Rapport D'enquête Parc Éolien Fond Du Moulin
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Enquête publique Demande d’autorisation unique en vue d’exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et deux postes de livraison sur le territoire des communes de CAULIERES, EPLESSIER, MEIGNEUX et SAINTE-SEGREE par la SAS Fond du Moulin du lundi 7 mars au mercredi 13 avril 2016 sur une période de 38 jours Arrêté du de Monsieur le préfet de la Somme Rapport d’enquête et conclusions motivées du commissaire-enquêteur désigné par ordonnance n° E16000004 / 80 du 21 janvier 2016 de Madame la Présidente du Tribunal administratif d’Amiens. Jean-Claude HELY Commissaire-enquêteur Enquête publique n° E16000004 / 80 Rapport du commissaire-enquêteur Demande d’autorisation unique de la SAS Fond du Moulin en vue d’exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et deux postes de livraison sur le territoire des communes de CAULIERES, EPLESSIER, MEIGNEUX et SAINTE SEGREE PLAN DU RAPPORT Page Rapport du Commissaire - enquêteur ................................................................................................. 4 1 GENERALITES CONCERNANT L’ENQUETE .............................................................................. 1 1.1 Objet de l’enquête ................................................................................................................ 1 1.2 Cadre juridique et administratif .......................................................................................... 1 1.3 Nature et caractéristiques du projet .................................................................................. 2 1.3.1 Présentation du projet ......................................................................................................... 2 1.3.2 Historique du projet ............................................................................................................. 3 1.3.3 Localisation du projet .......................................................................................................... 4 1.3.4 Caractéristiques et particularités du projet ....................................................................... 5 1.3.5 Identification du maitre d’ouvrage ..................................................................................... 9 1.3.6 Capacité technique et financière du demandeur ............................................................ 10 1.3.7 Compatibilité avec les documents d’urbanisme ............................................................. 10 1.4 Composition du dossier .................................................................................................... 11 2 ORGANISATION ET DEROULEMENT DE L’ENQUETE ............................................................ 13 2.1 Organisation de l’enquête ................................................................................................. 13 2.2 Publicité et information du public .................................................................................... 13 2.2.1 Insertion dans la presse .................................................................................................... 13 2.2.2 Affichage en mairie ............................................................................................................ 14 2.2.3 Affichage sur site ............................................................................................................... 14 2.2.4 Distribution d’un avis dans les boites aux lettres .......................................................... 14 2.3 Permanences du Commissaire-enquêteur ...................................................................... 14 2.4 Conditions d’accueil du public et climat de l’enquête ................................................... 14 2.5 Formalités d’ouverture et de clôture de l’enquête publique ......................................... 15 2.6 Procès verbal de synthèse des observations et mémoire en réponse ........................ 15 2.7 Participation du public ...................................................................................................... 15 2.7.1 Déroulement des permanences ........................................................................................ 15 2.7.2 Relevé chiffré des contributions ...................................................................................... 17 2.7.3 Délibérations des Conseils municipaux .......................................................................... 17 2.8 Clôture de l’enquête et transmission du rapport ............................................................ 17 3 ANALYSE DES OBSERVATIONS .............................................................................................. 17 3.1 Thème 1 – Concertation .................................................................................................... 17 3.2 Thème 2 – Perte de valeur immobilière – Demande d’indemnisation .......................... 18 3.3 Thème 3 - Densification, saturation et encerclement..................................................... 22 3.4 Thème 4 – Acoustique ....................................................................................................... 27 3.5 Thème 5 - Impact sur un site classé (Eglise de Poix-de-Picardie) ................................ 31 3.6 Thème 6 - Impact sur la faune .......................................................................................... 34 3.7 Thème 7 - Création de haies et écrans visuels ............................................................... 36 3.8 Thème 8 - Distance aux habitations ................................................................................. 37 3.9 Thème 9 - Réception télévisuelle et guidage RTK .......................................................... 40 3.10 Thème 10 - Retombées économiques .............................................................................. 42 3.11 Thème 11 – Démantèlement .............................................................................................. 42 3.12 Thème 12 – Autres ............................................................................................................. 43 4 Réponses aux questions du commissaire enquêteur ............................................................ 53 Pièces jointes ...................................................................................................................................... 57 ANNEXES ............................................................................................................................................. 58 1. Arrêté préfectoral d’enquête ...................................................................................................... 58 2. Demande de désignation d’un Commissaire-enquêteur ........................................................ 62 3. Désignation du Commissaire-enquêteur ................................................................................. 63 4. Insertions dans la presse ........................................................................................................... 64 5. Prospectus annonçant l’enquête distribués dans les boites aux lettres .............................. 68 6. Procès verbal de synthèse ........................................................................................................ 70 7. Mémoire en réponse ................................................................................................................... 80 8. Délibérations Conseils municipaux ........................................................................................ 122 Conclusions et avis du commissaire-enquêteur Enquête publique n° E16000004 / 80 Rapport du commissaire-enquêteur Demande d’autorisation unique de la SAS Fond du Moulin en vue d’exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et deux postes de livraison sur le territoire des communes de CAULIERES, EPLESSIER, MEIGNEUX et SAINTE SEGREE Enquête publique n° E16000004 / 80 Rapport du commissaire-enquêteur Demande d’autorisation unique de la SAS Fond du Moulin en vue d’exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et deux postes de livraison sur le territoire des communes de CAULIERES, EPLESSIER, MEIGNEUX et SAINTE SEGREE Rapport du Commissaire - enquêteur Enquête publique n° E16000004 / 80 Rapport du commissaire-enquêteur Demande d’autorisation unique de la SAS Fond du Moulin en vue d’exploiter un parc éolien comprenant dix aérogénérateurs et deux postes de livraison sur le territoire des communes de CAULIERES, EPLESSIER, MEIGNEUX et SAINTE SEGREE 1 GENERALITES CONCERNANT L’ENQUETE 1.1 Objet de l’enquête La Société par Actions Simplifiée « Centrale Eolienne Fond du Moulin » dont le siège social est situé 82, Grande Rue à PONTARME - 60520 a déposé une demande d’autorisation unique dans le but d’exploiter un parc éolien sur le territoire des communes d’Eplessier, Caulières, Sainte-Segrée et Meigneux rattachées à la Communauté de Communes du Sud Ouest Amiénois, localisées au centre ouest du département de la Somme à proximité des départements de l’Oise et de la Seine maritime et situées en zone favorable sous condition du Schéma Régional Eolien approuvé le 30 mars 2012 par le Conseil Régional et adopté par arrêté préfectoral en date du 14 juin 2012. Ce projet constitué de 10 éoliennes d’une hauteur qui varie de 124,90 à 149,40 mètres en bout de pale et de 2 postes de livraison consiste en l’extension du parc éolien d’Eplessier lui-même composé de 13 aérogénérateurs en cours de construction. La puissance nominale totale du parc est de 24,5 Mégawatts . 1.2 Cadre juridique et administratif Depuis la