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RED FERROVIARIA DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS

70.800,00 € Supresión del paso a nivel de la Línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua

70,635 km proyectados en Navarra para la Alta Velocidad

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RED FERROVIARIA RED FERROVIARIA La Dirección General de Obras Públicas del Gobierno de Navarra apuesta por el Corredor Navarro de Alta Velocidad, la mejora de la línea Zaragoza-Altsasu/Alsasua, la construcción de la nueva estación de .

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La apuesta por la alta velocidad Son varios los retos que asume la Dirección General de Obras Públicas del Gobierno de Navarra en materia de ferrocarriles para los próximos años, siempre desde su función de apoyo en una actividad que compete al Estado. La apuesta por el Corredor Navarro de Alta Velocidad, la mejora de la línea Zaragoza- Altsasu/Alsasua, la construcción de la nueva estación de Pamplona. La Constitución española delimita en su artículo 149.1.21 las atribuciones respecto al ferrocarril señalando que “es la Adminis- tración General del Estado la responsable de la infraestructura ferroviaria, en virtud de la competencia exclusiva que ostenta en ferrocarriles y transportes terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma”. A pesar de que la totalidad de la red ferro- viaria de Navarra se encuentra, por tanto, in- tegrada dentro de la red ferroviaria nacional, el hecho es que desde hace muchos años el Gobierno de Navarra viene impulsando iniciativas y colaborando con el Ministerio responsable de esta infraestructura y con RENFE para mejorar en calidad y seguridad la infraestructura existente, así como los servi- cios que se prestan. Esto obedece a dos motivos: por un lado, la estrecha correlación de esta actividad con los aspectos de competencias de Navarra en materia de ordenación del territorio, urba- nismo y obras públicas, así como en carre- teras y caminos cuyo itinerario se desarrolla en territorio foral; y, por otro, el interés que para las comunicaciones de esta Comunidad representan los servicios que presta la red. Si bien la red ferroviaria de Navarra de la segunda mitad del pasado siglo ha padecido, al igual que la mayoría de las líneas de este tipo, importantes carencias, existen en la actualidad una serie de proyectos, algunos en fase de materialización y otros para su ejecu- ción en distintos horizontes temporales, que auguran que la red principal de la Comunidad Foral quedará integrada en los próximos años dentro de las principales redes nacionales y europeas, tanto por sus características como por su funcionalidad.

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Propuesta de Navarra sobre la Red Transeuropea de Transportes El consejero de Fomento se reunió en abril de 2014 con el europarlamentario Pablo Zalba y la eurodiputada Inés Ayala para tratar el posi- cionamiento de Navarra en la Red Transeuro- pea de Transportes y otros temas relaciona- dos con la logística y la cohesión territorial de la Comunidad foral. El consejero Zarraluqui les informó sobre el recorrido del TAP navarro, incluido en el Co- rredor Cantábrico-Mediterráneo, que podría ser cofinanciado hasta el 40% por la UE. Así se han trasladado a los eurodiputados las líneas de trabajo sobre las que trabaja el Departamento en relación con la Red Tran- seuropea de Transportes y que fundamen- talmente se traducen en las aportaciones presentadas tanto al PITVI (Plan de Infraes- tructuras, Plan de Infraestructuras, Transpor- te y Vivienda) como a la Estrategia Logística de España, ambos planes dependientes del Ministerio de Fomento.

Apuesta por el Corredor Cantábrico-Mediterráneo, la extensión del Corredor Atlántico hasta el nodo de Pamplona-Noáin y consolidación de los nodos estratégicos de la Comunidad foral

El Departamento espera que se considere Cabe destacar que Navarra tiene ciertas prioritario el corredor Cantábrico-Mediterrá- fortalezas que es preciso aprovechar, como neo (eje Bilbao-Pamplona-Zaragoza-Sagun- son su capacidad exportadora (cuenta con to), que opta a ser financiado hasta con un 115 multinacionales y presenta el 2º superávit 40% en el marco del Plan de Redes Transeu- comercial de España en términos absolutos), ropeas de Transporte 2014-2020. Asimismo, la importancia del sector del automóvil y el también se les ha indicado que se apuesta por potencial de posible futuro transporte por la extensión del ámbito del Corredor Atlánti- ferrocarril que presenta. co hasta el nodo de Pamplona-Noáin. Asimismo, también se ha trasladado a los Por otro lado, también en la reunión se ha tra- eurodiputados que interesa potenciar la ver- tado el interés en consolidar, de una parte, y tebración, cohesión y cooperación de su te- desarrollar, de otra, los nodos estratégicos de rritorio, apostando por un desarrollo policén- la Comunidad foral concentrados en Navarra trico del entorno urbano, la integración de (terminal logística de Noáin y Ciudad del las zonas menos pobladas y la conexión con Transporte) y Tudela. polos urbanos próximos: Bilbao, Zaragoza, Burdeos y Toulouse.

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El Gobierno vasco comparte la importancia de que Navarra se incorpore al corredor atlántico de mercancías

Representantes de ambas comunidades de la inclusión de la conexión ferroviaria mantuvieron una reunión en Pamplona, en el Bilbao-Pamplona-Zaragoza-Sagunto entre mes de abril de 2014, en la que se pusieron en los proyectos prioritarios de la UE en materia común sus proyectos y estrategias en materia de transporte para el periodo 2014-2020. La de política logística y transporte . incorporación de este trazado a la Red Bá- En dicha reunión se analizaron cuestiones sica, y su ampliación hasta Bilbao, permite a como el posicionamiento de ambas co- este tramo optar a financiación europea para munidades autónomas en relación con la la conexión ferroviaria entre Pamplona y la red TEN-T de transporte y el desarrollo de frontera francesa en ancho UIC a través del infraestructuras ligadas a las iniciativas Con- nuevo mecanismo financiero de la UE, Con- necting Europe, la alta velocidad ferroviaria necting Europe Facility (CEF). y la conexión Y, el proyecto EFFIPLAT y las El trazado aprobado, que permite la conexión posibles áreas de colaboración en el futuro. de los Corredores Mediterráneo y Atlántico, Por lo que al posicionamiento de Navarra en engloba dos infraestructuras clave para el la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T) desarrollo logístico de la Comunidad Foral: 1 el Nodo Intermodal de Pamplona (NIP) y el Reunión de las delegaciones se refiere, se ha destacado la importancia del Gobierno Vasco y del Área Logística de Tudela”. Gobierno de Navarra sobre la red de transporte TEN-T

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Otro de los temas destacados en la reunión En este sentido, los representantes de ambas fue la insistencia en la demanda de incorpo- administraciones han valorado positivamen- rar a Navarra al Corredor Atlántico de Mer- te el trabajo de colaboración desarrollado en cancías como continuación de la Y Vasca, el marco del proyecto europeo CFA-EFFI- tanto desde un punto de vista físico, como de PLAT, liderado por el Gobierno Vasco y en el influencia en la toma de decisiones. La razón que Navarra participa, a través de la sociedad esgrimida por parte de la representación na- pública NASUVINSA, junto con otras entida- varra ha sido, fundamentalmente, la necesi- des y administraciones españolas, francesas e dad de mantener una estrategia coherente irlandesas. El proyecto CFA- EFFIPLAT, que con actuaciones previamente desarrolladas, se ha desarrollado entre los años 2012 y 2014 ya que este ha sido el marco tenido en cuenta y al que se pretende dar continuidad, tiene tanto en la elaboración de la Estrategia Terri- como finalidad la creación de una red trans- torial de Navarra, como en otras iniciativas nacional participada por administraciones y territoriales a nivel europeo en las que ha par- otros agentes públicos y privados para la pro- ticipado Navarra. Otros argumentos que con- moción y desarrollo del Corredor Atlántico tribuyen a reforzar la solicitud son la elevada desde un enfoque intermodal. tasa de cobertura de comercio exterior (192%) y el alto potencial de mercancías en Navarra que podrían transportarse vía ferrocarril.

192% cobertura de comercio exterior que podría transportarse por el Corredor Atlántico de Mercancias

Dado que dos de los grupos de trabajo de este proyecto, Infraestructuras y Proyectos (WP2) e Intermodalidad y Servicios (WP3) están desarrollando sendos Estudios Técnicos para elaborar un diagnóstico técnico de la in- fraestructura ferroviaria y de la planificación aprobada, en el primer caso, y realizar una valoración técnica de los servicios ferrovia- rios ofrecidos y de las plataformas logísticas existentes, en el segundo, se ha instado al Gobierno Vasco a que las infraestructuras y planificaciones presentadas por Navarra se consideren y prioricen en igualdad de condiciones que las del resto de regiones del Corredor Atlántico. El objetivo sería contri- buir, desde el marco operativo y técnico que ofrece esta iniciativa europea, a la consecu- ción de la demanda institucional de inclusión en el Corredor anteriormente citada.

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Proyectos Ambas delegaciones han acordado solicitar El Ministerio de Fomento ha sometido a nuevamente al Gobierno de España la reac- información pública los proyectos de los tra- tivación del protocolo de colaboración firma- mos 2 (-Olite) y 3 (Olite-) do en 2011 entre el Ministerio de Fomento, la correspondientes al Tren de Altas Prestacio- Comunidad Autónoma Vasca y Navarra para nes a su paso por Navarra, que contempla una estudiar y diseñar el enlace de la Comunidad línea de alta velocidad con ancho UIC (ancho Foral con la “Y” ferroviaria vasca. internacional) que permita circulación mixta de pasajeros y mercancías. Por su parte, los representantes del Gobierno vasco han explicado durante la reunión que El primero de ellos, el tramo Villafranca-Oli- todos los tramos desarrollados por el Go- te, cuenta con una extensión de 15,291 kiló- bierno Vasco en el ramal guipuzcoano de la Y metros y su trazado discurre por los términos Vasca (17) están actualmente en ejecución o municipales de Villafranca, , Peralta, finalizados. En total suponen 59,1 kilómetros y Olite. Por su parte, el tramo Olite-Ta- con los cuales el 77,6% del trazado del ramal falla, con una extensión de 14,676 kilómetros, está ya en proceso de construcción o finali- pasa por las dos localidades mencionadas. zados, a falta de que se definan los accesos a En el caso del tramo 2, su proyecto básico fue Donostia-San Sebastián e Irún y los tramos aprobado provisionalmente por Adif (Admi- Astigarraga-Lezo y Oiartzun-Biriatou. nistrador de Infraestructuras Ferroviarias) el 13 de febrero de 2012, y el 3, el 29 de noviem- bre de 2011. A partir de esta información pública y publicación de los bienes y derechos afec- tados (con el Ministerio como organismo expropiante y Adif como beneficiario de Enlace con la “Y” ferroviaria las expropiaciones) se pueden presentar vasca a través del Tren de alegaciones que debe resolver el Estado. Una vez esas alegaciones estén resueltas, para lo Altas Prestaciones que que no hay un plazo concreto, se produce permita circulación mixta la aprobación definitiva, posteriormente se procederá a la licitación y por último, tiene de pasajeros y mercancias lugar la adjudicación. En cuanto al resto del trazado Pamplona- Castejón, cabe recordar que el tramo 1 Castejón-Villafranca (subtramo 1.2. - Villafranca 8,578 kilómetros) y subtramo 1.1. Castejón-Cadreita (6,195 kilómetros) se encuentran en obras, el 1.2 finalizado y el 1.1 está ejecutándose.

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Descripción de los tramos El tramo 2, Villafranca-Olite, es el segundo En este sentido, el director de Euskotren del de los cinco en que se ha dividido el tramo Gobierno Vasco, Imanol Leza, ha señalado Castejón-Comarca de Pamplona pertene- que el trayecto entre París y Tours tiene pre- ciente al corredor Cantábrico-Mediterráneo vista su conclusión en 2017, por lo que desde de Alta Velocidad, que va a enlazar la costa ambas administraciones se considera impor- mediterránea con la fachada Atlántica. Las tante impulsar sus proyectos “lo antes posible”. actuaciones se apoyan en la Línea de Alta Además, el Gobierno Vasco está cumpliendo Velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona- su compromiso de encomienda por parte Frontera-Francesa y tienen como objetivo la del Estado para la construcción del tramo de construcción de las infraestructuras ferrovia- Gipuzkoa de la “Y” o nueva red ferroviaria rias necesarias, complementarias de la Línea vasca de alta velocidad, y que urge al Go- de Alta Velocidad mencionada. bierno central que “ejecute cuanto antes su El tramo 4, Tafalla-Campanas (15,103 kiló- compromiso para el desarrollo de los trabajos metros) está en redacción, a la espera de la en Bizkaia y acceso a las tres capitales además aprobación del proyecto básico por parte del denominado nudo de Bergara o punto de de Adif para posteriormente someterlo a confluencia de los tres ramales”. Este nudo, información pública. Y el tramo 5 Campanas- como se sabe, está dividido en cinco subtra- Esquíroz (10,792 kilómetros) está siendo mos, de los cuales uno está adjudicado y otro redactado en la actualidad por el Gobierno en licitación. de Navarra. Por último, cabe recordar que el Ministerio de Fomento, a través de empresa estatal Adif tramos Alta Velocidad, adjudicó recientemente la re- 5forman el corredor Castejón - Pamplona dacción del proyecto de conexión de la futura con un viaducto previsto sobre el río Ebro línea de alta velocidad Castejón-Pamplona con el trazado de la actual línea convencio- En el mes de noviembre se mantuvo una nue- nal Zaragoza-Alsasua a la UTE formada por va reunión entre el consejero Zarraluqui y la Saitec y Pedelta por 216.217,7 euros (IVA no consejera Oregi, en esta ocasión en Pamplo- incluido) y un plazo de 18 meses. na, en la que destacaron la importancia de la conexión entre las dos comunidades me- Se trata éste del denominado tramo 0, que diante el Tren de Altas Prestaciones (TAP), tiene por objeto dar continuidad a la línea de resaltando que el Ebro es “un eje estratégico alta velocidad que se está construyendo entre fundamental”, que conecta dos corredores Castejón y Pamplona, uniendo el trazado de “prioritarios” para Europa: el Cantábrico- ésta, a la altura del subtramo Castejón-Villa- Mediterráneo y el Atlántico. Además, ambos franca, con la línea convencional ya existente consejeros han coincidido en la necesidad de Zaragoza-Alsasua. El contrato incluye la re- que en 2015 el Ministerio defina cómo se con- dacción del estudio previo de alternativas, así creta la conexión entre ambas comunidades. como la redacción del proyecto básico y del constructivo de la conexión entre ambas En el encuentro, que se ha producido en el líneas. marco de una jornada sobre Diseño Ambien- tal y Constructivo en la Universidad de El proyecto definirá la plataforma necesa- Navarra, el consejero Zarraluqui ha afirmado ria para la citada conexión, incluyendo los que el futuro de la conectividad pasa por “un estudios técnicos de detalle, las situaciones mallado de ciudades a través del ferrocarril” provisionales, viarias y ferroviarias, así como para lo que es “fundamental” avanzar pronto. las actuaciones dentro de la línea actual que posibilitarán esta conexión según el escena- Por su parte, Oregi ha indicado que es “muy rio seleccionado: salto de carnero, implanta- importante” la conexión de la “Y” con Nava- ción de cambiador de anchos, disposición de rra, ya que “los beneficios de una infraes- tercer carril, etc. tructura de este tipo son incalculables, no solo para ambas comunidades sino para También se plantearán diversas soluciones todo nuestro entorno geográfico del norte técnico-económicas para la construcción de peninsular y de Aquitania”, destacando la un viaducto que salve el río Ebro. Con esta ubicación estratégica de ambas regiones para licitación se da un paso más en la construc- que las mercancías puedan salir a Europa sin ción de la infraestructura ferroviaria. ruptura de carga.

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Marcha de los trabajos en Navarra En cuanto al trazado Pamplona-Castejón, el En cuanto a los tramos dos y tres, correspon- tramo 1 Castejón-Villafranca está dividido en dientes a Villafranca-Olite, con 15,291 kilóme- dos subtramos, de los cuales el 1.2. Cadrei- tros, y Olite-Tafalla, con 14,676 kilómetros, ta-Villafranca (8,578 kilómetros) está ya que fueron sometidos a información pública terminado y recibido por Adif el pasado julio en el mes de abril, las alegaciones presenta- y el subtramo 1.1. Castejón-Cadreita (6,195 das están siendo analizadas por Adif. En sep- kilómetros) está ejecutándose (ver apartado tiembre, tras la correspondiente autorización de obras en construcción y obras finalizadas del mencionado organismo, el Departamento de esta memoria). de Fomento del Gobierno de Navarra realizó el trámite de audiencia que se establece en el De acuerdo con los protocolos firmados en- artículo 7.3 de la Ley del Sector Ferroviario de tre Navarra y el Estado para el desarrollo de la los proyectos de estos tramos. Alta Velocidad, la redacción ahora adjudicada le correspondía a la Administración Central, Una vez estas alegaciones estén resueltas, se que también está elaborando los proyectos producirá la aprobación definitiva del proyec- constructivos desde Zaragoza hasta Tude- to básico y posteriormente se procederá a la la, y el Estudio Informativo desde Tudela a finalización de los proyectos constructivos y Castejón. a su aprobación, de manera que se pueda pro- ceder a su licitación. Por último, tendrá lugar Por su parte, a Navarra le corresponde la re- la adjudicación y ejecución de las obras. dacción de los proyectos de plataforma entre Castejón y Esquíroz, la colaboración en la Por su parte, el tramo 4 Tafalla-Campanas gestión administrativa de los expedientes ex- (15,103 kilómetros) está en redacción, a la propiatorios, la contratación de la ejecución espera de la aprobación del proyecto básico de las obras de plataforma entre Castejón y por parte de Adif para posteriormente so- Esquíroz y la dirección facultativa de las obras meterlo a información pública. Y el tramo de plataforma. 5 Campanas –Esquíroz (10,792 kilómetros) está siendo redactado en la actualidad por el Gobierno de Navarra.

Tramo/estado Extensión

Tramo 1: Castejón-Villafranca en ejecución 14,773 km

Tramo 2: Villafranca-Olite información pública 15,291 km

Tramo 3: Olite-Tafalla información pública 14,676 km

Tramo 4: Tafalla-Campanas en redacción 15,103 km

Tramo 5: Campanas-Esquíroz en redacción 10,792 km

Corredor Castejón-Pamplona 70,635 km

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Supresión de paso a nivel SUPRESIÓN DEL PASO A NIVEL DEL PK 202/407 DE LA LÍNEA ZARAGOZA-ALTSASU/ALSASUA TÉRMINO MUNICIPAL DE IZURDIAGA

Izurdiaga, perteneciente al término munici- La actuación en proyecto, consensuada con DATOS DE LA OBRA pal de y situado en el valle del mismo el Ayuntamiento del Valle de Arakil y el Con- nombre, es, por sus condiciones geográficas, cejo de Izurdiaga, consiste en la construc- CONSULTOR lugar obligado de paso de las infraestruc- ción de un tramo de variante de la carrete-ra DH Ingeniería turas de transporte que unen Navarra y el NA-7010 entre el barrio de San Juan, en el País Vasco. extremo sur de Izurdiaga y el barrio de la Es- FECHA ADJUDICACIÓN tación, en las proximidades del paso inferior 24 de agosto de 2011 Una de estas infraestructuras es la línea existente bajo la autopista AP-15. férrea Zaragoza/Altsasu-Alsasua que cruza la PRESUPUESTO carretera NA-7010 mediante un paso a nivel Dicha variante discurre por el oeste del DE ADJUDICACIÓN cercano a la estación y en el que la carretera trazado actual de la carretera y cruza la vía (IVA incluido) traza dos curvas muy cerradas de sentido del ferrocarril mediante un paso superior a contrario. situar pasado el barrio de San Juan. Las inter- FECHA DE APROVACIÓN DEFINITIVA secciones de la variante con la actual carrete- Para eliminar el peligro que representa Orden Foral 92/2014, de 22 ra se resuelven mediante sendas glorietas. de diciembre, del Consejero este punto y en desarrollo de los acuerdos de Fomento / B.O.N. nº 16 de firmados por el Gobierno de Navarra con el La sección de la nueva carretera constará de 26 de enero de 2015 Ministerio de Fomento y con RENFE para la calzada de dos carriles de 3,50 m, arcenes de supresión de la totalidad de los pasos a nivel 0,50 m y bermas de 0,50 m. PRESUPUESTO existentes en la Comunidad Foral, el De- DE LA OBRA PROYECTADA Como obra accesoria, se proyecta la cons- partamento de Fomento está redactando el 3.096.046,96 € trucción de una pasarela peatonal junto al (IVA excluido) correspondiente proyecto constructivo. actual paso a nivel para asegurar la per- meabilidad del pueblo.

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Corredor Cantábrico - Mediterráneo de alta velocidad PROYECTO DE PLATAFORMA DE LA LÍNEA DE ALTA VELOCIDAD ZARAGOZA – PAMPLONA. TRAMO: CASTEJÓN – PAMPLONA. SUBTRAMO: VILLAFRANCA – OLITE Y SUBTRAMO: OLITE – TAFALLA

Durante el 2014 se sometió a información Sector Ferroviario, para lo cual se envió un pública a efectos de expropiaciones el extracto del proyecto a las administraciones “Proyecto básico del Plan Navarra-2012: urbanísticas competentes (Ayuntamientos actuación prioritaria; Corredor Cantábrico - de Villafranca, Marcilla, Peralta, Falces y Mediterráneo de alta velocidad. Tramo: Cas- Olite y a la Dirección General de Ordenación tejón - Comarca de Pamplona. Subtramo: del Territorio, Movilidad y Vivienda del Go- Villafranca - Olite. Plataforma.” bierno de Navarra), a efectos de que com- probasen su adecuación al correspondiente Así pues con fecha 27 de marzo de 2014 se Estudio Informativo. remitieron los anejos de expropiaciones del citado Proyecto Básico a los Ayuntamientos En Octubre 2014 el representante del Gobier- de Villafranca, Marcilla, Peralta, Falces y no de Navarra en el Contrato de redacción del Olite, al tiempo que se solicitaba el certifi- Proyecto suscribió el informe de alegaciones cado de exposición al público y también a la presentadas en la Información Pública y fue Subdelegación del Gobierno en Navarra. remitido al ADIF para que procediese a la aprobación definitiva del proyecto básico. Las fechas de publicación fueron las siguientes: Subtramo: Olite - Tafalla. 12 de abril de 2014 se publicó la nota-anun- También, en septiembre de 2014 se ha cio de información pública en el B.O.E nº 89. llevado acabo el trámite correspondiente al 14 de abril de 2014 se publicó la nota-anun- artículo 7, apartado 3, de la Ley 39/2003 del cio de información pública en el B.O.N nº 73. Sector Ferroviario, para lo cual se envió un 11 de abril de 2014 se publicó la nota-anun- extracto del proyecto a las administraciones cio de información pública en el Diario de urbanísticas competentes (Ayuntamientos Navarra. de Olite y Tafalla y a la Dirección General de Ordenación del Territorio, Movilidad y Vi- También, en septiembre de 2014 se ha vienda del Gobierno de Navarra), a efectos llevado acabo el trámite correspondiente al de que comprobasen su adecuación al co- artículo 7, apartado 3, de la Ley 39/2003 del rrespondiente Estudio Informativo.

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