Topakka-hankkeen yhteistyösopimus
Kaupunginhallitus 15.04.2019 § 99
211/00.02.01.00.00/2020 Joensuun kaupunki valmistelee ESR-hankehakemusta vuosille 2019- 2022 Topakka-hankkeeseen (Toimivat maakunnalliset palvelut toiminnallisen työkyvyn selvittämiseksi).
Pitkäaikaistyöttömien joukossa on henkilöitä, jotka eivät todellisuudessa ole työkykyisiä. Hankkeella mahdollistetaan työkykykoordinaattorin palvelut ja selvitetään työttömien työnhakijoiden toimintakykyä yhteisellä maakunnallisella toimintamallilla.
Hankkeella on tarkoitus vaikuttaa siihen, että maakunnan pitkäaikaistyöttömien määrää saadaan vähennettyä. Väheneminen luonnollisesti tulee näkymään jatkossa myös kuntien passiivisen työmarkkinatukilaskun kasvun ehkäisynä ja jopa alenemisena, kun asiakkaat ohjautuvat oikea-aikaisesti oikeisiin palveluihin passiivisen työttömyyden sijaan.
Kunnittaiset monialaryhmät toimivat TYP:n alaisuudessa ja käsittelevät pitkäaikaistyöttömien työ- ja toimintakykyyn liittyviä asioita ja asiakkaat ohjautuvat kunkin tilanteen mukaisesti kuntoutukseen, eläkkeelle tai osatyökykyisen palkkatuen turvin työhön tai koulutukseen. Tässä mielessä kaikissa organisaatioissa yhteisen käytäntöjen hiomiseksi kaikkien maakunnan kuntien mukaan lähtö ESR-hankkeeseen olisi suositeltavaa.
Topakka hankkeen osalta on maakunnan kunnilta tiedusteltu halukkuutta lähteä mukaan. Jokainen kunta harkitsee ja päättää tilanteensa omalta kohdaltaan. Viime syksynä käydyn alustavan neuvottelun mukaan Etelä- Savon ELY-keskus (rahoittaja) ei edellyttänyt kaikkien maakunnan kuntien mukaan lähtemistä, mutta kun Siun sote toimii koko maakunnassa, niin yhteiset mallit koskevatjoka tapauksessa koko maakuntaa.
1.1.2019 toimintansa aloittanut Siun soten työ- ja toimintakyvyn osaamiskeskus tulee kytkeytymään jatkossa oleellisena osana mukaan pitkäaikaistyöttömien työ- ja toimintakyvyn selvittelyihin.
Sen lisäksi tullaan tarvitsemaan ostopalveluna hankittavaa toiminnallisen työkyvyn arviointipalvelua osalle työttömistä. Työllisyyskoordinaattorin eri toimijoilta pyytämien arvioiden mukaan kiteeläisiä työ- ja toimintakyvyn selvittelyä tarvitsevia työttömiä on yhteensä noin 15 - 20 työtöntä vuodessa.
4.4.2019 tilanne on seuraava. Joensuun lisäksi mukana jatkoselvittelyssä ehkä-kannalla ovat Kitee, Liperi ja Outokumpu. Selkeästi kielteisen kannan ovat ilmaisseet Ilomantsi, Juuka, Kontiolahti, Lieksa, Nurmes, Polvijärvi ja Rääkkylä. Hankehakemus jätetään 17.5.2019 päättyvään hakuun. Mukaan lähtevien kuntien kanssa pidetään tätä ennen palaveri, jossa keskustellaan reunaehdoista, joilla kukin kunta voi olla lähdössä hankkeeseen mukaan. Samalla on sovittava työkykykoordinaattorin työajan jakamisesta huomioiden asiakasmäärät ja ajomatkat.
Hankkeeseen palkataan alustavasti yhteensä kolme (3) työkykykoordinaattoria. Hankkeen kokonaiskustannukset kunnille riippuu kuntien asiakasmäärästä ja asiakkaiden palvelutarpeista. Kiteellä palveluntarpeessa arvioidaan tällä hetkellä olevan noin 15 -20 asiakasta vuodessa.
Kiteen kaupungin osuus hankerahoituksesta on 50 % yhden (1) työkykykoordinaattorin palkkakustannuksista ja työkykykoordinaattori työskentelee Kiteellä. Hankerahoituksen osuus on 5 000 euroa vuodessa ja kokonaiskustannukset koko hankkeen ajalta vuosina 2019 - 2021 yhteensä 15 000 euroa/3 vuotta.
Hankkeen esittely ja alustava laskelma työkykykoordinaattorinpalkkauskustannuksista ovat oheismateriaalina.
Hankerahoituksen lisäksi Kiteen kaupunki maksaa mahdollisestierikseen ostettavista toiminnallisista työkyvyn arvioinneista tarpeen mukaan.
Valmistelija: työllisyyskoordinaattori Arja Mielonen, puh. 040 1051018, [email protected]
Esittelijä: kaupunginjohtaja Eeva-Liisa Auvinen, puh. 040 105 1001,eeva- [email protected]
Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Kiteen kaupunki osallistuu Topakka- hankkeeseen vuosina 2019 - 2022 mikäli haettu ESR rahoitus saadaan ja mikäli työkykykoordinaattori työskentelee Kiteellä. Kiteen kaupungin osuus on 5 000 euroa vuodessa ja kokonaiskustannukset koko hankkeen ajalta vuosina 2019 – 2022 yhteensä 15 000 euroa/3 vuotta. Tarvittava määräraha katetaan työllisyyden määrärahoista
Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Työllisyyskoordinaattori Arja Mielonen oli läsnä asian käsittelyn ajan.
Kaupunginhallitus 02.11.2020 § 314
Nyt hyväksyttävänä olevassa yhteistyösopimuksessa on hankehakemuksesta poiketen seuraava muutos. Kiteen kaupungin osuus hankerahoituksesta on 60 % yhden työkykykoordinaattorin palkkakustannuksista.
Liitteenä luonnos Topakka-hankkeen yhteistyösopimuksesta, lopullinen hankehakemus ja hankepäätös.
Valmistelija: hallintopäällikkö Teppo Koskinen, [email protected], puh. 040 105 1012.
Esittelijä: vs. kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, [email protected], puh. 040 105 1001.
Päätösehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy ja valtuuttaa hallintopäällikön viimeistelemään ja allekirjoittamaan liitteenä olevan Topakka-hankkeen yhteistyösopimuksen.
Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.