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Uitvoeringsbesluit (Eu) 2021/641 Van De Commissie

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Uitvoeringsbesluit (Eu) 2021/641 Van De Commissie L 134/166 NL Publicatieblad van de Europese Unie 20.4.2021 UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2021/641 VAN DE COMMISSIE van 16 april 2021 betreffende bepaalde noodmaatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (Kennisgeving geschied onder nummer C(2021) 2704) (Voor de EER relevante tekst) DE EUROPESE COMMISSIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Gezien Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (1), en met name artikel 259, lid 1, Overwegende hetgeen volgt: (1) Hoogpathogene aviaire influenza (HPAI) is een besmettelijke virale ziekte bij vogels die ernstige gevolgen kan hebben voor de rentabiliteit van pluimveehouderijen en die de handel binnen de Unie en de uitvoer naar derde landen verstoort. HPAI-virussen kunnen trekvogels besmetten, die deze virussen vervolgens tijdens hun trek in de herfst en in de lente over lange afstanden kunnen verspreiden. De aanwezigheid van HPAI-virussen bij wilde vogels vormt derhalve een voortdurende bedreiging wat betreft de directe en indirecte insleep van deze virussen in bedrijven waar pluimvee of in gevangenschap levende vogels worden gehouden. Bij een uitbraak van HPAI bestaat het risico dat de ziekteverwekker wordt verspreid naar andere bedrijven waar pluimvee of in gevangenschap levende vogels worden gehouden. (2) In Richtlijn 2005/94/EG van de Raad (2) zijn bepaalde preventieve maatregelen inzake het toezicht op en de vroegtijdige detectie van aviaire influenza vastgesteld, alsook de minimale bestrijdingsmaatregelen die bij een uitbraak van aviaire influenza onder pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels moeten worden genomen. Die richtlijn voorziet in de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden bij een uitbraak van HPAI. In Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 van de Commissie (3) is bepaald dat die richtlijn en de op grond daarvan vastgestelde handelingen met ingang van 21 april 2021 niet langer van toepassing zijn. (3) Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1809 van de Commissie (4) — dat tot en met 20 april 2021 van toepassing is — zijn op het niveau van de Unie de beschermings- en toezichtsgebieden vastgesteld die de in de bijlage bij die verordening opgenomen lidstaten naar aanleiding van een uitbraak of uitbraken van HPAI bij pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG moeten instellen. Die gebieden en de duur van de daarin geldende beperkingen zijn opgenomen in de bijlage bij dat uitvoeringsbesluit, zoals laatstelijk gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit (EU) C(2021) 2605 (5). Tsjechië, Denemarken, Duitsland, Estland, Frankrijk, Polen en Zweden zijn momenteel opgenomen in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1809, zoals onlangs gewijzigd. Bovendien moet Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1809 worden vervangen na het verstrijken van de toepassing ervan op 20 april 2021. (4) Sinds de datum waarop Uitvoeringsbesluit (EU) C(2021) 2605 werd vastgesteld, heeft Hongarije de Commissie in kennis gesteld van een nieuwe uitbraak van HPAI in een bedrijf waar pluimvee of in gevangenschap levende vogels werden gehouden, in het district Hajdú-Bihar van die lidstaat. (1) PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1. (2) Richtlijn 2005/94/EG van de Raad van 20 december 2005 betreffende communautaire maatregelen ter bestrijding van aviaire influenza en tot intrekking van Richtlijn 92/40/EEG (PB L 10 van 14.1.2006, blz. 16). (3) Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 van de Commissie van 17 december 2019 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat regels voor de preventie en bestrijding van bepaalde in de lijst opgenomen ziekten betreft (PB L 174 van 3.6.2020, blz. 64). (4) Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1809 van de Commissie van 30 november 2020 betreffende bepaalde beschermende maatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 402 van 1.12.2020, blz. 144). (5) Uitvoeringsbesluit (EU) C(2021) 2605 van de Commissie van 12 april 2021 tot wijziging van de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1809 betreffende bepaalde beschermende maatregelen in verband met uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in bepaalde lidstaten (PB L 134, 20.4.2021, blz. 1). 20.4.2021 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 134/167 (5) De nieuwe uitbraak in Hongarije bevindt zich buiten de grenzen van gebieden die momenteel zijn opgenomen in de lijst in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2020/1809, zoals laatstelijk gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit (EU) C(2021) 2605, en de bevoegde autoriteiten van die lidstaat hebben de nodige ziektebestrijdingsmaatregelen genomen overeenkomstig Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687, waaronder de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden rond deze uitbraak. (6) Bij Verordening (EU) 2016/429 is een nieuw wetgevingskader vastgesteld voor de preventie en bestrijding van ziekten die kunnen worden overgedragen op dieren of mensen. HPAI valt onder de definitie van een in de lijst van die verordening opgenomen ziekte omdat het in artikel 9, lid 1, punt a), i), van die verordening wordt vermeld, en is onderworpen aan de daarin vastgestelde regels inzake ziektepreventie en -bestrijding. Bovendien is HPAI opgenomen in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie (6) (waarin de in de lijst opgenomen ziekten van de categorieën A tot en met E worden gedefinieerd) opgenomen als een ziekte van categorie A, D en E. (7) Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 vult de in Verordening (EU) 2016/429 vastgestelde voorschriften voor de bestrijding van ziekten van de categorieën A, B en C aan, met inbegrip van ziektebestrijdingsmaatregelen voor HPAI. Die gedelegeerde verordening voorziet in de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden bij een uitbraak van ziekten van categorie A, waaronder HPAI. Die regionalisering wordt met name toegepast om de gezondheidsstatus van vogels in de rest van het grondgebied van de door die ziekte getroffen lidstaten (de betrokken lidstaten) te vrijwaren door te voorkomen dat de ziekteverwekker wordt binnengebracht en erop toe te zien dat de ziekte in een vroeg stadium wordt opgespoord. Verordening (EU) 2016/429, Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 en Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 zijn alle van toepassing met ingang van 21 april 2021. (8) Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en om te vermijden dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moeten de in de betrokken lidstaten ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden met betrekking tot HPAI snel op het niveau van de Unie worden omschreven. (9) Dienovereenkomstig moeten de beschermings- en toezichtsgebieden in de betrokken lidstaten, waarbinnen de ziektebestrijdingsmaatregelen van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 worden toegepast, in de bijlage bij dit besluit worden vermeld, tezamen met de duur van die regionalisering. (10) De Commissie heeft die ziektebestrijdingsmaatregelen in samenwerking met de betrokken lidstaten bestudeerd en heeft geconstateerd dat de grenzen van de door de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden op voldoende afstand liggen van de bedrijven waar een uitbraak van HPAI is bevestigd. (11) Aangezien het bij Verordening (EU) 2016/429 vastgestelde nieuwe wetgevingskader voor HPAI en de krachtens die kaderverordening vastgestelde handelingen van toepassing zijn met ingang van 21 april 2021, moet dit besluit ook met ingang van die datum van toepassing zijn. Bovendien moet dit besluit gezien de huidige epidemiologische situatie in de Unie en aangrenzende derde landen met betrekking tot HPAI, van toepassing zijn tot en met 30 september 2021. (12) De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD: Artikel 1 Bij dit besluit worden de beschermings- en toezichtsgebieden die overeenkomstig artikel 21 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 naar aanleiding van een uitbraak of uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza (HPAI) bij pluimvee of andere in gevangenschap levende vogels door de in de bijlage bij dit besluit opgenomen lidstaten (de betrokken lidstaten) moeten worden ingesteld, op het niveau van de Unie vastgesteld, en wordt ook de duur vastgesteld van de maatregelen die overeenkomstig artikel 39 van die gedelegeerde verordening en in de toezichtsgebieden moeten worden toegepast. (6) Uitvoeringsverordening (EU) 2018/1882 van de Commissie van 3 december 2018 betreffende de toepassing, op de categorieën in de lijst opgenomen ziekten, van bepaalde regels voor de preventie en bestrijding van ziekten en tot vaststelling van een lijst van soorten en groepen soorten die een aanzienlijk risico vormen in verband met de verspreiding van die ziekten (PB L 308 van 4.12.2018, blz. 21). L 134/168 NL Publicatieblad van de Europese Unie 20.4.2021 Artikel 2 De betrokken lidstaten zien erop toe dat: a) de overeenkomstig artikel 21, lid 1, punt a), van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/687 door hun bevoegde autoriteiten ingestelde beschermingsgebieden ten minste de gebieden omvatten die in deel A van de bijlage bij dit besluit als beschermingsgebieden zijn opgenomen; b) de maatregelen die overeenkomstig artikel 39 van Gedelegeerde
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