UR HORNIDURA ETA SANEAMENDURAKO ARAUDI OROKORRA

REGLAMENTO MARCO DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO

Donostia, 2013ko ekainak 14

Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas

¿Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

Antecedentes en el desarrollo de los trabajos

Principales aspectos a desarrollar

Conclusiones

Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas

ORGANIZACION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO EN LA CAPV

Situación actual

En su mayor parte, los servicios de agua urbanos en la CAPV son gestionados por consorcios o mancomunidades.

Se trata de organismos públicos, con diferente figura legal, y que prestan servicios Entes Gestores que abarcan desde el Servicios de Txingudi S.A. Mancomunidad de Aguas del Añarbe abastecimiento en alta hasta Consorcio de Aguas de Gipuzkoa Consorcio de Aguas Bibao-Bizkaia el ciclo integral del agua Convenio con CABB urbana. Consorcio de Aguas de Busturialdea Aguas Municipales de Vitoria S.A. Comunidad de y Consorcio de Aguas de Iruña de Oka Consorcio de Aguas de Mendiaran Se trata de gestiones Consorcio de Aguas de Consorcio de Aguas de profesionales, que aseguran Consorcio de Aguas de la Llanada Oriental Consorcio de la Llanada-Sierra de Elgea calidad en el servicio Consorcio de Hermandad de prestado. Kantauriko Urkidetza Juntas Administrativas Municipal

Principales Entidades Gestoras

Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia

Principales Entidades Gestoras

Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia Aguas del Añarbe

Principales Entidades Gestoras

Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia Aguas del Añarbe

AMVISA

Principales Entidades Gestoras

Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia Aguas del Añarbe

Consorcio de Aguas de AMVISA Gipuzkoa

Principales Entidades Gestoras

Consorcio de Servicios de Aguas Bilbao Txingudi Bizkaia Aguas del Añarbe

Consorcio de Aguas de AMVISA Gipuzkoa

Principales Entidades Gestoras Consorcio de Consorcio de Aguas de Servicios de Aguas Bilbao Busturialdea Txingudi Bizkaia Aguas del Añarbe

Consorcio de Aguas de AMVISA Gipuzkoa

Principales Entidades Gestoras Consorcio de Consorcio de Aguas de Servicios de Aguas Bilbao Busturialdea Txingudi Bizkaia Aguas del Añarbe

Consorcio de Aguas de Aiara Consorcio de Aguas de AMVISA Gipuzkoa

Principales Entidades Gestoras Consorcio de Consorcio de Aguas de Servicios de Aguas Bilbao Busturialdea Txingudi Bizkaia Aguas del Añarbe

Consorcio de Aguas de Aiara Consorcio de Aguas de AMVISA Gipuzkoa

90% de la población servida por 8 entidades

Consorcio de Aguas de Rioja Alavesa

Situación actual

El 10% restante de la población de la CAPV está servida por 340 entidades. Este número incluye algunos pequeños consorcios de aguas pero, fundamentalmente, pequeños municipios y concejos.

La media de habitantes servidos por dichas Entes Gestores Servicios de Txingudi S.A. entidades es de 70, y en Mancomunidad de Aguas del Añarbe Consorcio de Aguas de Gipuzkoa muchas ocasiones no Consorcio de Aguas Bibao-Bizkaia Convenio con CABB cuentan con gestión Consorcio de Aguas de Busturialdea Aguas Municipales de Vitoria S.A. profesional. Comunidad de Zambrana y Berantevilla Consorcio de Aguas de Iruña de Oka Consorcio de Aguas de Mendiaran Consorcio de Aguas de Rioja Alavesa Dificultades para cumplir con Consorcio de Aguas de Zigoitia Consorcio de Aguas de la Llanada Oriental las exigencias normativas en Consorcio de la Llanada-Sierra de Elgea Consorcio de Kuartango materia de aguas. Hermandad de Urkabustaiz Kantauriko Urkidetza Juntas Administrativas Municipal

DOTACION DE INFRAESTRUCTURAS PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO EN LA CAPV

Sistemas de abastecimiento

•Los principales sistemas de abastecimiento de la CAPV SISTEMA cumplen, en general, con TXINGUDI los criterios de garantía SISTEMA BUSTURIALDEA establecidos por la SISTEMA KILIMON SISTEMA planificación hidrológica. IBAIEDER SISTEMA AÑARBE SISTEMA Sólo en casos concretos son ORDUNTE SISTEMA AIXOLA precisas actuaciones SISTEMA SISTEMA relevantes para DURANGO TOLOSA SISTEMA MAROÑO SISTEMA compatibilizar demanda y ZADORRA SISTEMA caudales ecológicos. URKULU SISTEMA SISTEMA BAYAS ARRIARAN •Necesidad de SISTEMA reforzar/conectar ELGUEA SISTEMA determinados sistemas ARAYA SISTEMA KUARTANGO SISTEMA AMVISA •Conveniencia de reducir su vulnerabilidad ante accidentes

•Los porcentajes de SISTEMA incontrolados en RIOJA ALAVESA determinados municipios precisan de actuaciones específicas Sistemas de saneamiento

• Aún quedan actuaciones básicas pendientes para dar Estado ecológico cumplimiento a la directiva 91/271/CEE.

• En algunas cuencas las infraestructuras actuales NO son suficientes para dar cumplimiento a los objetivos de estado de las masas de agua TARIFAS

2012

• Precios del agua en torno a 1€/m3 en buena parte de Bizkaia y Gipuzkoa. Inferior a 0.5 €/m3 en parte del territorio de Álava.

• Los menores precios se concentran en zonas de abastecimiento y saneamiento disperso. Doméstico

1,60 1,47 1,35 1,36 1,36 1,35 1,40 1,30 1,28 1,28 1,26 1,25 1,22 1,25 1,22 1,20 1,06 1,08

1,00 0,90 0,89

3 0,78 m 0,80 / € 0,60 0,52 0,52 0,38 0,40

0,20

0,00 a o i V b n a a a a o s a e r o a a a ia a a ta s P e ió o b ic e d e e r a s o s g s e s se D v s e r ld a n b m ie lb e r ve n e ld o e A r a D b a s io r r o i v ar a u v a C v C o e id o tá ti e c o e G B la l la s a lt N B j s u a G -B n A d A M A lo la l A - a an o g rt l a a n a - o A ia jo B n n a e k r a -O ñ ia ja To r s t a C o ra c d i G d a a tz o U e a B D u n s rn a n t n i ll rr D E e e n i n e R a A n G la rk o l V io L a M P ac M ib tr Abastecimiento Saneamiento Total Es

Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas

¿Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

¿Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

LEY 1/2006

Racionalización de los servicios de abastecimiento y saneamiento mediante el desarrollo de Reglamentos Marco (Art. 34, 35, 41)

¿Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

Abastecimiento. > 70% de los usos consuntivos (CAPV)

Saneamiento. > 70% de la carga contaminante que se vierte a Dominio Público (CAPV)

¿Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

Presupuesto de los Programas de Medidas de los Planes Hidrológicos en la CAPV (Horizontes 2015 y 2021)

¿Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

Necesidad de potenciar un modelo de gestión eficiente y sostenible

Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas

¿Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento?

Antecedentes en el desarrollo de los trabajos

Antecedentes en el desarrollo de los trabajos

2010 2011 2012 2013

Grupo Trabajo AEAS

Talleres de Participación del Plan Hidrológico

Elaboración primer borrador

Presentación y remisión a entidades involucradas

Presentación de aportaciones

Presentación de conclusiones y desarrollo del borrador

Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas

Necesidad de un Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento

Antecedentes en el desarrollo de los trabajos

Principales aspectos a desarrollar

Principales aspectos a desarrollar

1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios

Principales aspectos a desarrollar

1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios

2. Aprobación de Planes de Infraestructuras - Mínima afección de la detracción de agua - Mínima afección del vertido - Mínimos costes de explotación y mantenimiento

Principales aspectos a desarrollar

1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios

2. Aprobación de Planes de Infraestructuras - Mínima afección de la detracción de agua - Mínima afección del vertido - Mínimos costes de explotación y mantenimiento

3. Condiciones de acceso a la financiación

3. Condiciones de acceso a la financiación

Abastecimiento (Horizonte 2015)

3. Condiciones de acceso a la financiación

Saneamiento (Horizonte 2015)

Principales aspectos a desarrollar

1. Identificación de ámbitos de prestación de los servicios

2. Aprobación de Planes de Infraestructuras - Mínima afección de la detracción de agua - Mínima afección del vertido - Mínimos costes de explotación y mantenimiento

3. Condiciones de acceso a la financiación

4. Conceptos a incluir en el cálculo de costes de los servicios

Prestación de servicios de abastecimiento y saneamiento en la CAPV - Organización - Infraestructuras - Tarifas

Necesidad de un Reglamento Marco de Abastecimiento y Saneamiento

Antecedentes en el desarrollo de los trabajos

Principales aspectos a desarrollar

Conclusiones

Conclusiones

Abastecimiento y saneamiento. Clave en la Política de Aguas de la CAPV

Necesidad de potenciar el modelo de gestión y asegurar su sostenibilidad

Necesidad de disponer de información clara y comparable. Toma de decisiones

Necesidad de alcanzar un alto consenso con los agentes implicados (AALL, Entes gestores, Diputaciones)

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