Plan de Prévention du Bruit dans l’Environnement de la commune de Parcieux PPBE
1ère Echéance
Version du 16 novembre 2013
Directive européenne
Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr - [email protected] relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement
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Marie de Parcieux 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr Plan de Prévention du Bruit dans l'Environnement de la commune de Parcieux
Rédaction du PPBE
Le groupe de travail chargé de la rédaction du PPBE de la commune de Parcieux a été piloté par :
Michèle Folachier 1er Adjoint de la commune de Parcieux, avec l’assistance de Dominique Tallon Adjoint de la commune de Parcieux.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Sommaire
1Le résumé non technique...... 5 2Le bruit et la santé...... 5 3Le contexte à la base de l’établissement du PPBE...... 6 4Le diagnostic territorial...... 7 5La méthodologie...... 7 6Les cartes stratégiques...... 8 7Les objectifs de réduction du bruit...... 10 8Les zones de calme...... 12 9Bilan des actions réalisées depuis 10 ans...... 12 10Programme d’actions de prévention sur la durée du PPBE...... 12 11La justification des mesures...... 13 12La consultation du public...... 14 13Glossaire...... 15
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 1 Le résumé non technique
Rédiger un résumé non technique du PPBE reprenant les idées force de la collectivité (pas plus d’une page). A rédiger une fois le PPBE bouclé
2 Le bruit et la santé
2.1 Quelques généralités sur le bruit
(Sources http://www.bruitparif.fr, http://www.sante.gouv.fr et http://www.afsse.fr)
2.1.1 Le son
Le son est un phénomène physique qui correspond à une infime variation périodique de la pression atmosphérique en un point donné. Le son est produit par une mise en vibration des molécules qui composent l’air ; ce phénomène vibratoire est caractérisé par sa force, sa hauteur et sa durée : Dans l’échelle des intensités, l’oreille humaine est capable de percevoir des sons compris entre 0 dB correspondant à la plus petite variation de pression qu’elle peut détecter (20μPascal) et 120 dB correspondant au seuil de la douleur (20 Pascal).
Dans l’échelle des fréquences, les sons très graves, de fréquence inférieure à 20 Hz (infrasons) et les sons très aigus de fréquence supérieure à 20 KHz (ultrasons) ne sont pas perçus par l’oreille humaine.
Perception Echelles Grandeurs physiques
Force sonore Fort Intensité I (pression acoustique) Faible Décibel, décibel (A)
Hauteur Aigu Fréquence f (son pur) Grave Hertz
Timbre Aigu Spectre (son complexe) Grave
Durée Longue Brève Durée LAeq (niveau moyen équivalent)
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 2.1.2 Le bruit
Passer du son au bruit c’est prendre en compte la représentation d’un son pour une personne donnée à un instant donné. Il ne s’agit plus seulement de la description d’un phénomène avec les outils de la physique mais de l’interprétation qu’un individu fait d’un événement ou d’une ambiance sonore.
L’ISO (organisation internationale de normalisation) définit le bruit comme « un phénomène acoustique (qui relève donc de la physique) produisant une sensation (dont l’étude concerne la physiologie) généralement considéré comme désagréable ou gênante (notions que l’on aborde au moyen des sciences humaines - psychologie, sociologie) ». L’incidence du bruit sur les personnes et les activités humaines est, dans une première approche, abordée en fonction de l’intensité perçue que l’on exprime en décibel (dB) .
Les décibels ne s'additionnent pas de manière arithmétique. Un doublement de la pression acoustique équivaut à une augmentation de 3 dB. Ainsi, le passage de deux voitures identiques produira un niveau de bruit qui sera de 3 dB plus élevé que le passage d’une seule voiture. Il faudra dix voitures en même temps pour avoir la sensation que le bruit est deux fois plus fort (augmentation est alors de 10 dB environ).
Le plus faible changement d'intensité sonore perceptible par l’audition humaine est de l'ordre de 2 dB.
L'oreille humaine n'est pas sensible de la même façon aux différentes fréquences : elle privilégie les fréquences médiums et les sons graves sont moins perçus que les sons aigus à intensité identique. Il a donc été nécessaire de créer une unité physiologique de mesure du bruit qui rend compte de cette sensibilité particulière : le décibel pondéré A ou dB (A).
Le bruit excessif est néfaste à la santé de l’homme et à son bien- être. Il est considéré par la population française comme une atteinte à la qualité de vie. C’est la première nuisance à domicile citée par 54 % des personnes, résidant dans les villes de plus de 50 000 habitants.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Les cartes de bruit stratégiques s’intéressent en priorité aux territoires urbanisés (cartographies des agglomérations) et aux zones exposées au bruit des principales infrastructures de transport (autoroutes, voies ferrées, aéroports). Les niveaux sonores moyens qui sont cartographiés sont compris dans la plage des ambiances sonores couramment observées dans ces situations, entre 50 dB(A) et 80 dB(A).
3 Le contexte à la base de l’établissement du PPBE
La directive européenne n°2002/49/CE du 25 juin 2002 relative à l'évaluation et à la gestion du bruit dans l'environnement et de sa transposition en droit français (articles L572- 1 à L572-11 du code de l'environnement, décret n°2006-361 du 26 mars 2006 relatif à l'établissement des cartes de bruit et des plans de prévention du bruit dans l'environnement et arrêté du 4 avril 2006 relatif à l'établissement des cartes de bruit et des plans de prévention du bruit dans l'environnement).
Il s’agit de protéger la population et les établissements scolaires ou de santé des nuisances sonores excessives, de prévenir de nouvelles situations de gêne sonore.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Cette approche est basée sur une cartographie de l'exposition au bruit, sur une information des populations et sur la mise en œuvre de plans de prévention du bruit dans l'environnement (PPBE) au niveau local.
Les articles L572-1 à L572-11 et R572-1 à R572-11 du code de l'environnement définissent les autorités compétentes pour arrêter les cartes de bruit et les plans de prévention du bruit dans l'environnement. En ce qui concerne les unités urbaines (agglomérations INSEE) de plus de 100 000 habitants, les cartes de bruit et le PPBE sont arrêtés par le président de l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière d’environnement quand il existe ou par le maire de la commune.
3.1 Périmètre
Le travail présenté ici est relatif au territoire de l’agglomération lyonnaise au sens INSEE située dans le département de l’Ain et concerne l’ensemble des bruits issus des infrastructures de transports terrestres (route et fer), des Installations Classées au titre de la Protection de l’Environnement soumises à autorisation, et de l’aéroport de Saint-Exupéry.
Les 14 communes concernées sont donc : Beynost, La Boisse, Neyron, Massieux, Saint- Didier de-Formans, Sainte-Euphémie, Montluel, Miribel, Saint-Maurice-de-Beynost, Toussieux, Trévoux, Misérieux, Reyrieux et Parcieux.
Ce territoire représente une superficie d’environ 150 km² pour une population d’environ 50 800 personnes. Il est représenté sur la figure ci-dessous.
Ces communes disposent de la compétence environnementale de « lutte contre les nuisances sonores ». L’élaboration et l’approbation du PPBE relèvent donc de l’autorité du maire.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Carte de l’agglomération Lyonnaise concernée par la directive européenne du 25/06/2002
Communes situées dans l’agglo hors du Grand Lyon Communes situées dans l’agglo du Grand Lyon
Les cartes de bruit de la commune de Parcieux ont été approuvées par le maire en date du lundi 14 octobre 2013. Elles concernent l’intégralité du territoire communal et permettent d’évaluer l’exposition au bruit des populations. Elles sont consultables sur le site Internet de la commune à l’adresse suivante : http://www.parcieux.fr/vie-pratique/environnement/
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Le PPBE s’inscrit dans la continuité des cartes de bruit. Il consiste à prévenir les effets du bruit, à réduire, si nécessaire, les niveaux de bruit jugés excessifs et à préserver d’éventuelles zones de calme. Il est établi pour une durée maximale de 5 ans.
La commune de Parcieux a élaboré son PPBE au cours de l’année 2013. Ce plan couvre la période allant de sa date d’approbation à celle du 17 juillet 2018. Les actions mises en œuvre avant le 18 juillet 2013 répondent aux obligations de la 1ère échéance de mise en œuvre de la directive européenne et celles déployées entre le 18 juillet 2013 et le 17 juillet 2018 satisferont aux obligations de la 2ème échéance.
La construction du PPBE a été menée à travers une série d’ateliers animés par la direction départementale des Territoires de l’Ain. Elle s’est déroulée en 3 étapes :
• Diagnostic du territoire communal et évaluation des enjeux en matière de réduction du bruit et de préservation des zones de calme,
• Recensement des actions mises en œuvre sur les 10 dernières années et des actions prévues sur la durée du PPBE,
• Rédaction du PPBE communal
Le présent PPBE a pour objectif d’optimiser sur le plan stratégique, technique et économique les actions à engager pour améliorer les situations dégradées et préserver la qualité sonore de secteurs qui le justifient. Il a une vocation d’ensemblier des actions des différents maîtres d’ouvrages concernés sur le territoire communal.
4 Le diagnostic territorial
La directive européenne fixe la liste des sources de bruit à prendre en considération dans les agglomérations. Il s’agit des sources routières, ferroviaires, aériennes, ainsi que certaines activités industrielles, les Installations Classées pour la Protection de l’Environnement soumises à autorisation (ICPE-A).
Il faut souligner que les cartes de bruit stratégiques sont le résultat d'une approche macroscopique qui a essentiellement pour objectif, d’informer et sensibiliser la population sur les niveaux d’exposition, d’inciter à la mise en place de politiques de prévention ou de réduction du bruit et de préserver des zones de calme.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Il s’agit bien de mettre en évidence des situations de fortes nuisances et non de faire un diagnostic fin du bruit engendré par les infrastructures et les activités industrielles. Les secteurs subissant du bruit excessif pourront nécessiter un diagnostic complémentaire.
Les cartes de bruit sont établies, avec les indicateurs harmonisés à l’échelle de l’Union européenne Lden (pour les 24 heures) et Ln (pour la nuit), pour plus de détail se référer au chapitre 5 partie « Articulation entre indicateurs européens et indicateurs français ». Les niveaux de bruit sont évalués au moyen de modèles numériques intégrant les principaux paramètres qui influencent sa génération et sa propagation. Les cartes de bruit ainsi réalisées sont ensuite croisées avec les données démographiques afin d’estimer la population exposée.
5 La méthodologie
La situation acoustique actuelle est modélisée en 3D à l'aide d'un logiciel de simulation de la propagation acoustique entre les sources de bruit et des récepteurs (logiciel CADNA équipé du module de calcul MITHRA), permettant de faire varier les paramètres influant sur l'émission du bruit (nombre et position des voies et répartition du trafic) et sur sa propagation (murs de clôture, talus, écrans, merlons, bâti).
Le découpage choisi pour la gestion des données est le territoire communal.
Un modèle de terrain en 3D (sol, bâti, obstacles, voirie) a été Vueconstruit 3D d’une à partie partir du desterritoire d’étude données issues de la BDTOPO de l’IGN sur l’ensemble du territoire d’étude.
Ce modèle a été contrôlé et affiné à partir de relevés « in situ », de photos aériennes disponibles et de la consultation en ligne du site du cadastre pour la mise à jour du bâti et des protections acoustiques existantes (écrans en bordure de voie ferrée et d’autoroutes).
Les infrastructures routières et ferroviaires sont définies de façon précise en 3D (largeur de plateforme, nombre de voies, profil) ainsi que le terrain (courbes de niveau et points côtés, talus et merlons autoroutiers) et le bâti (volumétrie et placement au sol).
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Pour les infrastructures de transport routier, les données de trafic et %PL actuelles disponibles ont été récupérées auprès des divers maîtres d’ouvrage.
Ensuite, les trafics sont répartis sur les trois périodes réglementaires jour, soirée et nuit, afin de permettre le calcul des indicateurs.
Les données de vitesses sont évaluées à partir des panneaux de limitation de vitesse et ajustées « in situ » selon les sites, la densité de trafic, les courbures et pentes spécifiques…
6 Les cartes stratégiques
Il existe cinq types de cartes stratégiques du bruit :
Carte de type « a » indicateur Lden
Carte des zones exposées au bruit des grandes infrastructures de transport selon l’indicateur Lden (période de 24 h), par pallier de 5 en 5 dB(A) à partir de 55 dB(A). Carte de type « a » indicateur Ln
Carte des zones exposées au bruit des grandes infrastructures de transport selon l’indicateur Ln (période nocturne) par pallier de 5 en 5 dB(A) à partir de 50 dB(A) Carte de type « b »
Cette carte représente les secteurs affectés par le bruit, arrêtés par le préfet en application de l’article R571-32 du code de l’environnement (issus du classement sonore des voies)
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] Carte de type « c » indicateur Lden
Carte des zones où les valeurs limites sont dépassées, selon l’indicateur Lden (période de 24h).
Carte de type « c » indicateur Ln
Carte des zones où les valeurs limites sont dépassées selon l’indicateur Ln (période nocturne).
Toutes ces cartes sont consultables sur le site Internet de la commune de Parcieux : http://www.parcieux.fr/
L’analyse des cartes de bruit et la perception générale que nous avons du territoire communal, nous permettent d’identifier les sources de bruit marquantes suivantes :
Sources d’origine routière :
• La route départementale D933 écoulant en moyenne 15142 véhicules / jour
Compte tenu du diagnostic réalisé sur l’ensemble du territoire communal, la commune de Parcieux n’a pas identifié d’autres types de sources de bruit marquantes que celles prévues par la directive pour l’élaboration de son PPBE
population PNB Lden route Ln route Axes concernés Parcieux 37 22 D933
.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 37 personnes sont concernées par des dépassements routiers en Lden et 22 en Ln. Les habitations concernées sont situées le long de la D933.
Il n’y a pas d’établissement sensible en dépassements des seuils.
La majeure partie du territoire est peu soumise au bruit : 87% du territoire est soumis à un niveau sonore en Lden inférieur à 55 dB(A).
En marge des sources à prendre obligatoirement en considération, compte tenu des enjeux identifiés sur la commune de Parcieux, des sources de bruit supplémentaires ont été prises en compte pour l’élaboration du PPBE.
Il s’agit de :
• La salle polyvalente communale allée des Marronniers • Le terrain de sports Rue du Comte de Chateaubriand • Le ramassage des colonnes SMICTOM • La circulation fluviale • Les deux roues
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] • La cour de récréation de l’école • Les autoradios
La collectivité a décidé de prendre en considération ces sources de bruit suite à des plaintes récurrentes des riverains et des administrés
7 Les objectifs de réduction du bruit
7.1 Articulation entre indicateurs européens et indicateurs français :
La directive européenne impose aux états membres l’utilisation des indicateurs Lden et Ln pour évaluer l’exposition au bruit des populations, hiérarchiser les situations et identifier les zones d’exposition excessive. L’indicateur Lden se construit à partir de 3 périodes (la journée, la soirée et la nuit).
Où Ld est le niveau sonore LAeq (6h-18h) dit de journée, dans le Lden il est pris tel quel.
Le est le niveau sonore LAeq (18h-22h) dit de soirée, dans le Lden il est pondéré par 5dB
Ln est le niveau sonore LAeq (22h-6h) dit de nuit, dans le Lden il est pondéré par 10dB
Dès lors qu’on passe à la phase de traitement, les objectifs se basent sur des indicateurs réglementaires français LAeqT (T correspond à une partie des 24 heures) et sur des seuils établis antérieurement à l’avènement de la directive européenne.
Des valeurs limites encadrées par la réglementation, mais des objectifs fixés par la collectivité :
La directive européenne ne définit aucun objectif quantifié. Sa transposition française fixe les valeurs limites au-delà desquelles les niveaux d’exposition au bruit sont jugés excessifs et susceptibles d’être dangereux pour la santé humaine.
Valeurs limites en dB(A) Indicateurs de bruit Aérodrome Route et/ou ligne Voie ferrée Activité industrielle
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] à grande vitesse conventionnelle Lden 55 68 73 71 Ln - 62 65 60
Ces valeurs limites concernent les bâtiments d’habitation, ainsi que les établissements d’enseignement et de soins/santé.
Les textes français ne fixent aucun objectif à atteindre. Ces derniers peuvent être fixés individuellement par chaque autorité compétente.
Pour le traitement des zones exposées à un bruit dépassant les valeurs limites le long du réseau routier et ferroviaire national, les objectifs de réduction sont ceux de la politique nationale de résorption des points noirs du bruit. Un point noir du bruit est un bâtiment sensible au bruit qui subit une gêne dépassant les valeurs limites et qui répond aux conditions d’antériorité. Pour plus de détail, il est conseillé de se référer au PPBE approuvé par l’Etat le 22 juillet 2013 et téléchargeable à l’adresse suivante : http://www.ain.gouv.fr/IMG/pdf/Projet_PPBE_Etat_01_VersionDefinitive_V20130708.pdf
Par souci de cohérence territoriale, les seuils de déclenchement pour une intervention et les objectifs de réduction pour les infrastructures de l’Etat sont retenus pour l’ensemble des sources de bruit prises en compte dans le PPBE communal.
Objectifs isolement acoustique DnT,A,tr en dB(A) Indicateurs de Route et/ou LGV Voie ferrée Cumul Route et/ou LGV
bruit conventionnelle + voie conventionnelle
DnT,A,tr ≥ LAeq(6h-22h) - 40 If(6h-22h) - 40
et DnT,A,tr ≥ LAeq(6h-18h) - 40 If(22h-6h) - 35 Ensemble des conditions
et DnT,A,tr ≥ LAeq(18h-22h) - 40 - prises séparément pour la
et DnT,A,tr ≥ LAeq(22h-6h) - 35 - route et la voie ferrée
et DnT,A,tr ≥ 30 30
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 7.2 Les locaux qui répondent aux critères d'antériorité sont :
- Les locaux d'habitation dont la date d'autorisation de construire est antérieure au 6 octobre 1978 ;
- Les locaux d'habitation dont la date d'autorisation de construire est postérieure au 6 octobre 1978 tout en étant antérieure à l'intervention de toutes les mesures suivantes :
• publication de l'acte décidant l'ouverture d'une enquête publique portant sur le projet d'infrastructure • mise à disposition du public de la décision arrêtant le principe et les conditions de réalisation du projet d'infrastructure au sens de l'article R121-3 du code de l'urbanisme (Projet d'Intérêt Général) dès lors que cette décision prévoit les emplacements réservés dans les documents d'urbanisme opposables • inscription du projet d'infrastructure en emplacement réservé dans les documents d'urbanisme opposables • mise en service de l'infrastructure • publication du premier arrêté préfectoral portant classement sonore de l'infrastructure (article L571-10 du code de l'environnement) et définissant les secteurs affectés par le bruit dans lesquels sont situés les locaux visés.
- Les locaux des établissements d'enseignement (écoles, collèges, lycées, universités, ...), de soins, de santé (hôpitaux, cliniques, dispensaires, établissements médicalisés, ...), d'action sociale (crèches, halte-garderie, foyers d'accueil, foyer de réinsertion sociale, ...) et de tourisme (hôtels, villages de vacances, hôtelleries de loisirs, ...) dont la date d'autorisation de construire est antérieure à la date d'entrée en vigueur de l'arrêté préfectoral les concernant pris en application de l'article L571-10 du code de l'environnement (classement sonore de la voie).
Lorsque ces locaux ont été créés dans le cadre de travaux d'extension ou de changement d'affectation d'un bâtiment existant, l'antériorité doit être recherchée en prenant comme référence leur date d'autorisation de construire et non celle du bâtiment d'origine.
Un cas de changement de propriétaire ne remet pas en cause l'antériorité des locaux, cette dernière étant attachée au bien et non à la personne.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 8 Les zones de calme
La commune de Parcieux n’a pas définie de zones de calme
9 Bilan des actions réalisées depuis 10 ans
9.1 Les mesures préventives prises depuis 10 ans
Des efforts entrepris par la commune pour réduire les nuisances occasionnées par les sources de bruit affectant le territoire communal ont été engagés bien avant l'instauration du présent PPBE. L'article R572-8 du code de l'environnement prévoit que le PPBE recense toutes les mesures visant à prévenir ou à réduire le bruit dans l'environnement réalisées ou arrêtées au cours des dix dernières années.
• Inscription du classement sonore des voies dans le document d’urbanisme de la commune. • Réalisation d’une zone 30 avec ralentisseurs limitant la vitesse des véhicules route de Genay, Chemin de la Charité et route de Reyrieux. • Aménagement de voirie le long de la route départementale 4F dans la traversée du cœur de village. • Arrêté municipal du 1 août 2001 réglementant l’utilisation de certains matériels bruyants (tondeuses à gazon, tronçonneuse, …). • Charte d’utilisation de la salle polyvalente par les associations ou les particuliers. • Insonorisation de l’école primaire. • Déplacement du City stade sur le chemin des Eguets hors de l’agglomération. • Création de page internet sur le site de la commune favorisant le covoiturage et les transports publics.
9.2 Les mesures réalisées depuis 10 ans
Parallèlement aux actions prises sur l’initiative de la collectivité, certains maîtres d’ouvrages ont mis en œuvre des actions susceptibles d’améliorer l’exposition au bruit des citoyens.
• Réalisation d’un carrefour giratoire au croisement de la route départementale 933 avec la voie communale chemin des Eguets. (action cofinancée par le CG01, la CCSC et la commune).
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 10 Programme d’actions de prévention sur la durée du PPBE
10.1 Les mesures envisagées sur les 5 ans relevant de la compétence de la collectivité
L'article R572-8 du code de l'environnement prévoit également que le PPBE répertorie toutes les mesures visant à prévenir ou à réduire le bruit dans l'environnement prévues pour les cinq années à venir.
Les champs de compétence de la commune en matière de lutte contre le bruit portent principalement sur :
• La planification, l’urbanisme et l’aménagement (PLU, SCOT, carte communale). • La sensibilisation, l’éducation et la communication. • Création d’un cheminement mode doux pour accéder aux commerces de la RD933. • L’aménagement de l’allée des Marronniers avec zone 30 et plateau ralentisseur devant l’école. • L’aménagement et la rénovation la salle polyvalente avec installation d’un limiteur et bruit et d’une isolation phonique et thermique.
Le maire dispose également de la compétence « lutte contre les bruits de voisinage », mais ce domaine n’étant pas couvert par la directive européenne, le présent PPBE ne contient pas d’action concrète pour lutter contre ces désordres.
De telles actions sont par ailleurs délicates à mener, car elles nécessitent un travail d’écoute des protagonistes, d’objectivation de la gêne et la recherche d’un équilibre entre l’acceptation des bruits incontournables de la vie sociale et économique et le désir légitime de vivre au calme pour la population.
10.2 Les mesures envisagées sur les 5 ans par les autres maîtres d’ouvrage
Création d’un giratoire à la limite des communes de Parcieux et Massieux sur la D933, cofinancé par le CG01, la CCSV et les communes.
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 10.3 Les mesures envisagées sur les 5 ans par la collectivité vis-à-vis des bruiteurs
Assermentation de l’employé communal pour intervention à l’encontre des incivilités et des bruiteurs.
10.4 Les financements
Les actions sont financées par leurs commanditaires.
Les actions concernant le réseau routier départemental sont financées par le Conseil Général avec les éventuelles règles de cofinancement en usage.
Les actions relevant de la commune sont financées directement par la commune de Parcieux avec éventuellement l’aide de la CCSV.
Les coûts sont très variables selon les actions envisagées et pour certaines d’entre elles (relevant notamment des champs de compétence de la commune comme la planification, l’urbanisme, la sensibilisation ou encore la communication), ils sont difficiles à chiffrer.
Pour les actions relevant du champ des aménagements, il n’est pas possible de les estimer à ce stade de mise en œuvre du plan.
11 La justification des mesures
Les mesures proposées par la commune tiennent compte des leviers dont elle dispose et des moyens humains et financiers qu’elle possède. Leur justification se base notamment sur les éléments fournis par le guide PPBE produit par l’ADEME et téléchargeable à l’adresse :
http://www.bruit.fr/images/stories/pdf/guide_ademe_ppbe.pdf
Il en va de même de certains projets d’aménagement (fournir la liste) dont la justification n’est pas purement acoustique et pour lesquels il est difficile de quantifier a priori leur effet en termes d’amélioration de l’ambiance sonore.
12 La consultation du public
Rédaction pré-consultation du public
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] 13 Glossaire
ADEME Agence de l’environnement et de la maitrise de l’énergie.
BATIMENT SENSIBLE AU BRUIT Habitations, établissements d'enseignement, de soins, de sante et d'action sociale.
CRITERES D’ANTERIORITE Antérieur à l'infrastructure ou au 6 octobre 1978, date de parution du premier texte obligeant les candidats constructeurs à se protéger des bruits extérieurs.
dB(A) Décibel, Unité permettant d’exprimer les niveaux de bruit (échelle logarithmique).
Hertz (Hz) Unité de mesure de la fréquence. La fréquence est l'expression du caractère grave ou aigu d'un son.
ISOLATION DE FACADES Ensemble des techniques utilisées pour isoler thermiquement et/ou phoniquement une façade de bâtiment.
LAeq Niveau de pression acoustique continu équivalent pondéré (A). Ce paramètre représente le niveau d’un son continu stable qui, au cours d’une période spécifiée T ; à la même pression acoustique moyenne quadratique qu’un son considère dont le niveau varie en fonction du temps. La lettre A indique une pondération en fréquence simulant la réponse de l’oreille humaine aux fréquences audibles.
Lday Niveau acoustique moyen composite représentatif de la gêne 6h à 18h.
Lden Niveau acoustique moyen composite représentatif de la gêne sur 24 heures, avec d,e,n = day (jour), evening (soirée), nigth (nuit).
Ln Niveau acoustique moyen de nuit.
MERLON Butte de terre en bordure de voie routière ou ferrée.
OMS Organisation mondiale de la sante.
Pascal (Pa): Unité de mesure de pression équivalant 1newton/m2.
POINT NOIR DU BRUIT Un point noir du bruit est un bâtiment sensible, localisé dans une zone de bruit critique, dont les niveaux sonores en façade dépassent ou risquent de
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Mairie de Parcieux, 4 route de Genay 01600 Parcieux – www.parcieux.fr – [email protected] dépasser à terme l’une au moins des valeurs limites, soit 70 dB(A) [73 dB(A) pour le ferroviaire] en période diurne (LAeq (6h-22h)) et 65 dB(A) [68 dB(A) pour le ferroviaire] en période nocturne (LAeq (22h-6h) et qui répond aux critères d’antériorité.
POINT NOIR DU BRUIT DIURNE Un point noir du bruit diurne est un point noir bruit ou seule la valeur limite diurne est dépassée.
POINT NOIR DU BRUIT NOCTURNE Un point noir du bruit nocturne est un point noir bruit ou seule la valeur limite nocturne est dépassée.
RFF Réseau ferré de France. Organisme qui est propriétaire et gestionnaire des voies ferrées nationales.
TMJA Trafic moyen journalier annuel - unité de mesure du trafic routier.
ZONE DE BRUIT CRITIQUE Une zone de bruit critique est une zone urbanisée composée de bâtiments sensibles existants dont les façades risquent d’être fortement exposées au bruit des transports terrestres.
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