Nr. 34897 2 juli STAATSCOURANT 2020 Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814.

Besluit op basis van artikel 64 van de Wet op het voortgezet onderwijs op een aanvraag voor bekostiging van een nieuwe scholengemeenschap met ingang van 1 augustus 2021

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media geeft kennis van de goedkeuring van de volgende aanvraag die is ingediend in het kader van de procedure voor bekostiging van een nieuwe scholengemeenschap.

Een belanghebbende kan tegen een besluit, binnen zes weken na de dag waarop het besluit aan de aanvrager is toegezonden (30 juni 2020), schriftelijk bezwaar maken. De belanghebbende dient daartoe een bezwaarschrift in bij de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media, onder vermelding van ″Bezwaar″, ter attentie van DUO, Postbus 30205, 2500 GE Den Haag. Meer informatie over het maken van bezwaar vindt u op www.bezwaarschriftenocw.nl.

Burgemeester en wethouders van de gemeente te Panningen

Aanvraag voor stichting van een openbare scholengemeenschap voor mavo, havo en vwo te Panningen

U verzoekt u mij om op grond van artikel 64 van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) een openbare scholengemeenschap voor mavo, havo en vwo te Panningen voor bekostiging in aanmer- king te brengen.

Als beoogde vestigingslocatie gaat u uit van het adres Minister Calsstraat 10, 5981 VT te Panningen. Ik heb uw verzoek getoetst aan het bepaalde in artikel 64 van de WVO en de Regeling voorzieningen- planning vo 2018 (VO/BMR/1389467).

Besluit

Met toepassing van artikel 64, eerste en tweede lid van de WVO keur ik uw aanvraag goed, om een openbare scholengemeenschap voor mavo, havo en vwo voor bekostiging in aanmerking te brengen. Ik ben van oordeel dat een voldoende groot aantal ouders van leerlingen heeft aangegeven dat zij indiening van een dergelijke aanvraag wensen. Tevens zijn er voldoende potentiele leerlingen voor een openbare scholengemeenschap voor mavo, havo en vwo in het voedingsgebied.

Motivering

In de gemeente Peel en Maas en de regio is op dit moment geen school voor openbaar voortgezet onderwijs gevestigd. Ouders (de initiatiefgroep) hebben het college van burgemeester en wethouders gevraagd een aanvraag bij mij in te dienen voor het voor bekostiging in aanmerking brengen van een openbare scholengemeenschap voor mavo havo en vwo. In artikel 66 eerste lid van de WVO is bepaald dat gedeputeerde staten er zorg voor dragen dat is voorzien in de behoefte aan openbaar onderwijs door een voldoende aantal scholen in de provincie. Zij kunnen het college van burgemeester en wethouders van een gemeente opdragen, een aanvraag bij de Minister in te dienen om een openbare school of scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking te brengen indien de ouders, voogden of verzorgers van een naar hun oordeel voldoende groot aantal leerlingen hebben aangegeven dat zij dat wensen en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente deze wens niet heeft ingewilligd. U heeft met een brief van 4 april 2018, nummer OND/2017/12978 gedeputeerde staten van de provincie geïnformeerd dat het college van burgemeester en wethouders het besluit heeft genomen geen medewerking te verlenen aan het oprichten van een openbare school voor voortgezet onderwijs. Gedeputeerde staten van Limburg hebben mij met een brief van 5 november 2018, kenmerk 2018/70483 geïnformeerd dat ook zij geen aanleiding zien om verdere stappen te nemen in het kader van artikel 66 van de WVO en de gemeente Peel en Maas dan ook niet opdragen om een stichtingsaanvraag in te dienen. In artikel 66, tweede lid, van de WVO is bepaald dat ik het college van burgemeester en wethouders van een gemeente kan opdragen een aanvraag bij mij in te dienen om een openbare school of scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking te brengen, indien gedeputeerde staten het eerste lid van artikel 66 van de WVO niet toepassen en de ouders, voogden of verzorgers van een naar mijn oordeel voldoende groot aantal leerlingen hebben aangegeven dat zij indiening van een dergelijke aanvraag wensen.

1 Staatscourant 2020 nr. 34897 2 juli 2020 De ouders van 263 leerlingen hebben mij op grond van artikel 66 van de WVO verzocht u op te dragen een aanvraag bij mij in te dienen om een openbare scholengemeenschap voor mavo, havo en vwo voor bekostiging in aanmerking te brengen (brief van 7 oktober 2019). De WVO kent geen getalscrite- rium dat het begrip “ouders, voogden of verzorgers van een naar mijn oordeel voldoende groot aantal leerlingen” nader invult. De Wet op het primair onderwijs kent wel een getalscriterium en de bepaling dat in dit kader sprake is van een voldoende aantal leerlingen wanneer de ouders van tenminste 50 leerlingen (oftewel 25% van de reguliere stichtingsnorm voor een basisschool) hebben aangegeven dat er behoefte bestaat aan het volgen van openbaar onderwijs en dat in die behoeft niet of onvol- doende wordt voorzien. Naar analogie van deze bepaling heb ik de initiatiefgroep gevraagd om tenminste 183 verklaringen van ouders met kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 16 jaar (zijnde 25% van de stichtingsnorm voor een scholengemeenschap voor mavo, havo en vwo) die de gevraagde school wensen (brief van 8 april 2019, referentie 7453843). Op 7 oktober 2019 zijn aan mij de verklaringen overhandigd. In Panningen hebben ouders van 263 leerlingen aangegeven de school te wensen en in Maasbree hebben ouders van 222 leerlingen dit aangegeven. Op grond van dat aantal heb ik geoordeeld dat de ouders van een voldoende aantal leerlingen hebben aangegeven de gevraagde school te wensen. Tevens heb ik geconstateerd dat er voldoende potentieel is in het voedingsgebied. Vervolgens heb ik u opdracht gegeven een aanvraag in te dienen.

Prognose en aanvang bekostiging

Bij uw aanvraag van 14 mei 2020 heeft u een prognose ingediend. Volgens deze prognose zal de scholengemeenschap in de prognosejaren 2025 en 2029 worden bezocht door de volgende aantallen leerlingen.

2025 2029 mavo 144 129 (reguliere norm 195) havo 209 187 (reguliere norm 244) vwo 186 166 (reguliere norm 293)

In een separaat op 13 mei 2020 opgestuurde prognose noemt u naast bovenvermelde getallen gecorrigeerde aantallen te weten:

2025 2029 mavo 150 134 havo 211 189 vwo 191 170

Volgens mijn (controle)prognose en die ik bij deze beschikking heb gevoegd, zal de gevraagde openbare scholengemeenschap voor mavo havo en vwo in de prognosejaren 2025 en 2029 naar verwachting worden bezocht door de volgende aantallen leerlingen:

2025 2029 mavo 158 141 havo 213 191 vwo 198 178

De kleine verschillen in uitkomst worden veroorzaakt doordat u in uw prognose bij de belangstelling voor de schoolsoorten iets andere percentages gebruikt dan de percentages uit de publicatie Deelnamepercentages voortgezet onderwijs 2018/2019. Uw prognoses komen daardoor voor elke schoolsoort en voor beide prognosejaren iets lager uit dan mijn prognose. Voor mijn conclusie maakt dat geen verschil. De verwachte leerlingenaantallen zoals die volgen uit de prognose komen uit onder de stichtings- norm. Uit de memorie van toelichting bij de Wijziging van onder meer de Wet op het voortgezet onderwijs en de Wet voortgezet onderwijs BES in verband met modernisering van de bepalingen over voorzieningenplanning (Kamerstukken II, 2016/17, 34 642, nr. 3 pag. 22) volgt echter dat het voor stichting voldoende wordt geacht als tweede derde van de stichtingsnorm wordt aangetoond. Dat komt overeen met 130 voor mavo, 163 voor havo en 195 voor vwo. Ik ben van oordeel dat daaraan wordt voldaan. Alleen het verwachte aantal leerlingen voor vwo is in 2029 iets lager, maar niet zodanig dat ik verwacht dat er sprake is van onvoldoende potentieel.

2 Staatscourant 2020 nr. 34897 2 juli 2020 Aanvang bekostiging en vervolgprocedure

In artikel 68 derde lid van de WVO is geregeld dat, indien geen nieuwe huisvesting is vereist, de bekostiging aanvangt op 1 augustus volgend op mijn besluit om een school of scholengemeenschap voor bekostiging in aanmerking te brengen. Op verzoek van het bevoegd gezag kan dit tijdstip 1 of 2 jaar worden uitgesteld. U heeft al bij de aanvraag aangegeven dat de school, per augustus 2021 gehuisvest zal worden in het gebouw aan Minister Calsstraat 10, 5981 VT te Panningen. Dit betekent dat de bekostiging kan aanvangen per 1 augustus 2021 Over de te vervullen formaliteiten voor wat betreft de registratie van de school in de Basisregistratie Instellingen (Brin), het toekennen van een Brinnummer en het bepalen van de hoogte van de startbekostiging zal ik u zo spoedig mogelijk nader berichten.

Prognose

Minister Calsstraat 10, 5981 VT te Panningen Onderwijs Richting Gemeente Bas.gen Bas.gen Perc Perc Verm.fact Prog Prog aanvraag aanvraag 2025 2029 Richting Afdeling 2025 2029

HAVO OPB Asten 22 21 20 8,84 5,5 4 4 HAVO OPB Deurne 67 61 19 21,35 5,5 15 14 HAVO OPB 127 110 20 32,68 5,5 46 40 HAVO OPB 47 41 16 25,81 5,5 11 9 HAVO OPB 84 71 30 21,93 5,5 30 26 HAVO OPB 125 106 21 18,76 5,5 27 23 HAVO OPB Horst aan de 79 65 18 23,95 5,5 19 15 Maas HAVO OPB Leudal 176 173 0 27,90 5,5 0 0 HAVO OPB Peel en Maas 401 395 10 27,57 5,5 61 60

TOTAAL HAVO 213 191 MAVO OPB Asten 0 0 20 21,40 3,9 0 0 MAVO OPB Deurne 34 33 19 30,47 3,9 15 15 MAVO OPB Beesel 127 110 20 23,53 3,9 23 20 MAVO OPB Nederweert 47 41 16 30,11 3,9 9 8 MAVO OPB Roermond 84 71 30 31,09 3,9 31 26 MAVO OPB Venlo 125 106 21 27,02 3,9 28 23 MAVO OPB Horst aan de 79 65 18 25,29 3,9 14 12 Maas MAVO OPB Leudal 176 173 0 31,49 3,9 0 0 MAVO OPB Peel en Maas 401 395 10 24,49 3,9 38 38

TOTAAL MAVO 158 141 VWO OPB Asten 22 21 20 41,40 5,7 21 20 VWO OPB Deurne 67 61 19 17,97 5,7 13 12 VWO OPB Beesel 127 110 20 17,65 5,7 26 22 VWO OPB Nederweert 47 41 16 23,12 5,7 10 9 VWO OPB Roermond 84 71 30 21,07 5,7 30 26 VWO OPB Venlo 125 106 21 22,98 5,7 34 29 VWO OPB Horst aan de 79 65 18 18,06 5,7 15 12 Maas VWO OPB Leudal 176 173 0 21,27 5,7 0 0 VWO OPB Peel en Maas 401 395 10 21,81 5,7 50 49

TOTAAL VWO 198 178

Voedingsgebied en overlap met bestaande openbare scholen PC4 Gemeente Vest.nr Naam Straat Plaats MAVO HAVO VWO

5721 Asten 00NE00 J v Br College vest Deltaweg Deltaweg HELMOND X 5721 Asten 00NE02 J v Br College vest Gasthuisst Gasthuisstraat HELMOND X 5721 Asten 14LF00 J v Br College vest Molenstr Molenstraat HELMOND X X X 5725 Asten 00NE00 J v Br College vest Deltaweg Deltaweg HELMOND X 5757 Deurne 00NE00 J v Br College vest Deltaweg Deltaweg HELMOND X

3 Staatscourant 2020 nr. 34897 2 juli 2020 PC4 Gemeente Vest.nr Naam Straat Plaats MAVO HAVO VWO

5758 Deurne vrij 5759 Deurne vrij 5768 Peel en Maas vrij 5926 Venlo vrij 5927 Venlo vrij 5935 Venlo vrij 5951 Venlo vrij 5953 Beesel vrij 5954 Beesel vrij 5975 vrij 5976 Horst aan de Maas vrij 5977 Horst aan de Maas vrij 5981 Peel en Maas vrij 5984 Peel en Maas vrij 5985 Peel en Maas vrij 5986 Peel en Maas vrij 5987 Peel en Maas vrij 5988 Peel en Maas vrij 5991 Peel en Maas vrij 5993 Peel en Maas vrij 5995 Peel en Maas vrij 6034 Nederweert vrij 6035 Nederweert vrij 6071 Roermond vrij 6081 Leudal vrij 6082 Leudal vrij 6083 Leudal vrij 6086 Leudal vrij 6088 Leudal vrij 6089 Leudal vrij 6093 Leudal vrij

24 juni 2020

De Minister voor Basis en Voortgezet Onderwijs en Media A. Slob, Namens deze, De directeur Onderwijsinstellingen van de Dienst Uitvoering Onderwijs N. Zeijlemaker

4 Staatscourant 2020 nr. 34897 2 juli 2020