III-Planification Urbaine et mise à niveau

1-Planification Urbaine

1-1 Couverture en documents d’urbanisme :

La couverture de son ressort territorial en documents d’urbanisme,constitue l’une des principales missions de l’AUT. En effet, l’élaboration desdits documents permet aux différents acteurs de se doter d’une base juridique et réglementaire permettant la rationalisation de l’utilisation de l’espace et la maîtrise des nouvelles extensions urbaines .

En effet, l’agence urbaine de Taza, en collaboration étroite avec ces partenaires, a deployé de louables effors pour assurer la couverture totale des centres urbains et ruraux en documents d’urbanisme.

A cet égard le bilan de ces efforts se résume comme suit : 54 documents homologués, 18 en cours d’homologation et 41 en cours d’étude.

Toutefois, 03 centres restent non dotés de documents d’urbanisme à savoir :

 02 centres au niveau de la province de (El et Bni Snouss) ;  01 centre au niveau de la province de Taza (Gzanaya El Janoubya).

Couverture en documents d'urbanisme selon les phases d'étude

54

Nombre 60

50 41 40 30 18 20

10 3 0 Homoloué En cours d'étude En cours Non couvert d'homologation

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Répartition des documents d’urbanisme dans le ressort territorial de l’AUT

Nature du Province Avancement Non document couvert Total En cours En cours Homologué Caduc d’étude d’homologation opposable PA Taza 07 07 16 00 01 31 Taounate 17 06 16 00 02 41 Guercif 02 00 02 00 00 04 Total 26 13 34 00 03 76 PDAR Taza 05 02 06 02 00 15 Taounate 03 01 02 04 00 10 Guercif 06 02 03 03 00 14 Total 14 05 11 09 00 39 SDAU Taza 01 00 00 00 00 01

Total général 41 18 54 03 116

Le taux de couverture en documents d’urbanisme sur l’ensemble du territoire de l’agence urbaine de Taza a atteint en fin de l’année 2013 97.4%. Ce taux est de 98% au niveau de la province de Taza, 100% pour la province de Guercif et 96% pour la province de Taounate.

Evolution du taux de couverture en documents d'urbanisme % 100

95 97,4 95 96 90 92 92 92 93 90 88,3 88,3 85 86,5

80 79,6

75

70

65

60

55 55,5 Années 50 1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2013

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Cette couverture varie selon les phases d’étude. En ce qui concerne les documents d’urbanisme homologués, ils ont atteint 52% dans la province de Taza, 45% dans la Province de Guercif et 43% dans la province de Taounate. Quant aux documents d’urbanismes en cours d’homologation, ils ont enregistré 14% dans la province de Taounate, 11% dans la province de Guercif et 20% dans la province de Taza. Concernant les documents en cours d’étude, ils ont atteint 39% dans la province de Tanounate, 44% dans la province de Guercif et 26% dans la province de Taza.

Couverture en documents d'urbanisme selon les phases d'étude

52% 45% 44% 43% 39%

26% Taza 20% Taounate 14% 11% Guercif 4% 2% 0%

Homoloué En cours d'étude En cours Non couvert d'homologation

Le bilan d’actions réalisées au titre de l’exercice 2013 en matière de couverture en documents d’urbanisme est comme suit : Province de Taza (47 documents) :

Nature du Avancement Non document couvert Total En cours En cours Homologué Caduc d’étude d’homologation opposable PA 07 07 16 00 01 31 PDAR 05 02 06 02 00 15 SDAU 01 00 00 00 00 01

Total 13 09 22 02 01 47

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Couverture en documents d'urbanisme selon les phases d'étude

Non couvert 2%

En cours d'étude 28% Homologué 51%

En cours d'homologation 19%

1- SDAU Suivi de l’étude du SDAU de la ville de Taza et sa zone périphérique (Instruction du dossier pour délibération des conseils communaux)); Carte du SDAU de Taza

2- PA Publication des décrets d’homologation au bulletin officiel de 4 PA : Bab Boudir et Bourd, Ajdir et Ain Hamra; Soumission des décrets d’homologation au SGG de 5 PA: Ras El Mae, Sidi Majber, Bouzmlane, Tamzaret, Matmata ;

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Versement à la Délibération communale et à l’enquête publique de 2 PA (Bouchfaa et Zrarda ) ; Tenue du CTL relative à l’étude du PA du centre Bouklal ; Soumission du PA du centre de Mssila au CTL ; Suivi des études lancées avant 2013 : 2 PA (ville de Taza et Sidi Abdelah ) ; Elaboration et Transmission d’une convention de partenariat pour relancer le PA du centre de Smia ; Lancement de l’étude relative au PA de Kaouan ; Lancement du PA de Bni Frassen par les moyens propres de l’AUT ; 3- PDAR Versement dans la procédure d’homologation d’un PDAR: Bni Ftah ; Transmission de 2 PDAR aux services de la DPA et la DPETL : El Brarha et Tazarine. Suivi des études lancées avant 2013 : 2 PDAR (Bab Mrouj et Rbaa El Fouki) ; Lancement de l’étude relative au PDAR de Sidi Ali Bourkba .

Il faut signaler que les PDAR de Sidi Abdeljalil (programmé en 2015-2016) et de Jbarna (programmé en 2014) sont tombés en caducité et que seulement le centre de Gznaya EL Janoubya reste sans couverture en document d’urbanisme.

Province de Taounate (51 documents) :

Nature du Avancement Non document couvert Total En cours En cours Homologué Caduc d’étude d’homologation opposable PA 17 06 16 00 02 41 PDAR 03 01 02 04 00 10 Total 20 07 18 04 02 51

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Couverture en documents d'urbanisme selon les phases d'étude Non couvert 4%

En cours d'étude 39% Homologué 43%

En cours d'homologation 14%

1-PA Publication des décrets d’homologation au bulletin officiel de 3 PA: Sidi Yahya Bni Zeroual, et Tamasinte ; Soumission au SGG du décret d’homologation du PA de Tamdit ; Tenue du CTC relative à l’étude du PA du centre de Laghouazi ; Tenue des délibérations communales relatives aux études des 3 PA : , et ; Transmission d’un PA à la délibération communale et à l’enquête publique : ; Tenue de 2 CTL relatives aux études des PA de Lamkanssa et de Sidi Mhammed Ben Lahcen ; Soumission de 5 PA aux CTL : , Oulad Taher, Timzgana, Outaboubane et ; Suivi des études lancées avant 2013 (5 PA) : Taounate et sa zone périphérique, , , Moulay Abdelkrim et . Relancement d’un PA :Thar Souk (dossier CTL en cours de préparation). Lancement de 2 PA : et Oued Jemaa ; Arrêt de l’étude du PA du centre de Bni Ounjal Tafraout (Retard BET- Marché à résilier) ; Arrêt de l’étude du PA du centre de Ain Lagdah (Non disponibilité de la restitution). 2-PDAR Tenue de la délibération communale relative à l’étude d’un PDAR de ; Transmission d’un PDAR aux DPA et DPETL :;

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Relancement de 2 PDAR : Sidi Lhaj M’hammed (phase 1/2000 en cours), (Convention de partenariat envoyée à la commune concernée) . Il demeure à signaler que 4 PDAR homologués sont tombés en caducité : Tbouda, (programmés en 2014) Bni Kora (C.R Bouadel)et Kissan (programmés en 2015-2016). Et que seulement 2 centres restent sans couverture : Bni Snouss et El Oudka.

Province de Guercif (18 documents) :

Nature du Avancement Non document couvert Total En cours En cours Homologué Caduc d’étude d’homologation opposable PA 02 00 02 00 00 04 PDAR 06 02 03 03 00 14 Total 08 02 05 03 00 18

Couverture en documents d'urbanisme selon les phases d'étude Non couvert 0%

En cours d'étude Homologué 44% 45%

En cours d'homologation 11%

1-PA Suivi de 2 PA : Ville de Guercif et sa zone périphérique et centre de Saka . 2-PDAR Le PDAR du centre de Taddart en phase du CTP; Soumission d’un PDAR à la délibération communale et à l’enquête publique : Mezguitam ;

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Transmission de 2 PDAR aux services de la DPA et la DPETL : Ras lakssar et Bourached ; Suivi de 3 PDAR : Oulad Bourima , Berkine et Bni Abdelah ; Lancement du PDAR du centre Sebbab .

Il est à signaler que 3 PDAR sont tombés en caducité : Tamjilt,

Sefssafat et Swihla( programmées en 2014).

Par ailleurs, Les 13 documents homologués ou en cours d’homologation en 2013 ont permis d’ouvrir environ 907,41 Ha à l’urbanisation, dont 482,48 Ha pour l’habitat, 77,98Ha pour les équipements publics, 36,74 Ha pour les activités industrielles et 44,52 Ha pour les activités récréatives et touristiques.

Terrains ouverts à l’urbanisation par les documents d’urbanisme

Centres Superficie ouverte Superficie Superficie Superficie Superficie ouverte à l’urbanisation ouverte au ouverte à ouverte aux aux équipements ( ha) tourisme et l’Habitat ( ha) activités publics ( ha) loisir (ha) industrielles ( ha) Bab Boudir 11 46.0 966.1 906.1 06.4 Sidi Yahya .9965 .690 1.6.9 9669 5 Bni Zeroual Boured 00694 4614 .. 460. 9.694 Tamasint 6. .6.. 55 96.6 91 Ratba .0696 9614 566.0 9 9600 Ain Hamra 90699 9606 966. 5609 0601 Ajdir 006.5 969. .66.. 96.. 9600 Ras El Mae 99695 0664 94614 444 9655 Tamzarte 945609 96.. 6566. 56.4 99616 91665 9664 90696 444 9660 Matmata 95609 5610 .6.. 9649 960. Bouzamlane 9.660 5644 9.650 9694 0694 Sidi Majbar 9.6.5 5644 1654 444 9665 Total 907,41 44,52 482,48 36,74 77,98

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Plan d’aménagement du centre de Sidi Yahya bni zeroual Publié au BO n°6157 en date du 03/06/2013

Plan d’aménagement du centre de Ratba Publié au BO n°6163 en date du 24/06/2013

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Plan d’aménagement du centre de Boured Publié au BO n°6163 en date du 24/06/2013

1-2- Couverture en documents topographiques :

Vu l’importance des informations et des données géographiques qu’ils procurent sur une zone d’étude, les photos aériennes et les plans de restitution constituent le support technique de base pour la confection des documents d’urbanisme. C’est ainsi que cet établissement ne ménage aucun effort pour veiller à la dotation de la totalité des centres relevant de son ressort territorial par ces documents techniques.

En 2013, l’Agence Urbaine de Taza a procédé à la réception des travaux de prises de vues aériennes de 6 centres dont le détail se résume comme suit :

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Etat des restitutions réceptionnées

Province Commune Centre Source de financement Taza Rbâa El Rbâa El Fouki Agence Urbaine de Fouki Taza Traïba Traïba Guercif Sebbab Sebbab Oulad Oulad Bourima Bourima Taounate Al Oulja Al Oulja Ghafsai

Outre les restitutions réceptionnées, il existe également d’autres en cours d’élaboration, financées entièrement par les moyens propres de cet établissement. Cette opération a concerné 9 centres dont le détail se résume comme suit : Etat des restitutions en cours d'étude

Province Commune Centre Source de financement Taza Oulad Zbair Oulad Zbair Agence Urbaine de Taza Gzannaya El Gzannaya El Janoubia Janoubia

Guercif Berkine Tamjilt

Taounate Ain Aicha Ain Aicha

Ain Lagdah Ain Lagdah

El El Kissane Tafrant Tafrant Bni Snouss Bni Snouss Sidi El Abed

L’exécution de ces travaux connaît un retard à l’exception du centre d’Ain Aicha. Par ailleurs, les ouvertures des plis, relatives aux travaux de prises de vues aériennes concernant les 7 centres programmés au titre de l’année 2013, ont été annulées, suite à l’envoi n°9177/6010 du M.le Ministre de l’Habitat , de l’Urbanisme et de la politique de la ville en date du 06 janvier 2013, portant sur l’acquisition des couvertures aériennes auprès de l’A.N.C.F.C.C dans le cadre d’une convention cadre établie entre les deux parties suscitées.

2-Mise à niveau urbaine

2-1 Les projets urbains :

Outre les efforts déployés en matière de généralisation de la couverture en documents d’urbanisme, l’Agence Urbaine de Taza élabore des études spécifiques permettant d’encadrer le développement urbain. A cet effet

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l’AUT assure le suivi de l’élaboration de (03) projets urbains permettant de promouvoir la qualité urbanistique des villes : Oued Amlil (rapport des fiches projets en cours), Aknoul (instruction du rapport d’établissement) et Thar Souk (en phase finale).

A titre d’exemple, le projet urbain de Thar Souk a proposé 35 projets structurants, d’un montant global de 104.245.010 Dh. Ces projets sont répartis sur plusieurs domaines à savoir: l’urbanisme, l’architecture, l’infrastructure, les équipements publics, l’économie, le tourisme, l’environnement et les risques naturels.

Carte des projets proposés par le projet urbain de Thar Souk

2-2- Promouvoir la qualité urbanistique et architecturale :

Parallèlement aux projets urbains, l’agence urbaine de Taza a établi des études spécifiques qui ont pour but de promouvoir la qualité urbanistique et architecturale dans son ressort territorial: Aménagement de la traversée de Guercif :

L’AUT assure le suivi de l’étude d’aménagement de la traversée de la ville de Guercif qui est en phase du « plan d’aménagement urbanistique et architecturale ».

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Aménagement de l’entrée Est de la ville de Guercif

Plan vert :

Le plan vert de la ville de Taza est à sa dernière phase. Cette étude vise la construction d’une vision globale pour le rehaussement de la qualité paysagère de la ville et l’établisemnt d’un schéma d’aménagement de la zone historique et archéologique de Sidi Aissa comme projet pilote. Aménagement de l’espace vert de Sidi Aissa :

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Plan directeur de transport :

Le plan directeur de transport de la ville de Taza est considéré comme une référence pour la rationalisation de la circulation et l’organisation de la structure viaire au sein de la ville. Cette étude est en phase de modification du plan directeur. Elle a permis de dégager un ensemble d’orientations d’aménagement de la structure viaire et des carrefours ainsi que la création d’un ensemble de places de stationnement en vue de réduire le nombre d’accidents routiers et palier aux problèmes d’embouteillage dans les artères principales de la ville. Aménagement d’un carrefour au niveau de la ville de Taza :

2-3 Réhabilitation du patrimoine architectural et naturel

Outre le plan d’aménagement et de sauvegarde de la Médina de Taza qui a été homologué, l’AUT a procédé aux opérations suivantes:  L’étude de l’aménagement de la source Ain Hamra Cette étude est en phase finale . Elle propose 28 projets structurants dans les différents domaines, touristique, environnemental, social…avec un coût global de 43 065 150,00 dh.

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Aménagement des passages et des espaces verts au centre Ain Hamra

Aménagement de la place principale au centre Ain Hamra

 L’étude d’aménagement des berges des oueds traversant les villes de Taza

Cette étude est en phase de diagnostic et de proposition d’une stratégie d’intervention. Elle a permis de soulever la problématique naturelle et environnementale des oueds traverssant la ville ainsi que de profiter de leurs potentialités naturelles et écologiques qui pourront participer au promotion de la qualité paysagère de l’environement des oueds.

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PRÉMICES D’INTERVENTION SUR OUED TAZA

 Deux études concernant la mise en valeur de la Kasbah de Msoun (modification du rapport diagnostic) et la Kasbah de Rchida (rapport diagnostic en cours)

Kasbah de Rchida

 L’étude concernant la sauvegarde et la mise en valeur des deux sites naturels Ras EL Mae et Sidi Mjber (rapport d’établissement).

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