Onteigening in De Gemeenten Binnenmaas, 'S-Gravendeel, Strijen
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Onteigening in de gemeenten Binnenmaas, ’s-Gravendeel, Strijen en Dordrecht VW «Onteigeningswet» gesteld van de mogelijkheid tot het Minnelijke grondverwerving. naar keuze schriftelijk of mondeling Krachtens algemene beginselen van Aanleg Hogesnelheidslijn-Zuid naar voren brengen van zienswijzen. behoorlijk bestuur is de verzoeker om De volgende belanghebbenden heb- onteigening gehouden om alvorens Besluit van 9 augustus 1999, nr. ben van deze mogelijkheid gebruik met de terinzagelegging van de ontei- 99.003666 houdende aanwijzing van gemaakt. geningsbescheiden de administratieve onroerende zaken ter onteigening ten 1. mr. L.J. van Pelt, namens de heren onteigeningsprocedure te doen aan- algemenen nutte L.W. Kooij en W.A. Kooij, eigenaren vangen, te trachten met belangheb- van de onroerende zaken met de benden tot minnelijke overeenstem- Wij Beatrix, bij de gratie Gods, grondplannummers 1227, 1235, 5252, ming te komen over verwerving van de Koningin der Nederlanden, Prinses van 5272, 5277, 5280, 5283 en 5286. voor de aanleg van het werk noodza- Oranje-Nassau, enz. enz. enz. 2. mr. L.J. van Pelt, namens v.o.f. A. en kelijke gronden. Dit overleg dient Beschikken bij dit besluit op het ver- H. Quist, eigenaresse van de onroeren- voortgezet te worden tot het moment zoek van NS Railinfrabeheer B.V. van de zaken met de grondplannummers waarop minnelijke overeenstemming 2 september 1998, kenmerk 1213, 1215, 1229, 1242, 1244, 1245, wordt bereikt danwel in redelijkheid GJZ/HSLZ/ONT/98005/U98.1534, namens 1246, 5244, 5247, 5249, 5251, 5257, geconcludeerd kan worden dat vol- de Minister van Verkeer en Waterstaat, 5263, 5276, 5278 en 5282. doende doch vruchteloze pogingen tot aanwijzing van onroerende zaken 3. ir. M. de Koe, namens BV zijn ondernomen om tot minnelijke ter onteigening ingevolge artikel 72a Dordrechtse Landbouwonderneming, overeenstemming te komen, alvorens van de onteigeningswet ten behoeve eigenaresse van de onroerende zaken de benodigde gronden door het van de aanleg van de Hogesnelheids- met de grondplannummers 1359, 1360, nemen van een koninklijk besluit ter lijn-Zuid tussen Amsterdam en de 1361, 1362, 1363, 1364, 1365, 1366, onteigening aan te wijzen. In de proce- Belgische grens nabij Hazeldonk, 5360, 5361, 5362, 5368, 5376, 5379, dure op grond van Titel IIa van de ont- gedeelte Oude Maas, werkkilometer 5381, 5382, 5383, 5384, 5385, 5386, eigeningswet is genoegzaam aan deze ±16.300, en het Hollandsch Diep, werk- 5387, 5388, 5389, 5390, 5391, 5392, eis voldaan, indien voor de terinzage- kilometer ±27.200, met bijkomende 5393, 5394, 5395, 5396, 5397, 5398 en legging van de onteigeningsbeschei- werken, in de gemeenten Binnenmaas, 5399. den een aanvang met het minnelijk ’s-Gravendeel, Strijen en Dordrecht. 4. De heer H.T. Scheele, mede namens overleg is gemaakt. Overigens ook Onze Minister van Verkeer en Water- mevrouw E.A. de Bruin, eigenaren en zonder dat een formeel bod is uitge- staat heeft de beslissing op het ver- erfpachters van de onroerende zaken bracht kan genoegzaam vast komen te zoek voorgedragen bij brief van 24 met de grondplannummers 1288, 1289, staan dat verwerving langs minnelijke juni 1999, nr. HKW/R 1999/6286, 1290, 1292, 1293, 1294, 1295, 5316, weg vooralsnog niet tot de mogelijk- Hoofdkantoor van de Waterstaat, 5317 en 5319. heden behoort. Stafdienst Bestuurlijk Juridische Zaken. 5. De heer J. Verhoeven, eigenaar van Een uitzondering op bovenstaande Overeenkomstig artikel 3:11, eerste lid, de onroerende zaken met de grond- vormt de verwerving van gronden ten van de Algemene wet bestuursrecht plannummers 1316, 1322, 1324, 1328, behoeve van de aanleg van grote pro- hebben de in artikel 63 van de ontei- 5332, 5333, 5334, 5341, 5347, 5348 en jecten van nationaal belang. Een pro- geningswet genoemde stukken in de 5351. ject wordt gekenschetst als groot pro- periode van 18 januari 1999 tot 15 6. De heer C.H. van den Hoek, eigenaar ject indien niet alleen sprake is van een februari 1999 op de secretarie van de van de onroerende zaken met de zeer grote omvang van het werk en gemeenten Binnenmaas, ’s-Graven- grondplannummers 1340, 1341, 1342, een groot aantal betrokken eigenaren, deel, Strijen en Dordrecht ter inzage 1345, 5356, 5357 en 5359. maar ook van een nationaal-economi- gelegen. Voorafgaand daaraan is de 7. De heer R.A.C. van As, namens R.A.C. sche en maatschappelijke druk op een terinzagelegging overeenkomstig arti- van As B.V., eigenaresse van de onroe- spoedige totstandkoming van het kel 3:12 van de Algemene wet rende zaken met de grondplannum- werk. Verwerving van gronden voor de bestuursrecht aangekondigd in de mers 1367, 5401 en 5404. aanleg van grote projecten laat de ver- ’Staatscourant’ van 14 januari 1999, nr. zoeker om onteigening niet in alle 9, in ’De Schakel’ van 14 januari 1999, Overwegingen gevallen voldoende ruimte om het in ’Het Kompas’ van 13 januari 1999 en minnelijke overleg op te bouwen tot in de ’Merwesteyn’ van Ingevolge artikel 72a van de onteige- het moment waarop in redelijkheid 14 januari 1999. Belanghebbenden zijn ningswet kan, zonder voorafgaande geconcludeerd kan worden dat vol- hierbij uitgenodigd voor een hoorzit- verklaring bij de wet dat het algemeen doende doch vruchteloze pogingen ting in de gemeente ’s-Gravendeel op nut onteigening vordert, onteigening zijn ondernomen om tot minnelijke 15 februari 1999. plaatsvinden onder meer ten behoeve overeenstemming te komen, alvorens In genoemde kennisgevingen zijn van de aanleg en verbetering van de benodigde gronden door het belanghebbenden voorts op de hoogte spoorwegwerken en wegen. nemen van een koninklijk besluit ter Uit: Staatscourant 1999, nr. 183 / pag. 6 1 onteigening aan te wijzen. Opdat de eigening is immers mede afhankelijk als minnelijke overeenstemming tussen belangen van eigenaren niet worden van de wijze waarop dat minnelijk de verzoeker om onteigening en geschaad, is de verzoeker om onteige- overleg is en zal verlopen. belanghebbende, doch doet de nood- ning ter waarborging van deze belan- Naast bovenstaande is voorts de zaak tot onteigening van de betrokken gen gehouden om voldoende ruimte beschikbaarheid van gronden die ter gronden eerst na inschrijving van de te geven voor minnelijk overleg en compensatie aangeboden kunnen wor- Akte van Toedeling in de openbare onderhandelingen tijdens en na de den schaars en is de verzoeker om ont- registers vervallen. onderhavige administratieve onteige- eigening bovendien door meerdere De voornoemde overeenkomst is rond ningsprocedure om minnelijke over- rechthebbenden verzocht om vervan- 1 februari 1999 aan alle betrokken eenstemming te bewerkstelligen, dan- gende bedrijfsruimte aan te bieden. eigenaren toegestuurd en dient gezien wel in redelijkheid te kunnen Tevens is de verzoeker om onteigening te worden als een op de benodigde concluderen dat voldoende doch gehouden aan haar eigen op de urgen- gronden uitgebracht bod, dat in vruchteloze pogingen zijn onderno- tie van de aanleg van het werk toege- samenwerking met de landinrichtings- men om tot minnelijke overeenstem- spitste planning. Nadrukkelijk zij ver- commissie door de verzoeker om ontei- ming te komen. Eerstdan kan de ontei- meld dat de verzoeker om onteigening gening is uitgebracht. Voorts hebben gening voortgezet worden. de verzoeken tracht in te willigen. de landinrichtingscommissie, de Dienst Het project Hogesnelheidslijn-Zuid is Hiertoe wordt overleg gevoerd met de Landelijk Gebied van het Ministerie aangemerkt als groot project van diverse overheden waaronder het van Landbouw, Natuurbeheer en nationaal belang. Mede gelet op de Ministerie van Landbouw, Visserij en de Projectorganisatie HSL- grondverwerving ten behoeve van Natuurbeheer en Visserij, de gemeen- Zuid, A16 en A4 van het Ministerie van grote projecten geldt derhalve voor de ten Binnenmaas, ’s-Gravendeel, Strijen Verkeer en Waterstaat op 15 april 1999 grondverwerving ten behoeve van dit en Dordrecht en particuliere eigenaren het convenant ’Overeenkomst grond- project de uitzonderingssituatie zoals van gronden. verwerving en Inpassing HSL-Zuid - in het bovenstaande is verwoord. In het onderhavige geval heeft de ver- Hoeksche Waard-Oost en Uitvoering zoeker om onteigening aan de betrok- ruimhartige landschappelijke inpas- Schadeloosstelling. ken belanghebbenden in de gemeen- sing’ ondertekend, welke een nadere Ingevolge artikel 40 van de onteige- ten Binnenmaas, ’s-Gravendeel en uitwerking bevat van diverse in deze ningswet vormt de schadeloosstelling Strijen de mogelijkheden tot het ver- overeenkomst neergelegde bepalin- een volledige vergoeding voor alle krijgen van vervangende bedrijfsgron- gen. schade die de eigenaar rechtstreeks en den voorgelegd, die ontstaan door de noodzakelijk door het verlies van zijn van hen benodigde gronden in te pas- Reclamanten sub 1. onroerende zaak lijdt. De hoogte van sen in de reeds in een eerder stadium Reclamanten brengen een zienswijze de schadeloosstelling staat in het kader aangevangen ruilverkaveling naar voren tegen het opstarten van de van onderhavige administratieve ontei- ’Hoeksche Waard-Oost’. Hiertoe heeft onteigeningsprocedure ten behoeve geningsprocedure niet ter beoorde- de verzoeker om onteigening enige van de Hogesnelheidslijn-Zuid, omdat ling, maar komt bij het ontbreken van compensatiegronden in dat gebied deze in strijd is met de algemene minnelijke overeenstemming in het aangekocht. beginselen van behoorlijk bestuur. kader van de gerechtelijke onteige- In een informatieve gespreksronde in Immers, er zijn onvoldoende pogingen ningsprocedure aan de orde. het voorjaar van 1998 tussen