COMMUNE DE ______

PROCES VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL

Séance du 25 FEVRIER 2020 ______

Nombre de Membres : 19 Présents : 16 Votants : 16

L’An Deux Mil Vingt le Vingt-Cinq Février à Vingt Heures, le Conseil Municipal dûment convoqué s’est réuni à la Salle de la MAIRIE sous la présidence de Jean-Marc GIRET, Maire. Date de Convocation : 18 Février 2020 PRESENTS : Jean-Marc GIRET, Adélaïde BIGUET, Olivier ROY, Ingrid VEILLON, Guillaume PARNAUDEAU, Denis CASPAR, Alain MASSÉ, Patrice FLEURY, Séverine ROMÉRO, Franck DADU, Sandrine FOUQUET-GRASSET, Sylvie BODIN, Christian BLOT, Mickaël TIFFENEAU, Ludovic CHAMPEAU et Bertrand FILLON (arrivé à 20h33) EXCUSÉE : Nicole METOIS ABSENTS : Loréna GONZALEZ et Philippe BECUE SECRETAIRE DE SEANCE : Ingrid VEILLON

***************************** Vote Nominatif .Jean-Marc GIRET, propose de passer au vote nominatif : Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, REFUSE à la majorité des suffrages exprimés par 11 voix contre et 4 abstentions, le vote nominatif. .Bertrand FILLON ne prend pas part au vote (pas encore arrivé)

Vote du précédent procès-verbal du 13 Janvier 2020 .Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, valide à l’unanimité des suffrages exprimés par 15 voix pour le précédent procès-verbal. .Bertrand FILLON ne prend pas part au vote (pas encore arrivé)

1°) – Document Unique

.Arrivé de Bertrand FILLON durant la présentation de ce dossier. Il ne prendra donc pas part au vote

.M. le Maire rappelle que la Commune a engagé une démarche d’évaluation et de prévention des risques professionnels depuis 2017, avec le concours de Nicolas BOUET, assistant de prévention à la Commune de Vasles et de M PAUMIER Thomas Conseiller en Prévention du service prévention du Centre de gestion de la Fonction publique territoriale des Deux-Sèvres.

.La réalisation du document unique comporte plusieurs enjeux : - Humain, car elle contribue à l’amélioration des conditions de travail des agents, - Juridique, car elle permet de répondre aux premières obligations de l’autorité territoriale en matière de prévention des risques professionnels (décret n°85-603 du 10 Juin 1985 modifié relatif à l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu’à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique

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territoriale et décret n°2001-1016 du 5 novembre 2001 portant création d'un document relatif à l'évaluation des risques pour la santé et la sécurité des travailleurs) - Financier, car elle participe à la réduction des accidents de service et des maladies professionnelles

.Pour ce faire, la méthodologie employée s’est basée sur une démarche volontaire et participative, à chaque étape de la réalisation du document unique.

.L’évaluation des risques professionnels de la commune de VASLES comporte : - La description des activités et des tâches réalisées pour chacune des 5 unités de travail, que sont : o Le service administratif o Le service extra-scolaire o Le service Bâtiment o Le service Espaces Verts o Le service Voirie et Mécanique - L’identification et l’estimation des risques - La rédaction d’un plan d’actions annuel

.Le document unique a été présenté le 16/01/2020 au Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail et a reçu un avis favorable le 16/01/2020

.Les premières actions de prévention qui seront engagées au cours de l’année 2020 sont les suivantes : - Continuer la prévention en interne : maintenir les EPI en place ; - Mise à jour des formations, caces ; - Etre vigilent dans l’achat des produits utilisés : privilégier les produits moins nocifs ; - Equipement de matériels à la cantine pour éviter certains Troubles Musculo-squelettiques (coût environ 200€) ; - Veiller au renouvellement des vêtements de travail adaptés (chaussures antidérapantes, fluorescent …) ; - Equiper les Espaces Verts de casques moulés antibruit ou privilégier le renouvellement de matériel électroportatif ; - Déplacer les archives communales

.Le Conseil Municipal doit délibérer et :

- Valider le document unique qui lui est présenté, - Valider le choix des actions de prévention qui seront engagées au cours de l’année 2020 - Dire que les crédits correspondants seront inscrits au budget 2020

.Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 15 voix pour :

- DE VALIDER le document unique qui lui est présenté - DE VALIDER le choix des actions de prévention qui seront engagées au cours de l’année 2020 - DE DIRE que les crédits correspondants seront inscrits au budget 2020

2°) – CCPG : Communauté de Communes -Gâtine

.Reversement du Fonds d’Amorçage

- Vu la Loi d'orientation et de programmation pour la refondation de l'Ecole de la République et notamment son article 47 qui instaure un fonds d'amorçage en faveur des Communes ayant choisi de mettre en œuvre la réforme des rythmes scolaires dès la rentrée 2013; 2

- Considérant que la compétence scolaire a été transférée à la Communauté de Communes Parthenay- Gâtine - Considérant l’avis de paiement du 26/12/2019, la Commune a perçu le solde de ce fonds pour les rythmes scolaires 2019-2020 pour l’école publique pour un montant de 1.050€, il convient d’autoriser le Maire à signer un ordre de paiement pour procéder au reversement de cette somme à la CCPG.

.Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 15 voix pour et 1 abstention :

- D'AUTORISER le reversement du solde pour un montant de 1.050 € à la CCPG pour les rythmes scolaires 2019-2020 - D'AUTORISER Monsieur le Maire à signer tous les documents liés à cette délibération

.Constitution d’un groupement de commandes pour l’acquisition de matériel de bureautique, informatique et réseau – Approbation d’une convention

.Afin d’obtenir les meilleurs prix d’achat des matériels de bureautique, informatiques et réseau, il est envisagé de constituer un groupement de commandes conformément aux articles L2113-6 et L2113-7 du Code de la commande publique, permettant de coordonner et d’optimiser la passation du marché public afin de répondre aux besoins de plusieurs collectivités dont la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine, les communes d’, , Allonne, Azay-sur-Thouet, Châtillon-sur-Thouet, La Ferrière-en-Parthenay, Ménigoute, , Parthenay, Pougne-Hérisson, Saint-Germier, , , , Vasles, , le Centre Communal d’Action Sociale de Parthenay, le Centre Intercommunal d’Action Sociale de Parthenay- Gâtine.

.Une convention constitutive fixe les modalités de fonctionnement du groupement et désigne la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine « coordonnateur du groupement », qui sera chargé de la passation, la signature, la notification ainsi que l’exécution administrative du marché, l’exécution financière restant à la charge de chacun des membres.

.Il est proposé au conseil municipal : - d’approuver la constitution du groupement de commandes pour l’achat des matériels de bureautique, informatiques et réseau et d’y adhérer, - d’approuver les termes de la convention constitutive du groupement de commandes ci-annexée, - d’autoriser le Maire à signer la convention ainsi que tout document afférent à ce dossier.

.Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE à la majorité des suffrages par 15 voix pour et 1 abstention,

- D’APPROUVER la constitution du groupement de commandes pour l’achat des matériels de bureautique, informatiques et réseau et d’y adhérer, - D’APPROUVER les termes de la convention constitutive d’u groupement de commande ci-annexée, - D’AUTORISER M. le Maire à signer la convention ainsi que tout document afférent à ce dossier.

3°) – Chemin de la Cure : Acquisition pour l’€uro symbolique pour alignement

.Guillaume Parnaudeau présente aux Conseillers le projet des Consorts MAURIN-ALNET, propriétaires de terrains Chemin de la Cure de diviser leurs parcelles pour en faire 5 lots à construire.

.Afin de sécuriser la sortie et de favoriser la visibilité, les propriétaires proposent un alignement de deux parcelles au bord de la voie et l’acquisition pour l’€uro symbolique par la Commune des parcelles section BO N°432 (7ca) et BO N°438 (1a22ca) afin que celle-ci soient inscrites dans la voirie communale.

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.Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 15 voix pour et 1 abstention

- L’ACQUISITION pour l’€uro symbolique des parcelles BO N°432 et 438 - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou un Adjoint à signer tous les documents liés à cette délibération

4°) – Ferme du Boulay

.Guillaume Parnaudeau informe le Conseil que de la liquidation au 10 Décembre 2019 du contrat de Claire Becuwe, locataire de la Ferme du Boulay. Le bail est donc résilié et l’ensemble des terres revient à la Commune. Cependant, Mme Becuwe est propriétaire de 3 bâtiments et 3 hectares 13 de terres

.Le Mandataire propose au Conseil l’acquisition de cet ensemble pour 25.000€

.Depuis 2017, Mme Becuwe a honoré la moitié de l’année 2017 de ses loyers.

.Il est proposé au Conseil de faire une offre à 10.000€

.Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 15 voix pour et 1 abstention :

- DE PROPOSER 10.000€ pour l’ensemble : 3 bâtiments et 3 hectares 13 de terre - D’AUTORISER Monsieur le Maire ou un adjoint à signer tous les documents liés à cette délibération

5°) – EPFNA : Etablissement Public Foncier Nouvelle Aquitaine – AVENANT N°5 modification de la durée de la convention

.En application du décret N°2017-837 du 5 Mai 2017, l’EPF de Poitou-Charentes se dénomme désormais EPF de Nouvelle-Aquitaine. Cela ne modifie pas les dispositions de la convention.

.Le 21 Octobre 2011, La Commune de Vasles a signé avec l’Etablissement Public Foncier de Nouvelle- Aquitaine une convention de projet lui confiant l’acquisition et le portage du foncier nécessaire au projet d’aménagement de « L’espace Gaïa ».

.Par arrêté en date du 29 Janvier 2015, le Préfet des Deux-Sèvres a déclaré d’utilité publique le projet de l’aménagement de « L’Espace Gaïa » sur la Commune de Vasles

.Ce projet consiste à réalise une opération de logements à destination des séniors comprenant des jardins collectifs en lien avec la Maison de Santé existante, l’EHPAD ainsi que les commerces et services disponibles en centre-bourg, ce qui permettra de ce fait d’insuffler une mixité fonctionnelle et intergénérationnelle.

.Par arrêté en date du 14 Mars 2016, le Préfet des Deux-Sèvres a prononcé la cessibilité des biens en vue de la réalisation de ce projet.

.Le juge de l’expropriation des Deux-Sèvres a ensuite prononcé l’expropriation pour cause d’utilité publique des biens concernés par le projet par une ordonnance en date du 5 Décembre 2016.

.Depuis 2012, l’EPF a ainsi procédé à l’acquisition de plusieurs parcelles pour un montant total de 433.365€ représentant une surface totale de 5.768m². Le site était occupé par une ancienne coopérative agricole, aujourd’hui démolie, ainsi qu’une grange et des fonds de jardin.

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.La Commune a racheté auprès de l’EPF un certain nombre de parcelles permettant ainsi la réalisation de plusieurs projets tels qu’une salle de motricité pour l’école, une Maison de Santé Communale, l’installation d’un fleuriste et l’aménagement d’une terrasse pour un restaurant.

.A ce jour, l’EPF est propriétaire de 5 parcelles pour une surface totale de 1.876m² pour un montant d’environ 134.920€.

.Suite à l’ordonnance d’expropriation en date du 5 Décembre 2016, la Commune a décidé de revoir à la marge le périmètre du projet de l’espace Gaïa. Certaines parcelles ne sont donc plus à acquérir. Ainsi, l’EPF s’est trouvé confronté à des questions juridiques ce qui a retardé la finalisation de ces acquisitions.

.5 parcelles restent aujourd’hui à acquérir pour une surface totale de 1.499m².

.Ainsi, le présent avenant a pour objet de proroger la durée de la convention jusqu’au 30 Juin 2021 le temps de pouvoir finaliser ces acquisitions ainsi que la cession de l’ensemble du foncier, et de mettre en conformité la convention avec le programme pluriannuel d’intervention 2018-2022 de l’EPF et notamment les nouvelles conditions de tarification et de cession.

.C’est pourquoi, il est nécessaire de modifier l’article correspondant pour intégrer les conditions de cession des biens acquis par l’EPFNA. L’article 16 « la durée de la convention de projet » est modifié comme suit : L’exécution de la convention prendra fin le 30 Juin 2021, date à laquelle l’ensemble des reventes devra donc être réalisé.

.La convention est considérée comme pleinement exécutée lorsque l’EFPNA et la Collectivité ont rempli leurs engagements respectifs : - Acquisition et revente des biens identifiés pour l’EFFNA ; - Paiement du prix par la Collectivité ou par l’opérateur de son choix ; - Réalisation du projet dans un délai de 3 ans suivant la cession des biens par l’EPF conformément aux engagements pris dans la présente, quant à la réalisation de l’opération prévue.

.Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des voix par 15 voix pour et 1 abstention

- D’APPROUVER l’Avenant n°5 ci-annexé et notamment l’article 16 « la durée de la convention du projet prendra fin le 30 juin 2021 » - D’AUTORISER M. le Maire à signer tous les documents liés à cette délibération

6°) – Questions Diverses

Tour de et Tour des Deux-Sèvres : toujours en cours de préparation. Plusieurs réunions ont eu lieu et d’autres sont en prévision. Concernant la réfection de la RD59, notamment la Rue du Fouilloux, la Commission Départementale se réunira fin Mars afin de savoir si cette portion de Rue sera réhabilitée ou pas. La Commune en profitera pour réaménager en même temps les trottoirs

Exposition de peintures : Guillaume informe le Conseil que des artistes peignant de la bouche et du pied exposent leurs peintures du 13 au 15 Mars 2020 en journée à la Maison du Mouton, salle Alpagerie et qu’un vernissage est également organisé le samedi 14 Mars à 17h30. Entrée libre

Séance levée à 21h37

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Séance du 25 FEVRIER 2020

Jean-Marc GIRET Alain MASSÉ

Adélaïde BIGUET Loréna GONZALEZ Absente

Olivier ROY Patrice FLEURY

Denis CASPAR Nicole MÉTOIS Excusée

Guillaume Christian BLOT PARNAUDEAU

Ingrid VEILLON Mickaël TIFFENEAU

Séverine ROMÉRO Ludovic CHAMPEAU

Franck DADU Philippe BECUE Absent

Sandrine FOUQUET- Bertrand FILLON GRASSET

Sylvie BODIN

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