AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA DE FEBRERO DE 22 2018

Sres. Asiste11tes: En las Cons;stor;ales de Nava/carnero, a ve;n1;dós de Sr. Alcalde-Preside11te: febrero de dos m;/ d;eciocho, D. JOSÉ LUIS ADELL FERNANDEZ prev;a convocator;a al efecto, bajo la Pres;dencic! Sres. Conce ales: j del Sr. Alcalde D. JOSE D. JUAN LUIS JUÁREZ SAAVEDRA LUIS ADELL FERNÁNDEZ, DªMª JOSÉ CAPPA CANTOS asistido por la Secretaria Dª LETICIA CORREAS RUIZ General Dª AIDA MARTIN DªGLORIA GÓMEZ OLÍAS RODRIGUEZ, se reunieron D. MANUEL GONZÁLEZ TENA los sePíores y seFíoras que al DªMARÍA JAIMEBUENO margen se expresan, al Dª AGUSTINA CARPINTERO JIMÉNEZ-ORTIZ objeto de celebrar la sesión D. ANTONIO BUSTAMANTE VÁZQUEZ extraordinm·;a, para la que D. ÁNGEL RODRÍGUEZ PÉREZ han sido convocados, y D. JUAN SANTOS BENITO RODRÍGUEZ tratar los asuntos contenidos DªESTHER PLATERO SAN ROMÁN en el Orden del Día que con D. MANUELPABLOS GARCÍA la antelación reglamentaria D. JAVIER MERINO PRIETO se les remWó. DªCONCEPCIÓN BURGOS GONZÁLEZ Dª SUSANA HERRERO FERNÁNDEZ El número de Concejales DªMªBELÉN LÓPEZ NARRO presentes al comienzo de la IVÁN MORENO RUEDA sesión es de diecinueve (19). ��1, 'Él. SÉ FELIPE GARRIDO ESCUDERO Tras comprobar que Sr "' cretaria: .rw.,-:-1i 1Í., concurre el quorum que D� j MARTÍN RODRÍGUEZ � ·� >A establece el articulo 90 del Real Decreto de ¡� terventor- acta/: 256811986, -t Sr�� l. ·<� 25 de noviembre para la 1CTOR SOTO LÓPEZ válida celebración de la ���SECRETA íA4}Sres. 110 Asistentes: �'.!.-=-¿ �- J sesión, el Sr. Presidente la declara abierta a las 18:00 horas.

LECTURA Y APROBA SI PROCEDE, DEL BORRARDOR 1.- CIÓN, DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIADEL DE JULIO DE 27 2017

El Sr. Presidente da paso a la votación, que tiene el siguiente resultado:

Votos a favor: Catorce (14): 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 2 Cs, 2 C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno Abstenciones: Cinco (5), pertenecientes a los 5 concejales PP

ACUERDOS AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría absoluta aprueba el acta.

LECTURA Y APROBA SI PROCEDE, DEL BORRARDOR 2.- CIÓN, DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL DE NOVIEMBRE DE 30 2017

El Sr. Presidente da paso a la votación, que tiene el siguiente resultado:

Votos a favor: Catorce (14): 6 PSOE, 4 CAMBillMOS, 2 Cs, 2 C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno Abstenciones: Cinco (5), pertenecientes a los 5 concejales PP

ACUERDOS

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría absoluta aprueba el acta.

LECTURA Y APROBA SI PROCEDE, DEL BORRARDOR 3.- CIÓN, DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL DE DICIEMBRE DE 20 2017

El Sr. Presidente da paso a la votación, que tiene el siguiente resultado:

Votos a favor: Doce (12): 6 PSOE, 4 CAMBillMOS, 2 C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno ,.--�"I¡, Abstenciones: Siete (7), pertenecientes a los 5 concejales PP, 2 Cs �1.0DE

ACUERDOS "<'; , .,.,� ·d � En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría absoluta aprueb1G�;') " ¡} el acta. " ECRrrA RÍA O/� >- --•{)-' 1 · 1 # 4.- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRARDOR DEL ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA DEL DE ENERO DE 17 2018

El Sr. Presidente da paso a la votación, que tiene el siguiente resultado:

Votos a favor: Catorce (14): 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 2 Cs, 2 C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno Abstenciones: Cinco (5), pertenecientes a los 5 concejales PP

ACUERDOS

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría absoluta aprueba el acta. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRARDOR 5.- DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA DEL DE ENERO DE 24 2018

El Sr. Presidente da paso a la votación, que tiene el siguiente resultado:

Votos a favor: Catorce (14): 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 2 Cs, 2 C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno Abstenciones: Dos (5), pertenecientes a los 5 concejales PP

ACUERDOS

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría absoluta aprueba el acta.

A) ASUNTOS DICTAMINADOS INDISPONIBILIDAD DE CRÉDITOS, PRÓRROGA 6':- PRESUPUESTARIA 2018.

La Sra. Secretaría da lectura al Dictamen de la Comisión Informativa de ff':""C,.é{)J ;J. s, Economía, Hacienda y Organización Interna de fecha 15 de Febrero de ' a¡�� . "'{' IS'? �'� � <;: Sr. Presidente da paso al debate del mismo. � ,tiut.- /-'J)'.!� INTERVENCIONES �z'."\v � ? )f Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito f:, SECRETARÍA �)b. del Ayuntamiento de "C:":.!N11t�1carnero, realiza una breve introducción del punto del orden del día, Indicando principalmente que no se puede elaborar un nuevo presupuesto ya que, existe en Tesorería un remanente negativo.

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, indica que está de acuerdo y que su voto será favorable. D. lván Moreno Rueda, Concejal del Grupo Municipal Ciudadanos, recalca que pleno tras pleno traen presupuestos irreales, basados en ingresos irreales, tanto por la situación del Ayuntamiento como por los planes de aj uste por los planes de grandezas vividos en este Ayuntamiento. El voto será favorable porque no hay mucho más. D. Manuel Pablos, del Grupo Municipal Popular, indica que es un mero trámite por lo cual su voto será favorable. D. Juan Santos Benito, Concejal no adscrito extrae algunas pinceladas del informe favorable de intervención. La proyección del ej ercicio anterior, del 2017, muestra el cumplimiento con el objetivo de estabilidad presupuestaria y con la regla de gasto. Se ha adaptado el presupuesto a datos de recaudación y de acuerdo a las magnitudes contempladas en el último plan de aj ustes aprobados por el Ministerio de Hacienda y Función Pública y se procede a la indisponibilidad de créditos como normativa coercitiva de la Ley de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera para cumplir con los objetivos precisamente de estabilidad presupuestaria. Indica que deben ceñirse a las cifras del plan de aj ustes que aprobó AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

este pleno en fecha 27 de noviembre de 2017 y que ha sido informado favorablemente por el Ministerio de Hacienda y Función Pública el 25 de enero de 2018, en el que se incluían la refinanciación de los 47 millones de euros de pagos a proveedores de los ej ercicios 2012 y 2013. Así como la refinanciación de dos sentencias firmes. También se detallan las previsiones de gastos con independencias de los aj ustes que posteriormente pudieran proceder. Termina indicando que son buenas noticias ya que han nivelado el presupuesto, aunque nunca deben de perder de vista la "mochila" que será el gran lastre de este municipio durarite décadas. Se ha regularizado buena parte de la contabilidad casi 1 O millones de euros de legislaturas anteriores y desde su concejalía también se ha llegado acuerdos con quitas con proveedores de legislaturas anteriores. Aún quedan en torno a 12 millones de euros que se deberán ir regularizando conforme a liquidez que vaya teniendo tesorería y reseña que también han solicitado al ministerio la refinanciación de dicha deuda, siéndoles denegada y finaliza indicando que los proveedores cobran puntualmente sus facturas.

Dº Mal'ía Jaime, del Grupo Municipal Cambiemos, para el ej erc1c10 20 18, tienen que aprobar la prórroga del presupuesto del 2008, ya que, hasta que la deuda no esté debidamente estructurada y financiada mientras que siga existiendo remanente negativo de tesorería, a pesar de que se ha reducido considerablemente en los últimos años no se puede acometer la elaboración de un nuevo presupuesto. Es cierto que no se realiza una prórroga presupuestaria basado en indisposiciones de créditos para aj ustar los gastos a los ingresos de 20 17 y las distintas áreas reducen sus programas a lo más básico. A su juicio considera que es imprescindible una reforma de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera para que municipios como Navalcarnero que cumplen con la estabilidad presupuestari�,,y � ü � sostenibilidad financiera puedan destinar los beneficios que obtienen a mej01}\· la " "' ¡,. calidad de vida de los ciudadanos, debería eximirse de la regla de gs$ .os las �· Administraciones Locales que presenten las cuentas públicas saneadas. El/�bien � central quiere ahogar las posibilidades de transformación que pueden imJJulsarse .a ' • !:' través de políticas nuevas para que los ciudadanos piensen que no existe o a ifon �' J de gobernar. Por este motivo el presidente de la FEMP ha convocado a más VJ t: � S .O.Oº�ETARÍA dirigentes con el fin de constituir un frente común y que el Ministro de Haciena'anes' 1--:i.rfy deje utilizar el superávit municipal de forma que el ahorro de los ciudadanos sea para los ciudadanos.

D. Juan Luis Juát'ez, del Grupo Municipal Socialista, comienza su intervención indicando que efectivamente están limitados en materia presupuestaria debido a lo que se estaba haciendo en el paso que era gastar más de lo que se debía. Elaborando unos presupuestos ficticios, como dice el Sr. Moreno, le indica que no tienen nada de ficticios, que son reales porque a pesar de que son prorrogados se adecuan a lo que se ingresa incluso así consiguen que tengan superávit, aclarando que el año pasado estuvo en torno a los 3 millones y que este año también los habrá. Evidentemente se tienen que adecuar a los márgenes que establece el Ministerio en materia de Estabilidad Presupuestaria, la regla de gasto que les imposibilita traer un presupuesto tal y como quisieran. No obstante para esta prórroga se han tenido en cuenta los recursos disponibles, así como las necesidades, quedando eliminado todo gasto superfluo e innecesario, posibilitando que en la prestación de los servicios se vea incrementada la cantidad y la calidad gracias a la máxima optimización de los recursos reales disponibles. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Continua indicando que se ha conseguido llegar a esa adecuación de la realidad a los presupuestos de este ayuntamiento gracias a la regularización de los contratos y servicios prestados (de los que muchos se prestaban sin contrato ni concurso). Han realizado los expedientes de licitación necesarios para el buen cumplimiento de los servicios durante 2016 y 20 17, y continuaran a lo largo de 2018, con la intención de cumplir con todos los principios de los concursos y con la normativa en materia de contratación. Hecho que indudablemente se traducirá en un ahorro para las arcas municipales. Comenta que el crédito disponible para este ejercicio 20 18 es de 20.873.740€ (según lo acordado en el Plan de Aj uste vigente, con independencia de los aj ustes que posteriormente pudieran darse en la ejecución del mismo). Ingresos como el PIR (Programa de Inversión Regional) no se han tenido en cuenta por principio de prudencia, así como otras pa1tidas o ingresos que debiera efectuar la Comunidad de Madrid. Tampoco se han tenido en cuenta los dividendos derivados de los derechos del convenio suscrito con el Canal de Isabel 11. Además, en las previsiones de gasto se han calculado los precios base de licitación, sin contar con las bajas que se obtendrán cuando se adjudiquen, por lo que se producirá un menor gasto.

En definitiva, lo que traen a este pleno es la aprobación de un presupuesto prorrogado, basado en créditos reales y contando con el respaldo de ingresos, y así dar continuidad a las actuaciones que se están llevando a cabo con el finde cumplir los objetivos de Sostenibilidad Financiera y Estabilidad Presupuestaria.

D. Iván Moreno del Grupo Municipal Ciudadanos, comenta que con respecto a lo último que comenta el Sr. Juárez, que no se han tenido en cuenta los ingresos del Canal de Isabel II, pero no saben si se han tenido en cuenta los gastos. .-= � == 1 .400.000 IV4"'"' D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, al canal se le deben eur6ei e esa cantidad 100.000 euros ni siquiera están en contabilidad, el canal � · � Q: ene� unos dividendos aproximadamente de esos l 00.000 €, y con ellos adjuntan : ma jj¡> de facturas a compensar a lo que él les ha solicitado que regularicen los ';.�o, O AE 1 ? Oft,:t/ euros para poder reconocerlos. --(' SECRETARÍA '1- Aprovecha para comentar una cifra que se le ha pasado en la anterior 52 exposición indicando que tenían un remanente negativo en Tesorería de 117 millones y actualmente está en torno a unos 1 O millones de euros. Hasta que esto no se reduzca no se podrá hacer nada más.

VOTACIÓN

Tras estas palabras el Sr. Presidente da por concluido el debate y da paso a la votación, que tiene el siguiente resultado:

Votos a favor: Doce (12): 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 2 C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno Abstenciones: Siete (7): 5 PP, 2 Cs

ACUERDOS AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

"PRIMERO.- Aprobar la prórroga presupuestaria para el ejercicio 2018 en los términos establecidos en el apaitado sexto del artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y que asciende a la cantidad de 35.120.947,00 €.

SEGUNDO.- Aprobar la no disponibilidad de créditos por importe total de 14.247.207,00 € de acuerdo con lo estipulado en el artículo 33 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo primero del Título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos, según el siguiente detalle:

lndisponibilidad Créditos Pro. Eco. Descripción Créditos iniciales de créditos2018 disponibles2018 RETRIBUCIONES BASICAS FUNCIONARIOS 1301 120 SEGURIDAD 252.956 06 43.000,00 209.956 06 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 1301 121 FUNCIONARIOS SEGURIDAD 828.013,62 175.000,00 653.013 62 RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL 1301 13000 LABORAL FIJO SEGURIDAD 55.294,40 30.000,00 25.294 40 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 1301 131 TEMPORAL: SEGURIDAD 71.350,02 29.000,00 42.350 02 1301 150 PRODUCTIVIDAD SEGURIDAD 40.000 00 15.000,00 25.000 00 1301 151 GRATIFICACIONES SEGURIDAD 40.000 00 40.000,00 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA o 1301 16000 SEGURIDAD 506.859 88 165.000,00 341.859 88 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 1351 131 TEMPORAL: PROTECCION CIVIL 73.012,94 63.000,00 10.012,94 O 1351 150 PRODUCTIVIDAD PROTECCION CIVIL 2.000 00 2.000,00 DE tv _&-¡ _L. 4¡, 1351 151 GRATIFICACIONES PROTECCION CIVIL 1 00 1,00 �""..-00 l �.40 ....� � SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA: " --=- <' 1351 16000 PROTECCION CIVIL 29.206 00 29.206,00 000 RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL < 't 1361 13000 LABORAL FIJO VIGILANCIA PLAZA 31.874 64 31.874,64 %."" º·ºº RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS NI!� 1361 13002 PERSONAL LABORAL FIJO VIG PLAZ 1 00 1,00 �tf:oct'��CRETARÍA 0l 1361 150 PRODUCTIVIDAD VIG. PLAZA 1,00 1,00 �J 52 1 1361 151 GRATIFICACIONES VIGILANCIA PLAZA 1 00 1,00 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA o 1361 16000 VIGILANCIA PLAZA 12.751 00 12.751,00 00 RETRIBUCIONES BASICAS FUNCIONARIOS o 1511 120 URBANISMO 24.878 84 10.000,00 14.878 84 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 1511 121 FUNCIONARIOS URBANISMO 56.609 14 36.000,00 20.609 14 RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL 1511 13000 LABORALFIJO URBANISMO 19.245 94 1.000,00 18.245,94 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 1511 131 TEMPORAL URBANISMO 276.790,08 99.000,00 177.790 08 1511 151 GRATIFICACIONES URBANISMO 1 00 1,00 000 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 00 1511 16000 URBANISMO 152.000 00 87.000 65.000 00 RETRIBUCIONES BASICAS FUNCIONARIOS 1600 120 SERVICIOS MUNICIPALES 49.182 70 31.000 00 18.18270 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 1600 121 FUNCIONARIOS SERV.MUNICIPALES 90.507 06 73.000,00 17.507 06 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 1600 131 TEMPORAL SERVICIOS MUNICIPALE 236.838 84 39.00Ó,OO 197.838 84 1600 150 PRODUCTIVIDAD SERVICIOS MUNICIPALES 80.000,00 48.000,00 32.000,00 AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

1600 151 GRATIFICACIONES SERVICIOS MUNICIPALES 80.000,00 80.000,00 0,00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 1600 16000 SERVICIOS MUNICIPALES 340.000,00 110.000,00 230.000,00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 1701 131 TEMPORAL MEDIOAMBIENTE 84.159,18 35.000,00 49.159, 18 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 1701 16000 MEDIO AMBIENTE 40.016,00 6.000,00 34.016,00 RETRIBUCIONES BASICAS FUNCIONARIOS 1321 120 BESCAM 164.416,00 14.000,00 150.416,00 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 1321 121 FUNCIONARIOS BESCAM 537.678,40 67.000 00 470.678,40 1321 150 PRODUCTIVIDAD BESCAM 30.000,00 15.000 00 15.000,00 1321 151 GRATIFICACIONES BESCAM 30.000,00 15.000 00 15.000,00 2210 16500 CATALOGACION PUESTOS DE TRABAJO 70.000,00 70.000,00 0,00 SEGURIDAD SOCIAL CATALOGACION PUESTOS 2210 16501 DE TRABAJO 24.500,00 24.500,00 0,00 22110 16200 GASTOS SOCIALES PERSONAL 350.000,00 350.000,00 0,00 221 1 16204 ACCION SOCIAL PERSONAL 260.000,00 260.000,00 0,00 O RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL 2311 13000 LABORAL FIJO SERV.SOC. 284.811,24 37.000,00 247.811,24 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 2311 16000 SERV.SOCIALES 174.449,00 20.000,00 154.449,00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 231 11 131 TEMPORALATENCION AL MENOR 19.936,98 19.936 98 0,00 231 11 150 PRODUCTIVIDADATENCION AL MENOR 1,00 1,00 0,00 231 11 151 GRATIFICACIONES ATENCION AL MENOR 1,00 1,00 0,00 RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL 2316 13000 LABORAL FIJO TERCERA EDAD 20.000,00 18.000,00 2.000,00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 2316 131 TEMPORAL TERCERA EDAD 24.099,32 10.000,00 14.099,32

IV p.Q�� 3. �1 6--�1 1�50-'----1-'� P�R=O�D=UC�T� IV� = l DA��D TE= � R=C=ER�A�=E�DA�D +- �4� .0�00�,�ºº-l-'���4�- .000� �,�ºº-l-'��� º�·ºº � E ����� ��� --t -O ��O r,_ 151 GRATIFI CACIONES TERCERA EDAD � 1 000 00 1 000 00 00 H' _ � '-= �= - _ _ _ _ _ � - -1-' ����·��· '-'--f���---'-'·��· '-'--f���-"-'-"' -'--I ���r-<�� .�< � _;_;:_;;_ -+-'=s E�G�U� R� ID=A� D==s o�c=1=A�L A=-'-'CA'-=-RGO DE LA EMPRESA O ��- - 2_ 3_ 11 � 1 60_ _ 0_ 0 _TERCERA�EDAD����������� ����1_ 7_ .2_18,_ � 00_ +-- 10._ 8_ 16_ �,3_ 6 6.4_ 0_ � 1 64_ __, � � 1�,� � �,�- --+- _ _ � _ _ _ _ � ��� �� � \ ;:: 231 � 150 PRODUCTIVIDAD PROGRAMA MUJER 2.000,00 2.000,00 0,00 DI =23�1 tl!!�- � 15�;__1 -+-'GRA�TIF�I=CAC� IONE=S�PRO� GRAMA MUJER -+-'�����1�,o_o-¡- 1 � 00 ���º�º-iº 1 � 1 r -H- �� � � � �� � � = = = -=-=��� =-==-==-o- - ���� - _-¡- '-J . � SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA ' ·"f,,. SECRETAR �30if' 16000 PROGRAMA MUJER 37.808,00 26.000,00 11.808,00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA .r S 2 lff 16000 ATENCION AL MENOR 7.975,00 7.975,00 0,00 24111 150 PRODUCTIVIDAD PROMOCION EMPLEO 5.000,00 5.000 00 0,00 PRODUCTIVIDAD AGENTES DESARROLLO 24113 150 LOCAL 1.500,00 1.500 00 0,00 GRATIFICACIONES AGENTES DESARROLLO 24113 151 LOCAL 1,00 1 00 o 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 241 13 16000 AGENTES DES.LOCAL 22.367,00 22.367 00 0,00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 24114 131 TEMPORAL C.A.P.I. 49.437 84 49.437,84 0,00 24114 150 PRODUCTIVIDAD C.A.P.I. 1.500,00 1.500,00 0,00 241 14 151 GRATIFICACIONES C.A.P.I. 1,00 1,00 0,00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 24114 16000 C.A.P.I. 19.776,00 10.479,76 9.296,24 24115 150 PRODUCTIVIDAD OPEA 1,00 1,00 0,00 241 15 151 GRATIFICACIONES OPEA 1,00 1,00 0,00 24116 150 PRODUCTIVIDAD CENTRO DE FORMACION 1.000,00 1.000,00 0,00 24116 151 GRATIFICACIONES CENTRO DE FORMACION 1.000,00 1.000,00 000 3400 150 PRODUCTIVIDAD DEPORTES 35.000,00 2.500,00 32.500,00 3400 151 GRATIFICACIONéS DEPORTES 10.000,00 10.000,00 0,00 RETRIBUCIONES BASICAS FUNCIONARIOS 32010 120 EDUCACION 7.505,26 3.000,00 4.505,26 AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 32010 121 FUNCIONARIOS EDUCACION 10.640,42 10.640,42 000 32010 150 PRODUCTIVIDAD EDUCACION 25.000 00 21.000,00 4.000 00 32010 151 GRATIFICACIONES EDUCACION 6.000 00 6.000,00 o 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 32010 16000 EDUCACION 83.000,00 37.000,00 46.000 ºº RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL 32613 13000 LABORAL FIJO EDUC.ADULTOS 66.105 90 66.105,90 o 00 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 32613 13002 PERSONAL LABORAL FIJO ED.ADULT 1,00 1,00 000 32613 150 PRODUCTIVIDAD EDUC.ADULTOS 1,00 1 00 000 32613 151 GRATIFICACIONES EDUCACION ADULTOS 1 00 1,00 o 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 32613 16000 EDUCACION ADULTOS 26.443 00 26.443,00 o 00 RETRIBUCIONES PERSONAL DE CONFIANZA 33000 11O CULTURA 42.216 86 42.216,86 o 00 RETRIBUCIONES BASICAS FUNCIONARIOS 33000 120 CULTURA 8.062,18 8.062, 18 o 00 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 33000 121 FUNCIONARIOS CULTURA 15.309,28 15.309,28 o 00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 33000 131 TEMPORAL CULTURA 34.071 66 8.000,00 26.071,66 33000 150 PRODUCTIVIDAD CULTURA 20.000 00 20.000,00 o 00 33000 151 GRATIFICACIONES CULTURA 4.000 00 4.000,00 o 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 33000 16000 CULTURA 78.000,00 46.000,00 32.000,00 RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL 33001 13000 LABORAL FIJO JUVENTUD 26.696,74 26.696,74 o 00 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 33001 13002 PERSONAL LABORAL FIJO JUVENTUD 1 00 1,00 º·ºº 33001 150 PRODUCTIVIDAD JUVENTUD 5.000 00 5.000,00 o 00 33001 151 GRATIFICACIONES JUVENTUD 1.000,00 1.000,00 o 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 33001 16000 JUVENTUD 12.820,00 12.820,00 o 00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 33002 131 TEMPORAL MONIT.T.L.JUVENTUD 1 05.940, 12 50.000,00 55.940 12 PRODUCTIVIDAD MONITORES TIEMPO LIBRE _ 33002 150 JUVENTUD 3.ooo,oo 3.ooo.oo A.oo J /'i GRATIFICACIONES MONITORES TIEMPO LIBRE ,n· )" - 4 ...,A V 33002 151 JUVENTUD 1,00 1,00 • 00 ' ,, O SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 4f. � 330� 02"-+�1�60��00-t-� M� O� N�ITO� R�E�S��·T� L.�J� U�V�E�N� T..,..,....,....,...,,...,,....,,...,,...,..,-- �t- -43- ._ 6_ 00_ � ,00--+- =- 2� 3.000� ,0-t-0- -n--�2-0.6_ 00_ �.�0 10":-i <°("\ � � �� ��� �� � � .,, RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL t1 33018 1 31 TEMPORAL CULTURA TALLERES 56.696,12 26.000,00 J• .:;; 1 0.696 )11 � � - _ _ _ �� ���� �� - � � ,p � � "-+��-'---t-� � -"'-- � �� � � � ��� ���� ��� � -+ ������-t- =� . � �-t-�f-'-'.�� ��cit 'i-l11..f31 33018 150 PRODUCT VIDAD CULTURA TALLERES 2.ooo oo 2 00o oo �-;. o o l ¡'°l' � l . . . �...- SECI ETARÍA 0 33018 151 GRATIFICACIONES CULTURA TALLERES 100 1,00 ��M SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA S2 1 33018 16000 CULTURA TALLERES 22.679 00 9.000,00 13.679 00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 33212 131 TEMPORAL BIBLIOTECA 147.961 10 35.000,00 112.961 10 33212 150 PRODUCTIVIDAD BIBLIOTECA 5.000,00 5.000,00 o 00 33212 151 GRATIFICACIONES BIBLIOTECA 2.500 00 2.500 00 o 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 33212 16000 BIBLIOTECA 102.000 00 9.000,00 93.000 00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 3402 131 TEMPORAL DEPORTES MONITORES 191.440 00 191.440,00 o 00 3402 150 PRODUCTIVIDAD DEPORTES MONITORES 5.000,00 5.000,00 o 00 3402 151 GRATIFICACIONES DEPORTES MONITORES 1 00 1,00 o 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 3402 16000 DEPORTES MONITORES 78.000,00 78.000,00 o 00 RETRIBUCIONES PERSONAL LABORAL 3423 131 TEMPORAL PISCINA 18.200,00 18.200,00 o 00 3423 150 PRODUCTIVIDAD PISCINA 1.500,00 1.500,00 0,00 3423 151 GRATIFICACIONES PISCINA 1 00 1,00 º·ºº SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 3423 16000 DEPORTES PISCINA 7.280,00 7.280,00 º·ºº AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

RETRIBUCIONES BASICAS Y OTRAS 9121 100 REMUNERACIONES ORG GOBIERNO 485.990 82 75.000,00 410.990,82 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 9121 16000 ORG GOBIERNO 194.397 00 100.000 00 94.397,00 9122 150 PRODUCTIVIDAD ALCALDIA 3.000 00 3.000 00 º·ºº 9122 151 GRATIFICACIONES ALCALDIA 1.000 00 1.000 00 º·ºº 9202 150 PRODUCTIVIDAD PERSONAL 12.000 00 12.000 00 º·ºº 9202 151 GRATIFICACIONES PERSONAL 1.000 00 1.000 00 º·ºº 9203 150 PRODUCTIVIDAD SECRETARIA 15.000 00 15.000,00 º·ºº 9203 151 GRATIFICACIONES SECRETARIA 3.500 00 3.500 00 000 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA 9203 16000 SECRETARIA 316.000 00 37.000 00 279.000 00 9253 150 PRODUCTIVIDAD ATENCION AL CIUDADANO 4.000 00 4.000 00 º·ºº 9253 151 GRATIFICACIONES ATENCION AL CIUDADANO 1.000 00 1.000,00 RETRIBUCIONES BASICAS PERSONAL º·ºº 9292 13000 LABORALFIJO SERV.MUN.LIMPIEZ 1 17.885 46 117.885 46 0,00 RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS 9292 13002 PERSONAL LABORAL FIJO LIMPIEZA 1 00 1 00 0,00 PRODUCTIVIDAD SERVICIOS MUNICIPALES 9292 150 LIMPIEZA 12.000 00 12.000,00 GRATIFICACIONES SERVICIOS MUNICIPALES º·ºº 9292 151 LIMPIEZA 1 00 1 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA º·ºº 9292 16000 SERV.MUN. LIMPIEZA 51.000 00 51.000 00 º·ºº 9310 151 GRATIFICACIONES SERVICIOS ECONOMICOS 2.000 00 2.000 00 SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LA EMPRESA º·ºº 9310 16000 SERVICIOS ECONOMICOS 145.000 00 43.000 00 102.000,00 TRANSFERENCIAS A AYTOS SERV. APOYO �"(º o� "A. 46200 POLICIA 1 00 1,00 0,00 � OTROS GASTOS DIVERSOS PROTECCION � (:'. a:I- 22610 CIVIL: AMPLIABLE 1 00 1 00 0,00 � 'i1'-"I: TRANSFERENCIAS CTES. A FAMILIAS 135.,.1ID 48000 :PROTECCION CIVIL 1 00 1,00 GASTOS DIVERSOS ACTIVIDADES SERVICIOS º·ºº il: � 231.'tt 22610 SOCIALES.AMPLIABLE 1 00 1 00 ll� GASTOS DEPORTES GENERADOS POR º·ºº \,. SECRETAR L 22640 INGRESOS.AMPLIABLE 1 00 1 00 1 ·�1 #ll� GASTOS DIVERSOS GENERADOS POR º·ºº .1 52 4321 22610 INGRESOS.-AMPLIABLE 1 00 1,00 TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES º·ºº 9122 48900 DE LUCRO: AMPLIABLE 1 00 1,00 RECARGO APREMIO RECAUDACION.- º·ºº 9320 22709 AMPLIABLE 1 00 1 00 INTERESES DEMORA RECAUDACION.- º·ºº 9320 22710 AMPLIABLE 1 00 00 1 º·ºº 9320 22711 SERVICIO RECAUDACION: COSTAS.-AMPLIABLE 1 00 00 GASTOS DIVERSOS PROMOCION EMPLEO: 1 º·ºº 24111 22609 AMPLIABLE 1 00 00 GASTOS DIVERSOS ACTIVIDADES 1 º·ºº 33000 22698 CULTURALES. AMPLIABLE 1 00 1 00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y º·ºº 3402 23020 MANUTENCION DEPORTES MONITORES 1 00 1 00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION º·ºº 3402 23120 DEPORTES MONITORES 1 00 00 1 º·ºº 33001 22616 GASTOS DIVERSOS JUVENTUD : AMPLIABLE 6 00 6 00 º·ºº 2314 78000 AYUDAS PARA MEJORAS DE VIVIENDAS 2.575 00 2.575,00 l. REPARAC. MANTEN EDIFICIOS Y O.CONSTRUC º·ºº 1321 21200 BESCAM 1 00 1 00 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA Y UTILLA. º·ºº 1321 21300 BESCAM 00 1 00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1 º·ºº 1321 21400 BESCAM 00 1 00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1 º·ºº 1321 21500 BESCAM 00 1 00 00 1 o 1321 22109 OTROS SUMINISTROS BESCAM 2.000 00 2.000,00 00 DEL PERSONAL ALQJAMIENTO Y o 1321 23020 MANUTENCION BESCAM 1 00 1,00 00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION o 1321 23120 BESCAM 6.000,00 6.000,00 º·ºº AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

GASTOS DIVERSOS : PROGRAMACION DE 33000 22615 CINE.-AMPLIABLE 24.000,00 24.000,00 00 GASTOS DIVERSOS TERCERA o 2316 22610 EDAD.AMPLIABLE 25.000,00 7.500,00 17.500 00 GASTOS DIVERSOS FERIA SANIDAD. 3110 22610 AMPLIABLE 30.000,00 30.000,00 00 o 3121 48900 ASIGNACIONES GRUPOS MUNICIPALES 36.000,00 21.960,00 14.040,00 2315 22301 SERVICIO TRANSPORTE MINUSVALIDOS 40.000,00 Y 40.000,00 000 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 3423 21200 PISCINA 8.000 00 Y 8.000,00 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. º·ºº 3423 21300 PISCINA 6.000,00 6.000,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE º·ºº 3423 21400 PISCINA 0,00 Y 1 00 1,00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 3423 21500 PISCINA 1,00 1,00 0,00 3423 22609 GASTOS DIVERSOS PISCINA 32.000,00 7.000,00 25.000,00 3423 22700 LIMPIEZA ASEO PISCINA 8.000 00 8.000 00 0,00 TRABAJOSY OTRAS EMPRESAS: SEGURIDAD 3423 22701 PISCINA 12.000,00 12.000,00 0,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO 3423 23020 MANUTENCION PISCINA Y 1,00 1,00 º·ºº 3423 23120 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION PISCINA 1,00 1,00 0,00 Y 4321 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 8.000,00 8.000,00 0,00 Y 4321 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. 1,00 1,00 0,00 4321 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 Y 4321 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1,00 1,00 OJlG"' - tt_. 4321 22104 VESTUARIO TURISMO 1.500,00 1.500,00 _¡j DE ���( o,b o ·- ·' ,,. 4321 22609 GASTOS DIVERSOS OTROS TURISMO 54.000,00 35.200,00 �18,8...,00,00 � "< GASTOS DIVERSOS FERIA ARTESANIA PLAZA C' 4321 22611 SEGOVIA 21.000,00 19.185,00 81s ocl DEL PERSONAL ALOJAMIENTO :f ' lll' 4321 23020 MANUTENCION TURISMO Y 6.000,00 6.000,00 0001 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION � 4321 23120 TURISMO 6.000,00 6.000,00 �u�RETA�R ÍA O! Y ��IO�®' r � 4322 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 12.000,00 1.000,00 11.000, 52 Y 4322 21300 REPARAC. MANTEN MAQUIN. INSTA UTILLA. 1,00 1,00 00 o 4322 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 º·ºº Y 4322 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1 00 1,00 0,00 4322 22700 LIMPIEZA ASEO MUSEO DEL VINO Y 12.000,00 12.000,00 DEL PERSONALY ALOJAMIENTO º·ºº 4322 23020 MANUTENCION TURISMO MUSEO VINO 1,00 1,00 00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION o 4322 23120 TURISMO MUSEO VINO 1,00 1,00 º·ºº Y 43113 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 8.000,00 1.000,00 7.000,00 Y 43113 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN. INSTA UTILLA. 1,00 1,00 00 o 43113 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 º·ºº Y 43113 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1,00 1,00 00 Y DEL PERSONAL ALOJAMIENTO o 43113 23020 MANUTENCION MERCADO MUNICIPAL 1,00 1,00 00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION o 43113 23120 MERCADO MUNICIPAL 00 1 00 00 1 o Y 49311 21300 REPARAC. MANTEN MAQUIN. INSTA UTILLA. 1,00 1,00 º·ºº 49311 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1 00 0,00 49311 22300 TRANSPORTES 1,00 1,00 Y 0,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO 49311 23020 MANUTENCION CONSUMO 1,00 1,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION º·ºº 49311 23120 CONSUMO 600,00 600,00 0,00 AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

SUBVENCION A LA EXPLOTACION: CONSORCIO DE TRANSPORTES 4420 45300 150.000 00 48.804 88 101.195,12 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC DEPORTES 3400 21200 50.000 00 20.000 00 30.000,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE DEPORTES 3400 21400 1 00 1 00 0,00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES DEPORTES 3400 21500 1,00 1 00 º·ºº VESTUARIO DEPORTES 3400 22104 30.000 00 27.000 00 3.000,00 PRODUCTOS DE LIMPIEZA Y ASEO DEPORTES 3400 22110 1 00 1 00 0,00 GASTOS DIVERSOS ACTIVIDADES DEPORTIVAS 3400 22609 125.000 00 63.000 00 62.000,00 LIMPIEZA Y ASEO INSTALACIONES DEPORTIVAS 3400 22700 85.000 00 85.000 00 º·ºº COLONIAS DEPORTIVAS 3400 22730 12.000,00 12.000 00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y º·ºº MANUTENCION DEPORTES 3400 23020 1 00 1 00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION DEPORTES 3400 23120 1 00 1 00 0,00 FESTEJOS POPULARES.-AMPLIABLE 33007 22609 475.000 00 315.000 00 160.000,00 TRANSFERENCIAS A EMPRESAS PRIVADAS:SUBV. PLAZA DE TOROS 3384 47000 180.000 00 180.000,00 SUBVENCION CLUB DEPORTIVO A. NAVALCARNERO 3400 48902 240.000 00 43.000 00 197.000,00 SUBVENCION ASOCIACIONES DEPORTIVAS 3400 48903 150.000 00 105.000 00 45.000,00 SUBVENCIONES l.E.S. 32010 45100 1 00 1,00 º·ºº SUBVENCION ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES ..,� 010 48908 1 00 1,00 SUBVENCIONES A FAMILIAS: AYUDAS º·ºº ESCOLARES 48909 15.000 00 15.000 00 "'+ PREMIOS, BECAS, ACTIVIDADES CULTURALES º·ºº �· Y FESTIVAS 33'('I 48100 15.000 00 2.000 00 13.000,00 oao TRANSFERENCIAS ASOCIACIONES � f:> i �@� )D CULTURALES 330® 48901 12.000,00 12.000 00 º·ºº TRANSFERENCIAS PROGRAMA REYES 11��� 331�·"'� 48902 1 00 1 00 o 00 �.� sECRETARl. TRANSFERENCIAS CARNAVAL '1'._ ,�700 48903 1 00 1 00 0,00 .1 TRANSFERENCIAS FERIA DEL LIBRO S2 ,,33000 48904 1 00 1 00 {i RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE º·ºº CREDITOS EJERC.CERRAD. 9123 22799 650.000 00 225.638 80 424.361,20 INTERESES PRESTAMOS BANCO CREDITO LOCAL 0111 31002 3.000 00 3.000 00 0,00 INTERESES PRESTAMOS BSCH 0111 31005 2003 109.000 00 109.000 00 º·ºº INTERESES PRESTAMOS CCLM 0111 31006 2003 90.000 00 90.000 00 0,00 INTERESES PRESTAMOS CCLM 0111 31007 2004 166.000 00 166.000 00 º·ºº INTERESES PRESTAMOS CCLM 0111 31008 2005 162.000 00 162.000 00 º·ºº INTERESES PRESTAMOS CCLM 0111 31009 2007 219.000,00 219.000,00 º·ºº INTERESES PRESTAMOS BSCH 0111 31010 2007 94.000 00 73.844 13 20.155,87 OTROS GASTOS FINANCIEROS 0111 35900 90.000 00 90.000 00 AMORTIZACION DE PRESTAMOS BANCO º·ºº CREDITO LOCAL 0111 91303 92.000 00 92.000 00 º·ºº AMORTIZACION DE PRESTAMOS BBV 0111 91305 474.000 00 474.000 00 º·ºº AMORTIZACION DE PRESTAMOS BSCH 0111 91306 2003 211.000 00 211.000 00 º·ºº AMORTIZACION DE PRESTAMOS CCLM 0111 91307 2003 190.000 00 190.000 00 º·ºº AMORTIZACION DE PRESTAMOS CCLM 0111 91308 2004 357.000 00 357.000 00 0,00 AMORTIZACION DE PRESTAMOS CCLM 0111 91309 2005 301.000 00 301 .000 00 º·ºº REPARAC. MANTEN!. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 31 10 21200 1 00 1 00 0,00 REPARAC. MANTEN MAQUIN. INSTA Y UTILLA. 3110 21300 1 00 1 00 º·ºº REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 3110 21400 500,00 500,00 º·ºº AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

3110 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 0,00 3110 22609 GASTOS DIVERSOS SANIDAD 18.000,00 7.800,00 10.200,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 3110 23020 MANUTENC ION SANIDAD 1,00 1,00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 3110 23120 SANIDAD 1,00 1,00 0,00 REPARAC. MANTEN!. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 3384 21200 ASUNTOS TAURINOS 3.000 00 3.000,00 0,00 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA Y UTILLA. 3384 21300 ASUNTOS TAURINOS 00 1 00 00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1 o 3384 21400 ASUNTOS TAURINOS 1,00 1,00 0,00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 3384 21500 ASUNTOS TAURINOS 1,00 1,00 0,00 3384 22401 PRIMAS DE SEGUROS FESTEJOS TAURINOS 10.000,00 4.000,00 6.000,00 3384 22609 OTROS GASTOS FESTEJOS TAURINOS 475.000,00 425.000,00 50.000,00 32010 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN. INSTA Y UTILLA. 8.000,00 1.000,00 7.000,00 32010 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 32010 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 0,00 32010 22300 TRANSPORTE ESCOLAR 90.000 00 65.000,00 25.000,00 32010 22615 ACTIVIDADES CON CENTROS ESCOLARES 78.000,00 21.000,00 57.000 00 32010 22616 GASTOS DIVERSOS ABSENTISMO ESCOLAR 1 00 00 00 1 o 32010 22641 GASTOS DIVERSOS: ESCUELADE IDIOMAS 5.000,00 5.000,00 0,00

32010 22700 LIMPIEZA Y ASEO CENTROS ESCOLARES 425.000,00 132.000,00 293.000. 00 -· TRABAJOS OTRAS EMPRESAS: ESCUELA DE DE 32010 22741 IDIOMAS 90.000,00 90.000 00 /tf DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y A�� . 4"' 32010 23020 MANUTENCION EDUCACION 1,00 1 00 �<;,' �,....,- ., DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION -"" ooo· (' 32010 23120 EDUCACION 600 00 600 00 � � o. fol 1 32613 21200 REPARAC. MANTEN!. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 8.000 00 8.000 00 � o.� 32613 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA Y UTILLA. 1,00 1,00 j �.. o.o ��ETARÍA 0 32613 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 111 �ºº 52 32613 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1 00 000 LIMPIEZA CENTRO DE EDUCACION DE 32613 22700 ADULTOS 30.000,00 30.000 00 000 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 32613 23020 MANUTENCION EDUCACION ADULTOS 1,00 1,00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 32613 23120 EDUCACION ADULTOS 1,00 1,00 0,00 33000 21200 REPARAC. MANTEN!. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 8.000,00 8.000,00 000 33000 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA Y UTILLA. 1,00 1,00 0,00 33000 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 33000 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 0,00 ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y 33000 22601 REPRESENTATIVAS 12.000,00 12.000,00 0,00 33000 22602 PUBLICIDAD Y PROPAGANDA 15.000,00 15.000,00 00 o 33000 22611 GASTOS DIVERSOS: EXPOSICIONES 6.000,00 6.000,00 000 33000 22612 GASTOS DIVERSOS : REYES 100.000,00 84.500 00 15.500 00 33000 22613 GASTOS DIVERSOS : CARNAVAL 65.000,00 51.000,00 14.000,00 33000 22614 GASTOS DIVERSOS : FERIA DEL LIBRO 70.000 00 47.000,00 23.000,00 33000 22616 GASTOS DIVERSOS : SAN JOSE 18.000,00 18.000,00 0,00 33000 22617 GASTOS DIVERSOS : SAN ISIDRO 50.000,00 19.160,00 30.840,00 33000 22618 GASTOS DIVERSOS : CERTAMEN DE TEATRO 12.000,00 4.200,00 7.800,00 33000 22619 GASTOS DIVERSOS : NAVIDAD 130.000,00 94.500,00 35.500,00 AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

GASTOS DIVERSOS : ORGANIZACION CAFE 33000 22621 TEATRO 12.000 00 12.000 00 0,00 33000 22622 GASTOS DIVERSOS : FIESTAS DE COVADONGA 12.000 00 12.000 00 0,00 33000 22623 GASTOS DIVERSOS FESTIVAL DE CINE 42.000 00 33.530 00 8.470,00 33000 22624 GASTOS DIVERSOS : SEMANA CULTURAL 160.000 00 160.000 00 0,00 33000 22625 GASTOS DIVERSOS : TEATRO MUSICA DANZA 250.000 00 187.000 00 63.000,00 33000 22699 OTROS GASTOS DIVERSOS: CULTURA 90.000 00 64.300 00 25.700,00

33000 22700 LIMPIEZA ASEO : CULTURA 1 00 1 00 0,00 TRABAJOSY REALIZADOS POR OTRAS 33000 22701 EMPRESAS: CULTURA FIESTAS 66.000,00 66.000 00 0,00 Y DEL PERSONAL ALOJAMIENTOY 33000 23020 MANUTENCION CULTURA 1,00 1 00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 33000 23120 CULTURA 1 00 1 00 0,00 33001 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 1 00 1 00 0,00 Y 33001 21300 REPARAC. MANTEN MAQUIN. INSTA UTILLA. 1 00 1 00 0,00 Y 33001 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1 00 0,00 33001 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1 00 1 00 0,00 Y r 33001 22630 GASTOS DIVERSOS ACTIVIDADES JUVENTUD 65.000 00 3.400 00 61.600,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO 33001 23020 MANUTENCION JUVENTUD Y 1 00 1 00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 33001 23120 JUVENTUD 1 00 1 00 0,00 33002 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS 0.CONSTRUC 1 00 1 00 0,00 Y 33002 21300 REPARAC. MANTEN MAQUIN. INSTA UTILLA. 1,00 1 00 0,00 Y 00 REP RAC.MANTEN MA ERIA RA NSPORTE 1 ,00 1 00 __ 0 00 .;¡.� �4 ����021::...+.::21:....:.4�::...+�=-'-'A�.::....:..:::�:..:....:.:.�=�'-'. :..:....:..:T-=��:.=L....:.T�:..�:. ::..:�:..:.�=--+------'-'-=.:::.+-----�:..:+- ___.=,�. "--l Y O �f.(.i �w �� 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1 00 1 00 00 OS UDOTECA __ OO .: . : _ _---1 1------'-::::.::=:::=-=:oc:: +----.::: :..:..::=:::=-=:oc:::+-.:: ---'8e::.,,__,::.::�:"'--l: +::�:::..:""::..:.�::.:::-=:o:.:l �:..::::::.:"":'-":=:c..:�'"""'"'-'-=-:<:..:._ 6 :1 rflfD¡ f-':"-'1 :'1��·+-=: :"-';'-":-'-: l EZA � TRABAJOS REALIZADOS POR OTRAS l .=.cO:..:OO"'O -+-..:O ____:: O'-=:,O-=--iO -�3a �2 22702 EM .P RESA=.:S MON TORES UVENTUD 44.00 0 00 44. ,'� 1' SECRETARÍA �1"'"'7'�0=-+-=::..:-=-=--+-=::..:.::...:.:.=. :.:o'-' ....:.: ""'::..:..:..o..:...=.;c:.:::..:::...;::..:J:....:-="-''-'-Y -=-=----�f------'..:..o.=.c::.. "'::..:-+------'-..:..o : � � DEL PERSONAL ALOJAMIENTO 'i:"ll �v 33002 23020 MANUTENCION MON.T.L.JUVENTUD 1 00 1 00 0,00 52 -----�'-'-t----��-+------'-'-'--'-l '--'-'�"'-+��-+-"D�IE�T�A�S�D�E�L�P=E�R�S�O�N�A=L....:.: L�O�C�O-=-M�O�C�I�O.,----N ---1- 33002 23120 MON.T.L.JUVENTUD 1 00 1 00 0,00 33007 22400 PRIMAS DE SEGUROS FESTEJOS 12.000 00 12.000 00 0,00 33007 22608 GASTOS DIVERSOS MERCADO SIGLO DE ORO 60.000 00 49.000 00 11.000,00 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 33011 21200 TEATRO Y 8.000,00 8.000 00 0,00 Y REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. 33011 21300 TEATRO 3.000 00 3.000 00 0,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 33011 21400 TEATRO 1,00 1 00 0,00 Y REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 33011 21500 TEATRO 1 00 1 00 0,00 33011 22700 LIMPIEZA ASEO: TEATRO 120.000 00 120.000 00 0,00 Y DEL PERSONALY ALOJAMIENTO 33011 23020 MANUTENCION CULTURA TEATRO 1 00 1 00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 33011 23120 CULTURA TEATRO 1 00 1 00 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC º·ºº 33015 21200 ESCUELAMUSICA Y 8.000 00 2.000 00 6.000,00 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. 33015 21300 ESCUELA MUSICA Y 00 1 00 0,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1 33015 21400 ESCUELA MUSICA 1 00 00 0,00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1 33015 21500 ESCUELA MUSICA Y 2.000 00 2.000 00 º·ºº 33015 22609 ESCUELA DE MUSICA 106.000 00 4.000 00 102.000,00 33018 22609 GASTOS DIVERSOS TALLERES CULTURA 6.000,00 6.000 00 0,00 AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y MANUTENCION CULTURA TALLERES 33018 23020 1,00 00 º·ºº DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 1 CULTURA TALLERES 33018 23120 1,00 1 00 º·ºº REPARAC. MANTEN l. EDIFICIOS O.CONSTRUC 33212 21200 8.000,00 4.000,00 4.000 00 Y REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. 33212 21300 1,00 1,00 000 Y REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 33212 21400 1,00 1 00 00 o REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 33212 21500 1,00 1,00 º·ºº Y ACTIVIDADES BIBLIOTECA 33212 22610 12.000,00 6.000,00 6.000,00 COMPRA LIBROS BIBLIOTECA 33212 22611 45.000,00 29.500,00 15.500,00 LIMPIEZA DEPENDENCIAS BIBLIOTECA 33212 22700 70.000,00 59.200,00 10.800,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y MANUTENCION BIBLIOTECA 33212 23020 1,00 1,00 º·ºº DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION BIBLIOTECA 33212 23120 1 00 1,00 º·ºº ATENCIONES PROTOCOLARIAS Y REPRESENTATIVAS 3121 22601 6.000,00 6.000,00 º·ºº OTRAS INDEMNIZACIONES CARGOS ELECTIVOS 3121 23300 50.000,00 154,88 49.845,12 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO MANUTENCION ALCALDIA 3122 23020 Y 1,00 1,00 º·ºº DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION ALCALDIA �122 23120 1 00 1,00 º·ºº ARRENDAMIENTOS EDIFICIOS OTRAS CONSTR. 3201 20200 Y 300.000,00 192.100,00 107.900,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 3201 21400 7.000,00 7.000,00 �

9202 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 9202 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1,00 1,00 0,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 9202 23020 MANUTENCION PERSONAL Y 4.000,00 4.000,00 00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION o 9202 23120 PERSONAL 4.000,00 4.000,00 0,00 9203 21200 REPARAC. MANTEN!. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 1,00 1,00 0,00 9203 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. 1,00 1,00 0,00 Y 9203 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 00 o 9203 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1,00 1,00 0,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 9203 23020 MANUTENCION SECRETARIA Y 1,00 1,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION º·ºº 9203 23120 SECRETARIA 1,00 1,00 00 o 9253 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 1,00 1,00 00 Y o 9253 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.. INSTA UTILLA. 1,00 1,00 Y º·ºº 9253 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 9253 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 PUBLICIDAD PROPAGANDA ATENCION AL º·ºº 9253 22602 CIUDADANO Y 3.000,00 3.000,00 º·ºº 9253 22609 GASTOS DIVERSOS ATENCION AL CIUDADANO 3.000 00 3.000,00 0,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO 9253 23020 MANUTENCION ATENCION CIUDYADANO 1 00 1,00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 9253 23120 ATENCION CIUDADANO 200,00 200,00 0,00 9292 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 1,00 1 00 º·ºº 9292 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 OE 92 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1,00 1 00 00 '\O JY,4� o � DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y -1- Y 11'...," �W»i 2 23020 MANUTENCION LIMPIEZA 1,00 1 00 ...... � DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION º·ºº � ""' "<'.. 92('\ 23120 LIMPIEZA 1,00 1,00 � º·ºº 1 93t,..� 21200 REPARAC. MANTEN!. EDIFICIOS O.CONSTRUC 1,00 1,00 ! Y º·ºº � ,00 0,00 � ....�� 21300 REPARAC. MANTEN. MAQUIN.,INSTA Y UTILLA. 1 00 1 ,,. SEC\iBRETAR ÍJJr � ..., ' 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1 00 1,00 º·ºº .1 52 ·� 9310 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 ORDINARIO NO INVENTARIABLE MATERIAL DE º·ºº 9310 22000 OFICINA 1.000,00 1.000,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO º·ºº 9310 23020 MANUTENCION SERVICIOS ECONOMICOSY 1,00 1,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION º·ºº 9310 23120 SERVICIOS ECONOMICOS 1,00 1 00 TRABAJOS REALIZADOS POR OTRAS º·ºº 9320 22707 EMPRESAS:ACTUALIZACION IBI 90.000,00 65.000,00 25.000,00 SERVICIOS DE RECAUDACION A FAVOR DE LA 9320 22708 ENTIDAD 325.000 00 175.000,00 150.000,00 92010 22709 FORMACION CONTINUA 9.000 00 9.000,00 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC º·ºº 1301 21200 . SEGURIDAD Y 8.000 00 8.000,00 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. º·ºº 1301 21300 SEGURIDAD Y 6.000,00 6.000,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE º·ºº 1301 21400 SEGURIDAD 18.000,00 500,00 17.500,00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 1301 21500 SEGURIDAD Y 1,00 1,00 ORDINARIO NO INVENTARIABLE MATERIAL DE º·ºº 1301 22000 OFICINA SEGURIDAD 18.000,00 10.400,00 7.600 00 1301 22104 VESTUARIO SEGURIDAD 22.000,00 6.000,00 16.000,00 1301 22300 TRANSPORTES GESTIONES AYTO. SEGURIDAD 1.000,00 1.000,00 ATENCIONES PROTOCOLARIASY º·ºº 1301 22601 REPRESENTATIVAS SEGURIDAD 3.000 00 1.000,00 2.000,00 AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

1301 22610 GASTOS DIVERSOS EDUCACION VIAL 8.000,00 5.000,00 3.000,00 1301 22700 LIMPIEZA DEPENDENCIAS: SEGURIDAD 58.000,00 58.000,00 0,00 TRABAJOS REALIZADOS POR OTRAS 1301 22707 EMPRESAS: SEGURIDAD 400.000,00 107.661 20 292.338 80 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 1301 23020 MANUTENCION SEGURIDAD 1,00 1,00 00 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC o 1351 21200 PROTCIVIL 8.000,00 8.000,00 0,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1351 21400 PROT CIV. 3.000,00 3.000,00 0,00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1351 21500 PROT CIV 1,00 1,00 0,00 1361 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 1,00 1,00 0,00 1361 21300 REPARAC. MANTEN MAQUIN. INSTA Y UTILLA. 1 00 1,00 0,00 1361 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 1361 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 0,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 1361 23020 MANUTENCION VIG.PLAZA 1,00 1,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION º·ºº 1361 23120 VIG.PLAZA 1,00 1,00 0,00 Y 1511 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 1,00 1,00 0,00 Y 1511 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA UTILLA. 12.000 00 12.000 00 0,00 1511 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 6.000 00 6.000,00 0,00 1511 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1 00 1,00 0,00 REPARAC.MANTEN.OTRO INMOVILIZADO 1511 21900 MATERIAL 1,00 1,00 0,00 1511 22104 VESTUARIO 1,00 1,00 0,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y - 1511 23020 MANUTENCION URBANISMO 1,00 1,00 ·™ºu� E IV DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION ¿f·" - 1511 23120 URBANISMO 1,00 1,00 ./"'!:' o� ,,.. < l. (/ :! ---� 1600 21200 REPARAC. MANTEN EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 2.000,00 2.000,00 1\ O,QO� .. o.:, 1600 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN. INSTA Y UTILLA. 60.000,00 18.400,00 ·<.\l- 4' 1 .600,J¡ l o 1600 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 50.000,00 47.500,00 �500,00 : ,1 .. )� ·.RETARIA. o 1600 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 O,¡j 0:..F< �· �I 1600 22104 VESTUARIO SERVICIOS MUNICIPALES 25.000,00 9.500,00 15.500,00'"' Sl OTROS SUMINISTROS SERVICIOS j � 1600 22109 MUNICIPALES 65.000,00 12.500,00 52.500,00 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 1600 23020 MANUTENCION SERV.MUNICIPALES 1,00 1,00 0,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION 1600 23120 SERVICIOS MUNICIPALES 1,00 1,00 0,00 INFRAESTRUCTURA Y BIENES NATURALES 1611 21000 REPARAC.Y MANTENIM 180.000,00 54.000,00 126.000,00

1611 22713 COMISION COBRO CANAL ISABEL 11 1,00 1 00 00 o 1611 22718 LIMPIEZA ALCANTARILLADO 250.000,00 85.000,00 165.000,00 Y 1701 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS O.CONSTRUC 1,00 1 00 00 o 1701 21300 REPARAC. MANTEN, MAQUIN.,INSTA Y UTILLA. 1,00 1,00 00 o 1701 21400 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 1,00 1,00 0,00 1701 21500 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO Y ENSERES 1,00 1,00 0,00 1701 22113 MANUTENCIÓN DE ANIMALES MEDIO AMBIENTE 1,00 1,00 0,00 Y 1701 22703 MANTENIMIENTO DE PARQUES JARDINES 2.500.000,00 862.611,92 1.637.388,08 DEL PERSONAL ALOJAMIENTO Y 1701 23020 MANUTENCION MEDIO AMBIENTE 1,00 1,00 DIETAS DEL PERSONAL: LOCOMOCION MEDIO º·ºº 1701 23120 AMBIENTE 1,00 1,00 º·ºº 15321 21200 REPARAC. MANTENI. EDIFICIOS Y O.CONSTRUC 1,00 1,00 0,00 AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

REPARAC. MANTEN MAQUIN. INSTA UTILLA. º·ºº 15321 21 300 Y 3.000,00 3.000,00 REPARAC.MANTEN. MATERIAL TRANSPORTE 15321 21400 1 00 1 00 0,00 REPARAC.MANTEN. MOBILIARIO ENSERES 15321 21 500 Y 1,00 1 00 0,00 GESTION PUNTO LIMPIO 16211 22609 GASTOS DIVERSOS BASURAS LIMPIEZA 75.000 00 75.000 00 0,00 VIARIA Y 16211 22610 TRABAJOS OTRAS EMPRESAS: RECOGIDA DE 1,00 1,00 0,00 BASURAS 16211 22714 3.500.000 00 1.425.592 77 2.074.407,23

14.247.207,00

TERCERO.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma de cuantos documentos sean precisos para la ej ecución de los presentes acuerdos así como para la realización de cuantos trámites sean necesarios ".

ACUERDOS RELA TIVOS A LA ORGANIZA CIÓN MUNICIPA L: 7°.- • MODIFICA CIÓN DE LA MESA DE CONTRATACIÓN PERMANENTE

El Sr. Presidente da paso al debate del punto del orden del día.

INTERVENCIONES 0oE N'4¡r .li.."( .. El Sr. Alcalde realiza una breve explicación de la propuesta que se eleva al """"' ple(� � < � ';, ; D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, indica que está totalmente ?"f fkeC3 erdo con la propuesta. ji. Dª Mª Belén López, del Grupo Municipal Ciudadanos, están totalmente secRETAR �=5==2====crnacuerdo. D. Manuel Pablos, del Grupo municipal Popular, indica que están de acuerdo con la medida, ya que lo indica la ley. D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, con ello se pretende constituir la mesa de contratación según la Ley. Bajo su punto de vista sí quiere indicar que esta Ley en lo que respecta a la composición de las Mesas de Contratación Permanente es un tanto ilógica, en tanto que coarta o limita 2 aspectos fundamentales como es la transparencia y la participación. Y a continuación da lectura a cómo quedaría la composición de la mesa. Dº María Jaime, del Grupo Municipal Cambiemos, Considera que se toma esta medida para evitar la influencia negativa por parte de los políticos, considerando que da igual si es político o funcionario cuando alguien está corrompido da igual a lo que se dedique, pero aun así considera que es lo que hay que acatar según Ley.

D. Juan Luis Juárez, del Grupo Municipal Socialista, indica que no sabe si ni siquiera los técnicos que han elaborado los pliegos podrán formar parte de esa mesa.

El Sr. Presidente da por concluido el debate y da paso a la votación, que tiene el siguiente resultado: AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

VOTACIÓN

Votos a favor: Diecinueve (19): 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 5 (PP), 2 Cs, 2 C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno Abstenciones: ninguno

ACUERDOS

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad adopta los siguientes acuerdos:

"PRIMERO.- Constituir la Mesa de Contratación Permanente del Ayuntamiento ele Navalcarnero que actuará como órgano de asistencia del órgano de contratación competente en todos los contrataos que celebre esta Entidad Local, y sean Objeto de adjudicación mediante procedimiento abierto, abierto simplificado, restringido, de diálogo competitivo, de licitación con negociación y de asociación para la innovación.

SEGUNDO.- Designar como miembros de la Mesa ele Contratación Permanente a los siguientes: l. Presidente: El Alcalde- Presidente 2. Vocales: • El Concej al de la Oposición: Portavoz Popular • La Secretaria General • El Interventor

1 . El Presidente será sustituido por el Concej al delegado por razón de la materia contractual. 2. Los vocales o El Concejal de la Oposición será sustituido por otro Concejal de la Oposición: Portavoz del Partido Ciudadanos o La Secretaría General será sustituida por el Asesor Jurídico de la corporación Local El Interventor será sustituido por el Técnico de Servicios o Económicos. o El Funcionario Municipal será sustituido por personal laboral (Técnico-Jurídico, adscrito a la Secretaria General). 3. Secretario: Será sustituido por un técnico adscrito a la Secretaría General.

TERCERO.- Ordenar la publicación de los presentes acuerdos en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el Perfil del Contratante. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

CUARTO.- Trasladar el nombramiento de los miembros de la Mesa de Contratación Permanente a los designados."

APROBACIÓN INICIAL DEL REGLAMENTO MUNICPAL DE 8º.- PARTICIPACION CIUDADANA:

La Sra. Secretaria da lectura al Dictamen de la Comisión Informativa de Participación Ciudadana de fecha 15 de febrero de 20 18. El Sr. Presidente da paso al debate del orden del día:

fNTERVENCIONES

D. Antonio Bustamante del Grupo Municipal Cambiemos, realiza una breve explicación del Reglamento que trae a pleno, incidiendo en que consiste cada título que compone el Reglamento. D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, indica que ya se ha pronunciado sobre este punto en las otras ocasiones que se ha tratado este asunto y verá como funciona. D. Iván Moreno, del Grupo Municipal Ciudadanos, indica que les surgen muchas dudas al respecto, ya que, baj o su punto de vista existen contradicciones en el texto. Creen que más que fomentar el asociacionismo, más bien hace lo contrario, esnaturaliza la esencia de las Asociaciones de vecinos para convertirlo en un o E N-4� �"" º� �· político paralelo al Ayuntamiento con ciertas potestades sobre él. Pa1ten de r la� 10e, de que llevar a pleno determinados asuntos de vecinos u asociaciones ya 1'' f�� est recogido en una norma superior como es el ROF. Pasa a nombrar cie1tos . punt donde les surgen dudas: En el ait.1 O "Titulares del derecho de petición" dice � · 1 uiente: "Toda persona Física o Jurídica prescindiendo de su nacionalidad", � 1? �. 12 :.r.,_\ sEc�Eri>- ll.\ o en el punto "Incluirán su documento de identidad y su nacionalidad si la t1b iere", con lo que entiende que hay una discrepancia. En el A1t. 11 dice " Las si ª\ipeticiones podrán versar sobre cualquier materia comprendida en el ámbito de competencia del Ayuntamiento con independencia de que afecte directamente al peticionario o sean de interés colectivo general e incluirán los ruegos y las preguntas que pudieran dirigirse a cualquier órgano municipal" y opinan que pueden existir datos de otras personas chocando con la ley de protección de datos. En el art. 12 punto 4 dice que los peticionarios podrán exigir la confidencialidad de sus datos, si tienen que identificarse sus datos ya no son confidenciales y si quieren que sean confidenciales ¿hacia quién?. En el art. 13 dice "En el caso en que la petición sea declarada inadmisible, esta será siempre motiva y deberá acordarse y notificarse al peticionario en los cuarenta y cinco días hábiles siguientes", piensa que los plazos son demasiado elevados para considerar que ha sido inadmitida y en el a1t. 14 también un plazo de 3 meses para notificar que ha sido admitida a trámite. En el art. 17 en el punto 2 dice: "En el caso de propuestas colectivas, además de cumplir los requisitos anteriores, serán firmadas por todos los peticionarios debiendo figurar,junto a la firma de cada uno de ellos su nombre y apellidos y su DNI." No pidiendo que la firma sea verificable, sin embargo, en el ait. 23 en el apartado l si que pide que sean verificables no entendiendo la diferencia que hay entre uno y otro. En el art. 21 en el apartado 5 indica que el pleno del ayuntamiento no puede llevarlo a cabo si no hay un informe de intervención. El art. 26 tiene a su parecer una incongruencia en dos párrafos en el primero dice: "Para ser contestadas en el primer Pleno ordinario que se celebre deberán presentarse con al menos siete días hábiles de antelación a su celebración" AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

En el siguiente párrafo dice "La preguntas formuladas por escrito en un plazo inferior al señalado, y siempre que se presenten con al menos un día hábil completo de antelación, serán contestadas por su destinatario en esa misma sesión ..." A lo cual comenta que el párrafo anterior quedaría sin efecto, creyendo que uno de los dos debe ser eliminados. Opina que tiene más cosas, pero que está en la fase inicial y piensa que deben mirarlo más y no están disconforme, pero piensan que desvirtúan el asociacionismo.

D. Manuel Pablos, del Grupo Municipal Popular, indica que también les han surgido algunas dudas al respecto y piensan desde su grupo político que se van a destruir las asociaciones de vecinos que pierden peso, por ello se van a abstener.

D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscl'ito, Comienza indicando que este punto del orden del día, lo que propone es aprobar inicialmente el Reglamento Municipal de Participación Ciudadana, que desarrolla una serie de derechos para los ciudadanos, así como distintas formas de paiticipación. Someter el expediente a información pública para que en el plazo de 30 días puedan presentarse alegaciones. Finalizado dicho plazo, el Ayuntamiento Pleno adoptará los acuerdos definitivos, resolviendo las alegaciones que se hubieran presentado. En caso de no existir reclamaciones o sugerencias, se entenderá aprobado definitivamente, procediendo en cualquier caso a publicar el texto íntegro del Reglamento en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, entrando en vigor a los 15 días de su publicación. Los ayuntamientos son la administración más cercana a los vecinos, por lo que la participación ciudadana hoy es un concepto o requisito esencial para l,�1 �==� que la sociedad y nuestro municipio evolucione dentro de un respeto a la Le �:o !P E "'"' convivencia. Comenta que siempre ha dicho que los gestores no tienen �r absoluta, por ello es imprescindible la participación de todos nuestros ©�ino � "'1 < ciudadanos. C\ -e � En cuanto a lo que comenta Ciudadanos del ROF, con respe � a q 1e pueden presentar mociones, etc., les aclara que no lo contempla este reg . to . : �t 0� en cuanto al texto del reglamento indica que desde hace tiempo el Sr. Bustat lt� !QRETARIA envió a todos los grupos políticos. 52 Finaliza indicando que se abre el plazo de treinta días para subsanar las deficiencias que el Reglamento pueda contener.

D. Antonio Bustamante, del Grupo Municipal Cambiemos, comienza su intervención indicando que la participación sirve de fe y control a los abusos del poder, que la creación de instituciones inclusivas fomenta sentimientos de comunidad y básicamente indica que la participación ciudadana debería ser una escuela de ciudadanía. Indica que la gente que ocupa, aunque sea de forma circunstancial un cargo público tienden a estar cerrados en las ideas que ellos han propuesto y cuando se les lleva la contraria tienden a rechazarlas. Aclara que se pretende ofrecer a los ciudadanos la posibilidad de trabajar conjuntamente con los representantes políticos, lo que mejorará la capacidad de gobierno. En el Ayuntamiento de Navalcarneroexiste un reglamento del 2002 que está obsoleto. Por ello en este reglamento junto al ej ercicio de un derecho van a intentar una vez que se apruebe definitivamente que los ciudadanos patticipen en las cuestiones públicas.

D. Juan Luis Juárez del Grupo Municipal Socialista, indica que lo que se pretende con este Reglamento es garantizar la participación de las ciudadanas y ciudadanos en el Ayuntamiento. El texto defiende en su articulado los derechos de AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

la ciudadanía y las iniciativas que se pueden ej ercitar bien de manera individual o bien de manera colectiva. Continúa diciendo que igualmente viene a concretar los órganos de canalización de la participación de los ciudadanos y regula así mismo el registro municipal de los ciudadanos y ciudadanas. En definitiva, indica que se trata de una herramienta para los vecinos para facilitar y potenciar su participación en la vida pública de este pueblo de manera activa y contribuir a la mejora en todos los ámbitos de este pueblo.

D. Antonio Bustamante, del Grupo Municipal Cambiemos, vuelve a tomar la palabra para responder al Sr. Moreno de Ciudadanos y al Pa1tido Popular, indicando que se ha realizado una lectura apresurada del Reglamento. El mismo se envió el día 7 de este mes para que si encontraban algún error se pudiera solucionar. Además indica que en el ROF no se recoge que una asociación de vecinos pueda presentar una moción. En cuanto al art. 13 donde se habla que cualquiera puede solicitarlo prescindiendo de su nacionalidad, pero si que se ha incluido que una vez lo soliciten si tienen nacionalidad la ponga. En cuanto a las menciones a la Ley de Protección de Datos le parece exagerada. En cuanto al art. 26 indica q no entiende donde está el problema, ya que, se especifica que si quieren que se conteste en el pleno tendrán que presentarlo con una antelación de 7 días sería de obligada contestación, si se presenta con un día de antelación el miembro del gobierno al que vaya dirigido podrá decidir si va a contestar en ese momento o en el siguiente pleno. para finalizar indica que le llama la atención, que acusen de politizar una ción de las asociaciones cuando lo que se les está danta es un nuevo derecho _,��itt!f a ahora no tenían. ('\ � 1 Sr. Presidente da por concluido el debate y somete a votación el orden el díl n el siguiente resultado:

i ? . � e VOTACIÓN �-� sECRETARl A Votos a favor: Once (11): 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 1, Juan Santos Benito C. NO ADSCRITOS. Votos en contra: ninguno Abstenciones: Ocho (8), 5 (PP), (2) Cs,(l) José Felipe Garrido Concejal no Adscrito ACUERDOS

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría adopta los siguientes acuerdos:

"PRIMERO.- Aprobar inicialmente el Reglamento Municipal de Participación Ciudadana de Navalcarnero. SEGUNDO.- Someter el expediente a información pública, mediante la inserción del correspondiente anuncio en el Tablón de Edictos de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, para que durante el plazo de treinta días puedan presentarse cuentas reclamaciones se estimen oportunas. TERCERO.- Finalizado el periodo de información pública, el Ayuntamiento Pleno adoptará los acuerdos definitivos que procedan, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redacción definitiva. En el caso de que no se hubiera presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente aprobado el acuerdo hasta entonces provisional. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

CUARTO.- Publicar en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el texto íntegro del Reglamento una vez aprobado definitivamente, entrando en vigor a los quince días de su publicación."

PROPUESTA SUSCRITA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS 9':- PA RA DAR NOMBRE AL SKATE PARIC"IGN ACIO ECHE VARRIA ":

La Sra. Secretaria da lectura al Dictamen de la Comisión Informativa del Área de Participación Ciudadana de fecha 15 de febrero de 2018.

El Sr. Presidente da paso al debate del orden del día.

INTERVENCIONES

La Sra. M" Belén López del Grupo Municipal Ciudadanos, realiza una breve explicación de porque traen la moción, haciendo hincapié en los atentados terroristas de Londres donde un español Ignacio Echevarria realiza la hazaña de ayudar a las personas que estaban siendo atacadas. Habiendo tenido diferentes reconocimientos en distintos puntos de España. D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, indica que está a favor de las víctimas del terrorismo y reconoce personalmente la memoria de Ignacio Echevarria, pero tiene dudas en cuanto a su voto por varios motivos. El primero porque no es ninguna fecha determinada para hacer el reconocimiento, segundo = porque Ignacio no tenía nada que ver con Navalcarnero y cree que no tiene1i ·�'!;::¡, � :;;:= sentido ya que, no inspirará a los jóvenes. Y en la moción es un batiburrii '.áq"- t ::r.� parecer, y los puntos de los acuerdos el segundo no entiende porque solic · 1" ue de publicidad en las redes sociales, ya que, todos tienen acceso al b ei'ín quee mensualmente saca el Ayuntamiento, por lo que, opina que se podría ha hecl e!' a: un reconocimiento de parte de todos los grupos políticos en ese sentido y �;quieF ,: pensar que sea la utilización de una víctima del terrorismo con fines polít � �RETARÍA O ello solicita que se retire el segundo punto de los acuerdos. Y solicita saber ct va a votar de los dos acuerdos del punto primero si nombrar al Skate Park o poner una placa conmemorativa.

D. Manuel Pablos del Grupo Municipal Popular, indica que es un gesto muy bonito, pero que desgraciadamente no le devolverá la vida a él ni le quitará el dolor a sus familiares, por lo que opina que es mejor luchar contra el terrorismo sea del tipo que sea, condenarlos y asesorarlos para que no se vuelvan a producir. Además piensa que tal y como dice el Sr. Garrido Ignacio Echevarria no tiene nada que ver con Navalcarnero, por lo que, en este punto se abstendrán.

D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, Comienza su intervención indicando que la lacra del terrorismo en cualquiera de sus facetas es algo que toda sociedad debe condenar y erradicar, algo que en la medida de sus posibilidades intentó Ignacio Echevarría en Londres en junio de 2017 a costa de su propia vida.

Su más sincero reconocimiento a él y a personas como él. Piensa igual que el Sr. Garrido, no sabe si abstenerse ya que, considera que esto debiera haberse tramitado como petición o solicitud, no como moción, y recordando que siempre corren el riesgo de desvirtuar las verdaderas cuestiones que deben tratarse en un Pleno. El sentido ele su voto será abstención por lo expuesto. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Dª. María Jaime Bueno, del Grupo Municipal Cambiemos, aclara que es un tema bastante delicado y por ello deben tener cuidado, ya que, presentan una moción que es una trampa, es difícil decir que no a una propuesta como esta, porque parece que no están condenando o que no tienen corazón, pero hace hincapié en que ni están en 3 de junio, ni existe ningún tipo de vínculo, ni entienden a qué viene esto hoy aunque esté preparada desde Diciembre. No se van a oponer pero le solicita a la Sra. López que en el futuro, todo lo que tenga que ver con nombramientos de espacios públicos, sigan un protocolo de actuación y no lo traigan a pleno de esta forma.

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, se le concede un turno de palabra por alusiones, para indicar que no es cie1to que no apoye la moción de ciudadanos porque abandonara el partido, apostillando que lo que indica es que no contribuirá a Ciudadanos España a ponerse una medalla con el tema de Ignacio Echevarría. Por lo que solicita al Sr. Presidente y al Sra. Secretaria que la Sra. López retire lo que ha dicho sobre él porque lo considera demagogia.

El Sr. Presidente da un turno de contestación a la Sra. López, pero les ruega que aparten este tema.

Dª Mª Belén López del Grupo Municipal Ciudadanos, entra en discusión nuevamente con el Sr. Garrido.

El Sr. Presidente da por concluido el debate y da paso a la obteniendo el siguiente resultado:

VOTACIÓN

Votos a favor: : Nueve (9), 6 PSOE, 1 CAMBIEMOS, 2 Cs. Votos en contra: Uno (1) Jose Felipe Garrido Concejal no Adscrito Abstenciones: Nueve (9), 3 (Cambiemos), (5) PP, (1) Juan Santos, Concejal no . s2 Adscrito

ACUERDOS

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría aprueba la moción suscrita por el Grupo Municipal Ciudadanos que copiada literalmente es del siguiente tenor:

"MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE CIUDADANOS PARA DAR EL NOMBRE DE IGNACIO ECHEVARRÍAAL SKATE PARK DE LA LOCALIDAD.

D. María Belén López Narro, Concejal Po1tavoz del Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía en el Ayuntamiento de Navalcarnero, en nombre y representación del mismo y de acuerdo y al amparo de lo dispuesto en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Régimen Local y el Real Decreto 568/1986, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, artículo 97.3, presenta la siguiente MOCIÓN para su inclusión y debate en el Orden del Día del próximo pleno a celebrar por esta Corporación Municipal: AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

D" María Jaime Bueno, elel Grupo Municipal Cambiemos, Comienza indicando que es cierto que esta persona ha tenido unas distinciones muy importantes, pero reconoce que no existe ninguna vinculación con Navalcarnero, por ello no tienen claro cómo van a realizar la votación, si lo harán en conjunto o individualmente. Así mismo aclara que deberían de ponerse de acuerdo antes de traer este tipo de cosas al pleno, como poner nombre a una calle, etc.

D. Juan Luis Juárez, elel Grupo Municipal Socialista, indica que efectivamente la sensibilización con el problema terrorista es algo indiscutible y aclara que él ha vivido y sufrido con ese problema personal y laboralmente. Es un problema que en este país se ha superado con una vertiente de un fenómeno terrorista muy concreto y éste último que viene golpeando este y otros países, piensa que este tema no debe instrumentalizarse políticamente y en esta cuestión concretamente, es un parque donde se realiza una actividad que realizaba Ignacio Echevarría y como van a estar en contra de que un parque de la ciudad lleve el nombre de alguien que ha sido asesinado de una manera tan vil. La relación con Navalcarneropues hace referencia a lo que ya se ha comentado, pero aclarando que no se pueden oponer a un homenaje de este tipo. Insiste en que esta son cuestiones muy delicadas para utilizarlas como herramientas de debate políticos no sabe muy bien donde les puede llevar.

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, toma la palabra indicando gue también quiere resaltar un par de cosas. Barcelona, Fuenlabrada, Las Rozas, ¿/:;-c;--"""o=lii:: :;:;;;1.� edrete, San Juan, León y otras doce ciudades más, han nombrado su Skate Park 'dfV! · Echeverria. Por tanto no va a contribuir a que ciudadanos siga saliendo en �/,.._, . las '6t ias diciendo que son los que han homenaj eado a Ignacio Echevarria. ' 1\. 5'... .,. ' ,. ª Mª Belén López, elel Grupo Municipal Ciudadanos, : indica que z.;, ?º'B ará por aclarar que esta moción se presenta en el mes de diciembre, por • secRETAflsftt iones aj enas a esta corporación no se trató, y en las últimas comisiones nadie �-====�..i:t�o ninguna queja a dicha moción. Está segura de que todos los grupos políticos condenan los actos terroristas, pero sus intervenciones le entristecen a colación de lo que dice el Sr. Garrido, ya que, entiende que no quiera apoyar ni fomentar ninguna medida de ciudadanos, por los acontecido entre el partido y el Sr. Garrido. Justifica la propuesta indicando que existe un skate park en la localidad, siendo cierto que no tiene ninguna vinculación Ignacio Echevarría con Navalcarnero pero aclara que tampoco el nadador Martín López Zubero, nacido en EE.UU. y siempre compitiendo para España o la escritora Martín Gaite y el Instituto lleva su nombre. Otra de las objeciones es que han sido oportunista, aclara que han dejado un tiempo antes de presentarla y que no hubieran tenido ningún problema en hacerla manifiesto o petición y que todos se hubieran adherido pero no se les ha dado esa oportunidad en las Comisiones.

D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, indica que va un poco más allá de esa situación, es más a la utilización política que se pueda hacer por parte del Grupo Ciudadanos, de una desgracia como es un asesinato por terrorismo yihadista. Aclarando que ya saben como se las gasta Ciudadanos Navalcarnero en las redes sociales, ya que, se cuelgan medallas que para nada les corresponde e intentar colgarse una medalla con el nombramiento de un parque con el nombre de una persona asesinada no le parece lo más correcto, ya que es un tema bastante espinoso. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado día 3 de junio, en Londres, tuvo lugar un atentado terrorista reivindicado por el ISIS. Entre las víctimas mortales, se encontraba Ignacio Echevarría. Ignacio era un joven español que trabajaba y residía en la capital londinense. Se encontró de frente con el atentado mientras paseaba con su bicicleta, se bajó de la misma y se interpuso entre el agresor y la víctima; "( ..) se tiró de la bicicleta y golpeó al agresor con el monopatín mientras otros dos hombres le agredían por detrás y se quedó tendido en el suelo ". Según el relato de los amigos que le acompañaban.

La gesta de Ignacio ha despertado un sentimiento de orgullo entre nuestros jóvenes y merece un especial reconocimiento, como así se está llevando a cabo en diferentes esferas y ámbitos de la sociedad: Así por ej emplo, en el pasado 12 de Och1bre en el desfile de la Fiesta Nacional, la madre de Ignacio recibió el reconocimiento como víctima del terrorismo; a título póstumo se le ha otorgado el premio León que concede el diario El Español; o por último y el más reciente el XVI Premio COVITE. En el extranjero, se ha publicado recientemente que la policía británica otorgará al gallego conocido como el "Héroe del monopatín" la distinción de los Tres Servicios "en reconocimiento por sus ex traordinarias acciones de valor en aquel dfa. "

r"'� o DE IV Consideramos que, actos como el de Ignacio deben servir de ej emplo para os, y especialmente para nuestra juventud, que sin duda alguna vive tiempos , �� 4 •• ulsos resultando necesario acudir a valores morales y éticos que guíen su Ji.•"' � e p1� der. Al margen de ello, y según la última encuesta del CIS, uno de los � p� lemas que más angustia y acucia a nuestra sociedad es el terrorismo yihadista. ,,, �.§.. SECRETARÍA 0� Como consecuencia, por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal - ·�� 52 Ciudadanos-Pattido de la Ciudadanía propone al Pleno del Excmo. Ayuntamiento de Navalcarnero la adopción de los siguientes:

ACUERDOS

1.- Qué el pleno del Exc. Ayuntamiento de Nava/camero realice un reconocimiento público a la gesta llevada a cabo por Ignacio Echevarría, rindiéndole un pequeifo homenaje de cualquiera de las dos formas siguientes:

a) Nombre al Skate Park de la localidad como " Ig nacio Echevarría Skate Park "

b) Coloque una placa conmemorativa en dicho parque con una pequeí1a reseFía de su gesta heroica.

2.- Difundir la moción a través de medios de comunicación e información municipales. " AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

PROPUESTA SUSCRITA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, 10.- GRUPO MUNICIPAL CAMBIEMOS Y D. JUA N SA NTOS BENITO RELATIVA A ESTABLECER UN SITEMA PÚBLICO DE PENSIONES OCN MA YOR CA PACIDAD DE REDISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES:

La Sra. Secretaria da lectura al Dictamen de la Comisión Informativa de Participación Ciudadana de fecha 15 de Febrero de 2018. El Sr. Presidente da paso al debate del orden del día:

INTERVENCIONES

D. Juan Luis Juárez del Grupo Municipal Socialista, comienza indicando que desde 1995, con los Pactos de Toledo, la sociedad española se dotó de un mecanismo de defensa de un sistema de Seguridad Social del que se sienten orgullosos, basado en la contribución y en la solidaridad, articulado mediante el consenso político y el diálogo social, y con una cobertura financiera adecuada a la naturaleza y finalidad de las prestaciones, que descansa en las cotizaciones sociales, completadas por aportaciones del Estado al Presupuesto de la Seguridad Social. Este sistema ha posibilitado que, a lo largo de una década, se pudiese dotar un Fondo de Reserva de la Seguridad Social, por un importe de más de 66.000 millones de euros, para hacer frente a las necesidades de financiación que se preveían a paitir de 2023 con la llegada a pensión de la generación del "baby boom", unida al crecimiento de la esperanza de vida. �O DE lt Las políticas del PP representan una seria amenaza para el sistema p(, �t 1" de pensiones: con sus políticas de empleo han puesto en peligro la sostenib i;¡fad económica de las pensiones, que han entrado en un periodo de déficits consta fes y crecientes; con el nuevo mecanismo de revaloración, que se desvincula del :mer adquisitivo y con el factor de sostenibilidad, que aj usta el importe de la pensio � SECRETARÍA o.:,, función de la esperanza de vida, se condena a Jos pensionistas a un progresi"t' en empobrecimiento. Y todo ello, lo han hecho mediante la imposición, sin diálogo social y rompiendo unilateralmente el consenso del Pacto de Toledo. Con estas políticas el PP está preparando el camino para los Fondos de Pensiones privados, en detrimento del Sistema Público de la Seguridad Social.

Los resultados de esta política están a la vista: progresiva pérdida de poder adquisitivo de las pensiones, sensación de incertidumbre en los actuales jubilados sobre si el Estado será capaz de pagar sus pensiones en los próximos años, sentimiento de injusticia en aquellos que contribuyen al sistema pero dudan de que éste les pueda proporcionar una pensión digna en un futuro a 1 O o 20 años vista, y desesperanza casi absoluta por parte de la juventud en que algún día puedan contribuir y ser protegidos por el sistema.

Por todo ello el partido socialista con otros grupos está llevando a cabo una campaña de sensibilización para modificar estas políticas del PP y que los jóvenes puedan acceder al sistema público de Pensiones.

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, indica que se abstendrá, ya que no va a entrar a valorar algo en lo que su voto no es decisivo. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

D" Mº Belén López del Grupo Municipal Ciudadanos, comenta que se van a abstener, ya que entienden que las pensiones se deben encuadran en el pacto de Toledo, opinando que cualquier pacto aislado o apartado del mismo carece de sentido.

Dº Concepción Burgos, del Grupo Municipal Popular, comienza recordando que con el gobierno socialista se perdió más de tres millones de afiliados, produciendo el hundimiento de los ingresos, el superávit que había entonces pasó del 1.31 % del PIB en 2008, al -0.04% del PIB en 201 1, lo que supuso una pérdida+ de 15.000 millones en la seguridad social. Los datos desde la llegada del partido popular supusieron una subida de los mismo, que pone de manifiesto una subida en materia de empleo, afiliación, número y cuantía de prestaciones, incremento del sistema de control del gasto, en 2017 el déficitse sitúa en 1,2 % del PIB y en 20 18 lo hará en el 1.50 % del PIB. Estos datos son los que representa más significativamente los cambios en el sistema de la seguridad social, no es cierto a su parecer que entonces las medidas hayan degenerado desde el 2011, por el contrario se han adoptado las medidas para mejorar los ingresos, de no haber adoptado estas medidas en 2017 el déficit sería superior, como mínimo en 7 millones de euros. De esta forma continúa haciendo ver la importancia del sistema público de pensiones para el gobierno actual, alegando aún así que se debe configurar dicho sistema conforme a las posibilidades económicas del país. Indica e 's el Gobierno del partido Popular no ha dejado de lado el diálogo con los fi=-==�o E � 0 �� tares sociales en ningún momento, asegurando que siempre caminarán de �.,, .... maf'p;:i alela y nunca al margen del Pacto de Toledo. . .,. t­ . Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, indica que no sabe de donde � br ado todas las cifras a la Sra. Del Paitido Popular cuando es un clamor ? . � ..,.. SECREI lo que su partido está realizando con el tema de las pensiones además de t �==,__..,..,,..."--f==tWY miembros de su propio partido están proponiendo los planes de pensiones privados. Escuchar lo que Ud. ha dicho e intentar comprenderlas es complicado. 2012 Y da su opinión al respecto comenzando con que en febrero de el Gobiernodel Pa1tido Popular de Mariano Rajoy aprueba la Reforma Laboral, por la que pretendía "facilitar la contratación, con especial atención a los jóvenes y a los parados de larga duración, potenciar los contratos indefinidos frente a los temporales y que el despido sea el último recurso de las empresas en crisis", además de "acabar con la rigidez del mercado de trabajo y sentar las bases para crear empleo estable". Casi 6 años después, por muchas manipulaciones que les hayan querido vender, lo cierto es que con ella se desprotegió a los trabajadores quitándoles derechos, y, se aumentó el poder empresarial, dando a éstos barra libre para despedir empleados a muy baj o coste. Así hoy ven que la mayoría de los contratos son contratos basura, en precario, temporales y parciales. ¿Qué pretendía el PP con esta reforma laboral? Sencillamente que descendiera el número de parados, con el objeto de maquillar las cifras de desempleados, para vender humo, diciendo que se crea empleo. Pero la realidad está en la calle.

Comenta que el verdadero termómetro al respecto son las cotizaciones a la seguridad Social; no el número de cotizantes, que gracias al PP ha crecido al haber más gente que cotiza debido a los empleos precarios y parciales, pero que no les AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO engañen, cotizan cantidades mucho menores. Dicho de otra manera, la cantidad que antes cotizaba un trabajador es equivalente a la que hoy cotizan 35 trabajadores.

Y precisamente esta reforma laboral es a su juicio la mayor puñalada al sistema de la Seguridad Social, lo que a su vez afecta al sistema de pensiones, y compromete el futuro y la sostenibilidad del propio sistema de la seguridad social. Las políticas del PP en este sentido, son devastadoras:

Pacto de Toledo aprobado en 1995, con una serie de recomendaciones (15), en las que se conformaba la evolución del sistema de pensiones... roto unilateralmente por el PP sin diálogo social.

Rescate encubierto de las grandes compañías eléctricas, con la privatización iniciada por Aznar en 1997, nos ha costado a los contribuyentes 80.000 millones de €.

El Banco de España cifra en 60.600 millones de € las pérdidas por el rescate a la banca (de ellos 39.500 millones de € irán a cargo del contribuyente). d) En 2018, Rescate de las autopistas de Peaje 3.718 millones de € según el Tribunal de Cuentas.

Amnistía fiscal aprobada por el PP en marzo del año 2012, con Ja que el Pa1iido Popular legitimó el fraude a evasores fiscales procesados o condenados, y el blanqueo para aquellos que no habían sido detectados, algo que ratifica el Tribunal Constitucional en junio de 2017, anulando por unanimidad mediante una durísima sentencia esa amnistía fiscal aprobada por el PP, de la que se beneficiaron 31.000 contribuyentes para regularizar dinero evadido. Pero el PP fue a lo suyo, y no == -,p. =� puso ni colorado: indultaron a evasores fiscales, y en lugar de luchar coi q é} DE 1t41 fraude fiscal, permitió que esos evasores "legalizaran" sus situaciones irr i are ¡, por no decir sus posibles delitos, al módico precio de pagar el 3% de las c Qfl'dad""'"-� defraudadas, sin intereses ni recargos, con el premio añadido de blin d¡ a J evasores de investigaciones penales por regularizar el dinero oculto: Luis <'l:rcenai '

Rodrigo Rato, Josep y Oleguer Pujo(, Diego Torres (exsocio de Urda ' T Í : Íll:b RE AR A o� Edmundo Rodríguez, Alberto López Viej o .. ., ¿Creen ustedes que esto es de re., o. · s2 Mientras esta clase de políticas se producían, se iba tirando del Fondo de Reserva de la Seguridad Social: de 66.815 millones de € en 201 1, han pasado a 8.095 millones de € hoy, aunque se está endeudando a la Seguridad Social con créditos, dejando a ésta en una situación financiera que no garantiza las pensiones actuales, y mucho menos las futuras, por ello es evidente que el Gobierno de la Nación tenía que haber actuado al respecto con medidas reales.

Infringir ahora una puñalada más a los jubilados con una irrisoria subida de pensiones del 0,25%, con una pérdida de poder adquisitivo galopante (pues en años anteriores también se han producido políticas similares), creando además Ja inseguridad a los pensionistas sobre sus pensiones a medio o co1io plazo, y no digamos ya a la juventud que puedan gozar algún día del sistema de pensiones, solo es propio de quienes no se identificancon la ciudadanía.

Pero no sólo eso, sino que el Partido Popular ha faltado al respeto a Ja totalidad de los pensionistas como hiZo la señora Celia Villalobos, o recomendando que los españoles ahorren o se abran Planes de Pensiones privados. Parece de chiste AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

pedir a muchos ciudadanos que ahorren cuando tienen trabajo gracias a las políticas de las que presume el PP. 111 Continúa indicando que mientras el Partido Popular ej ecuta esta serie de políticas, el Grupo Ciudadanos se olvida por completo de la ciudadanía, y bloquea una subida de las pensiones en la misma cuantía que el IPC, el 1,2%, (y no es la primera vez), apoyando en esas políticas al Partido Popular. Por ello se insta al Gobierno de la Nación a adoptar una serie de medidas encaminadas a sanear y hacer sostenible el Sistema de la Seguridad Social, derogando disposiciones normativas encaminadas a la reducción de pensiones y medidas con las que se acentúa la pérdida de poder adquisitivo de nuestros pensionistas. Finaliza diciendo que quien más quien menos, tiene algún familiar que es pensionista (padres, abuelos, tíos). Pregúntenle qué les parece las subidas que el Gobierno les ha hecho en su pensión durante los últimos años. No sé si alguien será capaz de no votar a favor de esta moción, que es seguro que les beneficia a todos de forma familiar a corto plazo, y personal a largo plazo.

D" María Jaime, del Grupo Municipal Cambiemos, comienza apelando al artículo 50 de la constitución indicando su incumplimiento, porque ni las pensiones son las apropiadas, ni se actualizan cuando ni como deberían ni garantiza la solvencia económica de la tercera edad. En el caso de las PNC, la suficiencia económica está totalmente descartada. Es cie1to que la pensión en España se sitúa en 1090 €, pero de los 9 millones de pensionista que hay actualmente en España, más

'(o® � ones perciben una pensión menor al Salario Mínimo Interprofesional, que por lo que más del 50 % de los pensionistas cobran menos del salario ...,.,+ % 1000 -l" � O del total cobran menos de €a lo que comenta que si alguien ;! ivir con este dinero sin recurrir al colchón familiar, solicita que les � e e coi!/ consiguen hacerlo . 0.25 %, .,." SECRETARÍA � n la última revalorización de las pensiones ésta se limita al 2017 fil· s exista déficit en la Seguridad Social, un déficit que a finales del eran más de 18 millones de euros, y en caso de superávit subirán un 0.50 además del IPC. Y además establece un índice revisable cada cinco años, que indica que si la esperanza de vida crece, la cuantía de la pensión disminuye, es decir cuanto más mayor es la población menos se cobrará. Parece ser, según asegura, que la tendencia es perder un 40 % del poder adquisitivo de las pensiones en los próximos 30 años.

En el caso concreto de las mujeres es especialmente delicado, porque de todos y todas es conocida la brecha salarial que existe entre mujeres y hombres, esto se traduce en un descenso de las cotizaciones y por consiguiente de la pensión de jubilación. Por lo que una mujer madrileña para cobrar la misma pensión que un hombre debe trabajar 9 años más.

Continua su exposición indicando que eliminar un servicio público es muy sencillo, tan solo tienen que llevarla a sus extremos para que la ciudadanía se vea' obligada a contratar servicios privados, algo que recomiendan desde el gobiernodel Partido Popular.

También asegura que desde hace ·un tiempo existe una tendencia a considerar que los derechos ciudadanos son un lastre para la ciudadanía, es decir, AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

consideran que el derecho a cobrar una pens1on es un problema en vez de un derecho de la ciudadanía, ellas por el contrario creen que ha llegado el momento de combatirla.

D. Juan Luis Juárez, del Grnpo Municipal Socialista, comienza indicando que este hecho ilustra que lo que ha dicho la portavoz del partido popular tiene toda la razón del mundo, que todo el mundo está contento en este país con esas prácticas políticas. Continúa diciéndole a la Sra. Burgos que lo que ha dicho no dej a de ser un sarcasmo, ya que, hablar de mentiras cuando en este pueblo durante 20 años se ha tejido una gran mentira en este pueblo, que ha posibilitado el saqueo de este pueblo y le lanza una pregunta retórica indicándole que si también zapatero tiene la culpa de que este pueblo haya sido saqueado, de que se le requieran ya responsabilidades en organismos y en tribunales, o quizás es culpable su partido que ha tolerado eso y los que participaron directamente en eso. Le indica que no le parece normal que hable ella de mentiras que es para sonrojarse. (le contesta la Sra. Burgos que ella no ha hablado de mentiras) a lo que el Sr. Juárez le continua indicando que sí, que ha dicho que el partido socialista mintió. Le indica que no sabe si está en el límite de la realidad, ya que, cuando se marchó el Sr. Zapatero había 66.000 millones y actualmente 8.000 millones. Le vuelve a lanzar una pregunta diciéndole que si ¿sabe que parte de esa reserva de las pensiones la utilizó el Partido Popular para comprar deuda soberana? Afirma que como no lo sabe se lo dice él. Le dice que ya le han engañado durante varios años, que ahora no le tomen el pelo encima. Y se dispone a darle una serie de premisas de porque se ha llegado a esta situación. R Este déficit de la Seguridad Social no es la única consecuencia sc;J �e 1 e ""' �E � desempleo ocasionado por la crisis en este país, sino que a ello hay qu �nád¡(J rT � "f<' otros factores. En primer lugar, hay una devaluación salarial y una apu � porIa � precariedad laboral y ello es lo que ha ocasionado una reducción de las ba �med is de cotización, que procuran menores recursos contributivos. : ;. 2016 ,_ SECRETARÍA � En el año la tasa del alta en la Seguridad Social se sitúa en los 6tt5� ::--2 -. 0 millones, frente a los 17.400 de 2011 sin embargo los ingresos por alta no pasaron los 103.640 millones de euros frente a los l 05.3 12 millones del 201 1 produciéndose un descenso del 1,6 %. Téngase en cuenta además que con la actualización de precios de estos cinco años más el 3,5 % según el INE, la diferencia se agranda sensiblemente, esos 105.3 12 millones habrían supuesto con la corrección del IPC entre Diciembre de 20l 1 y Diciembre de 2016 en l 09 .000 millones de euros. Recalca que habiendo más cotizantes, se producen menos ingresos, repitiendo que es debido a la devaluación salarial que las políticas como la reforma laboral del Partido Popular ha traído en consecuencia.

En segundo lugar una reducción de números de afiliados por la reducción de la tasa de cobertura de desempleo y también por la supresión como beneficiario de los subsidios por desempleo a los trabajadores entre 50 y 55 años, siendo así que también la cobertura para los desempleados se ha visto pe¡judicada, al tiempo que se endurecían los requisitos para poder acceder a este subsidio que lleva consigo además la cotización en la seguridad social.

A la supresión de los convenios especiales en favorde los cuidadores de la Ley de la Dependencia, la tasa por desempleo se ha visto reducida desde el 80,9 % AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

20 10 67,3 2012. 54,8 % en enero de hasta el en Julio de Y un en septiembre de 2017.

Tal es el resultado de esa reforma invisible de 20 12 aunque también se ha debido al paro de larga duración, así en el año 20 11 la recaudación obtenida por la cotización de desempleados fue de 10.207 millones euros a partir de entonces los ingresos por el citado concepto comenzaron a disminuir de manera importante, reduciéndose hasta en 7.815 millones y estimándose para 20 17 entorno a los 6.000 millones.

Además el Partido Popular a incumplido las aplicaciones del propio pacto de Toledo que el Partido Popular firmó incrementando el número y cuantía de reducciones en la cotización, que son asumidas directamente por los presupuestos de la Seguridad Social y no por los presupuestos del Estado disminuyendo de esta forma los recursos mínimos necesarios para financiar los gastos contributivos. Todos los expertos coinciden en que el diseño de este tipo de instrumento es equivocado, las tarifas no sirven, la propia comisión, la que se creó entonces, aprobó a finales de 20 1 O una resolución sobre este asunto por unanimidad de todos los grupos. En este sentido la ya extinguida Agencia de Evaluación y Calidad publicó en 2008 un estudio titulado la política de reducción y cuota de la Seguridad Social, en el que advertía ya de la dudosa eficacia de la distinta evoluciones de cuotas diseñadas para la evolución y el mantenimiento del empleo.

Como resultado el sistema de la Seguridad Social está desequilibrado y ha �O DE l:\UP, cido un déficit estructural de millones de euros anuales mientras que en los , :...�\ · fre¿ ños de la crisis las cuentas de la seguridad social se mantuvieron � ráctt� ente equilibradas, con levísimos valores de déficit y da algunos datos de ��.,. - Í. su., t sanos. t- z (.'! n definitiva para poder hacer frente al pago de las pensiones en el periodo 0�2 2017 93.000 -.:>_, ._ SECRETA al se han necesitado fondos que superan los millones de euros. �====i�.fi·a el 2018 en un escenario optimista se prevé un déficit que se situará en torno a los 15.500 millones de euros, un déficit estimado que se irá sucediendo año tras año. La recaudación por cotizaciones en 2008 con 108.000 millones, equivaldría en diciembre de 2016 con la corrección de la evolución de los precios a 119.000 millones, en cambio lo recaudado en 2016 no quedó más de 15.000 millones de euros por debajo.

De acuerdo con el Plan de Estabilidad del Gobierno e déficit de la Seguridad Social seguirá una trayectoria descendente, contabilizando un 1.1% del PIB en 2018 y que probablemente habrá que estimar en la nuestra región un 1,3 % del PIB y un 0,9 y 0,5% del PIB en 2019 y 2020 respectivamente. Pero nada hace suponer que el déficit de la Seguridad Social siga esa trayectoria descendente cuando como ha mostrado anteriormente ha crecido de forma disparatada en Jos últimos años, incluso en los de la recuperación económica. Hace hincapié en que confían que el déficit se mantenga hasta el 2023 que era lo firmado en el Pacto de Toledo.

Por tanto se encuentran con un problema de primer orden de desequilibrio presupuestario del Sistema de la Seguridad Social en España un abultado déficit estructural por encima del 1 % del PIB, que si no se remedia será enjuagado año tras AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

año con recurso en aumento de la deuda, lo cual es inaceptable dado el volumen actual de esta y lo que implica para las generaciones futuras. Por ello aunque no se confiese abiertamente el Paitido Popular tiene un plan de requilibrio presupuestario de la seguridad social a largo plazo y en el partido socialista tienen otro.

Dª Mª Belén López del Grupo Municipal Ciudadanos, han evidenciado nuevamente la lucha entre el PP y el PSOE y que pongan remedio como lo hace ciudadanos con la mochila austriaca que está dando muy buenos resultados para el tema de las pensiones.

Dª Concepción Burgos, del Grupo Municipal Popular, comienza indicando que ella lo que ha dicho es que dejen actuar la mesa que está trabajando en ello y después dialogar entre los grandes partidos. Es cierto que hay un problema con las pensiones, pero hay que tener en cuenta que han sufrido un deterioro impo11ante en el tejido empresarial. Por lo que las pensiones tal y como están instituidas ahora mismo se nutren del empleo. Posiblemente habrá que buscar nuevas fórmulas en un futuro. Y repite que deben dejar de trabajar a los expertos. D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, le contesta al Sra. Burgos diciéndole que precisamente la escasez de empleo se debe al partido popular y a la reforma laboral que se ha cargado el sistema de pensiones y el de la seguridad social. Le parece increíble que no apoyen una moción que pretende beneficiar a los pensionistas vecinos de la localidad. Pero demuestran que no les importan los ciudadanos sólo su partido.

D. Juan Luis Juárez, del Grupo Municipal Socialista, indica que ... �. difícil defender lo indefendible. Y recalca que esto es consecuencia de la r�fó�·t na l>f'tv laboral, que ha logrado que tengamos una política laboral como en Vietna1n�x,.. 1111 s 4 salarios como los de la India. Esa es la realidad. Indicando que lo que1 y q "-. <" bfa , � cambiar son las políticas y a Ja portavoz de Ciudadanos le indica que gracia�a ell• s �:a sale el sol todos los días. 1 •· \ � IPt "f._ RfA o� El Sr. Presidente da por concluido el debate y somete a votación el 1�1f§ R� del orden del día obteniendo el siguiente resultado: A

VOTACIÓN

Votos a favor: : Once(ll), 6 PSOE, 4 CAMBIBMOS y 1 D. Juan Santos Benito Concejal no Adscrito. Votos en contra: Cinco (5), 5 PP Abstenciones: Tres (3), 2 Cs y D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito

ACUERDOS

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría aprueba la moción suscrita por el Grupo Municipal Ciudadanos que copiada literalmente es del siguiente tenor: AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

"MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AY UNTAMIENTO DE NAVALCARNERO PARA ESTABLECER UN SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES CON MAYOR CAPACIDAD DE REDISTRIBUCIÓN Y REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES.

De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista, Cambiemos Navalcarnero y Juan Santos Benito Concejal No Adscrito, desean someter a la consideración del Pleno la siguiente MOCIÓN.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El Sistema Público de Pensiones constituye la política pública con mayor capacidad de redistribución y reducción de las desigualdades (el 46%).

Las políticas del PP representan una seria amenaza para el sistema público de pensiones. Con sus políticas de empleo el Gobierno de Rajoy ha puesto en peligro la sostenibilidad económica de las pensiones, que han entrado en un periodo de déficits constantes y crecientes; y con el nuevo mecanismo de revalorización, que se desvincula del poder adquisitivo y con el factor de ,,r:.== O stenibilidad, que ajusta el importe de la pensión en función de la 0 E�!o..<; «t� 1.o eranza de vida, se condena a los pensionistas a un progresivo "-. � brecimiento. todo ello, lo han hecho mediante la imposición, sin :� Y di�1 o social y rompiendo unilateralmente el consenso del Pacto de T� o. Con estas políticas el PP está preparando el camino para los Fondos '�·.,.J..? ECRETARÍA � ensiones privados, en detrimento del Sistema Público de Seguridad S ocia l.

Los resultados de esta política están a la vista: progresiva pérdida de poder adquisitivo de las pensiones, sensación de incertidumbre en los actuales jubilados sobre si el Estado será capaz de pagar sus pensiones en los próximos años, sentimiento de injusticia en aquellos que contribuyen al sistema pero dudan de que éste les pueda proporcionar una pensión digna en un futuro a 10 o 20 años vista, y desesperanza casi absoluta por parte de la juventud en que algún día puedan contribuir y ser protegidos por el sistema.

El PP está laminando el Sistema Público de Pensiones sometiendo a un expolio permanente al Fondo de Reserva de la Seguridad Social.

El déficit ha sido compensado por retiradas masivas del Fondo de Reserva que, de contar con 66.815 millones de euros a finales de 2011, se sitúa, en AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

el día de hoy, en 8.095 millones de euros, y que si no se ha agotado totalmente ha sido como consecuencia del préstamo de 10.192 millones de euros del Estado a la Seguridad Social contenido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2017. A ello hay que añadir las cantidades retiradas del Fondo de Mutuas, por importe de 8.621 millones de euros en estos años. En definitiva, se han necesitado fo ndos por importe de 93.251 millones de euros adicionales a las cotizaciones para poder hacer frente al pago de las pensiones en el periodo 2012 - 2017. El año 2018 ha comenzado en la misma línea y el PP, en vez de plantear medidas serias en el marco del Pacto de Toledo y el Diálogo Social, ha decidido seguir endeudando a la Seguridad Social con un crédito de 15.000 millones de euros.

El Fondo de Reserva, surgido de la reforma de la estructura financiera de la Seguridad Social llevada a cabo por los gobiernos socialistas en 1989 y recogido posteriormente como una recomendación del Pacto de Toledo, estaba previsto para ser usado cuando surgieran las mayores tensiones generacionales sobre el Sistema, en torno al año 2023. De no haber sido utilizado, el Fondo tendría hoy más de 90.000 millones, incluso sin nuevas aportaciones, sólo en base a su propia rentabilidad. En cambio, de seguir con este ritmo de gasto, nuestra hucha de las pensiones quedará totalmente vacía en el año 2018. Es decir, se va a agotar 10 años antes de lo previsto.

Este escenario pone en riesgo la situación financiera de la Seguridad Social y en consecuencia, la garantía no sólo de las pensiones actuales sino también, y especialmente, de las pensiones futuras. Por eso es imprescindible adoptar medidas que den estabilidad al Sistema.

Consideramos que el derecho a las pensiones y el acceso al Sistema ,.Ji DE 1' Seguridad Social debe considerarse un derecho constitucional ris':r0- incorporado como tal en una reforma de la Carta Magna. Pa . �llo, 4�., planteamos medidas destinadas a garantizar el futuro del Sistema �blico <"C\'t de Pensiones: recuperando el Pacto de Toledo y el diálogo \:ial; � aprobando un nuevo Estatuto de los Trabajadores que promueva der �O§ecRETARiA o� laborales y empleo de calidad; y estableciendo una fuente complementa �· =====!V de financiación de las pensiones a cargo de los PGE, como en la mayoría de los países de nuestro entorno.

Por estas razones defendemos un nuevo modelo para reequilibrar el sistema de pensiones, manteniendo el gasto, racionalizando otras partidas e incrementando los ingresos del sistema.

Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de Navalcarnero, Cambiemos Navalcarnero y Juan Santos Benito Concejal No AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Adscrito presenta para su consideración aceptación por el Pleno y Municipal la siguiente MOCIÓN instando al Gobierno de España a:

MOCIÓN

1- Volver al consenso de 2011 derogando todos los cambios legales introducidos a lo largo de la legislatura 2011-2015: la regulación de la jubilación anticipada del RDL 5/2013 y, de forma íntegra, la Ley 23/2013, reguladora del Factor de Sostenibilidad y del Índice de Revalorización del Sistema de Pensiones de la Seguridad Social.

2- Garantizar el poder adquisitivo de las pensiones, recuperando la actualización de las mismas conforme al IPC.

3- Eliminar el factor de sostenibilidad establecido por el PP en la Ley 23/2013, que reducirá las pensiones de jubilación en función de la esperanza de vida de la cohorte correspondiente a partir del 1 de '(Oo e IV ero de 2019. \� 4,, < - ft1 ionalizar los gastos del sistema, desplazando a los Presupuestos erales del Estado 2018 aquellos que no corresponden a staciones, como los siguientes gastos entre otros:

a) Las medidas de fomento del empleo (reducciones de cuotas, tarifas planas, etc). Si se considera necesario mantener alguna debería ser por la vía de bonificaciones y a cargo de los PGE.

b) Los gastos de gestión de las Entidades Administrativas de la Seguridad Social, al igual que se hace con el resto de organismos públicos.

5- Incrementar los ingresos del sistema:

a) Complementando la financiación de la Seguridad Social, entre otras medidas, con ingresos procedentes de impuestos destinados anualmente a completar los ingresos por cotizaciones hasta que éstos se vuelvan a equilibrar dentro del sistema, como por ejemplo nuevos impuestos extraordinarios a la banca y a las transacciones financieras. Pensamos que, si toda la sociedad española ha contribuido al rescate de las entidades financieras, este impuesto ha de servir para contribuir al rescate del sistema público de pensiones

b) Intensificando la lucha contra el empleo irregular y el fraude a la Seguridad Social AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

6- Mejorar la naturaleza protectora del sistema modernizando la gestión del Fondo de Reserva a través de una mejora de su regulación, recuperando el establecimiento de límites a la disposición de fondos con carácter anual.

7- Adoptar medidas específicas para ir eliminando progresivamente la brecha cercana al 40% existente entre la cuantía de las pensiones de los hombres y de las mujeres (déficit de género):

a) Aprobación de una Ley de Igualdad Laboral con el fin de eliminar la brecha salarial, y por lo tanto de cotizaciones, que acaba derivando en pensiones más bajas.

b) Recuperar la iniciativa legislativa socialista, incluida en la Ley 27/2011 de incrementar la pensión de viudedad para mayores de 65 años que no reciban otra pensión pública hasta alcanzar el 60% de la base reguladora, medida que afecta de manera mayoritaria a las mujeres.

8-

B) ASUNTOS SIN DICTAMINAR

11.- MOCIÓN SUSCRITA POR EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EL GRUPO MUNICIPAL CAMBIEMOS Y D. JUAN SANTOS BENITO RELATIVA A LA PRORROGA DEL CONVENIO DE LAS BRIGADAS ESPECIALESDE SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID.

La Sra. Secretaria informa de que se ha presentado una enmienda para esta moción del grupo Ciudadanos y explica el modo de proceder, que en primer lugar se votará la inclusión en el orden del día, una vez aprobada, pasará a votar la enmienda, si es aprobada se votará la moción con la enmienda incluida y si la enmienda no es aprobada se votará la moción con el contenido original.

El Sr. Presidente pasa a la votación en la inclusión en el Orden del día de la moción.

VOTACIÓN AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Votos a favor: : Diecinueve (19), 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 5 PP, 1 D. Juan Santos Benito Concejal no Adscrito, 2 Cs y D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito. Votos en contra: ninguna Abstenciones: ninguna

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad aprueba la inclusión en el orden del día de la moción suscrita por el Grupo Municipal Socialista, Grupo Municipal Cambiemos y D. Juan Santos Benitos.

El Sr. Presidente da paso a la Sra. López para que de lectura y realice una breve explicación de la enmienda que presenta el Grupo Municipal Ciudadanos a la Moción que se va a tratar.

Dº M" Belén López del Grupo Municipal Ciudadanos, comienza ·cando que la enmienda que se presenta a la moción relativa al convenio de las �ri'LJ J.J1U�M consiste en sustituir todos los puntos de Ja parte dispositiva de la Moción preS'e1 ada por el siguiente punto: "Insfa al gobierno de la comunidad de Madrid a la prórroga de los convenios de las BE M dentro de la legislación vigente en materia de convenios entre a · 1straciones y proponer, a través de la Federación Madrileña de Municipios y · f • . ' "f',,. A... ' SECRETAR ,p mc1as, I a creac1on d e una com1s10n· · taJ y como se recoge en J a reciente' 52 edificación de la ley de coordinación de policías locales, para el estudio de la prórroga de los convenios de las BESCAM". A continuación pasa a explicar el porque de la enmienda y comenta que Instan en el primer punto a la Comunidad de Madrid a la Prórroga automática de los convenios de las BESCAM y los Ayuntamientos tal y como figma por un periodo mínimo de 15 años, conculca la legislación vigente, toda vez que, el ait. 49 de la ley 40/20 15 del Régimen Jurídico indica que pueden prorrogarse máximo por 4 años y posteriormente por otros 4 años más, por ello entienden que se debe sustituir ese apartado.

Por otro lado en el punto segundo solicitan dejar sin efecto la orden 3832/20 17 de 26 de Diciembre del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, por la que se declara la intención de no prorrogar a las Brigadas especiales BESCAM con los 129 Ayuntamientos, por lo que entienden que si en el punto 2 se solicita que dejen sin efecto la citada orden de no prorrogar, lo que supondría en el mejor de los casos que sólo se pudieran prorrogar hasta el 2 de octubre del 2020, conforme a la Disposición final de la norma anteriormente señalada 40/20 15, entienden que no es ese el fin que persigue esta moción, considerando que si se aprobase si tendría ese efecto, por todo ello es por lo que se presenta esta enmienda.

El Sr. Presidente da un receso de 5 minutos para que puedan los grupos debatir entre ellos la enmienda, ya que, la acaban de presentar.

El Sr. Presidente da paso al debate de la enmienda.

INTERVENCIONES AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, indica que le parece cuerda la enmienda que presenta Ciudadanos conforme a la Ley mencionada, por lo que no está encontra de la enmienda.

D. Manuel Pablos, del Grupo Popular, se abstendrán.

D. Juan Santos, Concejal no Adscrito, con el poco tiempo que han tenido para examinar la enmienda, considera que está equivocada con lo que proponen ellos en la Moción presentada. Que consiste en un por un lado derogar la orden 3832/20 17, en la que se denunciaba al convenio para no ser renovado por otros 15 años y por otro lado en FEMP ha habido reuniones, incluyendo que en la moción que se crearán mesas de trabajo con la Comunidad de Madrid.

D" María Jaime Bueno, del Grnpo Municipal Cambiemos, interviene indicando que está a favorde que se incluya cualquier enmienda o moción, pero está en contra de la enmienda propiamente dicha, porque han tenido que modificar la moción, ya que, la mesa que está trabajando en ello desde la FEMP comunicó que acababan de aprobar en Junta de Gobierno, que se ampliara el plazo de prorroga no 15 sólo en años sino hasta la edad de jubilación. Y en el caso de Navalcarnero es ;,:::: absolutamente necesario por cuestiones de solvencia económica, con lo cual no v f.}0=0 =e=""'"""" a aprobar su enmienda, pero si lo que proponen en la moción.

.:.:- o D" María José Cappa, del Grnpo Municipal Socialista, Opina que �ta ; enmienda es fruto de la precipitación, ya que, se desvincula totalmente del es ·f.i ": � u de la FEMP que es quien nos insta a presentar esta moción y mantener esto e ETARÍA Tfi: e o claro petjuicio para su inclusión en el orden del día. �� SE R5 2 � El Sr. Presidente da paso a la votación de la enmienda, obteniendo el siguiente resultado:

VOTACIÓN

Votos a favor: (3), 2 : Tres Cs y D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito. Votos en contra: Once (11) (6)PSOE, (4)CAMBillMOS y (l)D. Juan Santos Concejal no Adscrito. Abstenciones: Cinco (5), PP

En consecuencia el Ayuntamiento Pleno Deniega la enmienda suscrita por el Grupo Municipal Ciudadanos.

La Sra. Secretaría da lectura a la parte dispositiva de la Moción suscrita por el Grupo Municipal Socialista, Grupo Municipal Cambiemos y D. Juan Santos Benito relativa a la prórroga de las BESCAM.

El Sr. Alcalde da paso al debate de la Moción:

INTERVENCIONES

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, indica que en es punto del orden del día está a favor, recuerda que esta moción incluye parte de una moción AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

que él presentó en el año 20 15, en aquel momento se contemplaba la prórroga de las BESCAM y actualmente también, con lo cual el voto será favorable.

D" M" Belén López, del Grupo Municipal Ciudadanos, se congratulan de que hayan presentado esta moción, ya que, Ciudadanos está a favor de la prórroga de las BESCAM esta postura de ciudadanos ha sido respaldada en la asamblea de Madrid, plasmada en la modificación de la ley de coordinación de policías locales aprobada el pasado 15 de febrero de este año. destacar que en la disposición adicional tercera de dicha ley de policías locales se recoge la creación de una comisión en el plazo de seis meses para el estudio y viabilidad de la prórroga de los convenios. en este caso, se contempla que la financiación de la comunidad a las BESCAM se hará con cargo a los créditos consignados en los presupuestos y en su caso con el límite señalado en la ley de presupuestos.

D. Manuel Pablos del Grupo Municipal Popular, comienza indicando 26 3832/20 17 26 c===�ue el pasado de Diciembre el BOCM publicó de de Diciembre, el �o DE li sejero de Justicia y Portavoz del Gobierno, por la que declaraba la voluntad de � n°' rngar los convenios actualmente vigentes suscritos por los Ayuntamientos par� s proyectos de seguridad de la Comunidad de Madrid, por ello los Ayun:t mientes como Navalcarnero ya están informados de la finalización de los con..$1 'os en 2019 con posibilidad de prórroga hasta Diciembre de 2020. El ; .C ero de Presidencia ha vuelto a hablar con el presidente de la FEMP, "'f¡,. SECRETARl lermo Ita, que es del Partido Socialista, sobre este asunto y ha acordado que la �=====A'iirección General de la Seguridad de la Comunidad convoque la Comisión de Seguridad de la FEMP, para explicarles el planteamiento del Gobierno en la misma materia, lo que ya se ha realizado. Aclara que como ya ha venido manifestando el Gobierno de la Comunidad de Madrid, su compromiso es mantener la BESCAM durante toda la legislatura, así lo expresó la presidenta Regional Cristina Cifuentes en el debate del estado de la Region el pasado 21 de septiembre. El Ej ecutivo regional ha denunciado los convenios dentro del plazo que se establece en la clausula de la vigencia hay que revisar los textos para adaptarlos a la nueva Ley 40/20 15. Todo ello se le comunicó previamente al Consej ero de Presidencia Ángel Garrido, al Presidente de la FEMP, en la reunión que mantuvieron el pasado 20 de diciembre sobre esta materia, a esta reunión también asistió el equipo directivo de la Agencia de Seguridad y Emergencias de Madrid 1 12, además el Director General de Seguridad y Protección civil remitió un email a todos los Ayuntamientos de la orden emitida y la voluntad del gobierno regional de negociar un nuevo convenio, cuyo borrador se hará llegar durante el primer trimestre de este año con una vigencia hasta el 2019 y contemplando la prórroga hasta diciembre del 2020. Las condiciones económicas de estos convenios serán exactamente las mismas. En la actualidad los 2069 11 proyectos de las BESCAM participan agentes pertenecientes a O municipios y la Comunidad de Madrid colabora con los medios necesarios para el desarrollo de sus funciones.

D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, Este tema, en mayor o menor medida ya se trató en Pleno de marzo de 20 16, una moción que trajo al mismo el Grupo Ciudadanos, en la que, en líneas generales, se solicitaba que se prorrogaran los actuales convenios de las BESCAM, por otros 15 años más como se contemplaba en el propio convenio. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Más o menos todos los grupos y concejales de este Ayuntamiento estábamos de acuerdo en ello, y se manifestó por parte del PP Municipal que dichos convenios se iban a renovar.

Casi 2 años después, ha visto cómo el Gobiernode la Comunidad de Madrid declaró en diciembre de 20 17 la voluntad de no prorrogar los convenios actualmente suscritos ele la BESCAM, remitiéndonos notificación ele ello a este Ayuntamiento por el Director General de Seguridad, Protección Civil y Formación.

Poco le ha importado al Gobierno de la Comunidad ele Madrid que existieran Proposiciones de Ley y de No Ley. Denunció el convenio unilateralmente para no renovar a los agentes ele la BESCAM en los términos del convenio, a pesar de que meses antes publicó a bombo y platillo que iban a renovar el convenio. Esto es lo que hace el Gobiernodel PP en la Comunidad de Madrid, y lo que consiente el Grupo Ciudadanos.

Lo cierto es que un total ele 2.069 agentes se encuentran afectados, de forma que a partir de 20 19 dejarán ele estar financiados por la Comunidad ele Madrid.

Ya demandó en aquél Pleno de marzo de 20 16, que era importante recordarle al Gobierno ele la Comunidad de Madrid que no dejaran en situación ele desamparo a los Ayuntamientos que en su día se acogieron a tener agentes de la BESCAM en sus plantillas. Poco les ha importado, a su parecer. " I' Navalcarnero se acogió a estas Brigadas en 2005 ampliando así su" 1.1 lantill· a 20 39 � ele policía en agentes; en la actualidad Navalcarnero cuenta con agb ntes (fO ellos a través de la BESCAM). 1\; ,,,� 1" Estas Brigadas eran financiadas por la propia Comunidad ele Mad�-1cl en LQ.RE1ARÍA � principio, si bien con el paso de los años la Comunidad deja de financ� Tur la - O ::::.:-:-.::===!!/ totalidad, siendo los Ayuntamientos los que tienen que hacer frente a pa�=::.s porcentuales de dichos agentes de la BESCAM en función de los contratos. En lo que respecta a Navalcarnero, en la actualidad de los 20 agentes BESCAM que tienen la Comunidad les financia el equivalente a solo 11 agentes.

Paradojas de la vida hacen que ahora sea el propio gobierno regional del PP quien ha generado una inseguridad no solo ciudadana, sino económica, jurídica y laboral para varios Ayuntamientos, -y no digamos ya para los propios agentes, con la no financiación y posible desaparición de la BESCAM por parte del Gobierno Regional. La propia Federación de Municipios de Madrid, ha aprobado en Junta de Gobierno a propuesta ele su Presidente, que se eleve el plazo tempora l ele los convenios para vincularlos a la vida laboral de los agentes municipales en las BESCAM.

Por todo ello, con esta moción se insta al Consejo de Gobierno ele la Comunidad de Madrid a que deje sin efecto la Orden por la que declaró la voluntad de no prorrogar los convenios actualmente vigentes (3832/201 7), prorrogue de forma automática los convenios BESCAM suscritos con los Ayuntamientos, vinculando su duración a la de la vida laboral ele los agentes municipales ele las BESCAM, y proponer a través ele la Federación de Municipios de Madrid la creación de una Mesa ele trabajo con la Comunidad ele Madrid para el desarrollo del Proyecto BESCAM. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Y cree que votar a favor de ello, es de puro sentido común, para agentes y para Ja seguridad de nuestro municipio.

D" María Jaime Bueno, del Grupo Municipal Cambiemos, indica que Esperanza Aguirre decidió que ella también quería como en Cataluña tener una policía autonómica y creó las BESCAM hoy por hoy subvencionados por la Comunidad de Madrid. Aunque el gobierno del Partido Popular ha afirmado que hasta final de legislatura estos convenios están asegurados, ya en diciembre lanzó la orden de que estos convenios se paralizarían porque si no era así se renovarían por otros 15 años más y esto no Jo podrían asegurar.

A continuación, realiza un resumen de Ja historia de las BESCAM explicando así el aumento de los policías en la localidad. Por otro lado comenta que estos policías tienen edades comprendidas entre los 35 y los 37 años, por lo que solicitan la prorroga hasta que se jubilen. Además añade que la ratio de los policías en Navalcarnero es extremadamente baja, para acometer todas las funciones en v=0==m�ria de seguridad. De los 39 agentes de Ja policía local 20 pertenecen a las 0 E s especiales BESCAM. Suponiendo que se jubilen anticipadamente se .f't,, .,..,_'{. �� · 60 t1'o il1 los años. r<�/ - � ·, · se logra que se prorroguen los convenios, sería de gran ayuda a los 1 • � (í" uni�"'· s que sólo cuentan con Jos agentes de las BESCAM o para municipios . valcarnero que la mitad de la plantilla es de estas brigadas especiales y si l 6.._ '·�� SECRETA�A110era así tendríamos que asumir los gastos íntegros de todos esos agentes. Las ecesidades de inversión en seguridad son más que evidentes.

En la actualidad sólo subvencionan 11 agentes, pero supondría asumir unos 320.000 € anuales, suponiendo un varapalo dada la situación económica del Ayuntamiento. Por lo que está sumamente justificada la moción presentada por el Equipo de Gobierno.

D" M" José Cappa, del Grupo Municipal Socialista, indica que esta iniciativa surge ele la propia FEMP, que ha visto Ja problemática que supone la perdida de la subvención, ya que, municipios como Navalcarnero tiene 11 subvencionados pero pone de ej emplo el Ayuntamiento de Móstoles a los que subvenciona 200, siendo un problema excesivamente grave.

Comenta que este proyecto fue una golosina para todos los Ayuntamientos muy difícil de rechazar, ya que, apo1taban personal y material por agente para velar por la seguridad ciudadana, Ja vigencia de estos convenios se estableció hasta el 31 de diciembre de 2018, prorrogándose de manera automática por otros 15 años más. Actualmente son 18 los agentes pertenecientes a estas brigadas y el importe que debía sufragar Ja Comunidad según el convenio suscrito desde el año 2006 hasta el 2018 ascendía a la cantidad de 1 1.857.405 €el problema es que durante todos estos años, no ha sido motivo de preocupación, por lo que no se han ido aumentando las plazas de los policías y así les financia tan solo es de 11 agentes y aún así de la cantidad que deberían haber subvencionado la han disminuido en un 28 %.

Aunque recalca que el hecho más grave es la publicación de la orden 3832/2017, que renuncia a los convenios y que declara Ja voluntad por parte del consejo de la Comunidad de Madrid de que todos ellos fi nalicen el 31 de Diciembre de 2018, de forma que la golosina se ha transformado en un caramelo envenenado. Que en el caso de este ayuntamiento es aún peor por la situación económica que AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

tiene gracias a la gestión del anterior gobierno que dejó una deuda de 230 millones de euros.

Finaliza indicando que lo que pone de manifiesto es la horrenda gestión del Partido Popular en la Comunidad de Madrid, demostrando la despreocupación por la ciudadanía en cuanto a la desmantelación de un servicio que es absolutamente esencial.

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, le aclara al Sr. Santos que la moción que se presenta en el aílo 20 16 fue suya y no de Ciudadanos.

Dº M" Belén del Grupo Municipal Ciudadanos, deja claro que ciudadanos está a favor de la continuidad de las BESCAM y que no cogobiernan en la Asamblea de Madrid como asegura el Sr. Santos.

D. Manuel Pablos, del Grupo Municipal Popular, indica que él ha hecho referencia a que se tienen que adaptar los textos a la legislación vigente. D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, indica que con r �-ef� ri::"4v Sr. Garrido que no conoce si presentó alguna moción al respecto él pi �tqt í'é

VOTACIÓN

Votos a favor: Catorce (14): 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 2 Cs, 1 D. JUAN SANTOS BENITO, 1 D. JOSE FELIPE GARRIDO, CONCEJALES NO ADSCRITOS. Votos en contra: Cinco (5), PP Abstenciones: ninguna

En consecuencia, el Ayuntamiento Pleno aprneba por mayoría absoluta la moción suscrita por el Grupo Municipal Socialista, Grnpo Municipal Cambiemos y D. Juan Santos Benito, que copiada literalmente es del siguiente tenor:

"De acuerdo y al amparo de lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista, Cambiemos Navalcarnero y el concejal no adscrito Don Juan Santos Benito Rodríguez, someten a la consideración del Pleno Ordinario para su debate y aprobación, si procede, la siguiente Moción:

MOCIÓN SOLICITANDO LA PRÓRROGA DEL CONVENIO DE LAS BRIGADAS ESPECIALES DE SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID (B.E.S.C.A.M.) AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1. El pasado 29 de diciembre, el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, a través de la Orden 3832/2017, de 26 de diciembre, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid declara la voluntad de la Administración Autonómica de no prorrogar los convenios actualmente vigentes suscritos para la implantación del Proyecto de Seguridad de la Comunidad de Madrid (BESCAM) con los 109 Ayuntamientos de los Municipios.

De igual forma y en esos mismos términos, se ha dirigido a este Ayuntamiento el Director General de Seguridad, Protección Civil y Formación, comunicando la intención de no prorrogar los actuales convenios de las BESCAM.

2. El 8 de enero de 2004, el Consejo de Gobierno de la Comunidad v===� Madrid aprobó el "Programa de Actuación para la implantación de "to DE ,,

':t � ":) ;� ,,, ECRETARí 3 artir de esta fecha y hasta el año el referido Programa de .,.._ S 2009, .----A uación ha sido ejecutado según varios acuerdos del Consejo de Gobierno y mediante la firma de convenios de colaboración entre la Comunidad de Madrid y los Ayuntamientos integrados en las distintas fases de implantación del proyecto: Fase piloto y fases 1, 2ª, 3ª, 4ª y 5ª.

Los convenios fueron suscritos con una vigencia 15 años, con una "prórroga automática" de otros 15 años, salvo denuncia de las partes con un año de antelación.

4. Este Proyecto de Actuación para la Implantación de las Bases Operativas de las Brigadas Especiales de Seguridad (BESCAM) pretendía la incorporación de 2.500 agentes en los Cuerpos de las Policías Locales de distintos municipios de la Comunidad de Madrid, acercado la ratio de estos servicios policiales a los 2 agentes de la Policía Local por cada 1.000 habitantes.

5. En la actualidad son 2.069 agentes de la Policía Local los afectados por este proyecto en 109 Municipios de nuestra Comunidad, y que a partir del 2019 se dejarán de financiar por parte de la Administración Autonómica. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

6. Los convenios suscritos por los diferentes Ayuntamientos con la Comunidad de Madrid suponían la financiación de los siguientes conceptos:

40.000 € por cada Policía Local y año integrante en este proyecto. 3.012,00 € por vehículos policiales por policía y año. 602,40 € en concepto de combustible por policía y año. 750,00 € en concepto de trasmisiones y comunicaciones por policía y año. - 454,80 € por policía y año. 1.204,80 €en dotaciones unipersonales y año.

Lo que suponía una subvención por cada Policía Local de las BESCAM y año de 46.024 €.

Esta subvención ha sido reducida de forma paulatina y unilateralmente por parte del Consejo de Gobierno en un 28 %, pese a tener asumidos estos compromisos financieros con los respectivos Ayuntamientos firmantes de los convenios.

7. Esta decisión unilateral del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid de no prorrogar los convenios de BESCAM supone u grave perjuicio a este Ayuntamiento y a los ciudadanos de nue �� localidad, los cuales no pueden asumir el coste económic �u . ';. suponen los funcionarios del Cuerpo de la Policía Local qu -n 1 r <'ri actualidad están financiados por la Administración Autonómica. � · � :

� De igual forma, esta decisión unilateral de la Comunidad de � 8. .,.€trinicRETARÍA 04> de no prorrogar estos convenios supone una situación de inqui� en los agentes integrantes del Proyecto BESCAM en nuestra,.r.:r- -:::-::----. localidad, donde pueden ven peligrar su futuro profesional.

9.- La Federación de Municipios de Madrid, conocedora de la problemática planteada por la decisión unilateral de la Comunidad de Madrid respecto de las B.E.S.C.A.M., ha aprobado en Junta de Gobierno y a propuesta de su Presidente, que se eleve el plazo temporal de los convenios para vincularlos a la vida laboral de los agentes municipales de las B.E.S.C.A.M.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista, Cambiemos Navalcarnero y el Concejal no adscrito Don Juan Santos Benito Rodríguez propone al Pleno del Ayuntamiento de Navalcarnero, para su debate y adopción, si procede, los siguientes AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

ACUERDOS:

1. Instar al Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid a la "prórroga automática" de los convenios de BESCAM suscritos con los Ayuntamientos, y vincular su duración a la vida laboral de los agentes municipales de las B.E.S.C.A.M.

2. Dejar sin efecto la Orden 3832/2017, de 26 de diciembre, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid por la que declara la voluntad de no prorrogar los convenios actualmente vigentes suscritos para la implantación del Proyecto de Seguridad de la Comunidad de Madrid (BESCAM) con los 109 Ayuntamientos de los Municipios.

3. Proponer, a través de la Federación de Municipios de Madrid, la creación de una mesa de trabajo con la Comunidad de Madrid para analizar el actual desarrollo del Proyecto BESCAM, y la mejor

b=-==TWÑ.. antación y seguimiento del mismo." v�

.- fil:< CIÓN SUSCRITA POR EL GRUPO MUNICIPAL POPULAR -· A APOYAR Y DEFENDER LA PRISION PERMANENTE /l

El Sr. Presidente da paso a la votación para la inclusión en el orden del día �===m;::=ra" Moción suscrita por el Grupo Popular relativa a Apoyar y Defender la Prisión Permanente Revisable.

VOTACIÓN

Votos a favor: : Diecinueve (19), 6 PSOE, 4 CAMBIEMOS, 5 PP, 1 D. Juan 2 Santos Benito Concejal no Adscrito, Cs y D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito. Votos en contra: ninguna Abstenciones: ninguna

En consecuencia, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad aprueba la inclusión en el orden del día de la moción suscrita por el Grupo Municipal Popular

El Sr. Presidente da paso a la Sra. López para que de lectura y realice una breve explicación de la enmienda que presenta el Grupo Municipal Ciudadanos a la Moción que se va a tratar.

Dª M" Belén López, del Grupo Municipal Ciudadanos, solicita que se elimine la parte dispositiva de la misma sustituyéndola por el siguiente texto: Instar al gobierno municipal a que traslade al congreso de los diputados la necesidad de reformar la lo l 0/95 de 23 de noviembre del código penal con el objeto de incluir lo siguiente en relación a la pena de prisión permanente i"evisable: AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

A) en los casos de prisión permanente revisable, que la clasificación del condenado en tercer grado no pueda efectuarse hasta el cumplimiento de veinte años de prisión efectiva. B) en los casos de prisión permanente revisable, el condenado no podrá disfrutar de permisos de salida hasta que se haya cumplido un mínimo de quince años de prisión. C) cuando el sujeto haya sido condenado por varios delitos, uno de ellos esté castigado con pena de prisión permanente revisable y el resto de las penas impuestas sumen un total que exceda de cinco, quince o de veinticinco años, la progresión a tercer grado requerirá el cumplimiento de un mínimo de veintidós, vemt1cuatro o veintisiete años de prisión efectiva. respectivamente. D) para calcular los límites mínimos de cumplimiento para el acceso al tercer grado, si se tratasen de delitos referentes a organizaciones y grupos terroristas y delitos de terrorismo cometidos en el seno de organizaciones criminales, se tendrá en cuenta la existencia de otras penas impuestas y los años totales de condena en caso de existencia de más de un delito.

Es un tema de notoria actualidad en la sociedad española, Ciudadanos no tiene una postura en contra de la derogación, pero quieren ser cautos en tanto en cuanto no se manifieste el Tribunal Constitucional, pero no están a favor de legislar en "caliente", porque tienen casos como la Doctrina Parot, en la� u luego hay que rectificar. Aclara que si la enmienda se admite, votarán �a fa�J� DE "'-. ,,. si no es admitida se abstendrán, ya que, consideran que dentro del ma" lega:� no cabe un pronunciamiento a favor. � • �< 1 .t' t\ l '( � D. Manuel Pablos del Grupo Municipal Popular, ,, indica que 1�' \ued n : aceptar la enmienda, ya que, está en confrontación con la regularizaci'l ...'1":qc tu_a .. - , 0� a 1 acercar tod os 1 os pa1 zos a 1 os momentos d e rev1s1011, y pos1'bl e excarce, . S�I RETARIA definitiva, plantea problemas de constitucionalidad en relación con la finali en 52 de la reinserción del penado, no se pueden obviar los plazos establecidos y razonables de observación al tratamiento penitenciario y en su caso de una posible semilibertad una vez suspendida la pena a consecuencia de la revisión, no dejarían vacía la posibilidad de reinserción del penado, por tanto no se puede admitir lo propuesto por la moción de Ciudadanos.

D. Juan Santos Benito, concejal no adscrito, comenta que se abstendrá, ya que, han entregado la enmienda sin ninguna antelación, al inicio del pleno, por lo que el estudio pormenorizado es inexistente.

Dª María Jaime del Grupo Municipal Cambiemos, indica que van a votar en contra porque están en contra del punto del orden del día.

D. Juan Luis Juárez, del Grupo Municipal Socialista, toma la palabra e indica que están en contra de la enmienda.

El Sr. Presidente da por concluido el debate y pasa a la votación de la enmienda obteniendo el siguiente resultado: AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

VOTACIÓN

2 Votos a favor: : Tres (3), Cs y 1 Concejal no Adscrito, José Felipe Garrido Votos en contra: Dieciséis (16) (6)PSOE, (4)CAMBIEMOS y (l)D. Juan Santos Concejal no Adscrito, (5), PP Abstenciones: Uno (1): D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito

En consecuencia el Ayuntamiento Pleno Deniega la enmienda suscrita por el Grupo Municipal Ciudadanos.

El Sr. Presidente da paso al debate de la moción

INTERVENCIONES

D. Manuel Pablos del Grupo Municipal Popular, realiza una breve explicación indicando que están en contra de la Proposición de Ley que pretende derogarla y que es apoyada por el resto de los partidos políticos. La Prisión permanente Revisable es un instrumento útil para delitos muy graves, enumerando muchos de ellos y realizando una lectura de en que consiste la Prisión Permanente Revisable. Finaliza indicándole al resto de los partidos que componen el pleno, que no realicen su voto por ideología política que lo realicen pensando en las niñas que han perdido su vida como Diana Quert, Mariluz, Marta del Castillo, Ruth y José Bretón , Candela y Amaia y que sus votos sean favorables al apoyo de esta moción.

D. José Felipe Garrido Concejal no Adscrito, '(o DE ""' " indica que está a favor de la 'q� P11�i o Permanente Revisable y que por ello su voto será favorable.

� e;. M" Belén López del Grupo Municipal Ciudadanos, ;! � nn indica que tal y \ � " conj dicho anteriormente Ciudadanos no está a favor de la derogación pero si de r a que el Tribunal Constitucional se pronuncie en contra d elo que ha "'CRETAR� ",""f • • ifestado el po1tavoz del Partido Popular y vuelve a reincidir que no se debe �.. Si: ,�7 ..:.:.· =�;....Te'°gislar en caliente sobre todo cuando pueda conculcar en cual es la finalizad -.:• intrínseca de las penas. El art. 55 en el apmtado 2 de la CE establece la reinserción social de los penados, por ello, entienden que hay que esperar y ser cautos. Por otro lado es cierto que el partido nacionalista Vasco ha solicitado la derogación íntegra de esta pena y lo que Ciudadanos propone es una enmienda que es mantener la prisión permanente revisable aumentando la cantidad de tiempo antes de que los penados accedan a permisos y a tercer grado. Ahí si que entienden que hay que legislar con calma y con prudencia, la Ley General Penitenciaria es del año 79, por lo que, seguramente sea necesario modificarla y actualizarse a los tiempos presentes pero siempre con respecto al marco constitucional. Y en cuanto a las consideraciones formuladas por el Sr. Pablos respecto a que el Tribunal constitucional autorice extradiciones, opina que son cuestiones agenas a lo que hoy les ocupa.

D. Juan Santos Benito, Concejal no adscrito, comenta que entran en un tema que ha suscitado no pocas polémicas públicas debido a defensores y detractores de la PPR. Opina que aquí entran en conflicto una serie de derechos fundamentales para personas privadas de libertad. De hecho es tan complejo que piensa que debería ser el Tribunal Constitucional el que se pronunciara ante el recurso de inconstitucionalidad que presentaron en junio de 20 15, varios grupos de AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

la oposición sobre si respeta o no los principios constitucionales. Por tanto su opinión al respecto mientras no se pronuncie el Triubunal Constitucional, es que no se debería de poner en libertad a los presos que no estén reeducados socialmente, porque por defender los derechos de los penados, estamos dejando en indefensión los derechos de otros ciudadanos, como pueda ser la propia vida o la dignidad. Continúa indicando que bajo su opinión dicha condición debería evaluarse periódicamente mediante un Tribunal que valore circunstancias del penado, delitos, evolución durante su estancia en prisión de cara a concer o no la libertad en cualquiera de sus modalidades, para dar curso a los derechos no sólo del penado sino también a los de la ciudadanía. Aún así siempre existe el riesgo de la reincidencia pero desde luego, con valoraciones de personal especializado esos índices de reincidencia es prácticamente seguro que disminuirán. En términos generales expresa que está de acuerdo con la moción pero debe decir que comparte la opinión argumentada de la portavoz de Ciudadanos, así que solo cabe la abstención hasta la pronunciación del Tribunal Constitucional.

Dª María Jaime del Grupo Municipal Cambiemos, indica que el Grupo Popular ha defendido el día 1 de febrero en la Asamblea de Madrid, una PNL con la que no apoyar la No Derogación de la Prisión Permanente Revisable. Propuesta que no salió adelante gracias a los votos en contra de Podemos y PSOE y la abstención de CS. Esta es una de esas mociones prefabricadas que se envían a los distintos municipios para llegar a la asamblea con cierpo apoyo municipal, pero ustedes lo han traído tarde, puesto que parece que ya se lo han tumbado en la Asamblea de Madrid.

cadena perpetua, que t a la legislación esp calumniosamente tachada de cruel, ocupar puesto de honor entr humanitarias". Continúa indicando que según el Manifiesto contra la cadena pe1�, tu � suscrito por juezas y Jueces para la Democracia ustedes ocultaron a la opinión pública varias cuestiones que pasa a enumerar: El Código penal, tras la reforma de 2003 ya permitía el cumplimiento efectivo de hasta 40 años de prisión y había endurecido notablemente el acceso a los beneficios penitenciario. ES decir, la reforma que ustedes plantearon eran . . mnecesana. En los países de nuestro entorno cultural y jurídico donde hay cadena perpetua, no existe al mismo tiempo un régimen de cumplimiento efectivo tan duro como el que se introduce en el 2003. Es una pena contraria a la Constitución Vulnera el mandato constitucional de orientación de las penas a la reinserción. Los centros penitenciarios en España ya se encuentran saturados pesa las bajas tasas de delincuencia. Nuestro país tiene uno de los índices de criminalidad más bajos de Europa. Según los últimos datos a finales del 20 14 el tiempo de estancia media en prisión en España era de 17 meses frente los 8 de Alemania, Belgica o los 2,8 de Holanda o los 13 de Italia. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Por ultimo hace referencia a que la esperanza de alcanzar la libertad a través de la revisión de la pena es ficticia, lo que vulnera el Convenio Europeo de Derechos Humanos. A finales de 2017 se propone la derogación de la cadena perpetua abriendo la posibilidad de racionalizar el sistema de penas. Sin embargo, el gobierno lejos de repensar esta propuesta, plantea no sólo mantenerla sino ampliar los supuestos sin ningún tipo de informe o base criminológica. Continúa indicando que como ha dicho Ciudadanos, no deben legislar en caliente ni utilizar el dolor de las familias ni la conmoción generalizada por el caso de Diana Quer para intentar aumentar los delitos castigables sin ningún tipo de informe incriminatorio. Lanza una pregunta retorica indicando que qué medidas han planteado para garantizar la seguridad de las víctimas, pues según su parecer, un pacto de estado contra la violencia de género que no reconoce como violencia machista a la que acontece fuera de la familia o la pareja y que no cuenta con fondos para que la lucha contra la violencia machista sea efectiva. Los casos como el de Diana Quert o Marta del Castillo o tantos otros que ustedes acostumbran a utilizar para manipular la opinión pública respecto de la cadena perpetua, son fruto de agresiones y violencia machistas, violencias que no reconocen, violencias que se tratan con total impunidad y que carecen de los recursos y la dotación presupuestaria necesaria ni en el estado ni en la comunidad. Por no hablar de su capacidad selectiva a la hora de elegir porque victimas luchar. El Grupo de Juezas y Jueces Ágora judicial, la Unión progresista de fiscales además de 200 juristas individuales entre los que se encuentran catedráticos, ;1;::===lw·ofesores universitarios, etc., han exigido la inmediata derogación de una ' 1.o DE ".iJ tución innecesaria, cruel e incompatible con un sistema de intervención penal � ba en la razón y en los derechos fundamentales . ,,.� � .t" <' Ustedes que se jactan de trabajar por Navalcarnero, recordarles que su � trab se limita a hacer mesas en la plaza para publicitar la muy cuestionable labor del 'l" ierno en la comunidad y a meter alguna que otra moción populista de alcance ; .n Q al, para sacar rédito o desviar la atención de los gravísimos asuntos de -r � . , /,?. 1 • 1 ' .Of:CRETARl.LfAJ?; upc1on en os que esta envue ( to su parh'd o a to d os J os 111ve es, mu111c1pa' J , _:i3 egional y nacional. Ese es todo el trabajo que hacen ustedes por Navalcarnero dirigiéndose al Sr. Pablos pregunta ¿ Les parece oportuno, con la que está cayendo, con todo lo que está saliendo a la luz sobre la gestión del PP de Navalcarnero venir a tratar este tipo de asuntos?. Finaliza su intervención preguntando que qué será lo próximo, pedir que se corten las manos a los corruptos que nos roban y trapichean con el dinero público?

D. Juan Luis Juárez del Grupo Municipal Socialista, indica que la Sra. Jaime ha indicando que no sabía si era op01tuno y él expresa que le parece que han sido extremadamente oportunos sobre todo ahora que se están viendo en los tribunales que conllevan penas con prisión a antiguos dirigentes del partido popular. Lo que les interesa muchísimo. Pero más allá de esta política oportunista, que se establece para ocultar otro tipo de problemas, como la estrategia del calamar que suelta la tinta para que no lo vean. Es muy fácil gobernar hurgando en las tripas de los Ciudadanos, tal y como dice la portavoz de Ciudadanos, no es legislar en caliente, es no legislar en caliente ni de forma tramposa. Aclara que ha trabajado en prisiones más de 30 años, conociendo los distintos códigos penales, el del 73 de franco, que es el que ha estado vigente hasta el año 95. El código de Franco curiosamente ha sido el más AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

laxo, en cuanto al cumplimiento de las penas, porque establecía los beneficios penitenciarios, que posibilitaban que los delincuentes salieran antes de prisión. Porque ha habido muchas trampas, como el caso de Juana Chao, y se culpabilizaba al gobierno de esa libertad. Piensa que no hay que confundir a los ciudadanos, ya que, afecta a los ciudadanos que están en una situación singular y no se debería legislar en caliente. Efectivamente el Partido Popular dentro de esas políticas oportunistas en el año 20 15 hizo una reforma del Código Penal propiciado por unas elecciones en el que hablaba de que se iban a solucionar todos los males que en ese momento estaban causando una serie de delitos que causaban una alarma social y llevando prácticamente a las posibilidades de que en este país se estableciera la cadena perpetua, siendo esto de falto y tramposo porque a la gente que ha cometido este tipo de delito no le iba a afectar esto, ya que, existe lo que se denomina la iretroactividad de la Ley, que es, que no se puede aplicar la Ley cuando ya se ha juzgado. Y en segundo lugar, la reforma propuesta por el partido popular supone una escalera expansiva de los poderes del estado, así como un intento de control social por parte del gobierno, esta opción preferente del gobierno sólo responde a sus prejuicios, a su ideología y a sus necesidades electorales no a las necesidades reales de la sociedad española. La necesidades de la sociedad española son otras,d:lc====:� 20 15 partido socialista conjuntamente con otros grupos recurrió en el esta re 'Q>íll N'4 " , DE del Código penal, está relacionado con la cadena perpétua aunque se le 1 n't 'f< forma eufemística Prisión Permanente Revisable (PPR), una pena que per iil'équ � alguien pudiera pasar toda su vida privado de libertad en prisión, no �amo hablando de una broma y lo dice él que ha trabajado durante más de 30 año � este : medio. El Gobiernoju stifica esto diciendo que supone una repuesta a una nda l'JJ . A A � 1 . . �i;: St:CRET RÍ O socia pero e 1 que una parte d e ( a soc1e d a d 1 o pt'd a no constituye una ..., 1s justificada sin con ello se incumplen derechos y principios constitucionales. 52 Existe una constitución y pasa a enumerar los derechos que con esto se vulneran. España tiene una tasa de criminalidad muy baja, más aun que la media de la Unión Europea y el Código penal no es indulgente con los delincuentes, (el código penal que modificó el Partido Socialista en el año 95), en él la pena máxima es de 30 años y puede ascender a 40 en caso de concurso con otros cielitos pero además en los casos más graves, el cumplimiento de las condenas puede ser íntegro, sin beneficiospenitenciarios, sin permisos de tercer grado y sin libertad condicional. Las normas actuales pueden suponer para un condenado 14600 días, ele encierro efectivo, con el código que existe. Lo que pone de manifiesto que la PPR no es útil para la prevención de delitos, no es aceptable por cuanto vulnera el articulo 25 .2 de la Constitución, que contemplan la reinserción y la reducación social como fines de la pena, estando en un estado democrático y esto es un precepto que recoge la constitución a pesar de que sea un penado. En definitiva además de que el estado democrático y la constitución exigen derecho penal es que la sanción no debe pretender en que el mal causado con el delito y el mal causado con la pena, en un estado democrático no se amenaza con cortar la mano al que roba sino la tutela de los bienes y derechos de los individuos y de la propia sociedad, la pena que introduce la reforma del PP, además de incurrir en los derechos del artículo 25.2 supone una pena ihumana, prohibida por el artículo 15 de nuestra Carta Magna, imprecisa vulnerando por tanto el artículo 9.3 y contraria a la dignidad de la personas recogido en el artículo 10, también para justificarse el gobierno recurre a que el Tribunal Europeo habría admitido una pena similar en Alemania, cuando lo cierto es que permite la reducción ele la condena a partir de 15 años de cumplimiento y tiempo máximo de estancia por los delitos más graves es de 20 años, es decir la mitad de los 40 que establece el código penal AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

vigente. En todo caso no existe Prisión permanente buena y Prisión Permanente mala, hay únicamente cadena perpetua y ahí destruye la dignidad de las personas.

El Sr. Presidente da por concluido el debate y da paso a la votación del orden del día obteniendo el siguiente resultado:

VOTACIÓN

Votos a favor: : Seis (6), (5) PP y (1) Concejal no Adscrito, José Felipe Garrido (12) (2) Votos en contra: Doce (6)PSOE, (4)CAMBIEMOS y Cs Abstenciones: Uno (1): D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito

Por consiguiente, el Ayuntamiento Pleno, por mayoría deniega la moción suscrita por el Partido Popular.

MOCIÓN SUSCRITA POR EL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS 13.- RELATIVA A LA CONSIDERACIÓN DE NAVLACARNERO COMO CIUDAD LIBRE DE VI OLENCIA EN EL DEPORTE.

El Sr. Presidente da pasa a la ratificación de la urgencia y procedencia del debate de este punto del orden del día, con el siguiente resultado:

VOTACIÓN

(2) (2) tos a favor: Diecinueve (19), (6)PSOE, (4) CAMBIBMOS, (5) PP, Cs y ncejal no Adscrito, José Felipe Garrido Y Juan Santos Benito. tos en contra: ninguno stenciones: ninguno

·-- En consecuencia, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad de los Reunidos ratifican la urgencia y la procedencia del debate de la misma.

Dª María Belén López, del Grupo Municipal Ciudadanos, explica brevemente el porque de la moción, indicando que a través del Depo1te se transmiten valores sociales, por lo que presenta esta moción, para que episodios violentos en los campos de futbol y fuera de ellos no ocurran en Navalcarnero aprovechando la ocasión para decir que su grupo político apoya también el manifiesto suscrito por D. Juan Santos, que complementa la moción y no tienen inconveniente en adherirse al mismo, bien es cierto que se planteó por parte de la Concejalía de Deportes y de Alcaldía la adhesión al manifiesto y la retirada de la moción, pero no han querido retirarla puesto que en su pa1te dispositiva contiene una serie de medidas que querían que se llevaran a cabo, teniendo por parte de la Concejalía de Deporte en mente ponerlas en práctica lo que les parece perfecto y pasa a dar lectura de la parte dispositiva de la misma.

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, esta a favor de la moción, pero tiene que decir que lo presentó en la moción de delitos de odios, estando incluida la parte dispositiva dentro de dicha moción. Aún así votará a favor.

D. Manuel Pablos, del Grupo Municipal Popular, indica que está a favor de dicha moción, ya que, condenan todos los actos violentos en el deporte. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, Comienza indicando que como ya manifestó a la Portavoz de Ciudadanos, cree que este asunto no es propio de moción. En tanto lo que se solicita, se está acometiendo en este Ayuntamiento desde la Concejalía de Educación y Deporte, y que nos detallará más su responsable Gloria. Acciones formativas y de concienciación en colegios, clubes y entidades depo1tivas abordando la importancia de los valores en el deporte y la prevención de la violencia es algo que ya se lleva haciendo en esta legislatura con miembros de la Policía Municipal. Respecto de la divulgación en soportes informativos u otros medios para fomentar el '1uego limpio", indicar que igualmente se está haciendo tanto desde la propia web o redes del Ayuntamiento, así como desde las redes de los propios colegios. La condena, y lucha contra actos de violencia, racismo, xenofobia, machismo, homofobia e intolerancia no solo en el deporte, sino en cualquiera de sus vertientes, es una cuestión que baj o su punto de vista no admite debate. No será él el que se oponga a votar a favor de esta moción, pero dicho esto, sí quiero que quede muy claro que están votando a favor ele algo que ya se está haciendo desde el propio Ayuntamiento, lo que convierte esta moción, a su juicio, en algo innecesario. Por último, y creo que tan importante como lo que se expone en la moción es el primer eslabón de la cadena: la unidad familiar, la educación que los · s deben transmitir a sus hijos basadas en principios de respeto. Sincerament · .-¡� � f: antes de hablar de '1uego limpio'', el primer partido lo deben jugar lo �ilres con �o sus hijos en su casa dando ej emplo. r .s ""' ' \ g� "' María Jaime del Grupo Municipal Cambiemos, indicf! que J' a:- (f) Dn ia� lll& personas recurren en numerosas ocasiones a la violencia y a la agresión para _.,, . . . ,· . d ommar a otros semejantes o para tratar de gestionar nuestros confl' 1ctos. " . # Las manifestaciones violentas en tomo a espectáculos multitudinarios y ;' algunos deportes constituyen un viejo y desafortunado fenómeno. Las riñas entre poblaciones rivales o entre padres que están viendo a sus hijos. Las banderías en torno a equipos, colores deportivos o cuando se aprovechan para realizar manifestaciones políticas, las agresiones a árbitros y, más aún, los insultos y gritos colectivos, muchas veces de carácter xenófobo, racista, machista u homófobo forman parte de las manifestaciones de masas y, más concretamente, de la realidad de algunos deportes ... En la actualidad, desgraciadamente para todos, el fenómeno de la violencia en el deporte ya no es algo esporádico, al contrario, se ha convertido en algo habitual y constante. ¿Alguien se sorprende cuando, y sobre todo después de haber perdido un partido, un grupo de personas se juntan y comienzan a destruir el mobiliario urbano que se encuentran de paso? ¿Quién se extraña de leer en un periódico que un árbitro ha resultado herido u oír insultos hacía éste, cuando intentaba cumplir con su trabajo? Tampoco resulta raro leer que dos equipos se han enzarzado en una batalla campal a puñetazos o patadas. Y, finalmente, aunque pueda parecer mentira, ya no causa extrañeza encontrarse con la noticia que relata la muerte de un determinado número de personas, consecuencia de los enfrentamientos entre hinchadas que asistían a un partido de fútbol u otro deporte. Por ello, votaran a favor de esta moción, a pesar de que desde el Equipo de Gobierno ya se está realizando un decálogo de normas y otras acciones en este AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

sentido. Todas las medidas en torno a paliar que estos actos de intolerancia se produzcan nos parecen impo11antes.

Dª Gloria Gómez, del Grupo Municipal Socialista, comienza indicando que pensando en la práctica deportiva y con sentido común, claro que su voto será favorable. Pero debe decirles nada más empezar dos cosas: que es Innecesaria y que tres de los cuatros puntos ya se están realizando y el tercero, ya estaba en capilla que ahora se lo explica y pasa a matizar una serie de cosas: Lo primero es que las palabras sobran cuando las cosas se pueden demostrar con hechos y los hechos hablan por sí solos en la Concejalía de Deportes. Hay acciones que nos piden que ya estamos realizando y lo saben, y lo pueden corroborar con técnicos del Ayuntamiento, con policía o protección civil que les ayudan en cada uno de sus eventos y actividades y propuestas. Hay otras en las que ya están trabajando y que algunos clubes y los técnicos ya son conocedores y se plantean aquí. Con preguntar por el trabajo que realizan en esta área hubiera bastado para enterarse. Actualmente si por algo se caracteriza la concejalía de Educación y Deporte es por realizar de forma coordinada, cada vez más actividades en el municipio, y es que como ustedes también conocen, las lleva la misma concejalía. Si no tiene coordinación con ella misma a ver quién la va a tener. También les pediría que trabajen por Navalcarnero de forma concreta y que �o copien mociones rotativas que ha hecho su grupo y otros grupos políticos en ·os municipios y que se están aprobando en diferentes Ayuntamientos. Y no sólo f."v� ��� JQ., n hecho con esta moción sino también, con el tema de las Celiacos, de la 1 � di.,.., ia, juegos populares pintado en el suelo, con bastantes. : Cuando se plantean hacer actividades desde la concejalía de Deportes paiien j � �iºii+....'!.ill� s premisas, Seriedad y Rigor . �a ? Cada propuesta lleva por detrás un exhaustivo trabajo de técnicos y siempre ...,._ SECRETARÍA O es plantea lo mismo, indica que le viene como docente, "¿Qué hacemos?, ¿Cuándo �===� lo hacemos? ¿Cómo lo hacemos? ¿Para quién lo hacemos?. Matizar, punto por punto lo que ya se está realizando: En el punto 1 les piden que condenemos todos los actos de violencia, racismo, xenofobia, machismo, homofobia, e intolerancia con el deporte. Recalca que se hace, no sólo ellos, sino los clubes o empresas encargadas de llevar a cabo la práctica deportiva y lo saben porque están trabajando codo con codo con ellos. Después del finde semana, en la concejalía de deportes hay valoraciones de todas las actividades por que hay un trabajo de seguimiento. Y añada que en estos dos últimos años, desde el principio se han puesto medidas correctoras y preventivas como la creación de reglamentos especiales. Por tanto el punto uno se hace. Lee literalmente el punto dos y lanza una pregunta ¿En serio que les plantean esto?, querrán decir que lo sigan haciendo o que les felicitan porque si de algo se caracteriza esta legislatura en lo deportivo y educativo es en CRARA, IMPULASR, PROMOVER, MOTIVAR, accione con todo aquel con el que tienen relación deportiva y educativa. Y les repite que toda actividad que se plantean es siempre con unos objetivos porque saben que el depo11e y la Educación son herramientas para formar personas con valores sólidos que les llevaran a crear sociedades mejores y más justas. Les da ej emplos concretos de actividades nuevas de esta legislatura, que nunca antes se había realizado en Navalcarnero. Con las familias: Rutas nocturnassenderistas de la una de otoño y verano y ustedes han participado como familia en la del 6 de julio de 2017. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Les dice que se les ha olvidado poner con otros municipios la que se realizó con el Álamo, para confraternizar pese a su histórica rivalidad sobre todo en el fútbol. Jugadores y Clubes: Por primera vez, se realizan charlas policía en el propio vestuario del COA para evitar acoso. Nunca antes un agente tutor se había desplazado a un vestuario. Entrenadores: Por primera vez este fin de semana en el Colegio María Martín hay un curso de entrenadores de baloncesto, allí la parte técnica, táctica y reglas del juego, pero también se da psicología, didáctica. En los Colegios: Su actividad estrella, por primera vez se realizan jornadas de convivencia entre los centros educativos de la localidad, con más de 200 participantes, con jornadasele Cross y Miniolimpiadas. Le indica a la Sra. López, que es conocedora porque lo explica ella personalmente en el consejo escolar donde ella es representante de padres. Además, añade que este año suman a la ESO.

El tercer punto, está en capilla, y comenta que tal y como le decía a la Sra. López cuando venían de la residencia que parece que les observan porque esto es lo único que aún no se ha visto de cara a la galería, ya que, los técnicos y los clubes son conocedores de que quiere poner el Decálogo. Por lo tanto se está trabando en ello. Añade que cualquier otra medida que favorezca la lucha y prevención IV'4 � �o E ., contra la violencia, el racismo, la xenofobia, el machismo la homofobia y ª' D # - intolerancia en el deporte, no les quepa la menor duda que cada vez que smj O' • .,< vamos hacer. � � 'P Agradece su preocupación pero les dice que están trabajando en algo 1 á : global y es que están trabando en una ordenanza como crearon la de absentism . A es "Ordenanza sobre la organización y el funcionamiento del reglamento general de? SECRETARI 0� servicios e instalaciones deportivas Y solicita que conste en acta, porque a ver si dentro de dos meses se encuentran con una moción de este tipo. Para hacer deporte hay que tener espacios y también crean espacios donde los vecinos y fa milias puedan realizar deporte de forma libre ej emplo de ello son los equipamientos deportivos de los barios nuevos como los del Pinar y la Dehesa, sin recursos espaciales no se puede practicar deporte. Controlan las Actividades: pese a que desgraciadamente, casi la totalidad del deporte fue dado a clubes y empresas. Tenemos una estrecha y buena colaboración con todas las asociaciones, clubes y entidades del municipio y agradecen que el Ayuntamiento haya hecho una gran apuesta por el deporte base Al igual que les agradecen su apuesta por la mejora de las instalaciones. Aclara que nada más llegar tuvieron que realizar una revisión integral de todas las instalaciones deportivas y aún siguen haciéndolo pues hubo una enorme carencia de mantenimiento que aún arrastran. Para concluir, van a seguir demostrando las cosas con hechos y con un trabajo constante, serio riguroso y encaminado a favorecer la práctica deportiva para todos. Que les lleve a crear ciudadanos con más valore y que construyan sociedades mejores y más justas e integradoras.

D" M" Belén López, del grupo Municipal Ciudadanos, comenta que si está de acuerdo con la moción que no hace falta esta reprimenda, y que si se están llevando acabo las medidas, pues no se están obteniendo los resultados deseados. Y les recriminan que están trayendo mociones de otros municipios, pues· aclara que ni ellos han creado ni la rneda ni el fuego, ni el resto de los grupos que hoy AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

comparecen en este pleno. Adaptan las mociones al municipio, pues bienvenidas sean. Aclara que han presentado otras propuestas que han sido rechazadas como los aparcamientos de bicicletas, donde primero se les dijo que no estaba contemplado el presupuesto, luego que sí y que se iba a llevar a cabo, etc. Y cuando tiene que felicitar en este caso a la concejalía de Deporte no tiene ningún problema en hacerlo. D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, inicia su intervención indicando que con respecto a la última intervención de la Sra. López, le indica que no es que Gloria se enfade, es que ustedes traen esta moción y se aprueba y se cuelgan la medalla de que gracias a la moción presentada por Ciudadanos y en cuanto a que son mociones rotativas y prefabricadas y rotativas demuestra muy mucho el grado de trabajo de ciudadanos navalcarnero, no sabe si ellos saben quien es Rodrigo Gómez García, es un señor del Grupo Ciudadanos y está en la Red y el 31 de enero de 20 17 ya propuso en el congreso de los diputados en forma de pregunta lo mismo que Ud. trae hoy al pleno, lo que demuestra que el trabajo es un copia, pega en este sentido. Y en cuanto al enfado o no de la Sra. Gloria Gómez, justifica que cualquier persona que lleva haciendo una labor y cualquier otro grupo propone que se haga esa labor que ya está haciendo ese concejal, es que se viene a decir que gracias a ellos se está haciendo una labor, que ya se está realizando. OE ft-4 '-' �� o ., D" Gloria Gómez, del Grupo Municipal Socialista, le indica a la Sra. \' /..,v., · L1: que no se �nfada que se pone seria con st� trabajo. Expresa que le da rabia ? , , - qu� ago que estan rea 1izand o vengan aqm a d ec1r que se va a empezar a 1rncer, y !ir, � ·. .:. . l· re�l a que no, que ya se está haciendo. Y luego también manifiesta que no sabe a . ·esultados se refiere cuando indica que no se están consiguiendo las cosas.

' . r-"� ) ' ' SECRETARIA 1e ve a ac Jarar que s1· se estan cons1gu1en· · d o ] as cosas pero J o que no pued en es �=====::::!V,c ontrolar a todos los ciudadanos que van a las instalaciones depo1tivas y que en algún momento la lían. En cuanto a las bicis, en las zonas nuevas ya hay aparcamientos para las bicis, hay dos, indicando que van haciendo las cosas poco a poco. En cuanto a las mociones, si que son prefabricadas, tienen documentos que lo demuestran, poniendo otros pueblos donde se ha llevado la misma moción, por ej emplo, Galapagar, Tenerife, etc.

El Sr. Presidente da por concluido el debate y da paso a la votación del orden del día obteniendo el siguiente resultado:

VOTACIÓN

(2) (2) Votos a favor: : Diecinueve (19), (6)PSOE, (4)CAMBIEMOS, Cs (5) PP y Concejales no Adscritos. Votos en contra: Ninguna Abstenciones: Ninguna

Por consiguiente, el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los concejales asistentes aprueba la moción suscrita por el Grupo Municipal Ciudadanos, que copia a literalmente es del siguiente tenor: AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

" MOCIÓN DE CIUDADANOS NAVALCARNERO RELATIVA A LA CONSIDERACIÓN DE NAVALCARNERO COMO CIUDAD LIBRE DE VIOLENCIA EN EL DEPORTE

La Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos Navalcarnero en el

Ayuntamiento de Navalcarnero, al amparo de lo establecido por la Ley

7/1985, de 2 de abril, Reguladora de Bases del Régimen Local y el Real

Decreto 568/1 986, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el

Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las

Entidades Locales, artículo 97.3, presenta al Pleno del Ayuntamiento de

Navalcarnero la siguiente moción:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La actividad deportiva tiene un notable protagonismo en la vid'j; ��i'li� 4'­ convirtiéndose en una herramienta de transmisión de valores soci�is . � \ componente educativo y socializador del deporte puede tener conse� enci r : �· negativas o positivas, según el modo en que se produzca la interacción\-ntre klrlj . ' · SECRETARÍA persona que se socia iza, os agent es socia. izad ores y as s1t uac1ones soc1 s. 0'..!!/>,: . 1· 1 1· 1 '\ 2

Desde luego no se trata de valores educativos y para la buena convivencia los que se transmiten con experiencias desagradables como las que vemos, semana tras semana, a través de los medios de comunicación.

Situaciones que no merece la pena nombrar en este Pleno porque son por todos conocidas y repudiadas. Sin embargo, este es un monstruo que no nos queda tan lejano como a veces nos podría parecer cuando lo vemos a través de la televisión. A menudo, más de lo que quisiéramos, se producen actos violentos en las competiciones deportivas cada vez más protagonizados por padres/madres o por familiares que asisten a estos encuentros.

De esto se deduce que los espacios de juego de varias modalidades deportivas podrían estar siendo espacios de transmisión de valores contrarios al juego limpio y, aunque especialmente lo vemos reflejado en el fútbol por el gran número de fichas existentes y la alta repercusión social de este deporte, ello no significa que sea ni la única modalidad en que se ve reflejado este tipo ' ' AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

de violencia, ni tampoco en la que se de en mayor proporción con respecto al

número de deportistas existente.

Considerando que la violencia en el deporte merece un enfoque desde

ámbitos superiores al municipal, aún así el Ayuntamiento como tal debe

colaborar y realizar acciones para que no se produzcan altercados o, al menos,

se minimicen: no se puede tolerar que en nuestra sociedad se den casos

violentos o se verbalicen actitudes que incitan a la intolerancia, al racismo o la

xenofobia, por lo que necesitamos de la implicación de todas las

administraciones.

Navalcarnero mantiene un compromiso histórico con la práctica

deportiva a través de inversiones en instalaciones deportivas, subvenciones

económicas dirigidas a clubes y programas de fomento del deporte y formación,

con el objetivo de potenciar a través del deporte la transmisión de valores

sociales y personales acordes con la convivencia pacífica y armónica,

.r,=.==�sechando conductas incívicas, en especial las generadoras de violencia en

a clubes como el Club Baloncesto Navalcarnero, el C.D.A.

rnero - que nos representa en la segunda división B del fútbol español -

si Atlético Navalcarnero - que hace un papel más que digno en el futbol

En base a lo expuesto y en su virtud , el Grupo Municipal de

Ciudadanos en el Ayuntamiento de Navalcarnero eleva al Pleno los siguientes

ACUERDOS para que sean considerados en este Pleno Municipal:

Condenar todos los actos de violencia, racismo, xenofobia, 1. machismo, homofobia e intolerancia en el deporte.

Impulsar desde las Concejalías de Deportes y de Educación 2. campañas y acciones formativas y de concienciación con los colegios, clubes y entidades deportivas de la ciudad que incluyan a familiares, jugadores y entrenadores, abordando la importancia de los valores del deporte y la prevención de la violencia en él.

Instalar, en todas las instalaciones deportivas municipales, 3. pancartas u otros soportes informativos, que fomenten el "j uego limpio" y rechacen la violencia en el deporte. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

4. Cualquier otra medida que favorezca la lucha prevenc1on y contra la violencia, el racismo, la xenofobia, el machismo, la homofobia la intolerancia en el deporte." y 14.- MA NIFIESTO SUSCRITO POR D. JUA N SA NTOS BENITO CONCEJAL NO ADSCRITO CONTRA LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE.

El Sr. Presidente da paso al Sr. Santos para que ele lectura al manifiesto.

Juan Santos Benito, Concejal no adscrito, D. pide disculpas en cuanto al error en formas, ya que, el manifiesto debería de haber ido en el orden del día como manifiesto, aclara que lo ha elaborado Vecinos por Navalcarnero y que él lo firma simplemente, ya que, no quiere atribuirse algo que no es suyo.

Procede a leer el manifiesto que literalmente es del siguiente tenor:

" MANIFIESTO VECINOS POR NAVALCARNERO CONTRA LA VIOLENCIA EN EL DEPORTE"

Tras los hechos acaecidos el pasclo fin de semana, clondp el entrenador del Juvenil C del COA NAYALCARNERO, J.L.V.N., recibió agresiones de varios jugadores y aficionados del CD San Estebli)ri del Fuenlabracla, desde Vecinos por Navalcarnero queremos exponer y �pres r lo siguiente: Mostrar nuestra total y enérgica repulsa de todos los actos de l��!� 1%· ligados al Deporte, más si cabe cuando se trata del Deporte Base, (fu.1 i;1.p._,,..,�., los valores formativos deben de ser el pilar educativo desde la infanc�1 '=. ====-=-" Denunciar sin excepción cualquier atropello al respeto y la igualdad, dos valores fundacionales del fú tbol, que son olvidados dentro y fuera del terreno de juego.

Consideramos fundamental el elemento educador desde las estructuras depo1tivas; cuya finalidad principal de los participantes debiera ser el divertirse y disfrutar con el deporte.

Condenar la violencia en todas sus derivadas y directrices, ya que ésta se manifiesta de diferentes formas, pudiendo partir entre los propios participantes, así como en gran parte de las ocasiones desde el público que arremete contra éstos o contra los árbitros y entrenadores de los equipos, e incluso en ocasiones éstos mismos o los padres son los que incitan a ello, donde el "ansia" de ganar les hace olvidarse muchas veces de que son niños.

La práctica del deporte de forma sana y responsable, afianza la esencia del propio deporte en su contexto, donde valores como la cooperación, el compartir y el juego limpio resultan fundamentales para la propia sociedad en su conjunto.

Por tocio ello, proponemos se adhieran el presente MANIFIESTO el resto de Grupos Políticos con representación en el Ayuntamiento de Navalcarnero, AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

para de esta manera hacer pública la conformidad en la lucha conjunta contra la creciente lacra de la violencia que persigue al deporte en su co1tjunto y al fútbol en particular.

Las instituciones y Partidos Políticos debernos abanderar y dar ej emplo de unión, par air encaminados a un objetivo común, poner las bases para el fin de la Violencia en el Deporte.

El Sr. Presidente da paso al debate para posibilitar a los concejales asistentes su manifestación en cuanto a su adhesión o no al Manifiesto.

TNTERVENCIONES

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, se suma al manifiesto.

D" Mª Belén López de Grupo Municipal Ciudadanos, indica que también se adhieren al mismo.

D. Manuel Pablos, del Grupo Municipal Popular, se adhieren al c=====-:i.:manifiesto y están a favor,y solicita que conste en acta que "Desde el Grupo 'I nicipal Popular, todo el cariño y el apoyo al entrenador juvenil del COA �o DE carneroque fue agredido". "'� "" <: María Jaime Bueno, del Grupo Municipal Cambiemos, � � D" indica !z quell os entienden que un manifiesto debería haber sido un manifiesto que pr e ga de un organismo que les representen todos. A lo que proponen no gf a .-;, SECRETARí.-ia ir un manifiesto de un partido concreto y hacerlo como una declaración ''{", stitucional de todos.

D" Gloria Gómez, del Grupo Municipal Socialista, indica que se adhieren y agradecen a D. Juan Santos Benito, que lo haya presentado.

ASUNTOS DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN DEL GOBIERNO

DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS EN EL 15.- AÑO POR LA ALCALDÍA-PRESIDENCIA Y CONCEJALÍAS 2017 DELEGADAS QU E CORRESPONDEN LAS NUMERAS DESDE EL 6912018 AL EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES. 35412018 El Sr. Alclacle da cuenta de las resoluciones dictadas hasta la fecha del presente año. El Ayuntamiento pleno se da por enterado.

El Sr. Presidente, pasa a comentar que se han presentado dos mociones para el día 8 de marzo, considerando que se hará un solo debate para las dos mociones aunque se voten por separado. ASUNTO URGENTE MOCION SUSCRITA POR EL GRUPO 16.- 1: MUNICIPAL CAMBIEMOS EN LA QUE SE PROPONE QUE EL AYUNTAMIENTO DE NAVLACARNERO APOYE LAS DIFERENTES ACCIONES CONVOCADAS PARA EL DIA DE MARZO, DIA 8 INTERNACIONAL DE LAS MUJERES AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

La Sra. Secretaria da lectura a la parte dispositiva de la moción presentada, 8 por el grupo Municipal Cambiemos, para el día de Marzo. Y por otro lado da paso a la lectura de la Moción presentada por el Grupo Municipal Socialista para el día 8 de marzo.

El Sr. Presidente da paso a la votación para la ratificación de urgencia de ambas mociones, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTACIÓN Votos a favor: : (2) Diecinueve (19), (6)PSOE, (4)CAMBIEMOS, Cs (5) PP y (2) Concejales no Adscritos. Votos en contra: Ninguna Abstenciones: Ninguna

Por consiguiente el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los concejales asistentes, ratifican la urgencia de ambas mociones.

El Sr. Presidente da paso al debate de las mociones, proponiendo que en un primer momento las portavoces de los grupos políticos que las presentan expliquen las mociones:

Dº Agustina Carpintero, del Grupo Municipal, Considera necesaria una convocatoria de denuncia frente a las desigualdades, discriminaciones y las violencias que sufren más de la mitad de la población. ti Esta moción pretende servir de apoyo a los diferentes colecti '�•.:} O .DE asociaciones de feministas, sociales y sindicales que plantean diferentes a nes ...,.. � ,.

• Facilitar su difusión a través de las redes sociales municipales

• Suspender los actos institucionales en el ayuntamiento.

• Instar a las administraciones a actuar en contra de la violencia machista incluyendo el aspecto económico.

• Instar al gobiernocentral a ratificar el convenio 189 y la recomendación 201 de la OIT

• E instar al gobierno de CM a aumentar el presupuesto en igualdad y lucha contra la violencia machista. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Dn Leticia Correas, del Grupo Municipal Socialista, Indica que realmente está de acuerdo en la exposición de motivos, difiriendo en el paro convocado por los sindicatos UGT y CCOO. El Partido socialista se consideran el partido de la Izquierda Feminista y reconocen los diferentes logros que a lo largo de los gobiernos socialistas se han alcanzado en el país, en materia de igualdad de género, pero a la vez también, les concierne el camino que hay que recorrer para erradicar el machismo, que sigue impregnado en todos los ámbitos de la sociedad, así que no podrían dejar de pasar esta oportunidad para presentar dicha moción. Y esperan que el día ocho de marzo todas las manifestaciones transcurran con normalidad y los objetivos se consideren alcanzados.

D. José Felipe Garrido, Concejal no Adscrito, está a favor de los Derechos de la mujer, en cuanto a la moción presentada por el grupo Cambiemos, está a favor de la huelga general y pregunta si la suspensión de todos los actos institucionales pero imagina que también serían de todos los actos incluidos los del día de la mujer.

Dn Mª Belén López clel Grupo Municipal Ciuclaclanos, comenta que se abstendrán de ambas mociones, básicamente porque entienden, que se han ,r;::.==Tffi:!oa,clado varias cuestiones, están a favor del derecho de huelga, pero en la moción �.• o DE biemos se habla de violencia de género, de brecha salarial, de .4le 4' {/""�, , iscr� t ación por género, de condiciones dignas de trabajo, etc. Y entienden que � , ..\" m62 an todo y que por otro lado les recriminan que traigan mociones que se \ � ·ese� en otros municipios y aquí la habéis traído. Piensa que no por poner ort o portavoza" se está luchando contra la Violencia de Género. Pero si que \ q. � nos luchan contra la Violencia de Género impulsando el pacto de estado '::.°!¡,. SECRETAA il'l · s2co a la violencia de género. Para mejorar la vuelta al trabajo de la mujer tras la � maternidad han impulsado, dos semanas más de permiso en la paternidad, lo que posibilita una corresponsabilidad, se ha aumentado la protección de las mujeres con la ley de autónomos, se ha ampliado en la comunidad de Madrid las ayudas en las escuelas infantiles de 0-3 años.

D" Esther Platero, del Grupo Municipal Popular, indica que están a favor de los Derechos de la mujer y sin que sirva de precedentes está de acuerdo con el Sr. Juárez ya que, lleva diciendo todo el pleno que no había que usar de armas políticas a ciudadanos en el tema del Skate Park, a ellos el tema de la Prisión Permanente Revisable, pues creen que hoy no había que usar esto como arma política, en la lucha por la mujer. Podrían haber hecho un manifiesto conjunto como ha dicho la Sra. Jaime antes y no haber traído una moción por parte de Podemos y otra por parte del PSOE, que parece que estén en lucha por ver quien son más feministas.

Este año se ha creado la com1s1on del 8 de marzo, en el que se ha convocado la huelga general, que comenzó el año pasado en Argentina, en esta afirman y lee literalmente "tienen el propósito de subvertir el orden del mundo y el discurso hetereo patriarcal y neoliberal, nos convocamos todas para quebrantar los privilegios de una sociedad patriarcal, capitalista y hetereo normativa, pararemos nuestro consumo, los cuidados, el trabajo remunerado y nuestros estudios para demostrar que si nosotras no se produce y sin nosotras no se reproduce. Resistencia individual y colectiva entre las distintas formasen que se manifiesta el patriarcado" Por esto motivo desde el PP no pueden respaldar esta huelga que se ha convocado, siendo una huelga que apuesta por el enfrentamiento entre hombres y mujeres cuando la igualdad solo se alcanzará con la corresponsabilidad entre hombres y AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

mujeres, es una huelga elitista, insolidaria, que pretende romper con el modelo de sociedad occidental y es una huelga irresponsable, porque es una barbaridad trasladar a una huelga la violencia de género como están haciendo, existiendo un acuerdo en el pacto de estado.

D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito indica que en cuanto a la de Cambiemos, comparte en gran medida el contenido medida o en la práctica totalidad la exposición de motivos.

Cree que los que estamos al frente de las administraciones públicas, están para servir al conjunto de la ciudadanía, no para promover y promocionar huelgas generales; eso sí, siempre desde el respeto a los colectivos que quieran hacerla.

Está de acuerdo con Dª Esther Platero, ya que, hubiera sido mejor traer un manifiesto en nombre de todos.

Respecto de la moción del PSOE, la considera más adecuada en cuanto a su parte dispositiva, en tanto que se propone a sumarse a las acciones marcadas por los 2 grandes sindicatos apoyando la propuesta de paro de 2 horas como medida de concienciación y reivindicación ante la desigualdad laboral y de cualquier índole de las mujeres, instando a los diferentes Gobiernos Autonómico y Estatal a luchar con medios humanos y materiales contra la violencia machista, luchar por una igualdad de condiciones dignas laborales de la mujer, y aumentar el presupuesto en igualdad y violencia de género, algo que -bajo su punto de vista-, admite p,�: debate, y siempre lo apoyaré. l'i4� �'\O " /,/�· -� ..< D" Agustina Carpintero, del Grnpo Municipal Cambiemos, ' aie una � defensa de su moción comenzando con que al grito de "ni una menos, ' vas n�s Ji. � queremos" que lanzaron las feministas argentinas se llevó a cabo la prime ·l'Irnelga : 8 global de mujeres de trabajo productivo y reproductivo el de marzo � e�20 Zt�r'"ARÍA o� Millones de mujeres de países ocuparon las calles para hacer visible 70 �u trabajos, sus demandas y sus cuerpos. "1="'"'-==-s2 En 2018 quieren llegar más lejos y quieren que nadie pueda mirar a otro lado frente a sus propuestas. Quieren un 8 de marzo más reivindicativo ya que parece que cuanto más crecen los movimientos feministas menos esfuerzos se hacen por atender nuestras peticiones. Es una huelga que va más más allá de lo que se identifica como paro laboral porque la participación de las mujeres se produce en todas las esferasde la vida, y la huelga tiene que alcanzar también otros trabajos y espacios: el de los cuidados, el consumo, la vida estudiantil y asociativa. Saben que están sometidas a desigualdades y precariedades que las sitúan en lugares muy diversos frente al patriarcado, el trabajo asalariado, los cuidados, el consumo, el ej ercicio de sus derechos, la formación y la participación ciudadana, por las diferencias que atraviesan algunas mujeres según la procedencia, la clase, la edad, la orientación sexual, la identidad de género y habilidades. Pero la huelga es de todas, hay un hueco para todas. Quieren acabar con los privilegios de una sociedad patriarcal y capitalista, racista y depredadora con el medio ambiente. No queremos seguir perpetuando el actual modelo social y económico masculino y quieren hacerlo desde un movimiento transfronterizo y transcultural. Las movilizaciones del 8 de marzo forman parte de las luchas contra las violencias machistas, por el derecho a decidir sobre nuestro cuerpo y nuestra vida, por la justicia social, la vivienda, la salud, la educación, la soberanía alimentaria, y la AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

laicidad, contra los tratados de libre comercio, la explotación y muchas otras luchas colectivas. Se plantea otra forma de entender y organizar la vida, la economía y las relaciones. Porque les faltan todas las mujeres que han sido asesinadas por el hecho de serlo, víctimas de feminicidio, y que cada día son más; porque 1000 mujeres han sido asesinadas por violencia machista en los últimos 14 años. Porque la legislación vigente es ineficaz y no se aplica en su integridad y los recursos para luchar contra estas violencias continúan siendo insuficientes.

Porque cada día se encuentran con numerosos casos de agresiones sexuales, de hombres que se creen dueños de sus cuerpos, limitando su presencia en espacios públicos, espacios de ocio o en la noche. Además, ante el caso de una agresión sexual la primerajuzgada es la víctima. Apoyamos las acciones convocadas por los colectivos de mujeres para que se considere la violencia machista como una cuestión que atañe a toda la sociedad, para que se promueva de manera efectiva una educación afectivo sexual que eduque a los niños contra unas masculinidades violentas, posesivas, dominantes y a las niñas para desarrollar su individualidad huyendo de estereotipos. �O E 'mos que se aplique de forma efectiva la legislación vigente y se dote de �,/,..';' .._,. --.. · suficientes la lucha contra la violencia por paite de la pareja o la expareja, �1ero Í(ij ién para que se amplíe la definición de violencia machista para abarcar a ���.� odas 1ellas violencias que sufrimos por el hecho de ser mujeres. Exigimos �';_ otec<ñ reparación y justicia. :l"t 1, 8 ,· .:o nsideramos necesario ser reivindicativas este de marzo porque las -:> seguimos realizando mayoritariamente el trabajo doméstico y de cuidados, />- :)CrnET mi�e� _, , � abajo imprescindible para la reproducción social que se invisibiliza y no se -..:, reconoce, porque esto lo realizamos de forma gratuita y de forma muy precaria cuando se realiza en el mercado laboral, porque los reco1tes en sanidad, servicios sociales, educación y dependencia se hacen a costa del trabajo y el tiempo de las mujeres. Porque la división sexual del trabajo nos condena a trabajos precarios, discriminación laboral, brecha salarial, mayor índice de paro, porque, aunque se ensalza la maternidad al mismo tiempo nos penaliza en el mundo laboral y por la cada vez mayor feminización de la pobreza. Por todos estos motivos, apoyan las movilizaciones y acciones que se han convocado para el 8 de marzo. Son conscientes de la precariedad laboral que atraviesa este país por eso apoyan que cada una elija el marco en el que quiere y puede mostrar su apoyo y realizar sus reivindicaciones.

Y RECORDAR SIEMPRE QUE, SI LAS MUJERES PARAN, EL MUNDO SE PARA Por sexos, el número de mujeres desempleadas en todos los sectores en el municipio es de 1184, el 60,9%, mientras que los hombres suman un total de 759 -el 39, 1 %-, manteniendo así Ja constante que se reproduce en todo el país de una mayor tasa de desempleo femenino, aunque con los datos positivos de disminución constante mes a mes.

D" Leticia Correas, del Grupo Municipal Socialista, indica que hubiera estado fenomenal apoyar todos un manifiesto institucional pero desde la FEMP no ha llegado ningún manifiesto a tiempo para el día 8, con lo cual aprovechan esta oportunidad. Cuando la Sra. López comenta las medidas que se han llevado a cabo, como la ampliación del permiso de paternidad, le pregunta pero ustedes ¿gobiernan o no gobiernan?, porque antes han dicho que no cogobiernan que no han AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

posibilitado y ahora parece que las medidas se las hacen suyas. Y cuando ella dice que es el partido de la Izquierda Socialista, es porque es así porque cuando han estado gobernando en este país, porque han estado gobernando, porque todas las políticas como la ley de igualdad las ha generado su partido, porque considera que el PSOE es el partido de la Izquierda Feminista, pero porque están los hechos ahí. Pero ha diferencia de las compañeras de Cambiemos no apoyan tanto la convocatoria de la huelga general sino más los paros por los sindicatos mayoritarios. Siendo ese el motivo de generar otra moción paralela.

D. José Felipe Garrido Concejal no Adscrito, comenta que su anterior intervención no se pronunció sobre la moción del partido socialista, indicando que la apoyará.

Dª Mª Belén López Narros, del Grupo Munici¡>al Ciudadanos, indica que se atribuyen esos méritos porque son acuerdos alcanzados, en pacto de investidura. En cuanto al feminismo y demás, comenta que ellos mismo han vetado a Elena Valenciano como presidenta del Partido Socialista Europeo, apoyando la investidura del candidato Alemán. / Dª Esther Platero, del Grupo Popular, insta al equipo de gobierno a tjÍ.1e empiecen la casa por el tejado, empezando por el Ayuntamiento de Navalcarnero y realizar un estudio o informe de la situación laboral de las mujeres 1en el Ay untamiento de Navalcarnero, donde se recojan las medidas adoptadas por la

mejorado en estos tres últimos años que lleva el gobierno mujeres, ya que están muy interesados. s2 Para finalizar indica dos apuntes, el primero con respecto a la Sra. Carpintero, le indica que en su perfil en la página web del Ayuntamiento pone que es Consejera de Sociedad Civil de Podemos, es cierto que le parece "hipócrita" que traigan esto aquí y que hoy en un noticia del ABC ponga que una Consejera Estatal gana 7.200 € menos, que su compañero en el mismo cargo dentro del partido, por lo que cree que habría que predicar con el ej emplo. Por otro lado, comienza indicando que ya que cree que la bandera de la Igualdad es suya, porque fue Ud. y el Concejal de Rivas los ünicos que no fueron a la entrega de los convenios de colaboración de la Comunidad de Madrid? Sólo faltarondos Ayuntamientos y uno de ellos, Navalcarnero.

Dª Agustina Carpintero, del Grupo Municipal Cambiemos, indica que para empezar se ha comentado lo de los Actos Institucionales del día 8 de Marzo, el área de igualdad si que cumplirá con las propuestas que se están real izando en estas mociones y no habrá actos institucionales. Continúa indicando que se ha comentado que en las huelgas hay fines, a lo que aclara que si que hay fines, políticos y sociales y todos los fines que se mezclan tiene que ver con la igualdad de la mujer. En contestación a la Sra. López, le indica que el término "portavozas" hasta ahora no se había utilizado, pero consideran que el lenguaje es una cosa viva y tienen derecho a nombrarse como les de la gana. Con respecto al manifiesto, es cierto que lo suyo habría sido traer un manifiesto y piensa que deberían haber consenso y no se ha presentado porque no ha llegado el manifiesto. Con respecto al Paitido Popular que no apoya la huelga, es normal, porque nunca han prestado apoyo a ningún tipo de huelga. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Hace hincapié en que de lo que se trata es que se visibilice la desigualdad de la mujer, que todos los actos son bien venidos, las que puedan harán el paro de dos horas, otras tan solo podrán parar de estudiar, etc. Piensa que van un pasito para adelante y dos para detrás. Contesta también a la Sra. Platero al respecto del Informe del que habla sobre la situación laboral de las mujeres, está en marcha junto con los protocolos de actuación, etc. El problema es que va despacio por la escasez de personal, pero en cuanto tenga algo más avanzado se lo hará llegar. En cuanto a la noticia de la desigualdad salarial en su partido la desconoce. Justifica que no estuvo en la recogida de los premios de la Comunidad de Madrid por encontrarse con su hijo en el hospital. Finaliza recomendando una lectura de Aristóteles, para que puedan conocer como las mujeres son capaces de parar el mundo.

Dn Leticia Correas, del GrnpoMunicipal Socialista, le responde a la Sra. Platero sobre la posibilidad de realizar un estudio de las trabajadoras del Ayuntamiento y como se ha mejorado su situación laboral, pues se ha mejorado considerablemente, devolviéndoles la jornada laboral completa que su partido les había reducido previamente.

Lo� DE ""' " Sr. Presidente da por concluido el debate y pasa la votación de la moción ·ita1'i:1 el Grupo Municipal Cambiemos, obteniendo el siguiente resultado: (¡r��1"'' . = . \ .,. "' YOTACIÓN � R. o� �?_,. .. SECRETA. IA avor: Cuatro (4), (4) CAMBIEMOS o os en contra: (6), (S)PP (1) Concejales no Adscrito, (José Felipe Garrido) (2) Abstenciones: (6)PSOE, Cs y (1) Concejal no Adscrito (Juan Santos Benito)

Por consiguiente el Ayuntamiento Pleno, deniega la moción suscrita por el grupo municipal Cambiemos.

17.- ASUNTO URGENTE MOCION SUSCRITA POR EL GRUPO 2: MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE NA VALCARNERO SOBRE LAS MOVILIZACIONES Y PARO DE DOS HORAS PROPUESTO PARA EL DIA DE MARZO 8 Se debate conjuntamente y está recogido en el apartado anterior.

El Sr. Presidente da paso a la votación de la moción suscrita por el Grupo Municipal Socialista, obteniendo el siguiente resultado:

VOTACIÓN Votos a favor: Ocho (8), (6) PSOE, (2) Concejales no Adscritos Votos en contra: Ninguno Abstenciones: Once (11), 4 CAMBIEMOS, 5 PP (2) Cs

Por consiguiente, el Ayuntamiento Pleno aprueba por mayoría la Moción suscrita por el Grupo Municipal Socialista relativa a las Modificaciones y Paro de dos AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

Horas propuesto para el día 8 de Marzo, que copiada literalmente es del siguiente tenor: "MOCIÓN QUE PRESENTAN EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA DEL AY UNTAMIENTO DE NAVALCARNERO SOBRE LAS MOVILIZACIONES Y PARO DE DOS HORAS PROPUESTO PA RA EL DÍA DE MARZO 8

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En el Día 8 de Marzo, el PSOE manifiesta un año más su compromiso con las mujeres, con la defensa de sus derechos y con las políticas de igualdad como instrumento para avanzar hacia una sociedad, en la que las mujeres sean dueñas y ejerzan desde su libertad el protagonismo de sus propias vidas. Somos el Partido de la Izquierda Feminista. Nos reconocemos en los diferentes logros que a lo largo de los gobiernos socialistas se han alcanzado en nuestro país en materia de igualdad de género, pero a la vez, también nos concierne el camino que aún tenemos que recorrer para erradicar el machismo que sigue impregnando todos los ámbitos de nuestra sociedad. No puede haber una sociedad verdaderamente democrática si no somos capaces de eliminar los comportamientos y actitudes machistas que atentan � contra más de la mitad de la población. El machismo, fruto del patriarcado más rancio y más perjudicial para las mujeres se extiende en toHps los ámbitos, desde el familiar, social y laboral hasta la más cruel 1 de. las '- manifestaciones como es la violencia de género que se ejerce ha�� 1 s CRETf,RÍA 0 mujeres. 52� Una sociedad libre de machismo es nuestro objetivo y una de nuestras señas de identidad. Por ello, con motivo de la conmemoración del 8 de Marzo, desde el PSOE nuevamente nos posicionamos para un verdadero ca mbio social que suponga una profunda transformación estructural en el que las mujeres sean protagonistas y copartícipes de todo. El PSOE siempre se ha situado a la vanguardia de las políticas de igualdad en este país, y en este sentido en el ámbito laboral, hacemos una apuesta firme y contundente a través de nuestra propuesta de Leyes sobre Brecha Salarial y sobre Igualdad Laboral, para dar respuesta y contribuir a eliminar las diferentes situaciones de discriminación que tienen las mujeres en el acceso al empleo, la promoción laboral, la brecha salarial junto a la precariedad y la temporalidad, entre otras cuestiones que conforman la columna vertebral de la desigualdad laboral de las mujeres. Porque las mujeres han sufrido y siguen sufriendo en mayor medida las consecuencias de la crisis. Porque las mujeres tienen de ganancia media anual cerca de 6 puntos menos con respecto a la de los hombres. Porque la tasa de actividad de las mujeres es aproximadamente 10 puntos menor que la de los hombres. Porque la tasa de paro de las mujeres está 4 puntos por encima de la de los hombres. Porque el trabajo a tiempo parcial en las mujeres representa AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

aproximadamente un tercio más que el de los hombres. Porque la brecha salarial se sitúa de media en un 23% en detrimento del salario de las mujeres. Porque la tasa de empleo de las mujeres se reduce con el mayor número de hijos frente a la de los hombres que aumenta. Porque las pensiones de las mujeres son de menor cuantía que las de los hombres.

Por todas estas razones y en definitiva porque a pesar de los avances en políticas de igualdad, aún persisten graves discriminaciones de género y estereotipos de carácter sexista que impiden a las mujeres participar en igualdad de condiciones, este 8 de Marzo y todos los días del año, nos deben hacer reflexionar al conjunto de la sociedad sobre la realidad que tienen las mujeres en nuestro país, y de qué modo contribuimos desde los distintos ámbitos políticos, institucionales y de gobierno a establecer las medidas c=D==fhe,� rias para modificar esta realidad. �o q o podrá haber progreso social si no se reconoce el talento y la .e � ��� aci de las mujeres en los diferentes ámbitos de la sociedad, así como e=- � s cont¡J ución al desarrollo económico y social de nuestro país. 1 � corrQJ. miso del PSOE está con las mujeres, y de ahí que en este 8 de � -:> ,�-:> -�� s�MrEÍf.z sigamos reivindicando y apoyando el papel fundamental que las ��.1 izaciones de mujeres y el feminismo político. El 8 de Marzo, no puede ser simplemente una fecha más de conmemoración de un Día Internacional, es una fecha histórica y clave en la lucha del fe minismo y para el PSOE y para millones de mujeres en el mundo, esta fecha es ante todo una jornada de lucha, de sensibilización y concienciación ante el conjunto de la sociedad del camino que aún tenemos que recorrer para conseguir la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres.

ACUERDOS

1. Sumarnos a las acciones marcadas por los dos sindicatos mayoritarios (UGT y CC.00.), apoyando la propuesta de PARO LABORAL DE DOS HORAS EN LA JORNADA DEL DÍA 8 DE MARZO, como una medida de concienciación y reivindicación ante la situación generalizada de desigualdad laboral que tienen las mujeres y de todas las desigualdades que afectan a la condición de ser mujeres en nuestro país. 2. Abordar por Ley medidas para erradicar las discriminaciones históricas que han condicionado y condicionan Ja vida de las mujeres, en especial en todo lo relativo al empleo y la vida laboral.

3. Instar al gobierno Central a ratificar el Convenio 189 y la Recomendación 201 de la Organización Internacional del Trabajo para garantizar condiciones dignas de trabajo de las personas que presentan servicio en el ámbito doméstico. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

4. Instar al gobierno de la Comunidad de Madrid y al Gobiernode la Nación a aumentar el presupuesto en igualdad y lucha contra la violencia machista."

18.- ASUNTO URGENTE MOC/ON SUSCRITA POR EL GRUPO 3: MUNICIPAL CAMBIEMOS, GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA Y D. JUA N SA NTOS BENITO EN APOYO A LOS DERECHOS DE LA INFANCIA CON DI VERSIDA D FUNCIONAL Y LA ATENCION TEMPRANA.

El Sr. Presidente da paso a la votación para la ratificación de urgencia ele ambas mociones, obteniéndose el siguiente resultado:

VOTACIÓN Votos a favor: (19), : Diecinueve (6)PSOE, (4)CAMBIEMOS, (2) Cs (5) PP y (2) Concejales no Adscritos. Votos en contra: Ninguna Abstenciones: Ninguna �'�"'" '�� .,f"" Por consiguiente el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los conoJ a1es ;> asistentes, ratifican la urgencia ele la moción. 1 ;. ' RETARÍA ,;r ,. S[, 0 La Sra. Secretaria da lectura a la pa1te dispositiva ele la Moción suscrita po · �=====.:!? el Grupo Municipal Socialista, el Grupo Municipal Cambiemos y D. Juan Santos Benito.

El Sr. Presidente da paso al debate del punto del orden del día.

fNTERVENCIONES

Dª M" Belén López del Grupo Municipal Ciudadanos, comienza su intervención diciendo que le parece paradój ico, aunque van a votar a favor,toda vez que para ciudadanos es primordial garantizar el derecho ele la infancia con alteraciones ele desarrollo, o riesgo de padecerlas, a una atención temprana, así como el apoyo integral para su desarrollo vital en condiciones ele proximidad y calidad. Recuerda en este sentido que en el pasado pleno monográfico sobre infancia celebrado el pasado 18 ele enero en la asamblea ele Madrid, ciudadanos fue el único grupo que impulsó una propuesta de resolución específica sobre atención temprana y apoyo al desarrollo infantil. Consideran que la comunidad de Madrid debe impulsar un sistema avanzado de atención temprana y apoyo al desarrollo infantil que sólo será completamente efectivo si se desarrolla desde la plena coordinación de las áreas de sanidad, educación y servicios sociales y con la colaboración de distintas administraciones. De esta forma y articulándose estas medidas, se tratará de que el sistema preste apoyo a todo tipo de familias, atendiendo a su realidad singular y promoviendo acciones de intervención. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

D. Javier Merino, del Grupo Municipal Popular, indica que están asistiendo también a una ronda de mociones prefabricadas. Continúa comentando que como no van a apoyar a la Atención Temprana. La Comunidad ele Madrid, está invirtiendo 13 millones de euros, siendo un 37 % más que en 20 15. También se cuenta con un Centro Regional de Atención Temprana, que es el órgano garante de coordinación de la Atención Temprana de la Comunidad de Madrid. En 2017 se realizan más de 8.000 valoraciones, frente a las 7.000 que se realizaron en 20 16. El tiempo medio de espera se sitúa actualmente en unos 3 meses, cuando el tiempo establecido en la normativa general es de unos 6 meses, por lo que las familias reciben la resolución en menos de dos semanas desde su citación. También comenta que se encuentra en tramitación el nuevo acuerdo marco, que entrará en vigor en 2019 y que permitirá previsiblemente aumentar el número de plazas en los próximos años. D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito, comienza su intervención explicando que la atención temprana es un factor fundamental para menores que presenten trastornos o limitaciones de cualquier tipo o en riesgo de padecerla, que ,Co--;a· 's, pueden condicionar tocia su vida, y actuaciones rápidas -en este sentido­ {' vitar mayores costes posteriores en Sanidad y Educación, como en // /.. �"'t'."' �1léJt� (j'�" �::i..1s�1vic�& Sociales. Por ello, se hace completamente necesario que las ·,·\ � rdiliinis iones se impliquen, fundamentalmente la Comunidad de Madrid, habida lta de la competencia y la escasa financiación con la que cuentan las i\ 1� n· 1 .'; 1111 iones locales, así como una regulación normativa autonómica al pues las necesidades para dichos colectivos parecen estar más en el limbo ..,.,_ sEcR11-es-Tefitc ' ��� ªcosa. �= Por ello, en esta moción, a grandes rasgos, se insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid que dote recursos necesarios para una atención temprana de calidad y celeridad para los colectivos que la precisen. Plazas necesarias para eliminar o minimizar la lista de espera. Recursos necesarios en el ámbito educativo para los referidos colectivos.

Cree firmemente que lo que se pide o insta en esta moc1on es de puro sentido común, por lo que propone la misma a consideración en este pleno.

D" Agustina Carpintero, del Grupo Municipal Cambiemos, indica que al igual que el año pasado se presentó una moción sobre la Educación Inclusiva, se presenta esta moción para pedir que se cumpla la Ley. El Derecho a la Atención Temprana se recoge en numerosos textos legales, la convención sobre los Derechos del Niño, firmada y ratificada por España, la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Constitución Española en su artículo 43, la Ley 39/2006 de la Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en situación ele Dependencia. La Ley 1/2013 de 29 de Derechos a las personas con Discapacidad y a su Inclusión Social, Leyes estatales Sectoriales, la Ley Leyes estatales sectoriales Ley 16/2003 de cohesión y calidad del sistema nacional de salud, Ley 6/1995 de garantías de los Derechos de la infancia y la Adolescencia y Ley 1112003 de Servicios Sociales, ambas de ámbito estatal.

No sirve de nada suscribir convenios y tener leyes muy comprometidas con la discapacidad si luego no se cumplen.

Por lo general, apoyándose en la falta de recursos nos encontramos con que las listas de espera crecen y crecen. Empieza a ser incomprensible que no se tengan AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

recursos para atender temas sociales, pero sí para rescatar autopistas y rescatar a la banca.

Consideran que el ej e principal de cualquier política debe de ser las personas y sus necesidades, sobre todo de aquellas que más lo necesitan.

La atención integral a los menores de seis años con trastornos en su desarrollo, con discapacidad o riesgo de padecerla y/o dependencia, así como a sus familias requiere de la participación activa y c01-responsable de las diferentes unidades administrativas con competencias en Sanidad, Educación y Servicios Sociales. Esta atención es necesaria realizarla cuanto antes mejor y las consecuencias de que la valoración se retrase pueden ser graves para el futurode las niñas y de los niños.

Incluso la misma Consejería reconoce que el Crecovi tiene plazos de diagnóstico más lentos de lo que quisieran.

Es necesario realizar las adecuadas inversiones para que puedan cumplirse los objetivos de la atención temprana:

• Reducir los efectos y consecuencias de los déficits y deficiencias del niño o la niña en su entorno global. �- • Optimizar en la medida de lo posible el desarrollo de todas las áreas de o Ía ('� menor. ilO

¡ -..� : • Aportar medidas de adaptación y compensación al entorno para.1'. ,,..,_--l> ).r"'"'� CRETARÍA '"'... necesidades del niño/a. "" · �·,[__fil • Evitar o minimizar los efectos secundarios de una situación de riesgo o un Jiº e ".q trastorno.

• Atender las necesidades ele la familia y proporcionarles información a la misma. Así como, fomentar las capacidades y competencias de la misma ante el desarrollo del niño o niña.

• Considerar al niño o a la niña un sujeto activo de la intervención.

• Planificar acciones de intervención para coordinar a los diferentes ámbitos (social, educativo, familiar y personal).

Todos estos objetivos deben cumplirse con celeridad para que la actuación sobre los menores sea más efectiva.

La atención temprana por sus propios principios debe ser elecarácter gratuito, así como debe proporcionar la integración necesaria en el medio, ya que, el poseer una discapacidad o un trastorno implica un alto riesgo de discriminación, es este también motivo por el cual hay que fomentar la igualdad de oportunidades y establecimiento de unas condiciones familiares y sociales favorables. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

En cuanto a la Moción de la Dislexia, le contesta a Belén que no votaron a favor, porque les parecía demasiado escueta, ya que, tan sólo trataba una discapacidad pudiéndose tratar todas.

Para responder a al Sr. Merino indica que esos datos que proporciona no son reales. Además añade que en cuanto a las Mociones prefabricadas, pues es cierto que las traen todos, ya que, se pueden modificar adaptándolas al municipio y le dice que la diferencia está en que ellos tan sólo hacen eso, nada más.

D". Gloria Gómez, del Grupo Municipal Socialista, indica que los Trastornos en el desarrollo tienen gran transcendencia individual, familiar y social, por ello cuando un niño padece alguno de ellos, se habla de atención temprana, para minimizar los efectos negativos en su crecimiento y evolución, reducir las limitaciones y evitar discriminaciones. Es decir, si un niño tiene un trastorno del desarrollo y no recibe atención, es más probable que tenga dificultades más graves �:- tir una vida normal incluso ese trastorno podría agravarse. La atención t�i ffl · tenta evitarlo, por ello es 1m.'� import nte la atención tempr na e estas �"( o � . � � � � f@t�nc1'trs. ecuerda que todos los 111nos y n111as de entre cero y seis anos que .t' man�esteft, 1alquier tipo de deficiencia y aquel los que se incluyan dentro de los :! gtt de j riesgo biológico, psicológico y/o social son susceptibles de recibir ; � ión ?e prana. ¿Por qué en la definición se habla de población infantilde O a .. ' � que la plasticidad cerebral es mayor en los primeros años de la vida. l:f f?� Á , "f1; SE cg�· capacidad del cerebro de adaptarse y reorganizar sus funciones es más � ac1 a esta edad.

Continúa indicando que son los trastornos del desarrollo, indicando que son las variaciones de la normalidad, de mayor o menor intensidad, en la evolución psicológica, neurológica o sensorial que, de forma transitoria o permanente, pueden presentar los niños menores de 6 años en su proceso de maduración.

Explica que los síntomas o signos hay de sospecha, indicando que los niños no llegan a hacer las actividades que la mayor parte de los niños de su edad pueden desarrollar, corno mantenerse de pie, caminar, hablar, relacionarse con otros niños, etc. Puede afectar al área motora, intelectual visual, auditiva, de la comunicación y el lenguaje. O puede combinar alteraciones de varias de estas áreas del desarrollo. Estos síntomas pueden estar ya presentes al nacer, otras veces serán detectados a lo largo de los primeros años o en el inicio de la etapa escolar.

Por tanto el objetivo de la atención temprana es ofrecer a los niños con déficit de atención temprana o riesgo de padecerla un conjunto de acciones optimizadoras y compensadoras, que faciliten su adecuada maduración en todos los ámbitos que les permita alcanzar el máximo nivel de desarrollo personal y de integración social, en definitiva, la atención temprana pretende la compensación de la desigualdades individuales y el derecho a alcanzar un desarrollo evolutivo lo más normalizado posible y una vida plena e independiente de todas las personas. Una lástima que los recursos a nivel de Comunidad de Madrid, no alcancen a dar cobertura a todo lo necesario ¿Qué sucede si las familias afectadastampoco pueden hacer frente? Que el niño es quien paga las consecuencias.

Continúa hablando de datos reales del municipio centrándose en el ámbito educativo que es el conoce con datos concretos, indicando que actúan en dos escuelas infantiles y una casa de niños, cuatro colegios públicos y tres concertados. AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

3 1660 3 6 Existe una población de O a años (primer ciclo de infantil) de y de a años de 1829 en total en toda la Educación no obligatoria de 3489.

En atención temprana cuentan con dos orientadores y un PT, teniendo un día de atención al público y los demás días se pasan por los centros educativos. También cuentan con el equipo de orientación educativa y psicopedagógica que y constan de 5 orientadoras, 1 PTSC y una directora pero que también tiene que atajar problemas que su1jan con la población de 6 a 12 años en el ámbito educativo que son 2897 niños y niñas más y estos equipos a parte de llevar Navalcarnero actúan, también en Arroyomolinos, Sevilla la Nueva, El Álamo, Villamanta y Moraleja del Medio, por tanto, cuando dice el Sr. Merino, que 13,5 millones de euros en la Comunidad de Madrid, no sabe si es desde las cinco áreas territoriales a la sur no les toca casi nada, no sabe si se reparte por la norte o ese dato es erróneo. Y cuando dice que desde que tiene la cita se resuelve en dos semanas, pero cuando le llegan esa cita?.

D. José Felipe Garrido, concejal no adscrito, Indica que está a favor de la moción y su voto será favorable. � , El Sr. Presidente da por concluido el debate y da paso a la votadc;ui del punto del orden del día, obteniendo el siguiente resultado:

VOTACIÓN �, �"'( ._ ARÍA O . SL r Votos a favor: : Diecinueve (19), (6)PSOE, (4)CAMBIBMOS, (2) Cs (5) PP)r_�___52 ..,,...- Concejales no Adscritos. Votos en contra: Ninguna Abstenciones: Ninguna

Por consiguiente el Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los concejales asistentes, aprueban la moción suscrita por el Grupo Municipal Socialista, Grupo Municipal Cambiemos y D. Juan Santos Benito, Concejal no Adscrito del Ayuntamiento de Navalcarnero, relativa al Apoyo a los Derechos de la Infancia con Diversidad Funcional y la Atención Temprana, que copiada literalmente es del siguiente tenor:

"EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La atención temprana es el conjunto de intervenciones que tienen por objeto dar respuesta lo más precoz posible a las necesidades (transitorias o permanentes) que presentan los menores (hasta 6 años) con trastornos en el desarrollo o en riesgo de padecerlos.

Implantar un programa de intervención lo más tempranamente posible es muy aconsejable, incluso antes de esclarecer de manera definitiva un diagnóstico con garantías. La evolución más favorable de los niños con necesidad de atención temprana depende en gran medida de la fecha de detección y del inicio de la intervención: cuanto menor sea este periodo de tiempo mejor será su aprovechamiento. Cualquier posible retraso en el proceso puede resultar, por tanto, pe1judicial para la evolución del niño.

Los beneficios de la inversión en infancia en general y en atención temprana en particular no son sólo sociales, sino económicos: cada euro invertido AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

en atención temprana tiene un retornoen menores costes posteriores para el sistema público de salud, el educativo, etc.

La problemática de la atención temprana afecta, por tanto directamente a miles de niños, familiares y demás personas de su entorno. Por ello es fundamental instar a la Comunidad de Madrid a que actúe en el ámbito de la atención temprana en relación a los siguientes aspectos:

l. Necesidad de más y mejores recursos en atención temprana. Es fundamental disponer de todos los recursos necesarios para atender no sólo a toda la población potencial, sino para hacerlo con la celeridad y calidad debidas. Entre estos recursos necesarios están los distintos servicios públicos (de salud, servicios sociales, educación, etc.) y con especial relevancia, los centros de atención temprana y desarrollo infantil. Estos centros cumplen una función fundamental en relación a la tención al niño y las familias, interviniendo desde una = perspectiva interdisciplinar en diversos ámbitos terapéuticos (fisioterapia, c== ==:� �'\O JV'4 opedia, psicología, etc.) y proporcionando diferentes tratamientos (estimulación, DE � motricidad, psicoterapia, etc.) ,�.':¡�"b. .-� .• Sir�C' mbargo, los recursos disponible en relación a la atención temprana .. act 1ente en la Comunidad de Madrid son claramente insuficientes:

� .:• ' SECRETARÍA Valoración. El centro que valora la necesidad de atención temprana O (CRECOVI) tiene unos plazos de diagnóstico mucho más lentos de lo que 52 sería necesario, según reconoce la propia Consejería.

• Plazas en red de centros de atención temprana. Se ha anunciado que la red pública de centros de atención temprana va a alcanzar las 3.340 plazas en 35 centros concertados en 2018. Dado el ritmo de dictámenes de necesidad de atención temprana del CRECOVI y la población potencialmente susceptible de necesidad de atención temprana este número ele plazas es absolutamente insuficiente.

• Situaciones agravantes. En el ámbito rural y en situaciones de dificultad la situación es si cabe aún más complicada para los niños y sus familias. La propia Consejería de Políticas Sociales y Familia reconoce la inexistencia de actuaciones en estos ámbitos.

• Calidad. En la Comunidad de Madrid no existen indicadores de calidad publicados que permitan valorar objetivamente en su generalidad el servicio público de Atención temprana y específicamente las actuaciones efectuadas en la red pública ele Atención temprana y específicamente las actuaciones efectuadas en la red pública de centros concertados, aspecto fundamental para el seguimiento y mejora del servicio y para optimización de los recursos públicos destinados a este ámbito. Estos indicadores si existen en otras CC.AA.

• Educación. Los recursos de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopeelagógica y los Equipos de Atención temprana son insuficientes para facilitar las intervenciones necesarias relacionadas con la Atención temprana y la inclusión en el ámbito educativo. 2. La atención temprana como derecho AYUNTAMIENTO DE NAVALCARNERO

El derecho a la atención temprana se recoge en diversos textos legales: la Convención de los Derechos del Niño, la Convención Internacional de los Derechos ele las Personas con Discapacidad (ambas incorporados a nuestro marco legislativo desde su publicación en el BOE), Constitución Española en su artículo 43, Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, Ley 1/2013 de Derechos de las personas con Discapacidad y de su Inclusión Social , Ley 16/2003 de cohesión y calidad del sistema nacional de salud, Ley 2/2006 de Educación, Ley 6/ 1995 de Garantías de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1 1/2003 de Servicios Sociales.

En virtud de toda esta normativa se puede considerar que no existe ninguna duda de que el derecho a la Atención temprana existe. Sin embargo, en la Comunidad de Madrid, la respuesta a la que se enfrentan las familias al reclamar una plaza-incluso habiendo obtenido un dictamen de valoración ele necesidad de atención temprana­ es la siguiente:

"De acuerdo con el Decreto 46/20 15, de 7 ele mayo, por el que se regula la coordinación en la presentación de la atención temprana en la Comunidad de Madrid y se establece el procedimiento para determinar la necesidad ele atención temprana, la resolución por la que se reconoce la necesidad de atención temprana, se trata de un requisito para poder optar a la misma, ya que la adjudicación de 1 plaza dependerá de las vacantes que haya en cada momento". .J E l\t ,.-; 'f La Comunidad de Madrid no reconoce como derecho subjetivo el acce'.(so· a I� �";- atención temprana, incluso aunque exista un dictamen previo de 1 \esidad � otorgado por el organismo responsable. ; :o 'Y Se hace, por tanto, necesario, exigir a la Administración autonóm a � SreJ, C.RfA o.:O reconocimiento de la existencia de una serie ele derechos subjetivos reclamabl �n ·L. relación a la Atención temprana. Asimismo, se hace necesario avanzar en una regulación autonómica que reconozca y regule específicamente dichos derechos y la posibilidad de reclamarlos ante la propia Administración y los tribunales.

3. Necesidad de ampliar los derechos de los niños con disfuncionalidad, más allá de una edad concreta.

Los poderes públicos tienen un mandato claro para favorecer al max1mo el desarrollo del potencial, la personalidad, los talentos y la creatividad de todos y cada uno de los niños y niñas, independientemente de su condición.

Como se firmó en el Plan de Acción ele la Cumbre Mundial a favor de la Infancia, 30 de septiembre ele 1990: "no hay causa que merezca más alta prioridad que la protección y el desarrollo del niño, de quien dependen la supervivencia, la estabilidad y el progreso de todas las naciones y, de hecho, de la civilización humana".

Los menores que presentan discapacidad, disfuncionalidad, limitación de cualquier tipo o están en riesgo de padecerla son un colectivo especialmente valioso y vulnerable que han de merecer una especial atención por parte de los poderes públicos.

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Diversos organismos y organizaciones internacionales y nacionales (entre otros el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad- CERMI-, la Federación Estatal de Asociaciones de Profesionalesde Atención Temprana- GAT) han venido trabajando desde hace años en la concienciación político y social de esta situación. Sin embargo y a pesar de los avances logrados no ha sido suficiente y se hace necesario urgentemente un impulso sopo1tado por el conjunto de la ciudadanía y sus representantes más cercanos.

Por tocio lo anteriormente expuesto, se propone al Pleno del Ayuntamiento de Navalcarnero que adopte los siguientes

ACUERDOS

3. Que dote a los Equipos ele Orientación Educativa y Psicopeclagógica y los Equipos de Atención temprana de Educación de los recursos necesanos para garantizar la inclusión en el ámbito educativo.

4. Que tenga en cuenta las situaciones agravantes, como la residencia en el ámbito rnral y elote ele los recursos necesarios en los ámbitos anteriores para hacer menos gravosa la situación a niños y familias.

5. Que se amplíe la necesaria protección a un colectivo tan vulnerable como los menores de edad con necesidad de atención independientemente ele su edad, respetando los principios de universalidad y gratuidad.

6. Nuestro Ayuntamiento reclama a los grupos parlamentarios con representación en la Asamblea de Madrid avanzar en la normativa autonómica del derecho a la atención temprana, estableciendo mecanismos regulatorios que aseguren el efectivo cumplimiento por parte de las administraciones competentes del derecho en toda su extensión (incluyendo los puntos anteriores), y su exigibilidad por parte ele las familias.

7. Dar traslado ele la presente Moción a los grupos parlamentarios de la Asamblea ele Madrid y al Gobiernode la Comunidad de Madrid."

Y no úendo otro el objeto de la ses;ón, el Sr. Alcalde dio por finalizado el acto, s;endo las diez horas y cincuenta mbwtos, autorfaándose la presente Acta con las firmas del Sr. Alcalde y Secretaria, de conformidad con las disposiciones vigentes.