S.A.G.E. -Aronde Commission locale de l’eau Schéma d'Aménagement et de Gestion de l'Eau

La lettre du SAGE Oise-Aronde N°1 – décembre 2004

Le mot du Président de la Commission locale de l’eau (CLE)

En cette fin d’année 2004, je tiens à vous présenter tous mes vœux pour 2005 qui s’annonce riche d’évènements comme vous le découvrirez en lisant ce premier numéro de la lettre du SAGE Oise-Aronde. Elle vous tiendra désormais périodiquement et régulièrement informés de l’état d’avancement du SAGE. Les SAGE s’insèrent dans une politique globale de gestion de l’eau, définie notamment par la Directive cadre européenne sur l’Eau votée en 2000 et transposée en droit français en avril dernier qui impose d’atteindre le « bon état » des eaux à l’horizon 2015. Le SAGE Oise-Aronde concerne 89 communes et 127 032 habitants répartis sur une superficie de 716,37 km². Ce bassin versant est constitué de zones agglomérées regroupées essentiellement sur la vallée de l’Oise et d’un plateau agricole qui génèrent chacun à leur manière des pressions importantes sur le milieu aquatique. Qu’est ce qu’un SAGE ? Notre objectif prioritaire est de garantir à tous une eau de qualité en quantité suffisante. Nous savons La loi sur l’eau du 3 janvier 1992 impose une planification que cela nécessite la mobilisation de tous permettant une réflexion et des actions systématique et obligatoire de toutes les ressources en eau par concertées qui dépassent les conflits d’usage. la création de SDAGE (Schéma directeur d’aménagement et de Nous entendons également préserver la qualité de gestion des eaux), à l’échelle des grands bassins nos milieux naturels et prévenir les risques hydrographiques, et de SAGE (Schéma d’aménagement et de d’inondation et de sécheresse. L’étude du SAGE Oise-Aronde a débuté en juin gestion des eaux), à une échelle géographique plus limitée. 2004. Nous en sommes aujourd’hui à la phase de présentation de l’état des lieux. Durant toute Pour un territoire considéré, un SAGE « fixe les objectifs l’étude, des débats auront lieu lors des réunions généraux d’utilisation, de mise en valeur et de protection des groupes de travail réunissant notamment élus, professionnels, associations intéressées, usagers quantitative et qualitative des ressources en eaux superficielles de l’eau. Les réunions de la Commission locale de et souterraines et des écosystèmes aquatiques ainsi que de l’eau permettront de nombreux échanges et des préservation de zones humides » (article 5 de la loi sur l’eau du débats ouverts. 03/01/1992). Je ne doute pas que l’élaboration du SAGE Oise- Aronde permettra d’aboutir à un accord sur la future gestion de l’eau, où tous les intéressés Un SAGE est en fait un projet collectif rassemblant les trouveront une plus grande sécurité dans leur vie usagers et acteurs de l’eau pour la définition et la mise et leurs activités. Ce sera un accord qui fera de en œuvre d’une gestion raisonnée des ressources en eau chacun de nous un gagnant. Ayant décidé d’abandonner prochainement tous et des milieux aquatiques à l’échelle d’un territoire ou mes mandats électifs, je ne pourrai pas mener périmètre cohérent vis-à-vis de la problématique « eau », moi-même ce dossier jusqu’à sa conclusion. Mais coïncidant le plus souvent avec un bassin versant de cours je suis convaincu que l’esprit collégial, qui nous d’eau. anime tous, persistera et permettra de définir le meilleur accord possible. Je vous exprime donc tous mes vœux pour le parfait aboutissement des Le SAGE est un document de planification opposable aux travaux qui vont donner lieu durant le mois de autorités administratives (Etat, collectivités locales, janvier 2005 à une première présentation.… établissements publics), mais non opposable aux tiers. Il ne crée pas de droits mais détermine les orientations et les M. Woimant objectifs en matière de gestion des eaux ainsi que les actions permettant d’atteindre ces objectifs.

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Qu’est ce que la Commission locale de l’eau (CLE) ?

La Commission locale de l‘eau (CLE), créée par le représentant de l'Etat, élabore et assure le suivi du SAGE. Elle est composée pour moitié d'élus (dont le Président), pour un quart d'usagers et pour un quart de représentants de l'Etat et de ses établissements publics : ils forment les trois collèges présentés ci-dessous.

Les membres de la CLE

Collège des représentants des collectivités territoriales et des établissements publics locaux : 16 membres • Le Conseil régional de Picardie (1 représentant) • Le Conseil général de l’Oise (1 représentant) • La ville de Compiègne (1 représentant) • La Communauté de communes du Plateau Picard (2 représentants) • La Communauté de communes du Pays des Sources (2 représentants) • La Communauté de communes de la plaine d’Estrées (2 représentants) • La Communauté de communes des Pays d’Oise et d’Halatte (2 représentants) • La Communauté de communes de la Région de Compiègne (3 représentants) • La commune de Pierrefonds (1 représentant) • Le Syndicat intercommunal d’aménagement et d’entretien de l’Aronde (1 représentant)

Collège des usagers : 8 membres Collège des représentants de l’Etat et de ses établissements publics : 8 membres • La Chambre d’agriculture de l’Oise (1 représentant) • Le Préfet de l’Oise ou son représentant (1 • La Chambre de commerce et d’industrie de l’Oise représentant) (1 représentant) • Le Préfet coordonnateur de bassin (1 représentant) • La Fédération des associations de protection et de préservation des milieux aquatiques (1 • Le Directeur de l’Agence de l’eau Seine représentant) Normandie ou son représentant (1 représentant) • Le Regroupement des organismes de sauvegarde • Le responsable de la mission interservices de de l’Oise (1 représentant) l’eau ou son représentant (1 représentant) • L’Association des communes riveraines des • Le Directeur départemental de l’Action sanitaire marais de Sacy (1 représentant) et sociale (1 représentant) • La Lyonnaise des eaux (1 représentant) • Le Directeur du Service de la navigation de la Seine ou son représentant (1 représentant) • La SAUR (1 représentant) • Le Délégué régional du Conseil supérieur de la • Un représentant des consommateurs (1 pêche ou son représentant (1 représentant) représentant) • Le Directeur régional de l’Office national des forêts ou son représentant (1 représentant)

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Nom des Communautés de communes Les communes du bassin versant Le bassin versant Oise- Pays des Sources Région de Compiègne Aronde en quelques chiffres Pays d'Oise et d'Halatte

Plaine d'Estrées

COIVRELCOIVREL Plateau Picard

MERY-LA-BATAILLEMERY-LA-BATAILLE MAIGNELAY-MONTIGNY Basse Automne LATAULELATAULE MONTGERAIN LATAULELATAULE BELLOYBELLOY Pays de Le périmètre du SAGE Oise-Aronde SAINT-MARTIN-AUX-BOISSAINT-MARTIN-AUX-BOIS Liancourtois Vallée Dorée MENEVILLERS concerne 89 communes toutes RAVENELRAVENEL NEUFVY-SUR-ARONDENEUFVY-SUR-ARONDE Pays de Valois WACQUEMOULIN ANTHEUIL-PORTESANTHEUIL-PORTES MONTIERSMONTIERS ANTHEUIL-PORTESANTHEUIL-PORTES rattachées à des communautés de LEGLANTIERSLEGLANTIERS GOURNAY-SUR-ARONDE VIGNEMONTVIGNEMONT Canton d' ANGIVILLERSANGIVILLERS MOYENNEVILLE ANGIVILLERSANGIVILLERS VILLERS-SUR-COUDUNVILLERS-SUR- MONCHY-HUMIERES Commune intégrée dans aucune communes à l’exception de Bienville, A LIEUVILLERSLIEUVILLERS LANEUVILLEROYLANEUVILLEROY rroonn communauté de communes nnddee BRAISNESBRAISNES GIRAUMONT HEMEVILLERSHEMEVILLERS ee PRONLEROYPRONLEROY et : GRANDVILLERS-AUX-BOIS Limite du SAGE ERQUINVILLERSERQUINVILLERS COUDUNCOUDUN ROUVILLERSROUVILLERS JANVILLEJANVILLE BAUGYBAUGY JANVILLEJANVILLE CRESSONSACQCRESSONSACQ CRESSONSACQCRESSONSACQ FRANCIERESFRANCIERES BIENVILLEBIENVILLE CHOISY-AU-BACCHOISY-AU-BAC CERNOYCERNOY CLAIROIXCLAIROIX CHOISY-AU-BACCHOISY-AU-BAC CERNOYCERNOY LACHELLELACHELLE NOROYNOROY LACHELLELACHELLE NOROYNOROY REMYREMY - Plateau Picard (21 communes) REMYREMY MARGNY-LES-COMPIEGNEMARGNY-LES-COMPIEGNE ESTREES-SAINT-DENISESTREES-SAINT-DENIS ee VENETTEVENETTE iiissee VENETTEVENETTE O BAILLEUL-LE-SOCBAILLEUL-LE-SOC - Plaine d’Estrées (19 communes) ARSYARSY ARSYARSY EPINEUSEEPINEUSE COMPIEGNECOMPIEGNE EPINEUSEEPINEUSE JONQUIERESJONQUIERES COMPIEGNECOMPIEGNE JAUXJAUX - Région de Compiègne (14 communes) AVRIGNYAVRIGNY CANLYCANLY VIEUX-MOULINVIEUX-MOULIN AVRIGNYAVRIGNY BLINCOURTBLINCOURT CANLYCANLY CATENOYCATENOY CHOISY-LA-VICTOIRECHOISY-LA-VICTOIRE LELE FAYELFAYEL ARMANCOURTARMANCOURT - Pays d’Oise et d’Halatte (14 SACY-LE-PETITSACY-LE-PETIT SACY-LE-PETITSACY-LE-PETIT LELE MEUXMEUX SACY-LE-GRANDSACY-LE-GRAND LACROIX-SAINT-OUENLACROIX-SAINT-OUEN CHEVRIERESCHEVRIERES communes) LABRUYERELABRUYERE SAINT-MARTIN-LONGUEAUSAINT-MARTIN-LONGUEAU SAINT-JEAN-AUX-BOISSAINT-JEAN-AUX-BOIS RIVECOURTRIVECOURT BAZICOURTBAZICOURT PIERREFONDSPIERREFONDS LONGUEIL-SAINTE-MARIELONGUEIL-SAINTE-MARIE PIERREFONDSPIERREFONDS ROSOYROSOY LONGUEIL-SAINTE-MARIELONGUEIL-SAINTE-MARIE - Pays des Sources (12 communes) HOUDANCOURTHOUDANCOURT SAINT-SAUVEURSAINT-SAUVEUR CINQUEUXCINQUEUX LESLES AGEUXAGEUX VERBERIEVERBERIE - Basse Automne (1 commune) VERBERIEVERBERIE MORIENVALMORIENVAL PONT-SAINTE-MAXENCEPONT-SAINTE-MAXENCE MORIENVALMORIENVAL RHUISRHUIS BRENOUILLEBRENOUILLE RHUISRHUIS PONTPOINTPONTPOINT - Liancourtois vallée dorée (2 commune) BEAUREPAIREBEAUREPAIRE ROBERVALROBERVAL

VILLENEUVE-SUR-VERBERIEVILLENEUVE-SUR- - Pays de Valois (1 commune) FLEURINESFLEURINES 0 5 10 km - Canton d’Attichy (1 commune) - Pays de Senlis ( 1 commune)

Un bassin versant Carte de l'occupation du sol constitué de 3 pôles (Source : Corinland Cover) Cultures ª Une agglomération Zone boisée compiégnoise étendue le long Zone urbaine de la vallée de l’Oise. Plan d'eau ª Une zone à dominante rurale et Cours d'eau Arr Limite du SAGE rroonn à forte potentialité agricole sur Plateau Picard dee le plateau picard, la plaine d’Estrées et le Liancourtois.

ee iiiss Cette zone est traversée par O l’Aronde qui rejoint l’Oise au Compiègne nord de Compiègne. Compiègne Plaine d'Estrées Plaine d'Estrées Forêt de Compiègne

ª Un secteur boisé important au Marais de Sacy sud et au sud-est du bassin, traversé par plusieurs rus ; des étangs ainsi que des zones Pont-Sainte-Maxence humides remarquables (dont le marais de Sacy est la plus Forêt d'Halatte importante). 0510 km

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Les enjeux liés à l’eau

Enjeu 1 : Assurer la pérennité de la ressource en eau, tant en qualité qu’en quantité - gestion concertée des prélèvements d’eau pour les populations, l’agriculture et les industries, - réduction des pollutions (diffuses/ponctuelles, chroniques/accidentelles), - sécurisation de l’alimentation en eau potable

Enjeu 2 : Assurer la restauration et la pérennisation des écosystèmes aquatiques - réduction des rejets et pollutions - gestion raisonnée des prélèvements en rivière et en nappe en période d’étiage - entretien raisonné des milieux naturels

Enjeu 3 : Assurer la protection des zones basses contre les inondations et préserver le lit majeur de l’Oise comme zone inondable, en tenant compte des activités existantes dans ces zones

Enjeu 4 : Concilier la préservation de la ressource et la réalisation de grands projets d’infrastructures

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La démarche

L’élaboration d’un SAGE fait l’objet d’une procédure comportant trois phases principales, rythmées par différentes étapes dont les dates clés pour le SAGE Oise-Aronde sont rappelées ci-dessous.

Phase préliminaire d’instruction Phase d’élaboration • Dossier préliminaire : étude préalable au SAGE (Oise la vallée, 1998) Etude du SAGE : de juin Phase de • Consultation des communes : printemps 2000 2004 à juillet 2005 mise en • Consultation du Comité de bassin : 14 œuvre Approbation : quand les décembre 2000 et concertations de suivi • Arrêté du périmètre : 16 octobre 2001 indispensables auront été • Arrêté de la Commission locale de l’eau : 16 conduites, au vu de l’étude octobre 2001 achevée en juillet 2005

Les étapes de l’étude du SAGE

L’étude du SAGE a débutée au mois de juin 2004. 9 Phase 1 : état des lieux. Expertise globale et critique des connaissances sur les milieux et sur les usages de l’eau. 9 Phase 2 : diagnostic global. Synthèse des données de l’état des lieux visant à apporter une vision synthétique et objective aux acteurs, de dégager les convergences, d’identifier les divergences et de repérer les opportunités et les atouts du bassin versant. 9 Phase 3 : tendances et scénarios. Analyse de l’évolution des usages et de leurs impacts sur les ressources en eau et les milieux aquatiques avec comparaison de différents scénarios. 9 Phase 4 : choix de stratégie. Evaluation des scénarios par la Commission locale de l’eau, formalisation des objectifs collectifs du SAGE (en terme de milieux et d’usages) et choix d’un scénario collectif à poursuivre (« stratégie »). 9 Phase 5 : produits du SAGE. Définition, dans le cadre de la stratégie choisie par la CLE, des orientations de gestion, d’aménagement, des propositions de suivi ainsi que des dispositifs d’accompagnement des actions et de diffusion des informations.

Planning prévisionnel

2004 2005

J J A S O N D J F M A M J J

Etat des lieux

Diagnostic global

Tendances et scénarios

Choix de la stratégie

Produits du SAGE

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Etat d’avancement et premiers résultats Acteurs et usagers de l’eau rencontrés au cours de la phase 1

ª Réunion de démarrage le 22 juin 2004 AESN Agence d'urbanisme Oise la Vallée ª Phase 1 : état des lieux. Cette phase comprend Association des communes riveraines des marais de Sacy plusieurs éléments : Association pour la protection de l'environnement de l'Aronde Recensement et synthèse des données bibliographiques Association Sauvegarde et nature existantes CCI de l'Oise Chambre d‘agriculture de l'Oise Communauté de communes de la Plaine d'Estrées

Entretiens auprès d’usagers et acteurs de la gestion de l’eau Communauté de communes de la Région de Compiègne (40 entretiens) Communauté de communes du Pays des Sources ( Communauté de communes du Pays d'Oise et d'Halatte Communauté de Communes du Plateau Picard Visites ciblées des situations représentatives du territoire Conseil général de l'Oise (vallées de l’Oise et de l’Aronde, Marais de Sacy, ballastières, Conseil régional de Picardie forêt de Compiègne, zone agricole du plateau picard, etc.) CSP DDAF DDASS de l'Oise Constitution des groupes de travail autour de trois Deux experts hydrogéologues thématiques Deux industriels DIREN Picardie Entente Oise-Aisne Gestion qualitative Gestion qualitative des FDPPMA et quantitative eaux superficielles et Pisciculture expérimentale de l'INRA des eaux souterraines Des milieux aquatiques Lyonnaise des eaux SAUR SNS Gestion quantitative Syndicat d'aménagement de la vallée de l'Aronde des eaux superficielles Un cressiculteur (étiages, crues et Un gestionnaire de plans d'eau de loisir coulées de boues) Un syndicat d'assainissement UNICEM Picardie

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Les prochains rendez-vous

9 Réunion de fin de phase 1 : fin janvier 2005

9 Réunions des groupes de travail : dates à fixer

Vos interlocuteurs

9 Pour toute information ou remarque, vous pouvez vous adresser à votre Communauté de communes ou à la Communauté de communes de la Région de Compiègne : Mlle Charlotte Kuzniak, animatrice SAGE : 03 44 40 76 00 [email protected]

9 Vos interlocuteurs au bureau d’études BURGÉAP sont : M. Stéphane GAFFIE : 01 46 10 25 21 [email protected]

Mlle Mya BOUZID : 01 46 10 25 16 [email protected]

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