. Questions diverses.
4 Vendredi 5 décembre 2014
CONFERENCE DES PRESIDENTS
La Conférence, constituée conformément à l'article 47 du Règlement, est convoquée pour le :
MARDI 9 DÉCEMBRE 2014
à 10 heures
dans les salons de la Présidence.
COMMISSIONS ET ORGANES DE CONTROLE
1 COMPOSITION
COMMISSION MIXTE PARITAIRE chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi de programmation des finances publiques pour 2014 à 2019 À la suite des nominations effectuées par l’Assemblée nationale le jeudi 4 décembre 2014 et par le Sénat dans sa séance du jeudi 20 novembre 2014, cette commission est ainsi composée : Députés Mme Valérie Rabault M. Romain Colas M. Dominique Lefebvre M. Pascal Cherki M. Christophe Caresche M. Olivier Faure M. Alain Fauré M. Hervé Mariton M. Gilles Carrez M. Yves Censi Mme Marie-Christine Dalloz M. Charles de Courson M. Olivier Carré Mme Eva Sas Sénateurs Mme Michèle André M. Michel Bouvard M. Albéric de Montgolfier M. Vincent Capo-Canellas M. Philippe Dallier M. Yvon Collin M. Francis Delattre M. Jacques Genest M. Vincent Delahaye M. Roger Karoutchi M. Jean Germain M. Claude Raynal M. Thierry Foucaud M. Richard Yung
Vendredi 5 décembre 2014 5
COMMISSION MIXTE PARITAIRE chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi portant diverses dispositions d’adaptation de la législation au droit de l’Union européenne en matière économique et financière
À la suite des nominations effectuées par l’Assemblée nationale le jeudi 4 décembre 2014 et par le Sénat dans sa séance du jeudi 20 novembre 2014, cette commission est ainsi composée : Députés Mme Valérie Rabault M. Romain Colas M. Dominique Lefebvre M. Pascal Cherki M. Christophe Caresche M. Olivier Faure M. Alain Fauré M. Hervé Mariton M. Gilles Carrez M. Yves Censi Mme Marie-Christine Dalloz M. Charles de Courson M. Olivier Carré Mme Eva Sas Sénateurs Mme Michèle André M. Michel Bouvard M. Albéric de Montgolfier M. Vincent Capo-Canellas M. Philippe Dallier M. Yvon Collin M. Francis Delattre M. Jacques Genest M. Vincent Delahaye M. Jean Germain M. Richard Yung M. Roger Karoutchi M. Thierry Foucaud M. Claude Raynal
2 RÉUNIONS
LUNDI 8 DÉCEMBRE 2014
Commission des lois,
à 15 h 45 (salle 6242 - Lois) :
− délimitation des régions, élections régionales et départementales et modification du calendrier électoral (nouvelle lecture) (n° 2412) (amendement, art. 88).
6 Vendredi 5 décembre 2014 MARDI 9 DÉCEMBRE 2014
Comité d'évaluation et de contrôle, à 17 heures (salle 6566 - Lois) : − évaluation du développement des services à la personne : examen du rapport. Commission des affaires culturelles, à 16 h 30 (salle Lamartine) : − audition, ouverte à la presse, commune avec la commission des affaires étrangères, de Mme Marie-Christine Saragosse, présidente-directrice générale de France Médias Monde, sur l'exécution du contrat d'objectifs et de moyens en 2013. Commission des affaires étrangères, à 16 h 45 (salle Lamartine) : − audition, ouverte à la presse, commune avec la commission des affaires culturelles et de l'éducation, de Mme Marie-Christine Saragosse, présidente- directrice générale de France Médias Monde, sur l'exécution du contrat d'objectifs et de moyens en 2013. Commission des affaires européennes, à 17 h 15 (salle de la commission - 33 rue Saint-Dominique, 3e étage) : − réunion ouverte à la presse : − audition de Mme Anne Brasseur, présidente de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe (APCE) ;
− proposition de règlement du Conseil établissant les possibilités de pêche pour 2015 (COM[2014] 670 final – E 9801) (communication) ; − examen de textes soumis à l’Assemblée nationale en application de l’article 88-4 de la Constitution. Commission des affaires sociales, à 17 h 15 (salle 6351 - Affaires sociales) : − audition, ouverte à la presse, de M. Jean Bassères dont la reconduction à la direction générale de Pôle emploi est envisagée par le Président de la République (application de l'article 13 de la Constitution ; l'audition sera suivie d'un vote).
Vendredi 5 décembre 2014 7
Commission de la défense, à 17 h 45 (salle 4123 - 33 rue Saint-Dominique) : − audition de M. Jean-Yves Le Drian, ministre de la défense, sur les opérations en cours. Commission des lois, à 14 h 45 (salle 6242 - Lois) : − réforme de l'asile (n° 2182) (amendements, art. 88). Commission d'enquête sur l'impact sociétal, social, économique et financier de la réduction progressive du temps de travail, à 9 h 30 (salle 6351 - Affaires sociales) : − à huis clos, examen et vote du rapport Office des choix scientifiques, à 16 h 30 (Assemblée nationale, salle 7040 - 103 RU -2) : − communication du Président Jean-Yves Le Déaut sur le calendrier 2015 ; − audition de M. Jean-Claude Ameisen, président du Comité consultatif national d'éthique, sur la fin de vie ;
− présentation des conclusions de Mme Anne-Yvonne Le Dain, députée, relatives à l’audition publique du 3 juillet 2014 sur le thème « Construire une société nouvelle, améliorer notre compétitivité grâce à la recherche environnementale » ;
− présentation des conclusions de M. Bruno Sido, sénateur, premier vice- président de l’OPECST, relatives à l’audition publique du 25 septembre 2014 sur « Le tournant énergétique allemand : quels enseignements pour la transition énergétique française ? ». MERCREDI 10 DÉCEMBRE 2014 Commission des affaires culturelles, à 9 h 30 (salle 6238 - Affaires culturelles) : − réunion ouverte à la presse : − habilitation du Gouvernement à prendre les mesures législatives nécessaires au respect du code mondial antidopage (n° 2297) (rapport) ; − modernisation de la presse (n° 2224) (rapport) ;
− désignation des membres de deux missions d’information.
8 Vendredi 5 décembre 2014 à 16 h 30 (salle 6238 - Affaires culturelles) :
− audition, ouverte à la presse, commune avec la commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire, de M. Matthieu Gallet, président-directeur général de Radio France, sur l'exécution du contrat d'objectifs et de moyens en 2013.
Commission des affaires économiques,
à 9 h 30 (salle 6241 - Affaires économiques) :
− table ronde, ouverte à la presse, sur les aides d’état, avec la participation de M. Pierre Buigues, professeur à la Toulouse Business School, ancien chef économiste adjoint de la DG Concurrence de la Commission européenne, Mme Sarah Guillou, économiste senior au département de recherche « Innovation et concurrence » de l’OFCE et M. Jacques Derenne, avocat aux barreaux de Bruxelles et de Paris, maître de conférences à l’Université de Liège.
Commission des affaires étrangères,
à 9 h 30 (salle n° 4223 - 33 rue Saint-Dominique, 2e étage) :
− table ronde sur la situation en Irak avec M. Pierre-Jean Luizard, directeur de recherches au CNRS, et M. Hosham Dawod, chercheur au CNRS, responsable de l'antenne de l'Institut français du Proche-Orient en Ira ;.
− nomination d'un rapporteur.
à 16 h 30 (salle Lamartine) :
− réunion avec M. Tammam Salam, Président du Conseil des ministres de la République libanaise.
Commission des affaires sociales,
à 9 h 30 (salle 6351 - Affaires sociales) :
− désignation d'un rapporteur ;
− audition, ouverte à la presse, de Mme Anne Courrèges, dont la nomination à la direction générale de l'Agence de la biomédecine est envisagée par le Gouvernement (application de l'article L. 1451.1 du code de la santé publique).
Vendredi 5 décembre 2014 9
Commission du développement durable,
à 9 h 30 (salle 6237 - Développement durable) :
− présentation, ouverte à la presse, du rapport d'information sur la mission de suivi de la mise en application de la loi n° 2010-597 du 3 juin 2010 relative au Grand Paris.
Commission des finances,
à 16 h 30 (salle 6238 - Affaires culturelles) :
− audition, ouverte à la presse, commune avec la commission des affaires culturelles et de l’éducation, de M. Matthieu Gallet, président directeur général de Radio France, sur l’exécution du contrat d’objectifs et de moyens de Radio France.
Commission des lois,
à 10 heures (salle 6242 - Lois) :
− réunion ouverte à la presse :
− accord local de représentation des communes membres d'une communauté de communes ou d'agglomération (n° 2320) (rapport) ;
− création d'une mission d'information sur la prescription en matière pénale.
Commission d'enquête relative aux tarifs de l'électricité,
à 17 heures (salle 6241 - Affaires économiques) :
− réunion interne à la commission : échanges de vues sur les travaux et programmation des prochaines auditions.
à 17 h 30 (salle 6241 - Affaires économiques) :
− audition, ouverte à la presse, de M. Jean-Philippe Bucher, président de FerroPem, de M. Luc Baud, directeur de l’énergie de FerroPem, et de M. Jean-Paul Aghetti de Rio Tinto Alcan.
à 18 h 30 (salle 6241 - Affaires économiques) :
− audition, ouverte à la presse, des responsables du Groupement des professionnels du certificat d’économies d’énergie (GPC2E).
10 Vendredi 5 décembre 2014 Délégation aux droits des femmes et à l'égalité des chances entre les hommes et les femmes, à 14 heures (salle 6566 - Lois) : − audition de Mme Nathalie Bajos, socio-démographe, sur le projet de loi relatif à la santé (n° 2302). JEUDI 11 DÉCEMBRE 2014 Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi de programmation des finances publiques pour 2014 à 2019, à 9 heures (salle de la commission des Finances - salle 6350) : − nomination du bureau ; − nomination des rapporteurs ; − examen des dispositions restant en discussion du projet de loi. Commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi portant diverses dispositions d'adaptation de la législation au droit de l'Union européenne en matière économique et financière, à 9 heures (salle de la commission des Finances - salle 6350) : − à l’issue des CMP sur le projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2014 à 2019 et, sous réserve des travaux du Sénat et de la demande du Gouvernement, sur le projet de loi de finances pour 2015 :
− nomination du bureau ; − nomination des rapporteurs ; − examen des dispositions restant en discussion du projet de loi. Commission des finances, à 17 heures (salle 6350 - Finances) : − éventuellement, en cas d’échec de la commission mixte paritaire, projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2014 à 2019 (nouvelle lecture) ;
− éventuellement, en cas d’échec de la commission mixte paritaire, projet de loi de finances pour 2015 (nouvelle lecture).
Vendredi 5 décembre 2014 11
à 21 heures (salle 6350 - Finances) :
− éventuellement, projet de loi de finances pour 2015 (nouvelle lecture) (suite).
VENDREDI 12 DÉCEMBRE 2014
Commission des finances,
à 9 heures (salle 6350 - Finances) :
− éventuellement, projet de loi de programmation des finances publiques pour les années 2014 à 2019 (nouvelle lecture) (amendements art. 88) ;
− éventuellement, projet de loi de finances pour 2015 (nouvelle lecture) (amendements) (art. 88).
REUNIONS A L’INITIATIVE DES DEPUTES
9 heures - 18 heures 11 heures - 12 h 30 Mme Brigitte ALLAIN (Ecolo) M. Daniel GOLDBERG (SRC) Salle Victor Hugo, 101, rue de 5e Bureau l'Université 14 h 30 - 16 h 30 9 heures - 10 heures M. Xavier BERTRAND (UMP) M. Pouria AMIRSHAHI (SRC) Salle 7326, 101, rue de l'Université Salle N° 3, 3, rue Aristide Briand 15 heures - 17 heures 9 heures - 19 heures M. Daniel GOLDBERG (SRC) M. Gérald DARMANIN (UMP) 1er Bureau 2e Bureau 16 h 30 - 17 h 30 9 heures - 20 heures M. Patrick OLLIER (UMP) Mme Sandrine MAZETIER (SRC) 4e Bureau Salle Colbert
DOCUMENTS ET PUBLICATIONS 1 DOCUMENTS PARLEMENTAIRES
Projets de loi
N° 2411. – Projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2015, modifié par le Sénat en nouvelle lecture (renvoyé à la commission des affaires sociales). Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
12 Vendredi 5 décembre 2014 Propositions de loi
N° 2399. – Proposition de loi de M. Guillaume Larrivé mobilisant les opérateurs de communications électroniques et les collectivités territoriales pour organiser l'accès au téléphone portable et à internet dans les territoires ruraux (renvoyée à la commission des affaires économiques). Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
Propositions de résolution
N° 2415. – Proposition de résolution de M. Alain Chrétien et plusieurs de ses collègues, invitant le Gouvernement à mettre en œuvre en urgence un dispositif permettant une meilleure information des agriculteurs par l'administration au regard des nouvelles règles de la politique agricole commune. Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
Rapports
N° 2390 rectifié. – Rapport de Mme Sophie Errante au nom de la commission mixte paritaire chargée de proposer un texte sur les dispositions restant en discussion du projet de loi relatif à la simplification de la vie des entreprises et portant diverses dispositions de simplification et de clarification du droit et des procédures administratives. Document mis en distribution le 4 décembre 2014.
N° 2417. – Rapport de M. Carlos Da Silva au nom de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République, en nouvelle lecture, sur le projet de loi, modifié par l'Assemblée nationale en deuxième lecture, relatif à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral (n° 2412). Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
2 PUBLICATIONS DES SERVICES DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE
« Petites lois »
Résolution portant sur la reconnaissance de l’État de Palestine (TA n° 439). Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
Proposition de loi modifiant le délai de prescription de l’action publique des agressions sexuelles (Texte rejeté) (n° 440). Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
Résolution créant une commission d’enquête visant à procéder à l’analyse de l’efficacité des moyens de prévention, de détection et de surveillance des filières et des individus religieusement radicaux et présentant des risques manifestes de réalisation d’actes terroristes (TA n° 441). Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
Vendredi 5 décembre 2014 13
Résolution créant une commission d'enquête chargée d’établir un état des lieux et de faire des propositions en matière de missions et de modalités du maintien de l’ordre républicain, dans un contexte de respect des libertés publiques et du droit de manifestation, ainsi que de protection des personnes et des biens (TA n° 442). Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
3 TEXTES SOUMIS EN APPLICATION DE L’ARTICLE 88-4 DE LA CONSTITUTION
COM(2014) 722 final. – Projet de budget rectificatif nº 8 au budget général 2014 : état des recettes par section - état des dépenses par section : Section III – Commission. Document mis en distribution le 5 décembre 2014. 15867/14. – Conseil de direction de l'Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail - Nomination de M. Václav PROCHÁZKA, membre tchèque, en remplacement de M. Miroslav KOSINA, démissionnaire. Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
15868/14. – Conseil de direction de la Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail Nomination de Mme Lucie STUDNICNÁ, membre tchèque, en remplacement de Mme Hana MÁLKOVÁ, démissionnaire. Document mis en distribution le 5 décembre 2014. 16020/14. – Conseil de direction de la Fondation européenne pour l'amélioration des conditions de vie et de travail Nomination de M. Henk van der VELDEN, membre pour les en remplacement de M. Erik PENTENGA, démissionnaire. Document mis en distribution le 5 décembre 2014. 15840/1/14. – Comité consultatif pour la sécurité et la santé sur le lieu du travail - Nomination de M. Václav PROCHÁZKA, membre suppléant tchèque, en remplacement de M. Miroslav KOSINA, démissionnaire. Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
COM(2014) 723 final. – Projet de budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2015. Document mis en distribution le 5 décembre 2014. D035899/03. – Règlement (UE) de la Commission modifiant le règlement (UE) n° 1178/2011 en ce qui concerne les exigences techniques et les procédures administratives applicables au personnel navigant de l'aviation civile. Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
14 Vendredi 5 décembre 2014 D036035/03. – Règlement (UE) de la Commission modifiant le règlement (CE) n° 1831/2003 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les exigences relatives à la mise sur le marché et les conditions d'utilisation des additifs consistant en des préparations (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE). Document mis en distribution le 5 décembre 2014. D036466/01. – Directive UE de la Commission modifiant la directive 96/98/CE du Conseil relative aux équipements marins. Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
DEC 53/2014. – Virement de crédits n° DEC 53/2014 à l'intérieur de la section III - Commission - du budget général pour l'exercice 2014. Document mis en distribution le 5 décembre 2014.
4 SAISINE DU CONSEIL CONSTITUTIONNEL
Saisine en date du 3 décembre 2014, présentée par plus de soixante sénateurs, en application de l’article 61, alinéa 2, de la Constitution, portant sur la loi de financement de la sécurité sociale pour 2015.
LA CHAINE PARLEMENTAIRE
Programmes susceptibles de modifications en fonction de l’actualité
Retrouvez le détail des programmes de LCP-Assemblée nationale,
l’intégralité de nos émissions en vidéo et LCP 24h/24h sur notre site www.lcpan.fr
8 h 30 : Politique matin
Invités : M. Pascal Cherki, député SRC de Paris, M. Geoffroy Didier, secrétaire général adjoint de l’UMP, conseiller régional d’Île-de-France.
En direct.
Vendredi 5 décembre 2014 15
9 h 30 : Les travaux de l’Assemblée nationale
Discussion de la proposition de loi visant à lutter contre les démarches engagées par des Français pour obtenir une gestation pour autrui.
En différé du 4 décembre à 9 h 30.
14 heures : Parlement’air – L’info
En direct.
14 h 15 : Parlement hebdo
Invité : M. Jérôme Chartier, député UMP du Val-d’Oise.
15 heures : Les travaux de l’Assemblée nationale
Suite de la discussion de la proposition de loi visant à déchoir de la nationalité française tout individu portant les armes contre les forces armées françaises et de police.
En différé du 4 décembre à 15 heures.
19 h 30 : Ça vous regarde
Thème : La chaîne alimentaire : faut-il changer le contenu de nos assiettes ?
Invités : M. Bernard Chevassus-au-Louis, inspecteur général de l’Agriculture et membre du CGAAER, M. Jean-Michel Cohen, médecin nutritionniste et auteur de « Les nouvelles religions alimentaires » (Flammarion), M. Guillaume Garot, député SRC de la Mayenne et ancien ministre délégué à l’agroalimentaire, M. Yves Paccalet, philosophe et naturaliste.
20 h 15 : Zaptik
20 h 30 : Récidivistes, chronique de la délinquance ordinaire
Documentaire réalisé par M. Cyril Denvers et M. Laurent Ramamomjiarisoa.
21 h 35 : Transportez-moi
Thème : Le juste prix des transports.
23 h 30 : Ça vous regarde
Rediffusion.
0 h 15 : Playground
Documentaire réalisé par Mme Libby Spears.
16 Vendredi 5 décembre 2014 1 h 15 : Transportez-moi
Thème : Mobilité durable : les nouvelles tendances.
1 h 45 : Les travaux de l’Assemblée nationale
Rediffusion.
3 h 10 : Parlement hebdo
Rediffusion.
3 h 55 : Transportez-moi
Rediffusion.
Pour capter LCP-Assemblée nationale :
Sur le canal 13 de la Télévision Numérique Terrestre, sur les bouquets des principaux opérateurs câblo-satellitaires et sur l’ADSL.
LCP-Assemblée nationale 106, rue de l’Université 75007 PARIS. (Tél : 01 40 63 90 50)
Vendredi 5 décembre 2014 17 Compte rendu intégral