Rapport D'activités
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COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE HAUTE CORNOUAILLE 2019 Rapport d’activités La loi n°99-586 du 12 juillet 1999 (dite Loi Chevènement) relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale a apporté des améliorations en ce qui concerne la transparence du fonctionnement des Établissements publics de coopération intercommunale (EPCI). Ce renforcement trouve sa traduction dans les dispositions de l’article L.5211- 39 du Code général des collectivités territoriales (CGCT) qui mettent en place l’obligation pour les EPCI d’établir et de présenter un rapport retraçant l’activité de l’établissement durant l’année. Ce rapport, accompagné du compte administratif, doit être envoyé à l’ensemble des communes membres de la Communauté de communes. L’attention de chacun est attirée sur le fait que le Maire de chaque commune doit communiquer le rapport au Conseil municipal en séance publique, au cours de laquelle les délégués communautaires de ladite commune ainsi que le Président peuvent être entendus. Communauté de Communes de Haute Cornouaille 6, rue de Morlaix BP14 29520 Châteauneuf-du-Faou www.haute-cornouaille.fr [email protected] 2 Sommaire P 4 Le territoire P 6 Les compétences exercées P 9 Le Conseil communautaire P 10 Le Bureau communautaire P 11 Organigramme fonctionnel P 12 Ressources humaines P 15 Enfance et jeunesse P 17 Développement économique P 20 Emploi et compétences P 21 Promotion touristique P 23 Cadre de vie - Siège P 24 Piscine communautaire P 25 Voirie, bâtiments, espaces verts P 26 Environnement, voirie et travaux P 28 Communication, SIG et RGPD P 29 Numérique, déploiement très haut débit P 30 Réseau cyber et informatique P 31 Musique, chant et danse P 32 Finances P 34 Marchés publics 3 Le territoire Châteauneuf-du-Faou Landeleau 3 677 hab. 926 hab. Superficie : 42,58 km2 Superficie : 30,41 km2 Densité de population : 86,4 hab./km2 Densité de population : 30,5 hab./km2 Maire : Jean-Pierre ROLLAND Maire : Michel SALAUN 8 r Mairie 3 pl Mairie 29520 CHÂTEAUNEUF-DU-FAOU 29530 LANDELEAU www.chateauneuf-du-faou.com www.landeleau.org Collorec Laz 613 hab. 665 hab. 2 Superficie : 28,39 km2 Superficie : 34,44 km 2 Densité de population : 21,6 hab./km2 Densité de population : 19,3 hab./km Maire : Georges CROGUENNEC Maire : Annick BARRE résidence Ti Ker 1 r Pont Pol 29530 COLLOREC 29520 LAZ www.laz.fr Coray 1 903 hab. Superficie : 31,36 km2 Densité de population : 60,7 hab./km2 Maire : Henriette LE BRIGAND La Communauté de communes regroupe 1 r Grégoire Le Cam 11 communes et compte 14 932 habitants 29370 CORAY www.coray.fr (population municipale au 1er janvier 2019) 4 Leuhan Saint-Thois 808 hab. 715 hab. Superficie : 32,75 km2 Superficie : 18,1 km2 Densité de population : 24,7 hab./km2 Densité de population : 39,5 hab./km2 Maire : Michel LE ROUX Maire : Bernard SALIOU 27 r Mairie 1 pl Mairie 29390 LEUHAN 29520 SAINT-THOIS www.leuhan.fr Plonévez-du-Faou Spézet 2 099 hab. 1 832 hab. Superficie : 80,73 km2 Superficie : 60,67 km2 Densité de population : 26 hab./km2 Densité de population : 30,2 hab./km2 Maire : Guy RANNOU Maire : Gilbert NIGEN 2 r Frères Floch r Ecoles 29530 PLONÉVEZ-DU-FAOU 29540 SPÉZET www.plonevezdufaou.fr www.mairie-spezet.fr Saint-Goazec Trégourez 710 hab. 984 hab. 2 Superficie : 33,76 km Superficie : 17,72 km2 2 Densité de population : 21 hab./km Densité de population : 55,5 hab./km2 Maire : Jean-Claude GOUIFFES Maire : Hervé DONNARD 2 r Mairie pl Mairie 29520 SAINT-GOAZEC 29970 TRÉGOUREZ www.saintgoazec.com www.tregourez.fr 5 Compétences COMPÉTENCES OBLIGATOIRES coordonné et comprenant des équipements application d’un document d’aménagement publics communs, notamment de desserte tels commercial pour maintenir les différents A) Aménagement de l’espace que voiries, réseaux, éclairage public. » équilibres commerciaux ». communautaire Études générales d’aménagement : 2- Actions de développement économique 4- Promotion du Tourisme ▪ Création de zones d’aménagement concerté Animation économique, réseaux d’acteurs, • Création d’offices du tourisme exerçant les à caractère économique, actions et opérations collectives visant à missions suivantes : ▪ Elaboration d’une réflexion communautaire maintenir et à développer l’emploi dans les o Accueil et information des touristes, dans le domaine des infrastructures routières conditions prévues à l’article L.4251-17 du o Promotion et valorisation touristique du à caractère intercommunal, CGCT. territoire, ▪ Schéma de cohérence territorial et schéma o Coordination des partenaires touristiques de secteur (SCOT), 3- Politique locale du commerce et soutien locaux. ▪ Zone de développement éolien (ZDE), aux activités commerciales d’intérêt • Schéma d’accueil et d’information. ▪ Établissement, exploitation, acquisition et communautaire. mise à disposition d’infrastructures et réseaux Sont d’intérêt communautaire : de télécommunications à très haut débit, ainsi • Le soutien et le développement économique C) Accueil des gens du voyage que toutes opérations nécessaires pour y de proximité de 1ère nécessité (maintien du • Création d’aires d’accueil des gens du voyage. parvenir, dans les conditions prévues à l’article dernier commerce alimentaire, cybercafé, L.1425-1 du CGCT. multiservices) selon les critères suivants : o Le commerce ou le service devra répondre à D) Collecte et gestion des déchets des des besoins qui ne sont pas satisfaits ou ne le ménages et assimilés B) Développement économique seraient plus dans un avenir proche, • Collecte des ordures ménagères en sacs 1- Création, aménagement, entretien et gestion o Le projet doit être apprécié dans les fermés dans les conteneurs collectifs mis en de zones d’activité industrielle, commerciale, conditions viables pour le futur exploitant et place par la collectivité répondant aux normes tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou dans un contexte d’évolution des besoins de de préhension des bennes de collecte. aéroportuaire. la population, • Collecte sélective des matériaux en colonnes. Étant entendu que les zones d’activités o Le projet ne doit pas induire de distorsion • Collecte en apport volontaire en déchèterie économiques sont définies de la manière majeure de concurrence. de l’ensemble des matériaux acceptés par suivante : celles-ci. « Concentration ou regroupement d’activités • La veille commerciale (par la mise en place • Acquisition, gestion et implantation des économiques sur un périmètre donné et et le suivi d’un inventaire de locaux vacants et parcs de conteneurs, aires grillagées, colonnes correspondant à une opération d’aménagement des fonds de commerce). à verre. public, traduisant une volonté publique actuelle • Mise en place de plateformes pour les et future d’un développement économique • L’élaboration, la révision et la mise en conteneurs et aires grillagées. 6 • Communication sur le tri. réalisation de logements locatifs individuels membres, conformément à l’article L.5211-56 • Le traitement des ordures ménagères est dans le cadre d’une Résidence Jeunes du Code Général des Collectivités Territoriales assuré par délégation de la compétence au Travailleurs. et accessoirement de petits travaux de VRD Syndicat Intercommunal de Répurgation du • Garantie des annuités d’emprunts des pour des particuliers. Centre Ouest Bretagne. bailleurs sociaux dans le cadre d’une Résidence • Afin d’exercer cette compétence, la • Le tri et la valorisation du produit de Jeunes Travailleurs. Communauté se dotera de l’ensemble des traitement de la collecte sélective sont • Convention de gestion d’une Résidence services nécessaires. assurés respectivement par le SIRCOB, ECO- Jeunes Travailleurs sur le territoire de la • En outre la Communauté demande à être EMBALLAGES et les différents prestataires commune de Châteauneuf du Faou (en lien consultée à propos de tout projet de voirie agréés. avec une association). départementale ou nationale concernant le • La gestion des déchèteries est déléguée au • Soutien au fonctionnement et aux actions territoire intercommunal. SIRCOB. des bailleurs du territoire par l’abondement de la subvention ANAH dans le cadre d’une OPAH C) Création et gestion de maisons de thématique. services au public E) GEMAPI • Politique de l’habitat. • Simplifier les démarches des usagers grâce à • L’aménagement d’un bassin ou d’une fraction • Bourse au logement. la polyvalence des agents d’accueil. de bassin hydrographique. • Service d’information sur les aides à • Faciliter la transversalité entre secteurs publics • L’entretien et l’aménagement d’un cours l’amélioration de l’habitat. (constitution et transmission des données) et d’eau, canal, lac ou plan d’eau, y compris les • Conseil aux particuliers : organisation des faire travailler ensemble des agents issus de accès à ce cours d’eau, à ce canal ou à ce plan permanences juridiques (ADIL). différents services. d’eau. • Participation au Fonds de Solidarité Logement. • Contribuer à la cohésion sociale, économique • La défense contre les inondations et contre • Organisation du concours intercommunal et territoriale en animant le territoire. la mer. des Maisons Fleuries. • Développer la polyvalence comme réponse • La protection et la restauration des sites, des • Études et réflexion concernant l’habitat sur à la nécessaire réorganisation des territoires écosystèmes aquatiques et des zones humides le territoire. ruraux ou de banlieue et au maintien des ainsi que des formations boisées riveraines. services publics dans ces régions. B) Voirie • Création, aménagement, entretien de voiries D) Construction, entretien et COMPÉTENCES OPTIONNELLES