ESTATUTOS “CONSORCIO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS, RESCATE Y SALVAMENTO Y PROTECCIÓN CIVIL DE LA PROVINCIA DE CUENCA (Cuenca 112)”. Consorcio Bomberos "Cuenca 112" ESTATUTOS “CONSORCIO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN Y EXTINCIÓN DE INCENDIOS, RESCATE Y SALVAMENTO Y PROTECCIÓN CIVIL DE LA PROVINCIA DE CUENCA (Cuenca 112)”. PREAMBULO Constituido el Consorcio Provincial de Extinción de Incendios, originariamente en el año 2000, entre la Excma. Diputación Provincial de Cuenca, el Ayuntamiento de Motilla del Palancar y el Ayuntamiento de Tarancón, con carácter voluntario y tras las adhesiones correspondientes por acuerdo plenario de los Ayuntamientos, forman parte del Consorcio a día de hoy, todos los Municipios de la Provincia de Cuenca a excepción de la Capital de la Provincia. Situación que ha ido marcando la vida del Consorcio a lo largo de todos estos años, y que han dado como consecuencia diversas modificaciones puntuales de los Estatutos del mismo para su adecuación a las circunstancias sobrevenidas con posterioridad a la creación del Consorcio. La modificación de la Constitución Española de 1978 en su artículo 135, que consagra el principio de estabilidad presupuestaria, y la posterior Ley Orgánica 2/2012 de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, han exigido una adaptación de la normativa básica en materia de Administración Local, amparado en los títulos competenciales recogidos en los artículos 149.1.14ª y 149.1.18ª de la Constitución, lo que ha dado lugar a que las Cortes Generales dicten la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local y la Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa. Todas estas modificaciones legislativas mencionadas en el párrafo anterior, son consecuencia de la crisis económica que “ha puesto de relieve una premisa que debe sostenerse más allá de las circunstancias económicas, y es que el sector público debe ser sostenible en el tiempo y que debe garantizarse la eficiencia en la gestión de sus recursos.”, como se afirma en el preámbulo de la Ley 15/2014 de 16 de septiembre. Es obligado por tanto adaptar los Estatutos del Consorcio a lo dispuesto en la nueva regulación del Régimen Local, motivo por el cual se procede a establecer el articulado siguiente como texto consolidado con las modificaciones oportunas para la adaptación mencionada, sin perjuicio de lo establecido legalmente en cuanto que figura como competencia propia de la Diputación Provincial el Servicio de Extinción de Incendios que obliga al análisis de la prestación de este servicio por parte de la Diputación Provincial, al estar consorciados únicamente los Municipios de la Provincia de Cuenca que tienen población inferior a 20.000 habitantes. Cabe destacar la adscripción del Consorcio a la Excma. Diputación Provincial de Cuenca en cumplimiento de lo dispuesto en la Disposición Adicional Vigésima de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, dado que la Excma. Diputación Provincial de Cuenca dispone del control de la actividad del Consorcio, tiene facultades para nombrar o destituir a la mayoría de los miembros de los órganos de gobierno y financia en más del 50% al Consorcio, de conformidad con lo acordado en Junta General del Consorcio de fecha 9-10-2012. Consorcio Bomberos "Cuenca 112" Se establece el régimen jurídico del Consorcio como entidad con personalidad jurídica propia, en tanto en cuanto no se preste el servicio de prevención y extinción de incendios a través de otra modalidad de prestación establecida legalmente. Se modifica el número de miembros de la Junta General para adecuarla a la proporcionalidad de la composición de la Excma. Diputación Provincial de Cuenca y para ajustarse a la normativa legal que exige número impar de miembros con decisión de voto. Igualmente se regula y adapta a lo previsto en la normativa de Régimen Local vigente la distribución de competencias entre los distintos órganos del Consorcio para ajustarse de forma más adecuada a las competencias que la normativa vigente establece para Alcaldes/Presidentes y los Plenos de las Entidades Locales y su adaptación a los órganos de gobierno del Consorcio, esto es, Presidencia, Vicepresidencia y Junta General. Por otra parte se incorpora lo dispuesto en la Ley 15/2014 de 16 de septiembre de Racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, en cuanto a lo dispuesto respecto a la separación de miembros consorciados y liquidación del Consorcio en caso de disolución. Se eliminan las referencias existentes a la figura del gerente, que fue suprimida en modificación anterior de los Estatutos y la referencia a la competencia respecto a la conservación de caminos de titularidad de los Ayuntamientos, competencia que no corresponde a este servicio de prevención y extinción de incendios y que recae en el ámbito de otras Entidades Locales. Por lo que se refiere al personal se contempla la existencia de personal propio del Consorcio y personal procedente de la Administración de adscripción, sin perjuicio de que quede todo el personal adscrito a la Excma. Diputación Provincial de Cuenca, en virtud de lo dispuesto legalmente en la Ley 27/2013 de 27 de diciembre de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local. Se recoge también la reciente normativa legislativa que regula el cargo de Tesorero, que pretende la profesionalización de las funciones de tesorería. Igualmente se introduce una Disposición Derogatoria para dejar sin efecto toda norma emanada del Consorcio que contradiga lo dispuesto en estos Estatutos. Capítulo I.- Disposiciones Generales. Artículo 1.- Constitución y Naturaleza Jurídica. 1.- Al amparo de los establecido en el artículo 57 y el artículo 87 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y disposiciones complementarias, se encuentra creado el Consorcio entre la Diputación Provincial de Cuenca y los Entes Locales que figuran en el ANEXO I. 2.- El Consorcio se establece por tiempo indefinido y con carácter voluntario, como Ente adscrito a la Excma. Diputación Provincial de Cuenca, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional Vigésima de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, con personalidad jurídica propia e independiente de las entidades que lo constituyen, tendrá capacidad jurídica para el cumplimiento de los fines que se expresan en las presentes disposiciones estatutarias. Consorcio Bomberos "Cuenca 112" 3.- En consecuencia, el Consorcio contará con patrimonio propio afecto a sus fines y está capacitado para adquirir, poseer, reivindicar y enajenar bienes de toda clase, obligarse, celebrar contratos y convenios, ejercitar acciones y excepciones, e interponer recursos, dentro de la legislación vigente, siempre que tales actos se realicen para el cumplimiento de los fines y actividades que constituyen su objeto, todo ello con sujeción a los presentes Estatutos y a las demás normas de aplicación, sin perjuicio de lo establecido en el punto anterior de este artículo respecto de la Administración de adscripción. 4.-Podrán incorporarse al Consorcio todos los Municipios de la provincia de Cuenca y aquellas Entidades Públicas y Privadas, con competencia en la materia, en virtud de acuerdo de la Junta General y de conformidad con lo determinado en estos Estatutos y en la legislación vigente. 5.- En todos aquellos Municipios donde sus Ayuntamientos respectivos pertenezcan al Consorcio, éste prestará en el Término Municipal los servicios conforme lo estipulado en la Ordenanza reguladora de la Tasa que se establezca y siempre que el Ayuntamiento correspondiente participe con la aportación económica que quede fijada por el Consorcio. En el caso de manifestar su voluntad de no pagar la cuantía establecida correspondiente se estará a lo dispuesto en el apartado siguiente de este artículo, para el caso de separación del Consorcio. 6.- En aquellos Municipios donde sus respectivos Ayuntamientos no se hayan adherido al Consorcio, o habiéndose adherido se separen del mismo, los solicitantes y/o los perceptores de la prestación de los servicios, sean personas físicas o personas jurídicas, serán los sujetos pasivos responsables del pago de los mismos y de acuerdo a lo que reglamentariamente se establezca y en la Ordenanza reguladora de la Tasa correspondiente debidamente aprobada. 7.- Todos los miembros del Consorcio formarán parte del mismo con una cuota de participación que será fijada por la Junta General, con efectos 1 de enero al 31 de Diciembre de cada ejercicio, basada en unos parámetros que establecen los presentes Estatutos y participando la Diputación Provincial con las siguientes normas: a) El porcentaje mínimo de participación será el 50 %. b) Se hará cargo de la cuantía de participación de las Entidades Locales que no pertenezcan al Consorcio. c) Las bonificaciones de cuantías que se puedan establecer reglamentariamente a las Entidades Locales consorciadas incrementarán la cuantía de participación de la Diputación Provincial. d) La Excma. Diputación Provincial de Cuenca, en cualquier momento, podrá asumir todo o parte de las cuantías correspondientes a los Ayuntamientos consorciados. Artículo 2.- Denominación. La Entidad Pública que se constituye se denominará “CONSORCIO PARA LA PRESTACION DEL