Martin Malvy Michel Delebarre

BornEsNos DeuX éLEctriQuEs suPPLÉMeNTs & région BourgognE

FévriEr 2013 NuMÉro 111 8€

Martin Malvy face à Michel Delebarre, le match régions-métropoles est bien engagé. Lire notre dossier en pages centrales.

midi-Pyrénées dunkerque

Le match régions-métropoles

Florange grand entretien ErdF La colère François Patriat Michèle Bellon de la région et les paradoxes veut dépasser lorraine bourguignons les bornes L’éditoriaL dE PhiLiPPE martin

a chacun sa réforme

“Le changement, c’est tout le temps” : tel était de vente désormais fi xé à 8 euros, le titre de notre éditorial du mois de décembre. et un abonnement qui passe à 40€/an, pour Engagement tenu : ce numéro poursuit la l’ensemble des numéros et des suppléments. mutation commencée par Régions Magazine A l’heure où l’État central ainsi que depuis quelques mois. Cette mutation n’a pas les territoires semblent s’engager dans FORMATION de prix, qu’il s’agisse de celui de l’indépendance un processus de réformes profondes et durables, ou de la qualité. Elle a un coût : notre modèle comment un journal qui traite de ces sujets économique évolue lui aussi, avec un prix ne s’inscrirait-il pas dans ce mouvement ? INFORMATION

INNOVATION

ECHERCHE une équipe renforcée La parole aux R présidents une couverture des territoires Avec un réseau de journalistes La place aux images en région qui se densifi e de Non pas à travers un simple Au delà des régions, de l’énergie EXPÉRIMENTATION numéro en numéro, afi n de jeu de questions-réponses, qui les anime et de leur mutation A commencer par ces pousser plus loin les analyses mais par l’intermédiaire institutionnelle et économique en cours, “images des régions” venant du terrain. Avec de “grands entretiens” c’est à l’actualité des territoires dans que nous vous proposons ONCEPTION l’apport de Robert Zarader, de plusieurs pages, où leur ensemble que s’intéresse désormais désormais dans chaque C président du département les présidents de régions Régions Magazine. A commencer par numéro, pour mettre en communication corporate ou de métropoles prennent ces métropoles, ces communautés valeur de façon visuelle du cabinet Equancy, pour et prendront le temps de urbaines ou ces agglomérations l’actualité de nos territoires, MAINTENANCE renforcer notre département dévoiler leur bilan, leur qui cherchent également à trouver qu’elle soit politique, commercial et marketing. stratégie, leurs projets, leurs toute leur place dans l’évolution sociale, économique espoirs et aussi leurs échecs. des dispositifs. ou culturelle.

PLAN BATIMENTS DE DEMAIN

52 ACTIONS POUR UNE BOURGOGNE ÉCONOME EN ÉNERGIE Lutte contre la précarité énergétique, réduction de la consommation d’énergie et Des invités prestigieux une politique systématique des gaz à e et de serre, accompagnement des professionnels… de suppléments Dans le cadre d’une politique nécessaire et ambitieuse de développement durable, Au delà des élus et responsables politiques, tel François Patriat le président de la région Qu’il s’agisse de présenter une région le bâtiment constitue un des secteurs prioritaire d’intervention pour le conseil Bourgogne, ou des patrons de grandes ou une métropole “en profondeur”, régional de Bourgogne. Le Plan bâtiment de demain propose une cinquantaine entreprises comme Michèle Bellon ou de traiter d’un sujet thématique la présidente d’ERDF dans ce numéro, de façon encore plus poussée qu’à d’actions ciblées et diversiﬁ ées pour généraliser les bâtiments économes en énergie. ou encore Martin Malvy, Michel Delebarre l’intérieur du magazine lui-même. ou Nicolas Dufourcq, nous donnerons Dans ce numéro de février, nous vous la parole dans chacune de nos parutions, proposons de partir à la découverte à une personnalité de premier plan de la région Bourgogne, et nous faisons qui réagira en toute liberté sur l’actualité le point sur la stratégie d’installation du moment, les grandes tendances de des bornes électriques sur le territoire notre pays ou du monde. Des surprises national. à attendre, dès notre prochain numéro.

www.region-bourgogne.fr/batiments-demain régions magaZinE / N°111 • Février 2013 • 3 sommairE n°111

ACTUALITÉ 3 - L’éditorial 6 - Les images des régions 12 - Masseret : “l’exécutif a mal géré Florange” IMAGES 16 - Lyon-Turin confi rmée et chahutée 06 DES RÉGIONS 18 - L’actualité des régions 24 - IPEMED, la coopération avance

DOSSIER 27 Régions-Métropoles : le match est lancé

LA COLèRE INITIATIVES 12 DES LORRAINS 37 - Le Havre passe au multimodal 38 - Le Limousin partenaire de la SNCF 39 - Les Pays de Loire à Pékin 40 - L’Île-de-France s’occupe de sa santé 42 - Rhône-Alpes en tête pour le tram-train 43 - Les ultramarins s’installent à Bruxelles

COOPÉRATION RENDEZ-VOUS 24 EN MÉDITERRANÉE 49 - Livres Notre sélection 51 - Vins Rendez-vous en Bourgogne 55 - Les visages de nos régions 56 - Le carnet des nominations 57 - Les chiffres des régions 58 - Le blog de Pierre Weill DOSSIER RÉGIONS-MÉTROPOLES, 27 LE MATCH Directeur de la publication : Pierre Weill Directeur de la rédaction : Philippe Martin / [email protected] / Tél. : 06 63 80 00 83 Directeurs associés : Jie Wang, Robert Zarader, Maud Vuillardot, Jean-Noël Auxiette Administration : Elisabeth Mansart / [email protected] / Tél. : 06 81 70 80 77 Contact Publicité : Maud Vuillardot / [email protected] / Tél. : 06 27 41 08 54 Rédacteurs : Renaud Lambert, Éric Bonnafou, Christophe Soubiran, Olivier Constant, Cécile Margain, Olivier Descamps. Chroniqueurs : Jean-Luc Boeuf (affaires publiques), Philippe Richard (vins), Karol Beffa (livres). Impression : Imprimerie de l’Est, 3 rue de l’Industrie - 25112 Baume-les-Dames Cedex Publicité au journal – ISSN : 0986-1726. Dépôt légal : février 2013 Édition : JPW Médias / 2, rue Guynemer 75006 Paris Tél. : 06 81 70 80 77 / Elisabeth Mansart / Courriel : [email protected] www.regionsmagazine.com | Numéro de commission paritaire en cours. INITIATIVES 38 LIMOUSIN Les images de Et Lyon changea de couleurs

’est un des grands moments de l’année en région Rhône-Alpes : du 6 au 9 décembre, la 14ème fête Cdes Lumières a réuni à Lyon des centaines de milliers de visiteurs étourdis devant la beauté des illuminations proposées. Cette fois Daniel Knipper, spécialiste de l’illumination des monuments historiques, a repeint les quais de Saône aux couleurs du printemps, en projetant des images colorées sur les bâtiments le long des quais jusqu’à la colline de Fourvière. Un peu comme si Joan Miro avait repeint la ville... © Fête des Lumières Muriel Chaulet des Lumières © Fête

6 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 7 Les images de La détresse des Lorrains ’est le moment où les salariés d’ArcelorMittal apprennent que leur entreprise ne sera pas Cnationalisée. Un coup de massue qui tombe le 30 novembre au soir, et la détresse qui se lit dans chaque regard. A l’arrivée pourtant, des centaines d’emplois sauvés, et un projet de relance que le président de la région Lorraine a décrit à Régions Magazine (lire en p. 12). Mais un rêve est passé... © Pierre Heckler Le Républicain Lorrain Le Républicain Heckler © Pierre

8 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 9 LEs imagEsdE 10 •régions magaZinE /N°111 • F évrier 2013 S LE minEurEtPrésidEnt pour l’année2013, paraît très atteignable. LaLibertéreste unbonguide... le capdes100.000visiteursétaitdéjàfranchi. Celuidudemi-million, espéré durant àdeuxpasdelà. C’étaitle4décembre dernier, etdèsle28décembre “gueule noire”, undecesmineursquiacreusé laterre etlecharbon toutesavie le maire deLensinaugurent le musée duLouvre-Lens encompagnie d’uneancienne d’Eugène Delacroix,d’Eugène Aurélie Filipetti, François HollandeetGuyDelcourt Percheron (àgauche), etsouslahoulettedeLibertéguidantlepeuple ous leregard duprésident delarégion Nord-Pas-de-Calais Daniel régions magaZinE /N°111 • F évrier 2013• 11 11

des parlementaires de Lorraine, RM : pour vous, le combat face aux syndicats, et nous étions continue. Vous continuez Pourquoi la Lorraine tous sur la ligne de la nationali- à croire en un avenir pour croit en l’avenir sation temporaire que semblait la sidérurgie lorraine ? de sa sidérurgie défendre le gouvernement. Le 30 J-PM : évidemment, et la région novembre, le Premier ministre propose une stratégie très précise Le conseil régional de Lorraine a annonçait une décision contraire ! dans ce domaine (voir notre encadré). “pris acte des décisions gouverne- mentales quant au site de Florange, Mais ce que j’appellerais la “bonne Il faut conforter nos points forts, même si les conclusions ne sont communication” autour de ce réaliser les investissements pas celles qu’aurait souhaitées la dossier n’a été déployée qu’à partir nécessaires, nous tourner vers des majorité du conseil”. Il s’engage à du 5-6 décembre. Résultat : une productions qui correspondent participer activement au comité de suivi des engagements pris © Région Lorraine impression générale d’échec, alors aux besoins du marché. En ce qui Jean-Pierre Masseret, président que l’emploi a été sauvegardé et concerne la réalisation du projet par ArcelorMittal : maintenir et de la région Lorraine, n’hésite pas moderniser à Florange la cokerie, que nous avons de vraies raisons Ulcos 2, sur lequel ArcelorMittal à livrer clairement sa pensée : le train à chaud, la production des “l’exécutif a mal géré l’affaire de Florange”. Jean-Pierre Masseret : de croire en un avenir pour la sidé- s’est engagé à mettre en place une aciers pour l’emballage, l’automobile rurgie lorraine. recherche spécifique, nous travail- et l’industrie, ainsi que pour la Par ailleurs, les salariés sont restés lons avec le Conseil économique réalisation d’Ulcos 2. Il rappelle les “l’exécutif a mal géré Florange” depuis sur la même ligne, à savoir et social pour répondre à une atouts majeurs de la région quant qu’ils souhaitent voir le gouver- série de questions. Les hauts-four- à l’avenir de sa sidérurgie (écoles, laboratoires, main d’œuvre qualifiée, nement revenir sur sa position du neaux doivent-ils être remis en Jean-Pierre Masseret, président de la région Lorraine, proximité de nombreux utilisateurs 30 novembre. L’idée de la revente, fonctionnement ? Faudra-t-il un sur la Grande Région qui comprend était en première ligne dans l’affaire ArcelorMittal. voire de la nationalisation, est autre type de haut-fourneau ? la Wallonie, le Luxembourg, toujours présente dans les esprits. Comment avancer très vite dans plusieurs régions d’Allemagne. Il n’a guère apprécié la stratégie du gouvernement. Donc, non, je ne peux pas dire la recherche sur des matériaux A ce titre, la région Lorraine souhaite que l’exécutif a su parfaitement innovants ? “rassembler tous les partenaires pour créer un grand pôle européen l y a eu un futur président de Jean-Pierre Masseret, le président Régions Magazine : avec deux faire face aux événements. Et la J’ai demandé la mise en place la République qui haranguait de la région Lorraine, l’a vécue en mois de recul, estimez-vous que sur les matériaux de demain”. majorité du conseil régional pense rapide, si possible dès février, d’un Elle “possède tous les éléments d’un les syndicalistes, debout sur première ligne du début à la fin. S’il le gouvernement a bien “géré” I comme moi. comité d’experts qui puisse nous tel pôle : centres de recherches privés une camionnette. Puis un ministre continue de croire en un avenir pour le cas de Florange ? aider à répondre à ces questions. (dont ArcelorMittal à Maizières-lès-Metz) du “Redressement productif” qui la sidérurgie lorraine, s’il estime Jean-Pierre Masseret : sûrement “Nous avons les outils Nous considérons que nous avons et publics comme l’Institut Jean Lamour, passe dans un déluge de flashes et que la sortie de crise, qui a permis pas. Je dirais que l’exécutif, dans les outils, avec notre main d’œuvre, centres de ressources ou de coopération pour créer ici une technologiques comme le pôle Plasturgie livre des annonces flamboyantes. de sauvegarder l’emploi, est loin lequel j’englobe le gouvernement notre savoir faire, nos labora- Un Premier ministre qui tranche en d’être négative, il n’a pas aimé les et le président de la République, de l’Est, les pôles de compétitivité “Material valley”, toires et centres de recherche, nos Materalia et Fibres Grand Est, bientôt fin de compte, mais dans l’autre sens. atermoiements de ce qu’il appelle n’a pas agi dans d’excellentes à l’image de universités, pour devenir à terme l’Institut de recherches technologiques Et puis il y a les élus locaux, ceux “l’exécutif” face à Lakshmi Mittal. conditions de clarté, ne s’est pas une “Material valley” sur le modèle M2P, de nombreuses écoles d’ingénieurs qui restent. L’affaire de Florange, Il s’est confié à Régions Magazine. appuyé sur de bonnes informa- la Silicon valley” de la Silicon Valley. En nous dépendant ou non de l’Université tions. Le ministre du Redressement de Lorraine”. Le site sidérurgique de Florange productif Arnaud Montebourg est Arnaud Montebourg, ministre du redressement productif, accueilli sur le site de Florange La région demande à l’état de venu à Florange pour annoncer par les salariés d’ArcelorMittal...et les photographes. s’engager à ses côtés sur cet objectif en y associant tous les organismes que le gouvernement avait trouvé concernés : CEA, CRS, avec la un repreneur pour les hauts-four- création d’un quatrième CEA-TECH neaux de Florange. Puis l’exécutif, en Lorraine pour accompagner dans son ensemble, a laissé appa- les industriels locaux dès 2013. raître comme une possibilité forte- Elle souhaite que l’État “accélère ment envisagée, la nationalisation le financement des équipements de temporaire du site. Mais c’est une l’Institut Jean Lamour à Nancy, et notamment les projets TUBE et ESTELL, option contraire qui a finalement présentés dans le cadre des initiatives été choisie. Et, ce, je pense, au plus d’excellence mais non retenus à ce jour. ” haut niveau de l’État. Elle entend servir de moteur à Le problème, c’est que tout cela n’a un travail commun rassemblant pas été assez travaillé, ni dans la les entreprises, les organisations connaissance réelle du dossier, ni syndicales, les universités, les autres collectivités territoriales, “en tirant sur le plan du partage des infor- le meilleur profit de la création de mations. Le 28 novembre au soir, la Banque Publique d’Investissement.”

12 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 13 Un avenir incertainpourlesitesidérurgique deFlorange et génère 630M€ desalaires chaque année. frontalier quibénéfi cieàplusde100.000Lorrains gaz ouphotovoltaïque) etl’importancedel’emploi du parc deproduction (centrales àaircombiné des investissements étrangers, lerenouvellement Mais leCeselsouligneacontrario lahausse d’au moinsunminimum socialenunan). précarité importante (+ 23 %debénéfi ciaires aussi d’unedémographie enbaisseetd’une la France), cequifragilise unerégion souffrant représentent 68 %duPIBrégional (48 %pour De pluslesexportationsvers lazoneeuro ce phénomène. (énergie, environnement) expliquelargement en criseetpasassezsurlesfi lières porteuses industriel lorrain, sur-représenté surlesbranches l’ensemble delaFrance. Lastructure del’emploi et 2010, alorsqu’ilaaugmentéde6 %sur L’emploi salariéyareculé de5 %entre 2008 aux perspectives desarégion, qu’ilestime de Lorraine nesemontre guère optimistequant le Conseiléconomique, socialetenvironnemental Dans sonrapport annuel publiécourant novembre, par ladésindustrialisation La régionlaplustouchée L’actuaLité dEsrégions•Lorraine “la plustouchée parladésindustrialisation”. 14 •régions magaZinE /N°111 • F évrier 2013 le projet Lorraine 2020, nous critique n’estpasjuste. Dans :jetrouve quecette JPM Qu’en pensez-vous ? compétitivité desentreprises”. solidaire audétrimentdela belle àl’économiesocialeet par larégionfait “part trop projet Lorraine 2020porté de Lorraine, estimequele social etenvironnemental le Conseiléconomique, RM : danssonrapport annuel, pleinement sonrôle. à commencerparl’État, yjoue lorraine, mais il faut que chacun, table avenir pourlasidérurgie Oui, jecrois qu’ilyaunvéri- Sarre,la Wallonie. le Luxembourg, leLandde permettent detravailler avec transfrontaliers, quinous appuyant aussisurnosatouts diffi cultéséconomiques. pour sortir notre région de ses travaillons prioritairement, plus importante, etnous y à l’innovation estnettement industrielle, àlarecherche, consacrée àla production la coopérative. Maislapartie parfaitement surlemodede groupes qui fonctionnent en France etailleursdegrands plois, etilexisteaujourd’hui d’em- secteur desgisements tante, carontrouve dansce sociale etsolidaire estimpor- partie consacrée à l’économie économique del’avenir. La qu’ils exprimentleurvision parole aux Lorrains, pour avons cherché àdonnerla par PhilippeMartin Propos recueillis •

Madame, Monsieur,

ls e ’us d l France, la de l’Ouest de Élus expliquer pourquoi nous voulons que soit construit au Nord de Nantes, sur le sol de la désormais célèbre commune de Notre-Dame-des-Landes, l’aéroport du grand Ouest.

Nous sommesdéterminésNousqueparce e rgos des régions rayonnement des international le et l’attractivité développement l’emploi, économique, PaysLoireladeBretagne, laet de départementsdes Loire-Atlantique,lade l’Ille-et-Vilaine,de Vendée,lade du Morbihan,Maine-et-Loire,du Mayenne,lade desmétropoles etdesvilles Nantes, de Rennes,de Baule,Lade de Saint-Nazaire, …et bien d’autres.

dn l cde oml e a déclaration la de formel cadre nombreuses le reprises dans de publiquement , été débattu à a projet Ce d’utilité publique, mais aussi de celui de toutes les élections locales au cours desquelles nous avons été élusavonsété desquellescoursnous au électionslocales les toutes de celui de aussipublique,mais d’utilité sans jamaissanscachernotre projet,soutien contraire.auau bien Nousrappelonsprojetdébattuété ceaussiquea lors du « Grenelle de l’environnement », et reconnu comme respectueux des principes de développement durable, notamment car il s’agit de transférer un aéroport existant.

Nous portons une vision du progrès qui est conforme aux aspirations des habitants d’un Ouest dynamique qui se projettenotreseversl’avenir dequiterritoireadversairesfait portraitles estLe l’aéroportpar qui de à. est l’opposé de ce que nos concitoyens vivent au quotidien.

7 millions7 d’habitants sont concernés ! nosEtrégions étant parmi lesplusdynamiques Francede matièreen démographique, elles verront leur population augmenter de 1 500 000 habitants d’ici 2040.

Nous sommesNousdépartementsﬁnoscommunes cellenosde est dequi et vie qualité de la . deaussi ers Fiers d’un environnement préservé que nous contribuons tous les jours à protéger, mais aussi à faire connaître, en France,en Europe et dans lemonde. si Etnous assumons lapart de nuisances créées par lefutur aéroport, c’est que nous savons qu’elles seront bien moindres que celles de l’actuelle plateforme nantaise.

Nous n’acceptons pas de laisser le cœur de la métropole nantaise et plus de 40 000 habitants subir quotidiennes d’un survol à basse altitude d’avions de plus en plus nombreux, ni de laisser la réserve naturelle du Lac de Grand Lieu menacée par l’aéroport existant dont elle est mitoyenne.

de voir ce projet, qui n’est ni celui d’un parti politique ni celui d’une ville, et encoreetville, d’une celui politiqueni partid’un celui ni n’estprojet,qui ce voir colère de sommesenNous moinscelui d’un seul homme, érigé ensymbole d’une lutte idéologique contre leprogrès, ledéveloppement et la croissance de nos territoires. ferroviaires, routières ou d’autres équipements publics ?

Nu aos at n hi moderne, choix un avonsterritoires fait Nous nos l’avenir. de dicte nous l’on que voulons pas ne Nous raisonnable et audacieux. Nous le revendiquons pour nos concitoyens, et demain pour nos enfants.

Soyez assurés, Madame, Monsieur, de notre dévouement le plus sincère au service des habitants de nos territoires,

Jean-Claude ANTONINI, Président d’Angers Métropole

Jacques AUXIETTE, Président de la Région des Pays de la Loire et Président du Syndicat mixte aéroportuaire

Joël BATTEUX, Maire de Saint-Nazaire et Président de la Carene

Frédéric BÉATSE, Maire d’Angers

Jean-Christophe BOYER, Maire de Laval et Président de Laval Agglomération

Aujourd’hui dans l’Ouest, l’aéroport.

ce projet aura des retombées immédiates et de long terme pour le pourtermeretombéeslong desprojetaura immédiates dece et

os éios uor’u d pede ulqeet a aoe pour parole publiquement prendre la aujourd’hui de décidons nous

Daniel DELAVEAU, Maire de Rennes et Président de Rennes Métropole

Philippe GROSVALET Président du Conseil général de la Loire-Atlantique

Pierrick MASSIOT Président de la Région Bretagne

Yves MÉTAIREAU, Maire de la Baule-Escoublac et Président de Cap Atlantique

Pierre REGNAULT Maire de la Roche-sur-Yon et Président de La Roche-sur-Yon Agglomération

Demain ailleurs, des projets d’infrastructures

Patrick RIMBERT Maire de Nantes

Gilles RETIÈRE, Président de Nantes Métropole

Jean-Louis TOURENNE, Président du Conseil général d’Ille-et-Vilaine

Le 4 février 2013

les nuisances

, L’ACTUALITé des régions • Rhônes-Alpes Rhônes-Alpes • L’ACTUALITé des régions

Accueillis à Lyon par le maire comme un “projet de haute ambition Gérard Collomb (au centre), Lyon-Turin François Hollande, Mario Monti et Jean-Jack écologique”. Du côté italien, les mili- Jean-Marc Ayrault lors du sommet tants anti-tunnel se sont fédérés en chiffres franco-italien du 3 décembre. Queyranne : au sein du mouvement “No Tav” (no treno ad alta velocita), qui a multi- “le projet prend plié les actions musclées au cours 1991 Création du Comité français pour des derniers mois. de la vitesse”. la transalpine et du Comitado A contrario, plusieurs élus de val transpadana pour promouvoir Dans le numéro de juin de Régions de Suse, secteur italien où est la réalisation du tunnel. Magazine, Jean-Jack Queyranne concentré l’essentiel des travaux avait affirmé sa certitude quant prévus, se sont ralliés au Lyon- à l’avenir de la liaison Lyon-Turin : « elle se fera, j’en suis sûr », lançait-il Turin en échange de la promesse 2001 Accord franco-italien décidant dans nos colonnes. La rencontre de retombées économiques la réalisation du Lyon-Turin. Hollande-Monti a renforcé cette importantes pour leur région. Côté conviction : « ce sommet marque français, on rappelle qu’actuelle- une nouvelle étape positive pour ment 60 % des marchandises qui ce projet qui présente une haute Janvier traversent les Alpes en Suisse le font 2011 valeur environnementale et une portée Le tracé définitif et la répartition européenne, quant aux liens entre Europe par le rail, contre seulement 11 % des coûts de la première tranche méditerranéenne et Europe danubienne. entre la France et l’Italie. La liaison sont fixés.

© Présidence de la République - Laurent Blevennec - Laurent de la République © Présidence Le Lyon-Turin prend de la vitesse, Lyon-Turin, prévue pour 2023-2025, je m’en réjouis », a notamment devrait permettre de multiplier ce déclaré le président de la région pourcentage par quatre. • 84 Rhône-Alpes. C’est, en kilomètres, la longueur de La liaison Lyon-Turin Ph.M. la section franco-italienne, presque entièrement enterrée, dont un tunnel “de base” de 57 km entre St Jean de Maurienne et Suse, et un confirmée...et chahutée Le tracé de la liaison ferroviaire Lyon-Turin. On y distingue la partie française, la partie internationale second tunnel de 19 km en Italie. et la partie italienne, ainsi que les tracés fret et TGV voyageurs (source La Transalpine). Le sommet franco-italien a validé le projet. Reste à convaincre 140 l’Europe, et des opposants très virulents. C’est, en km, la longueur des itinéraires d’accès français (dont cinq tunnels supplémentaires), l’issue du 30ème sommet un financement à 50 % pour la les opposants se font de plus en plus connectant l’agglomération franco-italien qui s’est poursuite des études et travaux virulents. Un millier d’entre eux ont lyonnaise au tunnel de base. à tenu à Lyon le 3 décembre préliminaires, et à 40 % pour les d’ailleurs manifesté dans les rues de dernier, le président de la travaux de creusement de l’in- Lyon pendant le sommet. République François Hollande et le frastructure internationale. Un président du Conseil des ministres enjeu de taille si l’on songe que le Un “désastre italien Mario Monti ont “confirmé projet “pèse” 8,5 milliards d’euros l’engagement des deux pays pour la pour cet ensemble de tunnels environnemental” ou réalisation du projet ferroviaire fret transalpins de 57 km. La partici- un “projet de haute et voyageurs entre Lyon et Turin”. Les pation européenne se monterait deux responsables politiques ont dans cette hypothèse à 3,4 Mds, ambition écologique” ? annoncé que l’accord signé entre contre 2,9 pour l’Italie et 2,2 pour la France et l’Italie le 30 janvier la France. Une ligne qui mettrait Si les écologistes français, notam- 2012 serait présenté prochaine- Paris à quatre heures de Turin ment EELV, se sont clairement ment devant leurs parlements et un “projet emblématique pour la prononcés contre ce chantier respectifs, en vue de ratification. construction d’une Europe efficace”, titanesque, c’est surtout du côté Dès 2013, un promoteur public ainsi que l’a souligné Mario Monti. italien que les “antis” se montrent franco-italien sera désigné. Mais les obstacles sont encore les plus virulents. Comme leurs Par ailleurs, les deux pays plaide- nombreux sur la route du Lyon- homologues français, ils dénoncent ront le dossier au niveau européen, Turin. Outre les réticences de le “désastre environnemental” que pour que le budget 2014-2020 en l’Union européenne à inscrire ce représentera ce chantier, présenté cours de négociation, confirme projet dans les priorités transports, au contraire par ses partisans

16 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 17 L’ACTUALITé des régions L’ACTUALITé des régions

ALSACE Champagne-Ardenne Avant-dernière étape Un film champardennais pour le marathon alsacien aux Oscars !

Les élus alsaciens poursuivent leur périple vers la fusion Nul doute que du côté de la Marne, on va suivre avec un de leurs trois collectivités (voir Régions Magazine n°110). peu plus d’émotion que d’habitude la cérémonie des Oscars Le 25 janvier, les trois assemblées réunies (conseil régional, qui aura lieu le dimanche 24 février à Los Angeles. Le seul conseils généraux du Haut-Rhin et du Bas-Rhin) ont adopté court métrage européen concourant dans cette catégorie à une très large majorité le projet porté par le président a en effet été intégralement tourné dans ce département UMP de la région Philippe Richert, et qui consiste à réunir en novembre 2010. Il s’agit de “Mort d’une ombre”, copro- les trois collectivités en une seule. 101 voix favorables, duction franco-belge (Perspective Film et Serendipity Film) 11 abstentions et 10 voix contre, les élus de droite ont du réalisateur belge Tom van Avermaet, avec dans le rôle voté pour, ceux de gauche l’ont fait en ordre dispersé. principal Matthias Schoenaerts, la vedette de De Rouille et Quelques changements ont été apportés au projet initial : d’Os de Jacques Audiard, et de Bullhead de Michael Roskam. © Comité Régional de Développement Touristique d’Auvergne Touristique © Comité Régional de Développement le futur conseil exécutif siègera à Colmar et non Le film notre( photo) raconte l’histoire d’un soldat mort © E. Biernacki CRBN Biernacki © E. à Strasbourg, afin de ne pas renforcer encore le poids pendant la 1ère guerre mondiale, qui doit collecter des Auvergne de cette ville. Des conférences départementales ont BASSE-NORMANDIE ombres pour gagner le droit à une seconde vie. Il a bénéficié Quand les Auvergnats été ajoutées à la structure. Les Normands du soutien logistique du bureau d’accueil des tournages Prochaine étape, la mise en place du référendum régional de Champagne-Ardenne (Office régional culturel de C-A), offrent emploi... le 7 avril : pour que le projet passe, la majorité absolue ont leur skipper notamment pour la recherche des décors. Ainsi que d’une des voix sera requise, ainsi qu’une participation minimale aide de la région, dans le cadre du Fonds d’aide à la création et logement de 25 % des inscrits dans chaque département. La Basse-Normandie a décidé en fin d’année dernière cinématographique (35 000 €). Il a déjà reçu cinq prix dans Une loi devra ensuite être votée, pour une mise en place d’équiper et d’accompagner un jeune navigateur différents festivals. On croise les doigts ! Initiative originale de la région Auvergne : l’opération de la collectivité unique en 2015. prometteur et résidant dans la région. Objectif : l’aider “New Deal de l’Auvergne” consiste à inciter de nouveaux (Notre photo) : lors du vote décisif le 25 janvier. pendant deux ans à préparer le championnat de France actifs à s’installer sur les terres de la région, en leur de course en solitaire. La collectivité prend en charge proposant à la fois un travail et un logement. le bateau, le “Figaro 2 région Basse-Normandie” Le 12 novembre dernier, une centaine d’offres d’emploi (préparé au lycée de la Morandière à Granville), étaient à saisir sur un site dédié : chef de chantier, les frais d’inscription et l’intégration dans la filière webmaster, conseiller financier, ingénieur. En prime, d’entraînement “course au large”. la région versait aux personnes recrutées l’équivalent d’un C’est un jeune Cherbourgeois de 28 ans, Joan Ahrweiller, loyer, soit 500 € par moins, pour se loger pendant la durée de programmateur informatique, qui a été retenu à l’issue leur période d’essai (loyer correspondant à environ 60 m2). des épreuves de sélection organisées notamment dans Le bilan ? “Extrêmement positif” selon le président de la région la rade de Cherbourg. Il participera dès avril prochain Auvergne René Souchon, “on n’aurait jamais pensé à de tels à la Solo Arimer aux Sables d’Olonne, en tant que skipper résultats : plus de 5000 CV déposés, une vingtaine de contrats

Ce “sponsoring” original s’inscrit dans le développement Films Films et Serendipity © Perspective Un beau succès -sans parler du buzz médiatique- pour de la filière nautique en Basse-Normandie, sur le plan l’Agence des Territoires d’Auvergne, et pour une région qui, Franche-Comté sportif (Normandy Channel Race, Solitaire du Figaro, etc.) même si elle regagne désormais 17 000 Auvergnats par an, cherche à attirer de nouveaux actifs séduits par la qualité De l’argent pour et industriel (72 entreprises dans la région, réunis Bretagne au sein de la F2N, Filière Nautique Normande). de vie. Et compte bien remettre ça au printemps. les PME franc-comtoises (Notre photo) : Joan Ahrweiller. Un lycée rénové (Notre photo) : randonnée dans les Monts d’Auvergne.

En amont de la Banque Publique d’Investissement, certaines régions “tout en bois” prennent les devants pour aider leurs PMI-PME. C’est le cas de la Franche-Comté, dont la présidente Marie-Guite Dufay a signé Depuis plusieurs années la Bretagne s’investit le 12 décembre un partenariat avec CDC-Entreprises et la Caisse dans la valorisation de la filière bois, notamment des Dépôts. Objectif : favoriser les entreprises en croissance. à travers Abibois, le «réseau des professionnels du Il s’agit de renforcer la force de frappe de la “plateforme régionale appui bois en Bretagne». Parmi ses objectifs, marier le PME”, qui a déjà accompagné 125 entreprises depuis sa création en 2008. développement de cette filière et la rénovation de Et aussi de développer les outils régionaux de capital-investissement, bâtiments anciens. La région a décidé de donner à travers un nouveau fonds “Industrie et filières”, doté dès à présent l’exemple à travers la réhabilitation de l’internat de 9 M€ (dont 2,25 de la région). Son objectif est d’accompagner en fonds du lycée Chateaubriand, à Rennes, dont le chantier propres la croissance des PMI-PME franc-comtoises dans les filières de a été dévoilé le 6 décembre dernier. l’automobile, de l’énergie, de l’agroalimentaire et des microtechniques. Produit et transformé localement, le bois présente Par ailleurs le fonds “Défis2” (région et CDC) prendra la relève du fonds évidemment un éco-bilan avantageux. Mais Défis 2010 dès le er1 trimestre 2013. Ce dernier a financé neuf entreprises aussi d’autres atouts techniques : performance et en a accompagné 52 autres de son expertise, sauvegardant ainsi thermique élevée (classe B), nouvelles menuiseries 774 emplois. La “version 2013” sera dotée de 5 M€. dans l’ossature bois, nouvelle trame de façade (Notre photo) : signature du partenariat par Marie-Guite Dufay (Notre photo), délai de chantiers très courts. Et le

tout avec 80 % de «bois breton» ! © Région Bretagne et les représentants de CDC-Entreprises et de la Caisse des Dépôts. Cesbron © David

18 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 L’actuaLité dEs régions L’actuaLité dEs régions

aQuitainE midi-PyrénéEs cEntrE Le design prend racine La haute-garonne teste Les élus du centre dans le sud-ouest l’internet par satellite lancent leur “plan Pour leur 5ème édition, les Escales du Design ont attiré L’initiative “Devenez un Cybermaire” avait été présentée pour l’emploi” du 13 au 15 décembre plus de 700 professionnels “exaltés” par la société Eutelsat lors du dernier salon des Maires : au Hangar 14 de Bordeaux, selon les organisateurs il s’agissait de proposer à des communes françaises En décembre, les élus de la d’Aquitaine développement innovation. Un rendez-vous la possibilité de se connecter à internet, directement région Centre avaient planché de plus en plus incontournable pour les chefs d’entreprise par satellite. La fi rme, spécialisée dans la télédiffusion sur un “budget de combat © Région Basse-Normandie qui ont choisi d’intégrer une “démarche design” dans mais qui se consacre également au développement pour l’emploi et l’économie”. leur réfl exion stratégique. Avec un temps fort très réussi : BassE-normandiE du haut débit dans les territoires, installe parabole Sous l’impulsion de leur le “design lab”, le premier laboratoire d’idées en design et modem reliés à un ordinateur dans la mairie retenue ; président François Bonneau créé en France, qui fait travailler simultanément Les Bas-normands et les services municipaux comme les administrés de (notre photo), ils viennent 50 professionnels sur quatre thèmes : l’industrie dans la commune peuvent utiliser cette connexion aussi rapide d’adopter un véritable “plan la ville, l’entreprise, les clusters, le territoire. Une exposition soignent leurs parcs que le meilleur ADSL (20 Mbps en réception, 6 Mps en de mobilisation pour soutenir protéiforme, présentant une quarantaine d’objets allant régionaux émission), gratuitement pendant une période de six mois. le développement économique de la banquette modulaire aux futures “tasses aériennes”, C’est le village de Goyrans (notre photo), 911 habitants, et l’emploi en région Centre.” a séduit plus de 2000 visiteurs. Lors de tables rondes Le président de la Basse-Normandie Laurent Beauvais posé au bord de l’Ariège à une dizaine de kilomètres au sud A travers ce dispositif, très suivies, 150 experts ont échangé sur des thèmes a renouvelé le contrat liant sa région aux trois parcs de Toulouse, qui a été retenu et bénéfi ciera du dispositif la Région Centre entend soutenir avec force tels que “designer la ville de demain”, ou l’“infl uence naturels régionaux : les PNR Normandie-Maine, à partir de la mi-février. L’idée d’Eutelsat est de proposer les entreprises de son territoire ; l’investissement du design sur l’économie”. Et quatre séries de trophées, Marais du Cotentin et du Bessin, et Perche. Ces trois une solution alternative aux réseaux terrestres, solution nécessaire au développement de l’activité économique dont les Trophées de l’innovation INPI remis par le président parcs représentent près du quart de la superfi cie qui pourrait intéresser les milliers de communes dont et à la transition énergétique ; les jeunes, les salariés de la région aquitaine Alain Rousset, ont récompensé régionale, et accueillent 14 % de la population. les administrés n’ont pas accès à des débits suffi sants les plus fragilisés et les demandeurs d’emploi nombre d’entreprises imaginatives. Les parcs naturels régionaux œuvrent pour pour les nombreux usages quotidiens que permet le web. (en créant par exemple 50 emplois d’avenir et en en (Notre photo) : le groupe “designer le cluster de demain”, la préservation et la mise en valeur de leur patrimoine Et de s’inscrire du même coup dans la stratégie du “haut accompagnant 200 autres dans le secteur associatif). en pleine réfl exion collective. naturel et culturel. Pour la période 2009-2012, la région débit pour tous» que compte développer le gouvernement, Trois chiffres suffi sent à résumer l’ambition de ce plan : leur a consacré plus de 7 M€. Parmi les actions réalisées avec le concours des régions et des autres collectivités. 500 M€ mobilisables pour le développement écono- au cours de cette période, le développement d’un centre Première réponse avec l’usage que feront les Goyranais mique régional via des actions engagées par la Région ; de formation aux techniques de construction en terre de “leur” satellite ! 290 M€ directement investis dans des travaux en (marais du Cotentin), les inventaires des zones humides région ; 20 M€ pour des mesures nouvelles de soutien ou la relance de dynamiques locales pour plusieurs à l’économie et à la formation en région. fi lières telles que le cheval percheron ou l’AOC cidre Ce plan de mobilisation comporte encore 300 M€ du Perche (Perche), ou la mise en place d’une charte d’investissement de la BEI pour le développement forestière de territoire (Normandie-Maine). de l’économie verte en région Centre ; et un programme (Notre photo) : Laurent Beauvais (au centre) en de rénovation thermique de 1 700 logements sociaux compagnie des directeurs des parcs naturels régionaux. en BBC, soutenant ainsi le secteur du bâtiment © Prospective Design © Prospective et réduisant les consommations énergétiques.

nord-Pas-dE-caLais hautE-normandiE un pôle d’excellence pour Les hauts-normands “boostent” la 3ème région ferroviaire mondiale leurs jeunes musiciens

Avec plus de 10.000 emplois (40 % des emplois de la fi lière française) et plus de Depuis quatre ans, la Haute-Normandie a décidé d’encourager 200 entreprises, le Nord-Pas-de-Calais se positionne comme la troisième région ses jeunes musiciens à travers un dispositif personnalisé ferroviaire mondiale. Rien d’étonnant à ce qu’y soit né le 5 décembre dernier d’accompagnement, Booster. La cible ? Les “artistes en voie de le Pôle d’excellence ferroviaire, dans lequel la région a confi é à trois associations professionnalisation dans le secteur des musiques actuelles”. Ce dispositif de son territoire (l’AIF, Association des industries ferroviaires, Transalley, fi nancé à 100 % par la région à hauteur de 50.000 € (jusqu’à 10000 € la technopole du Valenciennois, et Transports Terrestres Promotion) la mission par groupe), est porté par le réseau des musiques actuelles de coordonner le travail de tous les acteurs régionaux du ferroviaire. de Haute-Normandie (RMAHN). Cette année, ce sont les Rouennais L’ambition est de bâtir une stratégie assurant l’avenir du secteur à long terme. de Lascaux, et de Darko, ainsi que les Dieppois de For the heckers, Tous les domaines du transport ferroviaire seront concernés, des infrastructures qui ont été retenus. Au delà de l’aide fi nancière, les groupes bénéfi cient au matériel roulant, de la certifi cation des systèmes à la formation. Le pôle sera d’un accompagnement personnalisé avec diagnostic d’entrée, conseils porté par l’association Transports Terrestres Promotion, qui gère déjà le “projet administratifs, artistiques et techniques, ainsi que de rencontres avec I-Trans”, un des premiers clusters ferroviaires européens. Les trois principaux les professionnels (producteurs, tourneurs, attachés de presse). donneurs d’ordres au plan mondial sont présents dans le Nord-Pas-de-Calais : “C’est le coup de pouce qui manque aux jeunes artistes hauts-normands le Canadien Bombardier à Crespin (1500 salariés, notre photo), le Français Alstom pour franchir les frontières régionales, et voir leur talent reconnu”, à Petite-Forêt (1050 salariés) et l’Allemand Siemens (centre d’ingénierie à Lille). explique le président de la région Haute-Normandie Alain le Vern. La SNCF y gère également un de ses principaux centres techniques à Hellemmes (Notre photo) : Darko représentera la Haute-Normandie aux iNOUïS (900 salariés). Pour Daniel Percheron, président du conseil régional, “notre région du Printemps de Bourges le 26 avril 2013. © T. Léonard est la seule où l’on peut concevoir, construire et aménager un train de A à Z !” © Bombardier

20 • régions magaZinE / N°111 • Février 2013 régions magaZinE / N°111 • Février 2013 • 21 L’ACTUALITé des régions

Picardie Les élus picards s’élèvent contre la fermeture du site Goodyear

Claude Gewerc, Président du Conseil régional de Picardie, entouré de Christian Manable, Président du conseil général de la Somme, Pascale Boistard, députée de la Somme et Gilles Demailly, maire d’Amiens, se sont élevés très fermement contre le projet de fermeture du site Goodyear d’Amiens-Nord. “Depuis plus de cinq ans, les tribunaux ont à plusieurs reprises confirmé que le projet de restructuration du site reposait sur des bases juridiques contestables“,

affirment les élus picards.“Plus encore, la justification économique de - Région PACA © Cintas-Florès la fermeture n’est à ce jour pas démontrée. La baisse d’activité constatée sur le site amiénois résulte de décisions du groupe qui, seul, organise la répartition PACA de sa production. Il est incompréhensible que Goodyear annonce un projet La Provence de fermeture totale du site amiénois alors que Titan était prêt à reprendre l’activité agraire et à maintenir près de la moitié des emplois.” récompense “Le groupe Goodyear s’il devait confirmer sa décision, porterait la responsabilité du licenciement de plus de 1200 salariés directement concernés, et de plusieurs ses huiles d’olives milliers d’autres pertes d’emploi en sous-traitance”, poursuivent les élus, qui ont été reçus au Sénat par les ministres du Redressement productif La région PACA organise le mardi 19 février ème Arnaud Montebourg et du Travail Michel Sapin (notre photo) et en le 11 concours régional des huiles d’olive appellent au gouvernement pour que la décision du groupe soit rejetée. Provence-Alpes-Côte d’Azur, organisé en “GOODYEAR a développé son activité à partir d’un territoire qu’il ne peut partenariat entre la région et l’Association quitter sans contrepartie”, concluent les élus picards. française interprofessionnelle de l’Olive. Pour la 10ème édition, ce sont 77 moulins et domaines représentant 176 huiles d’olive qui s’étaient présentés face à un jury composé de personnalités issues du monde oléicole, gastronomique et littéraire. L’huile d’olive régionale, riche de cinq Appellations d’Origine Contrôlée, fait partie intégrante du patrimoine de Provence-Alpes-Côte d’Azur grâce à une production de qualité et à un savoir-faire unique. Avec 55 % de la production nationale, les olives vertes, cassées ou noires de la région comptent trois AOC et l’huile d’olive en compte cinq.

Languedoc-Roussillon On va continuer à voler sur Perpignan-Paris

Après bien des craintes de voir le vol Perpignan-Paris “La ligne Perpignan-Paris continuera d’exister supprimé, l’aéroport Sud de France Perpignan est finale- en 2014, 2015, 2016… Il n’y a jamais eu ment assuré de conserver une liaison vers Paris. C’est la de discontinuité sur cette ligne, il n’y aura Hop!, la nouvelle compagnie régionale à bas coût du groupe pas de rupture de cette liaison”, précise Air France, qui assurera cette liaison à partir du 31 mars. Lionel Guérin, pdg de Hop!, qui a pour Et devrait même élargir son offre, cet été, avec des vols ambition de développer des lignes aériennes saisonniers vers Amsterdam. inter-régionales. Pour le président de Moderniser le réseau est notre priorité : la région Languedoc-Roussillon Christian Bourquin, l’arrivée de cette compagnie vous êtes 4 millions “répond à la fois aux attentes du grand public à l’emprunter chaque jour. mais aussi des professionnels et dirigeants d’entreprise. En facilitant l’accès des touristes Réseau Ferré de France, avec le soutien de l’État et des régions, accélère la modernisation du réseau pour un transport plus fiable, plus sûr, et plus adapté à notre région, nous travaillons directement à vos besoins quotidiens. en faveur de l’économie locale.” (Notre photo) : Christian Bourquin

22 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013

RFF_TER_196x268.indd 1 30/01/13 17:01 L’actuaLité dEs régions • ipemed iPeMeD • L’actuaLité dEs régions

LA CooPÉrATion délocalisation d’emplois. Les modes de gouvernance, la création pays du sud méditerranéen nous d’emplois. Elles répondent ou DÉCEnTrALiSÉE iPEmEd reprochent aussi le manque de aident à répondre à des questions le “think tank” professionnalisme des gens qui concrètes telles que : comment EN QUELQUES CHIFFRES euroméditerranéen viennent travailler avec eux sur le créer une pépinière d’entreprises ? L’Institut de Prospective Economique terrain. Comment construire une techno- du Monde Méditerranéen (IPEMED) 20 millions d’euros/an La conclusion de tout ceci, c’est pole ? Ou faire vivre un cluster ? est un think tank euroméditerranéen, C’est l’effort international des collectivités que la coopération décentralisée Pour nous, à IPEMED, c’est une constitué en association loi 1901 françaises en direction des PSEM (pays du Sud est une véritable mine, politique, évidence : la région est la collec- depuis sa création en 2006. et de l’Est de la Méditerranée). économique, culturelle. Nous tivité locale dont la compétence Sa mission consiste à rapprocher, par l’économie, les pays des deux avons devant nous un boulevard, est conforme aux attentes de nos rives de la Méditerranée et ainsi mais il faut y aller ! partenaires, il faut qu’elle soit chef œuvrer à la prise de conscience d’un 40 millions d’euros/an de fi le en matière de coopération avenir commun et d’une convergence d’intérêts entre les pays du Nord et C’est la somme que la ville de Barcelone et la région “Nous avons devant décentralisée. du Sud de la Méditerranée. Financé Catalogne consacrent à elles seules aux PSEM. nous un véritable par des entreprises méditerra- RM : certaines régions boulevard, mais néennes, membres fondatrices y travaillent déjà... d’IPEMED, et des personnes physiques 230 millions d’euros/an il faut y aller !” JLG : bien sûr, les régions les plus qui partagent ses valeurs, il est impliquées sont Rhône-Alpes, PACA, indépendant des pouvoirs politiques, C’est la somme que 4789 collectivités françaises Pour Jean-Louis Guigou, dont il ne reçoit aucun fi nancement. la France a un “boulevard” consacrent à des relations de développement dans RM : votre rapport fait clairement Ile-de-France, Nord-Pas-de-Calais, Présidé par le Tunisien Radhi devant elle en Méditerranée, 141 pays. Dont 2568 partenariats...franco-allemands. apparaître qu’à l’échelle Languedoc-Roussillon. Il faut si elle s’en donne les moyens Meddeb, et dirigé par Jean-Louis en s’appuyant sur les régions. française, ce sont les régions aussi relever le travail extraordi- Guigou qui en est le fondateur,

© IPEMED qui semblent le mieux “taillées” naire mené par le président de il a pour principes l’indépendance pour mettre en place ce type Champagne-Ardenne Jean-Paul politique et la parité Nord-Sud de coopération. Pourquoi ? Bachy, responsable de la coopéra- dans sa gouvernance, comme dans l’organisation de ses travaux. Il donne JLG : par rapport aux points tion internationale à l’Association la priorité à l’économie et privilégie “La région française, la bonne taille négatifs que je viens d’évoquer, des régions de France. Ce qui a été une approche opérationnelle des ce sont les régions qui apportent bâti depuis près de vingt ans entre projets. Par son positionnement pour la coopération en méditerranée” les meilleures réponses. Leur aide cette région et le Maroc est d’ailleurs proche des mondes des entreprises, est déjà importante : 7 millions exemplaire. Comme vous pouvez le des experts et des politiques (états, collectivités territoriales, institutions d’euros sur les 12 que l’ensemble constater, ces initiatives ne sont pas Pour Jean-Louis guigou, Magazine pourquoi les prochaines les réponses de notre part jusqu’à multilatérales), IPEMED favorise années, voire les prochains mois présent extrêmement faibles... des collectivités consacrent aux liées à la proximité géographique l’échange et le décloisonnement délégué général d’iPeMeD, vont se révéler décisifs. Et en quoi PSEM (pays du sud et de l’est avec le pourtour méditerranéen, et permet l’émergence de projets opérationnels. Dans un esprit ce sont nos régions qui les régions françaises ont un rôle RM : pourquoi ? de la Méditerranée). Les régions mais davantage à la présence de ne se dispersent pas : elles se fortes communautés issues des très différent de l’Union pour capital à jouer dans la mise en place JLG : parce qu’il y a d’un côté de la Méditerranée voulue et lancée doivent créer le lien avec concentrent, soit sur une activité pays du Maghreb. d’une relation gagnant-gagnant, nombreuses raisons d’espérer, et en grande pompe par Nicolas Sarkozy nos nouveaux partenaires notamment avec les pays arabes. de l’autre de sérieux handicaps. On précise, soit sur un pays. Elles Vous voulez des exemples en juillet 2008, et qui n’a guère économiques du sud sent émerger un nouveau rapport travaillent déjà sur les thèmes qui concrets ? La région Rhône-Alpes donné de résultats concrets depuis... méditerranéen. Régions Magazine : au mois de de confi ance entre les deux bords, intéressent nos partenaires : les détient le record de jeunes issus février, vous allez rendre public ni un rapport de forces, ni une élégué général de l’»Institut votre rapport consacré à “la relation seulement marchande. On aide aux pays en développement : Les régions en tête de prospective du monde coopération décentralisée en ressent aussi que l’apprentissage méditerranéen» (IPEMED), Méditerranée” ? Pouvez-vous du travail en commun, pour insuf- Comme on le constate sur le schéma de gauche, ce sont bien les régions qui consacrent la part la plus importante de leur budget à l’APD (Aide aux D pays en développement). Le schéma de droite permet de retrouver les collectivités qui contribuent le plus (source Ministère des affaires étrangères). Jean-Louis Guigou ne peut long- nous en livrer les grandes lignes ? fi sant qu’il soit, existe, et -là aussi temps masquer son enthousiasme Jean-Louis Guigou : si je voulais c’est nouveau-, est réciproque. Les Millions d’euros Millions d’euros lorsqu’il évoque les relations résumer de deux formules, je gens du Sud ont beaucoup à nous MAE, données 2009 7,5 économiques possibles entre la dirais d’abord qu’il y a un manque apporter, en termes de pragma- 6,8 France et les pays du pourtour de réfl exion stratégique de la tisme, de solidarité, de respect des 5,5 méditerranéen. Son enthou- France dans ce domaine. Tout personnes âgées par exemple. 4,8 siasme, mais aussi ses inquiétudes. ce que nous faisons est un peu Mais tout ce que nous faisons L’ancien patron de la DATAR, qui anachronique et aléatoire. Par en direction de ces pays est trop accompagnait François Hollande ailleurs, après ce que l’on a appelé faible, trop dispersé, pas adapté : lors de son voyage en Algérie le les “printemps arabes”, les attentes nous ne sommes plus à l’époque Conseils Conseils Villes Structures Rhône-Alpes PACA Nord-Pas-de-Calais Île-de-France 19 décembre, a expliqué à Régions de ces pays sont très, très fortes. Et du “jumelage”, ni à celle de la régionaux généraux intercommunales

24 • régions magaZinE / N°111 • Février 2013 régions magaZinE / N°111 • Février 2013 • 25 L’ACTUALITé des régions • ipemed DOSSIER

de l’immigration qui ont le statut faut créer un groupe de coordina- davantage de décentralisation: de créateurs d’entreprises. L’Ile-de- tion permanent, sous l’autorité du c’est LE véritable enjeu pour les France vient de voir quarante PMI Sénat qui nous semble devoir jouer vingt ans à venir. créées par de jeunes Français de un rôle d’impulsion politique. En cinq ans, tout peut changer, ces même origine, et quarante autres L’Agence française de développe- échanges doivent permettre de s’apprêtent à être créées par des ment en serait l’outil opérationnel, dégager une formidable énergie entrepreneurs algériens. L’Algérie l’Association des régions de France positive. Il faut savoir que sept pays dispose de capitaux qui pourraient y jouerait un rôle moteur. Il faut de l’Afrique subsaharienne ont sauver des entreprises françaises. informer, énormément : la mécon- connu l’an dernier une croissance Des fonds venant de pays du sud naissance de l’importance de ces supérieure à celle de la Chine, et ont permis de maintenir l’emploi sujets, en France, laisse de formi- qu’ils représentent un potentiel dans des firmes comme Duralex ou dables gisements inexploités. de 500 millions de francophones ! Petitjean... Il faut fédérer tout ce qui se Et puis enfin, davantage qu’une Le 5 octobre 2012 à la Sorbonne, pratique déjà en matière de coopé- coopération politique, ce travail François Hollande, face à son gouvernement et aux représentants RM : que propose IPEMED pour ration hospitalière, universitaire, de développement par l’économie de toutes les collectivités, a donné passer à la vitesse supérieure ? dans la recherche, en créant des est le meilleur, le seul moyen de le coup d’envoi de l’acte III de la décentralisation. Où en est-on

JLG : nous émettons une série de plateformes de mutualisation. barrer la route à la montée des © Sénat Cécilia Lerouge quatre mois plus tard ? propositions concrètes et d’appli- Il faut aussi accompagner les pays fanatismes religieux. • cation rapide. Au plan national, il évoluant vers la démocratie, vers Ph.M.

La colocalisation, une réponse à la crise Régions-métropoles

’est le concept économique l’Union européenne soit de nouveau du moment, et IPEMED y a en train de rater une chance historique. Cconsacré une soirée riche de Le printemps arabe est pour nous une le match est lancé débats, le 6 décembre dernier à Paris. chance extraordinaire, que nous ne sommes Un dossier de Philippe Martin La colocalisation s’oppose à la pas capables de saisir par manque délocalisation, en ce qu’elle s’appuie de cohérence politique...” sur le concept de partenariat. Quant à Nassim Kerdjoudj, homme Les contours de la future loi de décentralisation se dessinent. La délocalisation se traduit par d’affaires algérien, Pdg de Net-Skills, le démantèlement d’un site de société de conseil en système Mais sur le plan économique, la notion de “chef de file” reste à préciser.

production dans un pays développé, © IPEMED d’informations, il a développé une pour le récréer dans un pays où les Lors du colloque sur la décentralisation vision à la fois pragmatique et éthique coûts salariaux sont faibles. C’est organisé par IPEMED, Martin Schulz, président de la colocalisation : “l’Algérie est ommençons par un position, la loi n’était pas “toute tuera la gouvernance du nouvel du Parlement européen, Arnaud Montebourg, édifice, même si sa composition du perdant-perdant : des emplois ministre du redressement productif, désormais un pays qui a beaucoup d’argent, peu de prospective. prête et ficelée”. Ensuite parce que en moins chez nous, des postes et Radhi Meddeb, président d’IPEMED et qui développe son secteur privé de façon L’acte III de la décen- Marylise Lebranchu, la ministre fait encore débat (voir en p.30 sous-qualifiés, sans développement exponentielle. Ce secteur n’existait pas tralisation, pour lequel en charge de ce dossier a souhaité l’interview de Martin Malvy). Que locaux, et de maintenir la compétitivité de filière, de l’autre côté de la il y a vingt ans, aujourd’hui il est devenu on avait imaginé une entendre toutes les parties : elle les conférences territoriales de Méditerranée. C’est le cas des de la firme qui continue à embaucher le premier employeur du pays et représente version définitive fin 2012, sera n’a d’ailleurs pas eu le choix. Qu’il l’action publique (CTAP), associant industries textiles en Tunisie, ou en France. 80 % de la valeur ajoutée économique. C des centres d’appels au Maroc. Pour Arnaud Montebourg, ministre En 2000, nous achetions 12.000 voitures par sans doute présenté en conseil s’agisse des régions, des départe- état et collectivités, seront animées La colocalisation, elle, se traduit du redressement productif, présent an, cette année 500.000... Partout où des ministres en mars. Première ments, des villes ou des commu- par les présidents de régions, et par une “co-production à plusieurs, ou lors de cette soirée de débats, je passe j’entends dire : “l’Algérie, quel beau lecture au Sénat, puis débat au nautés urbaines, chacun a voulu délègueront l’action publique une co-traitance entre deux pays, qui “il faut développer cette forme nouvelle marché !” Mais on voudrait être considéré sein des deux assemblées en juin, peser de tout son poids. Les diri- en fonction des spécificités et de et volontariste de coopération, qui consiste ne fragmente pas la chaîne de valeur”, comme autre chose que comme un marché ! deuxième lecture à l’automne : geants de l’ARF, de l’ADF, de l’AMF, compétences locales, qu’il s’agisse à créer de la richesse ensemble, en la explique El Mouhoub Mouhoud, La colocalisation ne peut être une délocali- dans le meilleur des cas, la réforme de l’ACUF* et tous les autres s’y de l’entretien des routes, de la professeur d’économie à Paris partageant, en respectant un principe sation déguisée, mais au contraire une vraie pourrait être adoptée fin 2013. entendent pour défendre leur pré gestion de l’eau, ou de l’action Dauphine et à l’IEP Paris. C’est de réciprocité dans les investissements philosophie de développement à long terme.” le cas du système de traitement des productifs. L’Europe a un rôle essentiel Philosophie partagée par Radhi Meddeb, Une année de plus que ce que carré, et nul ne saurait d’ailleurs économique. Que trois “euromé- eaux à Alger mis en place par Suez à jouer : pourquoi ne pas aider ces pays président d’IPEMED : « ce nouveau logiciel prévoyaient les plus optimistes, à le leur reprocher. tropoles” devraient voir le jour : Environnement en partenariat public à créer dès à présent une sorte de CECA de colocalisation doit s’articuler autour commencer par François Hollande Sauf qu’à un moment donné, Lyon, Marseille et Lille, dotées de avec l’état algérien et la ville d’Alger. (communauté européenne du charbon des valeurs de la solidarité, de la confiance, dans son discours de la Sorbonne il faut bien faire des choix. On compétences élargies. Sans même et de l’acier) transméditerranéeenne ?” Ou encore de l’usine tunisienne de la prospective et de la convergence le 5 octobre dernier. sait aujourd’hui que l’instance de attendre la loi, les deux premières Une vision partagée, mais un d’Aerolia, un sous-traitant d’Airbus, commune dans le long terme », concluant Pourquoi un tel retard ? D’abord dialogue état-collectivités, le Haut ont déjà avancé, avec des succès où sont montés des sous-ensembles optimisme quelque peu refroidi que « la solidarité Nord-Sud ne sera parce que, contrairement à ce que Conseil des Territoires, présidée pour l’instant très divers (voir notre simples. Cette activité a permis à la fois par Martin Schulz, président du pas qu’économique. Elle devra être humaine de créer un réseau de sous-traitants Parlement européen :“je crains que et culturelle ». • prétendaient certains élus de l’op- par le Premier ministre, consti- encadré).

26 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 27 DOSSIER DOSSIER Régions en chiffres Nos commentaires 10,3 Métropoles en chiffres A travers ces données chiffrées, il est en en milliards d’euros, le budget réalisé 15% Ces chiffres appellent évidemment quelques revanche intéressant de constater : que les 2011 des communautés urbaines la part de budget de la région commentaires. Il ne s’agit pas de comparer ici des grosses agglomérations disposent d’un budget , qui consacre le plus gros pourcentage 4 64 % choux et des carottes. La structure même supérieur à celui des petites régions, et la part que la CU Grand Lyon consacre à l’économie : le Limousin. 16 au développement économique 29 des communautés urbaines, qui englobent ce avant même la création des eurométropoles , le nombre de communautés en milliards d’euros, le budget 0 3 urbaines françaises. les agglomérations de Lyon, Marseille et Lille, et des communautés métropolitaines ; primitif 2012 pour l’ensemble en milliard d’euros, le budget consacré des régions françaises. mais aussi celles d’Alençon, Arras ou Le Creusot, que le pourcentage des budgets consacrés par les communautés urbaines à l’action rend incertaine toute analyse globale. Par ailleurs à l’action économique directe (7,8 % pour économique en 2011 459 il ne faut évidemment pas se fier à la faible les régions, 5 % pour les communautés urbaines) 5 % en millions d’euros, , le pourcentage de leur budget proportion apparente des budgets affectés de part se situe dans des proportions sensiblement le budget de la plus petite 4 6 % , la part de budget de la région et d’autre à l’action économique. Il est clair équivalentes ; que des budgets “connexes” , , que les communautés urbaines 5 44 région (Limousin). qui consacre le plus faible 1 7 7 7 en milliards d’euros, le budget de en milliard d’euros, le budget en millions d’habitants, ont consacré à l’action pourcentage à l’économie : que les crédits consacrés à la formation ou comme celui des transports permettent la plus grosse région (Île-de-France). consacré par les communautés la population des seize CU économique en 2011 l’Île-de-France. à la recherche, les investissements en matière aussi aux communautés urbaines de jouer urbaines aux transports de transports, pour ne prendre que ces exemples, un rôle important dans une stratégie relèvent d’une stratégie globale de relance économique globale. , , et d’accompagnement économiques, même , 2 179 s’ils ne s’inscrivent pas directement dans Autant de données à ne pas oublier dans 90 en milliards d’euros, le budget total 7 8 % en millions d’euros, la part du budget 1 938 en milliard d’euros, le budget le plus important, celui consacré à l’économie par les régions le pourcentage de leur budget que les régions ont ce chapitre budgétaire. les débats sur la notion de “chef de file”... du Grand Lyon consacrée au développement françaises en 2012. consacré à l’économie en 2012. économique. de la communauté urbaine du Grand Lyon

La question des ou des nouvelles filières indus- de France (lire son interview en Eurométropoles : Lyon ça passe, Marseille ça casse ressources fiscales trielles, doit venir des territoires, p.30), affirmer avec une certaine qui ont su se doter au fil des force tranquille : “je n’envisage pas Si Lille observe pour l’instant (établissement public opérationnel reconnaître que ce territoire ne sera pas tranchée années d’outils performants en que les métropoles ne soient pas chefs un silence prudent, deux des de coopération) permettant selon ne “fonctionne” pas, les élus et dans la loi de matière d’aide aux entreprises et de file”, pour en être convaincu : métropoles concernées par la future eux de “créer un véritable projet de les six établissements publics de stratégie. La dévolution directe les grandes agglomérations, qui réforme ont pris les devants, avec territoire mutualisant les compétences de coopération intercommunale ne décentralisation des fonds européens, la partici- travaillent depuis des années aux un succès pour le moins inégal. stratégiques, et s’opposant à la vision parvenant pas à travailler ensemble, la La mutation présentée le 4 décembre technocratique et monolithique d’une spécificité marseillaise (“la seule grande pation à la gouvernance de la BPI côtés des PME, des filières ou des par le président PS du Grand Lyon métropole centralisée”. Le dialogue ville qui a ses banlieues dans la ville” (voir en p. 34 l’interview de pôles de compétitivité, ne lâche- Le “fait urbain”, cher à la ministre Nicolas Gérard Collomb et son homologue avec le gouvernement n’est cependant selon le chercheur au CNRS Laurent déléguée à la décentralisation Dufourcq) donnent aux régions ront pas le morceau. du département du Rhône l’UDI pas rompu, le président PS de Marseille Muchielli) fait craindre aux maires Anne-Marie Escoffier, sera donc un véritable leadership dans ce Le texte à venir aura donc intérêt Michel Mercier est aussi importante, Métropole Eugène Caselli s’affirmant périphériques de devoir payer pour reconnu et même renforcé par la domaine. Leadership qui gagnerait à être très précis dans ce domaine, à sa manière, que la fusion en cours dans un rôle de médiation. “Marseille-la-pauvre”. Côté marseillais, création d’une dizaine de “commu- à être défini par la loi, en précisant tout en laissant à chacun la possi- des collectivités alsaciennes. Il s’agit Un accord ne sera pas pour autant le chemin de l’eurométropole risque nautés métropolitaines” de plus les contours de la notion de “chef- bilité de se montrer performant. ni plus ni moins que de faire disparaître facile à obtenir. Si chacun s’accorde à de ne pas être parsemé de roses. le département du Rhône, en le de 400.000 habitants, de Bordeaux de-filat”, donnant force prescrip- Il serait tout aussi dommageable coupant en deux. La partie urbaine tive aux choix stratégiques établis en effet de brider le potentiel de à Toulouse en passant par Nice, sera regroupée au sein du Grand Rennes et Montpellier, là encore par les régions. régions en pleine “croissance de Lyon qui intégrera les compétences Les projets de pôles métropolitains avec des responsabilités accrues Sauf que là, si l’on ose écrire, compétences”, que de se priver de dévolues jusqu’alors à l’assemblée au 17 octobre 2012 restant toutefois à définir. il y a match. Car les métropoles, l’efficacité de métropoles devenues, départementale (solidarité, logement Les projets actuels de pôles métropolitains. En ce qui concerne le nerf de la au moment où l’on s’attache à à leur échelle, de véritables armes social, collèges). Le “nouveau Rhône”, Auxquels il faudra ajouter les eurométropoles... comprenant le Beaujolais et les Monts guerre, à savoir les ressources reconnaître leur importance, n’en- de relance économique. © Kamisphère • du Lyonnais, ne comptera plus que complémentaires, tout reste à tendent pas lâcher le morceau. *ARF, association des régions de France ; 435.000 habitants (contre 1,3 million faire, et sans doute pas dans la Il suffit d’écouterMichel Delebarre, ADF, association des départements de France ; AMF, association des maires de France ; pour le Grand Lyon), ce qui le placera réforme en cours. “La ministre a pris le nouveau président de l’Associa- ACUF, association des communautés tout de même devant la Savoie des engagements qui seront tenus dans tion des communautés urbaines urbaines de France. et l’Ardèche en Rhône-Alpes. la loi de Finances 2014”, a précisé le Cette réforme doit faire l’objet A la Sorbonne, lors des États généraux de la démocratie participative, les représentants de toutes président de l’ARF Alain Rousset les grandes associations de collectivité ont défendu leur point de vue. Et ils n’ont rien lâché depuis. d’un projet de loi spécifique qui lors de sa présentation de vœux pourrait être présenté en juin. Côté marseillais, c’est beaucoup le 30 janvier. La question vaut moins simple. Le projet de métropole autant pour les régions, quasiment marseillaise se heurte en effet privées de ressources fiscales, que à l’opposition des maires des pour les départements, écrasés par Bouches-du-Rhône. Le 1er février, le poids de l’action sociale. 106 d’entre eux (sur les 119 que compte Reste enfin la question centrale le département, dont 9 sur les 18 de l’action économique. Chacun de l’actuelle communauté urbaine de Marseille) ont présenté un “projet est convaincu aujourd’hui que la alternatif” sous forme d’un EPOC relance, qu’il s’agisse des PME-PMI © Sénat Cécilia Lerouge

28 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 29 dossiEr dossiEr “L’interventionnisme des métropoles martin ferait courir un gros risque aux territoires !” Pour le président de Midi-Pyrénées, seule la région malvy est en mesure d’assumer le leadership économique. résident de région le mieux Où en sommes-nous, cinq mois gérer les fonds européens qui nous Martin Malvy, président de la région réélu de France (c’est son plus tard ? sont attribués ; Midi-Pyrénées depuis 1998. Elu maire de Figeac en 1977 (il en est toujours Ptroisième mandat) à la tête Martin Malvy : nous sommes - que nous participions de façon premier adjoint), il a été ministre de Midi-Pyrénées en 2010, Martin toujours dans la fi liation de ces active à la conduite de la Banque du Budget ou secrétaire d’état dans Malvy est aujourd’hui secrétaire propos. A savoir quatre points fonda- Publique d’Investissement. Nous les gouvernements Bérégovoy et porte-parole de l’Association mentaux, qui n’ont pas changé : avons bien sûr beaucoup d’autres et Fabius. Ancien conseiller des régions de France. Pour lui, - que le rôle de chef de fi le, ou de préoccupations. Dont une majeure : général du Lot, il a également été le confl it de compétences avec pilote, soit reconnu aux régions en que chaque nouveau transfert de vice-président de l’Assemblée les métropoles ne se pose pas... matière économique, en particulier compétence (gestion des réseaux Nationale (et président du dans la mesure où la région endosse pour ce qui concerne le travail à informatiques, des lycées, transports groupe socialiste), et préside naturellement le leadership. mener aux côtés de PME-PMI ou des collectifs) soit accompagné d’un l’association des petites villes TPE ; transfert des moyens adéquats. de France (APVF). Il est égale- ment porte-parole de l’ARF. Régions-Magazine : le 6 octobre, - que les régions bénéfi cient de Nous ne pouvons plus nous au Sénat, le président de la la même reconnaissance dans le contenter de la réponse habituelle, République a posé les fondations domaine de la formation profession- le renvoi à la Loi de Finances. de la future loi de décentralisation. nelle, de l’orientation et de l’accès à Car celle-ci est réformable chaque Les régions semblaient devoir l’emploi ; année, alors que nous avons besoin y tenir une place prépondérante. - que nous puissions directement d’un changement structurel. © Laurent Moynat © Laurent

“Je n’envisage pas que les métropoles ne soient pas chefs de file...” michel Pour le président des communautés urbaines, les grandes agglomérations doivent conserver toutes leurs prérogatives en matière économique. delebarre

aire et président de la Michel Delebarre : j’attends le texte RM : vous l’avez déjà dit, le rôle Michel Delebarre, maire de Communauté urbaine défi nitif, nous avons déjà vu passer de “chef de fi le” qui devrait être Dunkerque depuis 1989, président Mde Dunkerque, Michel plusieurs versions... Ce qui me dévolu aux régions vous laisse en de la Communauté Urbaine de Delebarre a succédé en novembre paraît capital, c’est que pour revanche pour le moins perplexe... Dunkerque, et depuis novembre à Gérard Collomb à la présidence la première fois une loi de MD : je ne suis pas, c’est vrai, un 2012 président de l’ACUF, a été de l’ACUF (association des décentralisation va reconnaître grand admirateur de la notion de ministre d’état sous les gouvernements Bérégovoy, Rocard et Cresson. communautés urbaines de France). le fait urbain et l’importance chef de fi le, ou du “chefdefi lat” Ancien député, il est sénateur depuis Comme son prédécesseur, il est un qu’ont les grandes agglomérations comme on dit désormais. On septembre 2011. Il a présidé la région grand défenseur de la métropole dans notre pays. Le texte devrait retrouve ici la manie bien française Nord-Pas-de-Calais de 1998 à 2001. en tant qu’acteur économique. accentuer un double niveau de de mettre des chefs partout. Pour lui, le “match” avec les régions responsabilités : celui des grandes Or le véritable enjeu n’est pas là. est clairement engagé. métropoles, et celui des commu- La future conférence des territoires nautés urbaines qui représentent à doit être le lieu où l’on décide Régions Magazine : vous suivez mes yeux le niveau le plus élaboré qui détient la compétence évidemment de près la réforme de coopération intercommunale. pour mener une politique. institutionnelle en cours. Quel C’est là une orientation qui ne Ce peut être la région, sur certains est votre sentiment à ce sujet ? peut que me satisfaire. sujets, mais aussi le département,

30 • régions magaZinE / N°111 • Février 2013 régions magaZinE / N°111 • Février 2013 • 31 DOSSIER DOSSIER Martin Malvy Michel Delebarre

RM : la question financière doit-elle communes) dispose du même le parlement tranchera. Mais une métropole, une grande ville... des filières se joue à l’échelon françaises, et interrogez-vous, faire partie de la réforme ? nombre de représentants. nous ne sommes pas au bal des Il faut un fonctionnement très européen ! J’ai bien entendu non pas sur le nombre d’habitants, MM : chacun sait qu’aujourd’hui Ce n’est pas parce qu’il y a égos. C’est l’intérêt national qui souple pour être efficace. Confier que pour certains, cette étape mais sur les fonctions qu’elles les régions sont asphyxiées par davantage de communes doit guider cette réforme, à travers le rôle de chef de file uniquement de la décentralisation constitue la exercent, en matière de grandes la réforme Sarkozy, fondée sur qu’il faut plus de représentants ! l’efficacité maximale et la aux régions reviendrait à leur consécration du niveau régional. infrastructures, de recherche, une volonté de mise sous tutelle rationalisation des dépenses. donner une responsabilité Ce genre de décisions prise de culture, d’accueil d’entreprises des régions. Nous savons aussi RM : vous restez attaché La proximité ne se situe pas au redoutable. “d’en-haut” débouche rarement de niveau international. sur de grandes réussites. Je me C’est là-dessus que se construit que l’État a de grandes difficultés à la notion de “chef de file”, même endroit s’il s’agit de construire à boucler ses fins d’année. un rond-point, de gérer le social souviens de la réforme Raffarin une grande métropole. que contestent des présidents “Il faut donner de Compte tenu de nos compétences ou de développer l’économie et qui consacrait les départements, Mais il faut leur donner les moyens d’agglomérations... accrues, nos dépenses augmentent l’innovation. Je comprends bien le vrais moyens aux on voit aujourd’hui que la plupart de le faire. Qu’est-ce que l’état MM : je comprends la position mécaniquement tandis besoin des métropoles de s’affirmer. d’entre eux sont dans le rouge. central est prêt à lâcher là-dessus ? de maires de grandes villes, agglomérations” que nos recettes baissent. Mais il y aurait un gros risque Pour l’instant, on ne le sait pas. qui se sont mobilisés pour le Nous avons déjà serré nos budgets pour le reste des territoires si l’action RM : que pensez-vous du projet En tout cas, quels que que soient développement économique, RM : certes, mais les présidents de fonctionnement. de l’institution régionale était qui consiste à mettre en place les moyens qui leur seront affectés, ont créé des agences de Pour nous, ce qui doit être inclus affaiblie par un interventionnisme de région affirment que la des “eurométropoles” ? si l’on veut que la réforme ait développement. Mais je trouverais dans la réforme, c’est la compensa- métropolitain. dimension métropolitaine est MD : j’y suis évidemment favorable, un sens, il faut qu’elle donne lourd de conséquences qu’une tion des charges transférées. trop étroite, que les filières pour peu que l’on confie à ces à ces métropoles, qu’elles soient dualité s’instaure sur ce plan, La réforme fiscale ne relève pas économiques dépassent les métropoles des responsabilités trois, quatre ou une dizaine, entre les régions et les métropoles. RM : les régions veulent-elles d’une loi générale de réorganisation frontières des agglomérations... qui sont jusqu’ici du ressort des la capacité de se positionner Ce serait très dangereux d’organiser placer sous tutelle les autres de l’État. Les nouvelles recettes MD : des agglomérations ? Mais régions, des départements, ou de en véritables leaders sur leurs cette scission. L’économie ne connaît collectivités territoriales ? devront faire l’objet d’ajustements aussi des régions, et même des l’État. Allez à Francfort, à Barcelone, territoires, et évidemment sans pas les limites de la métropole, MM : le pilotage se fonde sur ultérieurs, avec un engagement pris pays : l’avenir de la plupart comparez avec les agglomérations tutelle des régions. ni de la région. un partenariat, pas une tutelle. • par la ministre Marylise Lebranchu Par exemple, la loi nous oblige pour la Loi de Finances 2014. à élaborer des dizaines de schémas, “On ne va pas qui nous font travailler avec RM : les régions, par l’intermé- s’ériger en 27 États plus d’un millier de partenaires Dunkerque, chef de file économique diaire de l’ARF, cherchent différents. Nous souhaitons à peser dans la réflexion autonomes !” que ces schémas bâtis par RM : pouvez-vous donner des notamment autour de l’installation la région Nord-Pas-de-Calais pour gouvernementale. Avez-vous les régions deviennent prescriptifs, exemples d’interventions de votre du terminal méthanier de accompagner la relance industrielle le sentiment d’être entendu ? qu’ils s’imposent à tous. Mais ils propre collectivité, la Communauté Dunkerque, et la mise en place sur notre territoire, en affectant d’une filière de valorisation du des ressources à la recherche de MM : il y a une écoute, par exemple RM : mais vous comprenez que sont co-élaborés avec les Cci, Urbaine de Dunkerque (CUD) en matière de développement froid autour du projet Innocold, financement pour les entreprises. lorsque nous demandons à ce que, chacun défende son pré carré... les autres collectivités. On ne va économique, et de la façon dont dans lequel la CUD joue un rôle Sur ces projets, la région apporte dans le Haut Conseil des Territoires, MM : chaque collectivité a fait le pas s’ériger en 27 États autonomes, vous travaillez avec votre région ? facilitateur pour permettre le des fonds, et dans ce cas participe chacun des niveaux de collectivités siège du gouvernement, et je ne le nous resterons bien dans le cadre MD : nous fonctionnons en parfaite développement de ces activités sur aux comités de pilotage. Mais voilà représentées (régions, départements, reproche à personne. La loi décidera, d’une république décentralisée ! • complémentarité avec la région notre territoire. bien quatre domaines dans lesquels présidée par Daniel Percheron. Je Enfin, plus généralement, le travail je n’envisage pas une seconde que vous donnerai quatre exemples. mené en parfaite coopération avec nous ne soyons plus chefs de file ! Le système de relations à l’inter- Vue aérienne du port ouest de Dunkerque. “La région pour éviter la fracture des filières” national mis en place par la CUD, qui nous permet d’entretenir des RM : pouvez-vous préciser votre de la région, voire de plusieurs, des structures et des interventions. rapports étroits avec le Brésil, position en prenant des exemples pour éviter ce que j’appelle Il faut, par exemple, une seule l’Algérie, le Maroc, et de monter par sur votre propre territoire ? la “fracture des filières”. agence d’innovation forte, exemple un partenariat avec le port MM : quand nous avons lancé Nous appliquons la même sur un seul territoire. de Victoria, au nord-est du Brésil, Aerospace Valley, notre pôle politique pour le Pôle Eau, qui présente les mêmes caractéris- de compétitivité mondial sur dans lequel nous travaillons tiques que le port de Dunkerque. l’aéronautique, nous l’avons fait avec le Languedoc-Roussillon Nous avons déjà, monté plusieurs avec la région Aquitaine, car nos ou le pôle Agrimip Innovation. projets avec eux. deux régions concentrent l’essentiel Dans certains cas, nous nous Les investissements mis dans des emplois et des compétences tournons vers le département, des bâtiments de dernières dans ce secteur d’activité. la communauté urbaine de technologies, à finalité industrielle. En ce qui concerne notre région, Toulouse, d’autres collectivités, Nous sommes ainsi intervenus 65 % de l’activité est située sur pour accompagner notre action. dans la réhabilitation des anciens le Grand Toulouse. Mais les 35 % Mais je suis favorable à une chantiers de réparation navale. qui restent sont disséminés sur structure unique, dans laquelle © Knauf Insultation Les aides venant au soutien de tout le territoire régional ! Il s’agit chacun doit trouver sa place, Visite par Martin Malvy de l’entreprise nouveaux secteurs économiques, donc bien de travailler à l’échelle plutôt qu’à la multiplication Knauf Insulation à Lannemezan. Merlen © CUD- C.

32 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 33 DOSSIER DOSSIER

Nicolas Dufourcq, directeur de la Banque Publique d’Investissement mais bien de complémenta- Première réunion rité avec le reste du secteur. en Bourgogne C’est nouveau, passionnant, Le 23 janvier, la commission des finances mais ce n’est pas non plus un “L’avantage de la BPI, c’est de pouvoir de l’Assemblée nationale et du Sénat a monde que je découvre, qu’il entériné la nomination de Nicolas Dufourcq, s’agisse des grandes adminis- qui a “planché” devant les représentants des proposer un seul interlocuteur, trations, des collectivités, des deux assemblées. A l’issue de cette audition, comités d’entreprise. Je vous François Patriat, président du conseil régional de Bourgogne, s’est notamment déclaré quelle que soit la collectivité intéressée.” rappelle que j’ai commencé “résolument optimiste pour l’avenir de la BPI”, ma carrière comme sous-préfet qui sera dirigée par “un personnage compétent, de Briançon, que j’ai travaillé avec une vision”. C’est d’ailleurs dans sa région, orsque Régions Magazine participeront aux décisions de de la gouvernance de la banque, des années dans des cabinets à Dijon, que doit se dérouler le premier conseil d’administration de la BPI, fin février. avait posé la question à la banque, dès l’instant où elles au niveau national et régional, de ministériels, à l’Économie, aux Nicolas Dufourcq, la première apporteront du financement. Si tous les autres acteurs publics, et A noter que les représentants des régions L Affaires sociales. Les réflexes au sein du conseil d’administration de la BPI réponse du directeur général de la une région abonde Oseo pour la notamment de toutes les autres reviennent vite. • seront Ségolène Royal et Jean-Paul Huchon, BPI avait été claire et spontanée : filière bois, et qu’elle bénéficie collectivités territoriales. Pour qui président respectivement les régions “les métropoles pourront faire appel à d’une garantie d’Oseo, et donc autant, parce que les métro- Poitou-Charentes et Île-de-France. la BPI”. Mais les doctrines évoluent, désormais de la BPI, à hauteur de poles sont et seront des acteurs Au comité national d’orientation de la BPI siégeront Alain Rousset (président et la nouvelle banque publique se 60 %, la région participe au comité importants du développement de l’Aquitaine et de l’ARF), Laurent Beauvais construit en marchant. L’ancien d’engagement. Si on crée un fonds économique local, elles contri- (Basse-Normandie) et Marie-Guite Dufay numéro 2 de Capgémini a donc d’investissement commun (fonds bueront certainement à orienter (Franche-Comté). Et rappelons que tenu à préciser sa pensée : si les de placement à risque), le comité des entreprises en recherche de le président de la BPI est Jean-Pierre Jouyet, grandes agglomérations seront d’investissement sera composé financement ou de fonds propres, actuel président de la Caisse des Dépôts et Consignations. les bienvenues pour orienter des des investisseurs et souscripteurs, vers les interlocuteurs clairement entreprises en recherche de finan- dont la BPI et la région concernée. identifiés que seront les direc- cement, les régions quant à elles, Les intentions sont là, les outils tions régionales de la BPI. en chiffres font partie de la gouvernance de aussi. La BPI va permettre de En ce sens, la création la BPI, ce qui n’est pas la même les regrouper, et surtout de faire de la BPI est une bonne 2 milliards d’euros par an, chose. Explications. travailler en commun l’ensemble nouvelle aussi pour les 2200 salariés des métiers d’art de la finance des métropoles, comme Régions Magazine : commençons entreprises. pour toutes les entités 2 par un petit point de calendrier. engagées au service de En milliards d’euros, la capacité La BPI sera-t-elle opérationnelle l’activité dans les terri- d’investissements en fonds propres au printemps ? “L’avantage de la toires : plus de simpli- de la future BPI. Nicolas Dufourcq : officiellement, cité, plus de proximité, elle commencera ses activités BPI, c’est de pouvoir plus d’efficacité. “nous avons déjà début mai, car il faut d’abord valo- 25 proposer un seul En milliards d’euros, l’encours riser les différentes entités qui la RM : une question commencé à travailler moyen des investissements en prêts composent, à savoir Oséo, le Fonds interlocuteur, quelle un peu personnelle. avec les régions”. que permettra le futur dispositif. stratégique d’Investissement et que soit la collectivité Passer de Capgémini CDC entreprises. Juridiquement, à “directeur de la société qui chapeaute cet intéressée.” banque”, qui plus Nicolas Dufourcq 2100 C’est environ le nombre de salariés est d’une banque ensemble existe déjà. Et bien de la future BPI, rassemblant entendu, sur le terrain, tout le qui n’existe pas les actuelles équipes d’Oseo, du FSI monde travaille et apprend déjà à RM : peu à peu, la place des encore vraiment, et de CDC Entreprises. fonctionner ensemble. régions commence à bien se n’est-ce pas un dessiner dans le futur dispositif. peu particulier ? RM : avec les régions ? Qu’en est-il des grandes ND : c’est évidemment 1 Un seul siège réunira l’ensemble ND : oui, bien sûr, avec les régions. métropoles ? Pourront-elles, très différent de diriger de ces salariés et des directions Plusieurs d’entre elles se sont dans le cadre de leur stratégie une entreprise installée des différents établissements (services déjà manifestées, et d’ailleurs les de relance économique et d’aide d’une part, et d’autre part centraux d’Oseo, directions Ile-de-France et Paris de la BPI, etc.) soit environ régions avaient déjà l’habitude de aux entreprises, faire appel aux de créer et de faire grossir 1000 salariés. Le site n’est pas encore travailler avec un établissement services de la BPI ? un objet bancaire français choisi. Pour l’instant les équipes comme Oseo. Ce qui va changer ND : il faut distinguer les régions qui n’est pas dans une logique travaillent dans les locaux de désormais, c’est que les régions qui, comme on l’a vu, font partie de concurrence de masse, la Caisse des Dépôts et Consignations.

34 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 35 INITIATIVES • Haute-Normandie Limousin • INITIATIVES Le Havre passe au multimodal Le Limousin plus que jamais Pour faire face à la concurrence internationale, le port du Havre s’équipe d’une plateforme ultra-moderne. partenaire de la SNCF

La Haute-Normandie, qui bénéficie service de la plateforme en 2015. Puis La Région Limousin et la SNCF ont signé une convention d’une large façade maritime, veut rapidement 300 000 EVP, explique accroître son trafic de marchandises Christian Feuvre, directeur des TER innovante pour la période 2013-2017. et reconquérir les parts de marché Opérations adjoint du GPMH. Nous emportés par l’Europe du nord. allons disposer d’un outil de collecte et L’accord a été long à trouver, mais la Mais pour concurrencer Anvers de distribution de conteneurs à un prix région Limousin et la SNCF se sont ou Rotterdam, les ports haut-nor- compétitif, et ouvert à tous les nouveaux finalement entendues pour signer mands doivent faciliter le trans- opérateurs qui veulent développer le une convention TER d’un type port fluvial ou ferroviaire de leurs ferroviaire et le fluvial. Jusqu’ici, nous nouveau, le 4 décembre dernier clients, augmenter leurs implanta- n’en avions pas la capacité ”. Alain Le Vern, président de la région à Tulle. Comme le rappelle Jean- tions logistiques et leurs capacités Reste à faciliter l’accès à cette Haute-Normandie : “la région joue Paul Denanot, président du conseil pleinement son rôle dans ce projet”. de stockage. Bref, ils doivent se doter plateforme. Les routes sont déjà régional du Limousin, “je voulais d’outils compétitifs. dégagées : le barreau de l’A29 que la SNCF joue la transparence L’un de ces outils est actuellement passe à côté et une rocade, au La région investit absolue et que nous rendions à en construction au Havre : une bitume tout frais, permet désor- “La Région a un rôle de premier plan à jouer l’usager le meilleur service”. plateforme multimodale de 140 mais de contourner le Havre par dans ce projet compte tenu de l’importance La convention TER Limousin 2013- M€, financée par l’État, la Région, le nord. Sur les lignes ferroviaires, du port du Havre dans l’économie régionale”, 2017 prévoit donc que les deux note Alain Le Vern, président de la le Grand Port Maritime du Havre des travaux de raccordement ont partenaires partagent l’effort (GPMH) et la société d’investisse- déjà été réalisés. Mais vers Paris ? Région Haute-Normandie. Aussi pour la création de la plate-forme multimodale, financier, la contribution financière ment, LH2T. Le terrassement des La ligne existe (Serqueux-Gisors) a-t-elle mis 10M€ sur la table. Les inves- régionale étant de 60 M€ en 2013. 60 hectares est en cours. A la fin mais ses équipements doivent être tissements avaient été plus importants des travaux, le port disposera d’un mis à niveau pour accueillir le fret. sur la période 2000-2006 lors des grands Objectif de faisceau de réception des trains, Côté fleuve, les trois ports, Le Havre, travaux de Port 2000. La Région avait fréquentation : + 25 % d’une cour de manutention ferro- Rouen et Paris se sont regroupés ainsi participé à la réalisation des infrastructures portuaires (29 M €) La SNCF s’est vu assigner par viaire, d’une cour de manuten- en janvier 2012, au sein du GIE

et de ses dessertes ferroviaires (23 M €); ailleurs un objectif de hausse de © Région Limousin tion fluviale (400 m de quai, deux Haropa pour développer des offres à la création de l’axe ferroviaire fréquentation de 25% pendant la Jean-Paul Denanot lors de la signature de la convention en compagnie de Guillaume Pépy (à droite). portiques), d’une zone de stockage communes, fluidifier le trafic, et Monterollier-Buchy (24 M€) qui permet durée de la convention. Cet objectif de contourner l’Ile de France et d’élargir de conteneurs. “Nous prévoyons donc les démarches liées au trans- va de pair avec la mise en place prendre en charge le dépassement engagée spécifiquement sur la 200 000 EVP (équivalent vingt-pieds, port de marchandises. l’hinterland vers le nord et le centre • de l’Europe. Plus récemment, elle a d’un intéressement de la SNCF constaté des charges forfaitisées. réalisation des grosses opérations mesure de conteneur) dès la mise en Cécile Margain contribué à hauteur de 10 M€ à la rocade à l’augmentation des recettes De son côté, la région va désormais de maintenance du parc roulant nord du Havre et 9 M€ au raccordement de trafic. Pour autant, le risque assumer le risque commercial, qui a été entièrement modernisé ferroviaire de la Brèque à Harfleur. Le site de la future plateforme multimodale industriel incombe à l’entreprise des réfactions de charges étant ces dernières années. • publique exploitante. S’il y a dérive prévues en cas de non-réalisation financière, ce sera à la SNCF de des services. Elle s’est également Olivier Constant

Seule région française avec Midi-Pyrénées et Auvergne concernée par un Plan Rail, le Limousin ne peut que se féliciter d’avoir mis en œuvre ce programme pour moderniser en urgence son réseau. Signé le 3 avril 2008 par la région, l’État et Réseau Ferré de France, ce protocole a permis le déploiement de 46 M€ auxquels sont venus s’ajouter les 72 millions d’euros prévus dans le cadre du contrat de plan État-Région. Alors même que des travaux sont en cours sur la ligne St-Sulpice-Laurière - Guéret, cette enveloppe financière supplémentaire a notamment servi à traiter tous les ralentissements mis en place pour mauvais état des voies. Au global, plus d’1/5 Pour le TER Limousin, les deux parties partagent du réseau régional limousin, soit près de 170 km de lignes, désormais l’effort financier. aura été ainsi remis à neuf entre 2007 et 2013.

36 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 37 initiativEs • paYs de Loire Qui n’a pas lu son âge au fond de ce verre ? 1946 naissanCe d’une iCône

duRalex® 40 millions de gobelets produits chaQue année © Rrégion Pays de Loire Pays © Rrégion Signature de l’accord entre le port de Saint-Nazaire et celui de Qingdao. une présence capitale à Pékin La région Pays de Loire élargit sa coopération initiée en 2006 en s’installant dans la capitale chinoise.

Depuis 2006, Pays de Loire dispose afi n de favoriser la synergie et la la Région a récemment noué des d’un bureau de représentation en mutualisation des moyens avec les relations avec la Tunisie, qui vient Chine, à Qingdao dans la province différents services de l’État. compléter une liste déjà fournie de de Shandong. Située sur la côte pays (Burundi, Burkina Faso, Mali, au sud de Pékin, cette province L’inde, le Brésil, la Tunisie Etats-Unis, Royaume-Uni, l’Alle- peuplée de 96 millions d’habitants “La capitale économique Shanghai est magne et Madagascar). • est cinq fois plus grande que la déjà saturée de bureaux de représenta- région et affi che un dynamisme tion, alors que la capitale institution- Eric Bonnafou antoine ioannides impressionnant (11% de crois- nelle Pékin possède un rayonnement Président directeur général de duralex® sance en 2011). En sept ans, le plus polyvalent, tant sur le plan écono- une coopération bureau régional chinois, composé mique qu’intellectuel ou culturel”, de cinq permanents, a permis d’or- explique Jean-Noël Gaultier, renforcée ganiser de nombreuses actions de le président de la commission La Région des Pays de la Loire consacre coopération entre les deux terri- Stratégie et coopération interna- 24 M€ au développement des acteurs du territoire à l’international. En Chine, toires, dans des domaines aussi tionales de la région, pour justifi er elle a organisé 42 missions de volontaire variés que l’économie, la culture, ce choix. La capitale de l’Empire du international en entreprise (VIE), l’éducation ou le sport. Milieu concentre en effet les prin- 129 opérations de soutien à l’export - 02/2013 : g . a resteanu - c rédit photo entre Pour le président du conseil cipales universités et laboratoires et 10 tournées de groupes culturels. Les régional Pays de Loire, Jacques de recherche du pays. missions de prospection accompagnent chaque année une cinquantaine onseil régional du c onseil Auxiette, cet ancrage en Chine à la fois fédérateur de projets, d’entreprises. Avec succès puisque c devait se renforcer car “l’internatio- assembleur d’énergies et d’ini- 61% d’entre elles développent ensuite nalisation des régions est devenue un tiatives, facilitateurs de relations des relations économiques dans ce pays. enjeu majeur de compétitivité dans un et de coopération, la nouvelle Ce n’est qu’un début : lors d’une récente * monde en crise”. Pour aller plus loin, antenne ouvre de nouvelles et mission réalisée en décembre 2012, Made in Région CentRe la région Pays de Loire et la province *fabriqué à la chapelle-saint-mesmin - région centre la région a annoncé l’élargissement belles perspectives aux deux de Shandong ont signé une convention de cette politique de coopération territoires. Et notamment aux qui prévoit la création d’un comité de avec l’ouverture d’une antenne à partenaires et entreprises ligé- liaison chargé de valider et soutenir Pékin, en décembre dernier. Celle-ci riennes intéressés par le poten- des projets communs. Une première sera hébergée dans les locaux de la tiel du marché chinois. D’ici peu, pour une région française, qui doit notamment se traduire par un accord Chambre de commerce et d’indus- un second bureau devrait ouvrir de développement entre le port trie franco-chinoise et la nouvelle à Chennaï, en Inde. Et en atten- de Saint-Nazaire et celui de Qingdao ambassade de France en Chine, dant de se rapprocher du Brésil, (le 3e port de Chine).

38 • régions magaZinE / N°111 • Février 2013 www.regioncentre.fr initiativEs • ÎLe-de-FranCe ÎLe-De-FraNCe • initiativEs des Franciliens plus égaux coup de pouce contre la désertification devant la santé médicale

Le plan lancé par la Région Île-de-France La région Île-de-France va mettre en place des “contrats d’exercice sanitaire” prévoit notamment une aide à pour aider les territoires déshérités médicalement. l’installation des médecins pour lutter contre la désertifi cation médicale. Contrairement aux idées reçues, Pour lutter contre la désertifi cation “En contrepartie, il faudra qu’ils “Je souhaite que chaque Francilien ait accès à une offre de qualité de secteur 1” tous les Franciliens ne sont pas médicale, la région va proposer des s’engagent à exercer en secteur 1, en (tarifs remboursés par la Sécurité sociale, égaux devant la santé : l’espérance “contrats régionaux d’exercice sani- libéral ou comme salarié, pendant une ndlr), précise Jean-Paul Huchon. de vie est de deux ans plus élevée taire”. “Nous avons retenu 29 territoires période minimale de trois ans”. “Pour cela, nous lançons un programme à Paris, dans les Yvelines et les défi citaires en population médicale, Pour les médecins déjà installés, Laure Lechatellier plaide pour les salles ambitieux d’aide à l’installation des médecins Hauts-de-Seine, qu’en Seine-Saint- et 21 autres fragilisés”, précise M. la région proposera de participer de consommation de drogue. et des professionnels de la santé”. Les services de la région ont retenu Denis, Seine-et-Marne et dans le Huchon. “Nous allons grâce à ces à des travaux d’équipements, Touraine et à ses douze enga- centres de santé ou expérimenter 29 territoires défi citaires en population 95. La nouvelle politique de santé contrats y faciliter l’installation de en particulier pour sécuriser les médicale et 21 autres fragilisés. La région adoptée par le conseil régional médecins généralistes ou spécialisés cabinets dans les secteurs où il y a gements pour attirer les jeunes des “maisons de naissance”, où les participera au fi nancement des travaux d’Île-de-France veut s’attaquer à de premier recours (dentistes, gyné- des problèmes de sécurité. médecins, a indiqué de son côté jeunes mères pourront accoucher et d’équipements des médecins et des ces inégalités, en amélioration la cologues, ophtalmologistes), ou celle Ces dispositions sont complé- Laure Lechatellier, vice-prési- “comme à la maison”, mais en toute autres professionnels de la santé, comme par exemple les travaux de sécurisation prévention et l’accès aux soins, et d’étudiants en formation sanitaire, mentaires au plan de lutte contre dente EELV chargée de la santé. sécurité puisque ces maisons seront “La désertifi cation médicale ne touche situées près d’une clinique. Face à des cabinets, à hauteur maximale en luttant contre la désertifi cation et y maintenir l’activité des profes- les déserts médicaux lancé par de 50% avec un plafond de 15.000 euros. médicale. Un domaine dans lequel sionnels en exercice”, complète-t-il. la ministre de la Santé Marisol pas seulement les régions rurales l’augmentation de la consomma- Pour attirer les jeunes praticiens, pourtant les régions n’ont aucune autour de la capitale, en particulier tion de drogue, Mme Lechatellier elle propose une allocation de 700 euros compétence. en Seine-et-Marne. Les quartiers a annoncé qu’avec la mairie de par mois pendant leurs études pour ceux diffi ciles, où les médecins rencontrent Paris, “la région est à la recherche d’un qui s’engagent à exercer au moins 3 ans Après un premier accord-cadre Jean-Paul Huchon : des problèmes de sécurité, comme en terrain” pour installer des salles de dans un territoire défi citaire, avec les 2009-2012, la région vient d’adopter “je souhaite que tarifs de secteur 1. Elle triplera aussi un nouveau programme pour les Seine-Saint-Denis, sont également consommation à moindre risque. son aide aux centres de santé, de 100.000 années 2013-2016 qui “propose une chaque Francilien touchés”, souligne-t-elle.Toujours Actuellement, un lieu est identifi é à 300.000 euros par structure et par an. vision globale visant à agir en amont, entre la gare du Nord et la gare de Elle leur accordera une subvention ait accès à une de 300.000 euros maximum pour pour mieux prévenir les pathologies, et l’Est à Paris, mais “il reste au légis- offre de qualité lateur à donner les moyens”. leurs dépenses d’équipements et en aval, avec un accès renforcé à l’offre de 50.000 euros en cas d’acquisition Comme exemples d’actions de soins”, souligne le président de de secteur 1”. La région veut d’un véhicule. la région Jean-Paul Huchon. “Nous quotidiennes de prévention, Mme Par ailleurs, son soutien fi nancier avons ainsi une pratique volontariste expérimenter Lechatellier cite la construction aux dépenses de santé des centres de santé universitaires va atteindre complémentaire des actions de l’État et les “maisons de murs antibruit --le bruit étant la première source de stress dans 300.000 euros par an par établissement. des départements”. Toujours dans le but d’améliorer de naissance” la région--, l’alimentation bio les conditions à l’accès aux soins, servie dans les lycées ou l’isola- la région va étendre aux jeunes précaires et les “salles de tion phonique réalisée dans les le dispositif complémentaire santé consommation logements. pour les étudiants boursiers, soit M. Huchon rêve pour sa part de un public visé de 17.000 jeunes. de drogue”. la création d’un pôle métropoli- La région Île-de-France souhaite attirer tain, qui pourrait s’occuper des les jeunes praticiens en leur proposant questions de santé au niveau de une allocation pendant leurs études. dans le but d’améliorer les condi- la région : “pour cela, il faudrait que tions à l’accès aux soins, la région la nouvelle loi sur la décentralisation va étendre aux jeunes précaires le permette que les pôles métropolitains dispositif complémentaire santé regroupent non seulement des inter- pour les étudiants boursiers, soit communautés comme maintenant, un public visé de 17.000 jeunes au mais aussi les départements et la lieu de 10.000 actuellement. Elle région.” • va aussi renforcer son soutien aux Renaud Lambert © Algto

40 • régions magaZinE / N°111 • Février 2013 régions magaZinE / N°111 • Février 2013 • 41 © Hugues-Marie Duclos ARF © Hugues-Marie Duclos EapREGIONSMAG2-v6OK.pdf 1 08/02/13 16:14

INITIATIVES • Rhône-Alpes

Rhône-Alpes lance le plus important réseau de tram-train français Depuis décembre, la nouvelle offre est en service sur le Réseau TER de l’Ouest lyonnais.

Il aura fallu cinq ans pour que les trois premières étapes du projet ferroviaire de l’Ouest lyonnais soient enfin achevées. Les deux dernières sont assurément les plus spectaculaires puisqu’elles concrétisent la mise en place d’une nouvelle offre de service par tram-train sur les deux branches de Sain-Bel (24 septembre 2012) et Brignais (8 décembre 2012) au départ de Lyon-Saint-Paul. La Région Rhône-Alpes, qui a investi 300 M€, soit 70 % de la dépense, C réaffirme ainsi son ambition de M voir la fréquentation des trois Le tram-train lyonnais en gare de Brignais J lignes de l’Ouest Lyonnais doubler à 13 000 voyageurs par jour. Cela 90 dessertes quotidiennes et des trains express régionaux et des CM ne représenterait pourtant que temps de parcours minorés de plus transports en commun de l’agglo- MJ

6 % des déplacements des 230 000 de dix minutes par rapport à 2007. mération lyonnaise. En outre, la CJ habitants des 35 communes de création récente (1er janvier 2013) CMJ l’Ouest Lyonnais, la voiture indivi- Des abonnements d’un syndicat mixte des transports duelle régnant toujours en maître multimodaux dans l’aire métropolitaine lyonnaise N en dépit d’accès malaisés à la En marge des investissements devrait, à terme, permettre d’avancer Capitale des Gaules. Les premiers à consacrer pour parachever vers une tarification multimodale résultats commerciaux obtenus la quatrième implantation des coordonnée pour l’ensemble de la sur la branche de Sain-Bel depuis Trams-Trains en France, des solu- région urbaine dont l’Ouest lyonnais. sa réouverture augurent bien de la tions favorisent déjà les reports D’autant que l’interconnexion ferro- suite : sa fréquentation a progressé modaux en faveur du rail. Et en viaire, métro et bus existe bel et bien de 10% au cours du seul mois de tout premier lieu, la large diffusion à Gorge-de-Loup. • novembre 2012. C’est là le fruit des cartes et abonnements “TER du renforcement de l’offre avec + TCL” qui combinent l’usage des Olivier Constant

Ruban symbolique pour JJ Queyranne en gare de Saint Paul. Le tunnel des Deux-Amants... à double voie Pour atteindre les 10 % de part ferroviaire -soit 20 000 voyageurs par jour- dont “rêve” déjà le président de la région Jean-Jack Queyranne, de nouveaux investissements vont être réalisés. En tout premier lieu, la (re)mise à double voie du tunnel des Deux-Amants entre Ecully et Gorge-de-Loup, dont les études d’avant-projet devraient débuter prochainement. Pour un montant de 45 M€ en première estimation, la section Lyon-Saint- Paul-Tassin pourrait être ainsi intégralement à double voie à l’horizon 2017. S’agissant ensuite de l’électrification de la ligne à voie unique Tassin-Lozanne, ce projet constituerait la 4e étape du projet ferroviaire de l’Ouest lyonnais sous l’intitulé : “une nouvelle offre de service par tram-train sur la branche de Lozanne”.

42 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 Correspondance de Bruxelles Correspondance de Bruxelles Droits de plantation : l’AREV veille Ultramarins : un pied-à-terre à Bruxelles Les régions viticoles dénoncent le danger de libéraliser les plantations. La Martinique y a déjà installé sa chargée de mission

Le combat engagé par les respon- Les RUP françaises, régions ultrapé- sables de l’AREV (Assemblée des riphériques, (territoires qui appar- régions européennes viticoles) contre tiennent à l’Union européenne tout les décisions de la Commission en se trouvant en dehors du continent européenne visant à “libéraliser” la européen) bénéficient désormais plantation de vigne sur le territoire d’un “pied-à-terre” à Bruxelles, Au de l’Union européenne, a connu cours de la présidence martiniquaise deux étapes positives en fin d’année. des RUP, d’octobre 2010 à novembre Le 11 décembre, une délégation de 2011, Serge Letchimy, président de l’AREV conduite par le président de la région Martinique, a plaidé pour la région Champagne-Ardenne Jean- la mise en place et l’ouverture de Paul Bachy a été reçue par Dacian bureaux des RUP françaises auprès Ciolos, commissaire européen chargé de l’Union européenne. de l’agriculture et du développement Favorables à cette initiative, la rural qui a attentivement écouté Guadeloupe, la Guyane puis la Johannes Hahn, commissaire de l’Union européenne pour la politique régionale, entouré du président de la Guyane Rodolphe Alexandre et de celui de la Martinique Serge Letchimy, leurs positions sur les plantations Jean-Paul Bachy emmenait la délégation de l’AREV reçue par Dacian Ciolos. Réunion se sont associées à ce lors d’une rencontre en Martinique pendant la présidence martiniquaise. de vignes. Positions qu’il a ensuite projet. L’alliance renforcée des relayées lors du Conseil des ministres décidée par la commission euro- en liaison avec EUROSTAT et quatre régions autour de la défense et de fonctionnement du bureau de Une inauguration officielle en européen de l’Agriculture du péenne : surproduction, chute des avec le soutien de la Commission des intérêts de l’ultra périphérie Bruxelles. Pour exemple, le loyer ne présence des quatre présidents de 19 décembre. Il appartient désormais prix, diminution de la qualité, perte Européenne, pour compiler et française représente une véritable revient qu’à 828 euros par Région et Région et des chargés de mission au Parlement Européen et au Conseil de notoriété, disparition des exploi- analyser toutes les données de la avancée dans l’histoire du “lobbying par mois. des RUP françaises auprès de des ministres européen de se saisir tations familiales, délocalisation du filière et servir de tableau de bord ultra-marin” à Bruxelles. Le bureau Christèle Allaud, martiniquaise, a l’union européenne aura lieu au de cette base de travail approuvée vignoble vers les plaines, concentra- pour un pilotage précis du potentiel de Bruxelles se présente en effet pris ses fonctions de chargée de premier trimestre 2013. Les bureaux par les professionnels, pour rassurer tion et industrialisation du secteur de production, comme un outil de promotion et de mission de la Martinique au bureau se situent au 55, Avenue de Tervuren, la viticulture européenne. A ce stade, les dirigeants de l’AREV - leur attachement au système de valorisation des initiatives locales les de Bruxelles dès le 10 décembre 2012. à Bruxelles au cœur du quartier L’AREV se félicite qu’une majorité demandent que l’objectif même de cadastre viticole plus porteuses de développement. La Martinique, pionnière du projet, est européen, à proximité de toutes les d’états membres se soient prononcés cet encadrement, qui est d’assurer - la nécessité que le pourcentage Les quatre Régions ont décidé de ainsi la première région des quatre à institutions (Commission, Parlement, en faveur de l’introduction, pour l’équilibre du marché, soit mis en de plantations nouvelles soit fixé mutualiser leurs ressources, en vue installer sa chargée de mission dans Conseil européen). • toutes les catégories de vin, d’un exergue au règlement à venir. conjointement par le Conseil et de réduire les coûts d’installation ses nouveaux locaux bruxellois. système d’encadrement commu- la Commission, dans la mesure nautaire a priori, reposant sur A cet égard, les élus et profession- où s’instaure une cogestion du un mécanisme d’autorisations nels de l’AREV ont tenu à rappeler : potentiel de production – au niveau gratuites et incessibles valables communautaire et au niveau de Fonds européens : la Basse-Normandie candidate trois ans. Elle rappelle les dangers - leur proposition de création d’un l’état membre. • que ferait courir la libéralisation Observatoire vitivinicole européen, Lors de la visite à Caen du ministre total de 440 millions d’euros, gérés de Murcie, la Wallonie, afin d’ob- délégué chargé des affaires euro- par les services de l’État en Basse- tenir la création de la catégorie des péennes Bernard Cazeneuve, le Normandie. La région a vu croître Régions en transition qui permet- Parlement européen à Strasbourg : la satisfaction de Philippe Richert 29 novembre dernier, Laurent ses responsabilités dans le pilotage trait l’obtention de Fonds FEDER et Beauvais, président de la région et la gestion des fonds européens FSE complémentaires. Le 13 décembre dernier, la Cour de félicite de la vigilance du gouvernement • Basse-Normandie, a tenu à rappeler en Basse-Normandie : montage Justice européenne a rendu un arrêt français qui, dès l’adoption du calendrier que sa région était candidate pour des premiers projets FSE en 1993, en faveur de Strasbourg, réaffir- désormais caduque, a réagi avec justesse Bernard Cazeneuve (à gauche) et gérer l’ensemble des fonds euro- gestion du Fonds Social Européen Laurent Beauvais lors de la visite mant que les sessions du parlement et fermeté en saisissant la Cour. péens, notamment FEDER et FSE, depuis 2000, subvention globale du ministre des affaires Européennes. européen doivent s’y tenir, comme J’avais déjà souligné en mars 2011 pour la période 2014-2020. FEDER et pilotage de mesures du en ont décidé les états membres que Strasbourg et l’Alsace disposent de “Je souhaite ouvrir des négociations FEADER depuis 2007, co-élaboration de l’Union européenne. Philippe tous les atouts nécessaires à l’accueil sur la nouvelle répartition des missions des documents stratégiques, co-ani- Richert, président du conseil régional permanent du Parlement européen. Je le afférentes à l’Etat et à la Région pour la mation des différents comités régio- d’Alsace, a tenu à exprimer sa satis- réaffirme d’autant plus volontiers que gestion de ces fonds. La Région a acquis naux avec l’État. faction : « je me réjouis de cette décision l’hémicycle bruxellois est indisponible les capacités nécessaires pour franchir qui est d’une clarté absolue. Il ne pouvait pour de nombreux mois. Nous pouvons une nouvelle étape dans le pilotage des Depuis plus de 18 mois, la Région d’ailleurs pas en être autrement, les donc tenir à Strasbourg les sessions fonds européens” précise le président Basse-Normandie mène une traités européens sont sans ambiguïté. parlementaires qui ne peuvent plus se de la Basse-Normandie. démarche de lobby auprès des Je suis donc satisfait de cet arrêt et me dérouler ailleurs. Je suis certain que ceci instances nationales et euro- permettra aux députés européens de Pour la période 2007-2013, la péennes avec neuf régions fran- mener des travaux parlementaires de Région assume la gestion de 120 çaises, quatre régions italiennes grande qualité à Strasbourg », a conclu Philippe Richert s’est réjoui de voir millions d’euros de fonds euro- (Molise, Basilicate, les Abruzzes et

44 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 45 Publi-reportage • ERDF ERDF • Publi-reportage

salariés devenus handicapés, à La promotion interne, Qui est ERDF ? ERDF, une entreprise exemplaire créer via les achats des emplois un facteur d’épanouissement ERDF – Electricité Réseau Distribution dans les secteurs protégés et professionnel France –, filiale à 100 % du groupe EDF, adaptés, ou à mettre en place des L’activité d’ERDF connait une véri- est le gestionnaire des réseaux de en matière d’emploi actions internes de sensibilisa- table révolution technologique distribution d’électricité pour 95 % du tion pour contribuer à l’évolution avec l’essor des énergies renouve- territoire métropolitain. L’entreprise, des mentalités. Au terme de cet lables et l’émergence des réseaux qui emploie 35.000 salariés, assure l’exploitation, le développement accord, les engagements ont été électriques intelligents. Sans et l’entretien de 1,3 million de km tenus : depuis 2009, 160 nouveaux compter les nouvelles attentes de lignes électriques au service salariés en situation de handicap des clients. Le groupe est donc en de 35 millions de clients. Elle ont rejoint le groupe et 70 ont été quête de nouvelles compétences, réalise à ce titre de nombreuses formés en alternance ; tandis que qu’il recrute, mais aussi – et c’est là interventions sur ce réseau, telles que les raccordements, plus de 220 emplois au sein du encore une de ses grandes spécifi- les mises en service, les dépannages secteur protégé et adapté ont été cités - qu’il forme en interne. et les changements de fournisseurs. créés et pérennisés par la politique ERDF donne accès aux salariés à Informations clés : d’achats solidaires de l’entreprise. des dispositifs de formation (alter- • Effectif : 35.000 salariés L’entreprise a investi deux millions nance, compagnonnage, académie • CA : 12,1 milliards d’euros d’euros pour renforcer l’accessibi- des métiers, …) à tout moment de lité de ses locaux, s’est associé à leur carrière. Et pour être en phase Quels sont les métiers Essilor pour développer un proto- avec l’évolution des métiers, un de l’entreprise ? type de lunettes spéciales permet- tiers de l’offre de formation est ERDF offre une large palette de tant aux salariés déficients visuels renouvelée chaque année. métiers, accessibles à tous les de continuer leur activité, et s’est But de l’opération : faciliter la niveaux de formation, du CAP/Bac pro engagé au côté de l’Etat dans la promotion sociale et la mobilité à Bac + 5. Ces métiers sont répartis en 4 grandes familles : relation clients filière “Ordi 2.0” de collecte et de interne. Et cela marche. Chaque et fournisseurs, exploitation des rénovation d’ordinateurs usagés année 3.700 salariés changent ouvrages, développement des réseaux par des personnes travaillant dans d’orientation professionnelle, et fonctions d’appui. La diversité le secteur protégé. 1.300 de région et 350 mutent chez des métiers permet, tant aux une autre entreprise électrique et managers qu’à ceux qui ont plus le goût du “terrain” ou des

© Matthieu Colin - PW gazière. Pour ERDF, la réussite de Améliorer l’égalité compétences en gestion de projets, professionnelle l’entreprise passe par la réussite d’exprimer leurs talents. ERDF s’engage également pour individuelle et collective. • ans un environnement que les métiers d’exploitation et de d’ERDF, du technicien réseau ou l’égalité professionnelle entre les marqué par une succession développement du réseau de distri- clientèle, au juriste d’entreprise ou femmes et les hommes, mais aussi Dd’annonces de plans sociaux bution d’électricité ainsi que ceux au financier. pour recruter davantage de femmes. et de fermetures de sites, ERDF fait de la relation avec les clients sont A fin 2011, sur les 809 alternants Un véritable défi pour une entreprise entendre sa différence. Le distribu- les plus recherchés. diplômés, 461 ont été embau- à forte dimension technique. teur d’électricité a embauché l’an chés, ce qui représente 28 % des Deux objectifs sont poursuivis. Le dernier près de 2.200 personnes La carte de l’alternance embauches pour des postes d’exé- premier : augmenter la part de dans toute la France, après avoir Chez ERDF, l’alternance est consi- cution ou de maîtrise, et 9 % de femmes dans les métiers tech- déjà recruté 1.716 nouveaux dérée comme un moyen privilégié celles des cadres. niques en favorisant l’accès à ces salariés en 2011. Un recrutement pour recruter les futurs collabo- filières. Cela passe par le recru- qui anticipe les nombreux départs rateurs, mais aussi pour intégrer Une entreprise “accessible” tement et la mise en place des programmés à la retraite. Il répond dans le monde du travail des ERDF recrute aussi des personnes aménagements nécessaires pour aussi à un besoin de renouvellement jeunes et des personnes éloignées en situation de handicap. Dans ce que les salariées puissent exercer, des compétences pour affronter les de l’emploi. Elle est ainsi accessible domaine également ERDF se veut à de la manière la plus confortable, nouveaux défis auxquels l’entre- à tous les candidats, des élèves des la hauteur. Un accord d’entreprise leur activité au quotidien. prise doit faire face. sections CAP aux étudiants de l’en- en faveur de l’intégration profes- Le second consiste à faciliter l’évo- La formation en alternance, le déve- seignement supérieur en passant sionnelle et du maintien dans lution de carrière des femmes. Il Guerrin - PWP © Olivier loppement des relations avec les par les personnes en contrat de l’emploi des personnes en situa- s’agit de leur permettre de suivre grandes écoles et la recherche de professionnalisation ou d’ap- tion de handicap a été signé en les formations professionnelles Comment postuler ? salariés expérimentés constituent prentissage. Ce sont ainsi plus de 2009. Il vise entre autres à recruter menant à des postes d’encadre- Rendez-vous sur la rubrique recrutement les principaux canaux d’embauche 2.300 alternants qui sont formés des travailleurs handicapés, à ment et à des fonctions de direction. du site : www.erdfdistribution.fr du distributeur d’électricité. Tandis en permanence à tous les métiers maintenir dans leur emploi des

46 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 47 PuBLi-rEPortagE • ErdF

Le projet venteea, un bel exemple BuLLETin D’ABonnEMEnT de coopération entre ErdF À rÉGionS MAGAZinE et les collectivités locales ARF : les images du Congrès de Lyon Le secteur de l’énergie connaît de profondes évolutions. Leader de son secteur, RÉGIONS erDF se doit d’imaginer les technologies MAGAZINE ACTUALITÉ ET I InITIATIvES dES r de distribution d’électricité de demain. rÉgIonS • N°110 / dÉCEMbRE 2012 L’entreprise est également un acteur majeur du développement des territoires. Deux atouts que l’on retrouve dans le projet emblématique Venteea.

our pouvoir accueillir la production des énergies renouvelables, mais aussi permettre le déploiement des Pvéhicules électriques, ERDF doit adapter ses réseaux de distribution. L’entreprise investit en conséquence dans les réseaux intelligents (“smart grids”) qui utilisent les nouvelles L’acte III de la décentralisation en marche technologies de l’information et de la communication. Dans Le sourire des régions le cadre de ses recherches, ERDF est fortement impliqué dans Au congrès de l’Association des régions de France à Lyon, Alain Rousset, président de l’ARF et Marylise Lebranchu, ministre de la décentralisation, ont affiché un sourire commun. une quinzaine d’expérimentations en France et en Europe. grAnd EnTrETIEn EnTrETIEn ACTUALITÉ Daniel Percheron InITIATIvES L’Alsace poursuit Venteea (pour Voir l’Energie Naturelle Transformer trace la voie du Nord Mayotte, son marathon e l’Exploitation de l’Electricité dans l’Aube) constitue l’un la 27 région de ces projets pilotes. Il se situe dans l’Aube, le départe- ment qui concentre le plus d’éoliennes en France et vise à étudier l’adaptation du réseau de distribution à l’injection massive de production d’énergie éolienne. Cette dernière a pour caractéristique d’être décentralisée, intermittente et aléatoire. Elle rend de ce fait plus compliquée la gestion de 1ère ForMuLE D’ABonnEMEnT 2e ForMuLE D’ABonnEMEnT l’équilibre du réseau, d’autant que ce réseau a été conçu initialement pour distribuer l’énergie produite par des 40 euros TTC / 6 numéros 60 euros TTC / 6 numéros grosses unités de production centralisées vers les consom- + l’Annuaire mateurs, et non pour accueillir la production de plusieurs milliers de sites décentralisés (fermes éoliennes, centrales photovoltaïques, …). © Cyril Entzmann - PWP Venteea a pour objectifs d’améliorer l’effi cacité du réseau et de mieux intégrer la production d’électricité des fermes éoliennes, tout en optimisant les coûts de raccordement. de Troyes et l’Ecole Centrale de Lille - Laboratoire L2EP …. Chèque et bulletin à adresser à : JPW MEDiAS 111 L’idée est de parvenir à limiter les perturbations sur le Les collectivités locales sont également de la partie. Le choix 2 rue Guynemer – 75006 Paris NUMÉRO réseau et à lisser les fl uctuations de la production. Pour y de l’Aube comme implantation du démonstrateur, outre son Contact : [email protected] parvenir, de nouveaux équipements et des outils de gestion exposition au vent, s’explique aussi par la volonté politique Tél. 06 81 70 80 77 – Elisabeth Mansart innovants seront testés. L’utilisation d’un stockage d’énergie de la région Champagne-Ardenne de développer un mix pour produire des services réseau est en cours d’étude. énergétique basé sur les ressources naturelles du territoire. Les acteurs locaux participent ainsi au projet. D’autres Nom : …………………………………………………….………………… Prénom : …………………………………………………………………………………… un projet accompagné par les collectivités initiatives, comme une maquette du projet construite avec Ce projet est soutenu par l’Ademe dans le cadre des inves- Ecole de Design de Troyes et SupInfo Troyes, sont menées Société ou collectivité : …………………….……………………………………………………………………………….………………………………………… tissements d’Avenir. Son coût s’élève à 23,4 millions d’euros, pour expliquer au grand public, aux élus et aux industriels Adresse : …………………….…………………….………………………………………………………………………………………………………………………………… dont 8,7 millions fi nancés par l’Ademe. Déployé depuis le tout l’intérêt de l’opération. Code postal : …………………….……… Ville : …………………….………………………………………………………….………………………………………… 6 décembre 2012, il doit durer 3 ans. ERDF souhaite pouvoir exploiter les résultats du projet Venteea rassemble plusieurs partenaires industriels autour Venteea à l’échelle nationale et le dupliquer dans les régions d’ERDF, qui en assure le pilotage : EDF, RTE, General Electric, où l’éolien est fortement présent. ère Saft, Schneider Electric, Enel (qui met à disposition un parc L’un des grands enjeux de demain est en effet de parvenir à Nombre d’abonnement 1 formule : …………………….……………………. x 40 euros : …………………….……………………. euros de production éolien d’une capacité de 18 MW), Made et concilier le déploiement massif des énergies renouvelables, Nombre d’abonnement 2e formule : …………………….………………………. x 60 euros : …………………….……………………. euros deux partenaires universitaires, l’Université de Technologie locales, avec une optimisation du réseau à l’échelle du pays. Bulletin à renvoyer ou à recopier sur papier libre accompagné de votre règlement. 48 • régions magaZinE / N°111 • Février 2013 rEndEZ-vous • CuLture LiVres CuLTure LiVres • rEndEZ-vous

Par karol Beffa

La diplomatie au bout du chemin, des souterrains auschwitz... Ivan Jablonka Gilles Mentré Histoire des grands-Parents que je n’ai pas eus Le monde froid ou Les coulisses une belle vie éditions du Seuil, 432 p. des sommets internationaux

éditions Du Mesnil, 180 p. es grands-parents, Matès et Idesa, Ivan Jablonka de socialiste ne les a pas connus parce qu’ils ont été assassinés ourquoi le “monde froid” ? On doit l’expression au Sà Auschwitz. L’auteur, né en 1973, jusque là connu premier ministre algérien Ahmed Ouyahia, pour ses travaux sur les enfants (notamment les enfants Pierre Mauroy P qui voulait signifi er par là qu’il n’est pas rare, de l’Assistance publique), a mené l’enquête et suivi pas Ce jour-là lors des sommets internationaux, que les discussions à pas leur destin tragique. Il a d’abord interrogé son père tournent à vide, le formalisme ayant tendance à Marcel, qui n’avait pas trois ans quand il échappa à édition Michel Lafon, 360 p. l’emporter sur le fond. X, ENA, passé par différents la déportation : “Il me dit tout ce qu’il sait, c’est-à-dire cabinets ministériels, Gilles Mentré rappelle l’historique pratiquement rien.” Il a consulté une vingtaine de fonds du G8, depuis le G5 initial (États-Unis, Japon, France, d’archives, à la recherche de toutes les “preuves involontaires RFA, Royaume-Uni) jusqu’à l’inclusion de la Russie en de leur passage en ce monde”. Il a lu ou s’est fait traduire 84 ans, Pierre Mauroy publie Ce jour-là, un mairie de Lille ; la rencontre avec Golda Meir, premier 1998. A l’origine, l’idée était de contrebalancer l’inertie des documents écrits dans diverses langues, il est parti récit de sa carrière politique en 360 pages. ministre israélien, pour éviter la guerre imputable à des discussions trop techniques par interroger les derniers témoins encore vivants, en Pologne, AC’est à la fois l’homme et l’ex-premier du Kippour ; ses rapports avec Michel Rocard, un dialogue direct entre dirigeants des principales en Israël, en Argentine : voisins devenus vieillards, enfants Ministre, ex-maire de Lille et ancien sénateur, autre Premier Ministre de François Mitterrand ; puissances. Peu à peu se sont trouvés associés de la famille éparpillés aux quatre coins du globe. Il a utilisé qui se raconte. Et qui livre une galerie de portraits, son engagement pour la décentralisation ; les “sherpas”, qui préparent et discutent les sujets en les techniques actuelles d’exploitation des archives notamment des socialistes qui l’ont marqué. ses discussions avec Margaret Thatcher, premier amont des réunions, puis les “sous-sherpas” en charge contemporaines, dont celles liées à la statistique policière. Certaines fi gures tutélaires, d’abord : Léo Lagrange et Ministre britannique, à propos du tunnel des affaires étrangères, des fi nances… Puis toute L’histoire des grands-parents s’enracine à Parczew, un shtetl Roger Salengro, ministres du Front Populaire, sous la Manche... une technocratie souterraine. Et la politique a cédé “aux confi ns de la Pologne, de l’Ukraine et de la Biélorussie”, le second acculé au suicide par les calomnies Et puis bien sûr, la question de sa succession à la la place à la bureaucratie : au sommet de Copenhague à l’aube de la Première Guerre mondiale. Communistes, de l’extrême droite. Ensuite ceux qui ont contribué mairie de Lille. Persuadé que son dauphin naturel, sur le changement climatique (2009), Barack Obama rêvant d’une “société sans classe, débarrassée de l’exploitation, lui-même a reconnu avoir été “rattrapé par son équipe”. de la misère, de l’oppression et de la religion”, Matès et Idesa à sa carrière politique en le choisissant lui, malgré ses qualités, ne pourra pas séduire l’électorat Mentré évoque les coulisses de bien d’autres sommets vivent leur amour dans le militantisme illégal. Pierre Mauroy : Augustin Laurent, pour prendre sa centriste, Mauroy passe en revue les autres (notamment le Forum de Davos en 2012, et la négociation C’est tout le prix du travail d’Ivan Jablonka d’arriver à succession à la tête de la mairie de Lille ; Guy Mollet successeurs possibles. Bernard Derosier, Michel européenne sur les règles bancaires en 2012), et livre entremêler un récit qui le touche au premier chef, donc pour moderniser la vieille SFIO (l’ancêtre du Parti Delebarre ? Non. « Les temps changent, il faut quantité d’anecdotes savoureuses. Se refusant au chargé d’émotion, avec celui des batailles du printemps Socialiste) ; François Mitterrand pour diriger marquer que nous sommes capables d’accompagner pessimisme (il insiste sur certains succès, comme 1940, l’exploration d’existences marquées par son premier gouvernement en 1981, Willy Brandt ce changement en l’incarnant par une autre façon la création de la taxe internationale sur les billets la clandestinité, ou encore la description des rapports pour assurer la direction de l’Internationale d’agir […] Une femme, il faut une femme pour d’avion), l’auteur entend dénoncer certains types d’irres- souvent confl ictuels entre sionistes et communistes… Socialiste en 1992...L’occasion, aussi, pour Mauroy, indiquer que nous avons compris, nous les vieux ponsabilité collective et proposer une vision Un entrecroisement qui confère à l’ouvrage son caractère de détailler ses souvenirs : son élection à la tête de la socialistes lillois... » Ce sera Martine Aubry. • plus humaine des enjeux de la planète. • exceptionnel, dans une forme littéraire hautement aboutie. •

50 • régions mag / N°111 • Février 2013 régions mag / N°111 • Février 2013 • 51 rEndEZ-vous • Vins ViNs • rEndEZ-vous

Par Philippe Richard

L’avis du président

Diffi cile de réaliser une interview du président de la région Bourgogne (voir notre supplément) sans lui demander quels crus il emporterait sur une île déserte... François Patriat a répondu sans détour ni langue de bois : “je prendrais d’abord un Morey Saint-Denis Bonnes Mares, puis un Chambolle-Musigny Les Amoureuses, un Chambertin Découvrez les beaux et enfi n un Clos Blanc de Vougeot. Et pour les années, il y a le choix : 1979, 85, 98, 2001, 2005 et aussi 2009...” Rappelons au passage que le fi ls de François Patriat crus de Bourgogne est œnologue de profession !

Le 27 janvier dernier, François Rebsamen, maire de la Ville de Dijon, a mis en vente 3 500 bouteilles de la cave de l’hôtel de Ville. Quoi de mieux qu’un tel événement pour mettre en lumière la richesse et la diversité des vins de Bourgogne. Parmi les fl acons ainsi vendus fi guraient des crus prestigieux, tels ce Richebourg signé Jean Gros, des Bâtard-Montrachet de Pierre Morey ou encore un Vosne Romanée 1999 vinifi é par Henri Jayer, la légende de la Bourgogne. L’occasion également de mettre en valeur la ville de Dijon, candidate pour accueillir la Cité internationale de la Gastronomie. Voici notre sélection de beaux crus de Bourgogne, qui vous permettront de toucher du doigt la richesse et la diversité de la Bourgogne viticole.

LA CHABLISIENNE 1 PHILIPPE PACALET 2 DOMAINE DES PERDRIx 3 CLOS DU MOULIN AUx MOINES 7 PIERRE ANDRÉ 8 AU PIED DU MONT CHAUVE 9 Château Grenouilles Gevrey Chambertin Nuits Saint Georges 1er cru “Aux Perdrix” Auxey-Duresses Vieilles Vignes Meursault 1er cru “Les Genevrières” Chassagne Montrachet 2009 Grand cru (blanc) 2009 (rouge) 2009 (rouge) “Le Moulin Moines” Monopole 2008 (blanc) 1er cru « Clos Saint-Jean » 2009 (rouge) Le domaine Château Grenouille est Philippe Pacalet est un vigneron La famille Devillard, historiquement Le château de Corton André, propriété 2010 (blanc) la propriété de la Chablisienne, une exigeant, qui élabore des vins “nature” implantée dans la côte chalonnaise, Jordane Andrieu gère ce domaine de Pierre André, est, avec son toit en Francine Picard a créé une marque des meilleures coopératives viticoles (sans souffre ajouté) de manière précise est également propriétaire de ce beau depuis 2008 avec beaucoup de talent. tuiles vernissées, le symbole d’Aloxe haut de gamme pour laquelle elle vinifi e de Bourgogne, voire de France. et rigoureuse. Son Gevrey-Chambertin domaine de la côte de nuits. Ce 1er cru Entièrement en biodynamie, il prend soin Corton. La maison de négoce achète avec passion des parcelles de grande Elle présente ainsi un grand cru s’ouvre sur un nez très frais de fraise s’ouvre sur des arômes de fruits rouges tant du vignoble que des ses raisins sur les plus belles parcelles qualité. Ce Clos Saint Jean est mené en d’une grande tension, citronné et iodé. La et de framboise. Sa bouche, très ample très murs et d’épices douces. vinifi cations. Cette cuvée de vieilles de Bourgogne. Ce qui lui permet biodynamie. Le nez exhale des touches bouche est crémeuse et ample, et profonde propose un joli bouquet La bouche, gourmande et longue, vignes, très expressive, s’ouvre sur de produire de splendides cuvées, de fruit jaune, de zest d’orange et de aux notes de noisettes. 51 € d’épices. 43,50 € offre des tannins particulièrement des arômes de cerise et de pivoine. à l’image de ce Meursault fruité citron. La bouche est tendue et longue, www.lachablisienne.fr [email protected] soyeux. Un très grand vin ! 52 € La bouche, droite, offre des tanins soyeux et tendu, doté d’une bouche ample discrètement mentholée. Superbe ! 59 € www.domainedesperdrix.com et s’épanouie sur une légère amertume et très longue, légèrement saline. 49 € Tel : 06 74 82 34 82 très agréable. 28 € www.pierre-andre.com JEAN-MARC BROCARD 4 ALBERT BICHOT 5 www.moulinauxmoines.com Chablis grand cru “Les Preuses” Vosne Romanée 1er cru “Les Malconsorts” MAISON LOUIS LATOUR 6 DOMAINE HENRI 12 2010 (blanc) 2010 (rouge) Corton-Charlemagne Grand cru OLIVIER LEFLAIVE 11 & GILLES BUISSON CHANSON PèRE & FILS 10 Jean-Marc Brocard et son fi ls sont La maison Albert Bichot est en 2010 (blanc) Puligny-Montrachet 1er cru “Champ Gain” Saint Romain “Sous Roche” er des personnages incontournables plein renouveau et propose des vins La maison familiale est un des plus Beaune 1 cru “Clos des Fèves” Monopole 2009 (blanc) (rouge) 2010 (rouge) de Chablis et ont contribué au succès haute-couture. Issu du Domaine de importants propriétaires de Corton Olivier Lefl aive a construit une maison Le domaine est désormais dans de cette appellation. Ils offrent un vin Clos Frantin, ce « Malconsorts » séduit Charlemagne, avec près de 10 hectares Propriété de Bollinger, la maison de négoce haut de gamme. Son Champ les mains de la troisième génération au nez citronné, vif, aux arômes par son élégance et sa suavité. Son nez de chardonnay plantés. Si le vin gagne Chanson bénéfi cie des mêmes soins Gain s’ouvre sur un nez de buis, des Buisson. Franck et son frère Frédérick de coquille d’huitre et du Yuzu. s’ouvre sur des arômes de fruits à noyau à être oublié en cave, ce 2010 ce montre que son ainée champenoise. Ce superbe pâtissier et légèrement fumé. produisent un Saint Romain tendre au La bouche est tendue, saline, droite et d’épices. La bouche, très longue, s’épa- toutefois déjà très agréable, doté d’une Beaune offre des arômes de fruits rouges La bouche est tendue, très longue nez de noyau ce cerise, d’épices douces et très longue. Un très beau vin. 44 € nouie sur des tannins fi ns et enrobants. belle tension et d’une grande profondeur. et de pruneau. La bouche tendue et très et dotée d’une belle acidité. 49 € et de groseille. www.brocard.fr Un vin profond, de méditation. 65,40 € Puissant et gras, il acquerra avec longue, est élégante et digeste. La fi nale www.olivier-lefl aive.com La bouche est élégante et fraiche, www.albert-bichot.com le temps des notes de noisette grillée. est dotée d’une belle amertume. 60 € dotée d’une belle acidité. 16,60 € Un must de l’appellation ! 114 € www.domaine-chanson.com www.domaine-buisson.com www.louislatour.com

52 • régions magaZinE / N°111 • Février 2013 régions magaZinE / N°111 • Février 2013 • 53 AGENDA people Les visages des régions

CONGRèS DES RéGIONS Un président qui fait tout Congrès de l’ARF : à Nantes “Dans ce pays, si je ne fais pas tout moi-même...”, les 19 et 20 septembre lançait un de Gaulle en survêtement dans un dessin célèbre de Jacques Faizant après le fiasco Après Rhône-Alpes en 2012, Pays de la Loire accueillera des Jeux Olympiques de Rome. Alain Rousset, le Congrès 2013 de l’Association des régions de France. le président de l’Association des régions de France La neuvième édition du grand rendez-vous annuel des et de la région Aquitaine, a repris la citation Régions et de leurs partenaires se tiendra le 19 et 20 Exposition à son profit lors de la cérémonie des vœux septembre dans l’auditorium de la Cité des congrès de l’ARF à la presse. Comme le service tardait un peu lors du verre de l’amitié, il s’est emparé de Nantes (notre photo). Le programme et les informations L’appel de Tuzla des bouteilles et l’a assuré lui-même. pratiques seront disponibles prochainement sur le site Renseignements pris, il s’agissait, non de bordeaux, de l’ARF. www.arf.asso.fr à Strasbourg mais bien d’irouléguy, le gouleyant vin basque. Chassez le sud-ouest, il revient au galop. “L’Appel de Tuzla” est une exposition en faveur de la paix dans le monde, proposée par Gérard Exposition Cardonne. La collection, qui rassemble les œuvres de 30 artistes-peintres engagés, fait escale à Le bois dans tous la Maison de la Région à Strasbourg, jusqu’au Lo Presti François Pas-de-Calais Nord © Région 28 février. Gérard Cardonne est un écrivain Tweets interdits au Louvre ses états à Bordeaux originaire de Colmar. Passionné d’art, baroudeur et humaniste, il travaille au quotidien à créer Il avait l’air vraiment ravi de sa visite-découverte, le président François Matériau étonnant, le bois est omniprésent des liens entre les peuples ainsi qu’à défendre Hollande lors de l’inauguration du Louvre-Lens le 4 décembre dernier. dans notre quotidien, au cœur de produits les droits des femmes. “L’Appel de Tuzla” est La présence de la première dame Valérie Trierweiler n’y était sans doute pas étrangère, même si apparemment les tweets étaient parfois inattendus. Cette expo vous invite le second appel à la générosité et à la fraternité interdits tout au long de la visite. On n’est jamais trop prudent. à découvrir le bois dans tous ses états et toutes ses dimen- lancé par l’auteur, après celui de Kaboul, lors sions : économiques, écologiques, technologiques, de l’ouverture d’une salle d’art contemporain et artistiques ! En s’appuyant sur la richesse de son patrimoine au sein de la National Gallery. L’exposition sera forestier, le conseil régional d’Aquitaine (1ère région française ainsi l’occasion de découvrir les dons faits par Sur la piste de Rimbaud pour le travail du bois, 33.000 emplois, 1.776.000 ha de forêts) les trente artistes français et internationaux Rencontre très rimbaldienne au siège a l’ambition, avec le pôle de compétitivité Xylofutur, ayant répondu à cet appel. de Régions Magazine, où le directeur de de construire une filière bois papier innovante et durable. Entrée gratuite. Maison de la Région, la rédaction Philippe Martin a accueilli Exposition gratuite du 8 février au 27 mars 2013 1 place Adrien Zeller à Strasbourg. récemment le président de la région

de 8h à 18h. Hall Hôtel de région, (Notre photo) : “la forêt bleue”, de Chantal de France, Champagne-Ardenne Jean-Paul Bachy ARF © Hugues-Marie Duclos 24 rue François de Sourdis à Bordeaux. une des trente artistes qui ont répondu à l’appel. (au centre) et le grand spécialiste de Rimbaud Claude Jeancolas (à droite). Historien, écrivain, journaliste, ancien Exposition éditeur international du magazine Elle, Claude Jeancolas est depuis plus de vingt ans un des grands spécialistes français De Gaulle-Adenauer : les bâtisseurs à Lille d’Arthur Rimbaud, sur lequel il a publié plusieurs ouvrages de référence. Le poète Le 50ème anniversaire de la signature Rhöndorf ont conçu cette exposition maudit étant natif de Charleville, on était du Traité de l’Élysée (signé le 22 “De Gaulle-Adenauer : les bâtisseurs donc en pays de connaissance avec janvier 1963) est l’occasion de de l’amitié franco-allemande” Jean-Paul Bachy, né dans la même ville dont il fut naguère adjoint au maire ! célébrer l’amitié franco-allemande autour de trois “moments” et d’insister sur son importance distincts permettant au visiteur pour l’avenir de l’Europe. Fort de comprendre le lien entre le passé © Région Lorraine © Région

de la coopération avec la Région de l’amitié franco-allemande, son © MAEE de Rhénanie du Nord-Westphalie présent et son avenir. L’exposition Exposition visible au siège de la Petits hommes oranges en Allemagne, le conseil régional retrace l’itinéraire des deux hommes région Nord-Pas-de-Calais jusqu’au Le métier de président de région implique souvent de savoir se déguiser. Nord-Pas-de-Calais accueille une d’État, puis la naissance du premier 22 février, puis à la maison natale Surtout quand on visite un site industriel, ou consacré aux transports. exposition historique, dans ses murs des couples franco-allemands, de la du général de Gaulle, à Lille. On voit ici le patron de la région Lorraine (3ème en partant de la gauche) à Lille, après son passage outre-Rhin rencontre de Colombey-les-deux- Jean-Pierre Masseret poser fièrement au milieu d’une délégation d’élus à Düsseldorf en janvier. Eglises en septembre 1958 jusqu’à (Notre photo) : Le 22 janvier 1963, le général de Gaulle et le chancelier Adenauer régionaux, venus découvrir les premières rames Régiolis qui vont bientôt Dans l’esprit du Jubilé, la Fondation la signature du traité de l’Élysée. Elle signaient un traité de coopération destiné équiper le réseau TER lorrain. Seule condition posée par Alstom qui Charles de Gaulle et la Fondation de en analyse enfin les conséquences à sceller la réconciliation entre la France les teste sur le site de Tronville-en-Barrois : porter le gilet orange fluo la Maison du Chancelier Adenauer à dans notre histoire contemporaine. et la République Fédérale d’Allemagne. règlementaire. Au demeurant plutôt seyant, non ? © Jie Wang Régions Magazine Régions Wang © Jie

54 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 55 Nominations indicateurs économiques

Alain Lambert François Ravier au Conseil général de l’Hérault, Les chiffres des régions il a occupé le poste de chef part à la chasse aux normes. Directeur général des services de projet “politique de la ville” de la région Basse-Normandie. à la Communauté urbaine de Superficie Population PIB Rang Indicateur Rang Indicateur Rang Endettement Variation Budget Budget Alain Lambert, ancien en km2 en habitants en Mds santé santé des régions au 2011 2010 2011 Dunkerque, au côté de Michel er ministre, président Laurent Beauvais, d’euros sociale sociale 1 janvier 2012 en M€ en M€ Delebarre (1996), avant que ce en M€ du conseil général président de la Région dernier ne lui confie, la direction Alsace 8.280 1.827.248 50,7 12 63,6 5 0,742 7 688 -1,6% 747 738 de l’Orne (notre photo) Basse-Normandie a des sports de la Ville de Dunkerque et Jean-Claude Boulard, nommé François Ravier Aquitaine 41.308 3.227.000 85,7 6 60,6 10 0,755 4 353 +3,6% 1.149 1.268 (220 agents). maire du Mans, se sont vu confier au poste de directeur Responsable associatif au niveau Auvergne 26.013 1.339.247 33,2 19 65,7 3 0,735 11 503 -0,7% 603 630 le 19 décembre par le gouvernement général des services de la Région local et national, trésorier de une mission relative aux normes Basse-Normandie, en remplacement Bourgogne 31.582 1.633.891 41,8 16 56,9 12 0,721 14 499 +9,4% 762 726 la Fédération française du sport des collectivités territoriales de Rémy Sueur. François Ravier universitaire, de l’Association 27.208 3.120.288 81,6 7 67,3 2 0,755 5 308 -7,9% 1.011 1.062 dans le cadre de la modernisation était, depuis 2011, secrétaire général Bretagne francophone de recherche en de l’action publique (MAP). pour les affaires régionales auprès 39.151 2.526.919 65,2 9 56,6 13 0,736 9 577 +5,9% 981 1.016 activités physiques et sportives, Centre La mission a pour objectif de du Préfet de la région Corse. il a commencé sa carrière comme proposer pour le 15 mars 2013 une De 2007 à 2011, il a été secrétaire Champagne-Ardennes 25.606 1.338.500 36,5 17 50,7 16 0,687 20 352 +1,4% 589 584 enseignant d’EPS spécialisé liste de normes existantes appelées général de la préfecture de la en Bourgogne, qu’il a poursuivie Corse 8.680 299.209 7,3 25 51,6 14 0,689 19 300 -2,6% 567 617 à être abrogées. Leurs conclusions Sarthe, de 2005 à 2007, il a été par une spécialité sur le handicap seront suivies par un “programme Sous-Préfet d’Argentan. De 1999 Franche-Comté 16.202 1.158.671 28,1 20 61 8 0,733 12 210 -0,2% 499 485 à Montpellier. pluriannuel de simplification des à 2005, il a occupé plusieurs postes Ile-de-France 12.012 11.750.000 554 1 48,8 17 0,788 1 4035 +13,8% 4.442 5.453 normes” destiné à alléger le stock de rattachés au ministère des affaires normes constitué de 400 000 textes, sociales, puis au secrétariat d’État Languedoc-Roussillon 27.376 2.560.870 60,5 10 43,1 20 0,711 15 664 +12% 1.032 1.087 qui sera, lui, élaboré avant la fin du à l’outre-mer (ministère puis Bruno Léchevin Limousin 16.942 741.001 18 21 72,6 1 0,742 8 245 +6,1% 392 404 premier semestre 2013. Rappelons Mayotte). va présider l’ADEME. qu’Alain Lambert est président François Ravier est diplômé Lorraine 23.547 2.350.209 55,4 11 51 15 0,696 17 700 +4,1% 935 931 de la commission consultative sur de l’Institut d’études politiques Le gouvernement Midi-Pyrénées 45.348 2.810.559 76,5 8 62,4 7 0,765 2 332 +18,1% 1.115 1.024 l’évaluation des normes au Comité de Grenoble, de l’école nationale a annoncé qu’il propo- des finances locales, depuis 2008. de la santé publique, de l’ENA serait la candidature de Nord-Pas-de-Calais 12.414 4.021.676 96,9 4 35,9 22 0,651 22 1792 +7,2% 1.827 1.873 (promotion Cyrano de Bergerac). Bruno Léchevin au poste Basse-Normandie 17.589 1.461.429 34,9 18 57,1 11 0,703 16 256 +0% 585 618 Il a été auditeur de l’Institut de président de l’ADEME Jean-Christophe Baudouin National des Hautes études (Agence de l’environnement et Haute-Normandie 12.317 1.816.716 48,6 13 47,3 18 0,693 18 278 +23,6% 734 713 de la sécurité. de la maîtrise de l’énergie), Directeur général de l’Association Pays de la Loire 32.082 3.482.594 94 5 65,6 4 0,746 6 918 -1% 1.306 1.243 des départements de France. en remplacement de François Loos, démissionnaire. Jusque là délégué Picardie 19.399 1.900.354 43,7 14 39,4 21 0,664 21 590 +11,4% 933 874 Jacques Mikulovic Jean-Christophe général auprès du médiateur Poitou-Charentes 25.810 1.773.541 42,4 15 60,9 9 0,733 13 302 -1,4% 636 650 Baudouin, administra- rejoint la région Bretagne de l’énergie, Bruno Lechevin teur territorial, jusque a un long passé syndical derrière PACA 31.400 4.882.913 138 3 44,7 19 0,735 10 1759 +6,6% 2.003 1.947 là directeur général Jacques Mikulovic, lui : ancien président de la JOC, Rhône-Alpes 43.698 6.065.059 181,8 2 63,1 6 0,763 3 1517 -3,2% 2.316 2.233 des services du conseil 44 ans, vient de prendre il a été secrétaire fédéral de la général de l’Essonne, est devenu ses fonctions au conseil fédération gaz-électricité CFDT, Guadeloupe 1.628 405.500 7,7 24 N.C N.C N.C N.C 224 -0,8% 351 337 le 1er décembre, directeur général régional de Bretagne, puis membre du bureau national 86.504 220.000 3,2 26 N.C N.C N.C N.C 135 +2,2% 118 126 de l’Assemblée des départements à la tête de la Direction de la confédération. Nommé Guyane de France (ADF), qui regroupe de la formation initiale, en 2000 commissaire de la CRE Martinique 1.128 397.693 7,9 23 N.C. N.C N.C. N.C 20 N.C. 277 404 l’ensemble des conseils généraux. de l’enseignement supérieur, de (Commission de régulation de 376 186.452 0,7 27 N.C. N.C N.C. N.C N.C. N.C. N.C. NC Le précédent directeur général la recherche et des sports. l’énergie), il a été nommé auprès Mayotte de l’ADF, Jean-Christophe Moraud, Enseignant-chercheur et ancien du médiateur de l’énergie en 2008, Réunion 2.512 810.000 9,3 22 N.C. N.C N.C. N.C 348 -28% 458 678 avait été nommé préfet de l’Orne directeur de la composante tout en restant conseiller spécial au début de l’été. Jean-Christophe STAPS et du centre universitaire du président de la CRE. Voici la septième édition, encore enrichie, de ce panorama des régions françaises en chiffres, Sources : Association des Régions Baudouin avait auparavant présidé de Dunkerque (Université du L’ADEME (1000 salariés) est chargée qui continue d’être mis à jour, à chaque numéro, en fonction des données collectées ou des précisions Françaises, Insee, Ined, Eurostat de développer les solutions l’association des administrateurs Littoral Côte d’Opale), cet ancien apportées par les régions. Outre l’indicateur de développement humain (calculé en fonction de et les sites internet des régions territoriaux de France (AATF). rugbyman connaît aussi bien du futur dans les domaines trois critères : la santé, l’éducation et le niveau de vie, à savoir la capacité à bénéﬁcier d’une vie concernées. le monde universitaire que celui de l’énergie et des transports, longue et saine, la capacité d’accès à l’éducation et aux connaissances et enﬁn la possibilité d’accéder des collectivités territoriales : et dispose, dans le cadre du aux ressources matérielles indispensables pour atteindre un niveau de vie décent), et les budgets en effet, après avoir été chef de grand emprunt, d’une enveloppe comparés 2010 et 2011 (en attendant les budgets certifiés 2012),nous avons cette fois encore enrichi mission et coordonnateur du de 2,6 milliards d’euros pour ce tableau d’une nouvelle colonne : celle du niveau d’endettement de nos régions. En y ajoutant secteur sport-société-solidarité faire avancer ces projets. la variation du taux d’endettement par région (sources Ministère de l’Intérieur, données 2012).

56 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 57 Le blog de Pierre Weill Le blog de Pierre Weill

Qu’il leur faille gérer au plus près Turquie : l’incompréhensible Compte tenu des les budgets, choisir la transparence acharnement absolue, respecter les observations Chacun le sait, la santé de l’éco- rapports historiques “Pauvre Florence”... des Cours des Comptes régionales, nomie française n’est pas bonne. et économiques nul ne peut le contester. Des efforts Parmi les solutions susceptibles qui unissent la France doivent sans doute être faits, ici de l’améliorer, il y a naturellement pauvre France ! et encore là. Mais d’une part, on le développement de nos exporta- et la Turquie, ne sache pas que la gestion des tions vers des pays “solvables”. Ce l’acharnement à deniers publics par l’Etat soit qui suppose la poursuite ou l’éta- ersonne ne pouvait souhaiter de 2000 – des efforts aussi considé- la meilleure possible : s’il s’agit blissement de relations satisfai- imposer l’idée du que Florence Cassez restât rables. On aimerait, par exemple, d’augmenter de fait le nombre de santes avec leurs gouvernements. “génocide arménien” dans la prison mexicaine, où que notre diplomatie se batte avec P fonctionnaires, s’il s’agit de mettre Alors, pourquoi s’acharne-t-on à pourrait avoir des elle avait été incarcérée, comme son autant de détermination pour un un frein à trop de gaspillages il n’a, irriter la Turquie, par une volonté compagnon mexicain, pour une Loïc Le Floch-Prigent, qui, pourtant si j’ose dire, de leçons à donner à absurde de punir par la loi tout conséquences sombre histoire d’enlèvement et de gravement malade, croupit depuis l’Histoire est en marche, et passe personne. ..D’autre part, il faut se Français qui nierait le “génocide” dramatiques pour trafic de drogue. Et les conditions de des mois dans une prison togolaise. par l’établissement à plus ou moins garder de généraliser, et le rapport arménien de 1915 ? Bien que son arrestation, les mises en scène Lui, au moins, et quelles que soient brève échéance d’un Etat pales- de l’Observatoire des Finances le Conseil Constitutionnel ait nos intérêts. scandaleuses de la police devant les accusations dont il est l’objet, tinien, qui ne manquera pas de locales montre les limites de telles retoqué un premier texte voté au les caméras de télévision, justifient avait rendu d’éminents services à revendiquer Jérusalem Est comme accusations, comme les progrès Parlement, un certain nombre de la réaction courageuse des juges de notre pays. capitale. D’ailleurs, la France a accomplis ces dernières années. députés, avec semble-t-il l’accord les Français y occupent historique- la Cour suprême de Mexico, et leur toujours contesté la souveraineté Il ne faudrait pas que cette sorte de plus ou moins tacite du pouvoir, ment des positions importantes, décision d’élargir l’inculpée. Comme d’Israël sur cette portion de la ville. campagne de dénigrement cache continuent à préparer des propo- sur tous les plans. Institutionnel, elles avaient justifié les efforts On aimerait que Mais est-ce à une instance régio- en réalité un objectif politique : le sitions dans ce sens. puisque la Constitution turque du gouvernement français pour nale française de se substituer à nos gouvernements blocage de la nouvelle étape de la Je ne reviendrai pas ici sur le fond s’inspire largement de notre loi obtenir sa libération. C’est d’ailleurs la diplomatie nationale, en traitant décentralisation promise, qui doit du débat. Il n’est pas question de fondamentale. Culturel, puisque la seule chose parfaitement claire fassent pour chacun directement avec un “gouvernorat” se traduire, en effet, par une plus nier qu’il y ait eu, à l’époque, au sein notre présence là-bas est illustrée dans cette affaire obscure, que l’in- palestinien ? Surtout est-ce à elle des nombreux Français large autonomie financière des de l’empire Ottoman, engagé dans par des établissements comme le concevable attitude des policiers. Il de paraître ainsi dicter le futur régions. Il ne faudrait pas que, sous une guerre contre les “Puissances”, lycée français de Galatasaray, où a reste que le procès en appel qui prisonniers dans statut de la ville, sans tenir compte prétexte de frein aux dérapages, d’horribles massacres d’Armé- été formée une forte proportion de aurait pu, peut-être, faire vraiment le monde, des efforts des positions légitimes d’Israël ? on leur interdise, par exemple, de niens. Auxquels ont répondu, l’élite turque actuelle. Economique, la lumière sur les faits, n’a pas eu On me permettra d’ajouter que jouer un rôle majeur au sein de d’ailleurs, d’autres massacres de puisque de nombreuses entreprises lieu. Et que l’innocence de Florence aussi considérables que les contribuables d’Ile de France la Banque Publique d’Investisse- citoyens ottomans. Le point de française s’y sont installées : AXA, Cassez n’a été établie, en quelque pour Florence Cassez. peuvent tout de même se poser des ment, au profit de ces PME qu’elles savoir s’il faut donner aux premiers Renault, EADS, Alstom, etc. C’est sorte, que par défaut, la décision questions quant au coût d’un tel connaissent mieux que personne. le nom de “génocide” est l’objet de tout un capital qu’il faut maintenir des “Sages” revenant à faire dispa- voyage, dont le but était évidem- Cette étape est plus que jamais débats. Mais, quoi qu’il en soit, il et développer. raître purement et simplement les ment au moins autant politique nécessaire pour mettre la France serait temps que la discussion sur Il serait dramatique que les efforts charges. Une bien curieuse visite qu’économique et culturel. à l’heure de la vraie régionalisation, ce qu’il s’est passé il y a cent ans ainsi entrepris depuis des décennies De là à en faire une héroïne, à Jérusalem-est à l’échelle européenne. soit réservée aux historiens, et que se voient bloqués, ou ralentis, par accueillie à Roissy par le n° 2 Mais quelle mouche a piqué le Un haro de trop sur les politiques ne s’en mêlent plus une polémique absurde, qu’entre- du Gouvernement puis reçue Conseil Régional d’Ile de France, les Collectivités locales et renoncent une fois pour toutes tiennent des élus sensibles avant tour à tour par le Président de la que préside Jean-Paul Huchon, Puisque je parle des finances La campagne à vouloir faire voter de lois mémo- tout à leurs intérêts électoraux République et par son prédéces- pour qu’il envoie à Jérusalem-est locales, comment n’être pas frappé de dénigrement rielles. C’est en effet l’intérêt de la locaux, et disons-le, à la puissance seur ! Alors qu’au même moment une délégation négocier des par l’avalanche des critiques qui France de retrouver ce climat de du lobby arménien en France, en ou presque, le retour de l’agent accords de coopération avec, je s’abat sur les diverses collecti- systématique contre bonne entente qui a régné long- négligeant le poids croissant de Yann Desjeux, tué au service de cite, “le gouvernorat de Jérusalem”, vités, et particulièrement sur les nos collectivités temps, et heureusement entre les l’électorat d’origine turque ! • la France, était organisé dans une c’est-à dire avec les chefs palesti- régions ? Comme si les difficultés trop “gaspilleuses” deux pays. grande discrétion, voire dans l’in- niens locaux ? économiques de la France trou- Pont entre l’Europe et l’Asie, ce qui différence générale... Ainsi pour les délégués d’IDF, il vaient leur source principale dans n’aurait-elle pas lui donne une place privilégiée au Pauvre France que la nôtre, qui existe de fait un “gouverneur de la gabegie financière dont elles se pour dessein niveau international, la Turquie, donne à ses enfants de pareils Jérusalem” palestinien. Jusqu’à seraient rendues coupables. Les avec ses quelque 75 millions d’ha- modèles. On aimerait en tout cas plus ample informé, pourtant, la voici quasiment accusées de gaspil- masqué de bloquer bitants, est un pays en forte crois- que le gouvernement fasse pour ville fait partie intégrante de l’Etat lages doublés de népotisme. L’Etat la nouvelle étape de sance, en passe de devenir l’une des chacun des très nombreux Français d’Israël qui en a fait sa capitale. lui-même multiplie les allusions dix premières puissances écono- prisonniers dans le monde – plus Je sais bien ce que l’on va me dire : désagréables. la décentralisation ? miques mondiales. La France et

58 • régions magAZINE / N°111 • Février 2013 régions magAZINE / N°111 • Février 2013 • 59 WWW.TOOWAY.FR

L'Internet haut débit partout LE VRAI HAUT DÉBIT, TOUT DE SUITE, PARTOUT.

Tooway : LA SOLUTION POUR LUTTER CONTRE LA FRACTURE NUMERIQUE.

Découvrez vite comment le satellite offre du haut débit à 20Mbps dans votre région.

Contact : [email protected] ou 01 53 98 30 19 * (*appel non surtaxé) Crédit photo : iStockphoto

Eutelsat 70, rue Balard, 75015 Paris • Société Anonyme au capital de 658.555.372,80 Euros • RCS 422 551 176

AP EUTELSAT 196x268.indd 1 07/02/13 18:22