ETUDE DE CAS SUR LES STATIONS DE SKI

Fiche d’identité station - décembre 2014

"D OMAINE - LES GRANDS BOIS "

Communes du Bessat et de Tarentaise ()

Préambule

Cadre Dans le cadre de sa politique d’aménagement du territoire et en continuité de la démarche prospective « Montagne 2040 », la Région développe une approche spécifique sur les stations de ski de Rhône Alpes, avec pour objectifs : • de cerner la fragilité et la vulnérabilité des modèles de développement des stations au regard du changement climatique, des enjeux environnementaux et de planification et ce dans le respect des orientations régionales (ORADDT, OFR, Montagne 2040) ;

• d’appréhender les différents modèles de développement des stations de Rhône Alpes, afin d’améliorer les politiques territoriales et foncières menées avec les collectivités supports de stations ;

• d’être en capacité d’analyser en tant que PPA (personne publique associée) les documents d’urbanisme portant sur les communes supports de station (SCOT et PLU) et d’étayer la formulation de l’avis ;

• enfin, d’appuyer les avis de la Région en tant que membre de la Commission spécialisée des UTN du Comité de massif des Alpes.

La Région s’est appuyée sur le réseau des agences d’urbanisme de Rhône-Alpes, urbA3, en collaboration avec Irtsea, centre de Grenoble (unité de recherche Développement des Territoires Montagnards), afin de développer une approche des modèles de gouvernance et développement des stations de ski de Rhône- Alpes, articulée autour de plusieurs axes de travail : • identification des « bonnes questions à se poser » pour l’appréciation de la vulnérabilité des stations et proposition des thématiques pertinentes pour l’analyse ;

• élaboration d’une grille d’analyse des modes de développement et d’aménagement des stations au travers d’indicateurs robustes et utilisables à l’échelle de Rhône- Alpes, l’idée étant d’être en capacité d’appréhender la diversité des cas de figure des stations de Rhône-Alpes : forces, faiblesses et fragilités dans le cadre du changement de contexte (économique, climatique, environnemental) ;

• réalisation de fiches d’identité (« études de cas ») de stations rhônalpine permettant le test et la consolidation des bons critères d’analyse et des indicateurs afférents.

Objectifs de la fiche A partir de la diversité des massifs et des situations de Rhône Alpes, la Région a identifié un panel de stations comme territoires tests des indicateurs : L’Alpe d’Huez (38), Villard de Lans (38), La Ruchère (Saint Christophe sur Guiers - 38), Mieussy (74), Le Bessat (42), Samoëns (74), Lelex-Mijoux (01) et Bonneval-sur-Arc (73).

Cette fiche restitue l’application des indicateurs au cas des communes du Bessat et de Tarentaise (Loire), supports du domaine de ski nordique "Domaine le Bessat - Les Grands Bois".

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Sommaire CONTEXTE TERRITORIAL .…………………………………………………………………………...…………………………………………………………………………………………………P5

GOUVERNANCE DE LA STATION ………………………………………………………………………………….…………………………………………………………………...……………… P7

OFFRE D’ACTIVITÉS TOURISTIQUES ET DE LOISIRS ……………………………………………………………………………...…………………………………………………………………….P9

DYNAMIQUES IMMOBILIÈRES ET LES FORMES URBAINES ……...…………………………………………………………………………………………………………………………………….. P11

DOCUMENTS DE PLANIFICATION ET DE CADRAGE RÉGLEMENTAIRE …………………………………………………….………………………………………………………………………...… P15

SYNTHÈSE ET PISTES DE RÉFLEXIONS …………………………………………………………………………………...……………………………..……………………..…………………… P16

Source : IGN Scan 50.

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Flux domicile - travail

Part des actifs employés résidant dans les communes supports de la station Part des actifs employés travaillant dans les communes supports de la station Représentation au lieu d'emploi des actifs résidents dans les communes supports Représentation au lieu de résidence des actifs résidents dans les communes supports

CA Saint Etienne Métropole

Saint-Etienne

Chiffres non significatifs

Préfectude de départemnt Communes support de la station Intercommunalités CC des Monts du Pilat Part des actifs moins de 5% 5 - 10% 10 - 15% 15 - 20% plus de 20%

0 1.5 3 km 0 1.5 3 km Aout.2014 Aout.2014

source : epures - INSEE 2010 - IGN source : epures - INSEE 2010 - IGN

GP - 00/106 GP - 00/106 Démographie

Evolution de la Solde Taux de croissance Population Solde Part de la population population entre 1999 Migratoire annuel de la Taux de chômage en 2011 naturel active et 2011 (apparent) * Population (1999 –2011)

Le Bessat 440 6.3% 32 -6 0.8% 3.2 % 53%

Tarentaise 449 9% 49 -12 1.5% 3.1 % 50 %

Source : INSEE, 2010. * Le solde migratoire apparent est calculé à partir des « chiffres clés du recensement » de l’INSEE. Il est obtenu en comparant les volumes de population des années N et N-x, avec le solde naturel.

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Contexte territorial

Localisation Fonctionnement territorial Le domaine se situe dans le massif du Activité agricole Pilat à cheval sur 5 communes : Le Quelles sont les relations entre les communes supports de Quelle contribution de l’activité agricole au modèle de développe- Bessat, Tarentaise, Thélis-la-Combe, La station et le reste du territoire en termes d’actifs et de flux Versanne et Saint-Genest-Malifaux. ment territorial ? Quelle place de l’agriculture dans l’activité lo- domicile – travail ? Quel niveau de rayonnement et de cale ? Cependant, la configuration du massif fait polarisation du territoire par la station ? que la majorité de l’activité du site et des retombées économiques se passent sur les deux seules communes du Bessat et Flux domicile-travail > SAU des exploitations (année 2010) (Co4) : 370 ha sur la commune de Tarentaise. de Tarentaise et 0 sur celle du Bessat. Il est à noter que cette valeur Attractivité de la station : est nulle du fait qu’il n’y a pas de siège d’exploitation agricole sur le Le domaine du Bessat-les Grands Bois territoire du Bessat. Cela ne reflète pas la réalité de l’activité agricole. est inclus dans le territoire du Parc > Part des actifs locaux employés dans les communes Naturel Régional (PNR) du Pilat et supports de la station (Co1) bénéficie de la proximité de > Evolution 2000-2010 de la SAU (Co5) : l’agglomération stéphanoise. • 22.6% des actifs (occupés) du Bessat travaillent sur la commune du Bessat (INSEE 2010) • Le Bessat : de 55ha à 0 (valeur ne reflétant pas la réalité) Accessibilité • 15.7% des actifs (occupés) de Tarentaise travaillent sur la • Tarentaise : + 3.1 % Principaux accès routiers : commune de Tarentaise (INSEE 2010) • Depuis l’agglomération Stéphanoise, > SAU (2010) moyenne des exploitations (Co6) : environ 25 min par la RD8. A titre de comparaison, la part des actifs travaillant dans leur • Depuis , environ 40 min par commune de résidence est de : • Le Bessat : 0 ha (pas de siège d’exploitation sur la commune) Saint-Julien-Molin-Molette (RD8). • 36% pour le département de la Loire • Tarentaise : 41 ha

• Depuis Lyon, environ 1h, par Givors • 29% pour la Communauté de commune des Monts du Pilat. puis Saint-Etienne (A7, A47 puis RD8) > Nombre d’exploitations agricoles en activités (Co7) : 9 exploita- tions agricoles encore en activité en 2010 sur la commune de Taren- Cela signifie globalement que les actifs qui résident dans les communes supports sont attirés par les bassins d’emploi situés taise et aucune sur Le Bessat. En transport en commun par autoca r à proximité notamment celui de l’agglomération de Saint- du réseau TIL, Ligne 102 Saint-Etienne/ Etienne. Le Bessat. Entre 2 et 7 liaisons > Evolution 2000-2010 du nombre d’exploitations agricoles quotidiennes au départ de la Place (Co8) : - 40 % (15 exploitations agricoles étaient encore en activité en > Part des actifs employés résidants dans les communes Bellevue et de La Croix de Chaubouret. 2000, dont 2 sur Le Bessat) supports de la station (Co2)

> Part des chefs d'exploitations âgés de plus de 50 ans (Co9) : 63% des emplois localisés sur Le Bessat ou Tarentaise sont sur les 9 exploitations agricoles, en 2010, 3 relevaient de cet enjeu, occupés par des personnes qui y habitent (INSEE 2010). soit 33% des exploitations.

En raison du faible nombre d’emploi sur les communes du Bessat et de Tarentaise, cet indicateur est à utiliser avec Si l’activité agricole semble diminuer sur le territoire, elle se maintient Attractivité : elle est reflétée par la part précaution. des actifs locaux employés dans les tout de même dans la moyenne départementale. communes support de station.

RGA : Recensement Général Agricole (dernière publication avec données 2010)

SAU : Surface Agricole Utile

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Aperçu de la station

Domaine nordique Le Bessat - Les Grands Bois

LA VALLA-EN-GIER

SAINT-ETIENNE

LE BESSAT

PLANFOY

GRAIX

TARENTAISE

SAINT-GENEST THELIS-LA-COMBE MALIFAUX

LA VERSANNE

Domaine skiable piste de ski de fond itinéraire nordique itinéraire découverte SAINT-REGIS-DU-COIN itinéraire de liaison communes support de la station 0 0.3 0.6 km fev.2014 SAINT-SAUVEUR-EN-RUE BâtiBOURG-ARGENTAL ESPACES BOISES source : epures - Spot Thema 2010 - IGN GT - 00/106

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Gouvernance de la station

Définitions : Mode de gestion du domaine skiable Autorité organisatrice du service Quel est le mode de gestion en vigueur pour le domaine public des remontées mécaniques : skiable ? Le service des remontées mécaniques peut être organisé par trois types d’autorités organisatrices différentes : Exploitation et gestion du domaine skiable : • Communes, groupements de communes sur le territoire • Mode de gestion simplifiée des remontées mécaniques desquelles les remontées (Go1) : Hors BD Station, nécessité de contact local. mécaniques sont situées • Exploitant : Hors BD Station, nécessité de contact local. • Départements par convention de délégation des communes : • Type de DSP (Délégation de service public) : Hors BD Station, nécessité de contact local. • .Départements eux-mêmes :à l’intérieur d’un périmètre limité et défini par décret, lorsqu’il organisait Quelle est l’organisation territoriale en place pour la gestion de déjà le service avant la publication la station, mise en regard de l’organisation de l’exploitant ? de la loi Montagne. Quid du fractionnement des interventions ? (Source : DSF) Organisation de la station :

Unité de gouvernance (UG) : • Type(s) d’autorité(s) organisatrice(s) (Go2) : Hors BD Cette notion renvoie à la gouvernance Station, nécessité de contact local. des stations, c’est-à-dire, à leur mode de gestion, aux types d’autorités • Nombre et Nom des autorités organisatrices (Go2) : Hors organisatrices et aux politiques publiques BD Station, nécessité de contact local. qui contribuent à leur développement. Type d’emprise de la station par rapport au territoire des Les Unités de Gouvernance sont ainsi constituées par les autorités communes supports (Go3) : organisatrices du service public des • La station possède une emprise sur les 5 communes, mais remontées mécaniques. Il s’agit des communes et de leurs groupements ainsi seulement deux d’entre elles sont des communes supports en que des départements. Cette notion doit terme de fonctionnalité de la station (Le Bessat et Tarentaise). être distinguée de la notion de « commune support » de station qui est le support physique des remontées mécaniques à proprement parler. (Source : Irstea)

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Niveau d’équipement du domaine skiable : plan des pistes du domaine « des Grands Bois »

Le domaine du Bessat / Les Grands Bois c’est : > 35 km de pistes de ski de fond > dont 10 km d’itinéraires nordiques réservés à l’alternatif > 4 itinéraires découverte de 2 à 12 km (+ raquettes et marche à pied) > 3 points de départ : du Bessat par la «Croix de Chaubouret » ou le « Tremplin » ; de Saint -Genest-Malifaux aux « Trois Croix » (RD1082-Col de la République)

Pour rappel : l’offre globale de ski sur les Monts du Pilat : La station du Bessat fait parti d’un domaine skiable regroupant plusieurs stations appelé « L’espace nordique des Monts du Pilat ». Il est constitué des : > Domaine de St Régis du Coin avec 15 km d'itinéraires nordiques réservés à l'alternatif ainsi que 5 km d'itinéraires découverte réservés au ski alternatif, raquettes et piétons. > Domaine de avec 20 km d'itinéraires nordiques réservés à l'alternatif, ainsi que 3 itinéraires " découverte " de 16 kms de sentier pour les raquettes et piétons. > Domaine du Bessat / Les Grands Bois avec 35 km d'itinéraires nordiques en alternatif et skating ainsi que 4 itinéraires découverte de 2 à 12 km réservés aux raquettes, ski alternatif, chiens et piétons.

Diversité de des offres hivernales et estivales : > Offre hivernale : Ski alternatif et skating, raquettes, luge, balades piétonnes, chiens de traîneaux, snow tubing > Offre estivale : randonné (divers sentiers dont GR7-GR42), VTT, course d’orientation (70 balises et 3 cartes permanentes), sentier découverte des espaces naturels sensibles (ENS) du Conseil général de la Loire « Les trésors de la forêt du Grand Bois », etc.

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Offre d’activités touristiques et de loisirs

Le parc de remontées mécaniques

Type et positionnement de la station : Le parc de remontées mécaniques de la station représente-t-il une offre attractive adaptée aux standards actuels ? Permet-il > Moment de puissance total: non de se prémunir d’un déficit d’enneigement ? concerné par l’indicateur

> Le Bessat les grands Bois est une Composition du parc de remontées mécaniques station exclusivement nordique de moyenne montagne. > Le domaine du Bessat les Grands Bois n’est pas pourvu de remontées mécaniques. > Le positionnement est plutôt axé sur les familles et la clientèle à la journée. Evolution de la répartition altitudinale du moment de puissance > non concerné

Données de référence Etat du parc de remontées mécaniques

Age moyen des parcs de remontées > non concerné mécaniques :

• Non concerné Départ du sentier découverte de l’espace naturel sensible du Conseil général de la Loire. Source : CG 42 Altitude du domaines (Of2) : Fréquentation de la station > Entre 950 et 1300 m > Hors BD Station, nécessité de contact local.

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Dynamiques immobilières : modèle de développement et formes urbaines

Domaine nordique Le Bessat - Les Grands Bois

Poids du tissu urbain diffus ou isolé (epures d’après BD Topo, 2013)

LA VALLA-EN-GIER

SAINT-ETIENNE

LE BESSAT

PLANFOY

GRAIX

TARENTAISE

Occupation du sol - 2010 (epures d’après Spot Thema, 2010) SAINT-GENEST THELIS-LA-COMBE MALIFAUX

bâti diffus : entre 3 et 6 bâtiments bâti groupé : plus de 6 bâtiments bâti isolé : moins de 3 bâtiments Domaine skiable piste de ski de fond itinéraire nordique itinéraire découverte SAINT-REGIS-DU-COIN itinéraire de liaison Cours d'eau 0 0.3 0.6 k m fev.2014 SAINT-SAUVEUR-EN-RUE IntermittentBOURG-ARGENTAL Permanent source : epures - IGN GP - 00/106

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Dynamiques immobilières et formes urbaines

> L’altitude moyenne du bâti (pondérée par la surface Données et chiffres clés Description du tissu urbain et de ses développée) (Dy4) : caractéristiques Altitude moyenne du bâti des • 1168 m pour Le Bessat communes supports par type de Comment caractériser le mode de développement de la • 1079 m pour Tarentaise stations (AURG d’après IGN Bd station ? Quel est l’héritage du modèle de développement initial

Topo) : de la station sur sa forme urbaine actuelle ? • Très grande station : 1 537 m Quelles sont les spécificités du tissu urbain de la station et son > La densité urbaine (en m² de PEV/ha de surface artificialisée) • Grande station : 1 065 m rapport à l’espace (densité, dispersion, emprise foncière, (Dy5) : • Station moyenne : 1 041 m altitude du bâti, modalités d’extensions urbaine…) ? • 1595 pour Le Bessat • Petite station : 856 m • 1296 Pour Tarentaise > Part des surfaces artificialisées (Dy1) : environ 4.7 % à l’échelle des 2 communes supports (Le Bessat et Tarentaise) Densité urbaine nette des communes

supports par types de stations (AURG > Forme du bâti (nombre d’étage moyen des bâtiments) (Dy6) : d’après MAJIC III, 2011) : Selon la base de données d’occupation du sol Spot Thema, 8,25 ha • Très grande station : 0,27 d’espaces agricoles et naturels ont été consommés entre 1999 et • 2,5 pour Le Bessat • 2,2 pour Tarentaise • Grande station : 0,22 2010. Ceci représente 0.36% de la superficie des deux communes.

• Station moyenne : 0,19 L’utilisation de la base MAJIC III nous montre que l’urbanisation ne s’est pas développée progressivement autour du bourg historique de • Petite station : 0,20 Cet ensemble d’indicateurs met en évidence un modèle de chaque commune mais plutôt par mitage successif et développement du bâti peu dense pour les deux communes. développement des hameaux périphériques. Nombre d’étages moyen des bâtiments par type de stations (AURG d’après IGN Bd Topo) : • Très grande station : 3,9 > Occupation fiscale du sol (Dy2) : volume des surfaces • Grande station : 2,8 artificialisées (MAJIC III, 2011) • Station moyenne : 2,4 • 38 ha pour Le Bessat • Petite station : 2,2 • 40 ha pour Tarentaise

Les surfaces artificialisées représentent en moyenne seulement 2,2% des > Surface de la tâche urbaine (Dy3) : surfaces des communes supports de • 44 ha pour Le Bessat stations. • 45 ha pour Tarentaise

Les communes supports de stations rhônalpines comptabilisent un total de 32 526 ha de surfaces artificialisées.

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Dynamiques immobilières : modèle de développement et formes urbaines

Evolution du rythme de constructions de surfaces d'habitation (en m²/an) dans les communes du Bessat et de Tarentaise (Dy9) (d'après DGI, MAJIC III 2011 -moyenne mobile sur 5 ans) 1000 900 800 700 600

500 Le Bessat 400 Tarentaise 300 200

100 0 1952 1962 1972 1982 1992 2002

Nombre de lits Taux de résidences Taux de résidences Nombre de lits Ratio RS/RP touristiques par principales (RP) secondaires (RS) touristiques habitant

Ensemble de la zone 59 32 0.55 34 0.04

Le Bessat 58 32 0.55 34 0.08

Tarentaise 61 33 0.55 0 0

Source : INSEE, 2011. -12-

Dynamiques immobilières et formes urbaines

Capacité d’accueil du parc d’hébergement touris- Données et chiffres clés Dynamiques immobilières et intensité de la cons- tique Altitude moyenne du bâti des truction communes supports par type de Quelles sont le volume et la composition du parc Comment qualifier l’intensité de la croissance immobilière de d’hébergement touristique ? stations (AURG d’après IGN Bd la station ? Topo) : • Très grande station : 1 537 m Comment retracer les cycles successifs d’urbanisation ? > Taux de résidences secondaires (Dy10) : 32% pour l’en- • Grande station : 1 065 m Comment analyser la nature des liens entre croissance du parc et dynamiques d’équipement ? semble des 2 communes supports de la station. La commune du • Station moyenne : 1 041 m Bessat a vu le nombre de ses résidences secondaires réduire de 32% entre 1990 et 2010 au profit des résidences principales. Le • Petite station : 856 m > Surfaces construites (Dy7) (surfaces totales de PEV en 2011): même phénomène s’est opéré à Tarentaise à hauteur de –39% sur la même période. Ce processus est à mettre en rapport avec le • 60 521 m² pour Le Bessat Densité urbaine nette des communes desserrement de l’agglomération stéphanoise et l’augmentation de supports par types de stations (AURG • 51 360 m² pour Tarentaise la pression foncière sur les communes supports de la station qui d’après MAJIC III, 2011) : ont eu lieu ses 20 dernières années. Ainsi, de nombreuses habita- • Très grande station : 0,27 tions on été rachetées et rénovées par des stéphanois désireux • Grande station : 0,22 d’en faire leur résidence principale. > Evolution des logements déclarés (Dy8) : l’évolution du • Station moyenne : 0,19 nombre de logements cumulés (appartements et maisons) montre • Petite station : 0,20 une accélération du développement à partir des années 60 qui s’est opéré de manière constante jusque dans les années 90. Comme l’indique le tableau ci-contre, la totalité des lits touristiques recensées par l’INSEE en 2011 se situent sur la commune du Bes- Nombre d’étages moyen des sat . Toutefois, on peut souligner que la capacité d’accueil du Bes- bâtiments par type de stations (AURG sat a fortement diminué suite à un incendie qui a endommagé l’un d’après IGN Bd Topo) : > Evolution du rythme de construction (Dy9) : ce graphique met des deux établissement hôteliers situé sur la commune (de 76 lits en valeur l’évolution des surfaces de l’ensemble des PEV (en mil- • Très grande station : 3,9 touristiques en 2009 à 34 en 2013). liers de m 2). Il est corrélé aux indicateurs précédents et donne un • Grande station : 2,8 aperçu de l’historique de la station avec une phase d’implantation/ Il est également à noter qu’une structure d’hébergement touristique • Station moyenne : 2,4 développement qui se termine au milieu des années 80 pour se située sur la commune de La-Valla-en-Gier (le Chalet des Alpes, poursuivre avec une phase dite de consolidation. col de la croix de Chaubouret), d’une capacité d’environ 170 lits • Petite station : 2,2 touristiques, permet à proximité un accueil de scolaires et de groupes. Les surfaces artificialisées représentent en moyenne seulement 2,2% des surfaces des communes supports de stations.

Les communes supports de stations rhônalpines comptabilisent un total de 32 526 ha de surfaces artificialisées.

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Analyse des documents de planification et de cadrage

Domaine nordique Le Bessat - Les Grands Bois Domaine nordique Le Bessat - Les Grands Bois Les zonages des documents de planfication Cartographie de la Trame verte et bleue du PNR du Pilat domaine de ski domaine de ski piste de ski de fond piste de ski de fond itinéraire nordique itinéraire nordique LA VALLA-EN-GIER itinéraire découverte itinéraire découverte itinéraire de liaison SAINT-ETIENNE itinéraire de liaison Recolement des PLU

LA VALLA-EN-GIER A U SAINT-ETIENNE AU

N LE BESSAT ZAC PLANFOY

GRAIX

TARENTAISE

LE BESSAT

PLANFOY

GRAIX

TARENTAISE

SAINT-GENEST THELIS-LA-COMBE MALIFAUX

THELIS-LA-COMBE SAINT-GENEST LA VERSANNE MALIFAUX

LA VERSANNE

SAINT-REGIS-DU-COIN

0 0.3 0.6km SAINT-SAUVEUR-EN-RUE BOURG-ARGENTAL 0 0.3 0. 6 km fev. 2014 fev. 2014 SAINT-REGIS-DU-COIN source : epures - BD Ortho 2010 - recolement des PL U 2013 GP - 00/106 source : PNR Pilat - ecosphère - IGN GP - 00/106

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Analyse des documents de planification et de cadrage

Chiffres clés Analyse des documents de planification Les UTN

Sur les communes du Bessat et de Comment les communes supports de station traduisent-elles Le Scot Sud Loire ne prévoit pas d’UTN de niveau massif au sens Tarentaise il y a : leur vocation touristique dans les documents de planification ? de l’article R 145-2 du code de l’urbanisme. Toutefois, il définit les > 19% des terrains classés en A Utilisent-elles le PLU comme support de définition du projet principes d’implantation et la nature des UTN (mentionnées au II de > 77% des terrains classés en N économique de la station ? l’article L 145-11 du code de l’urbanisme) dites de niveau départe- > 3% des terrains classés en U mental. > 1% des terrains classés en AU (dont 85% sur la commune du Bessat) Pour le Scot Sud Loire les projets d’UTN dites de niveau départemental devront respecter Le domaine du Bessat les Grands Bois fait intégralement partie du les principes d’implantation suivants : Scot Sud Loire où il est considéré comme faisant parti du cœur vert > en matière d’intégration paysagère, veiller a respecter et a va- des Monts du Pilat. A l’intérieur une règle « d’urbanisation très limi- loriser le cadre de vie, les sites, le patrimoine, les vues embléma- Labels : tée » doit y être appliquée ( Le projet de développement urbain pro- tiques et a s’inscrire au maximum dans la pente du terrain naturel, > PNR du Pilat jeté […] ne peut pas, dans tous les cas, excéder 10% par rapport à le cas échéant ; > Labélisé « Nordique » (3 sa- la surface du tissu aggloméré existant et doit se situer en continuité pins) du projet. ). > en matière de préservation de la biodiversité, se référer aux > Fait parti du réseau Montagnes Massif dispositions du 1.2 ; Analyse des documents d’ordre régional > en matière de protection de la ressource en eau, prendre en compte l’alimentation en eau potable, le traitement des eaux usées, Au niveau régional, dans le SRCE , le domaine skiable se situe à la gestion des eaux pluviales et la prévention contre la pollution ; cheval entre des Réservoirs de biodiversité et des espaces de per- méabilité forte. Cela témoigne bien de la forte naturalité du secteur. > en matière de gestion des déplacements, intégrer la pratique A une échelle d’analyse plus fine, le PNR du Pilat à réalisé une des modes doux dans les aménagements et favoriser leur accès cartographie précise de sa trame verte et bleue. Dans celle-ci, le par des modes alternatifs a la voiture ; domaine se trouve quasi-exclusivement en réservoir de biodiversité > en matière de gestion de l’énergie, recourir a des solutions de la trame verte (légèrement en trame bleue également). Des cor- économes en énergie et prioriser l’accès aux énergies renouve- ridors écologiques à enjeu fort passent à l’extrémité nord du do- lables ; maine skiable, au niveau de la zone de parking de la croix de Cha- bouret. > en matière d’optimisation du foncier , prioriser la requalification ou l’adaptation des structures touristiques existantes et favoriser le Pour les PLU : nécessité de contact local renouvellement urbain pour le développement de nouvelles struc- tures. Au 31/07/2014: > en matière de développement économique , justifier au regard > la commune du Bessat est en cour de révision de son POS (de de la nature du projet des avantages qu’il procure vis-à-vis des 1995) UTN existantes (en analysant leur capacité de densification) et des > la commune de Tarentaise a un PLU approuvé depuis le 27 activités économiques du territoire concerne septembre 2012. Affichage / actions en matière de développement durable, autres : nécessité de contact local

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Synthèse et pistes de réflexions :

• Un ancrage relativement faible des actifs des communes supports de la station qui vont majoritairement travailler dans l’agglomération stéphanoise. • Malgré tout, les emplois localisés sur les communes supports sont occupés aux deux tiers par des habitants qui y résident. • Une activité agricole soumise à des contraintes économiques et en recul. • Un domaine globalement vulnérable vis-à-vis d’un manque d’enneigement. • Une progression sensible des surfaces construites et des logements, avec un rythme homogène depuis les années 60. Le modèle de développement du bâti est peu dense sur les deux communes supports. • Un taux de résidences secondaires faible et en diminution (32 % pour l’ensemble des 2 communes supports de la station) du fait de la transformation en résidences principales. • Des documents de planification qui tendent à limiter l’urbanisation et la consommation d’espaces pour des motifs de sensibilité environnementale et d’équilibre territorial.

Crédits Photo : Avec la collaboration de : • E. George-Marcelpoil et H. François. IRSTEA Grenoble • www.pilat-tourisme.fr • Pour le réseau urbA3 des agences d’urbansime de Rhône-Alpes : Philippe Vacher, Le Progrès • F. Pontoire, H. Merle, G. Fablet, P. Colleu, E. Zydownik. Agence d’urbanisme de la région grenobloise • www.loire.fr • X. Laurent. Agence d’urbanisme pour le développement de l’agglomération lyonnaise, • L. Meyer, G. Papet. Agence d’urbanisme de la région stéphanoise,

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