Comune Di Manciano Provincia Di Grosseto

COMUNE DI MANCIANO PROVINCIA DI GROSSETO

AREA URBANISTICA – TERRITORIO – AMBIENTE –L AVORI PUBBLICI Servizio Ambiente e Agricoltura

DETERMINAZIONE N° 140 DEL 28-03-2013

- COPIA -

Oggetto : Esecuzione d'urgenza del servizio di prelievo, trasporto e smaltimento del percolato prodotto in fase di post conferimento dalla discarica in loc. Tafone - Approvazione procedura di gara e relativi documenti

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Visti : ° Il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n° 267, recante “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali”; ° Il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n° 165, “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”; ° Lo Statuto dell’Ente;

Richiamata la Delibera G.C. n. 1 del 10/01/2013 con la quale si attribuiscono ai Responsabili dei Servizi e al Dirigente dell’Area Tecnica i capitoli di Bilancio ed il relativo stanziamento indicati nel prospetto allegato alla suddetta delibera per le posizioni organizzative- esercizio provvisorio 2013;

Premesso che: V con Ordinanza Sindacale n. 3 del 23/01/2013 si disponeva alla Soc. ORIONE S.r.l., con sede in Cascina (PI), Viale Sardegna n. 12, p.i e c.f. 01716540503, di effettuare, entro e non oltre 7 (sette) giorni dalla data di notifica del provvedimento, salvo oggettive e comprovate impossibilità, un servizio straordinario di prelievo, trasporto e smaltimento del percolato presente nel serbatoio di accumulo e negli argini perimetrali della discarica per RSU e assimilati non pericolosi in loc. Tafone del Comune di Manciano (GR), sino al ripristino delle condizioni di assoluta sicurezza e tutela dell’ambiente e della salute pubblica; V con Determinazione Dirigenziale n. 18 del 23/01/2012 si affidava , in via d’urgenza , alla Soc. ORIONE S.r.l., con sede in Cascina (PI), Viale Sardegna n. 12, p.i e c.f. 01716540503, il servizio straordinario di prelievo, trasporto e smaltimento del percolato presente nel serbatoio di accumulo e negli argini perimetrali della discarica per RSU e assimilati non pericolosi in loc. Tafone del Comune di Manciano (GR) V con Determinazione Dirigenziale n. 26 del 29/01/2013 si affidava , in via d’urgenza , alla Soc. ORIONE S.r.l., con sede in Cascina (PI), Viale Sardegna n. 12, p.i e c.f. 01716540503, le attività aggiuntive, derivate da sopraggiunte ed impreviste necessità, relative al servizio straordinario di prelievo, trasporto e smaltimento del percolato presente nel serbatoio di accumulo e negli argini perimetrali della discarica per RSU e assimilati non pericolosi in loc. Tafone del Comune di Manciano (GR), consistenti nel prelievo di almeno 150 mc di percolato dagli argini perimetrali e dal serbatoio di accumulo, salvo ulteriori ed oggettive necessità; V con Determinazione n. 61 del 14/20/2013 si affidava, in via d’urgenza , alla Soc. ORIONE S.r.l., con sede in Cascina (PI), Viale Sardegna n. 12, p.i e c.f. 01716540503, le ulteriori attività, derivate da sopraggiunte ed impreviste necessità, relative al servizio straordinario di prelievo, trasporto e smaltimento del percolato presente nel serbatoio di accumulo e negli argini perimetrali della discarica

Determinazione Servizio Ambiente e Agricoltura n° 140 del 28-03-2013 - COMUNE DI MANCIANO - Pagina 1 per RSU e assimilati non pericolosi in loc. Tafone del Comune di Manciano (GR), consistenti nel prelievo di almeno 400 mc di percolato dagli argini perimetrali e dai serbatoi di accumulo, salvo ulteriori ed oggettive necessità.

Tenuto conto che: V il Comune di Manciano ha agito in qualità di Ente capofila dell’Associazione Temporanea tra i Comuni di Manciano, Magliano in Toscana, Orbetello, Capalbio, Isola del Giglio e Monte Argentario, istituita ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. con Convenzione datata 18.09.2003; V essendo imminente il passaggio della gestione post mortem al Gestore Unico di Ambito, come da indirizzo dell’Assemblea Consortile del 11 ottobre 2012, si è ritenuto opportuno congelare ogni prelevamento, anche straordinario, dal relativo fondo di accantonamento, provvedendo pertanto alla liquidazione di ogni attività svolta in questo periodo di gestione transitoria straordinaria per “quota parte”, agendo direttamente sui fondi di bilancio comunali, sulla base delle quote di partecipazione previste dall’Allegato 1 alla Convenzione istitutiva sopra citata;

Considerato che: V il Contratto di Servizio per la Gestione unitaria di Ambito del servizio integrato sui rifiuti è stato approvato in Assemblea ATS del 14 marzo 2013 ed è in corso di sottoscrizione tra le parti; V a tale Contratto andrà aggiunta (quale “Addendum”) la Convenzione per la cessione della gestione post mortem al Gestore Unico, attualmente in fase di definitiva approvazione tra i Comuni facenti parte dell’Associazione temporanea dei Comuni sopra citata; V per quanto sopra, permane l’assenza di una gestione fissa della discarica in loc. Tafone che, a fronte delle prevedibili tempistiche di subentro operativo del Gestore Unico in fase transitoria, impone la necessità di proseguire il servizio di gestione del percolato prodotto dalla discarica;

Dato atto che: V i recenti eventi meteorologici, il cui persistere aggrava notevolmente la situazione, hanno notevolmente aumentato la presenza di liquame stoccato all’interno dei moduli di conferimento e negli argini perimetrali, condizione che impone un controllo costante del loro livello sia negli argini di contenimento stessi che nei serbatoi di stoccaggio interrato (120 mc) e fuori terra (20 mc) presenti in impianto, con frequente ricorso allo svuotamento degli stessi per evitare fenomeni di tracimazione interna del liquame e, quindi, di danno ambientale; V gli impegni di spesa richiamati in premessa non consentono un ulteriore prosecuzione del servizio in forma diretta, soprattutto in riferimento alle soglie stabilite dal D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e dal D.P.R. 207/2010 per le forniture ed i servizi in economia diretta; V l’esiguità dei viaggi residui disponibili rispetto ai predetti impegni di spesa, in particolare, impone di procedere, senza alcun indugio, all’indizione di una procedura negoziata a carattere di urgenza, che consenta una veloce assegnazione della prosecuzione di un servizio essenziale per una durata congrua rispetto ai tempi di formale subentro operativo del Gestore Unico di Ambito, salvo ulteriori e sopraggiunte necessità

Vista la Determinazione n. 137 del 28/03/2013 con la quale, ai sensi dell’art. 279 del D.P.R. 207/2010, si è approvato il progetto definitivo/ esecutivo relativo al servizio di: “ Prelievo, trasporto e smaltimento del percolato (CER 190703) prodotto in fase di post conferimento dalla discarica per RSU e assimilati non pericolosi in loc. Tafone ”, per un importo complessivo di €. 50.000,00 di cui €. 44.200,00 per l’esecuzione del servizio compresa la sicurezza in cantiere oltre ad € 5.800,00 quali somme a disposizione dell’amministrazione;

Considerato che con la predetta Determinazione è stata altresì nominato il Direttore dell’esecuzione e l’Assistente alla Direzione, ai sensi degli artt. 300 e 301 del D.P.R. 207/2010;

Dato atto che, ai sensi degli artt. 57 comma 6, 122 comma 7 e 125 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. e degli artt. 330 e 332 del D.P.R. 207/2010, per l’affidamento del presente servizio si procede mediante procedura negoziata d’urgenza senza pubblicazione di bando di gara, applicandovi il criterio del prezzo più basso previsto dall’art. 82 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., espresso mediante massimo ribasso determinato da offerta a voce univoca di prezzo;

Determinazione Servizio Ambiente e Agricoltura n° 140 del 28-03-2013 - COMUNE DI MANCIANO - Pagina 2

Rilevato che occorre dare corso al procedimento di scelta del contraente relativo al contratto di servizio;

Vista la Lettera di Invito ed i relativi allegati A, B, C, D, E, che si condividono e che qui allegate fanno parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

Considerato che: V la procedura per l’aggiudicazione del contratto d’appalto per l’esecuzione dei lavori in oggetto trova copertura finanziaria sui fondi di bilancio dei Comuni facenti parte dell’Associazione Temporanea sopra citata, sulla base delle quote di partecipazione previste dall’Allegato 1 alla Convenzione istitutiva di seguito riportate: Quote di partecipazione (All. 1 alla Convenzione del 18/09/2003) Comune 50% equipartito 50% conferito Quota complessiva Orbetello 8,33 19,29 27,62 Manciano 8,33 6,13 14,46 Monte Argentario 8,33 14,72 23,05 Capalbio 8,33 4,94 13,27 Isola del Giglio 8,33 2,17 10,50 Magliano in Toscana 8,33 2,74 11,07 V per quanto di competenza, il Comune di Manciano individua il cap. 173940 “Spese smaltimento rifiuti discarica Tafone” del redigendo bilancio 2013, rinviando il relativo impegno di spesa alla formalizzazione dell’atto di aggiudicazione definitiva ;

Visto: V il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i.; V il D.P.R. 10 ottobre 2010, n. 207; V il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

DETERMINA

Di individuare gli elementi e le procedure per l’aggiudicazione dell’appalto di servizi di “Prelievo, trasporto e smaltimento del percolato (CER 190703) prodotto in fase di post conferimento dalla discarica per RSU e assimilati non pericolosi in loc. Tafone ” in relazione al combinato disposto dell’art. 192 del T.U. emanato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e dell’art. 11 del Codice dei contratti, ai fini dell’affidamento dei lavori suddetti;

Di avviare il procedimento di contrattazione per l’aggiudicazione del predetto appalto di servizio mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara, applicandovi il criterio del prezzo più basso, ai sensi della normativa richiamata in narrativa;;

Di approvare lo schema della Lettera di invito con i relativi allegati A, B, C e D, E, a formare parte integrante e sostanziale della presente determinazione;

Di stabilire che l’importo a base d’asta del presente appalto è pari a € 50.000,00 omnicomprensivi , di cui: a) € 43.200,00 per l’esecuzione del servizio, soggetti a ribasso; b) € 1.000,00 per l’attuazione della sicurezza, non soggetta a ribasso; c) € 5.800,00 quali somme a disposizione dell’Amministrazione, non soggette a ribasso ;

Di precisare che la somma complessiva che deriverà dall’aggiudicazione definitiva della presente procedura verrà corrisposta, per quota parte, dai Comuni facenti parte dell’Associazione temporanea richiamata in premessa, sulla base delle quote di partecipazione di cui all’Allegato 1 della Convenzione istitutiva del 18/09/2003, come da prospetto di dettaglio riportato in narrativa;

Di precisare altresì che, per quanto di competenza, il Comune di Manciano individua il cap. 173940 “Spese smaltimento rifiuti discarica Tafone” del redigendo bilancio 2013 , rinviando il relativo impegno di spesa alla formalizzazione dell’atto di aggiudicazione definitiva;

Determinazione Servizio Ambiente e Agricoltura n° 140 del 28-03-2013 - COMUNE DI MANCIANO - Pagina 3 Di demandare il restante impegno di spesa, per quota parte, ad ogni singolo Comune Associato, a mezzo di apposito atto da emanare conseguentemente all’importo che scaturirà dalla formalizzazione dell’aggiudicazione definitiva dell’appalto in oggetto, da liquidare direttamente all’Aggiudicatario dell’appalto stesso.

IL DIRIGENTE f.to - DETTI FABIO -

Determinazione Servizio Ambiente e Agricoltura n° 140 del 28-03-2013 - COMUNE DI MANCIANO - Pagina 4

DETERMINAZIONE n° 140 del 28-03-2013 - COPIA -

RELATA DI PUBBLICAZIONE

Affissa all’Albo Pretorio on line nel sito web istituzionale dell’ente ai sensi dell’art. 32 della Legge n.69/2009 e ss.mm. in data 02-04-2013 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai fini di pubblicità e conoscenza.

Manciano, lì 02-04-2013

IL FUNZIONARIO INCARICATO Timbro F.to - PACCHIAROTTI MIRIO -

Copia conforme all’originale per uso amministrativo.

Manciano, li ______

Firme sostituite da indicazione a mezzo stampa ai sensi dell’art. 3, comma 2, del D.Lgs., n.19/1993

Determinazione Servizio Ambiente e Agricoltura n° 140 del 28-03-2013 - COMUNE DI MANCIANO - Pagina 5