L'an Deux Mil Vingt, Le Six Octobre À 20 H 00
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CONSEIL MUNICIPAL Compte-rendu de la séance du 6 octobre 2020 L’an deux mil vingt, le six octobre Etaient présents : à 20 h 00, les membres du conseil GALPIN Gérard FEUTRIE Jean-Pierre LÉPINAY Catherine municipal, dûment convoqués, se BARRIER Guy MODAT Olivier sont réunis à la mairie sous la PÉCHABRIER Claire MASSÉ Philippe POISSON Éric CHADÉNEAU Denis présidence de Monsieur Gérard RENAUL T Isabelle GAIGNARD Nathalie BREN Audrey GALPIN, Maire. BEUNARDEAU Christophe SIMON Jean-Luc GARREAU Josiane BUSSON Jean-Michel Secrétaire de séance : Étaient représentés : MALHERBE Isabelle a donné mandat à BARRIER Guy Jean-Pierre FEUTRIE CLAUDE Vanessa a donné mandat à GALPIN Gérard Était absent excusé : MARTINEAU Blandine SOMMAIRE 1 - ADOPTION DU REGLEMENT INTERIEUR DU CONSEIL MUNICIPAL .......................................... 2 2 - ATTRIBUTION DE L'INDEMNITÉ D’AIDE À LA PRÉPARATION DES DOCUMENTS BUDGÉTAIRES AU COMPTABLE DU TRÉSOR RECEVEUR DE LA COMMUNE .............................. 2 3 - COMPTABILITÉ : ADMISSION EN NON VALEUR DE PRODUITS IRRÉCOUVRABLES ............ 3 4 - IMMOBILIER : VENTE D’UN TERRAIN CHEMIN DU PRESSOIR À L’ENTREPRISE PELTIER. 3 5 - IMMOBILIER : VENTE D’UN TERRAIN CHEMIN DU PRESSOIR À L’ENTREPRISE HOUSSEAU. .................................................................................................................................................... 4 6 - MISE À DISPOSITION DES ÉQUIPEMENTS SPORTIFS AU DÉPARTEMENT : AVENANT 2020 À LA CONVENTION ........................................................................................................................... 5 7 - URBANISME, PATRIMOINE : CANDIDATURE DE LA COMMUNE DE SILLÉ LE GUILLAUME AU DISPOSITIF D’AIDES AUX « CENTRES ANCIENS PROTÉGÉS » DE LA RÉGION DES PAYS DE LA LOIRE. ....................................................................................................................................... 5 8 - CONSTRUCTION D’UNE NOUVELLE BRIGADE TERRITORIALE DE LA GENDARMERIE NATIONALE .................................................................................................................................................... 7 9 - MODIFICATION DE LA DESSERTE ELECTRIQUE DE LA JAGAUDIERE : CONVENTION DE SERVITUDE AVEC ENEDIS. ....................................................................................................................... 8 10 - INFORMATIONS SUR LES DÉCISIONS PRISES PAR DÉLÉGATION ........................................... 8 11 - INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES .................................................................................... 8 2020-10-06 CR.docx p. 1 03/11/20 1 - ADOPTION DU REGLEMENT INTERIEUR DU CONSEIL MUNICIPAL Monsieur le maire expose que la Loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (dite Loi NOTRe) a abaissé le seuil d’établissement d’un règlement intérieur de l’assemblée délibérante, celui-ci devenant désormais obligatoire dans les communes de 1 000 habitants et plus. Le conseil municipal doit l’établir dans les 6 mois qui suivent son installation, soit avant le 18 novembre 2020. Le conseil municipal détermine librement le contenu de son règlement intérieur relatif au fonctionnement interne de l’assemblée, dans le respect des dispositions du Code général des collectivités territoriales (CGCT). Il doit néanmoins impérativement fixer certaines règles : • les conditions d’organisation du débat d’orientation budgétaire (lorsqu’il est obligatoire); • les conditions de la consultation des projets de contrat de service public ; • les règles de présentation et d’examen ainsi que la fréquence des questions orales ; • les modalités du droit d’expression n’appartenant pas à la majorité municipale dans les bulletins d’information générale diffusée par la commune. Après avoir entendu l’exposé du maire, Vu l’article L.2121-8 du Code général des collectivités locales ; Vu le projet de règlement intérieur annexé à la présente délibération ; Après en avoir délibéré, Le conseil municipal, à l’unanimité, Adopte le règlement intérieur du conseil municipal de Sillé le Guillaume tel qu’il figure ci-après. 2 - ATTRIBUTION DE L'INDEMNITÉ D’AIDE À LA PRÉPARATION DES DOCUMENTS BUDGÉTAIRES AU COMPTABLE DU TRÉSOR RECEVEUR DE LA COMMUNE Monsieur le Maire expose qu’outre les prestations à caractère obligatoire qui résultent de leur fonction de comptable principal des collectivités, les comptables du Trésor, exerçant les fonctions de receveur municipal, sont autorisés à fournir aux collectivités territoriales et établissements publics locaux des prestations de conseil et d'assistance en matière budgétaire, financière et comptable. La loi de finances pour 2020 et l'arrêté du 20 août 2020 ont supprimé la faculté pour les collectivités locales d'attribuer au comptable public une indemnité de conseil, que l’État prend désormais à sa charge et financée par une ponction sur les dotations de compensation versées aux collectivités, tout en laissant subsister l’indemnité dite de « confection de budget », Cette indemnité, facultative et personnelle, peut être accordée pour la durée du mandat de l'assemblée délibérante et être supprimée ou modifiée à tout moment, ou attribuée chaque année. Le comptable étant sollicité chaque année pour fournir des informations lors de la préparation budgétaire, il est proposé de verser cette indemnité au comptable. Après avoir entendu l’exposé du maire, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu l'article 97 de la loi 82-213 du 2 mars 1982, Vu le décret 82-979 du 19 novembre 1982, Vu l'arrêté du 16 septembre 1983 relatif aux indemnités allouées par les communes pour la confection des documents budgétaires, permettant aux communes de demander des conseils ou des renseignements à des fonctionnaires ou agents de l'État pour la préparation des documents budgétaires et, en conséquence, de leur verser des indemnités dans la limite d'une dépense annuelle de 45,73 € , Vu l’arrêté du 20 août 2020 abrogeant l'arrêté du 16 décembre 1983 relatif aux conditions d'attribution de l'indemnité de conseil allouée aux comptables, 2020-10-06 CR.docx p. 2 03/11/20 Considérant que l’État a décidé de prendre à sa charge à compter de 2020 les indemnités de conseil et que ne subsiste que l’indemnité de confection de budget, Après en avoir délibéré, Le conseil municipal, à l’unanimité, décide d'attribuer à Monsieur Philippe CHAIGNEAU, comptable public de Conlie, l’indemnité d’aide à la préparation des budgets au taux maximum en vigueur, à compter de l’exercice 2021. 3 - COMPTABILITÉ : ADMISSION EN NON VALEUR DE PRODUITS IRRÉCOUVRABLES Monsieur le Maire informe le conseil municipal que le comptable public a produit un état de créances non recouvrables détaillé ci-dessous : - Budget principal : 90,10 € (2 titres – 1 débiteur – redevance d’occupation marchand ambulant – 2018 à 2019) Après avoir entendu l’exposé du maire, Considérant que le comptable justifie qu’il n’a pu recouvrer ces créances, Après en avoir délibéré, Le conseil municipal, à l’unanimité, décide d’accorder décharge au comptable de la somme de 90,10 € et de l’admettre en non- valeur ; elle sera imputée au compte 6541 « pertes sur créances admises en non-valeur » du budget principal. 4 - IMMOBILIER : VENTE D’UN TERRAIN CHEMIN DU PRESSOIR À L’ENTREPRISE PELTIER. Monsieur le maire expose que la commune est propriétaire d’un terrain situé dans le prolongement de la zone d’activités intercommunale d’Esse, chemin du Pressoir. Monsieur PELTIER, représentant la SAS Peltier dont l’entreprise est située à côté, souhaite acheter ce terrain pour étendre son activité. Ce terrain est actuellement mis à disposition d’un exploitant agricole qui accepte la réduction de la surface louée, et ne présente pas d’intérêt pour la commune. Monsieur le maire invite le conseil municipal à se prononcer sur cette demande, et le cas échéant sur les conditions d’une éventuelle cession. 2020-10-06 CR.docx p. 3 03/11/20 Après avoir entendu l’exposé du maire, Vu l’avis du service du Domaine n°2020-072334V1108 du 07/08/2020, estimant la valeur vénale du terrain à 3,50 € le m², Vu l’avis favorable de la Communauté de communes de la Champagne conlinoise et du Pays de Sillé (4CPS), compétente en matière de développement économique et gestionnaire de la zone d’activités intercommunale d’Esse, Considérant que la cession de ce terrain communal, classé au PLU en zone urbaine Ua, est justifiée par un motif d’intérêt général lié au développement économique, Après en avoir délibéré, Le conseil municipal, à l’unanimité : décide de vendre une portion du terrain cadastré section AK n°361, d’une superficie de 5 520 m² environ à délimiter après bornage, moyennant le prix de 3,50 € le mètre carré, au profit de Monsieur Guillaume PELTIER ou à toute personne physique ou morale qui lui serait substituée ; décide de mettre à la charge de l’acquéreur les frais de division, de bornage et d’acte correspondants, ainsi que la réfection des clôtures agricoles existantes ; désigne la SCP BOMPART – DUPONT, notaires à Sillé le Guillaume, pour réaliser la vente ; autorise Monsieur le maire à signer l’acte de vente correspondant. 5 - IMMOBILIER : VENTE D’UN TERRAIN CHEMIN DU PRESSOIR À L’ENTREPRISE HOUSSEAU. Monsieur le maire expose que la commune est propriétaire d’un terrain situé dans le prolongement de la zone d’activités intercommunale d’Esse, Les Cours d’en Haut, route d’Evron. Monsieur HOUSSEAU, représentant l’EIRL Housseau Motoculture dont l’entreprise est située à côté, souhaite acheter ce terrain pour étendre son activité. Ce terrain est actuellement mis à disposition