Onteigening in De Gemeente Reusel-De Mierden VW

Onteigening in de gemeente Reusel-De Mierden VW

«Onteigeningswet» 1. de heer ing. Th. van Krieken, ber 1997, nr. 97-95, door de raad van Aanleg Noordoostelijke Omleiding namens de heer P.N.Th.J. Lavrijsen, de gemeente Reusel-De Mierden is (NOO) eigenaar van de onroerende zaken vastgesteld. Het bestemmingsplan met de grondplannummers 8 en 9; heeft vanaf 19 december 1997 ter inza- Besluit van 7 april 1998, nr. 98.001799 2. de heer L.E. Lavrijsen, echtgenoot ge gelegen. Voorts hebben burge- houdende aanwijzing van een onroe- van mevrouw M.J.A. Lavrijsen- meester en wethouders van de rende zaken ter onteigening ten alge- Lavrijsen, eigenares van de onroerende gemeente Reusel-De Mierden bij menen nutte zaken met de grondplannummers 20, besluit van 5 december 1997 met toe- Wij Beatrix, bij de gratie Gods, 21 en 32; passing van artikel 19 van de Wet op Koningin der Nederlanden, Prinses van 3. mevrouw A.M.J. Lavrijsen, eigenares de Ruimtelijke Ordening vrijstelling Oranje-Nassau, enz. enz. enz. van de onroerende zaak met het verleend voor het aanleggen van de grondplannummer 22; Noordoostelijke Omleiding te Reusel. Beschikken bij dit besluit over het ver- 4. de heer M.A.J. Jansen te Reusel, van Hiervoor is door gedeputeerde staten zoek van burgemeester en wethouders wie in de onderhavige procedure geen van Noord-Brabant bij besluit van 25 van Reusel-De Mierden van 16 mei gronden ter onteigening behoeven te november 1997, nr. 9751593, een ver- 1997 tot aanwijzing van onroerende worden aangewezen. klaring van geen bezwaar afgegeven. zaken ter onteigening ingevolge arti- Het feit, dat de bestemmingsplanpro- kel 72a van de onteigeningswet ten Overwegingen cedure nog niet geheel is doorlopen, behoeve van de aanleg van de Ingevolge voornoemd artikel 72a van vormt geen beletsel voor de toepassing Noordoostelijke Omleiding (NOO) de onteigeningswet kan, zonder voor- van artikel 72a van de onteigenings- beginnende ter hoogte van de afgaande verklaring bij de wet dat het wet. Hamelendijk, op een afstand van circa algemeen nut onteigening vordert, Met betrekking tot de looptijd van de 100 meter ten zuiden van de provincia- onteigening plaatsvinden onder meer onderhandelingen met reclamant le weg Eersel-Belgische grens (PW 316) ten behoeve van de aanleg en verbete- wordt opgemerkt dat het niet de en eindigende op de provinciale weg ring van wegen. werkwijze van de gemeente is om de Reusel-Tilburg (PW 316) ter hoogte van Namens reclamant sub 1 is de vraag aankooponderhandelingen langer te de Mierdseweg , over een lengte van gesteld of het bestemmingsplan al laten duren dan nodig. In dit geval is circa 2,8 kilometer, met bijkomende onherroepelijk is en of publikatie in de van de zijde van reclamant echter aan- werken, in de gemeente Reusel-De Staatscourant heeft plaatsgevonden. gegeven, dat met hem eerst valt te Mierden. Voorts bestaat bezwaar tegen de praten indien hem elders compensatie- Onze Minister van Verkeer en onderhandelingsprocedure. grond kan worden aangeboden. Waterstaat heeft de beslissing op het Uitgangspunt hierbij moet zijn, dat Omdat deze compensatiegrond niet in verzoek voorgedragen bij brief van 20 langs minnelijke weg grond wordt ver- eigendom is van de gemeente zijn januari 1998, nr. HKW/RI 1998/362, worven. Indien dat geschiedt over een eerst onderhandelingen gestart met de Hoofdkantoor van de periode van twee jaar, waarvan in het desbetreffende eigenaar. Zodra de Waterstaat, Stafafdeling Bestuurlijk- onderhavige geval sprake is, dan is dat compensatiegrond kan worden aange- Juridische Zaken. niet meer langs minnelijke weg te kocht, kunnen de onderhandelingen Overeenkomstig de artikelen 63 en 10 noemen. Voorts handhaaft reclamant met reclamant verder worden voortge- van de onteigeningswet is door een uit zijn eerder ingebrachte bezwaren zet. het midden van gedeputeerde staten tegen de Noordoostelijke Omleiding Met betrekking tot het gestelde van Noord-Brabant benoemde commis- (NOO), vanwege de invloed van geluid, omtrent de invloed van geluid wordt sie in de gemeente Reusel-De Mierden lawaai en trilling, ook nu de destijds opgemerkt dat in het kader van de een hoorzitting gehouden om de ter plaatse aanwezige palingkwekerij administratieve onteigeningsprocedure zienswijze van belanghebbenden weg is. Namens reclamant is tot slot geen zelfstandige uitspraken kunnen tegen de voorgenomen onteigening gesteld dat hij op zich bereid is grond worden gedaan over de eventuele aan en het plan van het werk aan te horen, voor de aanleg van de weg af te staan. de aanleg of reconstructie van een nadat voor zoveel nodig aan de artike- Dit doet echter niets af aan zijn weg verbonden geluidhinderaspecten. len 11 en 12 van de wet was voldaan. bezwaar met betrekking tot de De behandeling daarvan dient te De commissie is bijgestaan door een geluids- en trillingshinder, tenzij partij- geschieden in het kader van de toepas- vanwege het algemeen bestuur aange- en op dat punt tot overeenstemming sing van de Wet geluidhinder. wezen deskundige en het hoofd van kunnen komen. In dat geval zal het Met reclamant is inmiddels op 28 het gemeentebestuur. bezwaar geheel worden ingetrokken. november 1997 een overeenkomst Uit het verslag van de zitting blijkt dat Naar aanleiding van het voorgaande over grondruil gesloten, waarbij recla- de volgende belanghebbenden mon- wordt opgemerkt dat het bestem- mant de onroerende zaken met de deling dan wel schriftelijk hun ziens- mingsplan “Noordoostelijke grondplannummers 8 en 9 ruilt tegen wijze naar voren hebben gebracht: Omleiding“ bij besluit van 24 novem- de door de gemeente te verwerven

Uit: Staatscourant 1998, nr. 82 / pag. 12 1 compensatiegrond. In deze overeen- is door de gemeente intensief gewerkt vanwege de weg een tweetal panden komst is een ontbindende voorwaarde aan de ontwikkeling van het wegtracé. aan de Denestraat, waaronder de opgenomen, inhoudende, dat de over- Bij brief van 11 oktober 1994 zijn de woning van reclamante dienen te wor- eenkomst komt te vervallen wanneer betrokken grondeigenaren op de den geamoveerd. Door de weg in oos- de gemeente de compensatiegrond hoogte gebracht van de voorgenomen telijke richting te verleggen zullen niet vóór 1 april 1998 heeft verworven. plannen, gevolgd door een gesprek, eveneens woningen moeten worden Namens reclamante sub 2 is gesteld dat ook met reclamante, over het gekozen aangekocht en geamoveerd. In die zij tot op heden nog niet schadeloos is wegtracé en de daaraan ten grondslag situatie betreft het op zijn minst even- gesteld naar de werkelijke c.q. ontei- liggende motieven. Op het gepresen- eens twee woningen. geningsschade, die thans moet worden teerde voorontwerp-bestemmingsplan Met reclamante is op 18 november gewaardeerd. Daarnaast heeft zij er “Noordoostelijke Omleiding“ is een 1997 een koopovereenkomst gesloten, bezwaar tegen, dat de Noordoostelijke inspraakprocedure gevolgd. In dat inhoudende dat de onroerende zaken Omleiding (NOO) op haar eigendom- kader is op 21 maart 1996 een met de grondplannummers 20, 21 en men komt. De NOO kan worden ver- inspraakavond gehouden. Tijdens deze 32 door de gemeente zullen worden plaatst naar het achtergelegen gebied, avond is onder meer ingegaan op de aanvaard binnen één jaar nadat aan zodat de eigendommen en die van motieven welke tot het gekozen reclamante een bouw- en milieuver- anderen buiten de onteigening vallen, wegtracé hebben geleid. Door recla- gunning (deze laatste indien nodig) is wat de goedkoopste oplossing voor mante zijn destijds schriftelijke verleend en deze vergunningen onher- alle partijen zou zijn. Namens recla- inspraakreacties kenbaar gemaakt, roepelijk zijn, zulks voor de bouw van mante is ter zitting nog opgemerkt dat waarop door de gemeente bij brief van een woning met bedrijfsruimten op de weg gemakkelijk 150 meter achter 22 augustus 1996, verzonden 28 augus- het bij reclamante in eigendom blijven- de eigendommen door kan lopen. tus 1996, is gereageerd. Bij het tracé de gedeelte van de onroerende zaak Hierdoor wordt nieuwbouw haar van de NOO is steeds als uitgangspunt met grondplannummer 21. Deze over- bespaard en kan de tuin in stand blij- in landschappelijke zin gehanteerd, eenkomst is op 30 december 1997 ven. Op de vraag waarom dit alterna- dat inpassing van de weg zoveel moge- notarieel gepasseerd. tief niet mogelijk is heeft reclamante lijk dient plaats te vinden op basis van Met reclamant sub 3 is inmiddels over- nimmer een bevredigend antwoord de bestaande landschappelijke struc- eenstemming bereikt over een minne- gekregen. Als gevolg van dit alterna- tuur ter plaatse. Dit betekent, dat het lijke verwerving van de benodigde tief kunnen drie huizen gehandhaafd tracé aan de oostkant van de kern gronden. Het betrokken grondplan- blijven, hetgeen kostenbesparend is. Reusel het beekdal van de nummer is uit de lijst van te onteige- Met betrekking tot zienswijze omtrent Rouwenbogtloop doorsnijdt en vervol- nen onroerende zaken geschrapt. de werkelijke c.q. onteigeningsschade gens zoveel mogelijk de rand van het Reclamant sub 4 is van mening dat de wordt opgemerkt dat de door recla- akkerlandcomplex volgt, te weten de onteigeningszitting eigenlijk overbo- mante te lijden schade overeenkomstig Denestraat. Verlegging in oostelijke dig is. Hij is van oordeel, dat de de bepalingen van de onteigeningswet richting betekent een grotere inbreuk gemeente via normale onderhandelin- zal moeten worden vergoed. De wet op het beekdal van de Rouwenbogt- gen tot aankoopresultaten dient te waarborgt belanghebbenden een vol- loop en het moeten afzien van de komen. Wat hem betreft kunnen de ledige schadeloosstelling. De hoogte akkerrandligging. Andere harde rand- onderhandelingen met hem tot een van deze schadeloosstelling staat in voorwaarde was, dat de verstedelij- goed einde komen, zonder een ontei- het kader van de onderhavige proce- king, waaronder ook de aanleg van de geningsprocedure. dure niet ter beoordeling, aangezien onderhavige weg valt, zo compact Met betrekking tot deze zienswijze de vaststelling daarvan, bij het ontbre- mogelijk dient plaats te vinden. Dit wordt opgemerkt, dat de van recla- ken van minnelijke overeenstemming, houdt in, dat de weg zo strak mogelijk mant te verwerven gronden buiten de geschiedt in het kader van de gerech- tegen het bestaande stedelijke gebied onderhavige onteigeningsprocedure telijke onteigeningsprocedure. van de kern Reusel dient te worden zijn gehouden. De gemeente gaat er Met betrekking tot de opmerkingen aangelegd, om op die manier ener- vanuit, dat de grond van reclamant omtrent de verlegging van de NOO zijds, zoals hierboven vermeld, het bui- langs minnelijke weg kan worden ver- wordt vooreerst opgemerkt dat deze tengebied zo min mogelijk aan te tas- worven en dat de pogingen om met van planologische aard zijn. Dergelijke ten en anderzijds een ongebreidelde reclamant tot een minnelijk akkoord te opmerkingen staan in het kader van de uitbreiding van het woongebied te komen met de nodige voortvarendheid onderhavige administratieve onteige- voorkomen. In stedebouwkundige zin worden voortgezet. ningsprocedure niet ter discussie. is steeds uitgegaan van een tweeledige Bezwaren van planologische aard moe- functie van de weg, derhalve zowel Overige overwegingen ten worden ingebracht in het kader voor het doorgaande verkeer als voor Het te maken werk in de gemeente van de daarvoor bestemde procedures het lokale verkeer. Ook in die zin is Reusel-De Mierden is gedeeltelijk in op grond van de Wet op de een ligging zo dicht mogelijk tegen de overeenstemming met het bestem- Ruimtelijke Ordening. Hierbij kan ove- kern gewenst. Een meer afstandelijke mingsplan ’Denestraat-Oost’. Het gaat rigens worden aangegeven dat de ligging heeft tot gevolg dat voorname- hier om de rotonde in de kruising plannen om te komen tot de aanleg lijk het doorgaande verkeer van de Hamelendijk/PW 316, de aansluiting van de NOO planologisch zijn vastge- weg gebruik zal maken en de weg ove- daarvan op de Hamelendijk, alsmede legd in de Structuurschets gemeente rigens geen of onvoldoende waarde het gedeelte van de weg vanaf de Reusel van 14 november 1986, vastge- heeft. In de gemaakte afweging is rotonde tot en met de aansluiting steld op 27 november 1989. Vervolgens rekening gehouden met het feit, dat Lange Voren/NOO. Het genoemde

Uit: Staatscourant 1998, nr. 82 / pag. 12 2 bestemmingsplan is vastgesteld door Noordoostelijke Omleiding (NOO) de raad van de gemeente Reusel-De wordt opgemerkt dat verkeer vanuit Mierden bij besluit van 19 december het noordwesten (Tilburg- 1994, nr. 94/108, en goedgekeurd door Hilvarenbeek) naar het oosten (Bladel- gedeputeerde staten van Noord- Eersel), alsmede in omgekeerde rich- Brabant bij besluit van 18 juli 1995, nr. ting, slechts één route kent, namelijk 135676. Dit bestemmingsplan is onher- de provinciale wegen door de kom van roepelijk. de gemeente. Mede door het steeds Na de goedkeuring van het bestem- toenemende vrachtverkeer, onder mingsplan ’Denestraat-Oost’ is het meer vanwege de aanwezigheid van trace van de NOO enigszins aangepast, verschillende industieterreinen in de waardoor het technisch ontwerp op omgeving, is sprake van een niet-aan- onderdelen afwijkt van het plan vaardbare overlast in de kom van (bestemming ’verkeersdoeleinden’). Reusel. Er is sprake van slechte door- Deze afwijkingen zijn meegenomen in stroming in het centrum, geluid- en het bestemmingsplan ’Noordelijke trillingshinder, luchtverontreiniging, Omleiding’. Dit plan omvat daarnaast fysieke schade, gevaar door transport het gedeelte van de NOO vanaf de van gevaarlijke stoffen, verkeersonvei- aansluiting Lange Voren/NOO tot en ligheid en barriërewerking. Het overi- met de aansluiting van de NOO op de ge drukke verkeer in het centrum met provinciale weg 315 ter hoogte van de zijn relatief smalle straten en wegen in Mierdseweg. Het bestemmingsplan de bebouwde kom, dat onder meer ’Noordoostelijke Omleiding’ is door de georiënteerd zal zijn op de nieuwe raad van de gemeente Reusel-De woonwijken ten noorden van de Mierden bij besluit van 24 november gemeente, versterkt die knelpunten. 1997, nr. 97-95, vastgesteld. Het plan is Daarnaast blokkeert de huidige ver- met ingang van 19 december 1997 ter keerssituatie de gewenste ontwikkelin- inzage gelegd. Voorts hebben burge- gen in het centrum. meester en wethouders van Reusel-De Het moet in het belang van de verbe- Mierden bij besluit van 5 december tering van de infrastructuur in de 1997 met toepassing van artikel 19 van gemeente Reusel-De Mierden noodza- de Wet op de Ruimtelijke Ordening kelijk worden geacht, dat deze vrijstelling verleend voor het aanleg- gemeente de eigendom verkrijgt van gen van de Noord oostelijke Omleiding de in dit besluit genoemde onroerende te Reusel. Hiervoor hebben gedepu- zaken. teerde staten van Noord-Brabant bij De door reclamanten naar voren besluit van 25 november 1997, nr. gebrachte zienswijzen worden niet van 9751593, een verklaring van geen zodanig gewicht geacht dat op grond bezwaar afgegeven. daarvan het verzoek, om een konink- lijk besluit te bevorderen ex artikel 72a De aanleg van een omleidingsroute in van de onteigeningswet te bevorde- het noordoostelijk gedeelte van de ren, moet worden afgewezen. gemeente Reusel-De Mierden, ter ont- lasting van het verkeer in het centrum Beslissing; van de gemeente, alsmede ten behoe- Gelet op de onteigeningswet; ve van een betere bereikbaarheid van de industriegebieden te Reusel, Bladel, Gehoord de Raad van State, advies van Hoogeloon en Eersel, wordt sinds 11 maart 1998, nr. W09.98.0029, en lange tijd als wenselijk en noodzakelijk gezien het nader rapport van Onze beschouwd. In juli 1984 constateert voornoemde minister van 25 maart een ingestelde Werkgroep 1998, nr. HKW/RI 98/2366, Wegenstruktuur Reusel, samengesteld Hoofdkantoor van de Waterstaat, uit vertegenwoordigers van de toen- Stafafdeling Bestuurlijk-Juridische malige Provinciale Waterstaat, de Zaken; Provinciale Planologische Commissie, de gemeente Reusel en enkele externe Hebben wij goedgevonden en ver- adviseurs, dat een noordoostelijke staan: omlegging noodzakelijk is. Deze omlegging is vervolgens vastgelegd in I. Ten behoeve van de aanleg van de de Struktuurschets gemeente Reusel Noordoostelijke Omleiding (NOO) van 14 april 1986, gewijzigd op 27 beginnende ter hoogte van de november 1989. Ten aanzien van de Hamelendijk, op een afstand van circa noodzaak tot aanleg van de 100 meter ten zuiden van de provincia-

Uit: Staatscourant 1998, nr. 82 / pag. 12 3 le weg Eersel-Belgische grens (PW 316) en eindigende op de provinciale weg Reusel-Tilburg (PW 315) ter hoogte van de Mierdseweg, over een lengte van circa 2,8 kilometer, met bijkomende werken, in de gemeente Reusel-De Mierden, zullen ten algemenen nutte en ten name van de gemeente Reusel- De Mierden worden onteigend de onnroerende zaken, aangeduid op de grondtekeningen welke ingevolge artikel 12 van de onteigeningswet op de secretarie van de gemeente Reusel-De Mierden ter inzage hebben gelegen als:

Nr. van het Te Van he perceel, kadastraal bekend grond- onteigenen plan grootte

Als Ter grootte Sectie en Ten name van van nummer ha a ca ha a ca

gemeente Reusel 7. 39 76 huis, cultuurgrond, 7 11 80 F 90 Besloten vennootschap met beperkte stal, erf, tuin (B.P. ged.) aansprakelijkheid: Beleggingsmaatschappij Helniek B.V. Veldhoven 8. 18 30 bos, weiland, stal 2 26 20 F 94 Lavrijsen, Peter Nicolaas Theodoor Jozef i.a.g.v.g.g.m. Lemmens, Hendrica Johanna te Reusel 9. 21 24 cultuurgrond 61 70 F 97 Als grondplannummer 8. 1 11.1 1 26 huis, bijgebouwen, erf, 49 62 A 4518 voor /2 eigendom: tuin, weiland Seuntiens, Adrianus Johannes Maria 11.2 23 i.a.g.v.g.g.m. Wouters Bertha Angelina Elisabeth te Reusel 1 voor /2 eigendom: Wouters, Bertha Angelina Elisabeth i.a.g.v.g.g.m. Seuntiens Adrianus Johannes Maria te Reusel 18. 8 82 cultuurgrond 22 45 F 430 Van Loon, Henricus Petrus Maria i.a.g.v.g.g.m. Sanders, Petronella Francina Maria te Reusel 19. 17 91 huis, stal, cultuurgrond 1 00 60 F 332 Van Loon, Henricus Petrus Maria g.m. Sanders, Petronella, Francina Maria te Reusel 20. 15 56 huis, tuin 31 90 F 538 Lavrijssen, Maria Johanna Allegonda i.a.g.v.g.g.m. Lavrijsen Ludovicus Emericus te Reusel 21. 7 25 bouwland, weiland 2 09 42 F 363 Als grondplannummer 20 geschat (ged.) 30. 1 26 garage, huis, loods 22 30 F 145 Van Gompel, Gerardus Johannes g.m. Lavrijsen, Anna Catharina Cornelia Maria 32. 6 23 huis, tuin 7 40 F 537 Eigendom bel. met Recht van (mede-) gebruik en/of (mede)bew. Lavrijssen, Maria Johanna Allegonda i.a.g.v.g.g.m. Lavrijsen Ludovicus Emericus te Reusel

Uit: Staatscourant 1998, nr. 82 / pag. 12 4 Nr. van het Te Van he perceel, kadastraal bekend grond- onteigenen plan grootte

Als Ter grootte Sectie en Ten name van van nummer ha a ca ha a ca

Recht van (mede)gebruik en/of (mede-) bew. Van Riet, Allegonda Josephina te Reusel weduwe van Lavrijssen, Adrianus Johannes (Overleden op 17-03-1997)

II. De termijn, waarbinnen de vordering tot onteigening moet worden ingesteld, wordt bepaald op twee jaar na de dag- tekening van de Staatscourant, waarin dit besluit is openbaar gemaakt.

Onze Minister van Verkeer en Waterstaat is belast met de uitvoering van dit besluit, dat in de Staatscourant zal worden geplaatst en waarvan afschrift aan de Raad van State zal worden gezonden.

’s-Gravenhage, 7 april 1998 Beatrix. De Minister van Verkeer en Waterstaat, A. Jorritsma-Lebbink.

Publicatie ex artikel 9 van de Wet openbaarheid van bestuur. Op het advies van de Raad van State is van toepassing artikel 25a, vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State.

Uit: Staatscourant 1998, nr. 82 / pag. 12 5