1 Mairie D'orry La Ville Departement De L'oise

MAIRIE D’ORRY LA VILLE

DEPARTEMENT DE L’OISE ARRONDISSEMENT ET CANTON DE SENLIS

PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 09 SEPTEMBRE 2013

Suite à l’absence de quorum le deux septembre deux mille treize, l’an deux mille treize le neuf septembre à vingt heures quarante, le Conseil Municipal de la Commune d’ORRY LA VILLE, légalement convoqué, s’est réuni dans le lieu ordinaire de ses séances, sous la Présidence de Monsieur Serge PARA, Maire. Le conseil peut alors valablement délibérer sans condition de quorum,

Étaient présents : M. PARA, Maire, MM. FOUCHER, BUISSON, MMES COURBEZ, GARCIA, adjoints, MM. HUCHET, BALS, HERRY, RIVET, MMES ETIENNE, ALBOUSSIERE, conseillers. Étaient absents excusés : Mme RONCHI qui a donné pouvoir à Mme COURBEZ M. LEJEUNE qui a donné pouvoir à Mlle ALBOUSSIERE Mme DELEUZE qui a donné pouvoir à M. BALS M. BOURBILIERES qui a donné pouvoir Mme GARCIA Mme MAHIEU qui a donné pouvoir à M. HUCHET M. CAPRA qui a donné pouvoir à Mme ETIENNE Mme JEUNET qui a donné pouvoir à M. RIVET M. VAN DER LINDEN qui a donné pouvoir à M. HERRY M. BOUCHEZ qui a donné pouvoir à M. FOUCHER Étaient absents excusés : M. VAN GEIT (est arrivé en cours de séance) M. BRUNETEAU Secrétaire de séance : Mlle ALBOUSSIERE La séance est ouverte à 20h40.

1. objet : Désignation du secrétaire de séance.

Mlle ALBOUSSIERE

2. Objet : Approbation du Procès-Verbal du 17 juin 2013.

Monsieur le Maire propose au vote l’approbation du procès-verbal du 17 juin 2013 et demande s’il y a des remarques à ce sujet.

Monsieur Rivet fait part d’une remarque de Mme Jeunet dont il a le pouvoir pour cette séance. Mme Jeunet demande que : - le vote soit corrigé sur le procès-verbal concernant le point sur l’approbation du PV du 28 mars 2013. Elle s’était en effet abstenue, ainsi que M. Rivet. - soit précisé les mentions suivantes : « Mme Jeunet : Pourquoi vote-t-on l’achat de l’Oréal avant l’approbation du PLU ? M. le Maire : Cela n’a pas d’importance. »

M. le Maire accepte la modification du procès-verbal uniquement sur les votes mais indique qu’il n’a pas répondu : « cela n’a pas d’importance », qu’il avait d’ailleurs fortement argumenté les raisons de l’achat du terrain l’Oréal.

M. Herry : Ce n’est pas sur l’achat mais sur l’ordre des points à l’ordre du jour. L’achat a été validé avant de valider le PLU.

M. le Maire : Je pensais que c’était sur l’achat en lui-même.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 2

M. Herry : Page 17, il y a la phrase suivante de M. Huchet : « Je souhaiterais qu’on associe à cette réussite M. Claude Rivet qui participe également beaucoup et pas seulement M. Jean-Michel Buisson ». La réponse inscrite sur le PV de M. le Maire est : « je suis d’accord ». Je suis désolé mais M. le Maire a répondu « Non, je ne suis pas d’accord ». On trouve dans un PV le contraire de ce qu’il a été dit !

M. le Maire : M. Rivet a travaillé des années dans cette bibliothèque avant que nous arrivions. C’est dans le cadre de la dynamique que je ne voyais pas les raisons pour lesquelles il fallait associer M. Rivet. Il est bien possible que j’ai répondu « d’accord » pour M. Rivet pour l’associer à la réussite mais non à la dynamique.

M. Herry : Non, je ne suis pas d’accord. Il faut remercier tous les gens qui ont travaillé. D’après le PV, j’aurais mentionné « On n’est pas dans l’Allemagne nazie M. le Maire ! Vous êtes un Hitler ». Je n’ai jamais dit « vous êtes un Hitler ».

M. le Maire : J’en ai bien le souvenir.

Mlle Alboussière : De mon côté, je l’avais bien noté.

M. Herry : Je répète que je ne l’ai pas dit.

M. le Maire : Si, je m’en souviens, je confirme ce qu’a dit et a écrit Alexia.

M. Herry : J’avais fait également une remarque comme quoi il n’y avait pas les documents sur la table concernant les votes du PLU et du terrain l’Oréal.

M. le Maire : Les documents étaient sur la table ! Il suffisait de demander, si on ne demande pas, on n’a pas… ça me permet de faire une remarque sur une déclaration que vous avez envoyé, M. Herry, pour qu’elle soit introduite dans le compte rendu du conseil. Vous vous êtes trompé de déclaration, car dans celle-ci vous évoquiez des accusations du Maire que vous avez finalement retirées.

M. Herry : Ce n’étaient pas des insultes, ni des accusations. C’est une interprétation que vous faites encore une fois.

M. le Maire : Je transmettrai aux membres du conseil la première version de votre déclaration. Vous faites plusieurs versions de vos déclarations comme vous ne savez pas ce que vous allez déclarer…

M. Herry : Il n’y a pas plusieurs versions, c’est seulement la lecture qui en a été modifiée en cours de route.

M. le Maire : C’étaient des accusations sur le Maire ! Avant de donner des leçons aux autres, vérifiez vos versions avant de les envoyer et n’essayez pas d’inventer des accusations !

M. Herry : Quand le Maire a des comportements de voyou…

M. le Maire : Ah parce que ce n’est pas une insulte de dire que le Maire est un voyou ?!

M. Herry : La prochaine fois, je ne ferai pas cette erreur, c’est noté.

M. le Maire : J’espère que c’est simplement une erreur, mais cela illustre que vous inventez des propos et que vous les insérez dans vos déclarations !

Voté à l’unanimité

3. Objet : Liste des décisions prises dans le cadre de la délégation.

L’article L.2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales dispose notamment que le Maire doit rendre compte à chacune des réunions obligatoires du conseil municipal des décisions prises par lui en vertu de l’article L.2122-22 du même code.

En conséquence, l’Assemblée est informée :

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 3

-Des frais d’études suivants : Honoraires liés à des dossiers d’urbanisme : 3 731,52 € réglés auprès du Cabinet Goutal en juin 2013 Honoraires liés à l’affaire Germain : 1 321,58 € réglés le 05/07/2013 auprès du Cabinet Goutal Honoraires contentieux Permis de construire : 2 876,38 € réglés le 13/08/2013

-Des achats et installations suivants : Cuisine équipée pour services techniques : 610,32 € réglés le 27/06/13 auprès de Brico dépôt Vitrine extérieure double battants : 1 584,72 € réglés le 17/06/2013 auprès de SAS Adequat Electricité et faux plafonds Orry enfance : 25 046,99 € réglés le 01/07/2013 auprès de Germain Richard Peinture Orry enfance : 7 538,51 € réglés le 23/07/2013 auprès de Marcel Leblanc AMO travaux presbytère : 1 973,40 € réglés le 01/07/2013 auprès de SPMC AMO travaux Orry enfance : 2 669,17 € réglés le 01/07/2013 auprès de SPMC Fourniture et pose de film solaire : 3 108,64 € réglés le 23/07/13 auprès de Fast déco baies Armature et bâche pour camion benne : 2 093 € réglés le 17/06/2013 auprès de Auto spécialités de l’Oise Tables pour salle du conseil : 1 985,34 € réglés le 12/07/2013 auprès de Altrad collectivités Poubelles : 1 897,93 € réglés le 27/06/2013 auprès de plastic omnium Range vélos + jeu : 728,36 € réglés le 12/07/2013 auprès d’Altrad collectivités Consommation de carburant en juin et juillet : 512,21 € et 666,37 €, réglés auprès de Serdis SAS Produits pour centrale de lavage : 797.22 €, réglés auprès de ZEP industries le 24/06/2013 1 cuve récupérateur d’eau 1000 l : 130 € réglés auprès de Brico dépôt le 19/06/2013 Bacs : 127,60 € réglés auprès de Brico dépôt le 19/06/2013 Diverses fournitures : 885,40 € réglés en juin, juillet et août auprès de Brico dépôt Parre-mousse : 296,37 € réglés le 03/07/2013 auprès de DIAP France Pulvérisateurs et accessoires divers : 629.17 € réglés le 05/07/2013 auprès de Duport 95 Sac de chaux pour la rénovation de l’église : 109,46 € réglés le 01/08/2013 auprès de la briquèterie d’Allonne Présentoir, 1 face armoire (pour la médiathèque) : 517,08 € réglés le 07/08/2013 auprès de DEMCO Protections pour poteau mini basket : 129,17 € réglés le 09/08/2013 auprès de Sport France Sabots de sécurité : 70,21 € réglés auprès de Cap Oise le 24/06/2013 Bétonnière électrique : 226 € réglés le 08/07/2013 auprès de Brico dépôt Etiquettes pour les empreintes (Etat civil) : 56,45 € réglés le 01/07/2013 auprès d’Etna production Papier couvres livres et présentoir (pour la médiathèque) : 260,70 € réglés le 19/07/2013 auprès de DEMCO Fournitures administratives : 159,95 € réglés le 05/07/2013 auprès de Lyreco Imprimés courrier recommandé avec AR : 333,21 € réglés le 21/08/2013 auprès de RR Donnelley Cartouches d’encre : 312,56 € réglés le 06/08/2013 auprès de Lyreco Gouttières pour stand : 119,60 € réglés le 09/08/2013 auprès de ALTRAD Collectivités Ciment, chaux et sable pour la rénovation de l’église : 75,34 € réglés le 09/08/2013 auprès de Point P 157 livres pour la médiathèque : 1 812,54 € réglés en juin et juillet auprès de la Plume d’Orry Abonnement « Détours en France » pour la médiathèque : 45 € réglés le 19/07/2013 auprès de UNI Editions Abonnement « Maison et travaux » : 29,90 € réglés le 21/08/2013 auprès de Maison et travaux

-Des fournitures scolaires suivantes : L’ensemble des fournitures scolaires : 5 160,72 € réglés en juillet 2013 auprès de la librairie St Pierre.

-Des services suivants : Vérification désenfumage salle des rencontres, salle polyvalente et bâtiment des services techniques : 1 104,02 € réglés le 10/07/2013 auprès de SAS France Incendie Maintenance chauffage : 494,07 € réglés le 10/07/2013 auprès de Vinci Facilities Contrat entretien pour les chaudières de l’ensemble des bâtiments communaux (sauf école maternelle) : 2 760,33 € réglés auprès d’Ades Déco en juillet 2013 Contrôle technique pour l’Iveco : 67,20 € + 20 € réglés le 10/07/2013 et 10/08/2013 auprès d’Autosur Réparation Iveco : 2 058,85 € réglés auprès de Modern’Garage le 31/07/2013 Pneus pour berlingot : 129,19 € réglés le 21/08/2013 auprès d’Euromaster Intervention sur caméras parking de la Borne blanche : 777,40 € réglés le 13/08/2013 auprès de SEMERU Maintenance, dépannage informatique pour l’école maternelle : 119,60 € réglés le 18/06/2013 auprès de l’Adico

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Elaboration du PLU (solde) : 10 859,68 € réglés le 15/07/2013 auprès du Cabinet Vidal Indemnités pour commissaire enquêteur PLU : 2 952,12 €+345,40 € réglés le 10/07/2013 auprès de la Caisse des dépôts AMO pour MLC : 6 877 € réglés le 24/06/13 auprès de Premier acte Vérification du portail automatique des écoles : 109,92 € réglés 19/06/13 auprès de la Socotec Vérification des aires de jeu : 837,20 € réglés le 31/07/2013 auprès de la Socotec Vérification des paniers de basket : 478,40 € réglés le 01/08/2013 auprès de la Socotec Transport cité des sciences le 02/07/13 : 600 € réglés le 31/07/2013 auprès de kéolis Sortie Samara le 18/06/13 : 760 € réglés le 03/07/2013 auprès de Kéolis Concordia adhésion : 3 095 € réglés le 25/06/2013 auprès de concordia Honoraires architecte PC Eglise : 2 990 € réglés le 08/08/2013 auprès de JF Payot -Pour les fêtes et cérémonies : Gerbe du 14 juillet : 75 € réglés auprès de Cathy Flore le 19/07/2013 Gerbes du 04/05, du 16/05/13 et du 18/06 : 340 € réglés le 01/07/2013 auprès de Nexia Location friteuse 60 cordes : 117,57 € réglés le 01/07/2013 auprès de SARL centre location service Lots pour l’Orrygeoise : 224,25 € réglés auprès de Baton rouge le 26/07/2013 Prestations Acapella pour la fête de la musique : 880 € réglés le 01/07/2013 Dépliants pour l’Orrygeoise : 146,87 € réglés le 26/07/2013 auprès de Veoprint Feu d’artifice du 14 juillet : 2 000 € réglés le 26/07/2013 auprès de Eurodrop SAS

-Des frais d’éditions et de parutions : Parution PLU : 106,88 € réglés le 03/07/2013 auprès de Oise Hebdo Parution PLU : 148,02 € réglés le 10/07/2013 auprès du Parisien Parution PLU : 158,59 € réglés le 13/08/2013 auprès du Courrier Picard

M. Huchet : Pour les travaux d’Orry Enfance, quels travaux sont concernés ?

M. le Maire : Après la rénovation de l’école élémentaire, on s’était engagé à poursuivre les travaux de rénovation mais du côté Orry Enfance. Il y a des travaux d’électricité, les plafonds, le sol, les peintures, une partie des toilettes, certains éléments de la cuisine également. Il y a eu aussi des travaux importants pour le périscolaire. Il faut savoir que l’on a tout de même investi près de 700 000 € dans les rénovations de ces bâtiments, c’est le 2ème poste d’investissement de la mandature.

M. Huchet : Et pour le presbytère ?

M. le Maire : Dans le cadre du budget, il était prévu de rénover le presbytère. C’est une rénovation partielle pour le moment. On avait fait le point avec les usagers. Il s’agit de rendre un peu plus digne ce qui est indigne au rez-de-chaussée.

M. Huchet : C’est une salle de réunion, ce n’est pas un logement ?

M. le Maire : Non ce n’est pas un logement.

M. Buisson : On ne touche pas où il y a le garage. Dans l’autre bâtiment on casse les cloisons internes pour faire une salle de 30m2. On refait l’électricité pour une remise aux normes, l’isolation, le sol, une petite kitchenette… on rend également compatible aux personnes à mobilité réduite. Voilà pour l’essentiel des travaux. On ne touche pas à l’étage.

M. Huchet : Est-ce qu’il est prévu d’ouvrir cette salle à d’autres Orrygeois ?

M. le Maire : Eventuellement, c’est à voir selon le degré d’utilisation de cette salle. Pourquoi pas ? Ce n’est pas prévu aujourd’hui, mais vu le taux d’utilisation, c’est une question qui se pose. De tous les bâtiments communaux, le dernier bâtiment à rénover, c’est le presbytère, mis à part la maison Pulcini. La plupart des salles a été rénovée. Il fallait mettre aussi un peu plus de dignité dans les écoles.

4. Objet : Autorisation de signature : convention de mise à disposition des équipements sportifs intercommunaux de la communauté d’agglomération Roissy Porte de France avec la commune d’Orry la Ville 2013/2014

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 5

M. le Maire : C’est pour que les enfants des écoles d’Orry puissent aller à la piscine. La prochaine mandature devra se poser la question d’envoyer les enfants à la piscine de Gouvieux avec la communauté de communes de l’Aire cantilienne.

La présente convention avec la communauté d’agglomération Roissy Porte de France permet à la commune d’Orry-la-Ville de bénéficier pour l’école élémentaire de la mise à disposition de la piscine de Survilliers. -Considérant que depuis 1976, les enfants d’Orry la Ville pratiquent l’apprentissage de la natation hors de la commune faute de bassin,

-Considérant que la piscine de Survilliers où cet apprentissage est pratiqué, est désormais gérée par délibération du 04 juillet 2001 par la Communauté d’agglomération Roissy Porte de France, -Vu le contrat établi par la Communauté d’agglomération Roissy Porte de France -Considérant que pour l’année 2013/2014 plusieurs classes de l’école élémentaires fréquenteront la piscine, -Considérant que de ce fait deux vacations sont nécessaires (1classe, 2 classes), -Vu le coût de la vacation d’un montant de 230 € pour une classe et de 345 € pour deux classes,

Monsieur le Maire demande au Conseil municipal de bien vouloir l’autoriser à signer la convention de mise à disposition des équipements sportifs intercommunaux de la Communauté d’agglomération Roissy Porte de France.

A l’unanimité

5. Objet : SE60 : modification des statuts.

M. le Maire : Le SE60, c’est le syndicat intercommunal qui gère tout ce qui est électrique de nature intercommunale. Les changements de statuts n’apportent pas de changements fondamentaux.

M. Herry : A combien de représentants va-t-on passer maintenant que nous serons sur un secteur local ?

M. le Maire : De mémoire, il y a 200/230 délégués maximum.

M. Herry : Oui mais avec les modifications de statuts, le nombre de représentants va baisser.

M. le Maire : Je rappelle que les documents étaient disponibles pour ceux qui voulaient les consulter. Le syndicat redéfinit ses compétences.

M. Foucher : Pour les travaux, ils vont prendre en charge les travaux liés au très haut débit.

M. le Maire : On va passer de 205 à 210 délégués. Ça ne change rien pratiquement en nombre de délégués.

Monsieur le Maire rappelle que la dernière modification de statuts du SE60 datant du 30 avril 2009 avait permis au SE60, après les extensions en 2006, de faire évoluer les compétences du syndicat à la réalisation d’autres travaux d’électrification (renforcements, enfouissements de réseaux, sécurisation) et réseaux liés (éclairage public, réseaux téléphoniques…). Il indique que plus de 99% des communes rurales concernées ont transféré la compétence « électrification » au SE60 et un certain nombre de communes urbaines en matière d’enfouissement de réseaux. Il fait part des demandes des adhérents sur l’évolution des compétences du SE60 notamment en travaux d’éclairage public. Les compétences ont donc été revues pour accompagner les communes en matière d’éclairage public, tenir compte des modifications règlementaires sur le renforcement du rôle d’Autorité Organisatrice de la Distribution Electrique et préparer l’avenir sur des domaines porteurs (bornes de recharges électriques…). Monsieur le Maire indique aussi que suite à la dissolution des syndicats d’électrification primaires et à la suppression du vote plural, les modes de représentation ont dû être revus pour éviter un comité pléthorique. Chaque commune fait dorénavant partie d’un Secteur Local d’Energie qui sert de collège électoral pour désigner les délégués appelés à siéger au comité. Le conseil municipal,

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Vu le code général des collectivités territoriales, Vu l’article L.5212-8 du CGCT concernant le collège pour l’élection des représentants au comité, Vu le schéma départemental de coopération intercommunale approuvé le 10 février 2012, Vu le projet de statuts présenté en séance, Considérant les besoins des communes ne bénéficiant pas de services suffisamment étoffés et l’intérêt de mutualiser les moyens, Considérant la nécessité de réactualiser les statuts, Après en avoir délibéré, Décide Article UNIQUE : d’adopter les statuts annexés à la présente délibération

A l’unanimité

6. Objet : Autorisation de signature : prêt relais pour le financement de l’acquisition du terrain dit l’Oréal cadastrée AE N° 492.

M. le Maire : Pour l’acquisition du terrain l’Oréal, on a pris contact avec différentes banques. Ce qui est proposé, est de signer avec la Banque Commerciale du Marché Nord Europe un prêt relais sur 36 mois avec un remboursement progressif possible. Le taux est fixe, à 2.35 %, un taux très intéressant. On ne voulait pas de taux variable.

M. Foucher : Est-ce que nous avons des pénalités si nous sortons du prêt avant le terme ?

M. le Maire : Non, il n’y en a pas. Mais, il faut respecter une tranche minimale de 300 000 euros.

M. Huchet : Je n’ai rien contre la Banque Commerciale du Marché Nord Europe, mais c’est plutôt sur le principe du prêt. On n’a pas pu étudier de solution alternative, cela s’est fait de façon très arbitraire. On ne devrait pas s’engager comme cela sans consultation au préalable.

M. le Maire : Il y a eu des consultations juridiques. Les solutions que vous aviez proposées sont des solutions que nous avions déjà étudiées, dont avec toi et avec les avocats, lorsque que tu étais favorable à consacrer 3 hectares en zone constructible. Ces solutions ne marchaient pas.

M. Huchet : Ce que tu dis est totalement faux, ce n’étaient pas ces solutions-là qui avaient été étudiées.

M. Herry : La liste minoritaire a une déclaration à faire :

Tout d’abord, pour avoir une bonne vision des finances de la commune, il est habituel de présenter à tous les éléments d’une bonne gestion dynamique. Le cahier général des collectivités territoriales présente d’ailleurs une liste de ratios à calculer que nous n’avons jamais pu voir ici et sur lequel aucun débat n’a pu se tenir. Cela n’a jamais été fait, alors que de nombreuses communes le font. Elles le présentent même sur leur site internet avec projection future. L’emprunt demandé pour cet achat est très important dans ses conséquences, même s’il est censé être un prêt relais sur 3 ans, avec environ 150 000 euros d’intérêt pour les 3 ans. Si on regarde d’autres éléments que certains, avec une faible majorité, voudraient réaliser en même temps. Très important, car il ne peut être isolé de la situation financière globale et totale de la commune : excédent brut de fonctionnement, capacité d’autofinancement brut ou net, taux d’endettement et effort fiscal. Par ailleurs, la commune a actuellement une situation saine en ce qui concerne son endettement, aucun emprunt n’a été fait en 6 ans car aucun grand projet d’envergure n’a été réalisé. La capacité de désendettement actuelle est d’environ 5,5 ans. Je prends les chiffres du site Alizé 2, les chiffres officiels du gouvernement, parce que moi quand je donne des chiffres, je les sais, ce qui correspond à l’ordre de grandeur de la moyenne d’une commune de notre taille. Ce chiffre est calculé d’un côté avec le montant des emprunts et de l’autre avec la capacité d’autofinancement issue des bénéfices annuels de la commune. Le montant à fin 2012 de l’emprunt est de 1.884 millions. Avec ce prêt relais, il sera de 3.884 millions. Avec le projet de MLC, entre 4.384 millions et 4.884 millions selon les circonstances. Dans le même temps, les bénéfices seront divisés par 2 voire par 4 avec les frais liés à la MLC, ceux liés aux rythmes scolaires, les intérêts de ces 2 emprunts qui cumulés sont déduits du bénéfice, sans tenir compte des dépenses nécessaires voire obligatoires comme par exemple la fibre optique : 540 000 € à débourser en 2015 pour 1 500 prises et etc car il y a toujours des dépenses que l’on ne peut pas prévoir. Il faut rappeler qu’en dessous de 10 ans, la situation est jugée saine, 10 ans de bénéfices pour payer l’endettement, entre 10 et 12 elle est critique, au-dessus de 12, la commune est considérée comme surendettée.

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Donc je pose une question toute simple, quelle sera cette durée de surendettement ? dans les 3 ans à venir, les 6 ans à venir, les 10 ans à venir avec tous les projets qui sont prévus ? Parce que l’on ne peut pas nous demander de voter comme ça sur 3 lignes un emprunt comme cela en l’isolant des finances de la commune, ce n’est pas bon. Pourrons-nous investir sur d’autres dossiers nécessaires, indispensables, urgents et obligatoires ? Voilà des notions qu’il est nécessaire de connaître et d’estimer pour les prochaines années avant de pouvoir prendre une décision en son âme et conscience. M. le Maire qui a tant critiqué son prédécesseur, est-il en train de faire pire, bien pire et cela juste avant les élections pour laisser une situation bien difficile à ses successeurs quels qu’ils seront. Aussi je demande à M. Buisson, adjoint aux finances de fournir au conseil municipal son analyse financière de cette décision : situation à fin 2012, projection pour les 6 prochaines années en tenant compte des dépenses connues, voulues et potentielles. Maison de la culture, emprunt : 500 000 à 1 000 000 € avec les frais de fonctionnement et les intérêts d’emprunt. L’emprunt l’Oréal, 54 000 € par an avec le taux d’intérêt que vous avez indiqué et ce n’est pas la peine de me dire que c’est 53 812 €, ce sont des ordres de grandeur. Quels seront les bénéfices, la capacité d’autofinancement et le taux d’endettement avec ces 2 projets entre 2014 et 2020 ? Nous demandons également les courriers d’évaluation du service des domaines, car après tout, on nous fait voter un prêt sans rien, sans aucun papier.

M. le Maire : Il suffit de le demander au secrétariat de la mairie, vous ne demandez rien et vous me reprochez de ne pas l’avoir !

M. Herry : Il doit être sur la table quand on vote !

M. le Maire : ça n’a rien à voir avec ce vote. Je vous signale qu’il était là lors du dernier vote sur l’acquisition du terrain.

M. Huchet : Je te l’ai demandé plusieurs fois par mail et je n’ai rien reçu.

M. le Maire : Il suffisait de t’adresser au secrétariat.

M. Herry : On sait très bien que cela est encore une interprétation que je ne qualifierai pas. Donc, nous demandons les courriers d’évaluation du service des domaines pour l’estimation de cette somme, l’offre écrite de l’Oréal. On nous fait en effet voter sur 1,8 millions, mais quelle était l’offre écrite de l’Oréal ? Le zonage précis de ces 1,5 hectares. Nous rappelons qu’au conseil municipal de juin 2013, ce zonage n’était pas précis, pas donné dans la délibération qui demandait l’achat de cette parcelle. Si la version finale du PLU avait été présentée sous forme papier sur la table au conseil de juin 2013, cela nous aurait au moins permis de regarder un peu plus précisément ce point. J’ai posé un certains nombres de questions, j’attends la réponse de M. Buisson, adjoint aux finances.

M. le Maire : Je répondrai, car je suis le Maire et car c’est moi qui ai mené le dossier l’Oréal principalement. 1er point : Au niveau des finances, vous confondez beaucoup de choses M. Herry.

M. Herry : Vous ne voulez pas répondre, vous voulez cacher la vérité aux Orrygeois !

M. le Maire : Vous attaquez comme d’habitude sur les points essentiels comme celui de l’argent. Mais, vous n’avez pas de chance M. Herry, car nous avons extrêmement bien géré le budget. Je signale que nous sommes passés de 270 000 € à environ 350 000 € de résultat d’exploitation par an grâce aux économies faites. Concernant les emprunts, votre liste sortante aurait mieux fait de s’inquiéter du taux d’endettement.

M. Herry : Ce n’est pas notre liste sortante ! Ce n’est pas vrai.

M. Van Geit : Le passé c'est vous !

M. le Maire : Le taux d’endettement a diminué de 25 % depuis que nous sommes là. Notre capacité d’autofinancement est accessible sur les sites officiels, elle était de 2.3 millions il y a 2 ans, et de mémoire, elle était d’1.8 millions l’année dernière. Quand nous sommes arrivés elle était de moins de 900 000 euros. Donc notre capacité d’autofinancement a augmenté de presque 1 million depuis que nous sommes là, elle sera de + 800 000 à 1 million à la fin de l’année.

M. Herry : Ce n’est pas vrai M. le Maire ! Vous grossissez les chiffres…

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M. le Maire : Elle était de combien alors notre capacité d’autofinancement à la fin de l’année dernière ? Vous êtes en campagne et vous prétendez que je donne de mauvais chiffres, c’est honteux ! Vous dites connaître les chiffres… et vous ne dites rien ? regardez donc effectivement les sites officiels et le site de la Mairie sur lequel nous donnons les chiffres et les adresses des sites. Concernant les dettes, nous les avons diminuées de 25 % depuis que nous sommes là. Cet endettement d’1.8 millions que l’on demande aujourd’hui est un endettement totalement transitoire et pas de 25 ans comme pour l’école maternelle avec 1 million à payer d’intérêt… Les intérêts dont vous parlez de 150 000 € sont des intérêts qui seront couverts, à raison de 120 à 130 € le m2, par 1 000 m2 supplémentaire de constructible. Nous avons toujours dit que nous ferions entre 1.5 et 2 hectares de construction. Il suffit de regarder le PLU !

M. Buisson : En plus, revoyez vos calculs avec le taux à 2.35 et avec vos 150 000 €, ça fait moins !

M. Herry : Tous vos chiffres sont faux ! Vous ne répondez toujours pas à ma question M. le Maire !

M. le Maire : Je vais y venir d’une manière plus détaillée. La différence essentielle, c’est que vous avez engagé 1.8 millions pour construire une école maternelle qui ferme encore une classe cette année.

M. Herry : On n’a pas de papiers écrits pour que l’on puisse les lire à tête reposée. Tout est oral… comme pour le PLU.

M. le Maire : Vous m’accusez de ne pas vous donner les documents alors que vous me dites que vous participiez à toutes les réunions !

M. Foucher : Par rapport à la déclaration, il y a quelque chose que je n’admets pas, c’est que l’on parle de surendettement de la commune.

M. Herry : Oui le surendettement sur les 6 prochaines années !

M. Foucher : Pourquoi le surendettement ? Parle de l’endettement !

M. Herry : M. Foucher, est-ce que vous avez fait un calcul à partir de ce truc-là sur les 6 prochaines années ?

M. Foucher : Non, mais ne parlez pas de surendettement !

M. le Maire : Ils sont en campagne électorale et ils sont prêts à mentir sur les chiffres !

Mme Etienne : On a eu les budgets, tout nous a été expliqué pendant des heures sur toutes les possibilités de financement des projets !

Mme Garcia : De toutes façons, ils sont aussi contre le transfert du budget eau et assainissement vers le budget principal…

M. Herry : On ne fait pas joujou avec l’argent des Orrygeois M. Buisson !

M. Buisson : Je ne peux pas vous laisser dire que nous jouons avec l’argent du contribuable ! C’est hors de question !

M. le Maire : C’est de la campagne électorale triste, elle ne donne pas une belle image de la démocratie !

Mme Etienne : Il n’y a pas de surendettement !

M. le Maire : Il y a aura un emprunt d’1.8 millions sur 3 ans, le temps de réviser le PLU et de revoir entièrement l’aménagement de cette zone l’Oréal et celle du stade. Pour revenir aux 1.8 millions, je précise que ça représente 1.5 hectares, et je rappelle la vente du terrain de 2,9 ha du clos saint III que vous, l’équipe sortante vous souteniez, pour construire l’école maternelle.

M. Huchet : Au PLU, c’est 1.4 hectares. Tu mélanges tout.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 9

M. le Maire : Non, c’est 1.5 hectares à 2 : l’Oréal + stade. Je ne mélange pas tout, ça fait des mois que je dis de ne pas penser uniquement terrain l’Oréal mais aussi zone du stade ! C’est 1.5 à 2 hectares en tout ! Souviens-toi que tu étais prêt à accepter jusqu’à 3 hectares de zone constructible ! Ce que toi et l’opposition écrivez sur ce point comme sur d’autres, dans vos tracts est mensonger.

Mme Garcia : Rappelez-vous, avec l’ancienne municipalité, il y avait aussi toute la rue des Pâturages en constructible, avec tous les réseaux !

M. Van Geit : Les autres ont fait des erreurs donc j’en fait, voilà la théorie que vous nous exposez !

M. le Maire : Ah non, on a évité les erreurs que vous vouliez faire… Je réponds maintenant sur la demande faite sur les emprunts : je vous signale donc que dans les 3 ans à venir, le PLU sera totalement revu sur cette partie-là. Une fois propriétaire, nous allons revoir l’organisation des zones sur ces 1.5 hectares ou 2 hectares, et sur les parties de stade à reporter sur le terrain l’Oréal. 3 ans, c’est largement suffisant pour vendre ces hectares. On est à la moitié du clos du St Jean 3 niveau superficie.

Ce prêt est donc amené à disparaitre, le coût sera couvert par la vente des 1.6 hectares.

M. Herry : Vous vivez dans la science-fiction !

M. Huchet : Avec 7 000 m2 de social ! c’est écrit dans le PLU.

M. le Maire : Non, ce n’est pas forcément du social et ce n’est pas écrit dans le PLU. Tu veux faire peur à la population par des mensonges sur ce qui est écrit dans le PLU. Nous l’avons toujours dit si les logements tremplins pour les jeunes donnent satisfaction, il se pourrait que quelques autres puissent être créés sur une surface qui n’a rien à voir avec ce que vous annoncez dans vos tracts mensongers.

M. Huchet : Et augmenter les surfaces constructibles ! On assez construit.

M. le Maire : Mais non ! Va écrire ce que tu veux en mentant !!! J’avais dit lors de la campagne électorale que nous reviendrons sur un taux naturel de construction de 12 maisons par an, et nous sommes en retard de 35 constructions. Et tant mieux. Et tu évites de le dire, mais tu avais voté pour durant l’ancienne mandature (les 110 logements du vieux village, du clos saint jean III et du clos des jonquilles) et tu renies tout ce que tu votais depuis … alors les leçons que tu donnes laissent perplexes.

Je signale que le prêt d’1.8 millions sera remboursé avec la vente de ces terrains.

M. Herry : Du blabla, il y en a ! Par contre la réponse sur le taux d’endettement sur les 6 prochaines années…

M. le Maire : Je précise que c’est le prochain conseil qui en décidera

Mme Garcia : Eh oui, c’est en fonction de la révision du PLU qui sera effectuée par la prochaine équipe !

M. le Maire : Je vous rappelle que nous avons baissé le taux d’endettement de 25 %.! Par ailleurs nous n’aurons pratiquement pas besoin d’emprunter pour la MLC, je répète une nouvelle fois que nous resterons donc sensiblement en dessous des taux d’endettement que nous aurons trouvés, même avec ce projet.

M. Herry : Il n’y a aucun mérite, ça a été fait sans effort. Il suffit de regarder l’amortissement.

M. le Maire : Et la renégociation des prêts qui ont été refaites avec les banques ?

M. Herry : Il n’y a rien d’extraordinaire à cela ! Toutes les mairies le font !

M. le Maire : Donc on a bien fait notre boulot ! Il y a plein de mairie aussi qui ont augmenté leurs emprunts !

M. Herry : Eh bien moi j’aurais fait autrement.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 10

Mme Garcia : C'est normal, sinon il n’y aurait pas besoin d’élections, il n’y aurait pas d’élus, il n’y aurait que des techniciens dans les mairies.

M. le Maire : C’est la démocratie, à chacun sa façon de faire ! Vous rêvez d’être Maire, et ne doutez pas de l’être c’est votre droit, mais quant à faire autrement vous l’avez montré durant ces 6 ans en refusant quasiment tout, en faisant un procès à la commune et des courriers de dénonciations à la préfecture : effectivement nous n’avons pas les mêmes méthodes et valeurs.

M. Herry : Il y a eu de nombreux choix faits seuls par le Maire.

Mme Etienne : C’est faux, c’est ce que l’on appelle de la polémique !

M. le Maire : C’est faux, vous ne venez pas aux réunions finances dédiées à tous les élus.

M. Herry : Lorsque je veux parler, vous me coupez tout le temps !

M. le Maire : Vous donnez une image de la démocratie vraiment pitoyable ! Notez tout ce que vous voulez pour aller baver ensuite sur vos tracts.

M. Herry : J’aimerais que cette phrase soit bien inscrite au PV.

M. le Maire : Oui absolument, car baver, c’est quand on dit des choses fausses pour se faire élire. Les débats d’idées et de projets sont de vrais débats !

M. Van Geit : Mais vous avez raison, dès l’instant où l’on a abordé les questions sur le PLU, la MLC, ces enjeux suffisamment importants : il aurait fallu soumettre au suffrage universel ces deux enjeux importants, on construit ou on ne construit pas ?

M. le Maire : Nous avons eu de nombreux débats sur ces projets entre tous les élus qui souhaitaient venir en réunion, dont en réunion publique où vous ne venez quasiment jamais. Et elle en est où l’étude sur la transformation de l’école maternelle en MLC ?

M. Van Geit : Elle est là M. Para, sur la table. C’est la lettre du 31 mai que vous a adressée l’architecte et restée sans réponse.

M. le Maire : Cette lettre a coûté tout de même 500 euros et n’a rien apporté ! Vous m’avez téléphoné, vous avez agi ? vous ne voulez tout de même pas que je pilote moi-même cette étude à votre place ? A vous de mener votre projet pour une fois.

M. Van Geit : Ces deux enjeux majeurs méritaient que l’on mette les compteurs à zéro, et que l'on laisse ces deux projets s’affronter démocratiquement.

M. le Maire : C’est ce que j’ai fait sur votre projet de transformer la maternelle en MLC, c’est à vous d’agir maintenant. On a mandaté un architecte pour cela, vous voulez que je fasse votre boulot ?

M. Van Geit : Si on a du courage, et peut être que tout le monde n’en a pas autour de cette table, on repart à zéro et on voit ce que cela donne. Là on prend, un peu comme dans les fins de règne, les dernières mesures ultimes qui pourront gêner, voir bloquer la prochaine municipalité.

M. le Maire : C’est totalement faux, vu que sur la MLC j’ai pris la décision de ne pas la construire avant les élections, alors que la construction de l’école maternelle avait commencé 6 mois avant.

M. Huchet : Ce n’est pas vrai ! En plus, là on parle de 240 000 € mandaté pour l’architecte…

M. le Maire : Les travaux 6 mois avant les élections pour l’école maternelle, ce n’est pas vrai M. Huchet ? vous qui avez approuvé le début de ces travaux puisque vous étiez élus de l’ancienne majorité ! Ce n’est pas une tribune électorale, calmez-vous ! Vous qui donnez des leçons M . Van Geit, voulez- vous que l’on parle du pataquès que vous aviez fait lorsque nous sommes intervenus lorsque vous faisiez du feu M. Van Geit alors que c’est interdit et que avez voulu continuer tout de même?

M. Van Geit : Oui on reviendra là-dessus car c’était vraiment croquignolet.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 11

M. le Maire : Oui on va revenir aussi sur la façon dont vous aviez engueulé un adjoint qui vous a contacté pour ça et aussi quand vous aviez incendié notre policière municipale….

M. Van Geit : Ah parce qu’elle est là le samedi ? car ça s’est passé un samedi ! Pour revenir à la MLC, le 16 mars nous avions visité avec l’architecte d’archi-gestion les bâtiments et il a rendu un premier rapport. Il a fait ensuite deux courriers de relance pour obtenir un certain nombre de renseignements.

M. Van Geit lit le courrier de l’architecte conseillant au final de réaliser une étude de faisabilité sur la maison de la culture qui pourra être rendue sous 3 semaines à compter d’une commande.

Voilà ce qu’a fait notre architecte missionné.

M. le Maire : Il n’a fait que ça pour 500 € ! C’est vous qui êtes en charge du projet M. Van Geit, ce n’est pas à moi de m’occuper du projet ! Vous ne m’avez pas téléphoné ! Même pas un mail ! Vous ne voulez pas non plus que je fasse l’étude ?!

M. Van Geit : C’est ce que l’on appelle de la mauvaise fois !

M. le Maire : Non, ça s’appelle de l’inaction M. Van Geit !

Avant de lancer quoique ce soit, j’aimerais savoir combien cela va coûter avant d’engager de l’argent de la commune !

M. Van Geit : Pourquoi n’avez-vous pas répondu à son courrier du 31 mai ?

M. le Maire : Car c’est à vous d’y répondre M. Van Geit ! C’est vous qui menez le projet, vous reprochez au Maire de ne pas répondre alors que vous ne faites rien ! Maintenant travaillez sur ce projet !

M. Van Geit : Encore aurait-il fallu que vous me l’adressiez ce courrier pour que je j’y réponde !

M. le Maire : Eh bien, j’espère que vous étiez au courant de ce courrier tout de même comme vous suiviez ce dossier !!

M. Van Geit : Non.

M. le Maire : Non ? Vous êtes en charge du projet et vous n’êtes même pas au courant de ce qu’a écrit votre architecte !

M. Huchet : Oui mais tu dois répondre aux courriers qui te sont adressés et non répondre quand bon te semble !

M. le Maire : Non mais je réponds quand nécessaire, et là, c’est M. Van Geit qui est en charge du dossier !

Confusion dans l’assemblée

M. Herry : M. le Maire, vous semez le désordre et ensuite vous rigolez ! Tout le monde se fait manipuler, même celles qui rient là !

Mme Etienne : Mais oui bien sûr on est manipulé…

M. le Maire : Vous me prêtez des capacités extraordinaires M. Herry !

Concernant les emprunts et pour terminer sur ce vote : nous avons voté pour un transfert de budget de l’assainissement vers le budget principal alors que vous aviez voté contre pour que le SICTEUB le conserve. Vous voyez donc qu’on a agi en faveur des finances de la commune.

M. Van Geit : A Montgrésin, ça va donc leur coûter entre 10 000 et 15 000 € chacun pour refaire leur installation.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 12

M. le Maire : C’est faux…puisqu‘ils doivent de toute façon se mettre aux normes avant même qu’un quelconque raccordement ne puisse être réalisé : assainissement collectif ou pas ne change rien sur l’obligation qui leur revient entre temps.

M. Herry : C’est ce que vous dites qui est faux, vous dites : « vous n’avez pas voté parce que ceci, parce que cela… », c’est fantaisiste.

M. Van Geit : La vérité est chez vous, toujours.

M. le Maire : Comme vous ne faites rien, vous interprétez tout mal ! Il faut être au courant pour juger les choses. Concernant les endettements, il y aura entre 400 000 et 500 000 € qui reviendront vers la commune : voilà un élément de gestion saine pour la commune. Je vous signale que ce que vous avez dit sur le haut débit pour la commune est faux. Ce n’est pas faux ce que vous avez dit M. Herry ?

M. Herry : Mais finissez votre phrase. Dès l’instant où on dit quelque chose, c’est soit faux ou on est des bons à rien !

Mme Etienne : Tout ce que l’on fait c’est mal…

Mme Garcia : Oui c’est toujours un peu pareil…

M. le Maire : C’est faux quand vous dites que le haut débit va coûter cher à la commune, car c’est la communauté de communes qui prendra en charge ce dossier.

M. Huchet : Quelles sont les ressources de la communauté de communes ?

M. Herry : C’est faux !

M. le Maire : Ah parce que vous, vous intervenez dans les réunions de travail de la communauté de communes sur le transfert de compétences ?

M. Herry : De toutes façons, vous cachez tous les documents aux élus de la liste minoritaire.

M. le Maire : Je ne cache rien !

M. le Maire : Mais écrivez donc votre 11ème courrier à la Préfecture, allez en justice M. Herry une nouvelle fois !

M. Herry : Mais ce n’est pas vrai ! Et vous dites 11 courriers à la préfecture…

M. le Maire : Bon vous en avez donc écrit combien ?

M. Herry : Vous n’avez pas une attitude normale M. le Maire.

M. le Maire : Alors combien de courriers ?

M. Herry : Mais je ne vous répondrai pas !

M. le Maire : Ah les Orrygeois apprécieront de voir que vous ne voulez pas dire que vous écriviez à la préfecture pour dénoncer ce que l’on fait ! Vous le reconnaissez d’ailleurs puisque vous ne faites que contester le nombre de courrier et par leur existence. Concernant les dettes : je signale que nous aurons un fond de roulement qui aura augmenté de 800 000 € environ, nous avons évité que le SICTEUB récupère 500 000 € alors qu’aucune commune n’a autant d’argent pour l’assainissement et l’eau que nous et que nous avons fait les travaux qu’il fallait, que nous ne sommes pas endettés, alors que la moitié des communes est endettée.

Nous avons les 1.8 millions par l’emprunt avec 8 hectares d’espaces naturels en entrée de commune. Nous aurons donc remboursé l’emprunt et nous aurons remboursé également le coût de l’intérêt de l’emprunt par une zone minimale de construction. Nous aurons donc acquis plus de 8 ha pour un euro symbolique ! Concernant les emprunts, quasiment rien ne sera emprunté pour la MLC (300 000 euros maximum et encore pas certain selon les subventions qui seront obtenues). Et quant à savoir si la maison de la

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 13 culture continue à être réalisée c’est la majorité qui a décidé de ne pas imposer cette construction avant les élections. Une belle décision démocratique.

M. Huchet : Oui avec 240 000 € de frais d’études… alors que l’on aurait pu en engager que la moitié !

M. le Maire : Sais-tu combien la maternelle a coûté en frais d’étude ? tu veux que je te ressorte les chiffres ? Avec toi, on peut tout faire à moitié ! Concernant la MLC, je le répète, nous serons en-dessous de la diminution que nous avons faite de notre taux d’endettement. Nous avons promis lorsque nous avions été élus d’investir entre 3 et 3.5 millions. Nous avons investi un peu plus de la moitié dans la voirie, et plus de 700 000 € dans le scolaire et périscolaire qui étaient en mauvais état et les rénovations de bâtiments. On peut donc investir 3 millions sans recourir à l’emprunt. La preuve, c’est que nous avons augmenté notre capacité d’autofinancement tout en réduisant nos emprunts. On laissera la commune en situation au moins égale, même largement meilleure.

Confusion dans l’assemblée

M. Herry lit la fin de son allocution : Les réponses sont très insuffisantes…

M. le Maire : Ah parce que vous connaissiez déjà les réponses que nous allions donner en conseil lorsque vous avez rédigé votre déclaration !

M. Herry : Eh oui, vous êtes tellement prévisible M. le Maire !

M. le Maire : C’est très positif tout cela ! Vous écrivez à l’avance dans vos déclarations que mes réponses seront insuffisantes !

M. Herry : Les réponses sont très insuffisantes et les calculs faits de manière à tromper les Orrygeois. Les documents indispensables n’ont pas été présentés en séance, ils sont volontairement cachés ou indisponibles : estimation des domaines, elle n’est pas sur la table, je suis désolé…

M. le Maire : On n’a pas à voter aujourd’hui avec l’estimation des domaines. Elle était sur la table lors du dernier conseil.

M. le Maire demande à la DGS de confirmer que ce document était bien sur la table lors du dernier conseil. La DGS confirme la présence de ce document lors du conseil concerné.

M. Huchet : Je l’ai demandé avant le conseil et tu ne me l’as pas donné.

M. le Maire : Adresse toi au secrétariat de la Mairie, je ne suis pas ta secrétaire.

Confusion dans l’assemblée

M. Herry en s’adressant à Mmes Etienne et Garcia : Vous êtes aveuglées…

M. Herry : Les documents n’ont pas été présentés en séance, ils sont volontairement cachés ou indisponibles : estimation des domaines, offre de l’Oréal, plan de zonage précis sur les 1.5 hectares pour les situer dans la zone, quelles sont les marches de manœuvre des futurs élus ? avec mes calculs : très faibles, ça semble inévitable ! Ils devront faire face à quelle situation ? des projets de logements sociaux en centre-ville ? d’autres à construire sur des terrains de sport ? Une énorme MLC qui prendra à elle toute seule la moitié des marches de manœuvre de la commune sans parler de son esthétique déplorable, un surendettement durable, une hausse d’impôt inévitable… Le Maire pourra toujours dire, et il l’a dit en séance : « ce n’est pas moi le responsable de toutes ces dérives. Ce sont mes successeurs. Oui c’est ça qu’il faudra comprendre ! Il est vrai que pour reprendre les avis de certains autour de cette table, les Orrygeois sont plus riches que la moyenne des habitants de l’Oise, ils peuvent payer beaucoup plus d’impôts. Nous laissons tout le monde prendre du recul et réfléchir tranquillement à tout cela.

M. le Maire : Tout d’abord vous lancez votre campagne électorale en faisant croire aux Orrygeois que la commune est surendettée, qu’elle va très mal, que les impôts vont augmenter. Tout ceci est pitoyable, on laissera juger les Orrygeois. Je signale que la pression a diminué comme nous nous étions engagés.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 14

Ensuite M. Herry , concernant le look de la MLC, vous me faites rire pour une raison principale : c’est que vous avez voté, au jury auquel vous avez souhaité participer, pour ce projet. Vous ne vous êtes même pas abstenu !

Confusion dans l’assemblée

M. Herry : Nous sommes 3 + 3 à ne pas prendre part au vote.

M. le Maire propose la délibération suivante au vote :

Par délibération du 17 juin 2013, le conseil municipal a voté pour l'achat du terrain dit l’Oréal cadastré AE n°492 au prix de 1,8 millions (plus frais associés), et a donné l’autorisation à Monsieur le Maire à signer toutes les pièces afférentes. Dans le cadre de cette acquisition, il est nécessaire de réaliser un emprunt, soit un crédit relais sur une période maximale de 3 ans. Un organisme bancaire, la Banque Commerciale du Marché Nord Europe (BCMNE) nous a fait parvenir la proposition suivante pour un prêt relais à taux fixe selon les conditions suivantes :

Montant : 1 800 000 euros Durée : 36 mois avec remboursement du capital in fine avec possibilité de remboursement anticipé total ou partiel portant sur 300 000 euros minimum. Taux : taux fixe 2,35 %

Les intérêts sont postcomptés et perçus trimestriellement. Conformément à la charte de bonne conduite entre les établissements bancaires et les collectivités territoriales adoptée le 7 décembre 2009, la BCMNE nous informe que le taux proposé correspond à la typologie suivante : Indice sous-jacent : indices zone euro Structure : taux fixe simple Frais de dossier : 955 euros lors de la signature du contrat. L’offre est valable jusqu’au 10 septembre 2013. Monsieur le Maire propose le vote de cette délibération lui autorisant à signer toutes les pièces concernant ce prêt, Vu les conditions d’adoption des délibérations du conseil municipal fixées par l’article L. 2121-20 du code général des collectivités territoriales,

Considérant qu’en l’absence de quorum le 2 septembre 2013, et que conformément aux dispositions de l’article L. 2121-17, le conseil reporté le 9 septembre 2013 peut alors valablement délibérer sans condition de quorum,

Considérant que Messieurs HERRY, VAN GEIT, RIVET ont décidé de ne pas prendre part au vote, au même titre que leurs pouvoirs Messieurs VAN DER LINDEN, BRUNETEAU et Mme JEUNET estimant qu’ils n’ont pas obtenu de réponses satisfaisantes aux questions posées,

Considérant que le « refus de prendre part au vote » équivaut juridiquement à une abstention,

Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide d’adopter cette délibération et d’autoriser Monsieur le Maire à signer toutes les pièces concernant ce prêt.

Voté Contre : 1 M. HUCHET Abstentions : 9 M. BALS, Mesdames MAHIEU et DELEUZE Sans prendre part au vote : Messieurs HERRY, VAN GEIT, RIVET, VAN DER LINDEN, BRUNETEAU et Mme JEUNET Pour : 12 Messieurs PARA, LEJEUNE, FOUCHER, BUISSON, BOURBILIERES, CAPRA, BOUCHEZ et Mmes RONCHI, COURBEZ, GARCIA, ETIENNE, ALBOUSSIERE

M. le Maire : Je rappelle qu’il faut une cohérence, si on veut acheter, il faut savoir financer.

M. Herry : Attention, le chef va taper du poing sur la table ! (rires)

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 15

M. le Maire : Jugez donc votre façon de vous comporter depuis 6 ans !

M. Herry : M. le Maire, vous n’avez pas de leçons de morale à donner lorsque l’on voit votre comportement depuis 6 ans !

Mme Etienne : C’est sans arrêt la même chose…

M. Herry : Le cœur des pleureuses…

Mme Etienne : Le carré des machos, c’est bon maintenant !

M. Herry : A vous entendre : M. le Maire fait des bons calculs, M. le Maire est une idole… mais regardez-vous !

Mme Etienne : ça suffit de nous prendre pour des béni-oui-oui ! Regarde-toi, regarde toute la haine que tu as !

M. Herry : Vous êtes manipulées, vous ne vous en rendez même pas compte !

Mme Etienne : Oui bien sûr, on se laisse aveugler comme ça… les Orrygeois vont le savoir que vous prenez les femmes pour des béni-oui-oui, c’est vraiment insupportable !

M. Herry : C’est le seul endroit où je me comporte comme cela, et c’est à cause de cet individu.

Mme Etienne : C’est parce que tu n’as pas été élu au départ !

M. le Maire : La jalousie est un vilain défaut M. Herry.

7. Objet : Recrutement d’un agent en contrat unique d’insertion pour les services techniques.

Monsieur le Maire indique aux membres du conseil municipal que cette délibération est retirée de l’ordre du jour considérant qu’un complément d’informations est nécessaire sur les différentes possibilités de recrutement sur les contrats aidés.

8. Objet : SICTEUB : présentation du rapport annuel de service assainissement collectif et non collectif de l’année 2012.

M. le Maire : Chacun a pu consulter le rapport annuel du SICTEUB, ce sont principalement des points de vue techniques, il n’y a pas grand-chose à indiquer.

Confusion dans l’assemblée, certains élus de la liste minoritaire indiquent qu’ils veulent quitter la séance.

M. le Maire demande à l’assemblée si elle a des questions sur le rapport du SICTEUB.

M. Rivet souligne que le rapport du SICTEUB est très bien fait.

Conformément à l'article L2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), M. le Maire doit présenter à l’assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement. Les articles D. 2224-1 à 4 du CGCT fixent la liste des indicateurs techniques (ressources, qualité, volume, etc.) et financiers (tarification, dettes, investissements, etc.). L’objectif est de donner aux usagers les informations prévues sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement. D’autre part, conformément à l'article L1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, les délégataires de service public ont remis à la commune d’Orry la Ville un rapport concernant le service pour lequel ils ont reçu délégation. Le rapport annuel sera annexé à la présente délibération.

9. Objet : Suez environnement – Lyonnaise des eaux : présentation du rapport annuel du service public de l’eau 2012.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013 16

M. le Maire présente le rapport de la Lyonnaise des eaux et indique qu’il n’y a rien de spécial à signaler. Les travaux concernant le plomb devraient être terminés d’ici 1 an et demi / 2 ans, s’ils tiennent leur délai.

M. Rivet : Il me semble qu’ils ont fini les travaux pour le plomb.

M. le Maire : Ils devaient, mais il me semble qu’ils ont eu quelques petits problèmes.

Conformément à l'article L2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, M. le Maire doit présenter à l’assemblée délibérante, dans les six mois qui suivent l’exercice concerné, un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’eau. Ce rapport est conforme au décret n°2007-675 du 2 mai 2007 et à l’arrêté du 2 mai 2007 qui sont venus compléter le décret n° 95-635 du 6 mai 1995. Outre la présentation générale du service et des principaux événements marquants de l’année, figurent désormais des indicateurs de performance obligatoires, aussi bien techniques que financiers. D’autre part, conformément à l'article L1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, les délégataires de service public ont remis à la commune d’Orry la Ville un rapport concernant le service public de l’eau potable pour lequel ils ont reçu délégation. En outre, l’opérateur public a également remis un rapport d’activité pour l’exercice 2012.

Le rapport annuel sera annexé à la présente délibération.

10. Objet : SMVO : présentation du rapport d’activités 2012

M. le Maire demande à l’assemblée s’il y a des remarques particulières.

M. le Maire : On étudie avec la communauté de communes les conditions de transport des déchets. M. Van Geit, si vous pouviez arrêter de parler quand je parle en plein conseil quand je présente les points… La CCAC va reprendre la gestion des déchets… ça ne vous intéresse pas M. Van Geit les changements l’an prochain sur la gestion des déchets alors que ça intéresse les Orrygeois ?

M. Van Geit : Justement, j’allais dire que c’est un sujet que vous maitrisez les déchets.

M. le Maire : Votre élégance m’a toujours impressionnée.

M. le Maire présente la délibération suivante :

D’autre part, conformément à l'article L1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, les délégataires de service public ont remis à la Commune d’Orry la Ville un rapport concernant le service pour lequel ils ont reçu délégation. Par ailleurs, l'opérateur public de collecte a élaboré son rapport annuel sur la collecte des déchets ménagers et assimilés. Le rapport annuel sera annexé à la présente délibération.

Il n’y a pas de questions diverses comme aucunes questions diverses n’ont été transmises.

La séance est levée à 22h15.

Procès-verbal du conseil municipal d’Orry la Ville du 9 septembre 2013