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Plano de Governo Participativo para a Gestão Democrática e Popular do Município de Jaguaruna no período 2021/2024

O Partido dos Trabalhadores de Jaguaruna tem a honra de apresentar a você, eleitor jaguarunense, o Plano de Governo Participativo, para a gestão Democrática e Popular 2021/2024 do Município de Jaguaruna/SC. Esse Plano é resultado de uma construção coletiva realizado a partir de uma série de encontros setoriais por meio virtual, que teve por objetivo discutir com a população jaguarunense ações nas diversas áreas de atuação da administração municipal. As candidaturas dos companheiros Jackson (Prefeito) e Vanilda (Vice-prefeita) representam a possibilidade de mudança concreta e a oportunidade de planejar o desenvolvimento do nosso município a curto, médio e longo prazo. Assim, gostaríamos que cada eleitor tenha acesso a este conjunto de propostas e reflita sobre a importância de eleger um projeto Democrático, Popular e Participativo, que represente efetivamente os anseios da comunidade jaguarunense. Este documento está subdividido nas seguintes áreas: Administração e Finanças, Agricultura, Assistência Social, Cultura, Educação, Esporte, Indústria e Comércio, Infraestrutura Urbana, Meio Ambiente, Pesca, Políticas da Diversidade, Saúde, Segurança Pública e Turismo. Faça uma boa leitura!

Administração e Finanças

- Implementar o Orçamento Participativo no Município de Jaguaruna, discutindo com os conselhos comunitários e com a população em geral a aplicação dos recursos públicos, prestando contas periodicamente dos recursos públicos aplicados no Município;

- Promover auditoria das contas públicas suas receitas e despesas;

- Realizar revisão das questões tributárias municipais, principalmente no que se refere a IPTU com objetivo de identificar possíveis distorções e discutir com a população a destinação dos recursos de acordo com a arrecadação de cada comunidade. (art.º 16 do Plano Diretor);

- Participar ativamente dos consórcios públicos regulamentados pela lei 11107/2005 com o objetivo de fortalecer parcerias e a economia local, quanto a: tratamento dos resíduos sólidos, saúde, projetos urbanos, e outros, como o serviço de inspeção de produtos de origem animal (SUASA), por exemplo;

- Valorização do funcionalismo público, através da implementação e/ou atualização dos Plano de Cargos e salários dos Servidores Públicos municipais.

Agricultura

- Fortalecer e ampliar a participação do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural e Pesqueiro (COMDERP);

- Discutir o orçamento da Agricultura a partir do Conselho Municipal e ampliar a destinação de recursos do orçamento para ações na agricultura do município;

- Destinar recursos financeiros para o fundo específico da Agricultura e Pesca municipal, possibilitando o fomento de atividades produtivas de diversificação da produção agrícola e pesqueira;

- Fortalecer e ampliar a assistência técnica a produtores rurais que desenvolvem a produção de alimentos, com vista à transição para a produção agroecológica;

- Fortalecer e ampliar a questão da comercialização dos produtos agrícolas através da feira da agricultura familiar e cadeias curtas de comercialização com supermercados, restaurantes e a população em geral;

- Fortalecer e ampliar a discussão do beneficiamento de produtos como mandioca, arroz e produtos de origem animal;

- Desenvolver um programa de conscientização sobre o uso de agrotóxicos, destinação das embalagens de agrotóxicos e fertilizantes, fazendo campanhas públicas nas escolas e nas comunidades;

- Incentivar ações para o uso sustentável da água tanto na captação quanto no armazenamento e manejo do solo, discutindo um plano Municipal de Uso Sustentável do solo e técnicas de cultivo mínimo, com apoio da EPAGRI;

- Fortalecer e ampliar ações em parceria com a CIDASC para acompanhamento dos pecuaristas e desenvolvimento de projetos para melhoria genética dos animais;

- Incentivar a produção de plantas medicinais como forma de geração de renda e cuidados com a saúde;

- Desenvolver políticas de segurança para o meio rural;

- Garantir assistência técnica às propriedades rurais do município, auxiliando desde as questões documentais, passando pelo planejamento e gestão da propriedade;

- Incentivar o melhoramento de pastagens e adubação verde com oferta de kit forrageiro;

- Acompanhar o melhoramento genético do rebanho bovino;

- Realizar a manutenção das estradas vicinais para escoamento da produção;

- Desenvolver e incentivar o Turismo Rural;

- Controlar vetores (borrachudos, etc).

- Desenvolver campanhas de incentivo à emissão da nota fiscal de produtor rural, para que o município possa arrecadar mais e fortalecer os trabalhos da agricultura;

- Oferecer apoio técnico às culturas tradicionais do município arroz, mandioca, melancia buscando alternativas de produção e agregação de valor para estas culturas;

- Disponibilizar a Patrulha mecanizada para agricultores que não têm acesso a tratores e equipamentos, discutindo a regionalização desses equipamentos nos polos agrícolas do município;

- Realizar planejamento de médio e longo prazo juntamente com o COMDERP estratégias de Desenvolvimento Rural Sustentável;

- Apoiar a pesquisa e experimentos nas lavouras de melancia, milho, mandioca e arroz em parceira com a EPAGRI.

- Discutir com os agentes financeiros do município estratégias de investimento para agricultores com projetos de diversificação da produção rural;

- Ampliar e fortalecer o desenvolvimento de agroindústrias com inspeção municipal, estadual e federal para comercialização dos produtos do município;

- Fortalecer a Feira da Agricultura Familiar no CTG Estância do Retiro;

- Fortalecer e ampliar a Feira da Agricultura Familiar que acontece na estação ferroviária de Jaguaruna, com incentivo através do Vale-feira para o funcionalismo público e o projeto “RECICLA PRA VALER”, que disponibilizará um montante de recurso em vale feira, com o qual a população trocará os materiais recicláveis por vale feira para compra na feira da agricultura familiar.

- Fortalecer a cooperativa de agricultores e pescadores familiares do município de Jaguaruna.

Assistência Social

- Reestruturar o Conselho de Assistência Social com ampliação da participação da sociedade civil, entidades organizadas e governamentais;

- Possibilitar a participação da equipe técnica na elaboração da Lei Orçamentária Anual (LOA) e Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

- Garantir que o orçamento anual da Secretaria de Assistência Social seja executado integralmente;

- Criar o Projeto de Assistência SociaI itinerante, fortalecendo as ações de busca ativa via CRAS Volante com atendimento nas comunidades, a partir de parceria com os centros comunitários e/ou escolas desativadas.

- Fortalecer ações de proteção básica em parceria com agentes de saúde do programa Estratégia Saúde da Família.

- Promover o atendimento das pessoas em situação de insegurança alimentar e nutricional com produtos da agricultura familiar, produzidos em suas comunidades.

- Implantar o CREAS com estrutura física e ampliação do quadro de referência com equipe composta por Assistente Social, Psicóloga e Advogado.

- Fortalecer políticas públicas através dos equipamentos (CRAS, CREAS) para o atendimento das famílias, possibilitando o acesso a emprego e renda por meio de ações de economia solidária;

- Fortalecer os serviços de acolhimento de crianças e adolescentes em situação de risco (família acolhedora).

- Implantar o Centro de Permanência Idoso Dia com cuidados médicos, psicológicos, atividades físicas e recreativas.

Cultura

- Realizar resgate cultural da história de Jaguaruna a partir dos povos que a povoaram, como açorianos, negros e outras etnias. (art.º 201 e 202 da Lei Orgânica);

- Realizar resgate cultural da história da costa jaguarunense a partir dos naufrágios ocorridos. (art.º 201 e 202 da Lei Orgânica);

- Apoiar o projeto de resgate de memórias fotográficas do município de Jaguaruna. (art.º 201 e 202 da Lei Orgânica);

- Fortalecer grupos folclóricos existentes no município: Grupo Cultural CRU de Teatro e Boi de Mamão, Terno de Reis e outros. (art.º 200 da Lei Orgânica)

- Manter a subvenção aplicada a Banda Amor à Pátria e ao Grupo Cultural CRU de Teatro e Boi de Mamão;

- Promover a restauração do Museu Cidade de Jaguaruna, com ampliação do acervo e estabelecimento de horário de funcionamento periódico (art.º 203 da Lei Orgânica)

- Fortalecer o trabalho do Movimento Afro Mãe Olímpia, apoiando a realização do resgate histórico da cultura gastronômica, medicinal e da benzeção das comunidades de origem de matriz africana.

Educação

- Valorizar os profissionais da educação por meio da atualização do Plano de Cargos e Salários dos servidores, com garantia de inamovibilidade, progressão funcional e piso nacional da educação. (§ I e III do art.º 185 da Lei Orgânica)

- Oferecer formação continuada e permanente aos profissionais da educação.

- Zerar o analfabetismo com oferta de acesso a Escola a toda criança e através da formação de base, nas comunidades, para jovens e adultos do campo e da cidade. ( § I do art.º 191 e art.º 193 da Lei Orgânica);

- Realizar formação de base através do Projeto Terra Solidária com agricultores e agricultoras de todo município, com o objetivo de zerar o analfabetismo e discutir a agricultura familiar na região. (§ II do art.º 186 da Lei Orgânica);

- Estimular o ensino médio profissionalizante em parceria com as escolas estaduais, oferecendo também Educação de Jovens e Adultos (EJA) integrado à educação profissionalizante;

- Promover a parceria com institutos federais como o IFSC, a partir de cursos de extensão. (art.º 183 da Lei Orgânica);

- Ofertar novas vagas de creche e Educação Infantil em comunidades onde houver demanda. (§ I do art.º 180 da Lei Orgânica);

- Ofertar modalidades de ensino no período contraturno das aulas, através de práticas esportivas, artesanato, música, teatro, entre outras;

- Discutir e implementar a gestão democrática das escolas a partir das eleições diretas do corpo Diretivo;

- Fiscalizar sistematicamente o transporte dos alunos, tanto dos ônibus municipais quantos dos ônibus terceirizados, buscando a qualidade e segurança do transporte escolar § II do art.º 180 da Lei Orgânica.

- Possibilitar a inclusão das pessoas com de ações afirmativas e das relações interétnicas;

- Apresentar projeto de lei para criação de um livro da história de Jaguaruna para ser utilizado como recurso didático-pedagógico nas Escolas;

- Discutir a reativação das escolas do interior do município com formação desde a Educação Infantil até o final das Séries Iniciais (5º ano), para garantir a manutenção da identidade cultural e a segurança das crianças do meio rural. (§ II do art.º 186 da Lei Orgânica);

- Fortalecer o Conselho Municipal da Educação com ampliação da participação da sociedade civil, entidades organizadas e governamentais;

- Fortalecer o Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE, na aquisição de 100% da alimentação escolar com produtos da Agricultura Familiar.

Esporte

- Fortalecer e ampliar as ações do Conselho Municipal de Esporte para que em ação conjunta com a Comissão Municipal de Esporte possam fomentar a prática das diversas modalidades esportivas no município de Jaguaruna.

- Prover a Comissão Municipal de Esportes – CME (§ VII do art.º 204 da Lei Orgânica) o desenvolvimento das diversas modalidades esportivas no município: futebol, futsal, voleibol, basquetebol, handebol, triatlo, tênis de mesa, ciclismo, atletismo, natação, beach tênis, jiu-jitsu, muay thai, capoeira, caiaque, stand-up paddle, skate, surf, xadrez entre outras;

- Desenvolver atividades físicas, esportivas e recreativas nas comunidades do município (§ II do art.º 205 da Lei Orgânica), possibilitando o amplo acesso e aproveitamento dos espaços comunitários (salões e associações de moradores);

- Desenvolver calendário esportivo anual (§ I do art.º 205 da Lei Orgânica), com torneios e eventos contemplando todas as comunidades do município nas diversas modalidades (Futebol, canastra, dominó, bocha, danças, vaca mecânica, argolinha, pesca esportiva, etc);

- Investir em quadras poliesportivas cobertas nas regiões sul e norte do município que sirvam de referência para a prática esportiva (§ IV do art.º 205 da Lei Orgânica);

- Incentivar a prática esportiva de diversas modalidades em todas as idades (infância, juventude, adultos e idosos);

- Estimular a prática do esporte aliada à educação, nos moldes do projeto Segundo Tempo (Criado em 2003 no Governo Lula); com objetivo de integrar o indivíduo à sociedade através da prática esportiva e das atividades complementares no turno oposto ao das aulas na escola;

- Apoiar, incentivar e realizar trilhas ecológicas, cicloturismo, moto trilha, cavalgadas, interestadual, entre outras modalidades.

- Apoiar, incentivar e realizar gincanas estudantis, Olimpíadas Escolares Jaguarunense (OLESJAG).

- Planejar, organizar e apoiar a participação do município no conjunto de modalidades dos Jogos Abertos de (JASC).

Indústria e Comércio

- Realizar diagnóstico das vocações e potencialidades do município a curto, médio e longo prazo junto com entidades representativas da agricultura, pesca, indústria, comércio e turismo.

- Incentivo o consumo local, de modo a valorizar o comércio e os produtos do município, garantindo a geração de emprego e renda.

- Desenvolver o potencial turístico do município, estabelecendo uma identidade economicamente viável, socialmente justa e ambientalmente correta;

- Fortalecer o potencial pesqueiro com o beneficiamento local e a comercialização para grandes centros;

- Fortalecer os pequenos empreendimentos que estão surgindo, oferecendo-lhes assessoria técnica para o planejamento e gestão;

- Criar política de incentivos fiscais para os pequenos e médios empreendimentos do nosso município e buscar investimentos de empresas de fora do município;

- Identificar os jovens que estão cursando o ensino superior para que estes possam contribuir no desenvolvimento do município através de startups;

- Oferecer aos lojistas, empresários e funcionários formação continuada com objetivo de preparação para recepção de turistas visitantes do nosso município;

- Fortalecer e divulgar as potencialidades do município nas regiões vizinhas, em outros estados e no país inteiro;

- Promover e apoiar ações do Comércio local como o dia D, feirões de queima de estoque, ações de Natal, datas comemorativas, entre outros.

- Criar um conselho da Indústria, Comércio e Serviços para discutir ações do comércio local em parceria com entidades organizadas.

Infraestrutura Urbana

- Reativar os Conselhos Comunitários para participação e discussão de projetos de Desenvolvimento Local Sustentável, atendendo às necessidades das comunidades. (§ III do art.º 106 da Lei Orgânica)(Parágrafo único art.º 14 do Plano Diretor);

- Investir na criação de áreas de lazer e recreação, como praças, parques e espaços de prática de exercícios ao ar livre nas comunidades. (§ III do art.º 11 do Plano Diretor)

- Viabilizar a ampliação das ciclovias pelo Município de Jaguaruna;

- Viabilizar o acesso ao município de Jaguaruna por vias secundárias;

- Manter as estradas vicinais em boas condições de trafegabilidade com ensaibramento e patrolamento constante;

- Planejar o sistema viário do centro da cidade de Jaguaruna, rediscutindo o fluxo de veículos no centro da cidade, suas ruas, o estacionamento e as calçadas bem como nas comunidades circunvizinhas;

- Aproveitar o novo acesso via aeroporto regional pela rodovia Inocêncio Tobias Ricardo na comunidade de Retiro, para desafogamento do trânsito na entrada e saída principal do município;

- Construir a ponte da comunidade de Riacho Francisco;

- Buscar recursos junto ao governo do Estado para revitalização das entradas do município de Jaguaruna, garantido rede de drenagem necessária, recapeamento asfáltico, paisagismo e iluminação adequada;

- Discutir a implantação de um porto seco no município de Jaguaruna para o transporte de cargas via estrada de ferro ao Porto de possibilitando a ligação intermodal.

- Discutir a implementação de uma rota Leste-Oeste ligando o Sul ao Oeste do Estado via Aeroporto Regional de Jaguaruna;

- Revitalizar o centro da cidade desde a ponte até o ginásio de esportes, implementando questões de urbanismo, mobilidade urbana, esgotamento de águas pluviais, entre outros.

- Discutir ações de desenvolvimento nas praias a partir do estudo das questões ambientais, gerenciamento costeiro e viabilização da rodovia interpraias;

- Buscar recursos junto aos Governos Federal e Estadual para o capeamento asfáltico da estrada que liga as praias do Município (interpraias);

- Estruturar os balneários a partir do código de obras e posturas e do plano diretor para que estejam prontos para receber investimentos no setor do turismo.

- Implementar a estrutura da Intendência do Olho D’agua oferecendo os serviços essenciais a municipalidade atendendo as comunidades da região Sul de Jaguaruna

Meio Ambiente

- Implementar a coleta seletiva de resíduos sólidos no município de Jaguaruna em projeto de parceria com entidades da agricultura familiar do município;

- Desenvolver projeto de educação ambiental nas escolas levando ao conhecimento dos estudantes o trabalho de recuperação da mata ciliar, preservação de nascentes, cuidado com a água, separação adequada dos resíduos sólidos e técnicas compostagem;

- Implantar um projeto de geração de energia solar fotovoltaica para atendimento do consumo de energia da municipalidade;

- Fortalecer e apoiar as Associações de Movimentos Ecológicos existentes no município;

- Fortalecer e apoiar o Instituto do Meio Ambiente de Jaguaruna (IMAJ) em ações de conscientização e projetos de preservação ambiental;

- Discutir ações de saneamento básico no município, priorizando a qualidade de vida da população e a preservação do meio ambiente.

Pesca

- Discutir juntamente com a comunidade pesqueira, associações de pescadores e colônia de Pesca do município de Jaguaruna o desenvolvimento do setor;

- Articular ações junto ao Governo do Estado e Governo Federal para a abertura da Barra do Camacho e enrocamento dos molhes a partir de estudos técnicos;

- Buscar recursos federais e estaduais para aquisição de uma balsa que realize a dragagem permanente da barra do Camacho e outras regiões do município;

- Ampliar a fiscalização da pesca nos molhes da Barra contribuindo com a entrada de peixes e crustáceos na lagoa do Camacho.

- Organizar grupos de pescadores para compra coletiva de apetrechos e investimento em embarcações;

- Realizar ações de limpeza das Lagoas do município e a coleta de materiais recicláveis e resíduos sólido que são depositados nelas;

- Estimular os pescadores a emitirem nota fiscal de produtor como forma de acesso às políticas públicas municipais, estaduais e federais;

- Incentivar o desenvolvimento de pequenas agroindústrias para beneficiamento e comercialização do pescado local.

Políticas das Diversidades

- Apoiar e estimular políticas de garantia da igualdade de oportunidades e inclusão de pessoas com deficiência em todos os setores da sociedade;

- Criar e discutir políticas de relações étnico-raciais, reconhecendo, valorizando e divulgando processos históricos e culturais do povo negro, migrantes (famílias e jovens que vem de outras regiões do território brasileiro) e imigrantes (pessoas que vem de outros países – haitianos por exemplo);

- Promover estratégias de inclusão da temática étnico-racial africana a partir da educação infantil, através do resgate histórico de pessoas como Maria Cândida, Dona Olímpia e outros;

- Desenvolver política municipal de educação, prevenção, atenção e atendimento às violências contra mulheres e pessoas LGBTQI+.

Saúde

- Apoiar e fortalecer o Conselho Municipal da Saúde para discutir ações e garantir que os recursos destinados à saúde tenham a sua aplicação de acordo com a Lei;

- Promover a reativação dos postos de saúde nas comunidades desativadas e onde não existem discutir a possibilidade de parceria com associação de moradores e centros comunitários para utilização do espaço comum na comunidade;

- Fortalecer e ampliar o atendimento médico, odontológico e outras especialidades nas comunidades;

- Implementar ações de prevenção de doenças nas comunidades com crianças, jovens, adultos e idosos

- Realizar ações de conscientização sobre alimentação saudável e a importância na prevenção de doenças;

- Implementar a instalação do Centro de Assistência Psicossocial (CAPS)

- Promover a implantação do projeto de práticas integrativas na saúde, envolvendo o projeto farmácia da natureza, aromaterapia, reiki, fitoterapia dentre outraspráticas;

- Estabelecer parceria com a Pastoral da Saúde para o fortalecimento das ações destas práticas integrativas, como fabricação de xaropes, pomadas, homeopatia, entre outros

- Implantar um Horto Municipal com o objetivo de difundir a utilização das plantas medicinais no dia a dia da população, através da produção de mudas e formação de grupos de trabalho;

- Realizar capacitação permanente com a equipe de saúde para discutir dentre outras ações as práticas alternativas de saúde para toda a população;

- Organizar a gestão de custos da área da saúde buscando atender a população de modo efetivo;

- Fortalecer as equipes Estratégia da Saúde da Família para que a população possa ser atendida de forma efetiva;

- Valorizar os profissionais da Saúde, através da implementação/atualização do Plano de Cargos e Salários dos Servidores.

- Desenvolver junto a Vigilância Sanitária do município e em parceria com a Secretária de Agricultura o Projeto do Centro de Atendimento aos Animais de Rua, promovendo a reabilitação, castração e doação destes animais, como forma preventiva do controle de zoonoses.

Segurança Pública

- Ampliar o monitoramento de câmeras em todos os acessos do município;

- Fortalecer as ações de prevenção através da rede de vizinhos e da rede comércio seguro;

- Promover a ampliação do atendimento da Polícia Militar em áreas mais distantes do centro do município, Camacho, Olho d'Água, através da implantação de postos permanentes de atendimento nestas regiões;

- Implementar a formação da guarda municipal como suporte para as polícias militar e civil do município de Jaguaruna (art.º 80 da Lei Orgânica)

Turismo

- Fortalecer e ampliar as ações do Conselho Municipal de Turismo com objetivo de desenvolver a Política Municipal de Fomento ao Turismo (artº 18 do Plano Diretor);

- Criar plano de metas junto com o Conselho de Municipal de Turismo para a realização das ações de curto, médio e longo prazo, para o desenvolvimento do turismo em nosso município em anuência ao Art.º 19 do Plano Diretor;

- Incentivar, promover e fomentar ações de turismo no município de Jaguaruna em parceria com a iniciativa privada e com a sociedade civil, como estratégia de desenvolvimento econômico sustentável (art.º 17 do Plano Diretor)

- Desenvolver junto com as associações de moradores e veranistas o projeto Orla 37, com ações de estruturação dos balneários do município, buscando a implantação de áreas de lazer e recreação, que possam ser utilizadas ao longo do ano todo pela comunidade como parque infantil, pistas de caminhada, academias ao ar livre e espaços de prática esportiva, com atenção especial ao paisagismo e a preservação do meio ambiente;

- Desenvolver a Festa da Cultura Açoriana no município de Jaguaruna anualmente no mês de agosto, com o objetivo de promover as comunidades locais, a gastronômica do município, as tradições culturais, bem como fomentar o turismo em diferentes épocas do ano. (§ I , IV , IX do art.º 18 do Plano Diretor);

- Desenvolver ações voltadas ao ecoturismo, com visitas guiadas ao Sambaquis do Município, Circuito de Caminhada Ecológica na Lagoa do Arroio Corrente, Circuito de Cicloturismo na Orla Marítima e no Meio Rural.(§ XI do art.º 18 do Plano Diretor);

- Incentivar o Carnaval de rua nas comunidades, como evento gerador de renda.

ESTA É A JAGUARUNA QUE QUEREMOS!