Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Valašské Meziříčí

1

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP Valašské Meziříčí

2

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP Valašské Meziříčí

Kraj Zlínský

Rozloha ORP 230 km2

Počet obyvatel ORP 42 293

Počet obcí s pověřeným úřadem 1

Obce s pověřeným úřadem Valašské Meziříčí

Počet obcí 18

Krhová Police Poličná Kunovice Střítež nad Bečvou

Branky Lešná Valašské Meziříčí Názvy obcí Choryně Loučka Velká

Jarcová Mikulůvka Zašová

Kelč Podolí

Hustota zalidnění 184 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 7

Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko polyfunkční Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou monotematický Svazek obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice nad Hostýnem monotematický Název a typ dobrovolného svazku obcí Sdružení Mikroregionu Rožnovsko polyfunkční Sdružení měst a obcí východní Moravy polyfunkční Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko polyfunkční Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko polyfunkční

3

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

Ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí působí 7 dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko, Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou, Svazek obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice nad Hostýnem, Sdružení Mikroregionu Rožnovsko, Sdružení měst a obcí východní Moravy, Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko, Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko). 17 z celkových 18 obcí je sdruženo v rámci Dobrovolného svazku obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko. Některé z obcí jsou sdruženy v DSO, které převážně zahrnují území obcí spadajících do správního obvodu jiné ORP, než kterou je ORP Valašské Meziříčí (např. Sdružení Mikroregion Rožnovsko zahrnuje převážně obce ze správního obvodu ORP Rožnov pod Radhoštěm a pouze dvě obce spadající do správního obvodu ORP Valašské Meziříčí). DSO působící v území ORP

4

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

5

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

6

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.1 Obecné informace

V dané oblasti celkem působí 7 dobrovolných svazků obcí, z toho je jich pro daný region (Valašsko- Meziříčsko) poměrně významných 5 (Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko, Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou, Svazek obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice nad Hostýnem, Sdružení měst a obcí východní Moravy, Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko).

Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko sdružuje 17 z celkového počtu 18 obcí nacházejících se ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí. V jiných DSO působících na území ORP Valašské Meziříčí jsou sdruženy tyto obce poměrně (např. Svazek obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice pod Hostýnem sdružuje 9 obcí spadajících do správního obvodu ORP Valašské Meziříčí). Všech 5 DSO je činných, z toho jsou 3 DSO ve své činnosti aktivní (Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko, Svazek obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice nad Hostýnem, Sdružení měst a obcí východní Moravy), zatímco 2 jsou poměrně neaktivní (Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou, Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko).

Z výše uvedeného vyplývá, že nejvhodnějším kandidátem na další prohlubování meziobecní spolupráce v daném regionu je Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko, který je (i) polyfunkční, (ii) sdružuje 17 z celkového počtu 18 obcí ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí a (iii) je aktivní.

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Valašské Meziříčí převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, z jehož řad je volen jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok.

Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu.

Orgán, který zastupuje svazek = Tento jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu. Zpravidla je tento jednotlivec volen z řad výkonného orgánu.

7

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy. Ze všech 5 poměrně významných DSO postrádá kontrolní orgán pouze Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou.

2.3 Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, z dobrovolných členských příspěvků a z vlastní hospodářské činnosti (pronájem a prodej majetku, atp.). Výši a termín splatnosti členského příspěvku stanovuje nejvyšší orgán svazku.

8

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko - Kelečsko

9

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko - Kelečsko

Adresa Náměstí 7, 757 38 Valašské Meziříčí

IČ 70956545

Web http://www.meziricsko.cz/

Počet členů DSO 18

Název ORP Adresa IČ Valašské Meziříčí Branky 6, 756 45 Branky 00303712 Valašské Choryně Meziříčí Choryně 200, 756 42 Choryně 00303844 Valašské Jarcová Meziříčí Jarcová 200, 757 01 Jarcová 00303879 Valašské Kelč Meziříčí Náměstí 5, 756 43 Kelč 00303925 Valašské Kladeruby Meziříčí Kladeruby 72, 756 43 Kladeruby 00303933 Valašské Krhová Meziříčí Hlavní 205, 756 63 Krhová 01265750 Valašské Kunovice Meziříčí Kunovice 153, 756 44 Kunovice 00685312 Valašské Lešná Meziříčí Lešná 36, 756 41 Lešná 00303922 Valašské Loučka Meziříčí Loučka 46, 756 44 Loučka 00304069 Valašské Mikulůvka 226, 756 24 Mikulůvka Meziříčí Mikulůvka 00304107 Valašské Oznice Meziříčí Oznice 109, 756 24 Oznice 00304140 Valašské Podolí Meziříčí Podolí 33, 756 44 Podolí 00635791 Valašské Police Meziříčí Police 142, 756 44 Police 00635804 Valašské Poličná Meziříčí Poličná 144, 757 01 Poličná 01265741 Valašské Střítež nad Bečvou 193, 756 52 Střítež nad Bečvou Meziříčí Střítež nad Bečvou 00635839 Valašské Velká Lhota 33, 757 01 Velká Velká Lhota Meziříčí Lhota 00304387 Valašské Náměstí 7, 757 01 Valašské Valašské Meziříčí Meziříčí Meziříčí 00304387 Valašské Zašová Meziříčí Zašová 36, 756 51 Zašová 00304476 10

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov Koordinace postupů při řešení problémů týkajících se:  Hospodářského, sociálního a kulturního života obcí,  Rozvoje samosprávy obcí,  Vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků,  Získávání finančních prostředků na společné projekty svazku obcí ze státních a krajských rozpočtů a ze strukturálních fondů Evropské unie Další společné aktivity k následujícím účelům:  Podpora zemědělského a nezemědělského podnikání, řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti, rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů,  Společná péče o památky v mikroregionu,  Využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy,  Podpora rozvoje cestovního ruchu, Předmět činnosti  Podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy,  Společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče,  Podpora společných řešení směřujících k vyjasnění majetkových poměrů ve vlastnictví nemovitostí v mikroregionu, společná příprava projektů pozemkových úprav,  Podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí,  Spolupráce a výměna know-how mezi partnerskými obcemi ČR a zeměmi EU,  Zřízení studijního, koordinačního a informačního centra pro podporu řešení společenské problematiky,  Vzájemná pomoc při řešení problematiky životního prostředí, především v oblasti odpadů, znečišťování ovzduší a vodních toků Spolupráce s Regionálními rozvojovými agenturami a odbory strategického rozvoje krajských úřadů

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada svazku obcí Organizační struktura  Rada  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Měnit obsah stanov,  Rozhodování o členských příspěvcích,  Přijetí nového člena svazku obcí,  Vyloučení člena ze svazku obcí, Valná hromada  Volba a odvolání členů rady,  Volba a odvolání předsedy a místopředsedy rady,  Schvalování závěrečného účtu za uplynulý kalendářní rok a roční účetní závěrky,

11

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Schvalování rozpočtu na příslušný kalendářní rok,  Rozhodování o splynutí, sloučení, rozdělení a jiném zrušení svazku obcí,  Rozhodnutí o rozdělení zisku a způsobu případné úhrady ztráty svazku obcí za předcházející kalendářní rok,  Volba a odvolání členů kontrolní komise

Usnášeníschopnost Při přítomnosti nadpoloviční většiny  Řídí činnost svazku v období mezi valnými hromadami a jedná jeho jménem, Rada  Rozhoduje o všech záležitostech svazku obcí, pokud nejde o věci stanovami svazku obcí svěřené do působnosti valné hromady

Usnášeníschopnost Není ve stanovách uvedena  Provádí minimálně 1x ročně inventuru majetku a hospodaření svazku obcí, Kontrolní komise  Na zasedání svazku obcí podává zprávu o plnění usnesení valné hromady za uplynulý kalendářní rok

Usnášeníschopnost Není ve stanovách uvedena Financování DSO  Roční příspěvky členů  Finanční prostředky získané vlastní činností svazku obcí,  Dobrovolné příspěvky členů svazku obcí  Finanční dotace a dary

Závěr a doporučení

Tento polyfunkční dobrovolný svazek obcí je všeobecně zaměřen na rozvoj regionu a je aktivní. Stanovy tohoto DSO určují přehlednou organizační strukturu, jeho orgány se schází několikrát do roka (cca jednou za dva měsíce). Pro ORP Valašské Meziříčí má svazek nezanedbatelný význam, protože zasahuje celé území jejího správního obvodu - všech 18 členských obcí spadá pod ORP Valašské Meziříčí. DSO Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko má potenciál být hlavním tahounem rozvoje a spolupráce v daném ORP.

12

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Svazek obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice pod Hostýnem

13

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Svazek obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice pod Hostýnem Adresa Cihelna 1600, 768 61 Bystřice pod Hostýnem IČ 00287113 Web http://svazek.webnode.cz/

Počet členů DSO 59

Název ORP Adresa IČ Bystřice pod Blazice 70 Blazice Hostýnem 768 61 Bystřice pod Hostýnem 47930292 Bořenovice 31 Bořenovice Holešov 769 01 Holešov 00544523 Valašské Branky Meziříčí Branky 6, 756 45 Branky 00303712 Bystřice pod Brusné 93 Brusné Hostýnem 768 61 Bystřice pod Hostýnem 00287091 Bystřice pod Masarykovo nám. 137 Bystřice pod Hostýnem Hostýnem 768 61 Bystřice pod Hostýnem 00287113 Býškovice 71 Býškovice Hranice 753 53 Všechovice 00636134 Lipník nad Dolní Nětčice 51 Dolní Nětčice Bečvou 753 54 Soběchleby 00636207 Dolní Těšice 11 Dolní Těšice Hranice 753 53 Dolní Těšice 00636215 Masarykova 628 Holešov Holešov 769 17 Holešov 00287172 Horní Lapač 22 Horní Lapač Holešov 769 01 Holešov 00287199 Lipník nad Horní Nětčice Horní Nětčice Bečvou 753 54 Soběchleby 00636258 Horní Těšice 31 Horní Těšice Hranice 753 53 Všechovice 00636266 Horní Újezd 83 Horní Újezd Hranice 753 53 Všechovice 00636274 Bystřice pod Chomýž 52 Chomýž Hostýnem 768 41 Bystřice pod Hostýnem 00287237 Valašské Choryně 200 Choryně Meziříčí 756 42 Choryně 00303844 Bystřice pod Obřanská 145 Chvalčov Hostýnem 768 72 Chvalčov 00488895 Jankovice 101 Jankovice Holešov 769 01 Holešov 00287288

14

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Valašské Nám. 5, Kelč Meziříčí 756 43 Kelč 00303925 Valašské Kladeruby 72 Kladeruby Meziříčí 756 43 Kelč 00303933 Bystřice pod Komárno 49 Komárno Hostýnem 768 71 Rajnochovice 00287326 Kostelec u Holešova 58, 768 07 Kostelec Holešov Kostelec u Holešova 00287342 Valašské Kunovice 153, Kunovice Meziříčí 756 44 Loučka 00635812 Kurovice 14 Kurovice Holešov 768 52 Kurovice 00287377 Lechotice 100 Lechotice Holešov 768 52 Lechotice 00287407 Valašské Lešná 36 Lešná Meziříčí 756 41 Lešná 00303992 Valašské Loučka 46 Loučka Meziříčí 756 44 Loučka 00304069 Bystřice pod Loukov 199 Loukov Hostýnem 768 75 Loukov 00287440 Ludslavice 31 Ludslavice Holešov 768 52 Míškovice u Holešova 00287466 Malhotice 1 Malhotice Hranice 753 53 Všechovice 00636371 Martinice 16 Martinice Holešov 769 01 Holešov 00287482 Míškovice 46 Míškovice Holešov 768 52 Míškovice 00287491 Bystřice pod Mrlínek 54 Mrlínek Hostýnem 768 61 Bystřice pod Hostýnem 47934701 Němčice 68 Němčice Holešov 768 43 Kostelec u Holešova 00544604 Hlavní 170 Opatovice Hranice 753 56 Opatovice u Hranic 00301655 Bystřice pod Osíčko 56 Osíčko Hostýnem 768 61 Osíčko 00287563 Pacetluky 10 Pacetluky Holešov 768 43 Kostelec u Holešova 00287571 Paršovice 98 Paršovice Hranice 753 55 Paršovice 00636461 Bystřice pod Podhradní Lhota 150 Podhradní Lhota Hostýnem 768 71 Podhradní Lhota 00287610 Valašské Podolí 33 Podolí Meziříčí 751 16 Podolí 00636479 Valašské Police 142 Police Meziříčí 756 44 Police 00635804 Provodovice Hranice Provodovice 49 00636487 15

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

753 53 Všechovice Zámčisko 350 Prusinovice Holešov 768 42 Prusinovice 00287644

Radkova Lhota 20 Radkova Lhota Přerov 751 14 Dřevohostice 00636509 Radkovy 38 Radkovy Přerov 751 14 Radkovy 00636517 Bystřice pod Rajnochovice 144 Rajnochovice Hostýnem 768 45 Rajnochovice 00287661 Rakov 34 Rakov Hranice 753 54 Soběchleby 00636541 Roštění 144 Roštění Holešov 768 43 Kostelec u Holešova 00287687 Rouské 64 Rouské Hranice 753 53 Všechovice 00636550 Bystřice pod Rusava 248 Rusava Hostýnem 768 41 Rusava 00287709 Rymice 4 Rymice Holešov 769 01 Holešov 00544558 Bystřice pod Slavkov pod Hostýnem 14 Slavkov pod Hostýnem Hostýnem 768 61 Slavkov pod Hostýnem 00287733 Lipník nad Soběchleby 141 Soběchleby Bečvou 753 54 Soběchleby 00301965 Třebětice 51 Třebětice Holešov 769 01 Holešov 00544540 Turovice Turovice Přerov 751 14 Dřevohostice 00636649 Bystřice pod Vítonice 82 Vítonice Hostýnem 768 61 Vítonice 00380873 Všechovice 17 Všechovice Hranice 753 53 Všechovice 00302228 Zahnašovice 43, Zahnašovice Holešov 769 01 Holešov 00287890 Zámrsky 23, Zámrsky Hranice 753 01 Hranice 1 00600881 Žákovice č. 100, Žákovice Přerov 753 54 Žákovice 00600890

16

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov  Vytvoření svozové oblasti pro svoz domovního odpadu a provádění Předmět činnosti dalších činností souvisejících se sběrem, výkupem, dopravou a likvidací odpadů

Typ DSO monotematický  Členská schůze  Předsednictvo svazku Organizační struktura  Předseda  Revizní komise svazku Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Volí a odvolává členy předsednictva svazku a členy revizní komise,  Rozhoduje o přijetí dalšího člena do svazku,  Rozhoduje o vyloučení ze svazku,  Schvaluje rozpočet na kalendářní rok svazku a vyúčtování hospodaření svazku za kalendářní rok, Členská schůze svazku  Rozhoduje o zániku svazku,  Projednává a schvaluje koncepci přípravy a výstavby skládky domovního odpadu pro svozovou oblast vytvořenou svazkem obcí,  Rozhoduje a schvaluje všechny závažné skutečnosti mající vztah k předmětu činnosti svazku, zejména jeho investiční činnosti

Usnášeníschopnost Při přítomnosti zástupců obcí, jejichž počet přesáhne 50%  Řídí činnost svazku a rozhoduje o všech záležitostech, jež nejsou Předsednictvo svazku stanovami vyhrazeny jinému orgánu svazku

Usnášeníschopnost Při přítomnosti minimálně 5 členů (ze 7 členů)

Předseda  Řídí běžnou činnost svazku, jednání představenstva a členské schůze

Usnášeníschopnost Jedná samostatně

Místopředseda  Zastupuje předsedy v době jeho nepřítomnosti

Usnášeníschopnost Jedná samostatně Kontroluje veškerou činnost svazku, zejména:  dodržování zákonů a ostatních závazně právních předpisů, stanov svazku při činnosti svazku, Revizní komise  zda činnosti svazku je v souladu s předmětem činností svazku dle zakládací smlouvy a stanov svazku,  správnost evidence a dodržování finanční kázně ve svazku,  plnění usnesení členské schůze

Usnášeníschopnost Není ve stanovách uvedena Financování DSO

 příjmy z vlastní činnosti,  vstupní členské příspěvky 17

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Předmětem činnosti Svazku obcí pro hospodaření s odpady – Bystřice pod Hostýnem jsou aktivity související se svozem domovního odpadu a provozem skládky v dané oblasti. Svazek má poměrně širokou základnu členských obcí, z 59 členů spadá do správního obvodu ORP Valašské Meziříčí 9 obcí. Jeho organizační struktura je přehledná, financování jednoduše nastavené. Vhledem k úzkému zaměření činnosti svazku, není vhodný pro další prohlubování meziobecní spolupráce.

18

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko

19

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sdružení pro rozvoj mikroregionu Střední Vsetínsko Adresa Kateřinice 242, 756 21 p. Ratiboř IČ 68898461 Web nemají

Počet členů DSO 12

Název ORP Adresa IČ

Jablůnka Vsetín Jablůnka 365, 756 23 Jablůnka 00303852 Bystřička Vsetín Bystřička 82, 756 24 Bystřička 00303739 Hošťálková Vsetín Hošťálková 3, 756 22 Hošťálková 00303798 Kateřinice Vsetín Kateřinice 242, 756 21 Kateřinice 00303917 Lhota u Vsetína 211, 755 01 Lhota u Vsetína Vsetín Lhota u Vsetína 68898797 Liptál Vsetín Liptál 331, 756 31 Liptál 00304051 Malá Bystřice 55, 756 27 Malá Malá Bystřice Vsetín Bystřice 00304085 Valašské Mikulůvka 226, 756 24 Mikulůvka Meziříčí Mikulůvka 00304107 Pržno Vsetín Pržno 7, 756 23 Pržno 00635782 Ratiboř Vsetín Ratiboř 75, 756 21 Ratiboř 00304263 Růžďka Vsetín Růžďka 320, 756 25 Růžďka 00304280 Valašské Oznice Meziříčí Oznice, 756 24 Oznice 00304140

Základní informace o DSO dle stanov Koordinace postupů při řešení problémů týkajících se  rozvoje samosprávy obcí,  hospodářského, sociálního a kulturního života obcí,  vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků Další společné aktivity k následujícím účelům:  podpora zemědělského a nezemědělského podnikání, Předmět činnosti  řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti,  rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů,  společná péče o památky v regionu,  využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy,  podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy, 20

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče,  marketing venkovské turistiky, zpracování nabídkových produktů,  podpora společných řešení směřujících k vyjasněnosti majetkových poměrů ve vlastnictví nemovitostí v mikroregionu,  společná příprava projektů pozemkových úprav,  podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí,  spolupráce a výměna know-how mezi partnerskými obcemi ČR a zemí EU,  zřízení studijního, koordinačního a informačního centra pro podporu řešení společenské problematiky,  vzájemná pomoc při řešení problematiky životního prostředí, především v oblasti odpadů, znečišťování ovzduší a vodních toků,  společná příprava projektu rozvoje území

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada  Předseda Organizační struktura  Místopředseda  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Schvalování stanov a jejich změn,  Schvalování zprávy kontrolní komise o výsledku kontroly hospodaření s majetkem Sdružení a s jeho finančními prostředky za uplynulý rok,  Volby a odvolání předsedy, místopředsedy,  Volby a odvolání členů kontrolní komise,  Přijímání podaných rezignací na zvolené funkce,  Každoroční schválení rozpočtu Sdružení nebo rozpočtového Valná hromada provizoria,  Každoroční schválení výše členských příspěvků a jejich splatnost,  Rozhodování o hospodaření s majetkem Sdružení a stanovení pravidel pro hospodaření s tímto majetkem,  Rozhodování o rozdělení zisku a úhradě ztráty,  Schvalování výše majetkového nebo likvidačního podílu,  Schvalování jednacích a volebních řádů orgánů Sdružení a komisí,  Rozhodnutí o zrušení Sdružení,  Schvaluje vstup nových členů do Sdružení

Usnášeníschopnost Při přítomnosti 3/5 většiny všech členů Sdružení  Realizace usnesení valné hromady,  Zpracování návrhu rozpočtu Sdružení,  Svolává řádné a mimořádné valné hromady a připravuje pořad jednání, Předseda Sdružení  Přijímá výpovědi členů Sdružení,  Realizace běžného hospodaření s majetkem Sdružení v rámci schváleného rozpočtu,  Jmenování a odvolání tajemníka Sdružení, 21

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Plnění dalších úkolů určených valnou hromadou

Usnášeníschopnost Jedná samostatně  Zastupuje předsedy v jeho nepřítomnosti, Místopředseda  V případě potřeby může předseda místopředsedy pověřit k výkonu svých pravomocí

Usnášeníschopnost Jedná samostatně  Kontrola zákonnosti činnosti předsedy Sdružení,  Kontrola dodržování zákonů a stanov v celkové činnosti Sdružení,  Kontrola hospodaření s majetkem Sdružení a s jeho finančními Kontrolní komise prostředky za uplynulý rok a zpracování zprávy o výsledcích této kontroly,  Provádění kontrolní činnosti dle rozhodnutí valné hromady

Usnášeníschopnost Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů komise Financování DSO  Příspěvky členů Sdružení,  Majetek získaný vlastní činností Sdružení,  Dobrovolné příspěvky členů Sdružení,  Dotace, příspěvky a dary od fyzických a právnických osob

Závěr a doporučení

Předmětem činnosti tohoto DSO je celkový rozvoj dané oblasti. Svazek má přehlednou organizační strukturu a jednoduše nastavené financování. Nicméně z celkového počtu 12 členů spadají do správního obvodu ORP Valašské Meziříčí pouze 2 obce. DSO Mikroregion Střední Vsetínsko tak ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

22

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.4 Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko

23

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko Adresa Svárov 1080, 755 01 Vsetín IČ 70238880 Web http://www.mikroregion-vsetinsko.cz

Počet členů DSO 44

Název ORP Adresa IČ Bystřička Vsetín Bystřička 82, 756 24 00304450 Dolní Bečva Rožnov pod Radhoštěm Dolní Bečva 340, 756 55 00303739 Vsetín Francova Lhota 325, 756 14 00303755 Halenkov 655, 756 03 Vsetín 00303763 Horní Bečva Rožnov pod Horní Bečva 550, 756 57 Radhoštěm 00303771 Horní Lideč Horní Lideč 292, 756 12 Vsetín 00303780 Hošťálková Hošťálková 3, 756 22 Vsetín 00303798 Hovězí Hovězí 2, 756 01 Vsetín 00303801 Huslenky 494, 756 02 Vsetín 00303828 Jablůnka Jablůnka 365, 756 23 Vsetín 00303852 Janová Janová 200, 755 01 Vsetín 00851841 Karolinka 42, 756 05 Vsetín 00303909 Kateřinice Kateřinice 242, 756 21 Vsetín 00303917 Krhová Valašské Krhová 205, 756 63 Meziříčí 1265750 Lačnov Lačnov 158, 756 12 Vsetín 00303968 Leskovec Leskovec 67, 756 11 Vsetín 00303984 Lhota u Vsetína Lhota u Vsetína 211, 755 01 Vsetín 68898797 Lidečko Lidečko 120, 756 15 Vsetín 00304042 Liptál Liptál 331, 756 31 Vsetín 00304051 24

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Lužná Lužná 230, 756 11 Vsetín 00304077 Malá Bystřice Malá Bystřice 55, 756 27 Vsetín 00304085 Mikulůvka Valašské Mikulůvka 226, 756 24 Meziříčí 00304107 Nový Hrozenkov Nový Hrozenkov 454, 756 04 Vsetín 00304131 Poličná Valašské Poličná 144, 757 01 Meziříčí 01265741 Prlov 141, 756 13 Vsetín 00304212 Pržno Pržno 7, 756 23 Vsetín 00635782 Ratiboř Ratiboř 75, 756 21 Vsetín 00304263 Rožnov pod Radhoštěm Masarykovo nám. 128, 756 61 Rožnov pod Rožnov pod Radhoštěm Radhoštěm 00304271 Růžďka Růžďka 320, 756 25 Vsetín 00304280 Seninka 49, 756 11 Vsetín 00635821 Střelná Střelná 38, 756 12 Vsetín 00304310 Střítež Střítež nad Bečvou 193, 756 52

nad Bečvou Valašské Meziříčí 00635839 Študlov Valašské Študlov 142, 756 12 Meziříčí 00304336 Ústí u Vsetína Ústí u Vsetína 76, 755 01 Vsetín 00851825 Valašská Polanka Valašská Polanka 270, 756 11 Vsetín 00304361 Valašská Senice Valašská Senice 145, 756 14 Vsetín 00635774 Valašské Meziříčí Náměstí 7, 757 01 Valašské Valašské Meziříčí Meziříčí 00304387 Velké Karlovice Velké Karlovice 70, 756 06 Vsetín 00304417 Vidče Rožnov pod Vidče 96, 756 53 Radhoštěm 00304433 Rožnov pod Vigantice 203, 756 61 Radhoštěm 00304441 Vsetín Svárov 1080, 755 01 Vsetín Vsetín 00304450 Zašová Valašské Zašová 36, 756 51 Meziříčí 00304476 Zděchov Zděchov 175, 756 07 Vsetín 00304484 Zubří U Domoviny 234, 756 54 Zubří Rožnov pod 00304492 25

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Radhoštěm

Základní informace o DSO dle stanov  Rozvoj samosprávy obcí  Hospodářského, sociálního a kulturního života obcí  Vztahu k orgánům státním správy a vyšších samosprávných celků  Podpora zemědělského a nezemědělského podnikání  Řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti  Rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů  Společná péče o památky v mikroregionu  Využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy  Podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy  Společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče Předmět činnosti  Marketing venkovské turistiky, zpracování nabídkových produktů  Podpora společných řešení směřujících k vyjasnění majetkových poměrů ve vlastnictví nemovitostí v mikroregionu  Společná příprava projektů pozemkových úprav  Podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí  Spolupráce a výměna know-how mezi partnerskými obcemi ČR a zemí EU  Zřízení studijního, koordinačního a informačního centra pro podporu řešení společenské problematiky  Vzájemná pomoc při řešení problematiky životního prostředí, především v oblasti odpadů, znečišťování ovzduší a vodních toků  Společná příprava projektu rozvoje území

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada Organizační struktura  Rada mikroregionu  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Schvalování stanov a jejich změn  Volby a odvolávání předsedy, místopředsedy, revizní komise a dalších členů rady mikroregionu  Každoroční schválení závěrečného účtu a zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření Sdružení a přijímá opatření k nápravě Valná hromada nedostatků  Každoroční schválení výše členských příspěvků a jejich splatnost  Rozhodování o hospodaření s majetkem Sdružení a stanovení pravidel pro hospodaření s tímto majetkem  Rozhodování o rozdělení zisku a úhradě ztráty  Schvalování výše majetkového nebo likvidačního podílu

26

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Schvalování jednacích a volebních řádů orgánů Sdružení a komisí  Rozhodování o odvolání proti rozhodnutí rady mikroregionu a vyřízení stížnosti a námitek k činnosti Sdružení nebo jeho orgánu  Rozhodnutí o zrušení Sdružení  Schvaluje vstup nových členů do Sdružení Je usnášeníschopná, je-li přítomna alespoň 3/5 většina všech členů Sdružení, pro přijetí rozhodnutí je zapotřebí alespoň 3/5 většiny hlasů Usnášeníschopnost všech členů, jinak valná hromada rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů  Statutární orgán  Řídí činnost Sdružení  Jedná jeho jménem  Vykonává zaměstnavatelská práva  Realizace usnesení valné hromady  Zpracování návrhu rozpočtu Sdružení  Svolání řádné a mimořádné valné hromady a příprava pořadu Rada mikroregionu jednání  Přijímání výpovědi členů Sdružení  Realizace běžného hospodaření s majetkem Sdružení v rámci schváleného rozpočtu  Jmenování a odvolání tajemníka Sdružení  Plnění dalších úkolů určených valnou hromadou  Schválení rozpočtu Sdružení nebo rozpočtového provizoria  Vydává a schvaluje vnitřní organizační směrnice Je-li na jednání přítomna nadpoloviční většina členů rady, usnesení Usnášeníschopnost přijímá většinou hlasů členů rady mikroregionu, při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy rady  Kontrolní orgán  Kontrolu zákonnosti činnosti rady mikroregionu Sdružení  Kontrolu dodržování zákonů a stanov v celkové činnosti Sdružení  Kontrolu hospodaření s majetkem Sdružení a s jeho finančními Revizní komise prostředky za uplynulý rok a zpracování zprávy o výsledcích této kontroly  Provádění kontrolní činnosti dle rozhodnutí valné hromady  Předkládá zprávy o výsledcích kontroly Je-li na jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů komise, Usnášeníschopnost usnesení se přijímá prostou většinou, při rovnosti rozhoduje hlas předsedy Financování DSO  Příspěvky řádných členů (výši schvaluje valná hromada)  Majetek získaný vlastní činností Sdružení  Dobrovolné příspěvky členů  Dotace, příspěvky, dary od fyzických a právnických osob

27

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko je činným a stále se rozšiřujícím, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 44 obcí, z nichž 7 členů náleží do správního obvodu ORP Valašské Meziříčí. Členové DSO se schází 1x měsíčně. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří všeobecný rozvoj dané oblasti. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Sdružuje 7 z 18 obcí náležejících do správního obvodu ORP Valašské Meziříčí. Z těchto důvodů je tento svazek obcí poměrně vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

28

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Sdružení měst a obcí východní Moravy

29

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sdružení měst a obcí východní Moravy

Adresa Třída Tomáše Bati 5146, 760 01 Zlín IČ 45659168

Web http://zlinsky-kraj.cz/uvod.aspx

Počet členů DSO 80

Název ORP Adresa IČ Babice Prachatice Č.p.: 508 68703 Babice 00290777 Bělov Č.p.: 97 76821 Bělov 00287032 Bezměrov Kroměříž Č.p.: 155 76701 Bezměrov 00287041 Bohuslavice nad Vláří Hlučín Č.p.: 62 76321 Bohuslavice nad Vláří 70910731 Boršice u Blatnice Uherské Hradiště Č.p.: 157 68763 Boršice u Blatnice 00290815 Bořenovice Holešov Č.p.: 31 76901 Bořenovice 00544523 Branky Valašské Meziříčí Č.p.: 6 75645 Branky 00303712 Brumov-Bylnice Valašské Klobouky nám. Hildy Synkové 942 76334 Brumov-Bylnice 00283819 Březolupy Uherské Hradiště Č.p.: 90 68713 Březolupy 00290840 Březůvky Zlín Č.p.: 1 76345 Březůvky 00283843 Dešná Č.p.: 88 76315 Dešná 00568520 Zlín Č.p.: 61 76307 Dobrkovice 00568538 Drslavice Uherský Brod Č.p.: 93 68733 Drslavice 00360597 Otrokovice Č.p.: 76 76363 Halenkovice 00283932 Haluzice Valašské Klobouky Č.p.: 19 76324 Haluzice 00837288 Horní Němčí Uherský Brod Č.p.: 160 68764 Horní Němčí 00290947 Hostišová Zlín Č.p.: 100 76301 Hostišová 00568562

30

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Hošťálková Vsetín Č.p.: 3 75622 Hošťálková 00303798 Hradčovice Uherský Brod Č.p.: 168 68733 Hradčovice 00290963 Vizovice Č.p.: 92 76315 Hrobice na Moravě 00568571 Hulín Kroměříž Nám. Míru 162 76824 Hulín 00287229 Huslenky Vsetín Č.p.: 494 75602 Huslenky 00303828 Huštěnovice Uherské Hradiště Č.p.: 92 68703 Huštěnovice 00290971 Hvozdná Zlín Č.p.: 210 76311 Hvozdná 00283991 Jalubí Uherské Hradiště Č.p.: 135 68705 Jalubí 00290980 Jankovice Uherské Hradiště Č.p.: 15 68704 Jankovice 00542369 Kaňovice Zlín Č.p.: 49 76341 Kaňovice 00226238 Kelč Valašské Meziříčí Č.p.: 5 75643 Kelč 00303925 Kněžpole Uherské Hradiště Č.p.: 125 68712 Kněžpole 00291013 Komárno Bystřice pod Č.p.: 49 Hostýnem 76871 Komárno 00287326 Komárov Otrokovice Č.p.: 124 76361 Komárov 00568597 Korytná Uherský Brod Č.p.: 297 68752 Korytná 00291030 Kostelany nad Moravou Uherské Hradiště Č.p.: 19 68601 Kostelany nad Moravou 00291048 Košíky Uherské Hradiště Č.p.: 172 68704 Košíky 00542377 Kurovice Holešov Č.p.: 14 76852 Kurovice 00287377 Kyselovice Kroměříž Č.p.: 189 76811 Kyselovice 00287393 Lačnov Vsetín Č.p.: 158 75612 Lačnov 00303968 Lešná Valašské Meziříčí Č.p.: 36 75701 Lešná 00303992 Vizovice Č.p.: 57 76312 Lhotsko 00568619 Lidečko Vsetín Č.p.: 467 75615 Lidečko 00304042 Lipová Luhačovice Č.p.: 48 46276084 31

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

76321 Lipová Liptál Vsetín Č.p.: 331 75631 Liptál 00304051 Loučka Valašské Klobouky Č.p.: 44 76325 Loučka 00568643 Lubná Kroměříž Č.p.: 177 76701 Lubná 00287458 Medlovice Uherské Hradiště Č.p.: 140 68741 Medlovice 00362174 Modrá Uherské Hradiště Č.p.: 170 68706 Modrá 00362344 Nedachlebice Uherské Hradiště Č.p.: 250 68712 Nedachlebice 00291145 Vizovice Č.p.: 91 76315 Neubuz 00568660 Nezdenice Uherský Brod Č.p.: 72 68732 Nezdenice 00291161 Nový Hrozenkov Vsetín Č.p.: 455 75604 Nový Hrozenkov 00304131 Oldřichovice Otrokovice Č.p.: 86 76361 Oldřichovice 00568678 Pitín Uherský Brod Č.p.: 18 68771 Pitín 00291234 Podkopná Lhota Vizovice Č.p.: 37 76318 Podkopná Lhota 00544493 Podolí Uherské Hradiště Č.p.: 190 68604 Podolí 00291242 Pohořelice Otrokovice Č.p.: 35 76361 Pohořelice 00568686 Police Valašské Meziříčí Č.p.: 142 75644 Police 00635804 Prusinovice Holešov Č.p.: 27 76842 Prusinovice 00287644 Roštění Holešov Č.p.: 144 76843 Roštění 00287687 Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Masarykovo náměstí 128 Radhoštěm 75661 Rožnov pod Radhoštěm 00304271 Rusava Bystřice pod Č.p.: 248 Hostýnem 76845 Rusava 00287709 Salaš Uherské Hradiště Č.p.: 85 68706 Salaš 00362417 Zlín Č.p.: 180 76301 Sazovice 00568716 Slavičín Luhačovice Osvobození 25 76321 Slavičín 00284459 Staré Hutě Uherské Hradiště Č.p.: 70 68601 Staré Hutě 00362476 32

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Staré Město Uherské Hradiště Nám. Hrdinů 100 68603 Staré Město u Uh. Hradiště 00567884 Štítná nad Vláří-Popov Valašské Klobouky Č.p.: 72 76333 Štítná nad Vláří-Popov 00284556 Šumice Uherský Brod Č.p.: 400 68731 Šumice 00291404 Tučapy Uherské Hradiště Č.p.: 30 68709 Tučapy 00362506 Újezd Valašské Klobouky Č.p.: 272 76325 Újezd 00284602 Valašské Klobouky Valašské Klobouky Masarykovo nám. 189 76601 Valašské Klobouky 00284611 Vážany Uherské Hradiště Č.p.: 120 68737 Vážany 00542318 Vizovice Vizovice Masarykovo nám. 1007 76312 Vizovice 00284653 Valašské Klobouky Č.p.: 68 76601 Vlachova Lhota 46276033 Všemina Vizovice Č.p.: 162 76315 Všemina 00544507 Vysoké Pole Valašské Klobouky Č.p.: 118 76325 Vysoké Pole 00284700 Záhorovice Uherský Brod Č.p.: 382 68771 Záhorovice 00207381 Zborovice Kroměříž Hlavní 37 76832 Zborovice 00287920 Zlámanec Uherské Hradiště Č.p.: 95 68712 Zlámanec 00368687 Žeranovice Holešov Č.p.: 1 76901 Žeranovice 00287971 Žlutava Otrokovice Č.p.: 271 76361 Žlutava 00284734

Základní informace o DSO dle stanov  Spolupráce a koordinace záměrů v oblasti rozvoje obcí  Úsilí o zlepšování životního prostředí  Zřízení regionálního koordinačního a informačního centra a regionální rozvojové agentury východní Moravy  Podpora turistiky, cestovního ruchu Předmět činnosti  Podpora kultury v regionu  Prosazování společných zájmů samospráv  Koordinace využívání zahraniční pomoci  Podpora a garance programu vzdělávání samosprávných orgánů  Spolupráce se sousedními regiony a to i ze Slovenské republiky

33

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Typ DSO polyfunkční  Valné shromáždění Organizační struktura  Správní výbor  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Schvalování a změny stanov  Schvalování zprávy revizní komise o hospodaření svazku  Volení a odvolávání členů orgánů svazku  Přijímání rezignací členů orgánů svazku  Schvalování rozpočtu a závěrečného účtu  Rozhodování o členských příspěvcích  Rozhodování o hospodaření s majetkem a stanovení pravidel pro hospodaření Valné shromáždění  Rozhodování o vkládání majetku členem svazku  Rozhodování o rozdělení zisku a ztráty  Schvalování výše majetkového či likvidačního zůstatku  Schvalování jednacích řádů a volebních řádů orgánů svazku  Rozhodování o odvolání proti rozhodnutí správního výboru  Vyřizování stížností a námitek k činnosti svazku a jeho orgánů  Rozhodování o vyloučení členů a o zrušení svazku  Vytváření komisí a odborných pracovních skupin Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů. Přípustné je i hlasování per Usnášeníschopnost rollam.  Zastupuje svazek navenek  Řídí činnost svazku (především realizuje usnesení valného shromáždění)  Zpracovává návrh rozpočtu  Připravuje a svolává zasedání valného shromáždění a mimořádného Správní výbor valného shromáždění  Jmenuje a odvolává tajemníka svazku  Plní další úkoly stanovené valným shromážděním  Zřizuje kancelář, v čele s tajemníkem – zabezpečuje každodenní administrativní agendu  Vytváří poradní orgány, komise a pracovní skupiny Při přítomnosti nadpoloviční většiny z celkem devíti členů (zavazovat svazek mohou vždy jen předseda, místopředseda a tajemník v libovolné Usnášeníschopnost dvojici společně). Přípustné je i hlasování per rollam.  Kontrola zákonnosti činnosti Správního výboru  Kontrola souladu činnosti svazku se stanovami a právními předpisy  Kontrola hospodaření svazku Revizní komise  Zpracování roční zprávy o výsledku hospodaření za uplynulý finanční rok  Další kontrolní činnost dle rozhodnutí valného shromáždění

Usnášeníschopnost Při přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů komise. 34

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Financování DSO  Roční členské příspěvky o Výši určuje valné shromáždění (platí se za každý započatý rok – v poměrné výši podle délky členství v daném roce).  Dobrovolné příspěvky členů  Majetek získaný vlastní činností  Dotace, příspěvky, dary apod.

Závěr a doporučení

Jedná se o velmi rozsáhlý a aktivní polyfunkční svazek se širokou a proměnlivou členskou základnou. Výhodou svazku je již zmíněná široká členská základna a s tím související vysoká míra finančních prostředků, se kterými může svazek disponovat. Svazek má přehledně vytvořenou strukturu orgánů, které mají jasně vymezené kompetence. Mezi členskými obcemi je 5 obcí spadajících do správního obvodu ORP Valašské Meziříčí. Jedná se o sdružení zastřešující obce z celého kraje, aktivity jsou samozřejmě vázány také na území ORP Valašské Meziříčí.

35

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.6 Sdružení Mikroregion Rožnovsko

36

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sdružení Mikroregion Rožnovsko

Adresa Rožnov pod Radhoštěm, Masarykovo nám. 128 IČ 70238642

Web http://roznov.cz/sdruzeni-mikroregion-roznovsko/ds-1151

Počet členů DSO 11

Název ORP Adresa IČ Rožnov pod Radhoštěm Rožnov pod Masarykovo nám. 128, 756 61, Radhoštěm Rožnov pod Radhoštěm 00304271 Dolní Bečva Rožnov pod Radhoštěm Dolní Bečva 340, 756 55 00303747 Horní Bečva Rožnov pod Radhoštěm Horní Bečva 550, 756 57 00303771 Hutisko Solanec Rožnov pod Radhoštěm Hutisko Solanec 512, 756 62 00303836 Prostřední Bečva Rožnov pod Radhoštěm Prostřední Bečva 272, 756 56 00304221 Střítež nad Bečvou Valašské Meziříčí Střítež 193, 756 52 00635839 Valašská Bystřice Rožnov pod Radhoštěm Valašská Bystřice 316, 756 27 00304352 Vidče Rožnov pod Radhoštěm Vidče 96, 756 53 00304433 Vigantice Rožnov pod Radhoštěm Vigantice 203, 756 61 00304441 Zašová Valašské Meziříčí Zašová 36, 756 51 00304476 Zubří Rožnov pod Radhoštěm U Domoviny 234, 756 54 Zubří 00304492

Základní informace o DSO dle stanov  Koordinace postupů při řešení problémů týkajících se rozvoje samosprávy obcí, hospodářského, sociálního a kulturního života obcí, vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků  Podpora podnikání  Řešení problémů a důsledků nezaměstnanosti Předmět činnosti  Rozvoj a diversifikace nezemědělských prostorů  Společná péče o památky v mikroregionu  Využití netradičních zdrojů energie, zejména biomasy  Podpora venkovské turistiky při současném řešení dalších akcí místních programů obnovy 37

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Společná řešení sociálních služeb a zdravotní péče  Marketing venkovské turistiky, zpracování nabídkových produktů  Podpora společných řešení směřujících k vyjasnění majetkových poměrů ve vlastnictví nemovitostí v mikroregionu  Společná příprava projektů pozemkových úprav  Podpora řešení dopravní obslužnosti týkající se více obcí  Spolupráce a výměna know-how mezi partnerskými obcemi ČR a zeměmi EU  Zřízení studijního, koordinačního a informačního centra pro podporu řešení společných problémů  Vzájemná pomoc při řešení problematiky životního prostředí, především v oblasti odpadů, znečišťování ovzduší a vodních toků  Společná příprava projektu rozvoje území

Typ DSO Polyfunkční

Organizační struktura  Valná hromada, Rada mikroregionu, Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Nejvyšší orgán  Schvalování stanov a jejich změn  Volby a odvolávání předsedy, místopředsedy, revizní komise a dalších členů rady mikroregionu  Každoroční schválení závěrečného účtu a zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření Sdružení a přijímá opatření k nápravě nedostatků  Každoroční schválení výše členských příspěvků a jejich splatnost Valná hromada  Rozhodování o hospodaření s majetkem Sdružení a stanovení pravidel pro hospodaření s tímto majetkem  Rozhodování o rozdělení zisku a úhradě ztráty  Schvalování výše majetkového nebo likvidačního podílu  Schvalování jednacích a volebních řádů orgánů Sdružení a komisí  Rozhodování o odvolání proti rozhodnutí rady mikroregionu a vyřízení stížnosti a námitek k činnosti Sdružení nebo jeho orgánu  Rozhodnutí o zrušení Sdružení  Schvaluje vstup nových členů do Sdružení Je usnášeníschopná, je-li přítomna alespoň 3/5 většina všech členů Sdružení, pro přijetí rozhodnutí je zapotřebí alespoň 3/5 většiny hlasů Usnášeníschopnost všech členů, jinak valná hromada rozhoduje prostou většinou hlasů přítomných členů  Statutární orgán  Řídí činnost Sdružení  Jedná jeho jménem Rada mikroregionu  Vykonává zaměstnavatelská práva  Realizace usnesení valné hromady  Zpracování návrhu rozpočtu Sdružení  Svolání řádné a mimořádné valné hromady a příprava pořadu jednání 38

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Přijímání výpovědi členů Sdružení  Realizace běžného hospodaření s majetkem Sdružení v rámci schváleného rozpočtu  Jmenování a odvolání tajemníka Sdružení  Plnění dalších úkolů určených valnou hromadou  Schválení rozpočtu Sdružení nebo rozpočtového provizoria  Vydává a schvaluje vnitřní organizační směrnice Je-li na jednání přítomna nadpoloviční většina členů rady, usnesení Usnášeníschopnost přijímá většinou hlasů členů rady mikroregionu, při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy rady  Kontrolní orgán  Kontrolu zákonnosti činnosti rady mikroregionu Sdružení  Kontrolu dodržování zákonů a stanov v celkové činnosti Sdružení  Kontrolu hospodaření s majetkem Sdružení a s jeho finančními Revizní komise prostředky za uplynulý rok a zpracování zprávy o výsledcích této kontroly  Provádění kontrolní činnosti dle rozhodnutí valné hromady  Předkládá zprávy o výsledcích kontroly Je-li na jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů komise, Usnášeníschopnost usnesení se přijímá prostou většinou, při rovnosti rozhoduje hlas předsedy Financování DSO  Příspěvky řádných členů (výši schvaluje valná hromada)  Majetek získaný vlastní činností Sdružení  Dobrovolné příspěvky členů  Dotace, příspěvky, dary od fyzických a právnických osob

Závěr a doporučení

Sdružení mikroregionu Rožnovsko je polyfunkčním svazkem, který sdružuje 11 obcí, z nichž však pouze 2 náleží do ORP Valašské Meziříčí. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří koordinace postupů při řešení problémů týkajících se rozvoje samosprávy obcí, hospodářského, sociálního a kulturního života obcí, vztahu k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. Nicméně Sdružení mikroregionu Rožnovsko ovlivňuje jen malé území daného ORP a pro rozvoj meziobecní spolupráce nemá velký význam.

39

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.7 Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou

40

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou Adresa Střítež nad Bečvou 193, Střítež nad Bečvou 756 52 IČ 75086239

Web http://www.vidce.cz/svazek-obci-vidce-a-stritez/ds-1069

Počet členů DSO 2

Název ORP Adresa IČ Vidče Rožnov pod Radhoštěm Vidče 96, 756 53 00304433 Střítež nad Bečvou Valašské Meziříčí Střítež nad Bečvou 193, 756 52 00635839

Základní informace o DSO dle stanov  ochrana společných zájmů a veškerých aktivit, které povedou Předmět činnosti k ekonomickému zabezpečení, přípravě a realizaci projektu odvádění a čištění odpadních vod na území obou obcí

Typ DSO monotematický  výbor svazku Organizační struktura  předseda  místopředseda Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  nejvyšší orgán  schvaluje rozpočet a závěrečný účet svazku se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření svazku za uplynulý kalendářní rok výbor svazku  zřizuje trvalé a dočasné peněžní fondy svazku  volí a odvolává z řad členů výboru předsedu svazku, místopředsedu svazku  rozhoduje o pořízení a převodu majetku svazku pokud je přítomno 2/3 členů výboru rozhoduje prostou většinou přítomných členů mimo přijetí nového člena Usnášeníschopnost nebo při změně stanov. V těchto případech je nutný souhlas všech členů výboru.  jedná jménem svazku ve věcech předmětu svazku a ve všech právních aktech vůči právnickým i fyzickým osobám  řídí a zodpovídá za činnost svazku, svolává jednání výboru, připravuje předseda program jednání a zpravidla řídí jednání výboru, podepisuje s ověřovateli zápis z jednání výboru  řídí činnost místopředsedy svazku  odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření svazku za 41

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

uplynulý kalendářní rok  spravuje veškerou potřebnou dokumentaci svazku, zodpovídá za vedení účetnictví svazku a evidenci majetku svazku

Usnášeníschopnost

místopředseda  zastupuje předsedu svazku

Usnášeníschopnost Financování DSO  vstupní vklad (500,- Kč pro každého člena svazku)  řádné a mimořádné příspěvky členských obcí dle rozhodnutí výboru svazku  dary právnických a fyzických osob

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí Vidče a Střítež nad Bečvou je nepříliš aktivním, ale stále funkčním monotematickým svazkem, který sdružuje 2 obce, z nichž 1 náleží do ORP Valašské Meziříčí. Členové dobrovolného svazku se schází 2x ročně. Hlavní aktivitou tohoto dobrovolného svazku obcí je ochrana společných zájmů a veškerých aktivit, které povedou k ekonomickému zabezpečení, přípravě a realizaci projektu odvádění a čištění odpadních vod na území obou obcí. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu. DSO zastává spíše okrajovou pozici v daném ORP a především v důsledku jeho monotematického zaměření se nejedná o svazek, který by se měl stát vhodnou platformou pro prohlubování meziobecní spolupráce v rámci ORP.

42

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

Na území správního obvodu ORP Valašské Meziříčí působí celkem 7 dobrovolných svazků obcí, z nichž je 5 poměrně významných. Všech 5 svazků je činných a 3 z nich jsou i značně aktivní. Všech 5 svazků se vyznačuje poměrně přehlednou organizační strukturou, kdy stanovy jednotlivých svazků přehledně vymezují pravomoci konkrétních orgánů.

Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko-Kelečsko sdružuje všech 18 obcí nacházejících se ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí. Tento svazek je aktivní a schází se přibližně jednou za dva měsíce. Tento DSO je polyfunkční a věnuje se převážně koordinaci při řešení problému sociálního, hospodářského a kulturního života obcí. Dále se svazek věnuje rozvoji samosprávy obcí, vztahům k orgánům státní správy a vyšších samosprávných celků, získávání finančních prostředků na společné projekty svazku obcí ze státních a krajských rozpočtů a ze strukturálních fondů Evropské unie. Svazek se mimo zde uvedené věnuje dalším aktivitám (přesné vymezení lze nalézt v tabulce k části 3.1).

Hypoteticky by se jako poměrně vhodný kandidát prohlubování meziobecní spolupráce mohlo jevit Sdružení obcí Mikroregionu Vsetínsko, avšak Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko- Kelečsko je vhodnější kandidátem z důvodu pokrytí celého území ORP Valašské Meziřičí.

Závěr a doporučení

Ze všech uvedených důvodů je zřejmé, že Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Valašskomeziříčsko je nejvhodnějším kandidátem na rozvoj meziobecní spolupráce v analyzovaném regionu.

Tento svazek je ideální platformou k prohlubování meziobecní spolupráce, neboť je již aktivní a polyfunkční, a navíc již nyní sdružuje všechny obce nacházející se ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí.

Tento svazek by se v budoucnu měl zaměřit na koordinaci v oblasti školství. Obce nacházející se ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí mají problém sladit náklady na provoz s počtem žáků a vlastními finančními možnostmi. Z demografického vývoje vyplývá, že se počty žáků budou snižovat (již nyní se pohybuje využitá kapacita základních škol okolo 65 %). Nedostatečné zaplnění škol se negativně projevuje na výši poskytování státních příspěvků. Svazek by tuto situaci mohl řešit pomocí společného zpracování výhledových studií potřebnosti kapacit škol, včasným podchycováním trendů porodnosti a migrace a optimalizací kapacit škol. Dále by se svazek mohl zaměřit na efektivní využití prostředků ze strukturálních fondů EU a spolupráci při vyjednávání zvýšení finančních prostředků ze státního rozpočtu určených pro školství. Navíc se školy na území správního obvodu ORP Valašské meziříčí setkávají s rozšířením sociálně patologických jevů (drogy, alkohol, kouření,…). Tento problém lze řešit především prevencí ve formě besed, osvětových akcí (např. den s policií), vydáváním publikací s preventivní tématikou a podporou volnočasových aktivit.

Tento DSO již poměrně účinně koordinuje spolupráci v oblasti sociálních služeb, a to prostřednictvím 1. Komunitního plánu sociálních a souvisejících služeb v Mikroregionu Valašskomeziříčsko-Kelečsko. Zde lze jen doporučit zachování a dodržování tohoto plánu. Tento plán a jeho plnění lze zachovat pomocí 43

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

udržování pracovních skupin, pravidelné aktualizace plánu, využívaní dotačních titulů, zahrnutí poskytovatelů sociálních služeb do aktualizace plánu, atp. Navíc lze jednotlivým obcím doporučit, aby začaly realizovat opatření uvedená v Analýze bezbariérovosti a mobility v obcích regionu a tím napomohli k odstranění bariérových překážek.

Dále lze doporučit, aby se DSO soustředil na prevenci sociopatologických jevů v daném regionu, a to konkrétně prostřednictvím (I) rozšíření městského kamerového systému, (ii) preventivních besed, a to i besed týkajících se bezpečnosti dopravy, (iii) spolupráce se z.s. Agarta a (iv) spoluprácí s Mediačním a probační službou ČR.

Mimo výše uvedené by se svazek mohl zaměřit na oblast odpadového hospodářství. Svazek by mohl vytvořit logistické centrum, které by sloužilo k odběru odpadů ze všech měst a obcí ležících ve správním obvodu ORP Valašské Meziříčí. Dále by svazek mohl motivovat občany k třídění odpadů. Konkrétně by tento úkol mohl postupně naplňovat osvětou již malých dětí (např. školní soutěž o sběr pet lahví, atp.). Svazek by měl vést obce ke spolupráci při tvorbě plánu odpadového hospodářství. Je zřejmé, že pokud budou obce při tvorbě jednotlivých plánu spolupracovat (např. svazek vypravuje strategickou studii), budou odpady využívány účelněji.

Lze tedy shrnout, že obce by měly nadále prohlubovat spolupráci mezi sebou v rámci tohoto svazku obcí.

44

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)