GUVERNUL ROMÂNIEI Nesecret INSTITUŢIA PREFECTULUI Nr.142 /08.01.2018 JUDETUL GALAŢI Exemplar 1 din 1 Adresa: Str. Domnească, Nr. 56, 800.008, Galaţi Tel: 0236/312.100; 0236/460.330; 0236/462.739; Fax: 0236/417.218 E-mail: [email protected]; Web: www.prefecturagalati.ro RAPORT DE PROGRES ANUAL PERIOADA 01.01.2017 – 07.11.2017 BIROUL JUDEŢEAN PENTRU ROMI I. STRUCTURI: A. BIROUL JUDEŢEAN PENTRU ROMI În contextual aprobării de către Guvernul României a H.G. Nr. 18/2015 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2015 – 2020, la nivelul Instituţiei Prefectului Judeţul Galaţi, s-a reorganizat Biroul Judeţean pentru Romi, în baza Ordinului Prefectului Nr. 98/28.05.2015. În componenţa Biroului Judeţean pentru Romi sunt 3 specialişti: 2 din aparatul propriu: Nicoleta Butunoiu - Sef serviciu- Serviciul Juridic şi Relaţii cu Publicul Lorelai Mirela Ghiţău - Consilier superior, Compartimentul Afaceri Europene; 1 de etnie romă în persoana d-nei Viorica Gotu- Inspector de specialitate, Compartimentul Relaţii cu Minorităţile, angajată special pentru romi. Regulamentul în baza căruia funcţionează Biroul Judeţean pentru Romi a fost aprobat prin Ordinul Prefectului Nr. 22 din 18.01.2007. Secretariatul Biroului Judeţean pentru Romi este asigurat de reprezentantul romilor. Activităţi: Biroul Judeţean pentru Romi îşi desfăşoară activitatea în domeniul organizării planificării şi coordonării activităţilor pentru îndeplinirea obiectivelor şi sarcinilor din Planul Judeţean de Măsuri, precum şi de monitorizare a politicilor publice destinate minorităţii romilor şi a proiectelor implementate la nivel judeţean, având grup ţintă şi persoane ce aparţin minorităţii rome. Rolul Biroului Judeţean pentru Romi, este acela de a informa şi intermedia între nivelurile naţional, judeţean şi local asupra modului de implementare a planurilor de măsuri specifice Strategiei Guvernului de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor şi de a facilita întâlnirile şi discuţiile de lucru. Totodată, Biroul Judeţean pentru Romi are sarcina de a promova respectarea drepturilor şi intereselor minorităţii rome, toleranţă, nediscriminare, egalitate de şanse corespunzător cu respectarea atribuţiilor stabilite prin acte normative şi juridice, privind principiul egalităţii de drepturi. Activitatea Biroului Judeţean pentru Romi, este îndrumată şi sprijinită de Prefectul Judeţului Galaţi, d-l Dorin Otrocol. 1 Biroul Judeţean pentru Romi a participat efectiv la realizarea următoarelor activităţi din Planul Judeţean de Măsuri: coordonarea şi îndrumarea experţilor locali pentru problemele romilor (14 experţi locali pentru problemele romilor din localităţile: Galaţi, Târgu- Bujor, Frumuşiţa, Drăguşeni, Băneasa, Independenţa, Iveşti, Umbrăreşti, Barcea, Ghidigeni, Munteni, Brăhăşeşti, Pechea, Griviţa); sprijin în elaborarea unui număr de 29 de planuri locale de acţiune; centralizarea planurilor locale de acţiune şi elaborarea Planului Judeţean de Măsuri pentru Anul 2017; evaluarea stadiului de implementare a Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada anului 2017; întocmirea raportului semestrial de progres şi a raportului anual de progres din perioada Anului 2017; asigurarea consilierii necesare obţinerii actelor de identitate/ stare civilă/ proprietate; încurajarea femeilor rome de a participa la programele de protecţie, ocrotire şi educaţie a copilului; promovarea măsurilor privind desegregarea şi interzicerea segregării în şcoli pe criterii etnice; promovarea măsurilor afirmative pentru romi în educaţie şi sănătate; promovarea şi derularea campaniei de informare şi conştientizare asupra importanţei educaţiei în şcolile unde învaţă şi elevi romi; monitorizarea resurselor umane de etnie romă cu rol de promovare a ofertei educaţionale pentru elevii romi, atât la nivelul şcolilor cât şi în comunităţi; organizarea de spectacole ce promovează cultura romilor (28 ianuarie – Ziua Internaţională a Comemorării Victimilor Holocaustului, 20 februarie – 162 de ani de la „Desrobirea romilor”, 8 aprilie - Ziua Internaţională a Romilor, 18 decembrie 2017 - Ziua Minoritaţilor naţionale); sprijinirea ONG-urilor rome şi nerome ce implementează activităţi de incluziune socială şi pentru romi; sprijinirea încheierii şi implementării parteneriatului dintre Partida Romilor “Pro-Europa” şi Inspectoratul Şcolar Judeţean Galaţi în scopul derulării Campaniei educaţionale „SOS – COPIII ROMI“, pentru înscrierea copiilor de etnie romă în învăț ământul preşcolar şi în clasa I precum şi pentru admiterea elevilor de etnie romă în licee şi universităţi, pe locurile speciale alocate lor, în anul şcolar /universitar 2017 -2018; sprijinirea încheierii şi implementării parteneriatului dintre Asociaţia Alianţa Romilor din Judeţul Galaţi şi Primăria Municipiului Galaţi în cadrul proiectului “STRATEGAL”- Parteneriat public privat pentru dezvoltare locală POCU/85/5/1/- 10663, proiect 6, cofinanţat din Programul Operaţional Capital Uman 2014-2020, având ca obiectiv principal, implementarea Mecanismului de Dezvoltare Socială plasată sub responsabilitatea comunităţii (DLRC) în zone urbane marginalizate (ZUM) în contextul unei infrastructuri şi a unor servicii slab dezvoltate din cartierul “Aviaţiei”, în care locuiesc cel puţin 20% persoane din etnia romă; sprijinirea Asociaţiei Alianţa Romilor din Judeţul Galaţi, privind includerea acesteia ca membru în Asociaţia Grupul de Acţiune Locală „STRATEGAL”, care prin plus valoarea adusă Asociaţiei, în parteneriat au câştigat un proiect în valoarea de 7 milioane Euro; organizarea unei întâlniri regionale de lucru desfăşurată în Sala Instituţiei Prefectului Judeţul Galaţi, cu scopul de a consolida dialogul dintre societatea civilă romă şi Guvernul României şi de a eficientiza activitatea Agenţiei Naţionale pentru Romi (ANR) şi a Punctului Naţional de Contact al Romilor (PNCR) din cadrul MDRAPFE, în procesul de implementare a politicilor publice destinate incluziunii sociale a minorităţii romilor; au participat, reprezentanţi din ANR, PNCR, reprezentanţi din administraţii publice locale- membrii în GLM din regiunea Sud – Est, precum şi resurse umane rome angrenate în procesul de incluziune al romilor (experţi angajaţi în cadrul prefecturilor, experţi locali pentru romi, 2 mediatori şcolari şi sanitari, cadre didactice rome, consilieri locali romi, reprezentanţi ai organizaţiilor neguvernamentale); participaarea expertului rom din BJR alături de reprezentanţii Serviciului de Asistenţă Medicală a Primăriei Municipiului Galaţi la conferinț a na ț ională cu tema “Sănătatea romilor și asisten ț a medicală comunitară pentru comunită ț ile cu romi”, organizată de către Punctul Naț ional de Contact pentru Romi cu sprijinul Agen ț iei Na ț ionale pentru Romi, ce s-a desfăș urat în Sinaia la Hotel Rina Sinaia; răspuns în termen legal la toate adresele venite, atât de la instituţii publice, cât şi de la persoane fizice. Funcţionalitatea Biroului Judeţean pentru Romi ar putea fi îmbunătăţită dacă: - sursele de finanţare să provină din alocări de fonduri de la Bugetul Local/ Judeţean sau de la Guvernul României, nu numai din accesarea unor linii de finanţare; - organizarea la nivel naţional a unor întâlniri de lucru cu reprezentnţii romilor din BJR, reprezentnţi ai Administraţiilor publice locale- membri în GLM şi reprezentnţii Ministerelor responsabili cu implementarea H.G. Nr. 18/2015. Menţiune: Începând cu data de 08.11.2017, activitatea Biroului Judeţean pentru Romi a încetat, ca urmare a pensionarii expertului rom, singurul salariat al Instituţiei Prefectului, declarat de etnie romă. Deşi, Instituţia Prefectului Judeţul Galaţi a identificat soluţia angajării expertului judeţean pentru romi în vederea funcţionalităţii în continuare a BJR, soluţie transmisă MAI, DGMRU, până la data prezentului raport de progres, nu s-a primit un răspuns favorabil. B. GRUPUL DE LUCRU MIXT JUDEŢEAN PENTRU ROMI (GLM) Odată cu reconstituirea Biroului Judeţean pentru Romi s-a reorganizat la nivelul judeţului Galaţi, Grupul de lucru mixt judeţean pentru romi, alcătuit conform dispoziţiilor prevăzute în HG Nr. 18/2015 pentru aprobarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2015 – 2020, ce funcţionează în baza Ordinului actualizat al Prefectului Nr. 142 din 22.06.2017. Grupul de lucru mixt judeţean pentru romi, este format din reprezentanţi ai structurilor deconcentrate ale ministerelor şi reprezentanţii unor structuri din cadrul Primăriei Municipiului Galaţi. Instituţii ce fac parte din GLM: Primăria Municipiului Galaţi prin: Serviciul de Asistenţă Socială (Ramona Ursu- Consilier), Serviciul de Asistenţă Medicală (Dr. Costinela Georgescu- Director) şi Centrul de Sprijin Social pentru Romi din Municipiul Galaţi (Corneliu Petrică- Inspector); Consiliul Judeţului Galaţi (Manuela Panaitescu- Director adjunct DDR); Inspectoratul Teritorial de Muncă (Carmen Răşcanu- Inspector); Agenţia de Prestaţii Sociale (Daniela Farkaş- Stamate- Inspector); Casa Judeţeană de Pensii (Cezarina Gruia- Consilier juridic); Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă (Mihaela Pîrîianu- Consilier); Direcţia Gen. de Asist. Socială şi Protecţia Copilului (Dr. Ciprian Groza- Director adjunct); Inspectoratul Şcolar Judeţean (Maricel-Nicolae Lazăr- Inspecor şcolar pentru minorităţi); Inspectoratul Judeţean de Poliţie (Nicuşor Costandache- Subcomisar de poliţie);