1 Strateški razvojni program Općine Rugvica

STRATEŠKI RAZVOJNI PROGRAM

2015. -2020.

Rugvica, 2015. 1 2 Strateški razvojni program Općine Rugvica

SADRŽAJ

1. UVOD ...... 4 1.1. Što je Strateški razvojni program i čemu služi ...... 5 1.2. Koncepcija Strateškog razvojnog programa ...... 6 1.3. Politika regionalnog razvoja, EU fondovi i priprema Op ćine za programsko razdoblje 2014.-2020...... 6 1.3.1. EUROPA 2020 i novi programski ciklus EU 2014.-2020...... 7 2. ANALIZA STANJA ...... 8 2.1. Smještaj, klima, prirodni resursi ...... 8 2.1.1. Položaj i osnovne prostorne karakteristike Op ćine ...... 8 2.1.2. Klima ...... 10 2.1.3. Osnovne geološke osobine, te karakteristike tla, vegetacije i faune ...... 10 2.1.4. SWOT analiza smještaja, klime i prirodnih resursa ...... 12 2.1.5. Razvojni problemi i potrebe ...... 12 2.2. Stanovništvo...... 13 2.2.1. Republika Hrvatska ...... 13 2.2.2. Zagreba čka županija ...... 14 2.2.3. Op ćina Rugvica ...... 15 2.2.4. SWOT analiza stanovništva ...... 25 2.2.5. Razvojni problemi i potrebe ...... 25 2.3. Infrastruktura Op ćine ...... 26 2.3.1. Prometna infrastruktura ...... 26 2.3.2. Javne telekomunikacije ...... 30 2.3.3. Opskrba energijom ...... 31 2.3.4. Vodoopskrba i odvodnja ...... 33 2.3.1. Gospodarenje otpadom ...... 37 2.3.2. SWOT analiza infrastrukture Op ćine ...... 41 2.3.3. Razvojni problemi i potrebe ...... 42 2.3.4. Prirodna i kulturno-povijesna baština ...... 43 2.3.5. SWOT analiza kulturno-povijesne baštine ...... 49 2.3.10. Razvojni problemi i potrebe ...... 49 2.4. Gospodarstvo ...... 50 2.4.1. Gospodarske zna čajke podru čja Op ćine Rugvica ...... 50 2.4.2. Poduzetništvo...... 61 2.4.3. Turizam ...... 67 2.4.4. Poljoprivreda ...... 74 2.5. Društvene djelatnosti ...... 83 2.5.1. Obrazovanje ...... 83 2015.-2020.

3 Strateški razvojni program Općine Rugvica

2.5.2. Zdravstvo i socijalna skrb ...... 87 2.5.3. Civilno društvo ...... 90 2.5.4. SWOT analiza društvenih djelatnosti ...... 92 2.5.5. Razvojni problemi i potrebe ...... 93 2.6. Institucionalni okvir i financijski izvori za upravljanje razvojem ...... 94 2.6.1. Djelatnost i ovlasti op ćinske uprave ...... 94 2.6.2. Upravna tijela ...... 95 2.6.3. Javne službe ...... 95 2.6.4. Prostorni planovi ...... 95 2.6.5. Izvori financiranja ...... 96 2.6.6. Prora čunska sredstva Op ćine Rugvica ...... 97 2.6.1. SWOT analiza Institucionalnog okvira i financijskih izvora za upravljanje razvojem ...... 103 2.6.2. Razvojni problemi i potrebe ...... 104 3. RAZVOJNA VIZIJA, STRATEŠKI CILJEVI, PRIORITETI I MJERE ...... 105 3.1. Vizija i Misija...... 105 3.2. Strateški ciljevi ...... 106 3.3. Prioriteti i mjere ...... 109 I. Pove ćanje konkurentnosti gospodarstva kroz ulaganja u razvoj inovacija ...... 111 II. Razvojem infrastrukture te o čuvanjem i zaštitom okoliša osigurati uravnotežen i održiv gospodarski razvoj ...... 125 III. Poboljšanje kvalitete života ...... 137 3.3.1. Ciljane skupine prioritetnih mjera...... 145 4. HORIZONTALNI CILJEVI ...... 147 5. BAZA PROJEKTNIH IDEJA ...... 148 5.1. Projekti od iznimne važnosti ...... 149 6. PROVEDBENI MEHANIZMI ...... 152 6.1. Institucionalni okvir provedbe programa ...... 154 6.2. Financijski okvir programa ...... 158 6.3. Plan provedbe i slijed aktivnosti u ostvarenju ciljeva ...... 160 6.4. Pra ćenje provedbe programa i mjerenje u činka ...... 161 7. USKLA ĐENOST PROGRAMA S NACIONALNIM RAZVOJNIM PROGRAMIMA I POLITIKAMA ...... 171 8. ZAKLJU ČAK...... 176 9. POPIS TABLICA ...... 181 10. POPIS SLIKA ...... 183 11. POPIS GRAFIKONA ...... 183 12. DODATAK ...... 184

2015.-2020.

4 Strateški razvojni program Općine Rugvica

1. UVOD

Strateški razvojni program je temeljni dokument za utvr đivanje i provedbu gospodarskog i društvenog razvoja. Polaze ći od razvojnih potreba, ali i mogu ćnosti Op ćine, ovim se strateškim programom utvr đuju vizija, strateški i posebni ciljevi i mjere, što predstavlja okvir i neophodnu osnovu za pripremu, financiranje i provedb