STRATEGI PENGEMBANGAN RUMAH KEDELAI GROBOGAN (RKG) DI KABUPATEN GROBOGAN

SKRIPSI

Oleh : Lelya Aprilianingtyas H0414023

FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET 2018

STRATEGI PENGEMBANGAN RUMAH KEDELAI GROBOGAN (RKG) DI KABUPATEN GROBOGAN

SKRIPSI

Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Gelar Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret

Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian

Oleh : Lelya Aprilianingtyas H0414023

FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2018

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan taufik, rahmat, dan hidayah-Nya sehingga rangkaian penelitian dan penulisan skripsi yang berjudul “Strategi Pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) di Kabupaten Grobogan” ini dapat diselesaikan dengan baik. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk mendapatkan gelar sarjana pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak maka skripsi ini tidak akan selesai, oleh karena itu dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada: 1. Prof. Dr. Ir. Bambang Pujiasmanto, M. S. selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta 2. Agung Wibowo, S. P., M. Si. selaku Kepala Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta 3. Dr. Ir. Sugihardjo, M. S. selaku Ketua Komisi Sarjana Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta 4. Dr. Sapja Anantanyu, S.P., M.Si. selaku Dosen Pembimbing Utama skripsi yang telah memberikan arahan, bimbingan, serta masukan yang membangun dalam proses konsultasi dan penyusunan skripsi ini. 5. Arip Wijianto, S.P., M.Si. selaku Dosen Pembimbing Pendamping yang telah memberikan arahan, bimbingan, serta masukan yang membangun dalam proses konsultasi dan penyusunan skripsi ini. 6. Hanifah Ihsaniyati, S.P., M.Si. selaku Dosen Penguji yang telah berkenan meluangkan waktu, pikiran, dan tenaganya untuk memberikan bimbingan dan saran dalam penyusunan skripsi ini. 7. Seluruh karyawan Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan kemudahan dalam menyelesaikan administrasi penulisan skripsi.

iii

8. Kesbanglinmas, BAPPEDA, Dinas Pertanian Kabupaten Grobogan dan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian. 9. Kedua orangtua, Bapak Lasono dan Ibu Anik Marginingsih (Almh) serta Anissa kakakku yang tercinta, terimakasih atas doa, semangat serta dukungan yang selalu diberikan. 10. Teman seperjuangan Ana, Diva, Sulis, dan Mery terimakasih semangat dan dukungannya. 11. Teman – teman PKP satu angkatan yang telah menjadi rekan diskusi dan penyemangat. 12. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan secara keseluruhan, yang telah membantu kelancaran penulisan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu kritik dan saran sangat penulis harapkan dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

Surakarta, November 2018

Penulis

iv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...... i HALAMAN PENGESAHAN ...... ii KATA PENGANTAR ...... iii DAFTAR ISI ...... v DAFTAR TABEL ...... vii DAFTAR GAMBAR ...... viii DAFTAR LAMPIRAN ...... ix RINGKASAN ...... x SUMMARY ...... xi I. PENDAHULUAN ...... 1 A. Latar Belakang ...... 1 B. Rumusan Masalah ...... 4 C. Tujuan Penelitian ...... 5 D. Kegunaan Penelitian...... 6 II. LANDASAN TEORI ...... 7 A. Penelitian Terdahulu ...... 7 B. Tinjauan Pustaka ...... 10 1. Pembangunan Pertanian ...... 10 2. Kelembagaan Pertanian ...... 14 3. Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 17 4. Manajemen Strategi ...... 21 5. Strategi ...... 25 6. Perumusan Strategi ...... 26 C. Kerangka Berpikir ...... 34 D. Pembatasan Masalah ...... 37 E. Dimensi Masalah ...... 37 III. METODE PENELITIAN ...... 40 A. Metode Dasar Penelitian ...... 40 B. Penentuan Lokasi Penelitian ...... 41 C. Metode Penentuan Informan ...... 41

v

D. Jenis dan Sumber Data ...... 42 E. Teknik Pengumpulan Data ...... 43 F. Validitas Data ...... 45 G. Metode Analisis Data ...... 47 IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...... 55 A. Keadaan Umum Lokasi Penelitian ...... 55 1. Sejarah Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 55 2. Visi, Misi, Tujuan dan Lingkup Kegiatan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 56 3. Lokasi dan Tata Letak Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 59 4. Struktur Organisasi ...... 60 B. Proses Pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 62 C. Analisis Faktor Internal dan Eksternal ...... 64 1. Analisis Faktor Internal ...... 64 2. Analisis Faktor Eksternal ...... 70 D. Identifikasi Faktor Internal dan Eksternal ...... 76 1. Identifikasi Faktor Internal ...... 76 2. Identifikasi Faktor Eksternal ...... 81 E. Perumusan Strategi Pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ... 85 1. Analisis Penentuan Alternatif Strategi Pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 85 2. Analisis Matriks SWOT ...... 92 V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan ...... 98 B. Saran ...... 99 DAFTAR PUSTAKA ...... 101 LAMPIRAN

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Penelitian Terdahulu yang Terkait ...... 9 Tabel 2. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) ...... 50 Tabel 3. Matriks Eksternal Factor Evaluation (EFE) ...... 51 Tabel 4. Matriks SWOT ...... 53 Tabel 5. Faktor Internal yang menjadi Kekuatan dan Kelemahan dalam Pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 77 Tabel 6. Faktor Eksternal yang menjadi Kekuatan dan Kelemahan dalam Pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) ...... 82 Tabel 7. Matriks Internal Factor Evaluation (IFE) ...... 86 Tabel 8. MatriksEksternal Factor Evaluation (EFE) ...... 89 Tabel 9. Matriks Internal Eksternal Rumah Kedelai Grobogan (RKG)...... 91 Tabel 10.Matriks SWOT Berdasarkan Faktor Internal dan Eksternal ...... 93

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Proses Manajemen Strategis ...... 23 Gambar 2. Proses Manajemen Strategi ...... 24 Gambar 3.Kerangka berpikir pendekatan masalah ...... 36 Gambar 4.Komponen-komponen Analisis Data : Model Interaktif ...... 49 Gambar 5.Struktur Organisasi Rumah Kedelai Grobogan (RKG)...... 61

viii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Identitas Informan...... 104 Lampiran 2. Panduan Wawancara dan Angket ...... 105 Lampiran 3. Kuisioner Informan Pemberian Bobot ...... 111 Lampiran 4. Kuisioner Informan Pemberian Rating ...... 113 Lampiran 5. Triangulasi Metode ...... 115 Lampiran 6. Triangulasi Sumber Data ...... 119 Lampiran 7. Peta Wilayah Kabupaten Grobogan ...... 128 Lampiran 8. Dokumentasi ...... 129 Lampiran 9. Surat Ijin Penelitian ...... 131

ix

RINGKASAN Lelya Aprilianingtyas. H0414023. 2018. “Strategi Pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) di Kabupaten Grobogan”. Dibimbing oleh Dr. Sapja Anantanyu, S.P., M.Si dan Arip Wijianto, S.P., M.Si. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Kabupaten Grobogan memiliki potensi dalam memproduksi kedelai, baik potensi Sumberdaya Manusia maupun Sumberdaya Alamnya. Oleh sebab itu Pemerintah Kabupaten Grobogan membangun Rumah Kedelai Grobogan (RKG) sebagai Sentra Informasi Teknologi Pengolahan dan Pelatihan Kedelai Varietas Grobogan. Rumah Kedelai Grobogan (RKG) adalah unit yang mengembangkan komoditas kedelai Varietas Grobogan secara menyeluruh dari Hulu ke Hilir. Rumah Kedelai Grobogan diresmikan pada 25 Maret 2017 oleh Bupati Grobogan dan Gubernur Jawa Tengah. Mulai dari berdirinya hingga saat ini Rumah Kedelai Grobogan masih belum banyak berubah, sehingga perlu alternatif strategi untuk pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui proses pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG), mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang dapat mempengaruhi pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG), merumuskan alternatif strategi pengembangan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) yang dapat diterapkan oleh pihak pengelola RKG di Kabupaten Grobogan. Metode dasar dalam penelitian ini adalah kualitatif. Lokasi penelitian di Kabupaten Grobogan dengan pertimbangan bahwa Rumah Kedelai Grobogan (RKG) terletak di Desa Krangganharjo, Kecamatan Toroh Kabupaten Grobogan dan Kedelai Varietas Grobogan berasal dari Kabupaten Grobogan serta keadaan wilayah di Kabupaten Grobogan mempunyai potensi untuk pengembangan kedelai varietas Grobogan. Pengambilan informan dilakukan dengan teknik sequential sampling. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Metode analisis data adalah (1) analisis faktor internal dan eksternal (2) analisis SWOT untuk mengidentifikasi faktor internal dan eksternal (3) matriks SWOT untuk merumuskan alternatif strategi. Hasil penelitian diketahui bahwa kekuatan terbesar yaitu lokasi strategis sedangkan kelemahan terbesar adalah jam kerja yang berbeda-beda. Peluang terbesar adalah pasar yang masih terbuka sedangkan ancaman terbesar adalah perilaku konsumen kurang baik terhadap RKG. Alternatif strategi yang dapat diterapkan dalam mengembangkan Rumah Kedelai Grobogan (RKG) di Kabupaten Grobogan antara lain yaitu meningkatkan kualitas pelatihan dan pelayanan untuk memperoleh pasar, meningkatkan kerjasama dengan pihak lain, menambah ketersedian dan memperbaiki jam kerja SDM, memperbaiki dokumen SOP yang dimiliki dan mensosialisasikan kepada karyawan untuk kemajuan RKG, pengoptimalan kualitas pelayanan pelatihan untuk meningkatkan jumlah pengunjung, peningkatan mutu dan kualitas kerja karyawan untuk merubah perilaku konsumen, meningkatkan kualitas dan jam kerja karyawan untuk menambah kunjungan dan pesanan, memaksimalkan promosi untuk lebih dikenal masyarakat.

x

SUMMARY

Lelya Aprilianingtyas. H0414023. 2018. “Development Strategy of Rumah Kedelai Grobogan (RKG) in Grobogan ”. Under supervision of Dr. Sapja Anantanyu, S.P., M.Si and Arip Wijianto, S.P., M.Si. Faculty of Agriculture of Universitas Sebelas Maret Surakarta. is potential in terms of producing soybeans, both its human resources potency and its natural resources. Therefore, Grobogan regency government established Rumah Kedelai Grobogan (RKG) or Grobogan Soybean House as the Information Center of Food Processing Technology and Training of Grobogan Variety Soybeans. RKG is the unit which develops Grobogan Variety Soybeans generally from upstream to downstream. RKG was officially launched on 25 March 2017 by Grobogan Regent and Governor. It does not have a significant change since the establishment, so that strategic alternatives are required to develop RKG. The research aims at exploring the development process of Rumah Kedelai Grobogan (RKG), identifying internal and external factors which influence RKG’s development, and formulating strategic alternatives in developing RKG that can be applied by management board of RKG in Grobogan regency. The basic method employed in the research is qualitative. The research was located in Grobogan regency by considering that Rumah Kedelai Grobogan (RKG) is at Krangganharjo village, Toroh district, Grobogan regency and Grobogan Variety Soybeans come from Grobogan regency. Besides, the area condition of Grobogan regency is potential to develop Grobogan variety soybeans. Informants were selected by sequential sampling technique. The data used in the research are primary and secondary data. The data analysis methods were (1) internal and external factor analysis, (2) SWOT analysis to identify internal and external factor, and (3) SWOT matrix to formulate strategic alternatives. The research results indicate that the biggest strength is strategic location, while the biggest weakness is different work hours. The biggest opportunity is the open market, while the biggest threat is bad consumers’ attitudes toward RKG. Strategic alternatives that can be applied in terms of developing RKG in Grobogan regency are improving the quality of training and service to gain market(s), broadening collaboration with others, adding stocks and revising work hours of human resources, reviewing SOP document and socializing it to the workers for the advancement of RKG, optimizing training service quality to increase visitors, increasing quality and work hours of workers to gain more visits and orders, and maximizing product promotions to be more popular among people.

xi