Syndicat National des Travailleurs de la Recherche Scientifique (SNTRS-CGT)
CNRS INSERM INRIA IRD IRSTEA INED novembre 2019 Bulletin de la recherche scientifique No 507
L’avenir des orga- nismes nationaux de recherche : une dispa- ration programmée ?
Loi de Programma- tion Pluriannuelle de la Recherche 2020- 2025
Bilan des élections du CA du CAES du CNRS
Elections au Comité National d’Action Sociale (CNAS) du CAES INSERM
Luttes gagnantes ! P2 ► Édito P4 ► L’avenir des organismes na- tionaux de recherche : une dispara- tion programmée ? P5 ► Regroupements territoriaux: ÉDITO un enjeu de lutte de pouvoir autour d’organismes affaiblis P7 ► Bilan de la loi Sauvadet : Les organismes de recherche, soutenus Josiane TACK par le Ministère, ont délibérément Secrétaire générale restreint l’application de la loi Sauvadet Tous mobilisés à partir du 5 P9 ► « Nouvelle » Université : une stratégie délétère à l’œuvre décembre pour faire échec au P10 ► Loi de Programmation funeste projet de réforme des Pluriannuelle de la Recherche 2020-2025 : la vision portée par le retraites! comité national de la recherche scientifique et le rôle joué par le Chère camarade, cher camarade, SNTRS-CGT dans l’élaboration de celle-ci Emmanuel Macron s’est engagé pen- 2019, nous avons assisté à des scènes dant la campagne présidentielle à surréalistes où les représentants P12 ► Bilan des élections du CA du faire converger la quarantaine de de l’UNSA demandaient à plusieurs CAES du CNRS régimes de retraite en un système reprises à Jean-Paul Delevoye de leur « universel ». Un système par points donner des gages pour les rassurer P14 ► Elections au Comité National où « 1 euro cotisé donne les mêmes ainsi que des éléments de calcul leur d’Action Sociale (CNAS) du CAES droits, quel que soit le moment où il permettant de se projeter « positi- INSERM a été versé, quel que soit le statut de vement ». Allant jusqu’à dire que les celui qui a cotisé». Formule qui pour- résultats de leurs simulations étant P15 ►Luttes gagnantes rait sembler séduisante si on ne creu- catastrophiques, ils ne pouvaient en sait pas plus avant ce slogan. l’état les communiquer aux person- P19 ►Lutte des classes et lutte nels ! En effet, d’après les simula- environnementale : à propos des Le chantier de cette réforme a été tions que nous avons faites, la perte marches climat lancé dès septembre 2017 avec du niveau de pensions pourrait aller la nomination de Jean-Paul Dele- jusqu’à 30/40 % dans notre milieu du P21 ►Changeons le système, pas voye comme haut-commissaire à la fait de la faiblesse des primes. Même la planète réforme des retraites. Initialement un fonctionnaire d’État du minis- attendue pour mi-2018, la réforme a tère des finances, catégorie d’agents P22 ► Nos sociétés face au été maintes fois repoussée. L’objectif ayant les primes les plus élevées de changement climatique : le SNTRS est désormais un vote de la loi à l’été la fonction publique, verrait sa pen- doit s’exprimer 2020, après les municipales et l’en- sion diminuer de 10 % par rapport au trée dans la période estivale ! Ainsi, régime actuel ! P23 ► International le gouvernement sachant ce dossier Jean-Paul Delevoye, à la demande potentiellement explosif, il n’a cessé de fournir des outils de simulations, de retarder les débats. Il se donne a répondu qu’il serait peut-être en à présent du temps pour en faire la l’état de le faire au... printemps 2020! promotion. Lors de cette même réunion, le SGEN- CFDT a même été jusqu’à donner des Une nouvelle « négociation » de trois éléments de langage à Monsieur Dele- Édité par le Syndicat National des Travailleurs mois avec les partenaires sociaux est voye, expliquant que les professeurs de la Recherche Scientifique (SNTRS-CGT) en cours, soi-disant accompagnée des écoles étant à 80 % des femmes de « consultations citoyennes » via et le calcul de la retraite devant « 7, rue Guy Môquet Bât i 94800 VILLEJUIF des réunions publiques et d’une avantager » celles-ci, le haut-com- Téléphone 01 49 58 35 85 plateforme numérique, du genre missaire devrait mieux exploiter cet Mél : [email protected] « remake » du grand débat. argument ! D’une part, il est complè- Web : http://www.sntrs.fr Le haut-commissaire à la reforme fait tement faux que les femmes seront aussi le tour des ministères de la fonc- avantagées par le nouveau calcul: ISSN 0180-5398_CP 0924S05392 tion publique pour distiller sa propa- les simulations en intégrant le bonus Directrice de la publication : gande auprès des représentants des de 5 % par enfant le démontrent ; Josiane TACK organisations syndicales (OS). Lors d’autre part, depuis quand un syn- Imprimé par nos soins de la réunion avec les OS de notre dicat explique-t-il au gouvernement Périodicité : Bimestrielle ministère de l’enseignement supé- comment il doit procéder pour faire rieur et de la recherche le 23 octobre accepter ses lois ? Le rôle d’un syndi-
2 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 cat est bien de défendre ses collègues Début juillet, le conseil « ecofin » de casse-tête pour le gouvernement qui et non d’être le suppôt des politiques l’UE relevait que « les dépenses de devrait augmenter de manière signifi- mises en œuvre. retraite représentaient 13,8 % du PIB cative la dépense de l’État pour éviter français en 2018 ; elles devraient en des baisses de retraites trop impor- Pour tout savoir sur le projet de réforme représenter 13,8 % en 2022, avant tantes pour plusieurs secteurs de la des retraites, visionnez la journée du d’évoluer dans une fourchette com- fonction publique. Antoine Bozio, 9 octobre organisée par le SNTRS-CGT: prise entre 11,8 % et 13,8 % à l’ho- un des économistes concepteurs de https://webcast.in2p3.fr/container/ rizon 2070, suivant le taux de crois- cette réforme, explique que pour journee-dinformations-et-de-debat-sur- sance retenu pour l’évolution dans le que la réforme soit « acceptable » la-reforme-des-retraites temps du PIB et de l’emploi ». pour les enseignants, il faudrait pré- voir une période transitoire entre les Pour comprendre pourquoi nous Ainsi, le nombre de retraités ne va deux régimes d’au moins dix ans ! serons tous perdants avec cette cesser d’augmenter et dans le même Le gouvernement est donc gêné aux réforme et au-delà des simulations, il temps le pourcentage du PIB consa- entournures et c’est entre autres faut revenir aux enjeux de la réforme cré aux retraites restera définitive- pour cela que nous entendons par- des retraites qui vont bien au-delà ment figé. ler à l’heure actuelle de la « clause de notre pays.La Commission euro- Même si le PIB augmente au cours des grand-père », ou clause d’antériorité. péenne et son Conseil ont adressé années à venir, la part des richesses Il s’agirait d’appliquer la réforme uni- en juin et juillet 2019 leurs dernières issue du travail ne pourra être revue quement aux nouveaux entrants dans recommandations économiques pour à la hausse avec le nouveau régime le marché du travail, ou de réserver la France. Chaque pays de l’Union de retraites qui fige à jamais le pour- cette clause à certains régimes. La reçoit les Grandes orientations des centage du PIB revenant aux travail- clause ne changera rien au fait que politiques économiques (GOPÉ), véri- leurs à leur départ à la retraite. Si par le montant des pensions, quel que table lettre de mission, pour adopter ailleurs le PIB venait à stagner, cette soit le régime de cotisation, sera lié à les réformes conformes aux attentes part serait à partager entre davantage jamais à la capacité d’être servi dans de l’UE. de retraités et donc réduirait de fait l’enveloppe des 14 % du PIB, donc le montant des pensions. Si , comme susceptible d’être baissé ! La réforme des retraites figure en le prétend le haut-commissaire, le bonne place dans ces recomman- PIB ne peut que croître et de ce fait Cette clause est en particulier- évo dations, il est ainsi préconisé de : « absorber » le nombre croissant quée pour tenter de désamorcer le « Réformer le système de retraite de retraités dans les années à venir, mouvement social qui s’annonce pour uniformiser progressivement pourquoi mettre une barre infran- important à partir du 5 décembre les règles des différents régimes de chissable à 14 % ? Puisque d’après 2019. Le gouvernement redoute en retraite ». Ce qui signifie en clair har- le gouvernement cette limite n’en particulier un blocage total du pays à moniser vers le bas pour diminuer la serait pas une ... Pourquoi s’interdire la veille des fêtes de fin d’année avec dépense publique (le préambule des à jamais d’octroyer un pourcentage des mouvements forts à la RATP et la GOPÉ 2018, chiffrait « l’économie » à du PIB supérieur, si ce n’est pour SNCF. 5 milliards d’euros pour les dépenses contraindre la part du PIB dédiée aux Ne faisons pas la grève par procura- publiques). pensions ? A qui profite le crime ? tion dans la recherche, nous devons nous joindre aux mouvements C’est la raison de la toute prochaine Car oui, le régime à point est mis en sociaux d’ampleur qui s’annoncent et réforme sur les retraites voulue par place pour réaliser des économies convaincre nos collègues d’y partici- nos dirigeants : fusionner tous les dans la dépense publique, écono- per.. régimes en un régime unique, en sup- mies qui se feront entre autres sur primant les régimes dits « spéciaux », le dos des fonctionnaires. Les simu- Le 5 décembre et au-delà, soyons relever l’âge de départ à la retraite, en lations étant catastrophiques, le pro- tous mobilisés pour nous oppo- créant un âge « d’équilibre » (64 ans, jet prévoit d’intégrer les primes pour ser à ce profond changement de alors que l’âge légal est de 62 ans) et le calcul de la retraite à points pour société qui s’opère sous nos yeux, diminuer les pensions. Il faut passer les fonctionnaires. Il y a un gros pro- dans lequel le fruit du travail ne à la retraite par points qui induit la blème pour les administrations où cesse d’être capté au profit d’une baisse des pensions et le recours aux les primes sont faibles voire inexis- minorité possédante. Reven- assurances retraite privées en com- tantes comme dans l’enseignement diquons haut et fort la justice plément, pour ceux qui en auront les et la recherche, en particulier pour sociale moyens bien sûr. les chercheurs.Il s’agit d’un véritable Le SNTRS-CGT revendique :
- L’abandon du projet de réforme Macron/Delevoye de système universel par points. - Le maintien et l'amélioration du code des pensions civiles et militaires, avec le maintien du calcul du montant de la pension basé sur les 6 derniers mois d’activité. - Une pension d’au moins 75% du revenu net d’activité (pour une carrière complète) sans que celle-ci ne puisse être inférieure au SMIC. - la suppression des décotes et des surcotes - la prise en compte des années travaillées à l'étranger - la prise en compte de l'ensemble des années d'études et de formation - La ré-indexation des retraites sur le salaire annuel moyen et non sur l’inflation, facteur de décrochage de pouvoir d’achat entre les actifs et les retraités. - La revalorisation de la rémunération des agents de la Fonction publique.
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 3 ’avenir des organismes nationaux de recherche : L une disparation programmée ?
Un système de recherche classement de Shanghai élaboré par nales pour gérer leurs affaires. constitué autour de Grands des spécialistes en marketing n’ayant Établissements aucune connaissance en bibliomé- Si la nomination de Gilles Bloch à la trie ! La Ministre souhaite qu’une tête de l’Inserm donne une certaine es grands ensembles territoriaux dizaine d’établissements en cours de dimension à l’Institut compte tenu de l’enseignement supérieur et de création puissent figurer en meilleure des fonctions qu’il a exercées au Mi- Lla recherche en cours de constitu- position dans le classement de Shan- nistère, il n’en reste pas moins que la tion posent la question du devenir des ghai (dépêche AEF du 19 août). politique de territorialisation de l’ESR organismes nationaux de recherche. se fait au détriment des organismes Or ce classement qui ne concerne nationaux de recherche et menace L’organisation de la recherche pu- pas les organismes de recherche mais leur existence.Pascale Briand ex pré- blique autour de ces ensembles ter- uniquement les établissements d’en- sidente de l’ANR réclamait la dispa- ritoriaux rentre en contradiction avec seignement repose uniquement… sur rition des organismes nationaux de la nécessité de mener une politique la recherche.C’est pour cette raison recherche lors du colloque « Qualité nationale de recherche. Ce d’autant que la Ministre a accédé à la demande de la science » en octobre 2017, sans que les organismes de recherche de la CURIF et de la CPU concernant que Thierry Coulomb, ex président de n’ont plus les moyens financiers de l’affiliation des « Highly cited resear- PSL et actuel conseiller du président mener une politique nationale de -re chers » : faire figurer l’université sur Macron pour l’ESR, présent au col- cherche. L’austérité budgétaire cou- les publications au détriment de l’or- loque, n’y trouve à redire.Un certain plée aux financements sur projets ganisme national de recherche. Plu- nombre de présidents d’université les a dessaisis de toutes initiatives. sieurs universités incitent déjà les (ceux de la CURIF) lors des colloques Les moyens financiers qui abondent chercheurs à citer en premier l’uni- de la CPU ne s’en cachent plus, les uniquement les objets du PIA ne sont versité sous peine de se voir retirer universités sont des opérateurs de pas discutés par le Parlement. les financements universitaires. Or recherche, elles savent autant sinon derrière ce problème de l’affiliation il mieux faire en termes de valorisation Le but affirmé est de constituer des y a le point clef de la propriété intel- que les EPST. regroupements d’établissements de lectuelle et de ses revenus.C’est pour l’ESR publics et privés qui prendront cette raison que le CIRAD et l’IRD ne En finançant des universités euro- le nom d’universités mais qui déro- sont plus membres fondateurs de péennes, l’État contribue à mettre les geront au code de l’éducation et de l’Isite Muse de Montpellier. organismes nationaux de recherche la recherche en prenant le statut de sur la touche de la définition de la po- grand établissement (ordonnance Le classement de Shanghai met tous litique internationale de recherche. du 12 décembre 2018).Ces grands les sites en concurrence les uns avec La CURIF comme la CPU demandent ensembles n’ont aucun équivalent les autres, ce qui est quelque peu que les universités émargent au pro- dans le monde. Par cet artifice du contradictoire avec la nécessité de gramme 172 de la Mires, au motif regroupement il s’agit de constituer structurer une politique nationale qu’elles sont gestionnaires des UMR des ensembles capables de concur- de recherche. Politique nationale de comme les organismes de recherche. rencer les universités anglo-saxonnes recherche et territorialisation de la Demande que la Ministre n’a à ce jour en attirant les enfants des familles recherche : c’est la quadrature du pas satisfaite. à revenus élevés des pays non com- cercle. Ce d’autant que les présidents munautaires en leur faisant payer des grands établissements seront en L’IFSTTAR (Institut français des « plein pot » les droits d’inscription, quelque sorte des préfets de l’ESR, sciences et technologie des transports afin de compenser l’insuffisance des l’ordonnance du 12 décembre 2018 de l’aménagement et des réseaux), financements de l’État. « Bienvenue leur attribuant des pouvoirs très organisme national de recherche, en France » si mal nommé, introduit étendus. qui travaille beaucoup avec les indus- une rupture historique dans la philo- triels, doit disparaître en se fondant sophie de l’enseignement supérieur Bénéficiant des financements des au 1er janvier 2020 dans la future français.La France devra compter une Idex et des Isites auxquels s’ajoutent université Gustave-Eiffel résultant de vingtaine de ces établissements gé- les financements des collectivités ter- la fusion de l’Université de Marne- rant les Idex et les Isite puisque ces ritoriales, ils sont en position de force la-Vallée et de 4 écoles d’ingénieurs. créations du PIA n’ont pas de person- pour négocier avec les PDG des EPST Prenant prétexte de l’implantation nalité morale. dont les finances sont « à l’os ». de l'IFSTTAR sur 9 sites, l’université Gustave-Eiffel s'attribuera le titre « Les universités actuelles qui ne fe- Haro sur les organismes ! université nationale », qui n'est- dé ront pas partie de ces regroupements fini par aucun texte législatif. Qu’est seront en quelque sorte des « Col- Comme la tentative d’OPA de 2018 que cela préfigure ? Bien entendu, le lèges » du supérieur, leurs diplômes des dirigeants d’IHU sur l’Inserm l’a bien-fondé de cette décision n’a été s’arrêtant à la licence. Les autres montré, la territorialisation de l’ESR discuté dans aucune instance de l’or- seront en compétition permanente crée des hobereaux qui comptent ganisme. En 2020, les personnels re- pour… monter dans le sacro-saint bien s’affranchir des tutelles natio- crutés sur les thématiques de l’IFST-
4 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 L’organisme garde la gestion des la- boratoires dont il estime les théma- tiques stratégiques. Les organismes n’ont plus les moyens financiers de gérer tous leurs laboratoires, la délé- gation de compétence est un moyen soft et consensuel de s’en débarrasser à terme. Comment justifier de garder un laboratoire dont on n’assure plus la gestion ? Les laboratoires dont la gestion sera déléguée aux universi- tés sont destinés à terme à devenir TAR le seront sur statut universitaire. de l’ensemble de leurs composantes des laboratoires des universités ou Interrogé sur le devenir des EPST, le dont les EPST, décision validée par les plus exactement des Grands Établis- PDG de l’Inserm a pour seule réponse: services du premier ministre. sements quand ces derniers seront « cela ne concerne que l’ IFSTTAR qui créés et opérationnels. est un petit organisme ». C’est une ré- Délégation de gestion, mu- ponse faite avant tout pour rassurer. tualisation La pénurie des moyens conduit à une Mais qui ne rassure en rien, 1300 ce gestion de plus en plus mutualisée. sont les effectifs statutaires et CDI de Concernant l’Inserm, les accords de Quelle identité garderont les EPST sur l’INRIA ! consortium passés avec les Idex et les sites dont une part de plus en plus les Isites ne sont pas communiqués grande de leurs personnels est appe- L’académie des sciences de son côté aux instances de l’organisme. Il en est lée à être mutualisée ? dans le cadre de la loi de programma- de même des conventions de mixité tion de la recherche propose ni plus avec les universités, alors que cela La mutualisation est la pire des choses ni moins d’intégrer les SATT aux uni- concerne la propriété intellectuelle, pour les personnels. Les personnels versités « pour qu’elles deviennent le quotidien des unités et la gestion mutualisés vivent mal leur situation, des départements de transfert mu- des personnels.Tout cela se décide l’employeur n’est pas le donneur tualisés de l’écosystème local ». entre les PDG des organismes et les d’ordre, ce qui fait que l’employeur présidents des universités. La forme est dans l’incapacité de réellement Dans le projet d’Isite Muse de Mont- est l’expression du fond. On ne peut apprécier l’activité de ses agents. Ce pellier il est par ailleurs écrit que les prétendre faire le bien des gens à qui entraîne démotivation et perte de chercheurs qui bénéficieront d’un fi- leur insu !Les EPST savent gérer la re- sens du travail. Pour chaque salarié, il nancement de l’Isite devront consa- cherche. Les universités non ou mal, y a un lien étroit entre le sens de son crer à l’enseignement l’équivalent même si des progrès ont été réalisés travail et le donneur d’ordre. Quand d’un quart du temps de service des chez certaines. Comment peuvent- ce dernier de façon permanente n’est maîtres de conférence. Les cher- elles gérer efficacement les labora- pas l’employeur, le salarié vit une cheurs de l’Isite sont donc appelés à toires de recherche des organismes crise d’identité professionnelle. devenir des enseignants-chercheurs. alors qu’elles sont déjà en déficit de À cela s’ajoute la décision du jury Idex personnels ? Or la gestion des personnels se fera de faire dépendre la validation défini- de plus en plus en concertation avec tive des Idex PSL et Saclay du droit de Abandonner la gestion des labora- les partenaires du site. veto du président des Idex sur le bud- toires aux universités c’est leur aban- Gilles Mercier get et le recrutement des chercheurs donner à terme ces laboratoires.
es regroupements territoriaux: un enjeu de lutte Lde pouvoir autour d’organismes affaiblis
a Conférence des directeurs des des élèves.L’écriture des statuts de la scientifique et l’utilisation de ses écoles françaises d’ingénieurs Nouvelle Université de Nantes relève fonds ! Let la Conférence des grandes plus de la rédaction d’un texte diplo- écoles ont publié le 20 juin un com- matique que d’une convention entre Son directeur général déclarait ré- muniqué commun ayant pour titre partenaires ayant les mêmes intérêts. cemment à l’AEF « je crois qu’on « Politiques de sites : les écoles d’in- Compte tenu de la réticence pour ne veut regrouper des choses très diffé- génieurs tirent le signal d’alarme ». pas dire plus de Centrale Nantes à rentes. S’il y a à l’étranger des univer- Les deux conférences dénoncent « la rentrer dans le dispositif, le Ministère sités de recherche et des universités situation délétère qui est en train de est intervenu directement en convo- technologiques qui coexistent, c’est s’installer sur les sites et la perte de quant les partenaires pour obtenir bien que cela répond à des logiques valeur collective qui en découle » soit une rédaction dite « stabilisée ». différentes. L’idée de tout fusionner 7 mois, à peine, après l’ordonnance dans une même méga-organisation a de décembre 2018. Elles dénoncent L’institut Mines Télécom Atlantique très peu de chance de réussir ».Selon les pressions pour abandonner leur s’est retiré du projet afin de pouvoir la version stabilisée, Centrale Nantes personnalité morale, la diplomation garder la maîtrise de sa politique garderait sa raison sociale et la maî-
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 5 trise de ses diplômes. Il y aura donc de se débarrasser pour décloisonner sont les entreprises et les collectivités deux raisons sociales celle de la NUN définitivement l’ESR de l’entreprise territoriales.La preuve en est donnée et celle de Centrale Nantes qui lui est privée. Or ces regroupements terri- par le colloque du Hcéres des 17 et subordonnée ! « Tout cela est subtil toriaux lanceront des appels à projets 18 septembre 2019 « Bilan et pers- et a nécessité beaucoup de finesse internes qui renforceront le pilotage, pectives de l’évaluation de l’ensei- dans la rédaction des statuts » dixit (c’est déjà le cas des Idex et Isite ; gnement supérieur de la recherche le président de l’université de Nantes. exemple l’Idex PSL qui finance des et de l’innovation » organisé en pré- Nous sommes aux antipodes de la restructurations/rapprochements sence du conseiller du Président de la science. Ces turpitudes rédaction- entre équipes existantes ) et les liens République pour l’ESR et de Mme la nelles sont l’expression de luttes de « scientifiques » avec les financeurs Ministre. Pas un seul dirigeant d’orga- pouvoir entre institutions. La ques- externes que sont les entreprises. Les nisme national de recherche n’a été tion centrale est : qui sur les sites va organismes nationaux de recherche invité notamment pour la table ronde diriger et pour quelles finalités ? Dans ne structureront plus grand chose. « Quelle perspective pour l’évalua- cette lutte de pouvoir, les organismes tion de la recherche ?». À cette table nationaux de recherche ont du souci 2°) Le statut des organismes natio- ronde a été invitée à la place, une DR à se faire ! naux de recherche est étroitement CNRS émérite pastorienne de 74 ans, lié au statut de leurs personnels. La fort respectable certes ! N’ont été 1°) La recherche est financée essen- loi de transformation de la fonction invités que des dirigeants universi- tiellement par des contrats courts, publique est une attaque directe taires, des élus des collectivités terri- car elle doit servir avant tout à l’in- contre le statut de fonctionnaire. Les toriales et des dirigeants des équiva- novation. Les regroupements univer- statuts de Grand Établissement sont lents étrangers du Hcéres. sitaires sont plus à même de drainer définis pour chacun d’entre eux en les financements des entreprises ré- Conseil d’État. Ils constituent leur rè- La Ministre veut généraliser le dia- gionales, notamment par le biais des glement intérieur. Le statut des per- logue stratégique avec les universités écoles d’ingénieurs qui constituent sonnels différera d’un établissement en leur conférant plus d’autonomie pour le Ministère et les collectivités à l’autre comme les procédures de et intégrer les collectivités locales territoriales la référence en matière recrutement. D’ici 10 ans, il devrait y autour de la table. À ce propos, elle de lien avec les entreprises. D’où la avoir tout au plus 20 grands établisse- déclare le 29 août à l’AEF « il est dé- pression du Ministère à leur intégra- ments qui seront autant d’entreprises sormais clair aux yeux de tous que les tion dans les regroupements -terri de l’ESR avec leurs propres règles. universités sont des opérateurs de re- toriaux. Les chercheurs statutaires cherche à part entière et de premier sont toujours trop enclins à faire de la Le phagocytage de l’Inserm par les plan ». recherche fondamentale, ils ne sont regroupements de l’ESR est d’autant toujours pas imprégnés de la culture plus aisé que l’Inserm n’a pas de site Les regroupements qui ont été consti- de l’entreprise. Une dépêche AEF du propre, ce qui n’est pas sans consé- tués de façon technocratique par un 19 août nous apprend que « les effets quence sur la façon avec laquelle les cénacle de dirigeants par-dessus les des Labex sont incertains ». Les bio- personnels perçoivent l’identité de personnels, dont l’élaboration est logistes se sont approprié les Labex l’organisme. Moins de 30% des uni- l’enjeu de luttes de pouvoir, montrent mais… « dans la plupart des cas l’ob- tés sont dirigées par des chercheurs que la science n’est pas la préoccupa- jectif de valorisation industrielle n’a de l’Inserm, alors que 40% le sont tion première de leurs concepteurs. pas été atteint. Certains directeurs par des PUPH. Je ne compte pas le de Labex reconnaissent avoir affiché nombre de PUPH et de MCU présents Ce rabougrissement des organismes des partenariats avec les entreprises dans les équipes. 52% des unités de nationaux de recherche a pour consé- dans le projet initial envoyé à l’ANR, l’institut sont dirigées par des uni- quence le déclin de la recherche fran- mais les avoir mis de côté aussitôt versitaires, alors qu’elles ne sont que çaise comme l’atteste la revue - Na leur projet sélectionné […] Pour eux, 43% à l’être par des chercheurs des ture dans son numéro du 20 juin. La les financements des Labex étaient EPST. Si le CNRS a toujours des sites France est le pays qui a subi le recul le plutôt une opportunité pour faire propres, ce qui lui confère une cer- plus marqué de la production scienti- de la recherche fondamentale, qu’ils taine identité, il faut relativiser car fique avec une baisse de 7,6% entre estiment de plus en plus difficile à un peu moins de 2200 agents fonc- 2017 et 1018. financer. Dans de nombreux cas, l’in- tionnaires travaillent dans une - tren jonction à la valorisation est vécue taine d’UPR et une centaine d’UPS Le déclin des organismes nationaux comme difficilement conciliable avec de l’organisme sur un effectif total de de recherche n’est pas inéluctable. l’objectif d’excellence scientifique 24 528 fonctionnaires. Leur avenir dépend uniquement de la également promu par les Labex ». lutte de leurs personnels. La politique de site derrière toutes les Gilles Mercier Comme moins de 1% des chercheurs précautions langagières met en cause utilisent les dispositions de la loi Al- le rôle structurant des organismes lègre de 1999, l’article 41 de la loi nationaux de recherche. Ceci est lo- Pacte se débarrasse des règles de gique, puisque leur mission première déontologie qui établissaient une est l’avancée des connaissances. À barrière entre l’emploi de fonction- partir du moment où l’innovation et naire et l’activité en entreprise.Les le transfert deviennent le cœur de la organismes nationaux de recherche politique recherche, ils ne peuvent avec leur culture de la science qui est que s’effacer au profit de regroupe- le fondement de leur existence vont ments régionaux plus à même de lier de plus en plus apparaître comme des les laboratoires et les enseignements reliquats du passé dont il convient aux stratégies des financeurs que
6 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 ilan de la loi Sauvadet : BLes organismes de recherche, soutenus par le Ministère, ont délibérément restreint l’application de la loi Sauvadet.
e marché du travail dans l’ESR poursuit sa déréglementation sauvage avec comme seule perspective pour les nou- Lveaux embauchés des contrats, rien que des contrats. NON à la régression : l’urgence impose de créer des emplois de fonctionnaires pour développer la recherche et le service public d’enseignement supérieur et pour résorber la précarité.
Loi Sauvadet : un bilan plus que mitigé : De 2013 à 2016, la loi Sauvadet a permis de stabiliser la situation de plus de 54 000 agents dans la fonction publique (FP). En 2017, dernière année d’application de la loi, 20 000 postes ont été de nouveau ouverts (hors FP hospitalière). Le bilan de cette campagne n’est pas encore connu. Ces résultats sont largement insuffisants au regard des 940 200 contractuels sur les 4,85 millions d’agents exerçant sur les 3 versants de la FP en 2017 (soit 19, 6 % de contractuels). On ne peut en rester là.
Réunion comité suivi Sauvadet MESR 13 septembre 2019
Bilan examens professionnel réservés (EPR) de titularisation et CDI Sauvadet 2013-2018 pour les EPST PAR EPST règle MESR postes ouverts %postes ouverts / reçus %reçus / %reçus / EPST eligibles 1/3 éligibles 2013 2014 2015 2016 2017 2018 total 2013-2017 eligibles 2013 2014 2015 2016 2017 2018 total 2013-2017 postes ouverts eligibles CNRS 440 147 37 37 37 37 37 47 232 52,73 13 30 10 18 20 16 107 46,12 24,32 INSERM 326 109 26 28 19 18 8 8 107 32,82 18 19 14 16 8 8 83 77,57 25,46 IRD 17 6 10 0 1 0 0 0 11 64,71 10 0 1 0 0 0 11 100,00 64,71 INRA 104 35 10 12 12 10 15 0 59 56,73 6 11 6 10 7 0 40 67,80 38,46 IRSTEA 21 7 2 2 0 0 0 0 4 19,05 0 2 0 0 0 0 2 50,00 9,52 INRIA 58 19 3 0 0 0 0 0 3 5,17 3 0 0 0 0 0 3 100,00 5,17 IFSTTAR 6 2 0 0 4 0 0 0 4 66,67 0 0 0 0 0 0 0 INED 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0,00 0 0 0 0 0 0 0 Total EPST 973 324 88 79 73 65 60 55 420 43,17 50 62 31 44 35 24 246 58,57 25,28 PAR CORPS règle MESR postes ouverts %postes ouverts / reçus %reçus / %reçus / CDI CORPS eligibles 1/3 éligibles 2013 2014 2015 2016 2017 2018 total 2013-2017 eligibles 2013 2014 2015 2016 2017 2018 total 2013-2017 postes ouverts eligibles Sauvadet DR-CR 32 IR 312 104 1 4 6 0 6 0 17 5,45 1 3 0 0 1 0 5 29,41 1,60 32 IE 351 117 41 45 33 32 39 30 220 62,68 33 41 25 29 28 21 177 80,45 50,43 26 AI 204 68 26 20 18 18 10 16 108 52,94 16 18 6 14 6 3 63 58,33 30,88 17 TECN 87 29 16 6 13 13 5 9 62 71,26 0 0 0 1 0 0 1 1,61 1,15 4 AT 19 6 4 4 3 2 0 0 13 68,42 0 0 0 0 0 0 0 4 Total 973 324 88 79 73 65 60 55 420 43,17 50 62 31 44 35 24 246 58,57 25,28 115
Dans les EPST, ce bilan est catastro- nieurs et techniciens hors ingénieurs Et régulièrement, nos gouvernants phique. de recherche, 5432 chercheurs et ajoutent des dérogations au recru- 1514 ingénieurs de recherche… Après tement sur statut de fonctionnaires. Non seulement le vivier d’éligibles 4 ans de loi Sauvadet en 2016 (don- a été restreint délibérément par les nées disponibles les plus récentes du Un petit rappel historique est néces- directions d’établissement mais, avec Ministère), la part de personnels non saire pour comprendre comment le le soutien du Ministère, ces -direc titulaires parmi les personnels des Ministère et les Directions d’établis- tions n’ont pris en compte que le tiers EPST reste donc très importante. sement ont fait en sorte que la loi du vivier sous-estimé. Non contents soit le moins appliquée possible. de réduire drastiquement le nombre La proportion de chercheurs non d’éligibles, le CNRS, l’Inserm, l’INRA, titulaires dans les EPST est de 17% La loi 84-16 de 1984 a fixé une limite l’INRIA et l’IFSTTAR n’ont pas daigné en 2016 (hors doctorants); celle des de 6 ans dans la FP pour les contrats à recevoir autant de lauréats que de ingénieurs de recherche de 24% et durée déterminée (CDD) afin d’empê- possibilités de postes. Résultat : entre celles des ingénieurs et techniciens cher que ces contrats se substituent à 2013 et 2018 et dans les 8 EPST, pour hors ingénieurs de recherche de 21%. l’emploi de titulaire. 420 postes ouverts, seulement 246 candidats ont bénéficié du dispositif De fait, le vivier d'agents contrac- Beaucoup d’administrations dont Sauvadet dont 115 CDI. tuels ne peut se résorber puisque celles de l'ESR (universités comprises) le financement de la recherche sur ne l’ignoraient pas, elles ne voulaient Notons qu’au 31 décembre 2014, le appels d’offres reste le mode de tout simplement pas l'appliquer ce rapport de l’emploi scientifique en financement prédominant des labo- qui s’est traduit par de nombreux France dénombrait les contractuels ratoires et reconstitue en perma- recours en justice et des mobilisa- dans les EPST : 6298 parmi les ingé- nence le « stock » de main d’œuvre. tions syndicales.
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 7 Après un rappel à l’ordre par les dicales et des jurisprudences des tri- cela soit inscrit dans le marbre de la instances européennes, le gouver- bunaux administratifs favorables aux loi de programmation pluriannuelle nement français a promulgué la loi contractuels, la loi a été étendue en de la recherche. La Direction de l’IN- n° 2005-843 de 2005 suivant le droit 2014 aux CDD sur une même fonction SERM abonde dans ce sens et préco- communautaire de l'UE qui réaffirme rémunérés par plusieurs employeurs nise de recruter sur « tenure track » la limite de la durée de 6 ans pour les d’État. Cependant, les Directions des chercheurs et des ingénieurs de CDD sur fonction permanente, avec n’ont jamais réévalué le vivier d’éli- recherche. au-delà l'obligation de CDI. gibles laissant ridiculement bas le nombre de postes ouverts. Le CDD dit « tenure track » consiste Mais rien n’y fait, les administrations en un contrat de 3 à 5 ans suivi d'un freinent toujours des quatre fers. Les CDI ou d’une titularisation condition- résistances s’amplifient. Le gouverne- nels suite à l'évaluation de la qualité ment se retrouve acculé à entamer de la recherche, de la capacité à trou- des concertations au printemps 2009. ver des financements, de la capacité Ces dernières ont débouché sur la à enseigner etc. du postulant durant signature d’un protocole d’accord en ces années de contrat. 2011 entre l’ensemble des organisa- tions syndicales et le gouvernement À travers une soi-disant spécificité de dont la mise en œuvre s’est traduite la recherche, il s'agit de faire sauter par la promulgation de la loi Sauvadet le statut de fonctionnaire en faisant en 2012. Le gouvernement a cepen- sauter la limite des 6 ans de contrats, dant maintenu une rédaction de la loi L’après-Sauvadet : ainsi que les procédures de recrute- volontairement ambiguë notamment Les précaires ayant 6 années de ment des personnels. pour la CDisation limitée aux CDD CDD relèvent toujours des lois de rémunérés par un seul employeur. 1984 et de 2005 qui limitent à 6 ans Il s'agit de contrôler chaque projet de la durée des contrats avec le même recherche à la fois par le financement Nos Directions d’organisme se sont employeur. et par le statut de la main d’œuvre. engouffrées dans la brèche, soute- nues par le Ministère de l’ESR. Elles Cette limite reste insupportable pour La précarité est à la base des difficul- ont délibérément choisi de continuer les adeptes d'un marché du travail de tés de la recherche : comment déve- d’en limiter son application. la recherche de plus en plus dérégle- lopper des programmes de recherche menté. Ils veulent avoir les mains au long terme sans emploi stable Ainsi, les conditions de la titularisa- libres pour embaucher comme ils pour l’ensemble des personnels des tion qui ont été mises en œuvre dans veulent. laboratoires et des services ? les organismes de recherche ont été scandaleuses par : De nombreux cadres et chefs d'éta- Comment attirer des jeunes vers les • le non-renouvellement de contrats blissements, les PDG du CNRS et de métiers de la recherche et de l’ensei- des contractuels éligibles à la titu- l’Inserm aux avant-postes, ont milité gnement supérieur sans perspectives larisation ou à la CDIsation ; pour des CDD de mission qui sont d’emploi et d’évolution de carrière ? • l'exclusion des CDD des orga- maintenant inscrits dans la loi de nismes de recherche titulaires transformation de la FP. Le CDD (et Comment rester attractifs si les d’une thèse, sauf pour les fonc- le CDI pour les universités) devient le conditions de travail continuent de se tions administratives. Aucun CDD statut quasi-systématique des person- dégrader ? chercheurs et seulement 5 ingé- nels primo-recrutés dans l'ESR. Résul- nieurs de recherche ont bénéficié tat : une armée de main d’œuvre pré- Mobilisons-nous pour un plan plu- du dispositif ; caire encadrée par un petit nombre riannuel de CRÉATION d'emplois de • le nombre de postes ouverts a été de fonctionnaires « managers » choi- titulaires et un plan de RÉSORPTION calculé sur la base du tiers des éli- sis pour leur consensus avec les poli- de la précarité ; gibles recensés en 2011 et ayant tiques gouvernementale ou locale. eu un seul employeur. Le SNTRS-CGT revendique : Mais ce n’est pas fini : les chefs Après de nombreuses pressions syn- d’établissements « expérimentaux » - Porter à 1% du PIB l’effort budgé- mis en place à la suite de l’ordon- taire pour la recherche publique : nance n° 2018-1131 du 12 décembre abonder le budget des organismes 2018 vont poursuivre l’œuvre de nationaux de recherche et la déréglementation jugée encore recherche universitaire d’au moins insuffisante par leur gouvernance. un milliard d’euros supplémentaire par an dans sur 10 ans en privilégiant Le statut de « tenure track » arrive les financements pérennes ; en force. Cela est déjà inscrit dans les - Créer des postes de fonctionnaires documents de labellisation d'Idex et pour doubler les effectifs des EPST et d'Isite. des universités sur 10 ans ; - Pour cela des financements existent Mais la CPU en veut plus, elle sou- en particulier à travers le Crédit haite « permettre aux expérimen- Impôt Recherche et ceux du Pro- tations de la « tenure track » d’aller gramme d’Investissements d’Avenir. jusqu’à des procédures de titularisa- tion (CDI) qui sortent du statut et que Lise Caron
8 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 « Nouvelle » Université : une stratégie délétère à l’œuvre Interview publiée dans le Patriote Côte d’Azur n° 312.
ancée comme une grande opé- Recherche aux besoins à court terme étrangers non ressortissants de l’UE. ration de communication média- des entreprises, au détriment de Heureusement, la pression exercée Ltique, la « fusion » entre les deux leurs missions d’intérêt général. a permis que la plupart des univer- entités universitaires des Alpes-Ma- sités, dont celle de Nice, trouvent ritimes laisse pour le moins perplexe Q. : Que regroupe la nouvelle entité ? un moyen de ne pas appliquer cette les représentants syndicaux des per- mesure pour la rentrée universitaire sonnels. Sabine Santucci : Outre certains éta- 2019, mais cela reste précaire... blissements privés, elle regroupe des Enfin, il faut rappeler la bataille Le journal Patriote Côte d’Azur a inter- organismes publics jusque-là auto- menée à Nice contre l’institution des rogé Sabine Santucci, chercheuse en nomes, comme l’Observatoire de « Masters payants », qui n’a hélas pu biologie, militante CGT, membre de Nice ou la Villa Arson. Plus insidieux, l’empêcher. Il faut noter, d’ailleurs, la section régionale Côté d’Azur du des organismes de recherche à carac- le refus jusque-là de la Direction de SNTRS-CGT, et élue au Conseil d’Ad- tère national lui sont « associés », nous fournir le moindre bilan d’appli- ministration de l’Université. comme le CNRS, l’INRIA ou l’INSERM. cation à ce sujet. Nous y voyons une étape supplémen- Q : Quelle est la nature de cette taire dans l’affaiblissement du rôle Q. : Quelle rôle pour la CGT, à l’Uni- « fusion » ? d’opérateur de recherche de ces orga- versité et dans la Recherche ? nismes nationaux. Le Centre Antoine Sabine Santucci : Le terme de Lacassagne serait lui aussi « associé ». Sabine Santucci : Celui, tout simple- « fusion » est trompeur. En fait, il est ment, de défendre à la fois les inté- créé par décret un nouvel établisse- Il faut noter que tout cela se fait au rêts des collègues et ceux du Service ment, qui reprendra le nom d’« Uni- pas de charge, sans trop de respect Public de l’ESR. Il faut noter qu’à la versité Côte d’Azur », et qui absorbera pour les procédures prévues par la CGT, nous regroupons tous les agents l’Université historique de Nice, l’UNS. réglementation... dans la même organisation, qu’ils Ce nom d’« Université Côte d’Azur » soient techniciens, chercheurs, admi- était utilisé, depuis 2015, pour nom- Q. : Quelles conséquences pour les nistratifs, etc. Ce que nous voulons mer la « COMmunauté d’Universités personnels ? éviter, c’est la mise en opposition et d’Établissements » qui disparaît des salariés entre eux. Au contraire, aussi, et qui regroupait l’UNS et des Sabine Santucci : On a tout lieu d’être nous voulons développer les conver- établissements privés, comme l’ED- inquiets, d’autant que les collègues gences et les solidarités entre les per- HEC et la SKEMA. Ces évolutions suc- sont déjà touchés par les consé- sonnels, et aussi avec les étudiants. cessives peuvent paraître une « usine quences néfastes de la Loi de « Trans- Il s’agit d’établir un rapport de force à gaz », mais en fait, elles répondent formation de la Fonction Publique », avec les instances qui dirigent l’Uni- à une même stratégie, mise en œuvre qui a été promulguée pendant l’été, versité selon les stratégies délétères avec quelques nuances par les gou- et qu’on nous annonce un projet du Ministère de l’ESR et dans la plus vernements successifs ces dernières de financement de la recherche grande opacité. Cette démarche nous années. publique en stagnation. Il y a aussi paraît indispensable, pour lutter un élément préoccupant, c’est que contre la mise en danger du Service Q : Et quelle est donc cette stratégie ? la nouvelle entité aura la possibilité, Public de l’ESR et de l’accessibilité aux prévue par le décret de création, de études supérieures. Sabine Santucci : Pour ce qui concerne déroger au Code de l’Éducation pour la nouvelle « UCA », il s’agit de créer ce qui concerne les recrutements. Par Glossaire dans le pays une dizaine d’établisse- ailleurs, les personnels perdent, dans UNS : Université Nice Sophia Antipolis ments « d’excellence », qui bénéfi- le nouveau Conseil d’Administration, UCA : Université Côte d’Azur cieront en priorité des financements la majorité qu’ils détenaient à celui COMUE : COMmunauté d’Universités et d’État. On est donc bien dans une de l’UNS. d’Établissements logique exacerbée de mise en concur- EDHEC : École Des Hautes Études Commer- rence des territoires entre eux, et non Q. : Et pour les étudiants ? ciales, basée à Nice dans une logique de coopération. Et il SKEMA : School of Knowledge Economy and est bien évident que la Ministre Fré- Sabine Santucci : Là aussi, rien de bon MAnagement, école de commerce basée à dérique Vidal, qui a été Présidente à attendre. Ils subissent les consé- Sophia de l’UNS entre 2012 et 2017, porte quences de ces politiques, comme CNRS : Centre National de la Recherche Scien- une attention particulière à Nice. La avec Parcoursup, qui a généré une tifique logique qui sous-tend ces évolutions logique de sélection dans l’ensemble INRIA : Institut National de Recherche en institutionnelles, avec la pénétration du système universitaire, et provoqué Informatique et en Automatique de plus en plus grande des entreprises un stress profond et durable chez les INSERM : Institut National de la Santé Et de la privées dans les organes de l’Univer- jeunes et leurs familles. On a eu aussi Recherche Médicale sité publique, c’est de soumettre le l’augmentation spectaculaire des ESR : Enseignement Supérieur et Recherche Service Public d’Enseignement et de frais d’inscription pour les étudiants
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 9 oi de Programmation Pluriannuelle de la LRecherche 2020-2025 : la vision portée par le comité national de la recherche scientifique et le rôle joué par le SNTRS-CGT dans l’élaboration de celle-ci
ans le contexte de préparation mandat. De même, notre syndicat Il ressort clairement de la loi de programmation s’est investi activement dans la phase Dpluriannuelle de la recherche de propositions et lors des débats lors des travaux issus de (LPPR), le comité national de la de la plénière. recherche scientifique (CoNRS) s’est la plénière que la réuni en session plénière le 4 juil- Lors de cette plénière, nous étions qualité de la recherche let 2019 (près de 600 collègues pré- le syndicat ayant eu le plus fort taux sents). de participation alors même que française est mise en le SNTRS-CGT dispose d’un faible péril. nombre d’élus au sein des différentes Le but de cette instances du comité national. Ainsi le faible niveau d'investisse- plénière était de ment dans la recherche publique, des produire un document Nos élus se sont modalités déséquilibrées d’allocation et de répartition des crédits au détri- d’analyse et de donc très fortement ment du financement de base de l’ac- propositions portant mobilisés et impliqués tivité scientifique, un soutien- insuf fisant aux collectifs de recherche, la vision de l’ensemble pour porter les la diminution continue de l’emploi de notre communauté revendications des scientifique, les rémunérations insuf- fisantes et la dégradation importante scientifique. personnels et se des conditions de travail sont bien confronter à des mis en valeur. La CGT fait le même constat et souligne plus particulière- En effet, dans le cadre de la consul- visions parfois ment l'explosion des recrutements tation menée par le gouvernement rétrogrades de précaires. pour l’élaboration de la future loi de programmation pluriannuelle de la certains de nos Les débats de la plénière ont montré recherche, l’expression directe et col- un clivage profond au sein de la com- lective de notre communauté a été collègues. munauté scientifique au sujet des évincée au profit des directions d’or- types de financements et des recru- ganisme ou de prétendus experts. tements. Une partie réactionnaire Conformément à l’objectif recherché, mais minoritaire des scientifiques S’appuyant sur les précédentes expé- le comité national de la recherche est favorable au contrat de mission. riences réussies d’expression collec- scientifique a été en mesure de pro- Cette partie minoritaire des scienti- tives, il a été pris l’initiative d’une duire une analyse de la situation de fiques est également favorable à une démarche bottom-up. L’objectif était la recherche publique française ainsi recherche financée majoritairement de faire remonter à partir du terrain que des propositions de financement sur projet. Les élus du SNTRS-CGT au les éléments d’analyse et de diagnos- et d'améliorations qui ont fait l'objet comité national ont fait entendre leur tic, puis d’établir collectivement des de débats en séance et qui ont été voix pour contre-carrer cette vision propositions pour notre milieu. approuvés à la quasi unanimité. de l'organisation de la recherche. Malgré ses limites exposées plus bas L’ensemble de ces éléments a ensuite Le texte ainsi produit par le comité le texte final est loin de faire la part été soumis à débat et vote lors de la national réuni en plénière est légitime belle aux thèses réactionnaires . plénière du 4 Juillet 2019. Lors de ces pour porter auprès du gouvernement différentes phases (diagnostic et pro- la voix de notre communauté. C’est positions), notre syndicat s’est forte- un texte de consensus, bien entendu Ainsi le soutien ment investi. différent de celui qui aurait été écrit par le SNTRS-CGT seul. à la recherche De nombreux élus des sections du fondamentale est comité national ont donné des- élé Cependant, les constats faits par ments de diagnostic et d’analyse, et/ le comité national sur l'état de la affirmé, sous la forme ou veillé à ce que ces éléments tra- recherche publique sont largement du triplement du duisent la réalité qu’ils observent au partagés par la CGT. quotidien dans le travail ou dans leur soutien de base.
10 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 Ces crédits sont indispensables à l’expression de la créativité des cher- cheurs et des chercheuses. Malheu- reusement, il faut noter que 600 millions sont aussi demandés pour les appels d'offre sans la moindre cri- tique du fonctionnement de l'ANR ...
Le texte demande de fixer des perspectives pluriannuelles en termes de croissance de l’emploi scientifique titulaire en augmentant de 7500 ETPT (Equivalent Temps Plein Travaillé) gible, et se retrouvent déclassés par tement dénoncé tout dernièrement les emplois recherche la direction de l'établissement et ne les Conseils Scientifiques d’Institut sont ainsi pas recrutés. Pour certains de l'INEE et de l’INSHS, ainsi que le et du financement de candidats, ces déclassements se sont Conseil Scientifique du CNRS. la recherche publique. reproduits deux à trois ans de suite. De même, les très Il s’agit également de rétablir un sys- Lors de la plénière, le tème de recherche publique fondée graves propositions sur la confiance, mise à mal par la collectif de soutien des 3 groupes de multiplication des contraintes régle- aux déclassés mentaires telles que les indicateurs travail préparant la de performance. de la campagne loi de programmation de recrutements Le comité national réuni en plénière rendues publiques demande que les salaires soient reva- chercheurs CNRS 2019 doivent également lorisés de 20 %. a demandé le vote être dénoncées en Mais il fait appel à une part de rému- d’une motion mais s'appuyant notamment nération au mérite. Nous n'avons pas cette demande n'a pu réussi à faire supprimer ce point. sur le texte du comité aboutir malgré notre national. C’est au total 6 soutien. milliards sur 3 ans Josiane Tack et François Bonnarel pour la recherche En conclusion, si l'on peut regretter que le texte reste timide ou muet sur publique que la des éléments entiers de la restructu- communauté estime ration du système de recherche (ce qui peut être lié à la croissance des nécessaire à son bon idées réactionnaires au sein de la fonctionnement. communauté scientifique) nos élus ont montré leur combativité pour que les idées de progrès restent majoritaires. Cette plénière du comité national a été aussi marquée par l'intervention Pour s'en convaincre, il suffit de regar- à la tribune d'un collectif de soutien der la distance entre les demandes du aux déclassés de la campagne de comité national en terme financier et recrutements chercheurs CNRS 2019. en termes de postes de titulaires, en terme de condamnation ou de pro- En effet, tous les ans, des candidats motion de la précarité de l'emploi, à des postes de chercheurs sont clas- avec la contribution envoyée par le sés par le comité national en rang éli- CNRS pour cette loi, comme l'a jus-
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 11 BILAN DES ÉLECTIONS DU CA DU CAES DU CNRS
Encore une fois pour les élections du CAES du CNRS un grand nombre de nos collègues chercheurs, ingénieurs, techni- ciens, contractuels et retraités ont apporté leur confiance en votant pour la liste portée par notre syndicat aux élections du Conseil d’Administration du CAES du CNRS. Nous constatons néanmoins que près de 73% de nos collègues n’ont pas pris part au vote ! 2019 2015 DIFFERENCES
Nombre d'inscrits 34 703 29 788 4 915 Nombre de votants 9 322 26,86% 10 353 34,76% -1 031 Blancs 95 1,02% 113 1,09% -18 Nuls 28 0,30% 24 0,23% 4 Votes valablement exprimés 9 199 98,68% 10 216 98,68% -1 017 Nombre de sièges à pourvoir 30 30 Variations entre l’élection de 2019 et 2015
2019 % Diff voix 2019/2015 Diff en % 2019/2015 2015 % SNTRS/CGT 2 042 22,20% -177 0,48% 2 219 21,72%
SGEN/CFDT 2 504 27,22% -300 -0,23% 2 804 27,45% SNCS/FSU 1 548 16,83% 150 3,14% 1 398 13,68% SNPTES 1 130 12,28% 31 1,53% 1 099 10,76% SUD Recherche 856 9,31% -149 -0,53% 1 005 9,84% EPST
SNIRS/CGC 582 6,33% -494 -4,21% 1 076 10,53% SNPRESS FO 537 5,84% -78 -0,18% 615 6,02% TOTAL 9 199 -1 017 10 216 Par ce vote nos collègues ont montré leur soutien aux actions menées sous notre présidence depuis deux ans. Répartition des administrateurs et du Bureau National SYNDICATS Nb de voix % Titulaires Suppléants BN SNTRS/CGT 2 042 22,20% 7 4 3 SGEN/CFDT 2 504 27,22% 8 4 4 SNCS/FSU 1 548 16,83% 5 3 2 SNPTES 1 130 12,28% 4 2 1 SUD Recherche EPST 856 9,31% 3 2 1 SNIRS/CGC 582 6,33% 2 1 1 SNPRESS FO 537 5,84% 1 1 0 TOTAL 9 199 100,00% 30 17 12
12 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 Suite à ces élections le SGEN-CFDT perd un siège au CA et le SNCS-FSU en gagne un. Pour le bureau national, le SNTRS- CGT conserve ses 3 sièges, le SGEN-CFDT conserve ses 4 sièges, le SNCS-FSU conserve ses 2 sièges, le SNPTES, SUD RECHERCHE et le SNIRS-CGC conservent leur siège et le SNPRESS-FO n’a plus d’élu.
Ce résultat nous oblige à une plus grande lisibilité de notre action vers les agents et à réaffirmer notre principe fondamental d’une action sociale au service de tous, avec une attention accrue pour les plus défavorisés.
Le SNTRS-CGT continuera de s’engager fortement dans l’action sociale afin que tous les agents titulaires, contractuels, ainsi que les retraités puissent bénéficier de toutes les avancées possibles dans cette période de crise. Cela nous permet ainsi de peser pour que le nouveau mandat assure la continuité des chantiers engagés et initie les actions nécessaires afin que le CAES soit au plus près des besoins de tous les agents de l'établissement et des retraités. En amont du Conseil Administratif constitutif lors de l’intersyndicale, le SGEN-CFDT, en tant que première organisation revendiquait la présidence du CAES. Or l’intégralité des autres organisations syndicales étaient en opposition avec leur demande. Après de longs et tendus débats, nous nous sommes enfin entendus sur une répartition des différentes fonctions, à savoir la présidence au SNTRS-CGT, la vice-présidence au SNPTES, le secrétariat général au SGEN-CFDT et la trésorerie au SNCS-FSU. Lors du CA Constitutif, les administrateurs SGEN-CFDT ont fait volte-face en votant contre les candidats pour la prési- dence, la vice présidence et la trésorerie. En réponse à leur réaction, leur candidate a été élue de justesse à 1 voix près ! Malgré la manœuvre du SGEN-CFDT, le reste des administrateurs a su reconnaître le bon travail des 2 dernières années de nos camarades Magali Sansonetti et Christophe Herrmann et par conséquent a renouvelé leur confiance à notre camarade Christophe Herrmann en lui confiant la présidence mais aussi à Magali Sansonetti et à Patrice Lecomte afin d’assurer respectivement les présidences des commissions vacances et enfance. • Françoise Révillon est membre de la Commission Vacances • Gilles Kaczmarek est membre de la Commission SLR • Patricia Fouquereau est membre de la Commission Solidarité et Sport • Fréderic Boller est membre de la Commission Communication • Carole Février est vice-présidente de la Commission Enfance • Jacky Hirsch est membre de la Commission RH • Véronique Grandjean est membre de la Commission Financière • Laetitia Cavellini est membre de la Commission Culture Dans l'ensemble des commissions, nos élus travailleront à la bonne marche du comité d'action et d'entraide sociales du CNRS afin de promouvoir des activités et des prestations de qualité pour tous.
En décembre 2018, en prévision de la renégociation de la convention CAES/CNRS, le CNRS nous a fait part de sa volonté de ne plus assurer les élections du CA du CAES ainsi que de changer la méthode de calcul de la dotation au CAES.
La Direction du CNRS propose de ne plus faire référence à la masse salariale, mais aux ETPT dans le calcul des futures dotations. Suite à cette annonce, pendant le CA de février, le SNTRS-CGT proposa aux autres organisations d’amender leur motion pour la transmettre ensuite au CNRS lors du CA du CAES et de la CNAS. Pendant 8 mois, le CNRS a mis de côté cette proposition, pour revenir dessus au début du mois de septembre. Lors de cette réunion, avec les statutaires du CAES, le DRH a réitéré sa volonté de changer le mode de calcul et l’abandon de la prise en charge des élections CAES. De plus le CNRS nous impose un calendrier serré avec un volant de négociation très restreint. Suite à cette information, lors de la présidence/OS, nous avons demandé à la Direction du CNRS que les organisations syndicales puissent participer aux renégociations. En réponse le DGDR propose une CNAS exceptionnelle où les secrétaires généraux seront invités comme experts. Le CAES n’est pas épargné par les restrictions budgétaires que veut nous imposer le CNRS. Notre responsabilité est de veiller à ce que le CAES puisse toujours répondre aux besoins et demandes des agents et d’exiger du CNRS qu’il stoppe cette politique du toujours moins. Pour cela, nous continuerons de batailler pour que le CNRS subventionne le CAES à hauteur de 1% de la masse salariale pour garantir une action sociale de qualité auprès des agents. Patrice Lecomte
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 13 Élections au Comité National d’Action Sociale (CNAS) du CAES INSERM
La participation a encore diminué à 28,6% (titulaires, contractuels, retraités). Le SNTRS-CGT perd 1,5% et un élu, passant de 5 à 4 élus. Le SNCS-FSU perd 2,2% et un élu, passant de 4 à 3 élus. Le SNPTES (dont les têtes de liste étaient d’anciens élus SNIRS au CAES) a progressé de 11%, avec 14,5% et 2 élus avec l’ab- sence du SNIRS-CGC qui ne se représentait pas (en 2015 : 13% et 2 élus). Donc le SNPTES 2019 fait moins que la somme des listes SNIRS (13,1%) et SNPTES (3,5%) de 2015 (16,6%). C’est le SGEN-CFDT qui a obtenu une forte augmentation de voix (+5,8%) et d’élus, passant de 6 à 8 élus, soit une majo- rité relative. La « majorité » (9 élus sur 17 membres du CNAS) de l’alliance SNTRS-SNCS, qui a dirigé le CAES durant les 3 derniers mandats (de 2008 à 2019), n’existe plus. Résultats aux Elections au CNAS du CAES INSERM 2019
Inscrits Votants Exprimés SGEN-CFDT SNCS-FSU SNIRS-CGC SNPTES SNTRS-CGT 8450 2420 2402 1008 452 348 594
28,64 41,97 18,82 14,49 24,73 Nombre Elus 2019 ( 17 sièges ) : 8 3 2 4 Différence % 2019-2015 5,78 -2,23 -13,08 11,00 -1,47 Différence Elus 2019-2015 : +2 -1 -2 +2 -1
Ces résultats des élections ne nous permettent pas de poursuivre le travail que nous avons entrepris depuis trois man- dats (2008-2019) à la présidence SNTRS-CGT du CAES. Une nouvelle équipe aura à diriger le CAES les quatre années qui viennent. Au cours de ces mandats, une équipe de direction a été mise en place en collaboration avec le SNCS.
Nous avons pris des engagements avec vous et nous les avons tenus. Nous avons obtenu une augmentation de la subvention versée par l’Inserm de 42%, soit 563 k€.
La subvention est passée de 0,58% à 0.62% de toute la masse salariale : fonctionnaires, CDI, CDD et vacataires de l'In- serm. Cette avancée a été pérennisée par la signature en 2017 d'une nouvelle convention entre l’Inserm et le CAES. Celle-ci a permis d’améliorer significativement la subvention versée aux agents et de développer de nouvelles presta- tions dans un contexte social difficile pour les salariés et retraités : baisse du pouvoir d’achat, stagnation des salaires, diminution des retraites, accroissement des prélèvements et hausse des loyers. Le travail réalisé au cours de ces trois derniers mandats a transformé en profondeur notre association. Le CAES est devenu un acteur incontournable et reconnu de l’action sociale à l’Inserm.
Pour le prochain mandat, les quatre élus du SNTRS-CGT continueront à œuvrer au CAES pour le développement de la politique sociale au service des besoins des salariés et retraités de l’Inserm. Ils seront vigilants pour que notre association conserve son indépendance vis-à-vis de l’Inserm. Les élus SNTRS-CGT veilleront également au maintien d'un fonctionnement démocratique et transparent, et, en matière de gestion financière, à la poursuite des bonnes pratiques mises en place en particulier pour éviter de cumuler des réserves inutiles. Nous défendrons le développement d’une politique au niveau national et local (CLAS) qui permette à tous d’accéder à la culture, aux sports, aux loisirs et aux vacances. Au cours du prochain mandat, nous agirons avec vous pour obtenir l’augmentation de la subvention versée par l’In- serm pour atteindre le 1% de la masse salariale.
Jean KISTER et Magali FASSEU
14 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 Partout en France, les salariés, fonctionnaires et citoyens se sont battus et ont remporté des victoires.
éfense des services aux citoyens Il s’est agit de défendre l’emploi, les services publics et services essentiels, faire respecter les droits des agents et D salariés en faisant condamner les patrons voyous, obtenir une amélioration des conditions de travail et des augmen- Un peu partout en France, tation de salaires fonctionnaires et assimilés se sont éfense de l’outil de travail et de l’emploi battus pour maintenir des services essentiels à leurs concitoyens et DNouvelle victoire des salariés et de la CGT à Jinjiang Sam à Viviez (Aveyron) la qualité du service rendu. Ce sont notamment nos collègues des Alors que la direction entendait supprimer 250 emplois sur les 420 actuels la CFT Jinjiang Sam et les salariés (100 hôpitaux, bureaux de poste, de la % de grévistes) ont fait plier la direction après 4 jours d’oc- SNCF qui ont mené ces combats cupation (jours et nuits). victorieux La délégation CGT a été reçue à la Préfecture de Rodez, par Monsieur Le Maire (Ministre en charge de l’industrie) Ainsi, dans le secteur hospitalier : en présence de Madame la Préfète, de Renault (client principal), de la direction de Jinjiang Sam et de la Direccte. - le personnel des urgences SMUR de l’hôpital de Saint Afrique (Aveyron) a obtenu : des embauches pour pour- Ont été a obtenu : voir aux postes vacants ou remplacer des agents absents ; - Le retrait du plan de licenciement des 250 salarié-e-s ; l’extension du versement de la prime à l’ensemble des - L’ouverture de négociations sous l’égide de l’État, sur le agents des urgences ainsi qu’aux polyvalents sur les 3 uni- projet industriel ; tés ; l’amélioration des conditions de travail (concertation - La compensation financière du chômage partiel. avec le personnel sur la polyvalence, réalisation de tra- - Le paiement des jours de grève. vaux dans les bâtiments) - La mise en œuvre de l’amélioration du management et du dialogue social. - les agents du service de Médecine U.G.A. du Centre Hos- pitalier de Decazeville, face à la menace de suppression de 4 postes, ont obtenu : le maintien des effectifs actuels dans le service de Médecine jusqu’au passage en instance d’une nouvelle organisation ; la prolongation des quatre contrats pendant cette période ; l’assurance que la nou- velle organisation paramédicale de médecine soit finali- sée en adéquation avec l’activité ; une définition concer- tée entre la direction et l’ensemble des services pour une meilleure prise en charge des patients. - les agents des urgences de Grasse (Alpes Maritimes) forts des 35000 signatures de leur pétition ont contraint la direction accepter : des créations de postes pour per- mettre le renfort d’ un aide-soignant par 24h et d’un médecin à l’accueil la journée ; des mesures d’améliora- tion des locaux ; des mesures pour qu’aucun patient ne dorme plus dans la zone des urgences.
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 15 illicite » . Le chef d’établissement local et le patron de l’ex Société DNC ont eux aussi été condamnés à six mois de prison avec sursis. Seydou BAGAGA était un des livreurs de Coliposte. Sans contrat de travail au moment des faits, il est décédé en décembre 2012 alors qu’il tentait de récupérer un colis tombé dans la Seine.
Bercy condamné par le Tribunal Administratif de Bordeaux à accorder la protection fonctionnelle à l’un de ses agents syndiqué attaquant son employeur pour discrimination syndicale.
Dans le jugement du 5 juillet 2019, le tribunal administra- tif juge qu’il résulte de l’instruction que le chef de service tient des propos déplacés et tourne en dérision le man- dat syndical de l’agent ; que cette attitude en lien avec son appartenance syndicale vise à créer délibérément un environnement hostile et humiliant. Ils constituent, par Pour la qualité d’acheminement des courriers et colis, les suite, une discrimination prohibée par l’article 6 de la loi postiers d’ici et d’ailleurs ont obtenu : du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonc- tionnaires. Ainsi les agissements discriminatoires consti- - à la Poste de Tulle (Corrèze) la mise en place d’une tour- tuent une faute de nature à engager la responsabilité de née supplémentaire « lettres » pendant un an, ainsi que le l’administration et enjoint le ministère de lui accorder la maintien d’une tournée « colis » que la direction voulait protection fonctionnelle dans un délai de 2 mois. supprimer ; - à celle de Lalinde (Dordogne), 9 promotions permettant de reconnaître la qualification des agents au regard du La direction du CHU de Carhaix poste occupé, ainsi que le recrutement de trois facteurs. - pour les postes de Montauban, Grisolles, Montech, Caus- (29) condamnée à verser la prime sade (Tarn et Garonne), la requalification en CDI pour 13 de service aux agents en CDD agents en contrat précaire, l’amélioration des conditions de travail (adaptation des bâtiments pour la distribution et (plus d’une centaine d’agents le tri ; choix de ne pas subir les nouvelles organisations (tri concernés). et distribution matin/après-midi et/ou distribution toute la journée ; le remplacement de toutes leurs absences programmées comme les congés ou les RTT ; la possibi- lité de finir leur tournée en étant rémunérés la; prise en compte par la direction du travail réel). Usagers et cheminots ont obtenu : - la réouverture de la ligne ferroviaire entre Rennes et Châteaubriant jusqu’à la gare de Retiers.
ondamnation des employeurs voyous CEmployeurs publics ou privés, élus, nombreux sont ceux qui s’assoient sur le droit du travail, le droit syndical, voire les droits fondamentaux. La CGT heureusement est là pour combattre et faire condamner ces employeurs ou politiques voyous.
La poste condamnée pour prêt de main d’oeuvre illicite.
Le tribunal correctionnel de Nanterre a condamné La Poste Laboral Terra : une entreprise de travail temporaire sur le à une amende de 120.000 € pour « prêt de main-d’œuvre grill.
16 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 Les enquêtes judiciaires et prud’homales ont permis de travail ; d’établir que le droit ( logement, déclarations à la sécurité - Retirer les clauses sur le travail du dimanche surles sociale, accidents du travail, maternité) n’a pas été respec- contrats de travail. té par cette entreprise pour les cinq travailleurs marocains salariés dans le cadre du détachement. La Préfecture du Vaucluse a reconnu à ces cinq travailleurs le rôle de lan- La CGT a obtenu de l’entreprise ceur d’alerte. La procédure de régularisation est en cours. Ils peuvent aujourd’hui travailler et bénéficier de la sécuri- Urbaser Environnement que té sociale française et donc sont sortis de leur très grande l’ensemble du personnel précarité. d’exploitation ainsi que toutes les nouvelles embauches soient au Le Tribunal administratif donne statut des IEG. raison à la CGT et désavoue la mairie de Montauban. Neuhauser devra passer au 5/8 au plus tard au 1er sep- tembre sinon elle devra verser 10 000€ par jour et par Le tribunal suspend la délibération du conseil municipal salarié. qui ordonnait à la CGT de quitter les locaux de la « mai- son du peuple » au 1er septembre 2019. La procédure Les assistants de régulation médicale du SAMU de l’Eure, est renvoyée sur le fond. La mairie de Montauban est ont obtenu un diagnostic de leurs conditions de travail condamnée à verser 1 500 euros au titre de l’article 700. ainsi que l’extension du versement des primes aux assis- tants contractuels. Le groupe Soufflet condamné à Chez Montabert St Priest (69), le rapport de force impo- sé contraint la direction de revoir sa copie sur la mise en verser des indemnités au CE et au place des CSE. L’accord a été finalisé par la CGT, la CFDT et CHSCT pour n’avoir pas informé la CGC. Il comprend notamment : la présence de 6 sup- pléants aux réunions, à la place de seulement 3 suppléants les représentants du personnel prévus dans l’accord initial, le financement à 100 % par des changements d’organisation la direction de la première expertise, une écriture plus précise de la clause sur le calcul de subventions de fonc- du travail dans les instances tionnement du CSE, des heures de délégation supplémen- compétentes taires au-delà du contingent défini par la loi. Les salariés de la plateforme Biocoop de Noves (13) obtiennent une prime et un délai de prévenance accep- Airbus condamné à réintégrer un salarié après un licen- table pour les heures supplémentaires. ciement déclaré nul par le tribunal des prud’hommes de Ces combats et victoires nous rappellent, que tous unis Nantes. La direction reprochait à ce salarié des dessins nous pouvons gagner ! exprimant son mal être au travail. Alors que l’Insee montre que les inégalités continuent La direction de l’AFP condamnée à appliquer, pour les de s’accroître, il nous appartient collectivement de lutter salariés de statut Siège, les augmentations prévues par les contre cet accaparement par quelques uns, de la richesse accords de 2013 (0,4% puis 0,5%) et de 2014 (0,5%). que nous produisons au quotidien. Cette décision de la Cour d’Appel de Paris confirme et Salaires, conditions de travail, droits sociaux dont nos amplifie le jugement de première instance, puisqu’elle retraites et pensions : tels sont les combats que nous l’étend aux «accessoires de salaires » tels que, par devrons, toujours et encore, mener face à ceux qui ambi- exemple, la prime de rendement. tionnent de détricoter les conquêtes sociales obtenues grâce à la détermination de nos aînés. Les travailleurs sans papiers d’Onet Elancourt (78) obtiennent les attestations de concordance pour tous les salariés concernés. éfense des conditions de travail et des Dsalaires Victoire des salariés des magasins Brice et Jules à Angoulême. La direction s’est engagée à : - Embaucher le contrat CDD en CDI à 32h par semaine ; - Augmenter les contrats CDI de 30h à 32h ; - Reclasser la responsable de magasin dont l’emploi était menacé suite au plan dit social ; - Retirer les clauses de mobilité nationale sur les contrats
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 17 Appel à contributions pour le BRS Le SNTRS-CGT édite une publication bimestrielle d’information syndicale, le Bulletin de la Recherche Scientifique (BRS). Cette publication permet d’informer les camarades sur les différents sujets qui les touchent. Les articles portent par exemple sur les mobilisations et actions syndicales, sur l’action de notre syndicat dans les instances, sur les évolutions en cours dans notre champ professionnel, sur les réformes touchant nos conditions de travail ou la structuration de la recherche, les services publics, le statut, etc. Cette richesse de notre publication syndicale, par la diversité des sujets et des analyses tient au travail des cama- rades qui acceptent d’apporter leur(s) contribution(s). Afin de conserver cette diversité et même de l’enrichir, nous appelons les camarades qui le souhaitent à soumettre sous forme d’article ou de tribune libre leur(s) analyse(s), expérience(s) syndicale(s). Les articles soumis sont ensuite sélectionnés en Bureau National qui décide également de leur date de parution. Le syndicat appelle tous les camarades désireux de contribuer à notre publication syndicale à soumettre un ou plu- sieurs articles. Afin de respecter la ligne éditoriale du BRS, nous demandons aux contributeurs volontaires de respecter les quelques consignes suivantes : Pour une contribution sous la forme d’un article : Pour une contribution sous la forme d’une tribune libre : • la taille des articles est de 8000 caractères – espaces compris – avec une tolérance de + ou – • la taille de la tribune est de 6000 caractères – 10%. espaces compris – avec une tolérance de + ou – • l’auteur donne un titre à son article, signe son 10%. article et envoie sa photo ; • l’auteur donne un titre à son article, signe son • il est souhaitable que l’auteur rédige un cha- article et envoie sa photo. peau (résumant le propos principal de l’article en quelques lignes), au moins un (ou plusieurs) encarts (faisant ressortir les idées fortes de- l’ar ticle), et choisisse une photo, ou dessin/cartoon illustrant son article. Les articles sont relus et peuvent donner lieu à des allers-retours. Dans ce cadre ou en amont, il est également pos- sible de bénéficier d’une aide pour la rédaction de l’article. Les articles ou tribunes sont à envoyer par courriel à : [email protected] Les articles ou tribunes peuvent être envoyés à tout moment dans l’année. Que les futurs contributeurs soient remerciés par avance ! Vos contributions sont attendues et bienvenues.
18 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 TRIBUNE LIBRE
Lutte des classes et lutte environnementale : à propos des marches climat
e préfère l’écrire d’entrée : Greta ment autour des théories du big d’autant plus qu’elle croît numéri- Thunberg n’est pas mon héroïne, bang qui sont loin de résoudre tous quement à vitesse grand V depuis un Jet à vrai dire je trouve l’opéra- les problèmes de compréhension de siècle. tion médiatique autour d’elle assez l’univers (1), même si les données qui pauvre en contenu, tout comme d’ail- les ont fait naître ne sont pas contes- Forcément les possibilités d’effets leurs ses propres déclarations. C’est tées). Il y a tout de même des limites à délétères pour nous sur notre envi- un peu crispant. Si elle est manipulée la critique quand des faits sont mis en ronnement grandissent aussi. par des grands groupes cela pourrait avant en masquant d’autres faits. J’ai expliquer sa mise en avant. regardé le site «Skeptical Science» (2) La chance de notre espèce très spé- qui prend en compte sérieusement ciale c’est qu’elle peut étudier et com- On sait aussi que le capital et les libé- la plupart des contre-arguments des prendre ce qu’elle fait et trouver des raux peuvent faire feu de tout bois sceptiques du réchauffement clima- solutions pour que son action sur la pour le taux de profit (et même tuer tique. Il examine aussi la question nature ne se retourne pas contre elle. pour des taux à 2 chiffres comme de la création d’un consensus entre disait quelqu’un). scientifiques. Vous y lirez pourquoi La malchance de notre espèce c’est le soleil ne peut expliquer que très qu’elle est aujourd’hui soumise au Sans aucun doute une fraction peu du réchauffement (quand il l’ex- mode de production capitaliste qui «moderne» du capital voit dans le plique) et pourquoi le fait que l’An- impose le critère du taux de profit «capitalisme vert» une possibilité de tarctique gagne de la banquise en ce comme validation ultime des activités faire émerger un nouveau gisement moment ne signifie pas que la terre se humaines. de profit en exploitant de nouvelles refroidit. En réalité des effets partiels catégories de travailleurs. Sur le plan et locaux, même massifs, ne peuvent De même que le capital exploite les politique ceci s’accompagne d’une contredire les tendances globales. travailleurs à un point tel qu’il en aubaine pour les libéraux de tout limite les capacités de développe- poil : la justification nouvelle d’une Donc je pense effectivement qu’il y a ment, de même il se comporte avec austérité qui serait vertueuse puisque un problème sérieux avec le réchauf- la nature au point de se moquer des elle serait justifiée par des considéra- fement et que l’humanité doit s’en conséquences ultérieures sur les tions universelles. Une austérité «de occuper. Après çà ne doit pas se faire êtres humains, au premier rang des- gauche» ou austérité «écologique». n’importe comment bien sûr. quels les travailleurs et leurs familles. Après il faut quand même se deman- D’un point de vue matérialiste on sait Le penseur qui a mis à jour les racines der si le réchauffement climatique que toutes les espèces vivantes modi- de l’exploitation dans l’extorsion de est un problème sérieux et ce qu’il fient leur environnement, ce n’est pas la plus-value par le capital, Karl Marx convient d’en faire, notamment d’un une spécificité humaine et c’est une a aussi écrit sur la destruction de la point de vue de classe. des clefs de l’évolution bien sûr (voir là nature par le capital. Il a notamment dessus les très belles pages de Levins étudié la question de l’appauvris- Je ne travaille pas dans la climatolo- et Lewontin (3) -biologistes améri- sement progressif des terres par gie, mais je suis à l’INSU et je côtoie cains marxistes grands contempteurs l’agro-business naissant du 19 ème des collègues qui sont climatolo- de l’agro-business entre autres). siècle. gues ou dans les sciences de la terre Mais à un moment donné les effets (et c’était également le cas aupara- d’une espèce sur son environnement Je vous cite à nouveau une phrase vant au CS). Je ne connais personne peuvent se retourner contre elle. Il y dudit Karl Marx que j’avais utilisée qui soit climato-sceptique dans cet a de nombreux exemples dans l’his- dans mon rapport à la Commission entourage là. toire de l’évolution. Exécutive de Décembre 2018 : En sciences, la critique des données L’espèce humaine espèce hyper-so- « L’esprit même de la production capi- et des théories est nécessaire notam- ciale et hyper-technique a des taliste, axé sur le profit le plus immé- ment si elle s’appuie sur d’autres moyens énormes d’action sur l’envi- diat, est en contradiction avec l’agri- données, ce besoin là existe aussi en ronnement susceptibles de produire culture, qui doit mener sa production astronomie, ma discipline (notam- des changements gigantesques et ce en tenant compte de l’ensemble des
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 19 conditions d’existence permanentes criptions plus ou moins critiques de alliés et aux forces confusionnistes. des générations humaines qui se suc- ses travaux sur le net. Une est dûe cèdent. » à Bensaid (4) et l’autre à Haribey (5) (1) Voir là dessus l’introduction de mais vous en trouverez d’autres. l’ouvrage de Lee Smolin intitulé «la Je crois qu’on pourrait aujourd’hui crise de la physique» remplacer «agriculture» par «activité Dans mes recherches sur le net sur productive humaine» sans rien chan- ce sujet, j’ai aussi trouvé une vieille (2) Skeptical science: https:// ger d’autre. discussion dans l’Huma de 1972 qui skepticalscience.com/translation. montre que le débat n’est pas com- php?a=17&l=12 Au-delà de cela il semble que Marx plètement d’aujourd’hui (6). dont l’œuvre reste quand même ce (3) Richard Levins and Richard Lewon- qu’on a connu de mieux en tant que En conclusion, je pense qu’il est plus tin: «The dialectical biologist». fondement théorique à notre combat que nécessaire que la CGT soit pré- contre les capitalistes et l’exploita- sente dans les mobilisations «clima- (4) http://danielbensaid.org/L-Ecolo- tion, ait beaucoup écrit sur les ques- tiques». Après ce serait également gie-de-Marx tions de l’interaction entre l’homme indispensable qu’on y soit avec nos et la nature en contexte capitaliste. propres arguments mettant en avant (5) https://www.cairn.info/revue-ac- la remise en cause la domination capi- tuel-marx-2012-2-page-121.htm John Bellamy Foster, un chercheur taliste sur la production et la sous-uti- américain, a travaillé cette question lisation scandaleuse par le capital des (6)http://la-brochure.over-blog.com/ ces dernières années. Je ne peux vous possibilités que la science ouvre. Le article-l-huma-de-1972-parle-d-eco- citer directement des articles de lui SNTRS serait légitime à intervenir en logie-79919822.html disponibles en ligne (sauf apparem- ce sens. ment dans le «monde diplomatique» François Bonnarel mais il faut être abonné). Le combat contre le réchauffement climatique est un combat de classe. Par contre on peut trouver des des- Ne le laissons pas au capital, à ses
20 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 TRIBUNE LIBRE
Changeons le système, pas la planète
epuis plusieurs années, des de l'azote, perturbation du cycle du ces enjeux pour reproduire voire alertes sont lancées ici ou là afin phosphore. accentuer les inégalités de classe ou Dd’interroger les décideurs poli- entre pays. Ainsi en France, le mouve- tiques et citoyens, notamment des Ils ont également montré que tous ment dit des « gilets jaunes » illustre pays développés, sur nos modes de les indicateurs disponibles sur la à mon sens cette volonté du pouvoir production, consommations et leurs consommation de ressources pri- politique de faire peser les efforts de impacts sur le devenir de l’espèce maires, l'utilisation de l'énergie, la réduction des émissions de CO2 sur humaine et plus globalement sur les croissance démographique, l'activité les populations les plus pauvres. Sur modifications de notre environne- économique et la dégradation de la un plan international, l’enjeu pour ces ment. biosphère, étaient montés en flèche politiques est de préserver le mode après la seconde guerre mondiale. de vie des plus riches en limitant les Le but de cette tribune libre est de Les auteurs insistent sur la dimen- possibilités de développement des partager le fruit d’un travail scienti- sion systémique des impacts causés pays les plus pauvres. fique sur les limites planétaires - les- par le dépassement des limites pla- quelles incluent le changement clima- nétaires. Ils rappellent que l’interac- La recherche d’une solution en faveur tique. Cet écrit vise aussi à contribuer tion des limites entre elles ne doit de la préservation de notre écosys- à un diagnostic et une analyse de la pas être sous-estimée, de même que tème doit à mon sens dépasser les situation actuelle liant « urgence l’inertie des systèmes naturels. Ces visions nationalistes. Ainsi, un pays sociale » et « urgence climatique ». chercheurs soulignent en particulier comme le Brésil possède encore un les risques liés au changement cli- large excédent de biocapacité, bien En 2009, une équipe internationale matique et à l’érosion de la biodiver- qu'il consomme 1,8 planète. publiait un article dans les revues sité, deux limites fondamentales qui Nature et Ecology and Society dans pourraient, si elles sont dépassées de Mais 26 % de ses émissions de Gaz lequel elle identifiait neuf limites manière substantielle et persistante, à Effet de Serre (GES) sont dues à la planétaires à ne pas dépasser si entraîner le système terrestre vers un déforestation. Il en résulte qu’une l’humanité veut pouvoir se dévelop- nouvel état potentiellement destruc- part importante de empreinte écolo- per dans un écosystème considéré teur, sinon pour la planète, au moins gique du Brésil provient de l'exporta- comme sûr. Cette équipe de 26 cher- pour ses habitants. tion de produits primaires à l'origine cheurs, menée par Johan Rockström d'une bonne part de cette déforesta- du Stockholm Resilience Centre et Une fois ce diagnostic posé, et pour tion. Cela est vrai pour de nombreux Will Steffen de l'Université nationale ceux qui le partagent, il convient autres pays des continents américain, australienne, a publié une actualisa- d’amorcer une analyse de cette situa- africain ou asiatique. tion de leurs travaux dans la revue tion pour ensuite esquisser des pistes Science, en 2015. de solution. Le système concurrentiel mondiali- Le changement climatique par sé cherchant à s'approvisionner au Ils ont ainsi identifié dix limites, à exemple va amplifier les risques exis- moindre coût, encourage l'extracti- savoir: changement climatique, éro- tants et en créer de nouveaux pour visme dans de nombreux pays, l'acca- sion de la biodiversité, perturbation les systèmes naturels et humains. Or parement des terres dans d'autres ou du cycle de l'azote, perturbation ces risques sont distribués de façon des modes de production polluants du cycle du phosphore, utilisation inégale et touchent généralement et à bas coûts. C’est donc bien le sys- d'eau douce, diminution de la couche davantage les individus et les groupes tème qu’il faut changer. d’ozone stratosphérique, acidification défavorisés. La CGT lie ainsi l’urgence des océans, pollution chimique (com- climatique à l’urgence sociale. Il s’agit Pour conclure, il nous faudra réfléchir posés radioactifs, métaux lourds, pas, de mon point de vue, d’un slo- ensemble aux différentes solutions composés organiques synthétiques), gan, simpliste ou d’une manœuvre pour assurer l’avenir de nos enfants concentration des aérosols atmos- opportuniste. et plus globalement préserver notre phériques, diffusion « d’entités nou- écosystème avec cette exigence de velles » dans l’environnement (molé- Actuellement, l'empreinte écolo- justice sociale. Ici ou là des réflexions, cules de synthèse, nanoparticules…). gique humaine dépasse déjà de 50 % expérimentations existent avec des Les auteurs concluent que quatre la capacité de régénération et d'ab- portées variables. Loin de tout fata- limites planétaires sont aujourd’hui sorption de la planète. 80 % de la lisme, il nous appartient collective- dépassées, ou sur le point de l’être. population vit dans des pays dont la ment d’œuvrer à l’émergence de Ces limites sont les suivantes : chan- biocapacité est déjà inférieure à son solutions plus justes et plus durables. gement climatique, érosion de la empreinte écologique. biodiversité, perturbation du cycle Moult politiques instrumentalisent Marc Regny-Demery
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 21 TRIBUNE LIBRE
Nos sociétés face au changement climatique : le SNTRS doit s’exprimer
L'influence de l'activité humaine sur nismes de recherche, le SNTRS-CGT blanc" suivant l'expression chère aux le climat régional a été observée il y a doit défendre le rationalisme et la impérialistes britanniques de la fin du fort longtemps. Le naturaliste Alexan- démarche scientifique qui sont à la XIXème siècle. der von Humboldt a été l'un des pre- base de nos métiers et de nos - éta miers à décrire et démontrer scienti- blissements. Le travail des climato- L'exacerbation des problèmes d'envi- fiquement cette influence, même si logues à travers le monde ne produit ronnement, au-delà du seul change- la contribution de l'activité humaine pas des opinions parmi d'autres ou ment climatique, ont d'ores et déjà à l'effet de serre n'a été introduite des croyances mais des conclusions des conséquences sociales en termes qu'en 1896 par Svante Arrhenius. scientifiques argumentées, soumises d'accentuation des inégalités sociales, Avec la multiplication par sept de à la critique et validées par les organi- de développement de régimes auto- la population mondiale depuis le sations légitimes de la communauté ritaires, y compris en France et chez début du XIXème, avec la raréfaction scientifique, telles que les Académies ses satellites africains, ainsi que de des "terres vierges", avec la globa- par exemple. pillage des ressources naturelles lisation économique croissante, en dans les pays pauvres. Les tensions termes de production, de consom- Notre écosystème subit des trans- internationales ne cessent de -s'ac mation et d'échanges, l'empreinte formations importantes qu'on peut croître dans un contexte de guerre humaine sur le climat est devenue analyser sur la base d'événements des matières premières. Les tensions globale. Le changement climatique antérieurs dans l'histoire de l'huma- entre différents secteurs de la société global et la contribution majeure de nité. Le flux et le reflux des glaciations française se sont exprimées récem- l’activité humaine à ce changement a conduit à des mouvements migra- ment dans le cadre du mouvement font depuis une dizaine d'année l'ob- toires majeurs et à un changement des gilets jaunes et vont se poursuivre jet d'un consensus scientifique très profond des modes de vie et de l'or- et se développer. Un consensus est large. Le conseil des académies des ganisation sociale de nos ancêtres, en train d'apparaître autour de l'idée Sciences européennes, qui regroupe avec l'apparition de l'agriculture et de qu'il n'y aura pas de solution à la crise 28 académies dont celle de France, le sociétés hiérarchisées inégalitaires. climatique et écologique sans justice considérait déjà comme une base de De tels changements ne se sont pas sociale. On peut ajouter qu'il n'y a travail en écrivant dans son "appel" déroulés sans guerres ni sans le rejet pas de justice sociale possible dans de 2009 : "La réduction des émissions de certaines populations dans les le cadre d'un productivisme effréné à l'échelle nécessaire à la prévention régions les plus inhospitalières ou qui conduit à spolier les uns de biens d'un changement climatique dan- leur réduction en esclavage. indispensables pour gaver les autres gereux est énorme et requiert des de gadgets aliénants. changements massifs des systèmes Les conclusions scientifiques sont d'énergie au niveau mondial. L'am- maintenant bien stabilisées autour Ce n'est ni aux climatologues, qui pleur de l'enjeu est renforcée par le des deux conclusions : 1) les effets sont des citoyens comme les autres délai bref dont nous disposons pour majeurs sont attendus à partir en dehors de leur strict domaine de assurer ces changements en 2020". de 2050, 2) des décisions prises compétence scientifique, ni à des aujourd'hui dépendra l'ampleur du dirigeants politiques ou industriels, Alors que la globalisation économique changement. Sylvestre Huet utilise qui sont les principaux responsables fait débat quant à ses conséquences une distinction qui me paraît utile de la situation actuelle, mais aux mais pas quant à son existence, la en termes de changements gérables citoyens et à leurs organisations qu'il situation pour le climat est différente. et de changements ingérables. Plus revient d'élaborer les choix politiques Le climato-scepticisme est particu- nous attendons, plus le scenario ingé- nécessaires sur la base de ce constat lièrement représenté chez les fonda- rable gagne en probabilité. indiscutable. mentalistes religieux et les groupes Le SNTRS doit participer au seul débat politiques qui les représentent, avec Les conséquences sociales probables qui soit d'actualité sur les moyens de Donald Trump par exemple. Il parti- de ce changement climatique font diminuer l'ampleur du changement cipe d'un discours général antiscien- l'objet d'un large débat et des opi- climatique et la façon qu'auront les tifique confondant la croyance et nions très diverses reflétant diffé- sociétés humaines de s'y adapter. la démonstration et se nourrit de la rentes idéologies sont présentées. Le SNTRS doit lutter pour imposer théorie du complot. Du côté des capi- Elles vont jusqu'à prétendre qu'il des choix conformes à nos valeurs talistes, c'est plutôt le "changement faudrait "sauver la Terre" comme si d'émancipation des individus, de climatique heureux" qui est défendu. notre planète n'avait pas existé avant démocratie et de justice sociale. Heureux pour qui ? l'espèce humaine et n'existera plus après son extinction, comme si la Bernard Jusserand Syndicat des personnels des orga- Terre était le "fardeau de l'homme
22 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 Hors des frontières de la France Rubrique coordonnée par Dina Bacalexi
États-Unis considérant même que le ressources suffisantes à l’accomplis- Allemagne pourcentage devrait s’élever à 4% ! sement de leur mission de paix, mais Selon la GEW, la majorité des Alle- aussi les violences spécifiques encou- mands rejettent l’augmentation des rues par les personnels de l’éduca- dépenses d’armement et les positions tion visés à cause de leur métier, et gouvernementales va-t-en-guerre. l’enrôlement d’élèves suite aux inter- Engagement syndical pour Quant aux 65 millions de personnes ventions directes des militaires dans la paix et le désarmement déplacées à cause des guerres, « non les établissements scolaires soit pour seulement leurs conditions de vie faire la promotion des forces armées, sont terrifiantes, non seulement elles soit pour exercer des pressions sur le perdent leur logement, leurs amis et personnel et les jeunes. Les syndicats leur famille, mais elles perdent sur- maliens ont alerté sur des assassinats tout confiance en l’avenir. Les enfants ciblés d’enseignants perpétrés par et adolescents n’ont pas accès à des groupes armés. Rappelons-nous l’éducation ». La GEW interpelle le aussi l’assassinat, en 2015, du direc- gouvernement fédéral allemand pour teur des Antiquités de Palmyre, qui qu’il ratifie le traité d’interdiction des a payé de sa vie son attachement à armes nucléaires voté à l’ONU en son métier, à son personnel et à son 2017, car « nous aurions pu accomplir site archéologique (voir BRS N°479, les ODD en quelques années si nous octobre 2015).La résolution de la ne dépensions pas d’argent pour les GEW, votée à l’unanimité et très Le 1er septembre 1939, les troupes armes ». applaudie par les congressistes, s’op- nazies sont entrées en Pologne. posait aussi au développement de Cette date marque le début de la recherches scientifiques, financées Seconde Guerre Mondiale. À cette La GEW attache par les deniers publics, ayant des occasion, le syndicat allemand GEW objectifs militaires ou visant à conce- (Gewerkschaft Erziehung und Wis- une importance voir des armes de toute sorte. senschaft), notre partenaire au CSEE particulière au (Comité syndical européen de l’édu- cation) et à l’IE (Internationale de rôle que peuvent l’éducation), a voulu réaffirmer son jouer pour le engagement pour la paix et le désar- mement : sa présidente, Marlis Tepe, développement a déclaré que « les syndicats de l’édu- d’une culture de la cation du monde entier appellent à réduire les dépenses d’armement et paix les syndicats de Au CNRS, nous avons des expériences à augmenter celles visant à accomplir l’éducation et de la de première main de l’impact des les ODD (objectifs de développement conflits armés sur des laboratoires de durable) de l’ONU ». recherche, recherche : quand la guerre a éclaté en Syrie, les collègues de l’IFPO (institut Selon le syndicat, les nouvelles alar- français du Proche Orient (USR3135 mantes se multiplient : non seu- mais aussi tous les syndicats en tant UMIFRE6) ont été obligés de partir lement les dépenses d’armement que défenseurs des intérêts des tra- de Damas à Beyrouth et d’abandon- représentent aujourd’hui 2,2% du vailleurs. Loin de se cantonner à la ner des missions dans des régions à PIB mondial s’élevant à 1,8 trillions seule défense des intérêts profes- risque, des personnels locaux qui ne de dollars, mais c’est la première fois sionnels ou catégoriels, la GEW se pouvaient pas les suivre, ainsi qu’une qu’on atteint ce sommet depuis la fin mêle activement de cet enjeu majeur. partie du fonds documentaire. de la Guerre froide. Les 9 puissances nucléaires mondiales améliorent Au 8e congrès mondial de l’Interna- La même chose est arrivée au CEFAS sans cesse leur arsenal, de nouvelles tionale de l’éducation à Bangkok en (Centre français d’archéologie et de armes sont conçues, et aucun sys- juillet dernier, la GEW avait proposé sciences sociales USR3141 UMIFRE5) tème de contrôle efficace n’existe à une résolution intitulée « éducation obligé de déménager à cause de la l’échelle internationale. à la paix - stop aux dépenses mili- guerre au Yémen où il avait son siège taires : des livres, pas de bombes », et de laisser derrière deux collègues La présidente de la GEW a fusti- où elle pointait, entre autres, « l’inter- ADL (agents de droit local) qui tra- gé les gouvernements des pays de nationalisation des conflits locaux et vaillent aujourd’hui encore à Sanaa, l’OTAN, qui ont décidé que chacun les menaces que posent les groupes essayant de préserver une recherche d’entre eux devrait consacrer à l’ar- armés irréguliers », le besoin pour les facteur de paix et de coopération au mement 2% de son PIB d’ici 2024, les institutions internationales d’avoir les milieu des conflits armés.
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 23 opportunité unique d’apprendre et de mission de le faire à tout prix approu- La CGT est fermement valoriser leur héritage culturel, sans ver par les instances. Ils ont donc coût pour le contribuable » (re-sic). multiplié les réunions, mis sous pres- engagée pour la paix. Des diplômes de BA (équivalent de sion leurs collègues leur expliquant la licence), des bourses d’études pré- les bienfaits de cet enseignement Elle fait partie du « Collectif du 21 et post- doctorales, ainsi qu’un pro- (sans parler de la principale motiva- septembre » et du « Collectif natio- gramme d’écoles d’été et autres évé- tion, l’argent de Ramsay) et ont réussi nal en marche pour la paix », qui ont nements « visant à promouvoir une à re-convoquer le conseil des études organisé la mobilisation coordonnée conception large de la civilisation oc- qui a à nouveau rejeté Ramsay. Ce par le Mouvement de la Paix le 21 cidentale » sont financés par Ramsay. conseil a un rôle décisif en tant qu’ex- septembre, journée internationale pert scientifique dans l’implémen- de la paix. L’Université de Queensland (UQ), tation de nouveaux cursus d’études. était prête à accueillir la manne cé- Son avis est généralement suivi par la Les droits des travailleurs et la lutte leste, mais voulait se donner bonne direction. Mais…Ramsay est « impor- pour la paix sont indissociables. En conscience et prévenir d’éventuelles tant pour la stratégie de l’UQ » ; Ram- cette année 2019 où l’OIT (Organisa- protestations des personnels et des say a modifié son projet initial « suite tion internationale du travail) fête son étudiants, dont les syndicats luttent aux avis émis » : passant outre l’avis du centenaire, sa déclaration de 1919, au activement en Australie contre la conseil, la direction a donc décidé de sortir de la Première guerre mondiale privatisation de l’université pu- soumettre ce programme au conseil si meurtrière, « pas de paix durable blique. La NTEU (National Tertiary académique central de l’UQ. Or sans justice sociale » demeure un Education Union), notre partenaire aiguillon de combat. à l’IE, nous raconte la suite dans un article au titre latin publié dans les étudiants aussi son bulletin Advocate de juillet. Australie l’ont majoritairement Les autorités universitaires ont or- rejeté (450 non, 30 ganisé une enquête en ligne, mais, Pecunia non olet (l’argent d’après les dénonciations des oui) dans une AG n’a pas d’odeur) : les fonds membres locaux du syndicat, les cases historique, privés valent plus que les des réponses étaient très limitées personnels et les étudiants et le délai pour y répondre de seu- lement 3-4 semaines, comme si on que la NTEU compare à celle de la voulait faire approuver une décision protestation anti-apartheid contre déjà prise en catimini. La direction de la tournée des Springboks en 1971 ! l’université a assuré que Ramsay de- vait soumettre son projet à la procé- Comment l’UQ pourrait préserver son dure normale d’approbation des pro- autonomie institutionnelle quand des grammes d’étude par les instances de représentants de Ramsay « achète- l’UQ et qu’on lui avait demandé de ne ront » des sièges dans ses instances pas franchir des lignes rouges, notam- scientifiques ou quand le conseil ment en matière de libertés acadé- d’administration de Ramsay pourra miques. Pendant la « consultation », arrêter le financement s’il juge que Le Ramsay Center for Werstern Ci- le personnel ne suit pas les lignes vilization est une fondation qui a vu directrices définies par le fonds ? le jour en 2017 grâce au legs de Paul les membres de la Ramsay, le créateur de Ramsay Health Finalement, l’UQ n’a pas ac- Care, l’un des plus grands groupes NTEU ont participé cueilli le Ramsay Center, sûre- privés de santé mondialement connu. à une réunion ment suite aux protestations des syndicats et aux pétitions. Le fonds Ramsay inclut un réseau de du personnel où Mais c’était sans compter sur la force stations télé qui s’étend sur tout le l’écrasante majorité a de frappe de ce groupe influent et territoire australien (Prime Television opulent : outrepassant l’avis de ses Network), des entreprises d’agro- voté contre Ramsay. instances, l’université de Wollongong business, mais aussi des activités lui a ouvert ses portes. Le programme de mécénat artistique et culturel. de niveau BA est destiné à des étu- Une pétition signée des person- diants de « haut potentiel » sélec- nels de la faculté des Humanités tionnés sur résultats scolaires, CV et Ramsay s’implante et sciences sociales et du dépar- lettre de motivation. Ramsay leur- ac tement de Droit a été remise au cordera une bourse qui couvrira aussi à l’université doyen pour s’opposer à Ramsay, le coût de leur logement. Tous frais australienne considérant que ce n’était en aucun payés, ces étudiants apprendront ce cas une réponse contre la précarité, qu’est la « civilisation occidentale ». comme le prétendait la direction. Outre l’intitulé douteux de ce pro- via la création de centres dédiés aux gramme dans un pays où les langues « valeurs de la civilisation occiden- Le conseil des études de la faculté des et cultures des peuples autochtones tale » (sic), espérant que « des géné- Humanités a majoritairement rejeté sont étudiées à l’université, où la rations de jeunes Australiens -pour le programme. Mais les enseignants NTEU inclut, dans ses instances diri- raient à terme bénéficier de cette chargés de l’élaborer avaient pour geantes, le responsable de sa com-
24 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 mission « des peuples autochtones » taurant a été dénoncé dans la presse si pour origine une série de grèves (ce collègue, rencontré au congrès de australienne comme un champion du initiées par la FECODE qui revendi- l’IE en juillet, nous expliquait qu’il est vol de salaire de ses employés]. Le 7 quait une meilleure couverture san- le premier de sa nombreuse famille septembre, 9 adhérents de la NTEU té, l’amélioration des conditions de à intégrer l’université), le finance- travaillant à l’Academy of Informa- travail, l’application sans délai de ment par une multinationale procède tion and Technology qui ont reven- l’accord de paix de 2016 et la pro- de la privatisation de l’université et diqué des arriérés ont gagné : selon tection des syndicalistes et activistes de la perte de son indépendance. le compteur du syndicat, 360.587$ de la paix et des droits humains. leur ont été versés. « Et notre compteur continue de tourner ! ». Si l’on considère juste l’année 2019 Mais quand le Comptez bien, camarades. On en qui n’est pas encore terminée, plus rendra compte au prochain numéro ! de 700 travailleurs de l’éducation financement public ne ont reçu des menaces de mort se- représente plus que lon le président de la FECODE, avec Colombie un pic en août dernier dans la région 40% des ressources de Cauca. En 2018, 13 assassinats des universités contre de syndicalistes ont été perpétrés. 90% il y a dix ans, Menaces de mort contre les les mécènes ont un syndicalistes Le gouvernement boulevard devant eux. n’assume pas ses responsabilités de Le mécénat, une chance pour ren- veiller à l’intégrité flouer les caisses ? Rappelons-nous la physique et morale et « licence à impact positif » BNP-PSL qui a soulevé tant de protestations de protéger les droits et risque de refaire surface. Le credo des travailleurs, néolibéral incitant à lever un euro pri- vé pour chaque euro public accordé aux établissements de l’ESR est tou- en premier lieu du secteur de l’édu- jours d’actualité. Face à la résignation cation. C’est pourquoi tous les syn- du « manque d’argent », élevons le dicats de l’Amérique latine réunis, niveau de nos revendications pour appuyés par l’IE, ont adressé le 5 un financement public à la hauteur septembre une lettre de protestation des besoins de l’ESR public natio- au Président de la République et au nalement et internationalement. Les paramilitaires sont toujours en Président de l’Assemblée nationale action dans une Colombie qui n’a pas de Colombie. Ils annoncent qu’ils Dernières nouvelles : campagne encore appliqué l’accord de paix de porteront plainte devant l’OIT (Or- contre le vol de salaire ! 2016. Censé mettre fin à la guerre ganisation internationale du travail), entre FARC et paramilitaires et pa- la CSI (confédération syndicale inter- La NTEU a lancé le 29 août une grande cifier le pays, cet accord demeure nationale), la LIDH (Ligue internatio- investigation contre le vol de salaire en suspens. En témoignent les me- nale des droits de l’homme) et l’ONU. dans les établissements de l’ESR, suite naces de mort reçues par les syndi- à des plaintes de collègues : leurs em- cats de l’éducation FECODE (Fede- La FECODE, qui a fêté ses 60 ans ployeurs, établissements universi- ración Colombiana de Trabajadores en septembre, appelle à la solida- taires privés, ont « par inadvertance » de la Educación) et ASPU (Asocia- rité et à la mobilisation internatio- ou « incidemment » versé moins de ción Sindical de Profesores Univer- nales pour que les syndicalistes et salaire que prévu par l’accord national sitarios), tous deux membres de l’IE. tous les enseignants colombiens qui fait office de convention collective. soient mis sous protection. « L’école Un espace dédié sur le site internet Les 2 et 3 septembre, des courriers est un territoire de paix », rap- de la NTEU est destiné à tous les col- électroniques nominatifs visant des pelle son affiche anniversaire. lègues lésés qui pourront y témoigner membres de sa direction, ainsi qu’un et dénoncer leur employeur. « Tu pamphlet, signés du groupe para- Nous gardons en mémoire l’empri- n’as pas besoin de travailler pour le militaire « Aigles Noirs », ont été re- sonnement injuste de l’universitaire restaurant Colombaris pour te faire çus sur le mail officiel de la FECODE. Miguel Ángel Beltràn, un sociologue voler ton salaire », dénonce la NTEU accusé de « connivence avec les sur les réseaux sociaux [NDLR. ce res- Les paramilitaires exigeaient l’annula- FARC » à cause de ses recherches tion de la participation du syndicat à sur la violence en Colombie (qui in- la « Caravane pour la paix, la démo- cluaient les FARC, mais surtout dé- cratie et la vie » organisée du 6 au 8 nonçaient la politique gouvernemen- septembre au départ de Bogota. tale). Beltràn a été libéré et blanchi La Caravane avait pour but de dé- grâce à la mobilisation internationale. noncer publiquement la situation Il a témoigné à la conférence ESR de de violence extrême que vivent les l’IE à Accra (Ghana) en 2016. Trois syndicalistes colombiens. Les me- ans après la signature de l’accord naces des paramilitaires avaient aus- de paix, presque rien n’a changé :
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 25 recherche et de technologie ont été recherche. Reçue par son nouveau les syndicalistes et les déplacés au ministère de gouver- ministre de tutelle, activistes des droits nance numérique. humains subissent En plein mois de juillet, sans aucune la direction du concertation avec les travailleurs les persécutions des scientifiques et leurs syndicats, sans syndicat a appris que paramilitaires dans aucune argumentation et, surtout, ce transfert est « une sans aucune mention d’un tel projet une relative impunité. au programme électoral du parti de la décision du Premier Nouvelle Démocratie qui a gagné les ministre » et vise à Nous en avons déjà fait état dans le élections, le transfert a été publié au BRS n°498 (juin 2018). Journal officiel où l’ont découvert les « resserrer les liens intéressés. de la recherche avec Dans plusieurs pays du monde, des gouvernements autoritaires, qui ne L’Union des chercheurs grecs (EEE), les entreprises ». sont pas tous des putschistes mais notre syndicat partenaire, s’est fendu dont certains ont été élus, ciblent les d’un communiqué courroucé le 10 syndicalistes ou laissent impunis les juillet, qu’elle a adressé au Cabinet L’EEE ne l’entend pas de cette oreille : différents groupes réactionnaires qui du Premier ministre, aux ministres de pointant déjà l’échec du passé, avant s’attaquent à eux. Au 8e congrès mon- l’Éducation nationale et du Dévelop- 2009, où l’on considérait la recherche dial de l’IE à Bangkok, des témoignages pement et des investissements, au seulement sous le prisme de son parfois effrayants nous ont alertés. vice-ministre de la recherche et de apport aux entreprises, elle prône Les réseaux sociaux y jouent leur rôle, la technologie, à la Conférence des exactement l’inverse et craint, entre propageant terreur et intimidation. présidents des centres de recherche, autres, le tarissement des bourses aux membres du Conseil national de industrielles qui financent des doc- Et pourtant, il faut poursuivre la lutte la recherche et de la technologie, à torats et post-doc et constituent une pour les droits des travailleurs, pour la Conférence des présidents et des aide bienvenue pour les jeunes et les libertés publiques, pour les droits Sénats des universités, à la direction leurs familles. humains. « 60 ans d’histoire et de des syndicats des personnels univer- revendications ne seront pas passés sitaires et aux présidents de tous les Si l’on voulait resserrer ces liens, pour- sous silence », déclare la FECODE. partis représentés au Parlement. suit-elle, on devait surtout réduire la Nous sommes avec vous, camarades. bureaucratie et mettre en valeur les Les syndicalistes de la recherche compétences des personnels. dénoncent ce divorce « domma- Grèce geable pour le développement », La conclusion de la rencontre de l’EEE jouant sur le double sens du nom de avec le ministre est qu’ils « sont d’ac- leur nouveau ministère de tutelle. Ils cord sur leur désaccord » concernant soulignent que, dans la plupart des la dissociation entre ministère de La recherche n’a plus sa pays européens, la recherche et l’édu- l’éducation et recherche. Désormais place au ministère de l’édu- cation sont liées et appartiennent aux vouée tout entière à la « compétiti- cation mêmes autorités de tutelle, puisqu’il vité des entreprises », antienne que existe un lien fort entre elles via la nous connaissons très bien en France Le nouveau gouvernement de droite, formation des jeunes par et pour et dont l’efficacité n’a jamais été dès son élection, en a décidé ainsi : la recherche. « Les établissements prouvée, la recherche scientifique le secrétariat d’État chargé de la de l’enseignement supérieur et les grecque risque de peiner à trouver recherche, dont l’appartenance au centres de recherche sont dédiés à une nouvelle place. Quant aux uni- ministère de l’éducation nationale en la recherche et à la production de versités, elles risquent de devenir 2009 a été saluée par la communauté nouvelles connaissances ; ce sont les simplement des écoles, sans lien avec éducative et scientifique comme un lieux où l’on jette les fondations des la science. progrès, a été déplacé. nouvelles formes de travail et d’en- Mais de tout cela, le gouvernement trepreneuriat de qualité, basées sur néolibéral n’a cure. la connaissance, la technologie et Désormais, la l’innovation. Dans la situation grave La police pourra intervenir recherche est dans le du point de vue économique et ins- librement dans l’enceinte uni- titutionnel où se trouve la Grèce, elle versitaire giron du (nouveau) n’a pas le luxe d’un retour en arrière ministère du et d’un isolement par rapport aux pratiques internationales, et surtout Développement et des elle ne pourra pas supporter d’autres investissements. expérimentations ! ». Exigeant le retour de la recherche De plus, des centres de soutien à la dans son « milieu naturel », l’édu- recherche, comme le Centre natio- cation, le syndicat alerte aussi sur nal de documentation (où se trouve, la perte de savoir-faire, puisque les entre autres, le fichier national des deux centres technologiques d’appui thèses) et le Réseau national de à la recherche sont séparés… de la
26 Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 En plein été, le gouvernement grec Mais ce qui est évident, c’est que Le 4 octobre, les syndicats des fonc- prépare une nouvelle loi sur l’éduca- la nouvelle disposition ne vise pas tionnaires civils des Philippines ont tion y compris universitaire, chaque tant les (véritables) délinquants ou appellé à se vêtir de blanc et à des- nouveau ministre voulant mettre son les actes criminels, qui ont peu de cendre dans la rue pour former la nom à une énième réforme de l’édu- chance d’être commis dans les éta- plus importante chaîne humaine ja- cation. Une disposition de cette loi blissements, mais toute sorte de mais apparue dans l’espace public. a mis le feu aux poudres, tant dans protestation, manifestation, occupa- le débat parlementaire, que dans la tion et même les petits vendeurs à Deux rendez-vous sont donnés, presse et bien sûr chez les étudiants la sauvette sur le trottoir devant les dans deux endroits différents du et enseignants qui n’étaient pas tous facs, dont le seul tort est d’étaler leur pays, l’un à 13h30 et l’autre à 15h. en vacances. camelote bariolée et un peu folklo- L’Alliance of concerned teachers rique.Une criminalisation de tous et (ACT), le syndicat du secteur de Il s’agit de la suppression de ce qu’on de tout, ou, mieux, une tentative de l’éducation, notre partenaire à appelle en grec « asile universitaire », nettoyage de ces lieux qui ont tou- l’IE, relaie sur les réseaux sociaux statut spécial de franchise qui régit jours été des foyers d’agitation poli- l’enceinte des établissements du tique ou syndicale, pas toujours bien- supérieur et interdit à la police d’y veillante envers l’ordre établi. le communiqué mettre les pieds, sauf en cas extrême et après décision du Prytane (l’équi- La loi existante prévoit déjà les dis- commun de la fonction valent du président) et du sénat uni- positifs autorisant l’intervention des publique revendiquant versitaire. La douloureuse histoire forces de l’ordre. Si la ministre a voulu des luttes et soulèvements étudiants la modifier, c’est qu’elle vise autre « une augmentation lors de la dictature des colonels chose que la « pacification » des lieux substantielle des (1967-1974), surtout son point culmi- d’enseignement. nant, le soulèvement de l’École Poly- salaires, et non technique d’Athènes qui s’est terminé Mais elle fait du tort à ces universités quelques miettes de dans le sang le 17 novembre 1973 qu’elle entend « protéger » : d’une suite à l’assaut des blindés contre part, elle transgresse ce tabou qui plus ». l’École (des morts, des blessés, la ter- fait partie de la mémoire historique reur dans le centre d’Athènes) rend du pays, puisque le 17 novembre est cette question éminemment sensible depuis longtemps commémoré offi- Le gouvernement Duterte, dont l’au- et symbolique de la démocratie et de ciellement et est un jour de congé toritarisme et la politique antisyn- la liberté académique. scolaire et universitaire, au même dicale sont connus, a présenté son titre que les fêtes nationales ;de budget pour 2020 : sur 4,1 trillions de Mais voilà que de bonnes âmes ont l’autre, elle envoie une piteuse image pesos philippins (P), seuls 32 milliards accusé les autorités universitaires de de l’université grecque à l’étranger, sont consacrés à la hausse des salaires laxisme face à une prétendue délin- faisant fuir les étudiants et ensei- des 1,5 millions de fonctionnaires ci- quance qui sévirait dans les facs (tra- gnants internationaux qu’elle vou- vils. C’est dérisoire, comparé aux 134 fics, drogues, anarchisme et toute drait y attirer. Qui viendrait étudier milliards pour les 300.000 militaires. sorte de « déviances »). Au lieu de ou enseigner dans des facs peuplées C’est une preuve éloquente « du pen- s’en prendre à certains groupuscules de hooligans, de trafiquants, de délin- chant guerrier du régime Duterte et de douteux (à la limite du nationalisme quants de toute sorte? son favoritisme envers la mécanique et du racisme), au lieu d’appuyer les guerrière, à l’opposé de sa totale in- autorités universitaires pour mieux Voilà ce qui arrive quand on a une différence, voire de son mépris pour se faire respecter, au lieu de traiter ministre digne de notre monsieur les rouages de la machine de l’État les syndicats des étudiants et des Blanquer : la « morale » en lieu et qui fournissent des services à la po- personnels comme des pairs dans un place des libertés académiques. Il fal- pulation », dénonce le communiqué. climat de dialogue social apaisé, le lait y penser. gouvernement a choisi la suppression Si l’on divise la somme allouée par le « du statut privilégié ». nombre de fonctionnaires, on obtient Philippines une somme qui ne suffit même pas à On lit dans une interview de la s’acheter un repas par jour. ministre de l’éducation à la mi-juil- De plus, compte tenu de la hausse let que « ce qui vaut pour une place vertigineuse des prix en 2018 et de publique vaudra aussi pour les uni- Les fonctionnaires méprisés l’inflation galopante, cela ne servira versités », et qu’un simple témoin et paupérisés se rebiffent sûrement pas à rattraper les pertes, oculaire pourra appeler la police à sans compter les salariés devenus intervenir pour vérifier qu’un acte de imposables « grâce » à cette hausse. délinquance a été ou non commis. Les fonctionnaires civils philippins ont été paupérisés depuis longtemps : leurs revenus ne permettent pas de La ministre caractérise faire vivre leur famille. Plus pauvres que ceux de la Région Capitale, les em- les universités ployés des administrations locales. Les de « repaires de derniers des pauvres sont les contrac- tuels, qui n’ont même pas de primes. délinquants ». Les fonctionnaires ne font plus confiance au gouvernement qui pré-
Bulletin de la recherche scientifique n° 507Novembre 2019 27 tend que les choses s’amélioreront cueillir à sa sortie de prison ». Mais dération à laquelle il appartient. Les grâce à une loi de standardisation sa libération ne signifie pas l’arrêt des syndicalistes sont jugés comme des salariale: aucune des quatre lois poursuites à son égard, car son pro- délinquants (ce qui malheureuse- de standardisation depuis 1998 n’a cès aura bien lieu le 19 novembre. ment n’est pas l’apanage des régimes réussi à faire passer leur niveau de autoritaires, puisqu’il se passe aussi vie au-dessus du minimum de sub- Cette libération survient après celle en France), et des affaires classées sistance. Le principe général a tou- de Füsün Üstel, professeure émérite sont déclassées afin de faciliter les jours été un travail à bas coût, face de science politique, le 22 juillet. Tuna condamnations. Cependant, le fait à des salaires mirobolants des mili- Altinel nous avait alertés des actions qu’Egitim-Sen a pu participer au taires et des hauts fonctionnaires. de solidarité pour la libération de HERSC (dont il est membre) en ce Que demandent les fonctionnaires cette universitaire, notamment par mois de septembre tandis qu’il ne philippins ? C’est très simple : un sa- l’association « Solidarité pour la paix venait plus depuis au moins cinq ans, laire minimum national qui assure et défense des droits humains en Tur- montre un certain relâchement de la une vie décente et rémunère à leur quie ». part du régime, qui laisse maintenant juste valeur et niveau de qualification les syndicalistes sortir même s’il sou- toutes les personnes qui continuent La Cour constitutionnelle turque a met à « bâtir la nation » grâce à leur -dé pris une décision historique le 24 vouement au service public. juillet, considérant les procès visant les « universitaires pour la paix » les représentants du Voilà pourquoi tout le monde doit des- contraires à la liberté d’expression CSEE, de l’IE et des cendre dans la rue le 4 octobre : être garantie par la Constitution. Mais les visible et audible face à l’inflexible coulisses de cette décision, révélées syndicats étrangers Duterte, se faire enfin respecter. par le représentant du syndicat Egi- en mission en Bon courage, camarades! Votre ras- tim-Sen, notre partenaire au CSEE et semblement blanc ne sera peut-être à l’IE, lors de la réunion du HERSC les Turquie sous étroite pas visible de France, mais nous 9 et 10 septembre, montrent que le sommes à vos côtés ! gouvernement Erdogan intimide tou- surveillance, jours : la Cour est constituée de 16 membres, dont les voix sur le carac- comme en a témoigné Susan Flocken, Turquie tère anticonstitutionnel de ces pour- la directrice du CSEE, qui a participé à suites étaient équitablement parta- ces missions. gées. La décision était prise grâce au poids double de la voix du président. Le CSEE a interpelé le gouvernement Enfin de bonnes nouvelles turc avec une lettre envoyée le 24 Par ailleurs, une circulaire envoyée juillet : organisant l’une des confé- aux universités criminalise les collè- rences du Groupe de suivi officiel du gues, qui ne pourront pas retrouver Processus de Bologne (BFUG Bologna leur poste même après l’annulation Follow-up Group) les 23 et 24 sep- des poursuites. Ils seront envoyés tembre à Istanbul, la Turquie ne peut dans d’autres universités, créées à prétendre intégrer le Processus et en des fins politiques par le gouverne- même temps continuer à violer les ment (sous l’état d’urgence instauré libertés académiques et à emprison- en 2016). Des personnels universi- ner des universitaires, disait en subs- taires courageux, opposés à cette tance cette lettre, qui était lue devant décision, se sont regroupés dans le les bâtiments où se déroulaient des L’été n’est pas toujours porteur de collectif « 1071 », date considérée procès des collègues. mauvaises nouvelles pour ceux qui par les Turcs comme fondatrice de luttent, ni toujours synonyme de leur pays [NDLR. en 1071 a eu lieu la Le SNTRS-CGT avait soutenu Tuna coups bas de la part de leurs adver- bataille de Manzikert qui s’est soldée Altinel et appelé à sa libération (En saires. Le 31 juillet, nous avons eu par une victoire de l’armée des Seld- Bref n°498, 21 mai 2019). Nous nous le plaisir d’apprendre presque en joukides contre les Byzantins et l’ex- réjouissons de voir Tuna libre, même direct la libération de notre collègue pansion turque en Anatolie]. si le moment de sa relaxe n’est pas Tuna Altinel, maître de conférences (encore) venu et qu’il faut attendre en mathématique à l’université de Dans un communiqué d’août dernier, novembre pour que notre collègue Lyon 1, incarcéré en Turquie, son Egitim-Sen fustige les directions uni- retourne à sa vie normale d’universi- pays d’origine, depuis le 11 mai der- versitaires qui suivent les injonctions taire à Lyon. nier. Son seul tort était d’avoir signé du conseil national de l’enseignement la déclaration des « universitaires supérieur (YÖK) et méprisent la déci- Nous réaffirmons notre soutien pour la paix » en 2016 et de pour- sion de la Cour constitutionnelle. La envers tous les collègues, tous les suivre depuis son engagement pour campagne de haine contre les « uni- syndicalistes et les militants des droits la démocratie, les droits humains et versitaires pour la paix », et leur rem- humains et des libertés poursuivis les libertés académiques. Tuna Alti- placement par d’autres universitaires par le gouvernement autoritaire turc. nel est passé devant le tribunal le 30 considérés comme « acceptables » Comme l’a répété le représentant juillet, et c’est suite à cette audience (c’est-à-dire dociles) sont hors la loi. d’Egitim-Sen au HERSC, les expres- qu’il a été libéré. Comme nous l’ap- Egitim-Sen participera au procès de sions de solidarité aident à tenir et à prenions par le message de son comi- Tuna Altinel en novembre, malgré les continuer le combat. Nos mots sont té de soutien, « plusieurs dizaines de menaces qui pèsent sur les syndica- leur force. ses soutiens étaient réunis pour l’ac- listes, dont le président de la confé-
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