À Grivesnes (80)
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29 avril 2019 N°E19000113/80 ENQUETE PUBLIQUE DEMANDE D’AUTORISATION D’EXPLOITER Une carrière de craie (rubrique 2510.1) et Une installation de broyage – criblage (rubrique 2515) à GRIVESNES (80) DU16 SEPTEMBRE AU 16 OCTOBRE2019 Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 1 29 avril 2019 N°E19000113/80 SOMMAIRE I – GENERALITES 1.1 – Objet de l’enquête 1.2 – Cadre juridique 1.3 – Nature et caractéristique du projet 1.4 – Composition du dossier 1.5 – Présentation de la société 1.6 – Etude du dossier 1.6.1 Incidence Natura 2000 1.6.2 Poussière 1.6.3 Bruit 1.6.4 Transport 1.6.5 Risques 1.6.6 Remise en état 1.7 – Compatibilité avec les schémas et les documents d’urbanisme 1.7.1 Schema de cohérence territoriale (SCOT) 1.7.2 Document d’urbanisme 1.7.3 Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) 1.7.4 Schéma Régional du Climat, de l’Air et de l’Energie (SRCAE) 1.7.5 Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE) 1.7.6 Schéma Départemental des Carrières (SDC) II – ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE 2.1 – Désignation du commissaire enquêteur 2.2 – Modalité de l’enquête 2.3 – Concertation préalable 2.3.1- Réunion préparatoire du 30 août2019 sur le site de Grivesnes 2.4 – Information effective du public 2.5 – Déroulement de l’enquête 2.5.1. Les permanence en mairie Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 2 29 avril 2019 N°E19000113/80 2.6 – Incidents relevés au cours de l’enquête 2.6.1. Climat général et synthèse de l’enquête publique 2.7 - Relevé littéral des observations 2.8 - Incidents relevés au cours de l’enquête 2.9 - Climat de l’enquête 2.10 - Clôture de l’enquête 2.11- Remise du procès-verbal des observations 2.12 Transmission du mémoire de réponse de la société SARL CABC III – ANALYSE DES OBSERVATIONS 3.1 – Relation comptable des observations 3.2 – Dépouillement et synthèse des observations, courriers et courriels 3.2.1. Synthèse par thématiques des observations issues de l’enquête publique 3-3. Analyse des réponses du maître d’ouvrage – Position du commissaire enquêteur 3.4 Traitement des observations et réponse du maitre d’ouvrage personnalisé ANNEXES a) Publicité (tract) b) Procès-verbal de synthèse c) Mémoire de réponse Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 3 29 avril 2019 N°E19000113/80 I –GENERALITES 1.1 - Objet de l’enquête La société C.A.B.C. a déposé une demande d’autorisation environnementale unique en vue d’ exploiter une carrière de craie située sur le territoire de la commune de Grivesne, au lieu dit « Vallée de Sourdon», en remplacement d’une carrière remise en état et fermée sur la commune de Sourdon. La surface totale concernée par le projet est de 4 ha (40 000 m2 ) Région Hauts de France Département Somme Commune GRIVESNES Lieu-dit Vallée de Sourdon Section cadastrale ZA Parcelle 26 pour partie Coordonnée Lambert 93 X = 657 660 à 658 006 m Y = 6 955 667 à 6 956 069 m Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 4 29 avril 2019 N°E19000113/80 1.2-Cadre juridique Le présent dossier constitue au titre des articles L181-1 et R181-1 du Code de l’Environnement une demande d’autorisation environnementale d’exploitation de carrière avec mise en fonctionnement d’une installation mobile de criblage et/ou broyage 1.3-Nature et caractéristique du projet Le projet concerne l’exploitation d’une carrière, pour une durée de 30 ans, remise en état comprise. Il consistera à extraire de la craie selon une campagne annuelle de 2 à 3 semaines, à l’aide d’engins mécaniques et à sec, sur une épaisseur de 2 à 18 m (5,5 m en moyenne) par paliers de 5 à 6 m de hauteur au maximum. La cote minimale du carreau sera de 90 m NGF. Parallèlement aux opérations d’extraction, les fronts arrivés en position définitive seront talutés à 45° et régalés à l’aide de la terre Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 5 29 avril 2019 N°E19000113/80 décapée préalablement. La craie sera valorisée dans des unités mobiles de criblage ou de broyage-criblage lors de la campagne annuelle d’extraction. La surface totale concernée par le projet est de 4 ha (40 000 m2) et la production de craie envisagée est de 8 000 tonnes par an en moyenne (13 000 tonnes au maximum). Les produits finis seront évacués sur une période de 2 à 3 semaines, et utilisés comme amendements agricoles. Le gisement correspond à de la craie blanche tendre, datée du Sénonien, et plus précisément du Santonien supérieur (Crétacé supérieur) – cf. paragraphe consacré à la géologie au chapitre 3 de l’étude d’impact. Sur le site, l’épaisseur de gisement à extraire est de 5,5 m en moyenne. Elle est de 18 m maximum au Nord, pour un carreau à 90 m NGF. Les sondages ont montré que la craie est sub-affleurante ; elle n’est recouverte que par de la terre végétale sur une épaisseur de 30 cm en moyenne. Les caractéristiques générales du site et du gisement sont fournies ci- après. Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 6 29 avril 2019 N°E19000113/80 Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 7 29 avril 2019 N°E19000113/80 1.4–Composition du dossier Lors de ma première permanence, le 16 Octobre 2019 à la mairie de GRIVESNE, j’ai pu constater que les dossiers mis à la disposition du public contenaient les pièces suivantes : - Livret 0 Note présentation non technique - Livret 1 Demande - Livret 2 Résumés Non Technique - Livret 3 Etude impact - Livret 4 Etude de dangers Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 8 29 avril 2019 N°E19000113/80 1.5-Présentation de la société La société CABC est implantée sur la commune de Boves près d’Amiens dans le département de la Somme. A l’origine, coopérative indépendante, elle est devenue depuis 1992 une filiale du groupe AGRO-PICARDIE/NORIAP. Le représentant légal de la société CABC est Monsieur Benoit MOREAU qui agit en qualité de gérant. 1.6 – Etude du dossier 1.6.1 Incidence Natura 2000 Les terrains du projet ne sont concernés directement ou indirectement par aucun zonage biologique (ZNIEFF1, ZICO2), par aucun site Natura 2000 et par aucun milieu bénéficiant d’une protection réglementaire (arrêté préfectoral de protection de biotope, réserve naturelle…). Les zonages les plus proches sont présentés sur la carte ci-après. Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 9 29 avril 2019 N°E19000113/80 Le plus proche correspond à la ZNIEFF « Larris de la vallée de languéron à Grivesnes, bois deCoullemelle et bois fermé » (Code 220013965), située à 700 m environ au sud-ouest 1.6.2 Poussière L'exploitation de la carrière ne sera pas une source importante d'émissions de poussière, du fait de l’éloignement des habitations et du faible rythme d'activité. L'encaissement par rapport aux terrains voisins limitera la dispersion des envols éventuels vers l'extérieur. De plus, un merlon est présent en limite de site (stockage temporaire de la terre de découverte), renforçant le confinement des lieux Les études autour des carrières montrent que les envols de poussières émises ne dépassent pas une distance de 500 m. 1.6.3 Bruit En matière d’émissions sonores, c’est l’arrêté ministériel du 23 janvier 1997 qui est pris pour référence. L'arrêté spécifie que « les niveaux de bruit à ne pas dépasser en limites de propriété de l’établissement… ne peuvent excéder 70 dB(A) en période jour et 60 dB(A) en période nuit, sauf si le bruit résiduel pour la période considérée est supérieur à cette limite. » Enquête publique-Exploitation d’une carrière de craie sur la commune de Grivesne Par la société CABC Commissaire Enquêteur A. DEMARQUET Page 10 29 avril 2019 N°E19000113/80 Dans le cas présent, compte tenu des horaires d'activité (8h-12h et 13h-18h), seule la période diurne est à prendre en compte. L’arrêté ministériel fixe également des émergences maximales admissibles en zone à émergence réglementée (ZER) pour les niveaux ambiants supérieurs à 35 dB(A) (6 dB(A) si le niveau ambiant est inférieur ou égal à 45 dB(A) et 5 dB(A) si le niveau ambiant est supérieur 45 dB(A) en période diurne). Des mesures de bruit ont été réalisées le 24 août 2017 en période diurne à la hauteur des habitations les plus proches du projet de carrière (zones à émergence réglementée). Elles permettent de dresser un bilan de l’état actuel et servent de base à l'estimation des niveaux sonores qui pourront être engendrés au niveau des zones à émergence réglementée dans le cadre de la future exploitation (cf.