Beschlussprotokoll Öffentliche Sitzung
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18. Wahlperiode Plenar- und Ausschussdienst Beschlussprotokoll Öffentliche Sitzung Ausschuss für Stadtentwicklung und Wohnen 44. Sitzung 11. September 2019 Beginn: 12.04 Uhr Schluss: 14.56 Uhr Vorsitz: Frau Abg. Ülker Radziwill (SPD) Vor Eintritt in die Tagesordnung – Der Senat wird vertreten durch Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) – Es besteht Einvernehmen im Ausschuss mit Bild- und Tonaufnahmen durch die anwesen- den Medienvertreterinnen und -vertreter. – Dem Ausschuss liegt die Einladung vom 29. August 2019 vor. Punkt 1 der Tagesordnung Aktuelle Viertelstunde Folgende Fragen wurden vorab schriftlich eingereicht: „Sieht der Senat es als sozial gerecht an, dass zukünftig ein Immobilieneigentümer die verfas- sungswidrige Grundsteuer für ein Objekt bezahlen muss, das nicht er selbst, sondern ein Mie- ter besitzt und nutzt, wie vom Senat gestern in einer Bundesratsinitiative beschlossen?“ (auf Antrag der AfD-Fraktion) „Was ist der aktuelle Stand zum Park am Westkreuz nach der FNP-Änderung; gibt es aktuelle Klageverfahren und welche Eigentümerstruktur liegt vor?“ (auf Antrag der Fraktion Die Linke) Abgeordnetenhaus von Berlin Seite 2 Beschlussprotokoll StadtWohn 18/44 18. Wahlperiode 11. September 2019 Folgende Fragen wurden mündlich gestellt: „Was sagt die Senatsverwaltung zu Berichten, dass auf dem Flughafengelände in Tegel Standorte für ein Hertha-Stadion geprüft werden?“ (auf Antrag der Fraktion Die Grünen) „Gibt es seitens der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen bereits eine grobe Abschätzung was die Infrastrukturerschließung für ein Hertha-Stadion auf dem Flughafenge- lände in Tegel und insbesondere die Verkehrserschließung kosten würde?“ (auf Antrag der Fraktion der SPD) „Zur Prüfung eines Hertha-Stadions am Standort des Flughafens Tegel: Wann ist mit einem Ergebnis der Prüfung zu rechnen?“ (auf Antrag der Fraktion der CDU) „Wie stellt sich der Senat die städtebauliche Neuordnung des Hermannplatzes vor?“ (auf Antrag der Fraktion der FDP) Nach Beantwortung der Fragen durch Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) wird Punkt 1 der Tagesordnung abgeschlossen. Punkt 2 der Tagesordnung Bericht aus der Senatsverwaltung Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) berichtet über die Bürgerbeteiligung zur Entwicklung von Friedrichshain-West sowie den Stand der Dinge zum Hochhausleitbild. Im Anschluss wird Punkt 2 der Tagesordnung abgeschlossen. Abgeordnetenhaus von Berlin Seite 3 Beschlussprotokoll StadtWohn 18/44 18. Wahlperiode 11. September 2019 Punkt 3 der Tagesordnung Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0222 Siemens Innovations-Campus Berlin und die StadtWohn künftige Entwicklung der Siemensstadt (auf Antrag der Fraktionen der SPD, Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen) Hierzu: Anhörung Die Mitglieder des Ausschusses verständigen sich einvernehmlich auf die Anfertigung eines Wortprotokolls. Herr Abg. Buchholz (SPD) und Frau Abg. Gennburg (LINKE) begründen den Besprechungs- bedarf für die antragstellenden Fraktionen. Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) nimmt anhand einer Präsentation einlei- tend Stellung. Es geben Stellungnahmen ab und beantworten Fragen der Ausschussmitglieder: – Herr Helmut Kleebank, Bezirksbürgermeister des Bezirks Spandau von Berlin – Frau Dr. Karina Rigby, Projektleiterin Siemensstadt 2.0, und für Rückfragen Herr Benjamin Melcher, Project Developer Siemensstadt 2.0 Frau Dr. Karina Rigby erläutert ihre Stellungnahme anhand einer Präsentation (Anlage). Nach der Aussprache, in deren Rahmen Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) gemeinsam mit Herrn Hartmut Reupke (SenUVK) sowie Herrn Jens-Holger Kirchner (Skzl) erneut Stellung nimmt und Fragen der Ausschussmitglieder beantwortet, wird Punkt 3 der Tagesordnung einvernehmlich vertagt, bis das Wortprotokoll der Anhörung vorliegt und aus- gewertet werden kann. Die Sitzung wird von 14.04 bis 14.12 Uhr unterbrochen. Punkt 4 der Tagesordnung Antrag der AfD-Fraktion 0186 Drucksache 18/1417 StadtWohn Abschaffung der „Wohnraumversorgung Berlin – Haupt Anstalt öffentlichen Rechts“ Herr Abg. Laatsch (AfD) begründet den Antrag für seine Fraktion. Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) nimmt einleitend Stellung. Nach der Aussprache beschließt der Ausschuss wie folgt: Abgeordnetenhaus von Berlin Seite 4 Beschlussprotokoll StadtWohn 18/44 18. Wahlperiode 11. September 2019 Der Antrag – Drucksache 18/1417 – wird abgelehnt. (mehrheitlich mit SPD, LINKE und GRÜNE gegen AfD und FDP bei Enthaltung CDU) Es ergeht eine entsprechende Beschlussempfehlung über den Hauptausschuss an das Plenum. Punkt 5 der Tagesordnung Antrag der Fraktion der FDP 0169 Drucksache 18/1478 StadtWohn(f) Sozialstrukturell bedingtes Risiko oder IntArbSoz* schichtunabhängiges Einzelschicksal? – Egal, InnSichO Wohnen ist ein Menschenrecht! Hierzu liegt dem Ausschuss die Stellungnahme des Ausschusses für Integration, Arbeit und Soziales vom 16. Mai 2019 vor. Der Ausschuss empfiehlt den Antrag – Drucksache 18/1478 – abzulehnen (mehrheitlich mit SPD, LINKE und GRÜNE gegen FDP bei Ent- haltung CDU und AfD). Die Vorsitzende informiert den Ausschuss darüber, dass zu dem Antrag – Drucksache 18/1478 – die Stellungnahme des mitberatenden Ausschusses für Inneres, Sicherheit und Ordnung nicht vorliegt. Da die Frist von sechs Monaten nach § 32 Abs. 2 S. 5 GO Abghs zur Abgabe einer Stellungnahme an den federführenden Ausschuss abgelaufen ist, kann der Aus- schuss für Stadtentwicklung und Wohnen dennoch eine Beschlussempfehlung abgeben. Herr Abg. Förster (FDP) begründet den Antrag für seine Fraktion. Im Anschluss beschließt der Ausschuss wie folgt: Der Antrag – Drucksache 18/1478 – wird abgelehnt. (mehrheitlich mit SPD, LINKE und GRÜNE gegen FDP bei Enthaltung CDU und AfD) Es ergeht eine entsprechende Beschlussempfehlung an das Plenum. Punkt 6 der Tagesordnung Antrag der Fraktion der CDU 0170 Drucksache 18/1473 StadtWohn Flüchtlingsmanagement anpassen: MUF-Bau IntArbSoz(f) stoppen, vorhandene Kapazitäten durch angepasstes Belegungsmanagement nutzen und regulären Wohnungsbau voranbringen Herr Abg. Evers (CDU) begründet den Antrag für seine Fraktion. Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) nimmt einleitend Stellung. Abgeordnetenhaus von Berlin Seite 5 Beschlussprotokoll StadtWohn 18/44 18. Wahlperiode 11. September 2019 Der Ausschuss kommt auf Antrag von Herrn Abg. Evers (CDU) einvernehmlich überein, das im Antrag vorgesehene Berichtsdatum auf „31.12.2019“ zu ändern. Nach der Aussprache beschließt der Ausschuss wie folgt: Der Antrag – Drucksache 18/1473 – wird auch mit geändertem Berichtsdatum „31.12.2019“ abgelehnt. (mehrheitlich mit SPD, LINKE und GRÜNE gegen CDU bei Enthaltung AfD und FDP) Es ergeht eine entsprechende Stellungnahme an den federführenden Ausschuss für Integrati- on, Arbeit und Soziales. Punkt 7 der Tagesordnung a) Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0027 Bebauungsplan 2-43 für das Grundstück StadtWohn Landsberger Allee 77 sowie Teilflächen der Langenbeckstraße (Flurstück 5108, Flur 004), ehemaliges SEZ (auf Antrag der Fraktionen der SPD, Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen) b) Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0040 Quartiersräte in Berlin: Prozesserfahrungen der StadtWohn Mitbestimmung sowie Verstetigung und Zusammenarbeit auf Bezirks- und Landesebene (auf Antrag der Fraktionen der SPD, Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen) Hierzu: Auswertung der Anhörung vom 30. Mai 2018 c) Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0089 „Kriminalitätsschwerpunkt Alexanderplatz – StadtWohn Städtebauliche Strategien und Platzmanagement“ (auf Antrag der Fraktion der CDU) Hierzu: Auswertung der Anhörung vom 14. November 2018 Abgeordnetenhaus von Berlin Seite 6 Beschlussprotokoll StadtWohn 18/44 18. Wahlperiode 11. September 2019 d) Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0124 Leerstand von Wohnungen und Häusern im Bestand StadtWohn der landeseigenen Wohnungsbaugesellschaften – Situation des Wohnungsleerstands in Berlin insgesamt (auf Antrag der Fraktionen der SPD, Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen) Hierzu: Auswertung der Anhörung vom 13. Juni 2018 e) Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0141 Stand Berliner Schulbauoffensive StadtWohn (auf Antrag der Fraktionen der SPD, Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen) Hierzu: Auswertung der Anhörung vom 30. Januar 2019 f) Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0143 Die Anstalt öffentlichen Rechts „Soziale StadtWohn Wohnraumversorgung“: Bilanz der bisherigen Arbeit (auf Antrag der Fraktionen der SPD, Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen) Hierzu: Auswertung der Anhörung vom 17. Oktober 2018 g) Besprechung gemäß § 21 Abs. 3 GO Abghs 0194 Planungs- und Baukapazitäten im Land Berlin und StadtWohn im Umland (auf Antrag der Fraktionen der SPD, Die Linke und Bündnis 90/Die Grünen) Hierzu: Auswertung der Anhörung vom 3. April 2019 Die Begründung des Besprechungsbedarfs zu den Tagesordnungspunkten 7 a) bis 7 g) erfolg- te jeweils bereits in den vorangegangenen Sitzungen. Zu den Punkten 7 b) bis 7 g) liegen dem Ausschuss die Wortprotokolle der jeweiligen Anhö- rung vor. Nach der Aussprache, in deren Rahmen Frau Senatsbaudirektorin Lüscher (SenStadtWohn) gemeinsam mit Herrn Jan Kuhnert (Wohnraumversorgung Berlin – AöR), der zusagt, eine erstellte Studie zu Neubaukosten sowie erarbeitete Empfehlungen zum Wohnungsbau dem Ausschuss zur Verfügung zu stellen, Stellung nimmt und Fragen der Ausschussmitglieder beantwortet, wird die Besprechung zu den Punkten 7 a) bis 7 g) der Tagesordnung abge- schlossen. Abgeordnetenhaus von Berlin Seite 7 Beschlussprotokoll StadtWohn 18/44 18. Wahlperiode 11. September 2019 Punkt 8