AYUNTAMIENTO DE CENES DE LA VEGA C.I.F. P-1804800-I N.R.E.01180476

DILIGENCIA

Para hacer constar que el Plan Municipal de Vivienda y Suelo se aprobó inicialmente por acuerdo del Pleno del Ayuntamiento, en su sesión extraordinaria de 19 de diciembre de 2017.

El plazo de información pública estará abierto desde el 15 de enero de 2018 hasta el 23 de febrero de 2018, de conformidad con el artículo 49 de la Ley 7/1985 de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, para la presentación de reclamaciones y sugerencias.

El texto íntegro del Plan aprobado inicialmente se publica en el Portal de Transparencia en cumplimiento del artículo 13. c) de la Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía.

Cenes de la Vega, a la fecha de la firma electrónica del documento EL SECRETARIO GENERAL Fco. Javier Puerta Martí

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO DEL MUNICIPIO DE CENES DE LA VEGA

Delegación de Obras Públicas y Vivienda Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo A peƟ ción del Ayuntamiento de CENES DE LA VEGA se redacta el Plan Municipal de Vivienda y Suelo como Asistencia Técnica del Servicio de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Delegación de Obras Públicas y Vivienda de la Diputación de Granada, con la subvención de la Consejería de Fomento y Vivienda siguiendo las di- rectrices marcadas por la guía metodológica elaborada por la Dirección General de Vivienda, Rehabilitación y Arquitectura de la Secretaría General de Vivienda de la Consejería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía y cumpliendo los objeƟ vos marcados en el Decreto 141/2016 de 2 de Agosto por el que se regula el Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016-2020 así como las recomendaciones formuladas por la Ofi cina Técnica del Servicio de Rehabilitación y Vivienda de la Dele- gación Territorial de Fomento y Vivienda en Granada.

Diciembre 2017 4 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) BLOQUE 1. Generalidades 4.3.4. Origen geográfi co de los demandantes de Vivienda Protegida 4.3.5. Renta media de los demandantes 1. Introducción 11 4.4. Estra fi cación de la renta por edad y composición familiar 31 1.1. Antecedentes 11 4.4.1. Jóvenes 1.2. Mo vo del PMVS 11 4.4.2. Personas de 36 a 65 años 1.3. Obje vos PMVS 11 4.4.3. Mayores de 65 años 1.4. Vigencia PMVS 11 4.5. Procedimiento y adjudicación según la ordenanza reguladora del Registro Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida. 34 2. Marco legislaƟ vo 11 2.1. Derecho fundamental: Art.47.C.E. 11 5. EsƟ mación necesidades de vivienda protegida 35 2.2. Competencia Estatal 12 5.1 Aspectos preliminares 35 2.3. Competencia autonómica 13 5.1.1 Introducción BLOQUE 2. Demanda de vivienda protegida 5.1.2 Metodología 5.2. Demanda de vivienda protegida 36 3. Análisis socio-demográfi co y previsión de nuevos hogares 21 5.2.1. Criterios y factores a tener en cuenta 3.1. Introducción 21 5.3. Necesidades de vivienda protegida 39 3.2. Información preliminar 21 5.3.1. Aspectos cuan ta vos 3.3. Análisis socio-demográfi co 23 5.3.2. Aspectos cualita vos 3.3.1. Metodología 5.4. Programas de vivienda protegida y nivel de ingresos 41 3.3.2. Principales indicadores 5.4.1. Legislación de aplicación 3.3.3. La población de Cenes de la Vega 5.4.2. El Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 3.3.4. Proyección de la población de Cenes de la Vega 5.4.3. Actuaciones protegidas en materia de vivienda 5.4.4. Programas detallados de acceso a la vivienda 4. Perfi l del demandante de vivienda protegida 29 5.4.5. Niveles de ingresos 4.1. Introducción 29 5.4.6. Conclusiones 4.2. Metodología 29 5.5. Otros programas del Plan Andaluz de Vivienda y Rehabilitación 49 4.3. Caracterización de los demandantes 30 5.5.1. Legislación de aplicación 4.3.1. Edad de los demandantes 5.5.2. Otros programas del Plan de Vivienda. Rehabilitación 4.3.2. Composición de la unidad familiar 5.5.3. Programa de transformación de infravivienda 4.3.3 Régimen de preferencia de adquisición de los demandantes 5.5.4. Rehabilitación residencial

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 5 6 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 5.5.5. Rehabilitación urbana 8.4.3. Clasifi cación y categorías de suelo urbano 8.4.4. Previsiones de crecimiento del Planeamiento 6. ColecƟ vos en riesgo de exclusión social 59 6.1 Introducción 59 9. Análisis del régimen de tenencia, Ɵ tularidad y uso 106 6.2 Caracterización de los colec vos en riesgo de exclusión social 59 9.1. Titularidad de las viviendas protegidas y número de viviendas 106 6.2.1 Mujeres maltratadas 9.2. Régimen de tenencia y número de viviendas 106 6.2.2 Mujeres en situación vulnerable 9.3. Tipos de uso (principal, secundario y sin uso o deshabitadas) 107 6.2.4 Menores en situación vulnerable 9.4. Viviendas deshabitadas 107 6.2.5. Personas sin hogar 9.5. Vivienda pública 107 6.2.6 Desahucios 9.6. Viviendas des nadas para la venta 107 6.3 Grupos de especial protección del registro de demandantes 62 9.7. Viviendas rehabilitadas 107 6.4. Dotaciones y equipamientos 63 10. Patrimonio Municipal de vivienda y suelo 107 7. Vulnerabilidad urbana y parque de viviendas 65 10.1.Patrimonio Municipal de viviendas 107 7.1. Introducción 65 10.2.Patrimonio Municipal de suelo 107 7.2. Vulnerabilidad urbana. Indicadores por barrios 65 11. Solares y ruinas 108 7.3.2. Análisis de las caracterís cas del parque de viviendas 7.3.3. Instalaciones y servicios de los edifi cios BLOQUE 4. Planifi cación, programación y gesƟ ón del Plan Municipal 7.3.4. Detección de infravivienda de Vivienda y Rehabilitación 7.3.5. Cumplimiento de la norma va de edifi cación y problemá ca de con- servación 12. Síntesis de demanda y oferta 109 7.4. Áreas de rehabilitación integral 101 13. ObjeƟ vos y estrategias 112 BLOQUE 3. Oferta de vivienda protegida 13.1. Obje vos 112 13.2. Estrategias de carácter general 113 8. Análisis de planeamiento 103 13.2.1. Acceso a la vivienda 8.1. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía 103 13.2.2. Alojamientos transitorios 8.2. La vivienda en la Planifi cación Subregional 104 13.2.3 Uso, conservación, mantenimiento, rehabilitación y adecuación del 8.3. La Ley de Ordenación Urbanís ca y los Planes de Vivienda 104 parque residencial 8.4. El Planeamiento Urbanís co 104 13.2.4.Información y asistencia a la ciudadanía 8.4.1. Planeamiento General Vigente 13.2.5.Suelos dotacionales aptos para la ubicación de alojamientos públicos 8.4.2. Planeamiento General en tramitación (no vigente) 13.2.6. Alojamientos Protegidos de régimen especial

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 7 8 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 13.2.7. Alojamientos dotacionales de protección municipal ANEXOS: Documentación 13.3. Lineas estratégicas a seguir 115 ANEXO I 135 13.3.1. Estrategias en cuanto a la rehabilitación del parque residencial Documentación referida al Registro Público Municipal de Demandantes de 13.3.2. Estrategias en cuanto Infravivienda Vivienda Protegida (RDVP), enviada por el Ayuntamiento de Cenes de la Vega 13.3.3. Estrategias en cuanto a Áreas de Rehabiliación Integral. ANEXO II 139 13.3.4. Estrategias en cuanto a alojamientos transitorios Modelo de Encuesta Municipal 13.3.5. Estrategias en cuanto a viviendas protegidas ANEXO III 145 Datos de los Servicios Sociales y Policía Local 14. Programación y Planifi cación 116 ANEXO IV 149 14.1. Programa de Actuación 116 Licencias de obras 2007-2016 14.2. Evaluación económica-fi nanciera 117 14.2.1. Rehabilitación ANEXOS: Inventario de actuaciones previstas 14.2.2. Infravivienda ANEXO V 153 14.2.3. Obra Nueva Sectores del planeamiento con reserva de Vivienda Protegida 14.3. Recursos Municipales 125 ANEXO VI 157 14.3.1. Recursos integrantes del Patrimonio Municipal de suelo y de las vi- Solares públicos con propuesta de Vivienda Protegida viendas de tularidad del Ayuntamiento o ente público. ANEXO VII 161 14.3.2. Viviendas Protegidas Edifi cios públicos des nados a vivienda protegida 14.3.3. Recursos económicos ANEXO VIII 163 14.3.4. Designación de agente municipal para ges ón del Plan Municipal de Vivienda Áreas de Rehabilitación Integral ANEXO IX 165 15. GesƟ ón y Evaluación del Plan Municipal de Vivienda y Suelo 127 Viviendas privadas. Rehabilitación e Infravivienda 15.1. Modo e instrumentos de seguimiento 127 ANEXO X 169 15.2. Evaluación e indicadores del Plan Municipal de Vivienda y Suelo 127 Viviendas de protección de la Junta de Andalucía. Rehabilitación 15.3. Plan de Comunicación y Par cipación 129 15.3.1. Introducción 15.3.2. Programa de par cipación y colaboración 15.3.3. Propuestas de acciones de comunicación 15.3.4. Par cipación Ciudadana

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 9 10 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) BLOQUE 1. Generalidades suelos fi nalistas totalmente urbanizados y amor zados dad y adaptabilidad. en manos de entes promotores. Y un largo etcétera que hace di cil realizar cualquier po de inversión. 2. Marco legisla vo 1. Introducción Ɵ Resumiendo, las viviendas protegidas gozan de esca- sas ayudas públicas, no son viables económicamente, 2.1. Derecho fundamental: Art.47.C.E. 1.1. Antecedentes enen pocas fuentes de fi nanciación y se tendrían que El fenómeno de la vivienda no se plantea como objeto Garan zar el derecho a disfrutar de una vivienda ejecutar sobre suelos patrimoniales amor zados, para directo de interés cons tucional más que en una etapa digna y adecuada, es una obligación principal para después no encontrar compradores solventes. tardía de desarrollo del Estado social de Derecho. En todos los poderes públicos, como así lo demuestran Por todo esto, el PMVS debe basarse en los siguientes los primeros momentos del Estado liberal, con su cons- las dis ntas leyes que pretenden recoger dicha pro- principios: trucción de los derechos personales, la consideración blemá ca en sus dis ntos ámbitos. Por tanto debe de la vivienda no puede más que estar vinculada a su ser la principal actuación y preocupación de los dis- - Sencillez y Coherencia condición de objeto del derecho de propiedad privada. ntos municipios de nuestra comunidad autónoma. - Progresividad y Adaptabilidad Es con el Estado social de Derecho y la afi rmación de Sumándose a esta preocupación por resolver las ne- - Economizador y Sostenible la dimensión social de la propiedad cuando la vivienda cesidades residenciales de su municipio, el Ayunta- - Ágil en sus plazos se empieza a incluir entre los derechos sociales, ad- miento de Cenes de la Vega quiere garan zar este quiriendo entonces una dimensión pública inexistente derecho cons tucional a sus ciudadanos a través de 1.3. ObjeƟ vos PMVS anteriormente. la elaboración del Plan Municipal de Vivienda y Suelo Lo que pretende en síntesis este PMVS, es el estudio y 2017-2021. El art. 47 CE supone una autén ca novedad en nues- análisis de la demanda subyacente de vivienda asequi- tro cons tucionalismo, al que sólo pueden encontrarse El Plan Municipal de Vivienda y Suelo se redacta, ble, su variabilidad temporal, su distribución geográfi - precedentes, si bien en un sistema no cons tucional, a pe ción del Ayuntamiento de Cenes de la Vega, ca dentro del municipio y su adecuación a los suelos en el art. 31 del Fuero de los Españoles (“El Estado fa- como asistencia técnica de la Diputación de Grana- de tularidad ya disponibles o que exista cierta cer - cilitará a todos los españoles el acceso.... al hogar fami- da. El redactor de dicho documento es Renato Ra- dumbre de obtención, estableciendo los mecanismos liar...”) y en la Declaración XII,2, del Fuero del Trabajo mírez Nogueira, arquitecto colegiado en el COA Gra- sufi cientes para su desarrollo. (“El Estado asume la tarea de mul plicar y hacer ase- nada con el nº 3.775. Asimismo, se determinarán las carencias del parque de quibles a todos los españoles las formas de propiedad viviendas existente, las medidas necesarias a adoptar ligadas vitalmente a la persona humana: el hogar fami- 1.2. MoƟ vo del PMVS para su conservación, mantenimiento y rehabilitación. liar....”). Dada la coyuntura económico-social que viene atra- Así como las actuaciones de realojo que resulten ne- En el derecho a la vivienda hay que valorar una serie vesando el país, nos encontramos con una serie de cesarias y, muy especialmente, la erradicación de la de aspectos. En primer lugar, estamos ante un dere- obstáculos que difi cultan la recuperación del sector infravivienda. cho social en sen do estricto, es decir se trata de un inmobiliario. La vivienda protegida se ve agravada derecho que no se confi gura como subje vo y que, en con severas norma vas estatales y autonómicas que 1.4. Vigencia PMVS consecuencia, no con ere a sus tulares una acción recortan al máximo las inversiones de vivienda. La fi El PMVS tendrá una vigencia de cinco años, de 2017 a ejercitable en el orden a la obtención directa de una vivienda libre se encuentra desestructurada, sin que 2021, teniendo una programación progresiva para di- vivienda “digna y adecuada”. exista una razonable correspondencia entre costos y cho período y siendo revisable anualmente para ajus- precio. La creación de nuevos suelos edifi cables es El art. 47 actúa como un mandato a los poderes pú- tarlo lo máximo posible a las necesidades reales del tarea más que imposible, exis endo ahora mismo blicos en cuanto que éstos están obligados a defi nir municipio y cumplir, así, con el principio de progresivi-

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 11 y ejecutar las polí cas necesarias para hacer efec vo por una parte, y en cuanto objeto de protección espe- Las ayudas públicas fueron reguladas en los sucesivos aquel derecho, confi gurado como un principio rector cífi ca de las Administraciones. planes estatales de vivienda y, sin perjuicio de algunas o directriz cons tucional que ene que informar la ac- Hay que hacer notar que la legislación sobre la vivienda singularidades menores, mantuvieron a lo largo del tuación de aquellos poderes (STC 152/ 1988, de 20 de ene una especial complejidad que deriva del enorme empo un carácter unitario y constante, tanto en su di- julio, FJ 2). número de normas que la componen, de los cambios seño, como en su contenido. Por su parte, las Comuni- El segundo aspecto del derecho reconocido por el art. permanentes a los que dichas normas están some das dades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, en su 47 se centra en su regulación específi ca, que presenta y del número de fuentes norma vas que inciden es- propio ámbito competencial, han establecido ayudas una complejidad verdaderamente extraordinaria por pecialmente en la regulación del derecho urbanís co adicionales o de nuevo cuño, que completaban el am- la confl uencia de dos factores, el objeto regulado y la dada la pluralidad de los entes públicos competentes plio espectro de ayudas públicas en materia de vivien- pluralidad de fuentes norma vas. en la materia. La obligación que el art. 47 impone a los da. La actuación estatal en esta materia se ha traduci- do en los sucesivos planes de vivienda de 1981-1983 La necesidad de precisar minuciosamente el derecho poderes públicos se precisa en el art. 148.1.3ª CE al (Real Decreto 2455/1980, de 7 de noviembre), 1984- a la vivienda deriva de la superación del concepto de establecer que las Comunidades Autónomas podrán 1987 (Real Decreto 3280/1983, de 14 de diciembre), la vivienda únicamente como objeto de la propiedad asumir como competencia exclusiva “la ordenación 1988-1992 (Real Decreto 1494/1987, de 4 de diciem- privada para pasar a ser considerado uno de los ele- del territorio, urbanismo y vivienda”, competencia que bre), 1992-1995 (Real Decreto 1932/1991, de 20 de di- mentos básicos para la existencia humana; ello ha lle- ha sido efec vamente incluida en todos los Estatutos ciembre), 1996-1999 (Real Decreto 2190/1995, de 28 vado a la necesidad de regular no sólo la vivienda en de Autonomía. de diciembre), 1998-2001 (Real Decreto 1186/1998, cuanto edifi cación (inmueble) sino también la vivienda Por ello junto a la norma va autonómica habrá que de 12 de junio), 2002-2005 (Real Decreto 1/2002, de en cuanto conjunto de bienes que cons tuyen “el de- considerar la existencia de un derecho estatal sobre la 11 de enero) y 2005-2008 (Real Decreto 801/2005, de recho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada”. materia, así como la norma va municipal que derive 1 de julio). El úl mo de estos planes es el Plan Esta- El disfrute como objeto directo del derecho incluye la de la ar culación de las competencias de ges ón y eje- tal de Vivienda y Rehabilitación 2009-2012, aprobado regulación del conjunto de elementos que, junto al in- cución urbana que la legislación sobre régimen local, mediante Real Decreto 2066/2008, de 12 de diciem- mueble, permiten hacer efec va la consideración de especialmente la Ley Reguladora de las Bases del Régi- bre. Todos estos planes enen elementos comunes: la vivienda como digna y adecuada (urbanización, ser- men Local de 1985, atribuye a los Ayuntamientos. fomentan la producción de un volumen creciente de vicios, seguridad, condiciones higiénicas, etc.), siendo viviendas, se basan en la ocupación de nuevos suelos éste el elemento clave del derecho, con independencia 2.2. Competencia Estatal y en el crecimiento de las ciudades y apuestan, sobre del tulo en virtud del cual se disfrute la vivienda (pro- todo, por la propiedad como forma esencial de acceso piedad o arrendamiento). La consecuencia es doble. Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se a la vivienda y establecen unas bases de referencia a Por una parte, el tratamiento de la vivienda como fun- regula el Plan Estatal de fomento del alquiler de muy largo plazo, para unos instrumentos de polí ca de ción pública y no como objeto exclusivo del derecho viviendas, la rehabilitación edifi catoria, y la regene- vivienda diseñados en momentos sensiblemente dife- privado; por otra parte, la consideración de que del art. ración y renovación urbanas, 2013-2016. rentes de los actuales. 47 se deriva la necesidad de abordar una polí ca social La garan a cons tucional del disfrute de una vivienda La crisis económico- nanciera que afecta a nuestro en materia de vivienda como fórmula para que impor- digna y adecuada, como responsabilidad compar da fi tantes sectores de la población, con recursos econó- de todos los poderes públicos, se ha venido procurando país y que se manifi esta con especial gravedad en el sector de la vivienda, pone hoy de mani esto la ne- micos limitados, puedan acceder a una vivienda digna. durante los úl mos años, mediante dis ntas polí cas, fi cesidad de reorientar las polí cas en esta materia. En Es por ello que el desarrollo norma vo del art. 47 pue- entre las cuales, las correspondientes al ámbito fi scal y efecto, tras un largo periodo produciendo un elevado de contemplarse en la doble óp ca que enmarca la de ayudas públicas para la adquisición de viviendas li- número de viviendas, se ha generado un signifi ca vo compleja materia que integra el derecho urbanís co, bres, o protegidas, han tenido una amplia repercusión.

12 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) stock de vivienda acabada, nueva y sin vender (en tor- que en términos de sostenibilidad y compe vidad, y vivienda. no a 680.000 viviendas) que contrasta con las difi culta- con soluciones y líneas de ayuda innovadoras, puedan La función social de la vivienda confi gura el contenido des de los ciudadanos, especialmente de los sectores reac var el sector de la construcción a través de la re- esencial del derecho mediante la posibilidad de impo- más vulnerables, para acceder a una vivienda, por la habilitación, la regeneración y la renovación urbanas y ner deberes posi vos a su tular que aseguren su uso precariedad y debilidad del mercado de trabajo, a lo contribuir a la creación de un mercado del alquiler más efec vo para fi nes residenciales, entendiendo que la que se une la restricción de la fi nanciación provenien- amplio que el actual. fi jación de dicho contenido esencial no puede hacerse te de las en dades credi cias. En paralelo, el mercado desde la exclusiva consideración subje va del derecho del alquiler de vivienda en España es muy débil, sobre 2.3. Competencia autonómica o de los intereses individuales. La función social de la todo si se compara con el de los países de nuestro en- vivienda, en suma, no es un límite externo a su defi - torno. Según los datos del úl mo censo disponible, el LEY 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho nición o a su ejercicio, sino una parte integrante del alquiler signifi ca en España, el 17%, frente al 83% del a la Vivienda en Andalucía. derecho mismo. U lidad individual y función social, mercado de la vivienda principal en propiedad. En Eu- La indiscu da competencia de la Comunidad Autóno- por tanto, componen de forma inseparable el conteni- ropa, en porcentajes medios, el mercado de la vivienda ma de Andalucía para regular los derechos estatutarios do del derecho de propiedad. Junto a ello, la vivienda principal en alquiler representa el 38%, frente al 62% se ejerce, en el caso del derecho a la vivienda del ar - es elemento determinante en la planifi cación de las de vivienda en propiedad. La realidad económica, fi - culo 25 del Estatuto de Autonomía, a través de un tex- infraestructuras y servicios públicos. La no ocupación nanciera y social hoy imperante en España, aconseja to norma vo que desarrolla el contenido del derecho de viviendas supone un funcionamiento inefi ciente un cambio de modelo que equilibre ambas formas de y lo hace accesible para los ciudadanos de Andalucía. de tales infraestructuras y servicios que contravienen acceso a la vivienda y que, a su vez, propicie la movili- La norma se dicta al amparo del tulo competencial la función social de la propiedad de la vivienda: la no dad que reclama la necesaria reac vación del mercado recogido en el ar culo 56 del Estatuto de Autonomía, ocupación, el no des no de un inmueble al uso resi- laboral. Un cambio de modelo que busque el equilibrio que establece la competencia exclusiva de la Comuni- dencial previsto por el planeamiento urbanís co supo- entre la fuerte expansión promotora de los úl mos dad Autónoma en materia de vivienda, urbanismo y nen, por tanto, un grave incumplimiento de su función años y el insufi ciente mantenimiento y conservación ordenación del territorio, y en su ejercicio se respetan social. La defensa de la función social de la vivienda del parque inmobiliario ya construido, no sólo porque las competencias reservadas al Estado en el ar culo adquiere mayor relevancia en los actuales momentos, cons tuye un pilar fundamental para garan zar la cali- 149.1.1.ª y 18.ª de la Cons tución. que pueden ser califi cados como de emergencia social dad de vida y el disfrute de un medio urbano adecuado La presente Ley regula el conjunto de facultades y de- y económica. es en este contexto en el que se dictó por parte de todos los ciudadanos, sino porque ade- beres que integran este derecho, así como las actua- el Decreto-ley 6/2013, de 9 de abril, de medidas para más, ofrece un amplio marco para la reac vación del ciones que para hacerlo efec vo corresponden a las asegurar el cumplimiento de la función social de la vi- sector de la construcción, la generación de empleo y Administraciones Públicas andaluzas y a las en dades vienda, que ar culó las medidas que por su propia na- el ahorro y la efi ciencia energé ca, en consonancia públicas y privadas que actúan en este ámbito secto- turaleza actúan como plan de choque en salvaguarda con las exigencias derivadas de las direc vas europeas rial, creando un marco legal que habrá de ser desarro- del bien jurídico protegido: el derecho a una vivienda en la materia. Todo ello en un marco de estabilización llado por vía reglamentaria, por ser este el nivel nor- digna, y con el que se dio un paso hacia delante en la presupuestaria que obliga a rentabilizar al máximo los ma vo apropiado en atención al carácter técnico de las defi nición de la función social de la propiedad de la vi- escasos recursos disponibles. medidas a desarrollar y al carácter siempre cambiante vienda, contribuyendo a señalar las consecuencias del En este contexto, el nuevo Plan se orienta a abordar la del supuesto de hecho. incumplimiento de dicha función. Este decreto-ley fue di cil problemá ca actual, acotando las ayudas a los convalidado por el Pleno del Parlamento de Andalucía fi nes que se consideran prioritarios y de imprescin- Ley 4/2013, de 1 de octubre, de medidas para el día 8 de mayo de 2013, que acordó también su tra- dible atención, e incen vando al sector privado para asegurar el cumplimiento de la función social de la mitación como proyecto de ley por el procedimiento

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 13 de urgencia. A ello responde la presente ley, en la que tación de viviendas con el fi n de garan zar el derecho hacer efec vo este derecho. Y el ar culo 148 dispone se recogen los contenidos del decreto-ley convalidado al acceso a una vivienda digna. que las Comunidades Autónomas podrán asumir las con algunas modifi caciones introducidas durante el competencias en materia de vivienda. La Cons tución procedimiento legisla vo. DECRETO 141/2016, de 2 de agosto, por el que se igualmente otorga al Estado la competencia exclusiva La presente ley se dicta al amparo del tulo compe- regula el Plan de Vivienda y Rehabilitación de Anda- en el establecimiento de las bases de la ordenación del tencial recogido en el ar culo 56 de la Ley Orgánica lucía 2016-2020. crédito y la banca, así como de la planifi cación general 2/2007, de 19 de marzo, de reforma del estatuto de Au- El Plan Municipal de Vivienda y Suelo se redacta en el de la ac vidad económica (ar culo 149). Este úl mo tonomía para Andalucía, que establece la competencia marco de las competencias que la Cons tución, el Es- tulo competencial es el que habilita al Estado para exclusiva de la Comunidad Autónoma de Andalucía en tatuto de Autonomía de Andalucía y la legislación de elaborar un Plan Estatal de Vivienda. materia de vivienda, urbanismo y ordenación del te- régimen local, en especial la Ley de Autonomía Local En lo referente a nuestra Comunidad Autónoma, el rritorio, y en su ejercicio se respetan las competencias de Andalucía, otorgan al Ayuntamiento para diseñar Estatuto de Autonomía para Andalucía dedica los ar- reservadas al estado en el ar culo 149.1.1.ª y 18.ª de y desarrollar polí cas y actuaciones de vivienda; y de culos 25 y 37.1.22º al reconocimiento del derecho a la Cons tución. A lo largo de la misma, se contemplan la regulación de este instrumento en la Ley 1/2010, de una vivienda digna y adecuada, así como al uso racio- las modifi caciones de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, 8 de marzo, Reguladora del Derecho a la Vivienda en nal del suelo. Igualmente, recoge las competencias de Reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía; de Andalucía, como un “instrumento para la defi nición y la Comunidad Autónoma en materia de vivienda. En la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de medidas para desarrollo de la polí ca de vivienda del Municipio”. El concreto el ar culo 56.1.a) dicta que le corresponde la Vivienda Protegida y el Suelo; de la Ley 8/1997, de ar culo 13 de esta Ley regula el contenido mínimo de a la comunidad autónoma andaluza la planifi cación, la 23 de diciembre, por la que se aprueban medidas en los Planes. ordenación, la inspección y el control de las viviendas; materia tributaria, presupuestaria, de empresas de la La legislación internacional, europea, española y anda- el establecimiento de prioridades y obje vos del fo- Junta de Andalucía y otras en dades, de recaudación, luza consagra el Derecho a la Vivienda como un dere- mento de las Administraciones Públicas de Andalucía de contratación, de función pública y de fi anzas de cho básico para las personas. Así el ar culo 25.1 de la en materia de vivienda y la adopción de las medidas arrendamientos y suministros, y de la Ley 9/2001, de Declaración Universal de Derechos Humanos estable- necesarias para su alcance; la promoción pública de 12 de julio, por la que se establece el sen do del si- ce que toda persona ene derecho a un nivel de vida vivienda; las normas técnicas y el control sobre la ca- lencio administra vo y los plazos de determinados pro- adecuado que le asegure, entre otros, la vivienda. Así lidad de la construcción; el control de condiciones de cedimientos como garan as procedimentales para los lo hace también el Pacto Internacional de Derechos infraestructuras y de normas técnicas de habitabilidad ciudadanos. Respecto de la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC), que en el de las viviendas; la innovación tecnológica y la sosteni- se introduce el principio de subsidiariedad como rector apartado 1 del ar culo 11 establece que los Estados bilidad aplicable a las viviendas; y la norma va sobre en el ejercicio de las dis ntas polí cas, siempre den- reconocen el derecho de toda persona a un nivel de conservación y mantenimiento de las viviendas y su tro del ámbito competencial propio de cada una de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimenta- aplicación. las administraciones públicas andaluzas. Con ello, se ción, ves do y vivienda adecuados, y los exhorta a to- El Estatuto establece también que los municipios e- añade un nuevo Título VI, en el que se establecen los mar medidas apropiadas para asegurar la efec vidad nen competencias propias sobre la planifi cación, pro- instrumentos administra vos de intervención necesa- de este derecho. gramación y ges ón de viviendas y par cipación en la rios para evitar la existencia de viviendas deshabitadas, En nuestro país, el ar culo 47 de la Cons tución Espa- planifi cación de la vivienda de protección ofi cial. acotando su concepto en aras de la estricta observan- ñola señala que «todos los españoles enen derecho a Uno de los instrumentos u lizados por todas las Admi- cia de los principios de legalidad y seguridad jurídica, y disfrutar de una vivienda digna y adecuada» y ordena a nistraciones Públicas para hacer efec vo este derecho creando a su vez un registro público que permita ges- los poderes públicos promover las condiciones necesa- fundamental a una vivienda digna y adecuada es la pla- onar administra vamente el fenómeno de la no habi- rias, así como establecer las normas per nentes para nifi cación sectorial en materia de vivienda y suelo.

14 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Nuestra Comunidad Autónoma cuenta ya con una con- Tipo de actuación Andalucía ObjeƟ vos Ejecución % solidada tradición de planes de vivienda. Desde el año 1992 se han sucedido cinco planes autonómicos, cons- 1. VENTA 43.173 97.200 44,4 tuyendo la planifi cación integrada de las actuaciones 1.1. Viviendas de Nueva Construcción 40.597 92.400 43,9 previstas por la administración autonómica en esta 1.2. Adquisición de Viviendas Existentes 2.557 4.800 53,3 materia. El úl mo de dichos planes, el Plan Concerta- 1.3. Fomento Adquisición Vivienda desde el Alquiler 19 do de Vivienda y Suelo 2008-2012, aprobado mediante 2. ALQUILER 62.721 52.400 119,7 Decreto 395/2008, de 24 de junio, se sustentaba en 2.1. Viviendas de Nueva Construcción 13.647 39.600 34,5 la concertación social manifestada en el Pacto Andaluz 2.2. Subvenciones Fomento al Alquiler AFA 21.153 5.000 423,1 por la Vivienda suscrito con los agentes económicos y 2.3. Fomento al Alquiler. Ayuda personas inquilinas 23.331 5.000 466,6 sociales en el marco de la concertación social. 2.4. Fomento al Alquiler. Ayuda personas propietarias 4.590 2.800 163,9 Con un nivel de cumplimiento que ha alcanzado el VIVIENDAS NUEVA CONSTRUCCIÓN VENTA Y ALQUILER 54.244 132.000 41,1 81,8%, con un total de 265.866 actuaciones realizadas 3. REHABILITACIÓN 144.036 135.378 106,4 en materia de vivienda protegida (venta y alquiler), re- habilitación del parque residencial existente, fomento 3.1. Transformación de Infravivienda 835 5.200 16,1 del alquiler y operaciones de suelo para la promoción 3.2. Rehabilitación Autonómica 28.193 41.600 67,8 de vivienda protegida, ha ofrecido el siguiente balance 3.3. Rehabilitación de Edifi cios 13.571 26.000 52,2 hasta el día 31 de diciembre de 2012: 3.4. Rehabilitación Singular 34.231 31.200 109,7 Importantes son los obje vos alcanzados tras la situa- 3.5. Adecuación Funcional de Viviendas 35.971 20.800 172,9 ción generada a par r de 2008, con una crisis econó- 3.6. Rehabilitación Individual de Viviendas 224 5.200 4,3 mica y fi nanciera sin antecedentes a nivel mundial, 3.7. Rehabilitación RENOVE 1.320 pero con la especifi cidad de la crisis inmobiliaria espa- 3.8. Rehabilitación Viv. Patrimonio Público Residencial 29.691 5.378 552,1 ñola de 2008, que provocó una escasez de fi nanciación 4. SUELO (nº de viviendas) 15.936 40.000 39,8 bancaria que afectó al desarrollo de programas de vi- 4.1. Ayudas a la GesƟ ón Pública UrbanísƟ ca 3.200 0,0 viendas protegidas. 4.2. Actuaciones Autonómicas de Suelo 15.259 30.000 50,9 La situación actual muestra que en los úl mos ocho 4.3. Adquisición de Suelo 677 6.000 11,3 años la crisis ha impactado directamente en las fami- 4.4. Actuaciones Singulares 800 0,0 lias, especialmente en los sectores de población con TOTAL VIVIENDAS 249.930 284.978 87,7 más difi cultades económicas, que se han visto en ries- ACTUACIONES TOTALES VIVIENDAS + SUELO 265.866 324.978 81,8 go de perder su vivienda habitual por impago de la hi- poteca o de las rentas de alquiler. En este sen do cabe destacar que los úl mos datos he- chos públicos por el Consejo General del Poder Judicial sobre desahucios evidencian una situación grave en todo el país y, también, en Andalucía.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 15 En 2015 se han ejecutado un total de 10.694 lanza- edifi cios en grandes barriadas de an gua construcción duc vo del sector económico vinculado a la construc- mientos de inmuebles en la comunidad andaluza, bien y en las que se concentra una población envejecida y ción residencial. sea por impagos de hipotecas o de alquiler. Esta cifra que atraviesa por problemas socio-económicos graves. En primer lugar porque el impulso de la rehabilitación supone el 15,9% del total nacional, por debajo en tér- Según el Censo anteriormente citado de 2011, cer- es la alterna va para la reconversión del sector econó- minos absolutos de Cataluña (23,1%) y ligeramente ca del 40% de las viviendas principales existentes en mico vinculado a la construcción, puesto que genera por delante de la Comunidad Valenciana (14,9%). Andalucía fueron construidas en el periodo 1951-80, más empleo que la nueva edifi cación y de mayor ca- En términos de incidencia rela va, se han ejecutado en localizándose gran parte de ellas en las barriadas resi- lidad. Las actuaciones de rehabilitación demandan Andalucía 1,27 lanzamientos por cada mil habitantes, denciales edifi cadas en las periferias de las principales mano de obra intensiva, directa y de mayor formación. por debajo de la media nacional que está en 1,45 y de ciudades andaluzas. Facilita un sistema produc vo de PYMES de implan- nueve comunidades autónomas, entre las que desta- A pesar de su an güedad, el 92,2% de los 2.014.676 tación local, más ligadas al territorio y la demanda de can Baleares (2,1), Cataluña (2,09), Canarias (2,08), Co- edifi cios residenciales existentes en Andalucía se en- ofi cios, como la restauración, con mayor implantación munidad Valenciana (2,02) o Murcia (1,88). cuentran en «buena» situación, siendo la proporción femenina, garan zando por tanto una mayor igualdad A pesar de que lo datos indican que la incidencia de los de edifi cios andaluces en estado «ruinoso», «malo» o de género en un sector tradicionalmente masculino. desahucios es menor en Andalucía que la media na- «defi ciente», de un 7,8% del total, dos puntos por de- Se es ma, según los estudios existentes que con cada cional, sigue siendo urgente y necesario trabajar en la bajo del promedio nacional (un 9,9%). millón de euros inver dos en rehabilitación se generan dirección de salvaguardar el derecho cons tucional y Teniendo en cuenta la edad del parque residencial, la entre 18 y 30 empleos anuales. Además, los retornos estatutario a una vivienda digna. mitad del parque de viviendas andaluz (49%) es ante- fi scales por impuestos, tasas, prestaciones por desem- Según los datos del úl mo Censo (2011), realizado por rior a las primeras norma vas técnicas que regulan las pleo ahorradas y aportaciones a la Seguridad Social el Ins tuto Nacional de Estadís ca (INE) las viviendas exigencias en materia de efi ciencia energé ca y sólo equivaldrían al 60% de la inversión. vacías se han incrementado en Andalucía un 16,1 por el 9% ha sido construido tras la entrada en vigor del Por otra parte, las actuaciones de rehabilitación consu- ciento hasta alcanzar los 637.221 inmuebles de forma Código Técnico de Edifi cación de 2006. men menos energía y recursos materiales que la cons- que es la Comunidad Autónoma con mayor número de Entre los edifi cios de más de tres plantas, el porcentaje trucción de nueva planta. Además, las actuaciones de viviendas vacías, aglu nando el 18,5 por ciento del to- de los que son considerados accesibles en el Censo de efi ciencia energé ca en edifi cios existentes reducen el tal nacional. 2011 es del 37,5% del total, por encima de la media consumo de energía primaria y las emisiones de CO2, Por otra parte, según el Informe Anual del Ministerio nacional del 33,1%. además de fomentar el uso de energías renovables. Por lo tanto, las actuaciones de rehabilitación contribuyen de Fomento sobre el stock de vivienda nueva sin ven- No obstante, hay que señalar que el 42,6% de los edifi - de manera decisiva a la consecución de los obje vos der, en el año 2014, el 15,88% se encuentra en Anda- cios de más de tres plantas, concretamente 43.118, no relacionados con la lucha contra el cambio climá co en lucía. disponen de ascensor. Si nos centramos en las vivien- la línea de los acuerdos adoptados en la Cumbre del Para obtener un análisis global de la situación de la vi- das localizadas en edifi cios de más de tres plantas, la Clima de París y en la Estrategia 2020 de la Comisión vienda en Andalucía hay que establecer un diagnós co accesibilidad alcanza el 50,7% de las mismas, por en- Europea. del Parque Residencial en Andalucía. cima de la media nacional del 44,2%, unas cifras que En base a este diagnós co, se aprueba un plan que Aunque el estado de conservación de los edifi cios en ponen de manifi esto el éxito de las polí cas en materia con ene unas caracterís cas especí cas dis ntas de Andalucía es aceptable en términos generales, un aná- de accesibilidad desarrolladas en Andalucía al amparo fi los anteriores, fruto de la experiencia de anteriores lisis más pormenorizado permite determinar defi cien- de los anteriores planes autonómicos de vivienda. planes de vivienda, tanto autonómicos como estatales, cias en el parque residencial, fundamentalmente vin- Por todo ello, la rehabilitación está llamada a desem- especialmente tras la implementación del vigente Plan culados a la efi ciencia energé ca y la accesibilidad de peñar un papel relevante en el cambio de modelo pro- Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabili-

16 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) tación edifi catoria y la regeneración y renovación urba- 3. Facilitar el cambio hacia un modelo de ciudad Suelo y a los Registros Públicos Municipales de Deman- nas, 2013-2016, aprobado por Real Decreto 233/2013, sostenible y accesible. dantes de Vivienda Protegida; por otro a la ciudadanía de 5 de abril. Con la fi nalidad de desarrollar estos obje vos, el pre- en general, para fomentar el cumplimiento del deber El Plan de Vivienda y Rehabilitación de Andalucía 2016- sente Decreto se estructura 102 ar culos, distribuidos de conservación, mantenimiento y rehabilitación de 2020 será el primero que se ar culará en el marco de en tres tulos con sus correspondientes capítulos, 16 sus viviendas y, por úl mo, en relación con el fomento la Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho disposiciones adicionales, 8 disposiciones transitorias, de la cons tución de coopera vas de vivienda. a la Vivienda en Andalucía (art. 12). 1 disposición derogatoria y 4 disposiciones fi nales. El Título II se dedica a las disposiciones en materia Es un Plan que surge de un diagnós co realista, adap- El primer tulo con ene las disposiciones generales y de vivienda, regulando en su capítulo I las viviendas tado y coherente con las circunstancias económicas, en su capítulo I determina el objeto y los fi nes que per- y alojamientos protegidos califi cados no solo confor- fi nancieras y sociales de hoy, radicalmente dis ntas de sigue el Plan, el desarrollo y los principios orientadores me al presente Plan sino acogidos a anteriores pla- las de planes precedentes. y defi ne los grupos de especial protección y la relación nes de vivienda. En este sen do destacar las ayudas a adquirentes de vivienda protegida y a las personas El Plan es ambicioso en sus obje vos y busca obtener del presente Plan con otros instrumentos de planifi ca- promotoras de viviendas para el alquiler. También se el mayor benefi cio de los recursos de los que dispone, ción, como son los Planes Municipales de Vivienda y introduce, como novedad, un programa de viviendas al mismo empo que los dirige allí donde pueden re- Suelo y el Plan de Intervención Social. Finaliza señalan- protegidas de precio limitado, con el obje vo de im- sultar más efec vos. do el seguimiento y evaluación del plan, su fi nancia- ción y la ac vidad inspectora en la materia. pulsar la promoción de viviendas en las reservas de Este Plan se ha diseñado desde el convencimiento de los terrenos establecidas por la legislación urbanís ca El capítulo II, en desarrollo de la disposición fi nal ter- que la acción conjunta y coordinada, orientada hacia para su des no a viviendas protegidas. El capítulo II se cera de la Ley 3/2016, de 9 de junio, para la protec- obje vos compar dos y estratégicos, de todas las Ad- dedica al fomento del alquiler, con los programas que ción de los derechos de las personas consumidoras y ministraciones Públicas, mul plica la efec vidad de los incen van este régimen de tenencia. En el capítulo III usuarias en la contratación de préstamos y créditos esfuerzos que cada una pueda hacer de forma aislada. se contemplan una serie de medidas de carácter habi- hipotecarios sobre la vivienda, se dedica al Sistema Especialmente signifi ca vo será el papel de las en da- tacional, como son la autoconstrucción y las permutas Andaluz de Información y Asesoramiento Integral en des locales que, de acuerdo con las determinaciones protegidas de viviendas. del Plan autonómico, impulsarán y desarrollarán los materia de Desahucios, que asumirá las funciones de Por úl mo, el capítulo IV se reserva para todo el par- Planes Municipales de Vivienda y Suelo para sa sfacer las Ofi cinas en Defensa de la Vivienda, existentes en que público residencial de la Comunidad Autónoma de las necesidades reales de vivienda de las personas resi- las Delegaciones Territoriales, y que como ellas, en su Andalucía, contemplándose la posibilidad de incorpo- dentes en cada municipio. triple ver ente de prevención, intermediación y pro- tección, atenderá a las personas en riesgo de pérdida ración al mismo de viviendas para su cesión de uso. Se Por todo ello, el nuevo Plan se orienta a priorizar tres de su vivienda habitual y permanente, siendo un ins- pretende garan zar la fi nalidad como servicio público fi nes fundamentales: trumento a disposición de la ciudadanía para la infor- de este parque residencial, persiguiendo su integración 1. Facilitar el acceso a la vivienda a la ciudadanía en mación y el asesoramiento relacionado con el derecho en la dimensión social y urbana de nuestras ciudades. condiciones asequibles y evitar la exclusión social. a una vivienda digna, con especial atención a aquellas El Título III contempla una serie de disposiciones en 2. Incen var la rehabilitación y la promoción de vi- personas que carecen de los medios adecuados para la materia de rehabilitación. Así, su capítulo I recoge las viendas en régimen de alquiler, alquiler con opción defensa de sus intereses. medidas tendentes a la eliminación de la infravivienda a compra y compra, como medio de fomento de la Cierra el tulo con el capítulo III, dedicado a establecer y que, por una parte, permiten profundizar en el co- recuperación económica del sector para reac var la instrumentos técnicos de apoyo y colaboración en tres nocimiento de esta realidad en Andalucía y, por otra, creación y mantenimiento de empleo estable en el ver entes. Por un lado a los municipios, en sus obliga- refuerzan los instrumentos de colaboración entre la mismo. ciones respecto a los Planes Municipales de Vivienda y Administración de la Junta de Andalucía y los Ayunta-

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 17 mientos. El capítulo II se dedica a la rehabilitación resi- accesible en la página Web para consulta y sugerencias Protegida, de conformidad con lo señalado en el ar - dencial, dis nguiendo tres fi guras que aunque cuentan de toda la ciudadanía y se ha presentado y deba do en culo 5.e) de la citada Ley. ya con una amplia implantación en nuestra Comuni- diversos foros de nivel autonómico y provincial. Dichos Registros, por tanto, se convierten en instru- dad, se han adaptado a la nueva realidad de Andalucía. mentos básicos para el conocimiento de las personas Se trata de la rehabilitación autonómica de edifi cios, la Decreto 1/2012, de 10 de enero, por el que se solicitantes de vivienda protegida, determinante de la rehabilitación autonómica de viviendas, la adecuación aprueba el Reglamento Regulador de los Registros polí ca municipal de vivienda, que tendrá su refl ejo en funcional básica de viviendas, la rehabilitación energé- Públicos Municipales de Demandantes de Vivienda los planes municipales de vivienda y suelo, tendentes a ca del parque público residencial, y la rehabilitación Protegida y se modifi ca el Reglamento de Viviendas la sa sfacción del derecho. singular. El capítulo III, por su parte, a través de ins- Protegidas de la Comunidad Autónoma de Andalu- La Ley 1/2010, de 8 de marzo, en el ar culo 16.2 es- trumentos como las Áreas de Rehabilitación Integral, cía. tablece la obligación de los Ayuntamientos de crear y la regeneración del espacio público o la rehabilitación La Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladora del Derecho mantener los citados Registros de manera permanen- de edi cios públicos, pretende la rehabilitación de la fi a la Vivienda en Andalucía, desarrolla, de conformidad te, señalando que su regulación será objeto de desa- ciudad orientándola hacia un modelo de ciudad sos- con lo previsto en el ar culo 47 de la Cons tución y rrollo reglamentario. tenible. Las disposiciones en materia de rehabilitación en el ar culo 25 del Estatuto de Autonomía para An- Mediante el Reglamento regulador de los Registros Pú- incluidas en este Título cons tuyen un conjunto de dalucía, el derecho a una vivienda digna y adecuada blicos Municipales de Demandantes de Vivienda Prote- instrumentos de desarrollo vinculados con diversas lí- del que son tulares las personas sicas con vecindad gida que se aprueba por el presente Decreto, no solo se neas de actuación del Plan Integral de Fomento para el administra va en la Comunidad Autónoma de Anda- da cumplimiento a la Ley, estableciendo la regulación Sector de la Construcción y Rehabilitación Sostenible lucía, que acrediten estar en disposición de llevar una general de carácter mínimo de los mismos, sino que de Andalucía, aprobado por Acuerdo del Consejo de vida económica independiente de su familia de proce- se fi ja también el marco jurídico y los criterios genera- Gobierno, de 27 de enero de 2015. dencia, no sean tulares de la propiedad o de algún les a seguir por las bases reguladoras de cada Registro Como elementos de cierre, el Plan recoge una serie de otro derecho real de goce o disfrute vitalicio sobre una municipal, en relación al procedimiento de selección disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y vivienda existente, y no puedan acceder a una de éstas de las personas adjudicatarias de vivienda protegida, fi nales y 3 anexos, que con enen la es mación fi nan- en el mercado libre por razón de sus ingresos econó- de acuerdo con lo previsto en el ar culo 7 de la Ley ciera del Plan y la cuan cación de obje vos y concre- micos. fi 1/2010, de 8 de marzo. ta los conceptos y denominaciones u lizados. Para facilitar el ejercicio efec vo del derecho se reco- En desarrollo de dicha Ley, en el Reglamento se recoge Por lo que respecta a la elaboración del Decreto, se- gen en el Título II de la citada Ley los instrumentos de como fi nalidad de los Registros Públicos Municipales ñalar que se ha tenido en cuenta la integración trans- las Administraciones Públicas Andaluzas. Entre ellos, de Demandantes de Vivienda Protegida la de propor- versal del principio de igualdad de género. El presente en los ar culos 12 y 13, los Planes Autonómicos y Mu- cionar información sobre las necesidades de vivienda texto ha sido analizado por el Consejo del Observatorio nicipales de Vivienda y Suelo y, en el ar culo 16, los existentes en cada municipio, para la elaboración del de la Vivienda de Andalucía. En su tramitación se ha Registros Públicos Municipales de Demandantes de Vi- Plan Municipal de Vivienda y Suelo, y la de fi jar los me- dado cumplimiento a los precep vos trámites de infor- vienda Protegida. canismos de selección para la adjudicación de vivienda mación pública y de audiencia y la propuesta de Plan Así, de acuerdo con la mencionada Ley, las Administra- protegida. ha sido deba da con ins tuciones, asociaciones de ciones Públicas están obligadas a favorecer el ejercicio Se establece así que los citados Registros Públicos promotores, de consumidores y usuarios y en dades del derecho a la vivienda, en sus diversas modalidades, Municipales tendrán carácter municipal, siendo ges- representa vas y colec vos sociales vinculados con el a todas las personas tulares del mismo que reúnan, onados por cada municipio de forma independien- ámbito de la vivienda y la rehabilitación. Al objeto de entre otros requisitos, el de estar inscritas en el Re- te, aunque se prevé que pondrán a disposición de la conseguir la máxima par cipación, también ha estado gistro Público Municipal de Demandantes de Vivienda

18 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Consejería competente en materia de vivienda la infor- En cuanto al sistema para la selección de las personas lo que se refi ere al órgano que ejerce la competencia mación que dispongan, a fi n de coordinar los dis ntos adjudicatarias de vivienda protegida, se deja libertad como a la regulación de los propios requisitos. Registros Públicos Municipales de Demandantes de Vi- a cada Ayuntamiento para que a través de las bases La Ley 1/2010, de 8 de marzo, introduce la posibilidad vienda Protegida y obtener una base de datos única, reguladoras del Registro pueda elegir el que mejor se de establecer excepciones al requisito de no tener otra común y actualizada permanentemente. adecue a las circunstancias de su municipio, con respe- vivienda para ser des natario o des nataria de vivien- El Reglamento establece los requisitos que habrán de to en todo caso a los principios de igualdad, publicidad, da protegida. Para ello se han tenido en cuenta los cri- reunir las personas demandantes de vivienda protegi- concurrencia y transparencia. Sin embargo, se regula terios sugeridos por el Defensor del Pueblo Andaluz y da y los datos básicos que deberán fi gurar en las soli- pormenorizadamente el procedimiento de comunica- se incluyen excepciones, entre otras, cuando la perso- citudes de inscripción que se presenten, sin perjuicio ción a la persona promotora de quienes sean adjudica- na adjudicataria sea tular de una cuota del pleno do- de que cada Registro pueda requerir datos adicionales. tarias de las viviendas, previéndose los pasos a seguir minio sobre otra vivienda, o ésta haya dejado de tener en el caso de que el Registro no comunique la relación Igualmente, se regula la necesidad de comprobación la condición de habitable. en el plazo establecido, o la misma resulte insu ciente de estos datos antes de proceder a la inscripción, así fi Recoge también esta Ley la obligación por parte de las para la adjudicación de la totalidad de las viviendas de como la modifi cación y actualización de los datos ins- Administraciones Públicas de favorecer el alojamiento la promoción. critos por variación de las circunstancias de las familias transitorio con des no a personas sicas con riesgo o inscritas. I I en situación de exclusión social. Los planes de vivienda En relación a estos requisitos de las personas deman- Mediante el presente Decreto se procede también a y suelo venían ya recogiendo la fi gura del alojamien- dantes, se permite en atención a la sugerencia del De- modifi car el Reglamento de Viviendas Protegidas de la to protegido tanto en la dimensión señalada en la Ley fensor del Pueblo Andaluz, que puedan ser inscritas Comunidad Autónoma de Andalucía que fue aprobado citada como para otros colec vos específi cos para los en el Registro aquéllas que, teniendo otra vivienda en por Decreto 149/2006, de 25 de julio, por el que se que pudiera resultar adecuada. Siendo una fi gura de propiedad necesiten una vivienda adaptada a sus cir- aprueba dicho Reglamento y se desarrollan determina- reciente implantación y a la vista de la experiencia re- cunstancias familiares, y que las bases de los Registros das disposiciones de la Ley 13/2005, de 11 de noviem- cabada, resulta necesario realizar algunos ajustes so- Públicos Municipales de Demandantes de Vivienda bre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo. bre la regulación existente en el Reglamento de Vivien- Protegida puedan regular la puesta a disposición de la Desde esa fecha se han sucedido importantes cambios das Protegidas aprobado mediante Decreto 149/2006, vivienda poseída con anterioridad, a la Administración norma vos que afectan a este texto y requieren su mo- de 25 de julio. tular del Registro o la cesión a la misma de la propie- difi cación, especialmente la entrada en vigor de la Ley En la modifi cación del Reglamento de Viviendas Prote- dad o del derecho de uso. 5/2010, de 11 de junio, de Autonomía Local de Anda- gidas, que se aprueba en el ar culo 2 de este Decreto, lucía, y la ya mencionada Ley 1/2010, de 8 de marzo. Por otra parte, se prevé la posibilidad de que puedan se incluyen también correcciones sobre la defi nición seleccionarse a través del correspondiente Registro, no La Ley 5/2010, de 11 de junio, contempla en su ar - de superfi cie ú l o las autorizaciones de obra, mo va- solo las personas adjudicatarias de las viviendas prote- culo 9, como competencia propia de los municipios das por las diferentes interpretaciones que estos con- gidas de nueva construcción, sino también las de otras andaluces, entre otras, la del «otorgamiento de la cali- ceptos venían provocando. viviendas protegidas en segunda transmisión o libres, fi cación provisional y defi ni va de vivienda protegida, Por úl mo, se prevé que la selección de las personas nuevas o usadas, ofrecidas, puestas a disposición o de conformidad con los requisitos establecidos en la adjudicatarias de viviendas protegidas se realizará a cedidas al Registro. De esta forma, podrá aumentar- norma va autonómica». Puesto que esta competencia través de los Registros Públicos Municipales de De- se la oferta de viviendas a las personas demandantes venía correspondiendo a la Consejería competente en mandantes de Vivienda Protegida, regulándose las inscritas y lograr op mizar el uso de las viviendas y la materia de vivienda, y el Reglamento de Viviendas Pro- excepciones en determinadas actuaciones que tengan adecuación de las mismas a las necesidades de la ciu- tegidas regula el procedimiento para dicha califi cación, por objeto el realojo o la adjudicación de viviendas a dadanía. resulta necesaria la adaptación de este texto, tanto en unidades familiares en riesgo de exclusión social.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 19 También mediante este Decreto se procede a modifi car la estructura orgánica de la Consejería de Obras Públi- cas y Vivienda aprobada por el Decreto 407/2010, de 16 de noviembre, adscribiéndose a la Viceconsejería la Empresa Pública de Suelo de Andalucía, la Agencia Pública de Puertos de Andalucía y la Agencia de Obra Pública de la Junta de Andalucía. En su virtud, a propuesta de la Consejera de Obras Pú- blicas y Vivienda conforme disponen los ar culos 21.3 y 27.9 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, de acuerdo con el Consejo Consul vo de Andalucía y previa delibe- ración del Consejo de Gobierno en su reunión del día 10 de enero de 2012.

20 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) BLOQUE 2. Demanda de vivienda protegida 3.2. Información preliminar ar cula longitudinalmente a lo largo de la denominada El municipio de Cenes de la Vega se sitúa en la parte an gua carretera de Sierra Nevada. Aunque su estruc- este de la comarca de la Vega de Granada, en el centro tura urbana es compacta, esta va perdiendo densidad 3. Análisis socio-demográfi co y previsión de nuevos de su provincia, y su par do judicial es el de Granada conforme se aleja de la vía principal y sube por la lade- hogares capital. El término municipal se encuentra situado en ra en la que está situado el casco urbano. torno al valle del río Genil, el afl uente más importante Cenes de la Vega, se encuentra a 5 km de Granada, 3.1. Introducción del Guadalquivir. Su casco urbano está ubicado sobre la siendo su puerta hacia Sierra Nevada. Su principal vía Este apartado del Plan Municipal de la Vivienda y Suelo ribera del río orientada al sur y va subiendo por la falda de acceso se realiza desde la Carretera GR-420, que lo se realizará un primer análisis del estado actual y de del collado que da al río. Limita con los municipios de comunica con Granada por un recorrido prác camen- los problemas que plantea la vivienda en el municipio Granada, Huetor Vega, Monachil y Pinos Genil. te urbano. También se puede acceder al pueblo a tra- de Cenes de la Vega, que jus quen las propuestas y fi Cenes de la Vega se compone de 1 solo núcleo. Este se vés de la denominada “Nueva Carretera de la Sierra” actuaciones. Después de una toma de datos y recopilación de infor- mación, se ha procedido a un estudio previo y análisis extendido a toda la población y al parque de vivienda existentes, su situación actual y las tendencias de la lo- calidad.

Situación del municipio de Cenes de la Vega en la provincia de Granada Ortofoto año 1956

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 21 (A-395). Estas conexiones están en buen estado. -Cementerio (de Granada), a 5km del núcleo. vía principal, carreta GR-420 (an gua carretera de la Existe transporte público de Granada capital que acce- Como se puede comprobar el municipio no adolece, Sierra), conformada por edifi cios de viviendas plurifa- de al casco urbano de este municipio. en general, de equipamientos públicos. No obstante, miliares de mayor altura con bajos comerciales o de servicios hosteleros y edifi caciones de equipamientos El uso mayoritario de la edifi cación es el Residencial. y dada su población, se viene solicitando hace empo públicos; la segunda zona sería el resto del casco urba- Exis endo otras construcciones para uso de hostelería la construcción de un Centro Público de Secundaria y no que está formado mayoritariamente por edi cacio- (restaurantes, bares, hoteles…). Bachillerato que daría servicio a otros municipios situa- fi dos hacia Sierra Nevada. nes solo de uso residencial, mayoritariamente unifami- El municipio cuenta con los siguientes Equipamientos: liares, aunque existen algunas grandes urbanizaciones Actualmente Tiene una población de 7866 habitantes, -Ayuntamiento. de bloques plurifamiliares adaptados a la pendiente. teniendo una tendencia histórica hacia el incremento -Iglesia. poblacional, siendo el cómputo agregado de los 10 úl- La movilidad dentro del pueblo es su principal proble- -Centro de Salud. mos años de los que se ene estadís cas de +1503 ma siendo, en general, di cil y en mul tud de casos -Centro Socio Cultural. Centro Guadalinfo. Gimnasio. habitantes (aumento de la población de un 22,41%). excluyente para personas mayores y de movilidad re- Hogar del Pensionista. Estos datos hay que ma zarlos, ya que se empieza ducida. -Biblioteca Municipal. a notar la colmatación del suelo urbano del término Si bien, el origen del núcleo urbano es an guo, su ma- municipal, teniendo este pocas posibilidades de creci- yor crecimiento se ha producido desde los años 80 del -Colegio Público y las Viviendas de los Maestros, sin ac- miento. Los úl mos 3 años ya ha venido disminuyendo siglo 20, a par r de los cuales se ha ido duplicando su vidad. Pistas Depor vas. la población, haciéndolo en torno a 1% el año 2016. número de habitantes cada década hasta estancarse -Colegio Público de Educación Infan l y Primaria. El número de habitantes extranjeros, principalmente en torno al año 2010. Es, por ello que la mayor parte -2 Centros Concertados del Primer Ciclo de Educación de procedencia marroquí, es de 341, suponiendo un de su estructura urbana y la extensión de la misma se Infan l. 4,34% de la población. han generado en tan solo 30 años. Esto ha sido así por- que el pueblo ha atraído a personas de la provincia de -Polidepor vo Municipal. No ene otros núcleos más que el propio pueblo de Granada que han encontrado en él la manera de vivir Cenes, ni edifi caciones diseminadas. muy cerca de la capital provincial con unos precios de La orogra a es abrupta produciéndose un gran desni- vivienda asequibles. vel entre la zona sur del núcleo de población, que llega La ac vidad económica principal es la hostelería, sien- a la ribera del río Genil, y la más alta, de ladera de mon- do una localidad muy renombrada por sus restauran- taña, siendo ésta el denominado Monte de Cenes de la tes y ventas; contando también con hoteles para el Vega, con nuación del Cerro del Sol. servicio de visitantes a Granada o a Sierra Nevada. El núcleo urbano se sitúa en una ladera de pendiente Tiene también comercios, incluso de servicio al Área muy pronunciada, con algunas calles según esta máxi- Metropolitana de Granada. En mucha menor medida ma pendiente y bastantes calles que se ajustan a las lí- se da la agricultura, siendo los cul vos principales los neas de nivel. Es interesante la existencia de bastantes de hortalizas de vega, tomates, cebollas y pimientos; escalinatas situadas entre bloques de vivienda o unifa- dándose también la patata. miliares para posibilitar el acceso peatonal a las zonas altas del pueblo. Se pueden diferenciar 2 zonas en la estructura urbana, la primera sería la de las edifi caciones que bordean la Núcleo de Cenes de la Vega. Vistas desde las Lomas del Genil

22 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 3.3. Análisis socio-demográfi co turas en las tendencias observadas. No obstante, hay tructura familiar tradicional con una disminución de la que destacar el cambio en el comportamiento de los nupcialidad, un retraso en la edad de formación de fa- 3.3.1. Metodología movimientos migratorios, cuya evolución será deter- milias y un aumento de las uniones libres y del número Para poder realizar una es mación de las necesidades minante en la previsión futura del número de hogares. de divorcios, que ha dado lugar a un número cada vez de vivienda del municipio, se realizará un estudio de la Todas las proyecciones elaboradas parten de una ex- mayor de familias monoparentales o formadas por una evolución demográfi ca del mismo para poder obtener trapolación en el comportamiento histórico de las dis- sola persona en detrimento de las familias numerosas. la previsión del número de hogares. ntas variables socio-demográfi cas. A par r de la evo- Como se puede observar en la tabla, la natalidad de Para realizar dichas previsiones, se ha estudiado el lución histórica de dichas variables, el estudio plantea Cenes de la Vega se man ene casi constante desde el comportamiento cuan ta vo pasado y presente de las una serie de hipótesis sobre la modifi cación de algunas año 2005 con una media anual de 96 nacimientos y un principales variables demográfi cas, en base a las esta- tendencias, tales como un previsible descenso de la máximo de 119 nacimientos en 2010. De la tabla tam- dís cas disponibles, de este modo se determinan las mortalidad, una reducción en los niveles de inmigra- bién se desprende que desde 2011 hay una tendencia tendencias previsibles a corto y medio plazo. Por otro ción exterior y el aumento de la emigración como con- regresiva en la tasa de natalidad, hasta el mínimo de 51 lado el estudio se ha basado en una serie de hipótesis secuencia de la actual situación económica. nacimientos en 2015. de po cualita vo sobre el previsible comportamiento de dichas variables en el futuro, principalmente aque- 3.3.2. Principales indicadores Mortalidad llas relacionadas con los movimientos migratorios. La mortalidad es el componente demográfi co que ha Natalidad Con toda la información se ha desagregado el creci- tenido, y previsiblemente tendrá, una evolución más miento de la población en sus dis ntos componentes: Tras el estudio de la natalidad se ob ene la tasa de fe- constante. A lo largo del presente siglo, la tasa de mor- natalidad, mortalidad, analizando el crecimiento vege- cundidad, que es el número de nacimientos de la po- talidad ha descendido con el consiguiente aumento de ta vo, y migraciones, para poder analizarlos en profun- blación por cada mil mujeres en edad fér l. la proporción de personas que llegan a la vejez. Ello didad y generar una serie de hipótesis que permitan La tasa de fecundidad presenta unos índices rela va- se traduce en una constante mejora de la esperanza realizar previsiones. De esta forma se enen en cuenta mente bajos en el conjunto nacional y en la mayor par- de vida y, por consiguiente, en un envejecimiento de los cambios que puedan producirse en la dinámica de te de los países desarrollados, consecuencia tanto de la población. Todo ello es consecuencia de los impor- la población tanto en volumen como en estructura. una reducción en el número de hijos por mujer, por tantes avances médicos acaecidos en las úl mas déca- das junto con una mejora en los hábitos alimen cios La metodología empleada, a par r de la formulación debajo de 2, como por un paula no retraso en la edad e higiénicos hacia prác cas más saludables, que han desagregada de las previsiones de los dis ntos com- para tener descendencia. permi do alargar la longevidad de la población retra- ponentes que afectan al crecimiento de la población, Existen múl ples aspectos que se han relacionado sándose el momento de la muerte. Además, todos es- presenta la ventaja de que permite obtener unas previ- tradicionalmente con la baja fecundidad generalizada tos factores han propiciado una drás ca reducción de siones desagregadas por sexo y edad, determinándose en la mayoría de los países desarrollados. Destacan la la mortalidad infan l, elemento de gran peso para el así no solo la evolución del número de habitantes de la actual situación económica y, sobre todo, los cambios cálculo de la esperanza media de vida, elemento que población sino también de su estructura. También hay ideológicos y socioculturales, tales como el aumento determina probablemente la manera en que una so- que tener en cuenta que la mayor parte de los fenóme- del nivel educa vo, la emancipación jurídica, el cam- ciedad se organiza. La transformación de los modos de nos demográfi cos enen cierta permanencia o inercia bio del rol de la mujer en la sociedad y su incorpora- producción y de convivencia es, en buena medida, pro- en el empo, se transforman de forma lenta y gradual, ción al mercado laboral, la generalización del uso de ducto del espectacular incremento de la vida media a al menos en el corto y medio plazo, por lo que no es métodos an concep vos, etc. A esto hay que añadir lo largo del úl mo siglo. Por otro lado, conforme se re- previsible que se produzcan cambios drás cos ni rup- toda una serie de modifi caciones producidas en la es-

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 23 duce la mortalidad infan l y juvenil la sociedad necesita 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 engendrar menos hijos para asegurar su reproducción. Ahora bien, resulta imposible saber qué implicaciones Población tendrán las futuras reducciones de la mortalidad en los Nacimientos modos de organización social 124 132 99 112 93 119 98 91 69 69 51 Como se puede observar en el gráfi co, la mayor par- Defunciones 32 15 27 25 20 23 28 38 34 29 27 te de las defunciones a lo largo de los años coinciden Crecimiento +92 +117 +72 +87 +73 +96 +70 +53 +35 +40 +24 con edades superiores a 60 años, siendo el mayor por- vegetaƟ vo centaje en mayores entre 80 y 89 años, alcanzando el máximo de defunciones en este tramo entre 2012 y Fuente: InsƟ tuto de EstadísƟ ca y Cartograİ a de Andalucía. Movimiento Natural de la Población. 2014. Haciendo balance entre los nacimientos y defunciones en el municipio de Cenes de la Vega, podemos obser- DEFUNCIONES var que desde hace más de 10 años se da un importan- te crecimiento posi vo de la población por esta causa.

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0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

0Ͳ39 40Ͳ49 50Ͳ59 60Ͳ69 70Ͳ79 80Ͳ89 90Ͳ99

Fuente: InsƟ tuto de EstadísƟ ca y Cartograİ a de Andalucía. Movimiento Natural de la Población

24 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Migraciones TOTAL POBLACIÓN Europa África América Asia Oceanía El saldo migratorio es el balance que existe entre la in- INMIGRACIÓN TOTAL migración y la emigración en un determinado lugar. Año Población Es la componente que origina una mayor difi cultad a nivel predic vo, debido a la incer dumbre que el pro- 2007 170 41 235 6 2 454 6363 pio fenómeno presenta. Ciertamente, es el elemento que más puede afectar al volumen y a la estructura de 2008 194 45 278 11 3 531 6458 la población. La complejidad de su es mación se ve 2009 233 53 283 13 3 585 6501 acentuada por la aleatoriedad de los fl ujos migratorios que en los úl mos años se ha intensifi cado. 2010 255 61 301 8 2 627 7085 Aspectos fundamentales a considerar al proyectar 2011 285 87 331 18 2 723 7771 la estructura de las migraciones son, entre otros, las 2012 perspec vas de evolución económica y social del te- 294 86 328 28 0 736 7900 rritorio, caracterís cas propias del municipio (tamaño, 2013 293 82 335 26 0 736 7958 planes de urbanismo, situación geográfi ca, accesibili- 2014 dad…), movilidad residencial y, por supuesto, las polí - 257 82 333 27 1 700 7943 cas migratorias que puedan adoptarse. 2015 219 76 335 35 1 666 7942 Los movimientos migratorios se convierten en la varia- 2016 197 78 288 31 2 596 7866 ble que más cambios ha experimentado y seguirá ex- perimentando en los próximos años, por lo que será Fuente: InsƟ tuto de EstadísƟ ca y Cartograİ a de Andalucía. Movimiento Natural de la Población también la variable que en mayor medida condicione la demanda de vivienda y la creación de nuevos hoga- MOVIMIENTOS MIGRATORIOS res. 250 El cómputo de la inmigración, en los úl mos años, ha sido netamente superior al de la emigración; rever- 200 éndose la tendencia a par r del año 2012 y hasta la actualidad. 150 El gran número de inmigrantes frente a la población existente de base, hacen que la población inmigrante 100 vaya adquiriendo mayor importancia porcentual, ron- dando la úl ma década el 10%. También es destacable 50 que frente a la población que emigra y deja vivienda propia, la población inmigrante que viene carece de ella. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Inmigraciones Emigraciones Fuente: InsƟ tuto de EstadísƟ ca y Cartograİ a de Andalucía. Movimiento Natural de la Población

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 25 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA POBLACIÓN 3.3.3. La población de Cenes de la Vega La población en el municipio, según datos del padrón 9000 de 2.016, es de 7.866 habitantes. Todos ellos ubicados en el núcleo de Cenes de la Vega. No hay población en 8000 edifi caciones diseminadas. 7000 - Por sexos, 3.968 son hombres y 3.898 mujeres. 6000 - La pirámide de población es del po regresivo propia 5000 de paises desarrolldos, con tasas de natalidad y mor- 4000 talidad bajas y alta esperanza de vida. Claramente hi- 3000 pertrofi ada hacia las líneas de población de mediana edad y con cierta tendencia a un pequeño crecimien- 2000 to vegeta vo por le mayor número de jóvenes que de 1000 personas de edad avanzada. 0 - La población más numerosa se encuentra a par r de 1842 1857 1860 1877 1887 1897 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2011 2016 los 35 años, dandose la circunstancia de que el acumu- lado de población por decadas es muy parecido a par- Fuente: InsƟ tuto Nacional de EstadísƟ ca.Alteraciones de los municipios en los Censos de Población desde 1842 r de aquí y hasta los 54 años, y se cifra entre 692 y 881 PIRÁMIDE DE POBLACIÓN personas; dándose esta úl ma cifra. entre los 40 y 44 Ͳ500 Ͳ400 Ͳ300 Ͳ200 Ͳ100 100 200 300 400 500 años. La edad media de la población es de 37,5 años, el De85ymásaños porcentaje de mayores de 65 años es del 8,61%, mien- De80a84años tras que es del 24,26% para los menores de 20 años. De75a79años Por la situación de proximidad de Cenes de la Vega a De70a74años De65a69años Granada capital y su inclusión en su área metropolitan, De60a64años la población ha ido aumentando desde 1960 como De55a59años parte del proceso global de concentración de la pobla- De50a54años De45a49años ción en urbes, cada vez más grandes, y el consiguien- De40a44años tedespoblamiento de las zonas rurales. Este fenómeno De35a39años se manifestó de forma superla va en el periodo entre De30a34años     1981 y 2011 en que prac camente se duplicaba la po- De 25 a 29 años De20a24años blación cada década. De15a19años Comparando el comportamiento de la población de la De10a14años     provincia de Granada con la de Cenes de la Vega no se De 5 a 9 años De0a4años ob ene un paralelismo exacto entre los años 2007 y 2017. Granada provincia sí vio aumentar su población Hombres Mujeres por la inmigración, sí bien tuvo una considerable subi- da por el “boom” económico y un posterior descenso Fuente: InsƟ tuto Nacional de EstadísƟ ca. EstadísƟ ca del Padrón ConƟ nuo a 1 de enero de 2015

26 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) PROYECCIÓN DE POBLACIÓN por la crisis. En Cenes de la Vega se dieron estas mis- 8.000 mas dinámicas pero mucho más acusadas en el caso 7.500 del crecimiento, dejando al fi nal de la década un au- 7.000 mento de población acumulado de un 22,41%. 6.500 6.000 5.500 5.000 4.500 3.3.4. Proyección de la población de Cenes de la 4.000 Vega 3.500 3.000 Para realizar una proyección de la evolución de la po- 2.500 blación del municipio de Cenes de la Vega se debe 2.000 1.500 analizar, tal y como acaba de indicarse, entre otros as- 1.000 pectos, el desarrollo del comportamiento de cada uno 500 de los fenómenos demográfi cos que intervienen en el 1.950 1.960 1.970 1.980 1.990 2.000 2.010 2.020 crecimiento poblacional (fecundidad, mortalidad y mi- graciones), que permitan establecer indicadores con- Fuente: InsƟ tuto Nacional de EstadísƟ ca. Censos de Población y Viviendas . Elaboración propia. sistentes desde un punto de vista estadís co. En cuanto a la evolución de la fecundidad, esta no e- ne excesiva relevancia para el obje vo fi nal del estu- dio, que es la determinación del número de hogares pótesis de un aumento de la esperanza de vida en 10 la que marque el futuro e la población del municipio, previstos, ya que los niños que nazcan en los próximos años en aproximadamente 2 años más. para los cálculos de la previsión de población se han 10 años no van a llegar a la edad para formar nuevos Según las tendencias observadas, a par r del año 1981 tomado los datos de estos úl mos años; que además hogares durante el periodo de vigencia de esta PMVS. la población de Cenes de la Vega empieza a aumentar se acerca a la proyección de población prevista por el Por este mo vo, en este escenario se man enen cons- ver ginosamente hasta el año 2013 (a una media de IECA para el distrito sanitario de Granada (-0,54%). tantes las tasas de fecundidad de años anteriores para un 17,95% anual); para desde esa fecha hasta ahora Se ha calculado el crecimiento de la población para cada grupo de edad de la madre. estancarse o sufrir un ligero retroceso con una perdida una previsión de 5 años (año 2021) y de 10 años (año La proyección sobre el comportamiento de la mortali- anual media de un 0,39% de su población. Como se en- 2026). Los descensos se prevén con el porcentaje pre- dad del núcleo de población se ha realizado bajo el su- ende que la tendencia de estos úl mos años va a ser visto por el IECA para su entorno, del -0,54%, obtenien- puesto de mantener la tendencia creciente que ha ve- nido mostrando históricamente la esperanza de vida. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ésta es sin duda la hipótesis más razonable visto el pa- sado de la serie analizada. No obstante, el crecimiento Población de la esperanza de vida ene un límite biológico ya que Cenes de la 6.363 6.458 6.501 7.085 7.771 7.900 7.958 7.943 7.942 7.866 la longevidad del ser humano no puede alargarse inde- Vega 0,35% 1,49% 0,67% 8,98% 9,68% 1,66% 0,73% -0,19% -0,01% -0,96% fi nidamente, por lo que a medida que nos acercamos a 884.099 901.220 907.428 918.072 924.550 922.928 919.319 919.455 917.297 915.393 ese límite sería razonable pensar en una ralen zación Granada de su crecimiento. De este modo, se considera una hi- 0,90% 1,94% 0,69% 1,17% 0,71% -0,18% -0,39% 0,01% -0,23% -0,21%

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 27 do los siguientes valores: Actualmente el sector inmobiliario se encuentra cla- conservación, mantenimiento y rehabilitación, así con Proyección para 2021 7.654 ramente desestructurado, dado que la venta de las las actuaciones de realojo que resulten necesarias y, especialmente la erradicación de la infravivienda. Proyección para 2026 7.447 viviendas libres, en su gran mayoría, son ventas de úl- mo recurso, cuando la realizan promotores o par cu- Por otro lado, se presupone la fi gura del Plan Municipal Estas proyecciones conllevan un descenso porcentual lares, o ventas estratégicas a la pérdida cuando se trata de Vivienda y Suelo (PMVS) para prever la necesidad de mayor que el que se ha dado en el municipio entre de las desinversiones del sector bancario. Además la vivienda, pero lo que realmente hace es buscar instru- 2013 y 2017. vivienda protegida sufre su peor momento, ya que la mentos para dotar de hogares a aquellas personas que 3.4. Previsión de hogares a través de la proyección obtención de ayudas y subvenciones es más difi cultosa los necesiten, en la actualidad y en el futuro próximo. socio-demográfi ca dado el receso económico. Hogar, Hogar, según la defi nición que se u liza para el Por otro lado el desempleo (29.83% en Andalucía y Nº personas 1 2 3 4 5 >6 TOTAL INE, es aquella vivienda para uso permanente de una o casi el 24% en Cenes de la Vega), la bajada de salarios y Nº hogares 590 745 650 775 115 20* 2.890 más personas, pertenecientes o no a la misma familia. la difi cultad de ahorro de las familias ha provocado que Según datos recogidos en el Censo de Población y Vi- el acceso a la vivienda se complique. Fuente: INE. Censos de Población y Viviendas 2011 vienda de 2011 el número de viviendas en el núcleo El desarrollo del Plan Municipal de Vivienda y Suelo de urbano era de 4.135. Además, el Censo recoge que, del Cenes de la Vega, supone el estudio y análisis de la total de las viviendas, 2.890 eran principales, no sién- demanda subyacente de vivienda asequible, su varia- dolo 1.245, y de estas 750 estarían vacías. Este dato es bilidad temporal, su distribución geográfi ca dentro, del bastante indica vo para el PMVS, dado que sí bien no Término Municipal, y su adecuación a los suelos de - superan las viviendas a las personas, en número, se po- tularidad ya disponibles o de los que exista cierta cer - dría dar a entender cubierta la necesidad de vivienda dumbre de obtención y, pese a la concreción de plazos, por la existencia de un gran número de vivienda vacía estableciendo los mecanismos sufi cientes para que los con posibilidad de rehabilitación frente a la necesidad desarrollos se puedan ajustar a estas circunstancias tan de obra nueva. Otro dato que nos da es que hay mucha variables de índole económico-fi nanciero, social y po- segunda vivienda con uso vacacional, que no son con- lí co. Por otra parte se determinarán las carencias del sideradas hogares. parque de viviendas, las medidas necesarias para su

Principales indicadores del Censo de Población y Vivienda

Porcentaje de Porcentaje de Porcentaje Porcentaje de hogares con Porcentaje Porcentaje hogares con Número de de hogares Tamaño medio hogares con to- miembros acƟ vos de núcleos de núcleos alguno de sus núcleos en con una única dos sus miem- entre 16 y 64 años, mono de familia del hogar miembros el hogar generación bros españoles alguno de parentales numerosa extranjero presente ellos parado

2,71 88,45 11,55- 0,80 42,01 *- 18,22- *-

Fuente: InsƟ tuto de EstadísƟ ca y Cartograİ a de Andalucía. Censo de Población y Vivienda 2011.

28 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 4. Perfi l del demandante de vivienda protegida factores básicos que enen en cuenta las en dades fi - des de vivienda, permi endo a las Administraciones nancieras a la hora de conceder créditos hipotecarios. Locales y de la Comunidad Autónoma adecuar sus po- 4.1. Introducción Los préstamos para la fi nanciación de la vivienda, es- lí cas de vivienda y suelo. Al no contar el municipio con registro de demandantes pecialmente los de po variable, enen el problema de - Establece los mecanismos de selección para la adjudi- de vivienda protegida, el número y la cualidad de los que al no exis r una correlación directa entre la evolu- cación de viviendas de protección pública en el ámbito mismos habrá que suponerla en base a datos estadís - ción de los pos de referencia y la renta disponible de municipal. cos y a los recogidos por los Servicios Sociales munici- las familias, en ocasiones, generan una situación ini- Cenes de la Vega no ene aún aprobada su ordenan- pales de los grupos de personas en riesgo de exclusión cialmente favorable que puede derivar en otra donde za reguladora, adaptada a la legislación vigente,para la social o económica. En el presente capítulo se desarro- haya problemas para poder hacer frente al pago de la puesta en funcionamiento del RMDVP por lo que las lla el estudio y caracterización de los posibles deman- hipoteca por una subida excesiva de los pos de inte- fuentes de información para demandantes de vivien- dantes de vivienda protegida de Cenes de la Vega. El rés. da han tenido que ser otras. Siendo estas, los servicios estudio concluye con un análisis de la estra fi cación de Las polí cas públicas des nadas a promover la Vivien- sociales, encuestas realizadas por el personal del Ayto la renta familiar de estos posibles demandantes. da Protegida tratan de ampliar las posibilidades de ac- y datos estadís cos de dominio público; que dan una El obje vo fundamental es conocer los niveles de renta ceso a aquella población que, por no disponer de un imagen muy confi able del perfi l de los posibles deman- de los posibles demandantes de vivienda protegida de nivel de renta sufi ciente, no pueden hacer frente al dantes y la necesidades de vivienda protegida ern el Cenes de la Vega así como sus principales caracterís - precio actual de la vivienda libre. municipio. cas socio-familiares para, posteriormente, poder defi - Para ello, la califi cación de una vivienda protegida exi- nir la futura demanda potencial de vivienda protegida ge, entre otras, una limitación en el precio máximo de 4.2. Metodología para cada uno de los diferentes programas o regíme- la vivienda, así como establece una serie de ayudas a Para la realización del estudio de la renta familiar de nes existentes. los adquirentes con el obje vo de reducir la renta dedi- los posibles demandantes de viviendas protegidas se Uno de los principales des nos a los que se dedica una cada al pago de la vivienda en venta o en alquiler. ha par do de los datos existentes en el Registro de De- parte de los recursos económicos familiares en Espa- mandantes de Vivienda de la Junta de Andalucía y en ña es a la vivienda. El porcentaje de dedicación, ya sea los datos facilitados por el ayuntamiento de Cenes de El Registro Municipal de Demandantes de Viviendas para su adquisición o bien para alquiler -en cuyo caso la Vega. Protegidas, es un instrumento que: no se trataría de una inversión material-, es uno de los El Registro de Demandantes del municipio de Cenes de - Proporciona información actualizada sobre necesida-

Posibilidad de inscripciones acƟ vas Sexo del primer demandante (inscripciones) Composición familiar y accesibilidad (posibles inscripciones)

Posibles Miembros de la Familia Personas con Necesidad de Inscripciones Mujer Hombre Familia numerosa Solicitudes unidad familiar monoparental discapacidad vivienda adaptada

Nº Nº Nº Nº % Nº % Nº Nº Nº Nº

Cenes de la Vega 494 998 0 38

Granada 4.445 9.102 3.175 1.733 54,58% 1.442 45,42% 262 138 282 76

Fuente: Ayuntamiento Cenes de la Vega. Registro Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida. Consejería Fomento y Vivienda.RMDVP EstadísƟ ca mensual mes de Octubre 2016 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 29 la Vega no se encuentra ac vado, aunque el Ayunta- da protegida, se prac cará la inscripción en el citado Cenes de la Vega, destaca que un gran número de ellos miento ha comenzado el proceso de adaptación de la Registro. Una vez realizada la inscripción, el deman- pertenecen al grupo de menores de 35 años, con un Ordenanza que lo regula y la, posterior actualización dante estará habilitado para par cipar en los procesos 25,71% de las posibles solicitudes, no pudiendo deter- del Registro de Demandantes (ver Anexo I). Por lo que de adjudicación de las viviendas protegidas, otorgan- minarse a qué grupo de edad pertenecerán el resto de todos los datos estadís cos que se van a tomar son re- do al inscrito la condición de demandante de vivienda posibles demandantes de vivienda protegida. la vos, y en un futuro proximo habrán de ser cotejados protegida. Así, los jóvenes se sitúan como el principal grupo de con las solicitudes de inscripción. En el municipio de Cenes de la Vega existen 494 po- posibles demandantes, al empo que el número de Las muestras del estudio han sido analizadas realizan- sibles solicitudes, de las que no ha pasado ninguna a estos se reducirá a medida que se incrementa la edad. do una estra fi cación de los niveles de renta. Este he- inscripción por el momento. Las difi cultades del acceso a la vivienda de los jóvenes cho permite obtener una información pormenorizada Sólo hay 38 posibles solicitudes en las que en la uni- no son nuevas. La baja proporción de viviendas en al- para la extracción, si los hubiera, de patrones o carac- dad familiar hay al menos una persona sola mayor con quiler y sus altas rentas, las difi cultades de consolida- terís cas comunes de la muestra. posibles problemas de discapacidad o autonomía fun- ción laboral, las elevadas tasas de desempleo juvenil, La estra fi cación de los posibles demandantes de vi- cional. etc. han contribuido a hacer del acceso a la vivienda de los jóvenes un grave problema en la actualidad. vienda protegida en función de su renta se ha realizado En todos estos casos, el IPREM familiar estará por de- en relación al número de veces el IPREM (Indicador Pú- bajo de 2. Según la actual Ordenanza Reguladora del Registro de blico de Renta de Efectos Múl ples) de la renta familiar Demandantes de Vivienda Protegida del Municipio de Según la ordenanza reguladora de Cenes de la Vega, ponderada. Cenes de la Vega, los menores de 35 años y mayores de las Unidades Familiares según su número de miem- 65 están incluidos como miembros de un Grupo de Es- El Indicador Público de Renta de Efectos Múl ples bros, las Vic mas de Violencia de Genero, las Familias pecial Protección, con lo que se les otorgaría prioridad. (IPREM) es el índice de referencia en España para el Monoparentales y las Unidades Familiares con algún cálculo de los umbrales de ingresos y que se u liza, miembro con discapacidad tendrán mayor puntuación 4.3.2. Composición de la unidad familiar entre otros, en las ayudas para vivienda. Su valor se a la hora de baremar su acceso a vivienda protegida. fi ja anualmente por el Gobierno de un modo similar al Se considera unidad familiar la de nida como tal en las Si se comparan los datos del municipio de Cenes de la fi Salario Mínimo Interprofesional (SMI). normas reguladoras del Impuesto sobre la Renta de las Vega con los de Granada, se observa que el porcentaje Personas Físicas. de posibles demandantes de vivienda protegida es - 4.3. Caracterización de los demandantes mado para Cenes de la Vega, con respecto al total de la 1. La integrada por los cónyuges no separados legal- Podrán solicitar la inscripción como demandante de población de la localidad,es sensiblemente superior al mente, y si los hubiere: vivienda protegida en el Registro Público de Deman- de Granada. En Cenes de la Vega sería del 6% y en Gra- - los hijos menores, con excepción de los que, con el dantes, las personas sicas mayores de edad que ten- nada del 0,5%. Esto es debido a que el nivel de renta de consen miento de los padres, vivan independientes gan interés en residir en el municipio. Cuando varias Cenes de la Vega es menor que la media provincial, su de éstos. personas formen una unidad familiar o una unidad de población es más joven y existe un mayor porcentaje - los hijos mayores de edad incapacitados judicial- convivencia presentarán una única solicitud fi rmada de la población en riesgo dee exclusión social mente sujetos a patria potestad prorrogada o reha- por todos los mayores de edad. bilitada. Una vez que se proceda por parte del Registro Público 4.3.1. Edad de los demandantes 2. En los casos de separación legal o cuando no exis- de Demandantes a la verifi cación de la documentación Para inscribirse como demandante es necesario ser era vínculo matrimonial, la formada por el padre o la requerida al demandante, y siempre que el demandan- mayor de edad. madre y todos los hijos que convivan con uno u otro y te cumpla los requisitos para ser des natario de vivien- De los posibles demandantes de vivienda protegida de cumplan los requisitos del apartado anterior.

30 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Nadie podrá formar parte de dos unidades familiares Los hogares monoparentales eran 422. IPREM al mismo empo. Será causa denegatoria de la solicitud el hecho de que 4.3.3 Régimen de preferencia de adquisición de los IPREM anual (12 pagas) 6.390,13 € el integrante de una unidad familiar o de convivencia demandantes IPREM anual (14 pagas) 7.455,14 € estuviese ya inscrito como demandante de una vivien- Como no tenemos datos no podemos establecer el ac- Fuente: Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Pre- supuestos Generales del Estado. da protegida, sea a tulo individual o formando parte ceso a la vivienda de los demandantes, pero dado el de una unidad familiar o de convivencia dis nta. Ex- dato de ingresos medios del municipio podemos esta- cepto las unidades familiares que tengan compar da blecer, que la mayoría, solo podría acceder a acceso a No hay demandantes por carecer de RMDVP y la ren- la guarda y custodia de los hijos. vivienda protegida a través del alquiler o del alquiler ta neta media del municipio en el año 2014 es de 15.577,13€, pero en este dato solo entran aquellos que El número de hogares en Cenes de la Vega es de 2.890, con opción de compra. enen obligación de declarar (3.152 declaraciones), al siendo los más numerosos los de 1 (590 personas),2 estar por encima del salario mínimo. Un dato muy es- (745 personas), 3 (650 personas) y los de 4 personas 4.3.4. Origen geográfi co de los demandantes de clarecedor es el de demandantes de empleo en enero (775). Vivienda Protegida de 2017, siendo estos 465 hombres y 531 mujeres ha- Como basicamente el aumento de la población que Los dos grupos de especial protección que guardan re- ciendo un total de 996 personas, un 12,66% sobre el se produce es de origen vegeta vo, el de autóctonos lación directa con la composición de la unidad familiar total de la población. El dato de parados registrados en debe ser el colec vo más representado. son las familias monoparentales y las numerosas . octubre de 2017 es de 893 sobre 7.866 habitantes ,que Se en ende como familias monoparentales a las for- 4.3.5. Renta media de los demandantes supone un 11,35%, siendo el 23,43% de la población madas por un progenitor (madre o padre) y uno o va- ac va. Todos estos datos refl ejan el bajo niveles bajos rios hijos, excluyendo de este cálculo los hogares uni- Los ingresos anuales calculados de conformidad con lo de renta de las unidades familiares. personales. regulado en el correspondiente Plan de Vivienda, nos dará un determinado IPREM. 4.3.6 Renta media de la unidad familiar El incremento de los nuevos hogares se debe a cues o- Se considerará renta media de la unidad familiar el re- nes demográfi cas, pero también, al cambio en las con- El Indicador Público de Renta de Efectos Múl ples (IPREM) es un índice empleado en España como refe- sultado de dividir la renta anual de la familia entre el diciones de vida y de las situaciones de convivencia. total de sus miembros computables. Un aspecto relevante, por ejemplo, es la can dad de rencia para la concesión de ayudas, becas, subvencio- A estos efectos, la renta anual se obtendrá por agrega- hogares monoparentales que pueden formarse como nes o el subsidio de desempleo entre otros. Este índice ción de las rentas de cada uno de los miembros com- resultado de la ruptura del núcleo familiar debido a nació en el año 2004 para sus tuir al Salario Mínimo putables de la familia que obtengan ingresos de cual- causas diferentes. Interprofesional como referencia para estas ayudas. De esta forma el IPREM fue creciendo a un ritmo menor quier naturaleza. Se en ende por familia numerosa la integrada por uno que el Salario Mínimo Interprofesional -SMI- restrin- No se enen datos por carecer de RMDVP. o dos ascendientes, con tres o más hijos o hijas, sean giendo el acceso a las ayudas para las economías fa- o no comunes, en Cenes de la Vega no se enen datos miliares más desfavorecidas. En resumen, los valores sobre este aspecto. Si se conoce, por el Censo de Po- fi jados para el Indicador Público de Renta de Efectos blación y vivienda de 2011, que el tamaño medio del 4.4. EstraƟ fi cación de la renta por edad y composi- Múl ples - IPREM – para el año 2016 son los siguientes. hogar era de 2,27 y que el número de parejas sin hijos ción familiar era de 615, frente a las familia con hijos que era de Para conocer qué po de viviendas necesitarán y qué 1.690. Se ignora el grado de dependencia de unos so- IPREM polí cas de vivienda se implementarán en los nuevos hogares de los demandantes de Cenes de la Vega, es bre los otros. IPREM mensual 532,51 €

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 31 necesario tener en cuenta cuáles son sus ingresos, y con el salario más precario. Además en el 44,5% de los infi ere de las tablas de esta página. este dato es imposible obtenerlo a nivel municipal. En casos el periodo de desempleo es de larga duración. En total hay en el municipio 1.403 jóvenes en edad de cambio, sí lo conocemos para la Comunidad a través En cuanto a contratos a empo parcial, el 28,9% de la emanciparse durante la vigencia de este PMVS (de 15 a del informe del Observatorio de la emancipación de población de 16 a 29 años ocupada ene una jornada 30 años), de estos 61 jóvenes son de procedencia forá- Andalucía. de menos de 35 horas semanales, siendo el colec vo nea por proporcionalidad. Sí se contemplase la misma Es importante recordar que el solicitante o la unidad de mujeres jóvenes ocupadas el más afectado por este tasa media de emancipación que en la Comunidad Au- familiar ha de tener unos ingresos anuales que no ex- po de contratos, un 35,5%. tónoma, que es de un 18,1%, tendríamos más de 254 cedan de 5,5 veces el IPREM. La determinación de los Esto supone que la capacidad adquisi va de la pobla- posibles demandantes de vivienda. Como los jóvenes ingresos familiares corregidos depende de las caracte- ción joven es débil y sigue disminuyendo como en años se emancipan en su mayoría formando pareja tendría- rís cas de la unidad familiar de las personas solicitan- anteriores, provocando la imposibilidad de independi- mos una demanda posible de 127 viviendas. tes, de los ingresos de la misma, y del municipio donde zarse o de poder adquirir una vivienda. se ubica la vivienda. 4.4.2. Personas de 36 a 65 años La capacidad adquisi va de la población joven a lo lar- go de 2016 es muy baja, así el 70,2 % de las personas Sería el segundo grupo más representa vo de posibles 4.4.1. Jóvenes de entre 16 y 29 años no perciben ningún salario, una demandantes. En este caso nos encontramos con un Los datos que se ob enen son de la Comunidad Anda- situación que también sufren las personas entre 30 y perfi l que difi ere del habitual para el de las personas luza en el segundo trimestre de 2016, procedentes de 34 años (34,8 %).La tasa de pobreza de la población de de esta edad. Sería el de una persona adulta que con- Observatorio de la Emancipación de Andalucía. menos de 30 años era del 55,1% en el 2015. vive con otras que no son de su familia en un mismo hogar, no ene pareja ni cargas familiares y querría Únicamente el 18,1% de las personas entre 16 y 29 Se sabe que la inmigración presente en el municipio, independizares pero no lo puede hacer por razones años han logrado la independencia residencial, una de en el año 2016, representa aproximadamente el 4,33% económicas. Se es ma que el número de personas en las tasas más bajas de España. de la población del mismo y supone un total de 341 este situación es de 395. Sí se le asigna un coe ciente En cuanto a la situación laboral, el 67,7% de la pobla- personas y estos en su mayoría son jóvenes. Esto se fi ción joven ocupada de menos de 30 años ene contra- POBLACIÓN EXTRANJERA RESIDENTE EN ANDALUCÍA POR GRUPO DE EDAD Y CONTINENTE DE NACIONALIDAD. tos temporales, de los cuales el 40,0% es de menos de un año de duración, siendo además la franja de edad ϯϱϬϬϬϬ POBLACIÓN EXTRANJERA EN VIVIENDAS FAMILIARES EN ϯϬϬϬϬϬ GRANADA POR GRUPOS DE EDAD. AÑO 2011. ϮϱϬϬϬϬ ϳϬ͘ϬϬϬ ϲϯ͘ϲϰϭ ϮϬϬϬϬϬ ϲϬ͘ϬϬϬ

ϱϬ͘ϬϬϬ ϭϱϬϬϬϬ

ϰϬ͘ϬϬϬ ϭϬϬϬϬϬ ϯϬ͘ϬϬϬ ϮϮ͘ϰϰϴ ϱϬϬϬϬ ϮϬ͘ϬϬϬ ϭϮ͘ϵϵϱ ϭϬ͘ϵϬϴ ϭϮ͘ϳϳϵ Ϭ ϭϬ͘ϬϬϬ ϰ͘ϱϭϮ ƵƌŽƉĂ ĨƌŝĐĂ ŵĠƌŝĐĂ ƐŝĂ KĐĞĂŶşĂ ƉĄƚƌŝĚĂƐ Ϭ ĞϬĂϭϱĂŹŽƐ ĞϭϲĂϮϵ ĞϯϬĂϰϰ ĞϰϱĂϲϰ ĞϲϱLJŵĄƐ dKd> ĂŹŽƐ ĂŹŽƐ ĂŹŽƐ ĂŹŽƐ ϬͲϯϰ ϯϱͲϰϵ ϱϬͲϲϰ хϲϱ dŽƚĂů Fuente: IECA Fuente: IECA

32 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) de emancipación igual al de la población joven, que es 4.4.3. Mayores de 65 años viviendas que cumplan con requisitos de accesibilidad de un 18,1%, se obtendrían 72 posibles demandantes Normalmente las personas demandantes en esta edad probablemente reforzarían el arraigo al pueblo y la de vivienda lo son por razones de movilidad o deterioro del domici- permanencia de estas personas. Los Servicios Sociales lio habitual. En buena parte del núcleo urbano del mu- del Ayuntamiento han informado que 13 personas ma- nicipio de Cenes de la Vega se produce la limitación de yores se encuentran en esta situación con seguridad y que otras 137 personas mayores de 65 años podrían Polaió de 6 a 9 años eaipada. la accesibilidad de los habitantes por el po de viales Tasa de eaipaió. existentes. Es llama vo como se concentra la pobla- llegar a estarlo en un futuro proximo. De estos, se ha ,% ción allí donde los accesos son más fáciles y se pue- es mado que 1/4 podrían vivir en zonas urbanas sin 5,% deacceder con vehículo. Sí se ofertara a la población buena accesibilidad exterior, por lo que podrían solici- ,% 5,% ,% Total 16-24 años 25-29 años Hombres Mujeres 5,% Capacidad adquisiƟ va (euros netos anuales) ,% Hores Mujeres Población joven sin ingresos ordinarios 539.300 Polaió de 6 a 9 años oupada. %/total población de su misma edad Tasa de epleo. 41,4% ,% Población joven sin salario 914.070 686.467 277.603 459.728 454.342 ,% Variación interanual 0,06% 0,42% -1,02% -0,07% 0,19% ,% %/total población de su misma edad ,% 70,2% 85,2% 45,8% 69,2% 71,2%

,% Hogares sin personas ocupadas 35.156 8.453 26.703 20.067 15.089

,% Variación interanual 20,71% -21,29% 45,25% 19,06% 22,97% ,% Hores Mujeres %/total hogares de su misma edad 26,2% 36,0% 24,1% 26,6% 23,6%

Polaió de 6 a 9 años e paro. Ingresos ordinarios persona joven 3.122,45 1.406,59 5.942,71 3.457,40 2.778,09 Tasa de paro. ,% Salario persona joven 10.030,99 7.315,91 10.691,85 10.747,69 9.212,76

,% Variación interanual -0,46% ,% Persona joven emancipada 10.092,815 10.128,28 11.797,57 13.050,87 11.152,42 ,% Persona joven no emancipada ,% 8.765,40 6.863,17 9.682,35 9.450,36 7.927,17

,% Ingresos hogar joven 16.276,77 13.560,17 17.003,25 16.647,01 15.647,96 ,% Variación interanual Hores Mujeres -2,80% Fuente: Observatorio de emancipación de Andalucía. Año 2016 Fuente: Observatorio de la Emancipación de Andalucía. Año 2016

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 33 tar una vivienda protegida adaptada. Esto llevaría a un aumento en la demanda de vivienda en 38 viviendas protegidas más, que deberían ser accesibles.

4.5. Procedimiento y adjudicación según la ordenan- za reguladora del Registro Municipal de Demandan- tes de Vivienda Protegida. El municipio de Cenes de la Vega no ene actualizada la Ordenanza Reguladora conforme al Decreto 1/2012 del 10 de enero, regulador del RPMDVP (Registro Pú- blico Municipal de Demandantes de Vivienda Protegi- da). Sin embargo, entre tanto, de haber una promo- ción de vivienda protegida esta se regirá, en cuanto a su procedimiento de adjudicación, por el ar culo 11 del citado Decreto

34 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 5. EsƟ mación necesidades de vivienda protegida de Vivienda Protegida (RMDVP) actualizado no se ha lucía: podido seguir el método convencional para obtenr la Según el Plan de Ordenación del Territorio de Anda- 5.1 Aspectos preliminares previsión de demanda. Este método establecía la re- lucía, aprobado por Decreto 129/2006, de 27 de ju- lación de la demanda de vivienda protegida con las nio Cenes de la Vega ene las siguientes afecciones: 5.1.1 Introducción inscripciones en el RMDVP. En su lugar, se ha tenido -Unidad territorial: Centro Regional de Granada En este capítulo se determinan las necesidades futuras que fundamentar su previsión en los datos estadís cos -Tipo de unidad territorial: Unidades de los Centros de Vivienda Protegida de Cenes de la Vega. de movilidad de la población, grupos de personas en disposición de emanciparse y/o independizarse, ne- Regionales El obje vo fi nal de este estudio es obtener una pre- -Jerarquía del Sistema de ciudades: Centro rural o visión de las necesidades de vivienda protegida para cesidades de vivienda por causas de exclusión social y pequeña ciudad 2. los próximos 10 años, desglosada para cada uno de los posibles necesidades de viviendas accesibles. regímenes o programas existentes basados en “El Plan Evaluación de la planifi cación territorial: Inserto en una red del po Sistema Polinuclear de Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la reha- Para evaluar las tendencias territoriales que pudie- Centros Regionales. bilitación edifi catoria y la regeneración y renovación ran infl uir en el municipio de Cenes de la Vega se ha PEPMF (Plan Especial del Medio Físico de la Provin- urbanas 2013-2016”, así como en el “Plan de Vivienda analizado el planeamiento territorial, examinando las cia de Granada): El término municipal está afectado y Rehabilitación de Andalucía”, tanto para vivienda en determinaciones legales de aplicación, especialmente por el Área del Espacio Protegido Sierra Nevada CS- propiedad, vivienda en alquiler y rehabilitación. las derivadas del Plan de Ordenación de Territorio de 5, ÇComplejo Serrano de Interés Ambiental. Para evitar la pérdida poblacional hacia otros muni- Andalucía. PORN (Plan de Ordenación de los Recursos Natu- cipios cercanos (no se ene en cuenta la emigración La posible afectación del planeamiento territorial se rales). por mo vos de trabajo a otros países), una de las es- resume en el siguiente esquema: PRUG (Plan Rector de Uso y Ges ón). trategias fundamentales sería la de generar una ofer- POTA (Plan de Ordenación del Territorio de Anda- LICs (Lugares de Interés Comunitario de la Unión ta sufi cientemente atrac va desde el punto de vista económico y funcional que haga que los ciudadanos no tengan que emigrar hacia los municipios de la alre- dedor en busca de vivienda más barata, vivenda prote- 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 gida o vivenda accesible. La creación de una oferta de vivienda protegida sufi - Obra mayor 6202100000 ciente y adaptada a las caracterís cas y situación fa- Obra nueva Obra menor 0000000000 miliar, económica y social de los demandantes de vi- vienda puede ser una de las mejores fórmulas para Total 6202100000 alcanzar dicho n. fi Obra mayor 22 18 13 16 13 8 28 23 27 21 Obra Obra menor 101 81 83 111 66 53 83 75 64 84 5.1.2 Metodología rehabilitación Las necesidades totales de Vivienda Protegida en Ce- Total 123 99 96 127 79 61 111 98 91 105 nes de la Vega, para el horizonte 2018-2022, se obten- drán mediante la siguiente fórmula: TOTAL 129 101 96 129 80 61 111 98 91 105 Por carecer de Registro Municipal de Demandantes Fuente: Ayuntamiento de Cenes de la Vega. Elaboración propia.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 35 Europea). de la vivienda en Cenes de la Vega, tanto de la vivien- ha es mado para el año 2020 una población de 7696 POTAUG (Plan de Ordenación del Territorio de la da libre, como de la vivienda protegida. Este estudio habitantes y para el 2025 una población de 7488 habi- Aglomeración Urbana de Granada): El Suelo Ur- analiza fundamentalmente de forma cuan ta va las tantes. bano y Urbanizable ene limitado su crecimiento tendencias del producto actualmente existente en el Aunque la tendencia del crecimiento poblacional del al estar acotado, en todas sus orientaciones, por municipio. Y está basado en las transacciones inmo- municipio de Cenes de la Vega ha sido posi va en los suelos clasifi cados como Sistemas de Espacios Li- biliarias registradas y los datos de webs de venta de úl mos diez años (+2,24 de media anual), entendemos bres de la Aglomeración (Oeste, Sur y Este), Zona vivienda. que esta ha llegado, desde hace 3 años, a un punto de de Alto Valor Produc vo (Sur) y Zonas de Mejora infl exión. La media de caída durante este periodo ha y Regeneración Ambiental y Paisajís ca (Norte, Sur, 5.2. Demanda de vivienda protegida sido de un 0,39 anual. Por otro lado, la proyección del Este y Oeste) IECA, para la población del Distrito Sanitario de Grana- 5.2.1. Criterios y factores a tener en cuenta Evaluación de la capacidad urbanís ca del municipio da, para este mismo periodo comprendido desde aho- de Cenes de la Vega A con nuación se estudia la demanda de vivienda pro- ra hasta el año 2025 es de un descenso medio anual tegida, en base a los siguientes análisis y criterios: de un 0,54%; por lo que la es mación realizada por Con el objeto de estudiar la capacidad máxima prevista este PMVS para los próximos diez años con núa en la en el planeamiento urbanís co en cuanto al desarrollo Demanda re ejada por el Registro de Demandantes de fl misma línea de descenso de la población. de nuevas viviendas, se han analizado las Normas Ur- Vivienda Protegida. Capacidad de absorción de la demanda por el planea- banís cas vigentes. El municipio no cuenta con RMDVP actualizado. miento urbanís co. Evaluación de la oferta de vivienda actual Demanda refl ejada en base a la proyección de pobla- El Documento del Plan General de Ordenación Urbana Para evaluar las tendencias en el mercado de vivienda, ción. de Adaptación de las Normas Subsidiarias a la LOUA, se ha realizado un breve estudio del mercado actual Tal y como se ha analizado en el apartado 3.3.4., se establece la construcción de aproximadamente 170 vi- viendas protegidas y 531 viviendas libres privadas en las 2 Unidades de Ejecución de Suelo Urbanizable Sec- torizado previstos en el mismo y en 1 Unidad de Ejecu- ción en Suelo Urbano No Consolidado; 315 viviendas 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 en la SUB O1-CERRO DEL ORO, 333 viviendas en la SUB Privada 129 101 96 129 80 61 111 98 91 105 S1-BARRIO DE LAS ANGUSTIAS y aproximadamente 53 viviendas en la EU-6; el primero situado en la parte Tipo licencia Pública 0000000000norte de la Zona Oeste del núcleo de Cenes de la Vega Total 129 101 96 129 80 61 111 98 91 105 y el segundo y el tercero en la Zona Este del mismo. Además sobre el 10% de cesiones de aprovechamien- Rehabilitación to propiedad del municipio dentro de las Unidades de autonómica 0000000000 Ejecución que nos ocupan se podrían ejecutar otras Programa Construcción 55 viviendas protegidas, resultando fi nalmente 476 vi- sostenible (AAE) 0000000000viendas libres y 225 viviendas protegidas.

Total 0000000000 Según las es maciones de crecimiento poblacional en el municipio, este número de viviendas no sería nece- Fuente: Ayuntamiento de Cenes de la Vega. Elaboración propia.

36 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) sario; solo pudiendo conver rse en viable como segun- - Un 40% afi rma que la vivienda ene defi ciencias en todas las licencias de obra mayor lo son de rehabilita- das residencias o para dotar de viviendas protegidas a el aislamiento. ción. Las licencias que sí han tenido una disminución los habitantes del pueblo que lo precisen. De todos los datos expuestos se puede deducir un per- radical han sido las de obra nueva no contabilizándose Aunque existe una proyección de decrecimiento po- fi l del posible demandante: ninguna a par r del año 2011. blacional, se establece la necesidad de vivienda pro- La gran mayoría de las familias del municipio habitan Como se puede ver en la tabla, todas las licencias otor- tegida para los posibles demandantes existentes en la en la actualidad en viviendas de menos de 40 años de gadas por el Ayuntamiento de Cenes de la Vega son a actualidad (494 posibles solicitudes, según análisis de an güedad que solo deben precisar mejoras de efi - privados, no habiéndose refl ejado obras públicas. este PMVS). El planeamiento urbanís co no sería ca- ciencia energé ca, aislamiento acús co, humedades En cuanto a los programas de actuaciones y ayudas paz de absorber dicha demanda de vivienda protegida, en fachada y, en algunos casos, de accesibilidad. Por ejecutados por entes públicos en Cenes de la Vega, faltando 269 por cubrir, por lo habría que prever la cla- otro lado, en el listado que han enviado los Servicios cabe destacar el Programa de Rehabilitación autonó- sifi cación a vivienda protegida de parte del parque de Sociales, se dice que existen 13 personas mayores que mica de la Consejería de Fomento y Vivienda en el pe- viviendas vacías existente en el pueblo. viven solas y han demandado algún po de ayuda. Se riodo 2007-2009, ni el municipio, ni sus habitantes se Demanda refl ejada por la encuesta municipal interpreta que su problemá ca será de accesibilidad y han acogido a ninguno de ellos y por lo tanto no hay No se ha podido realizar encuesta a la población del que dada su edad, solo accederían a vivienda protegi- actuaciones a reseñar. municipio sobre la vivienda donde residen y la vivienda da accesible en régimen de alquiler o, más bien, a la 5.2.3.Conclusiones de Demanda de Vivienda Prote- demandada al no contar el Ayuntamiento de Cenes de conversión de sus viviendas en accesibles a través de gida un programa público de rehabilitación. la Vega con medios sufi cientes. Tan solo se han hecho La demanda de vivienda protegida que se refl eja en llegar una serie de aspectos sobre los que el consisto- 5.2.2. Viviendas según licencias este PMVS, solo podrá ser la posible, no la fehaciente. rio piensa que hay que incidir en la rehabilitación de En el presente apartado se analiza la evolución de las Al no contar con Registro de Demandantes de Vivien- viviendas tras haber sondeado a los residentes del mu- licencias de obras emi das por el Ayuntamiento de Ce- da Protegida, no se puede conocer la voluntad futura nicipio. nes de la Vega en el periodo de 2007 a diciembre de de cada persona de elegir o no la adquisición o el al- Las conclusiones que se extraen del sondeo realizado 2016. quiler de una vivienda de esta naturaleza. Un posible por el consistorio, se pueden resumir: Del 2007 al 2016 las licencias de obras se han mante- demandante puede cumplir con todos los requisitos - Entre 1981 y 2011 (30 años) se han construido el 96% nido en número constante, con una media de aproxi- necesarios para poder optar a una vivienda protegida: de las viviendas del municipio. Por esto, con probabi- madamente 100 anuales, solo se redujeron en los años nivel de renta, situación de exclusión social, edad, po- lidad no tendrán problemas de estabilidad estructural, 2011 y 2012, con 80 y 61 licencias respec vamente. sibilidad de emancipación o independencia; y, aun así, excepto de contención de erras y deslizamientos por La inmensa mayoría de las licencias de obra lo son de no decidirse a solicitarla. De cualquier forma, a con - la elevada pendiente del municipio en algunas zonas; rehabilitación, 990 respecto de las 1001 totales, lo que nuación se refl ejarán los habitantes del municipio de centrándose las defi ciencias en la insufi ciencia de ais- refl eja la colmatación del suelo urbano del municipio, Cenes de la Vega que podrían ser demandantes de vi- lamiento térmico y acús co. agotado en las décadas anteriores. Por otro lado, son vienda protegida. Para ello nos valdremos de los regis- tros estadís cos recogidos por los dis ntos ins tutos - El 20% declaran tener humedades de capilaridad o de obra menor, 801 respecto de 1001 licencias tota- ofi ciales de estadís ca. infi ltración en sus fachadas. les (80,10%). En cuanto al número de licencias de obra mayor, también se ha mantenido constante durante Del SIMA del IECA (Ins tuto de Estadís ca y Cartogra a - El 45% afi rma tener las carpinterías en mal estado y/o estos 10 años, siendo de 20 al año en el periodo 2007- de Andalucía) en la cha municipal de Cenes de la Vega con vidrios sin cámara de aire. fi 2016, aunque con una disminución a una media de 13 de “Andalucía pueblo a pueblo” se han recogido los - El 15% dice precisar, por problemas de movilidad, la al año en el periodo 2009-2012. En este periodo, casi siguientes datos: sus tución de bañera por plato de ducha.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 37 IRPF. quiler o la rehabilitación de la vivienda propia. Según régimen de acceso -Número de declaraciones. 2014: 3.152. -Exis an 1.403 hijos de más de 15 años viviendo con Al no contar registro de demandantes, no es posible -Rentas del trabajo. 2014: 44.424.271€. sus padres. Los menores de 18 años llegarán a su ma- tener indicios sobre el régimen de acceso que elegirían yoría de edad durante la vigencia de este PMVS. -Renta neta media declarada. 2014: 15.577,13€ (el los usuarios. Se preverá que la totalidad de la vivienda IPREM del año 2014 a 2016 era de 7.455,14€/año). -590 personas, de dis ntas edades vivían solos. prevista para grupos de población en riesgo de exclu- sión social lo sea en régimen de alquiler previendo una Del Censo de Población y Viviendas 2011 del Ins tuto -395 habitantes, los que no formaban parte de ningu- baja renta disponible. El resto, al ser la renta media si- Nacional de Estadís ca (INE), se han recabado los va- na pareja, ni eran hijos de unidades familiares, ni eran milar a 2 veces el IPREM; y el IPREM familiar debe ser lores siguientes de la población de Cenes de la Vega: padres monoparentales, ni vivían solos, vivían en ho- gares de unidades familiares. Es decir, exis rían 395 superior a 1 para poder ser adjudicatario de vivienda -La población total de Cenes de la Vega era de 7.844 individuos desparejados, de los cuales, alguno podría en propiedad, se en ende que la mayoría de las actua- personas. no tener posibilidad de independizarse por cues ones ciones restantes pueden preverse para este Régimen, -El número total de viviendas familiares o permanentes económicas. reservando un porcentaje menor para el Régimen de era de 2.890. alquiler con opción de compra. Por cautela, y con an- -El saldo migratorio anual referido a personas de entre fi -El número de hogares unipersonales era de 590. do en una mejora de las rentas generales de los posi- 15 y 29 años se ha es mado en +0,27 personas. En 5 bles solicitantes, se reservará un 20% del total de las -Las unidades familiares eran 2.305. años serían 2 personas que llegarían al municipio. viviendas protegidas para el Régimen de alquiler con -Las unidades familiares sin hijos eran 615. Estos cálculos darían un total de 1.403+395+2= 1.800 opción a compra. -Las unidades familiares con hijos eran 1.690, de ellas posibles demandantes de vivienda protegida para su 800 contaban con 1 hijo, 820 con 2 hijos, 60 con 3 hi- independización. De ellos 1.405 son jóvenes en edad jos y 10 con 4 o más hijos. De ellas 422 eran unidades de emancipación, como se refl eja en el apartado monoparentales. 4.4.1., y el resto (395 personas), son adultos mayores SOLICITUDES/INSCRITOS -El número personas de menos de 64 años que vivían de 30 años que viven con otros y que podrían querer Régimen de alquiler 256 solos, era de 440. independizarse. Régimen de alquiler con opción a compra -El número personas de 65 años o más que vivían so- Sí se contemplase la misma tasa media de emancipa- 99 ción que se ha dado en Andalucía en el 2º trimestre los, era de 150. Compra 139 de 2016, úl ma fecha de la que se ene datos, que -La población menor a 15 años era de 1.555 personas. fue de un 18,10%, tendríamos aproximadamente 326 -La población menor a 29 años era de 2.905 personas. posibles demandantes de vivienda, de ellos, más de Según pología del hogar demandado De todo lo anterior se han deducido los siguientes re- 254 serían jóvenes de entre 18 y 30 años. Como los No hay datos corroborables sobre la pología del ho- sultados: jóvenes se emancipan en su mayoría formando pareja gar demandado, pero, según el análisis anterior, los -La media de los declarantes, y es de suponer que de tendríamos, para ellos, una demanda posible de 127 posibles demandantes de vivienda serían personas la población, tenía unos ingresos cercanos a 2,10 veces viviendas; que sumada a la del resto de personas que que se independizan, bien de la vivienda familiar, bien el IPREM que en el caso de una familia media con 2 pueden querer emanciparse, nos daría un total de 199 de una vivienda compar da; y personas en riesgo de miembros contribuyentes, daría una media de 4,20 ve- posibles solicitudes de vivienda protegida. exclusión social que no suelen conformar grupos fa- ces el IPREM. Luego, la unidad familiar media de Cenes Todas estas hipótesis parten de la confi anza en que la miliares numerosos. Interpretamos que las viviendas de la Vega, podría optar a cualquier programa de ayuda oferta de vivienda protegida frene el éxodo juvenil. previstas han de ser solo de 1, 2 y 3 dormitorios, a lo pública, ya fuese para la adquisición de vivienda, el al- sumo. Se preverán más viviendas de 2 dormitorios por

38 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) su polivalencia, pues da la posibilidad de acoger una vivienda en una de las zonas no accesibles y pueden apartado y que enen una mayor o menor infl uencia familia joven con niños. Como la suma de las viviendas necesitar una vivienda adaptada, protegida de nueva en las necesidades reales. precisas para jóvenes y para grupos en riesgo de exclu- creación. Por los datos medios de la renta de los ha- sión social es aproximadamente un 70% del total de bitantes de Cenes de la Vega, y la edad de los deman- 5.3.1. Aspectos cuanƟ taƟ vos los posibles demandantes, este será el porcentaje de dantes, todas estas viviendas se preverán en Régimen viviendas que se preverá de 2 dormitorios. El restante de alquiler. Necesidades cuanƟ taƟ vas 30% se dividirá, a partes iguales entre viviendas de 1 Población y nuevos hogares: dormitorio y viviendas de 3 dormitorios. Solicitudes según nivel de ingresos Se prevén las posibles solicitudes: Uno de los indicadores principales será el índice de SOLICITUDES/INSCRITOS creación de nuevos hogares detectado en los estudios realizados. Bajo esta óp ca, no se observa crecimiento Un dormitorio 74 SOLICITUDES/INSCRITOS de la población, por lo tanto no se deberían crear nue- Dos dormitorios Alquiler con vos hogares. Ahora bien, se detecta una posible bolsa 346 nº veces IPREM Alquiler Compra opción a compra de personas que pueden querer emanciparse y que Tres dormitorios 74 quizás podrían hacerlo en el caso de que se promo- 0-0,99 256 viese vivienda protegida o se les alquilase a un precio Más de tres dormitorios - 1-1,49 99 asequible una vivienda existente que se rehabilitase en Total 494 1,5-2,49 139 el marco de un programa público. En caso contrario, 2,5-3,49 todas estas personas podrán elegir emigrar para la ob- 3,5-4,49 tención de mayores rentas y, con ellas su emancipa- Solicitudes de vivienda adaptada Mayor de 4,5 ción. No se ha recibido información sobre la necesidad de Total 256 99 139 vivienda adaptada, sí bien, como ya se dicho, los Ser- Necesidades derivadas de la casuís ca social Como se ha citado, la renta media de los habitantes es vicios Sociales recibieron pe ciones de ayuda de 13 En cuanto a las necesidades de alojamiento deriva- cercana a 2 veces el IPREM, por lo que los programas a personas mayores que viven solas. Presumiblemente das de la casuís ca social, especialmente en cuanto los que podrán optar la mayoría de los posibles deman- esta ayuda sería necesaria por mo vo de no poderse a grupos de exclusión social y residencial los Servicios dantes de vivienda protegida serán los de compra y los valer adecuadamente por sus medios, aun siendo to- Sociales del Ayuntamiento han elaborado el siguiente de alquiler con opción a compra, con la excepción de davía autónomos. Por otro lado, 150 personas de más listado: las personas en grupos con riesgo de exclusión social de 65 años viven solas en el municipio; y sí no ahora, 1. Necesidades de vivienda. en un futuro próximo precisarán de una vivienda acce- en que las viviendas deberán estar reservadas para el sible a la que se acceda por un recorrido accesible. De alquiler. Solo se reservará el 20% del total de las vivien- a) Sin techo: 1. los datos recogidos sobre el terreno se extrae que por das previstas para independización en el Régimen de b) Sin vivienda: 6. lo menos una cuarta parte de la superfi cie del casco ur- alquiler con opción a compra. c) Vivienda en situación de inseguridad jurídica: 5. bano no es accesible urbanís camente (pendientes de 5.3. Necesidades de vivienda protegida d) Vivienda en situación o proceso legal de desahucio: viarios superiores al 12%), por lo que no tendría sen - 10. do conver r en accesibles las viviendas que estuviesen Las necesidades de vivienda protegida en un municipio e) Hogares con graves problemas para afrontar los gas- en esas zonas. De ello se puede inferir que al menos vienen determinadas por un amplio rango de casos y tos de la vivienda: 200. un 1/4 de estas personas (38 personas) poseerán una situaciones, que se ha referido a lo largo del presente

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 39 f) Inseguridad por violencia en el ámbito familiar: 12. ciones Inmobiliarias por municipio y año del Ministe- 1. Para la selección de los demandantes a los que se g) Personas que viven en alojamientos no convencio- rio de Fomento, entre los años 2004 y 2015, se com- adjudicará una vivienda protegida, se han de cumplir nales: 6. prueba la gran variabilidad que hay en las mismas para las siguientes condiciones: iguales periodos de empo. Esto se debe a que en ese h) Personas que viven en infravivienda o vivienda in- a) El demandante debe estar inscrito en el Registro Pú- lapso han concurrido una etapa de boom inmobiliario, digna: 8. blico de Demandantes. una profunda crisis económica y una tenue recupera- b) El demandante debe estar empadronado en el mu- i) Hogares en situación de grave hacinamiento: 1. ción en la que nos encontramos en estos momentos. nicipio de Cenes de la Vega, salvo para las personas j) Vivienda no adecuada a las necesidades: 7. Hubo un máximo de 217 transacciones el año 2007, que acrediten ser víc mas de violencia de género o de 82 el año 2008 y un mínimo de 25 el año 2014. Enten- Total: 256 viviendas. terrorismo y las personas emigrantes retornadas. 2. Personas y colec vos en riesgo de exclusión social: demos que durante la vigencia de este PMVS se llega- rá a una estabilidad económica en la que el número c) El demandante debe cumplir efec vamente con los a) Número de familias, año 2017, en situación de ex- de transacciones sean como mínimo de 150 anuales. requisitos establecidos para el acceso al programa de clusión social: 263. (37 solicitudes de Programa de So- vivienda protegida de que se trate y, en su casi, con los Tomando como referencia las tasas más u lizadas, la lidaridad y erradicación de la Pobreza y la marginación demanda de vivienda protegida se sitúa teóricamente cupos en los que se integre. en Andalucía; 3 solicitudes de Emergencia Social de en una horquilla entre el 20 y el 35% de la demanda d) Resultar adjudicatario en el sorteo público que se Diputación de Granada; 3 solicitudes de Programa de total de vivienda, tanto la vivienda des nada al públi- realizará conforme se detalla en el ar culo siguiente. Infancia y Familia con Ayuda Económica Familiar; 47 co en general como en los casos de grupos específi cos … solicitudes de emergencias municipales para pago de de exclusión, donde la demanda es mayor para los alo- suministros, alquiler y alimentación; 97 familias candi- También le requieren al demandante, la adscripción o jamiento tutelados y no aumenta en relación a otros datas al Programa de Solidaridad Alimentaria; Progra- no a alguno de los siguientes Grupos de Especial Pro- grupos en cuanto a acceso a la vivienda propiamente ma de Suministros Vitales y prestaciones de Urgencia tección: dicha. Con estos datos la es mación de vivienda pro- Social: 32 familias atendidas para pago de energía eléc- -Jóvenes, menores de 35 años. tegida estaría entre 150 y 263 viviendas a 5 años vista, trica, 26 familias atendidas para pago de agua, y 21 fa- inferior a la es mada como necesaria para el municipio -Mayores, personas que hayan cumplido los 65 años. milias atendidas para pago de alquiler). por este PMVS. -Familias numerosas, de acuerdo con la Ley 40/2003, Como se puede comprobar, una parte importante de de 18 de noviembre. la población del municipio aún sufre los efectos más Solicitudes ac vas del Registro Municipal de Deman- -Familias monoparentales. crudos de la crisis económica. Para cuan fi car la de- dantes de vivienda protegida. -Víc mas de violencia de género, auto o resolución ju- manda de vivienda protegida que pueda emanar de Al no estar actualizado el Registro Municipal de De- dicial. estos datos, solo tendremos en cuenta el epígrafe que mandantes no existen solicitudes. Al actualizarse los enumera la necesidad de la misma en opinión de los demandantes deberán cumplir las condiciones de la -Víc mas de terrorismo, cer fi cado Dirección General Servicios Sociales. Resumiendo, por casuís ca social se Ordenanza que lo regula. de Apoyo a Víc mas del Terrorismo. es ma una necesidad de 256 viviendas protegidas, por Las ordenanzas reguladoras de Cenes de la Vega, apro- -Personas procedentes de situaciones de rupturas de los datos recabados, la mayoría de ellas deben de ser badas por pleno el 25 de marzo de 2010, defi nen los unidades familiares. de Régimen de Alquiler. siguientes criterios para la selección del demandante -Emigrantes retornados. Es mación del % de vivienda protegida en función de de vivienda protegida: -Personas en situación de dependencia, de acuerdo al la demanda total: ARTICULO 8.-CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DEL DEM- Decreto 168/2007, de 12 de junio. Al recabar las cifras refl ejadas en las tablas de Transac- NDANTE DE VIVIENDA PROTEGIDA. -Personas con discapacidad, de acuerdo con el ar culo

40 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 1.2 de la ley 51/2003 de 2 de diciembre. 5.3.2. Aspectos cualitaƟ vos correspondientes servicios sociales del municipio, tal -Situación o riesgo de exclusión social. y como dispone el ar culo 24 del Decreto 142/2016. Necesidades cualita vas Tal y como ya se ha avanzado en otros epígrafes, la do- Una vez que se proceda por parte del Registro Público Ɵ tación de equipamientos encaminados al alojamiento de Demandantes a la verifi cación de la documentación Evolución de la pología de hogares según tendencias social deberá aumentar progresivamente en función requerida al demandante, y siempre que el deman- de tamaño de hogar de las posibilidades y caracterís cas detalladas de la dante cumpla los requisitos para ser des natario de Como ya hemos observado, el tamaño medio de ho- demanda. vivienda protegida, tras el estudio de los datos anterio- gar se encuentra actualmente en 2,71 para Cenes de la res según los parámetros marcados por la ordenanza Vega con una tendencia en los úl mos años a la baja. reguladora de Cenes de la Vega, parece posible que las Por tanto, en los próximos años se demandarán hoga- posibles solicitudes es madas pasen a inscripciones. 5.4. Programas de vivienda protegida y nivel de res generalmente de menor tamaño. Además siguien- ingresos Estado del parque de viviendas existente. do la tendencia nacional, disminuirán todos los pos de hogar menos los unipersonales de personas de más El estado del parque de viviendas del núcleo de Cenes 5.4.1. Legislación de aplicación de 65 años y los de familias monoparentales. de la Vega es en general bueno. La mayoría de las pa- Los programas de vivienda protegida, regulados en la tologías observadas son menores y lo son de fachada Grado y grupos de exclusión social. Ley 1/2010, de 8 de marzo, Reguladores del Derecho a y canales de cubierta debida a humedades de capilari- Otro de los aspectos que incide en la necesidad de dis- la Vivienda en Andalucía, y desarrollados en el Plan de dad e in ltración. Una de las causas de esta situación fi poner de ciertos pos de vivienda protegida es la exis- Vivienda establece: es la falta de conservación por la existencia de muchas tencia de una mayor o menor población en riesgo de Arơ culo 13. Planes municipales de vivienda y suelo. residencias. Más de un 18 %. En el municipio hay 750 exclusión social, que pueda ser potencial demandante 1. Los ayuntamientos elaborarán y aprobarán sus co- viviendas vacías y 495 viviendas secundarias de un to- de vivienda o alojamiento protegido. Para sa sfacer rrespondientes planes municipales de vivienda y suelo. tal de 4.135 viviendas. La otra causa sería la mala cali- las necesidades residenciales de los diferentes grupos La elaboración y aprobación de estos planes se realiza- dad de la construcción. de población de Cenes de la Vega en esta situación, rá de forma coordinada con el planeamiento urbanísƟ - La distribución tanto de las viviendas con defi ciencias, es necesario proponer junto a la iden fi cación de las co general, manteniendo la necesaria coherencia con como de las infraviviendas es uniforme a lo largo del viviendas con algún po de protección, los alojamien- lo establecido en el Plan Andaluz de Vivienda y Suelo. casco urbano, no resaltando ninguna zona sobre las tos protegidos y/o dotacionales, intentando priorizar la Los planes municipales de vivienda y suelo deberán ser demás. problemá ca y urgencia real de los diferentes segmen- revisados, como mínimo, cada cinco años, sin perjuicio Nivel de ingresos y renta media esperada. tos sociales. de su posible prórroga, o cuando precisen su adecua- A menores rentas disponibles, la demanda de vivienda Los Servicios Sociales enen contabilizados el total de ción al Plan Andaluz de Vivienda y Suelo. protegida aumenta. Por tanto, el análisis se centra en usuarios del municipio en situación vulnerable, ha- 2. Los planes municipales de vivienda y suelo tendrán, el nivel de renta medio de los hogares con respecto a biendo de discernir cuántos de ellos enen realmente como mínimo, el siguiente contenido: otros casos, para así determinar la mayor o menor pre- necesidad de alojamiento. a) La determinación de las necesidades de vivienda sión que en este aspecto arroja este indicador sobre la El municipio de Cenes de la Vega, en la actualidad, no de las familias residentes en el municipio, al objeto de demanda de vivienda protegida. cuenta con alojamientos protegidos para ofertar en el concretar la defi nición y cuanƟ fi cación de actuaciones La renta media declarada en el ejercicio 2014 en el caso de que exis era demanda temporal de los mis- protegidas que se deban promover y las soluciones e municipio de Cenes de la Vega es de 15.577,13 euros mos por parte de las personas en riesgo o situación de intervenciones públicas que se deban llevar a cabo. según el SIMA del IECA. exclusión social, debidamente acreditada mediante los b) Las propuestas de viviendas de promoción pública y

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 41 su localización. 6. Cada ayuntamiento deberá remiƟ r, una vez aproba- UrbanísƟ ca, en cumplimiento de lo especifi cado en el c) Los alojamientos transitorios que se consideren ne- do, el plan municipal de vivienda y suelo y sus corres- arơ culo 75 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de cesarios y la determinación de los equipamientos que pondientes revisiones a la Consejería con competen- Ordenación UrbanísƟ ca de Andalucía. se deben reservar a tal fi n. cias en materia de vivienda. 2. Además de lo anterior, en los planes de vivienda y d) Las propuestas de actuaciones dirigidas a fomentar Arơ culo 14. Actuaciones supramunicipales e intermu- suelo, tanto autonómicos como municipales, se debe- la conservación, mantenimiento y rehabilitación del nicipales. rán incluir programas dirigidos a fomentar la conser- parque de viviendas y que mejoren la efi ciencia de uso 1. La Administración de la Junta de Andalucía podrá vación, mantenimiento y rehabilitación del parque de de dicho parque de viviendas. concertar con los ayuntamientos de un determinado viviendas, así como las medidas tendentes a la progre- siva eliminación de la infravivienda y el chabolismo, e) Las medidas tendentes a la progresiva eliminación ámbito territorial la elaboración de planes supramu- mediante ayudas, subvenciones o actuaciones conve- de la infravivienda. nicipales o programas de actuación en materia de vi- vienda referidos a la correspondiente área. A tal efecto nidas con las personas propietarias o inquilinas, en las f) Las propuestas de cuanƟ fi cación y localización de las se suscribirán los convenios de colaboración que pro- condiciones establecidas en los planes. viviendas protegidas, en sus diferentes programas. cedan. Asimismo, la Junta de Andalucía y las corporaciones g) El establecimiento de los procedimientos de adju- 2. Con el obje vo de favorecer el equilibrio territorial locales podrán acordar convenios u otras fórmulas de dicación. Ɵ de la políƟ ca de vivienda, la Administración de la Junta colaboración conforme a lo establecido en dichos pla- h) Las medidas necesarias para el seguimiento y apli- de Andalucía promoverá la realización de actuaciones nes, contando los mismos con fi nanciación de la Junta cación del Plan. de interés supramunicipal, defi nidas en los Planes de de Andalucía. i) Las restantes medidas y ayudas que se consideren Ordenación del Territorio de ámbito subregional o de- 3. En los convenios que se suscriban se incluirá el pro- necesarias para garanƟ zar la efecƟ vidad del derecho claradas de interés autonómico a través del procedi- grama de actuaciones de conservación y rehabilita- a una vivienda digna y adecuada. miento establecido en la Ley 1/1994, de 11 de enero, ción a ejecutar, especifi cando si son subvencionadas, 3. Los planes municipales de vivienda y suelo se ade- de Ordenación del Territorio de Andalucía. así como las obligaciones concretas que asume cada cuarán a las caracterísƟ cas específi cas del municipio e 3. En caso de exisƟ r una actuación intermunicipal a una de las partes. incluirán una programación temporal de las actuacio- iniciaƟ va de los municipios afectados, la Administra- Arơ culo 20. Situaciones de alojamiento transitorio. nes que resulten necesarias para saƟ sfacer las nece- ción de la Junta de Andalucía podrá concertar con 1. Las Administraciones Públicas andaluzas favo- sidades de vivienda en su correspondiente municipio. las respecƟ vas corporaciones locales competentes la recerán el alojamiento transitorio de las personas El planeamiento urbanís co municipal se realizará en Ɵ elaboración de los planes o programas de actuación İ sicas con riesgo o en situación de exclusión so- coherencia con el contenido de los planes municipales intermunicipales en materia de vivienda referidos a la cial y vecindad administraƟ va en la Comunidad de vivienda y suelo. correspondiente área. A tal efecto, se suscribirán los Autónoma de Andalucía, que no puedan acceder 4. Los planes municipales de vivienda y suelo deberán convenios de colaboración que procedan. a una vivienda protegida y respecto de las cuales incorporar los estudios, informes y demás documenta- Arơ culo 19. Financiación. quede acreditada su necesidad habitacional a través ción que sirva de moƟ vación sufi ciente a cada uno de 1. Sin perjuicio de las obligaciones que puedan corres- de los correspondientes servicios sociales de los ayun- los contenidos mínimos a que hace referencia el apar- ponder a las personas propietarias, los ayuntamientos tamientos de los municipios en los que residan. tado 2. parƟ ciparán en la fi nanciación de las actuaciones re- 2. El alojamiento podrá saƟ sfacerse mediante edifi ca- 5. Las necesidades municipales de vivienda se deter- cogidas en los arơ culos anteriores desƟ nando el por- ciones que consƟ tuyan fórmulas intermedias entre la minarán teniendo en cuenta los datos contenidos en centaje de ingresos del Patrimonio Municipal de Suelo vivienda individual y la residencia colecƟ va. el Registro Público Municipal de Demandantes de Vi- que se determine en su Plan General de Ordenación 3. Los alojamientos deberán incluir servicios comunes vienda Protegida.

42 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) que faciliten la plena realización de su fi nalidad social. cepción de pensión o desempleo. En este caso, de los entrada en vigor del presente Decreto, aun cuando co- Las disƟ ntas unidades habitacionales que formen par- ingresos percibidos se deducirán las coƟ zaciones a la rrespondan a actuaciones acogidas a planes de vivien- te de los mismos no serán suscepƟ bles de inscripción Seguridad Social o mutualidades generales obligato- da anteriores. independiente en el Registro de la Propiedad. rias y la reducción por rendimientos del trabajo que 4. Los alojamientos de promoción pública que se ubi- correspondería en caso de haber efectuado la decla- 5.4.2. El Plan de Vivienda y Rehabilitación de Anda- quen en suelos de equipamientos públicos tendrán la ración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fí- lucía consideración de equipamientos públicos. sicas. Nuestra Comunidad Autónoma cuenta ya con una 5. Los planes de vivienda y suelo autonómicos y loca- b) La cuanơ a resultante se converƟ rá en número de consolidada tradición de planes de vivienda. Desde el les, en su correspondiente ámbito de competencia te- veces el IPREM en vigor durante el período al que se año 1992 se han sucedido cinco planes autonómicos, rritorial, deberán regular los programas de actuación refi eran los ingresos evaluados. cons tuyendo la planifi cación integrada de las actua- que se correspondan con estas situaciones de aloja- 2. A los ingresos familiares les serán de aplicación los ciones previstas por la administración autonómica en miento. siguientes coefi cientes ponderadores, sin que el coefi - esta materia. El úl mo de dichos planes, el Plan Con- certado de Vivienda y Suelo 2008-2012, aprobado me- Legislación de aplicación. Niveles de ingresos ciente fi nal de corrección pueda ser inferior a 0,70 ni superior a 1: diante Decreto 395/2008, de 24 de junio, Actualmen- Disposición adicional tercera. Ingresos familiares. te está vigente el Plan de Vivienda y Rehabilitación de a) En función del número de miembros de la unidad 1. La determinación de la cuanơ a de los ingresos fami- Andalucía 2016-2020 aprobado mediante el Decreto familiar: liares se efectuará del modo siguiente, salvo los Pro- 141/2016, de 2 de agosto. Es la base de la regulación gramas para los que el presente Plan contemple otra de los programas para el desarrollo de las polí cas de forma específi ca. Nº miembros Coefi ciente vivienda, entre ellos se encuentran los programas que a) Se parƟ rá de las cuanơ as de la base imponible ge- 1 1,00 a con nuación se relacionan, y que se encuadran en las siguientes inicia vas: neral y del ahorro, reguladas en los arơ culos 48 y 49 2 0,90 respecƟ vamente de la Ley 35/2006, de 28 de noviem- 3 o 4 0,85 bre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físi- Título 2. Disposiciones en materia de vivienda 5 o mas 0,80 cas, correspondiente a la declaración o declaraciones cap.1 Vivienda protegida presentadas por cada uno de los miembros de la uni- cap.2 Fomento al alquiler dad familiar a la que se desƟ na la vivienda, relaƟ va al b) En caso de que alguna de las personas integrantes cap.3 Medidas de carácter habitacional úlƟ mo período imposiƟ vo con plazo de presentación de la unidad familiar esté incluida en alguno de los vencido, en el momento de la solicitud de la actuación. grupos de especial protección, se aplicará el coefi - cap.4 Parque público residencial Cuando la persona solicitante o cualquiera de las in- ciente 0,90, pudiendo acumularse por la pertenencia Título 3. Disposiciones en materia de rehabilitación tegrantes de su unidad no hubiera presentado decla- a más de un grupo, pero no acumularse por el número ración del Impuesto sobre la Renta de las Personas de los miembros que cumplan el mismo requisito. cap 1 Medidas para la eliminación de infravivienda Físicas, por no estar obligado a ello, presentará de- c) En los municipios declarados de precio máximo su- cap2 Rehabilitación residencial claración responsable de los ingresos percibidos, sin perior se aplicará un coefi ciente que es el resultado de cap 3 Rehabilitación urbana perjuicio de que se le pueda requerir en cualquier mo- dividir 1 entre el coefi ciente del incremento de precio Por todo esto el Plan de Vivienda además de fomentar mento la documentación acreditaƟ va de los ingresos correspondiente a ese municipio. el acceso a la vivienda, también incen va la rehabilita- declarados, tales como cerƟ fi cado de vida laboral, 3. Lo establecido en esta disposición será de aplicación ción y la promoción de viviendas en régimen de alqui- cerƟ fi cado del centro de trabajo o cerƟ fi cado de per- a todas las solicitudes que se presenten a parƟ r de la ler, alquiler con opción a compra y compra.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 43 5.4.3. Actuaciones protegidas en materia de vivien- 5.4.4. Programas detallados de acceso a la vivienda del proyecto. da Se desarrollan a con nuación cada uno de los progra- Personas desƟ natarias de viviendas protegidas. El Plan Andaluz de Vivienda y Suelo desarrolla los si- mas, en base a su regulación de aplicación: guientes programas en materia de vivienda protegida: Las viviendas protegidas se des nan a unidades fami- 1.Vivienda protegida liares cuyos ingresos anuales no superen 2,50 veces el 1. Actuaciones en materia de vivienda: IPREM en el caso de viviendas protegidas de régimen 1.A. Vivienda protegida 1.A. Viviendas y alojamientos protegidos califi cados especial; 3,50 veces el IPREM para las viviendas prote- a) Viviendas Protegidas de Régimen Especial. conforme al presente Plan. gidas de régimen general y 5,50 veces el IPREM en las b) Viviendas Protegidas de Régimen General. Las califi caciones de viviendas protegidas, tanto en vivienda protegidas de precio limitado, y cumplan los venta como en alquiler, podrán acogerse a los siguien- requisitos establecidos en la Ley 13/2005, de 11 de no- c) Viviendas Protegidas de precio limitado tes programas: viembre, y en el Reglamento de Viviendas Protegidas 2. Fomento del alquiler - Programa de viviendas protegidas de régimen es- de la Comunidad Autónoma de Andalucía. a) Programa de fomento del parque público de vi- pecial. viendas en alquiler o cesión del uso. Personas desƟ natarias de alojamientos protegidos. - Programa de viviendas protegidas de régimen ge- Los alojamientos protegidos se des narán a personas b) Programa de fomento del parque residencial de neral. viviendas en alquiler. en riesgo o situación de exclusión social, debidamente - Programa de viviendas protegidas de precio limi- acreditada mediante los correspondientes servicios so- c) Programa de alquiler de edifi cios de viviendas tado. ciales comunitarios de los municipios en que residan. deshabitadas. En caso de viviendas protegidas califi cadas en alquiler, 3. Medidas de carácter habitacional. se priorizará la opción a compra, de conformidad con Superfi cie y diseño para la califi cación. a)Programa de viviendas protegidas en régimen de la norma va que lo desarrolle. La superfi cie ú l máxima de la vivienda no superará 90 autoconstrucción. En caso de que por la procedencia del suelo, las con- metros cuadrados. Cuando las viviendas se encuentren b) Programa de permutas protegidas de vivienda y diciones de fi nanciación, o cualquier otra condición en una edifi cación que contemple estancias de uso co- bolsa de ofertas de viviendas. previa, se establezcan requisitos específi cos para su munitario dis ntas de las necesarias para el acceso, podrá incluirse la parte proporcional de dicha super- 4. Parque público residencial adjudicación, se hará constar este hecho en la califi ca- ción de vivienda protegida. Cuando se trate de suelos fi cie, sin que la superfi cie ú l total pueda superar el a) Parque público residencial tularidad de la Co- cali cados urbanís camente con el uso pormenoriza- límite máximo antes señalado. munidad Autónoma. fi do de vivienda protegida, se hará constar también en Cuando se trate de promociones de terminación, reha- b) Programa de incorporación de viviendas al par- la califi cación de vivienda protegida las limitaciones en bilitación o reforma y se jus fi que su necesidad, a so- que público para su cesión de uso. cuanto a la duración de la califi cación y determinación licitud de la persona promotora, podrá exceptuarse de del precio derivados de la califi cación del suelo. la limitación contemplada en el apartado anterior, así Para la califi cación de alojamientos protegidos se aten- como de las limitaciones sobre el diseño de la vivienda derá a lo regulado en el ar culo 20 de la Ley 1/2010, que resultan de aplicación, por resolución mo vada de de 8 de marzo. Será además necesaria la existencia de la persona tular de la Dirección General competente un Plan de intervención social, que se desarrollará de en materia de vivienda. acuerdo con los principios y niveles de intervención es- En el caso de alojamientos, la superfi cie ú l máxima tablecidos en el ar culo 8 y acreditará la sostenibilidad de cada una de las unidades habitacionales será de 45

44 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) metros cuadrados, permi éndose que hasta un 25 por Ayuntamiento, se califi carán de régimen especial y pre- ingresos familiares de las personas solicitantes, en el ciento de las unidades alcancen los 70 metros cuadra- ferentemente se cederán en alquiler o se des narán momento de la presentación de la solicitud. dos. a coopera vas de cesión de uso según las pologías En función de los ingresos determinados conforme a Dispondrán de superfi cies des nadas a servicios co- previstas en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de los apartados anteriores, la convocatoria podrá esta- munes de al menos un 15 por ciento de la parte priva- Sociedades Coopera vas Andaluzas y su Reglamento, blecer tramos en los se prevean porcentajes de reduc- va, con las que conformarán un conjunto residencial salvo que el plan municipal de vivienda y suelo corres- ción sobre las ayudas inicialmente previstas. integrado. Además, deberán contar con el mobiliario pondiente jus fi que su des no a otro programa, pre- 2. Fomento del alquiler sufi ciente y adecuado para el uso a que se des nan. vio informe favorable de la Consejería competente en materia de vivienda. Cuando la promoción incluya anejos vinculados, po- 2.A. Programa de fomento del parque público de vi- drán contabilizarse como máximo por vivienda o uni- 1.B. Viviendas y alojamientos protegidos califi cados viendas en alquiler o cesión del uso. dad habitacional, en caso de alojamiento, un garaje de conforme al presente Plan. hasta 25 metros cuadrados ú les y un trastero de hasta Objeto. 8 metros cuadrados ú les. Ayudas a adquirentes de vivienda protegida. El objeto de este Programa es el fomento de un parque Las viviendas o alojamientos protegidos incluidos en la El objeto de este programa es el abono de las ayudas público de viviendas protegidas con des no al alquiler reserva establecida en el ar culo 54 de la Ley 1/1999, solicitadas para adquisición de una vivienda protegida o cesión del uso sobre suelos o edifi cios de tularidad de 31 de marzo, de Atención a las Personas con Dis- califi cada al amparo de planes autonómicos de vivien- pública. capacidad en Andalucía, des nadas a personas con da anteriores a este, a las personas adquirentes que En la promoción de estas viviendas, se des narán: movilidad reducida por causa de alguna discapacidad, no dispongan de otra vivienda y que, cumpliendo los a) Al menos la mitad de las viviendas a unidades podrán sobrepasar el límite de la superfi cie ú l esta- requisitos establecidos en el correspondiente Plan, no familiares con ingresos hasta 1,20 veces el IPREM, blecido, en un 20 por ciento en cada caso. hayan recibido las ayudas autonómicas previstas en los siendo los criterios de adjudicación los que se de- mismos, por falta de disponibilidad presupuestaria. El mismo incremento en la superfi cie ú l máxima de las terminen por los Registros Municipales de Deman- viviendas protegidas previsto en el apartado anterior Las personas benefi ciarias de esta ayuda tendrán in- dantes de Vivienda Protegida para el caso de actua- podrá aplicarse a las des nadas a unidades familiares o gresos familiares inferiores a 2,50 veces el IPREM, de- ciones de viviendas del parque público. de convivencia compuestas por cinco o más miembros, terminados de conformidad con lo establecido en la b) El resto de las viviendas a familias con ingresos así como a aquellas en las que haya algún miembro en Disposición adicional tercera, o no habrán superado hasta 2,50 veces el IPREM. dicho límite teniendo en cuenta tres de los cinco perio- situación de dependencia. c) Los planes municipales de vivienda y suelo po- dos imposi vos anteriores a la solicitud. Viviendas sobre suelos procedentes del 10 por cien- drán modifi car estas reservas y límites de ingresos, El procedimiento para la concesión de esta ayuda, en to de cesión del aprovechamiento correspondiente al sin perjuicio de lo previsto en los ar culos 14 y 15 régimen de concurrencia compe va, se regulará me- Ayuntamiento. del Plan Estatal 2013-2016. diante orden de la Consejería en materia de vivienda, Las personas des natarias de estas viviendas cumpli- En aplicación de lo establecido en el segundo párrafo en la que podrá establecerse como criterio de priori- rán los requisitos establecidos en la norma va de de- del ar culo 17.8 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, zación la an güedad en la adquisición de la vivienda. de Ordenación Urbanís ca de Andalucía, son grupos sarrollo. Los requisitos exigibles a las personas benefi ciarias se- de menor índice de renta las familias con ingresos no En el caso de cesión en alquiler, los contratos se ajus- rán los que se derivan de la norma va en materia de superiores a 2,50 veces el IPREM, por lo que el 50% de tarán a lo establecido en la Ley 29/1994, de 24 de no- vivienda protegida, sin perjuicio de que las convocato- las viviendas sobre suelos procedentes del 10 por cien- viembre, de Arrendamientos Urbanos, y transcurrido rias que se efectúen prioricen el acceso conforme a los to de cesión del aprovechamiento correspondiente al el plazo de vigencia y prórrogas regulado en dicha Ley,

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 45 únicamente podrán formalizarse nuevos contratos con f) Plan de intervención social que se desarrollará de b) Para las personas inquilinas incluidas en alguno la misma persona arrendataria cuando se sigan cum- acuerdo con los principios y niveles establecidos en de los grupos de especial protección, para asegurar pliendo los requisitos que permi eron la primera adju- el ar culo 8. que la aportación que realicen las familias des na- dicación de la vivienda. A la vista de las solicitudes recibidas y de los obje vos tarias no superen el 25 por ciento de sus ingresos, Podrán ser benefi ciarias de las ayudas las siguientes conveniados con el Ministerio de Fomento, la Conse- las ayudas podrán contemplar hasta la totalidad de en dades promotoras: jería competente en materia de vivienda resolverá so- la renta. a) Las Administraciones Públicas, los organismos bre las actuaciones a fi nanciar y las propondrá a dicho Las ayudas se abonarán directamente a las personas públicos y demás en dades de derecho público, así Ministerio, teniendo en cuenta como criterio para su benefi ciarias. En caso de que la persona propietaria o como las empresas públicas y sociedades mercan - selección la existencia de plan municipal de vivienda gestora del alquiler tenga la condición de en dad co- les par cipadas íntegra o mayoritariamente por las y suelo que recoja la necesidad de la actuación en laboradora de carácter público, podrá abonarse a esta Administraciones públicas. relación con la demanda constatada y la priorización la ayuda para que sea deducida de la renta a percibir. tenida en cuenta para la selección de las personas ad- b) Las fundaciones y las asociaciones declaradas El procedimiento para la concesión de las ayudas será judicatarias. de u lidad pública, y aquéllas a las que se refi ere la establecido por orden de la persona tular de la Con- disposición adicional quinta de la Ley 7/1985, de 2 La adscripción al Programa se formalizará con la fi rma sejería competente en materia de vivienda. de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. de un acuerdo, en el seno de la Comisión Bilateral en- Para tener derecho a las ayudas estatales reguladas en tre el Ministerio de Fomento y la Comunidad Autóno- c) Las organizaciones no gubernamentales y demás el Capítulo III del Plan Estatal 2013-2016, o Plan estatal ma de Andalucía y en el que par cipará el Ayuntamien- en dades privadas sin ánimo de lucro, especial- que lo sus tuya, en su caso, las personas des natarias to correspondiente. mente aquéllas que desarrollen su ac vidad entre de estas viviendas cumplirán los requisitos estableci- dos en el mismo. sectores vulnerables merecedores de una especial 2.B. Programa de ayudas a personas inquilinas. protección. La orden reguladora de las ayudas contemplará la Este Programa ene por objeto establecer ayudas des- priorización de aquellas familias que hayan sido des- nadas al pago de la renta del alquiler que faciliten el Procedimiento. ahuciadas de sus viviendas por no haber podido hacer acceso a la vivienda o la permanencia en la misma a Publicada la correspondiente convocatoria, las en da- frente al pago de las rentas pactadas o de las cuotas familias con ingresos limitados. des interesadas presentarán las solicitudes, dirigidas a de la hipoteca que grave su vivienda habitual y que se la Consejería competente en materia de vivienda, in- Las personas benefi ciarias de estas ayudas deberán encuentren en riesgo de exclusión social, así como a las cumplir los siguientes requisitos: cluyendo: víc mas de violencia de género. a) Acreditación de la tularidad del suelo o edifi ca- a) Ingresos de la unidad familiar no superiores a 2.C. Programa de alquiler de edi cios de viviendas des- ción. 2,50 veces el IPREM, sin perjuicio de que se regulen fi tramos de ingresos máximos en función de la com- habitadas. b) Cédula urbanís ca. posición de la unidad de convivencia. Este Programa ene por objeto la reducción del nú- c) Califi cación Provisional de la promoción o com- b) No disponer de vivienda. mero de viviendas deshabitadas, mediante la puesta promiso de aportarla en el plazo de quince días há- en el mercado del alquiler de edi cios completos o un Las ayudas abordarán las siguientes líneas de actua- fi biles, contados desde el día siguiente a la resolución número mínimo de viviendas en la misma localización, ción: de la convocatoria. que se defi nirá mediante orden de la Consejería com- a) Para las personas inquilinas que cumplan los dos d) Coste previsto de la actuación y estudio de la via- petente en materia de vivienda, cuyo alquiler se ges o- bilidad económica. requisitos del apartado anterior, las ayudas podrán ne de manera agrupada por Administraciones Públicas, ser hasta del 40 por ciento de la renta de alquiler. e) Criterios para la selección de los demandantes. organismos y demás en dades de derecho público,

46 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) fundaciones y asociaciones de u lidad pública, u or- g) Par cipación de los grupos de interés en la toma 3.B. Programa de permutas protegidas de vivienda y ganizaciones no gubernamentales y demás en dades de decisiones. bolsa de oferta de viviendas privadas sin ánimo de lucro. h) Cooperación con otros gestores a nes y aporta- fi Objeto. Las viviendas deberán ser ofrecidas a personas cuyos ción de conocimientos. El objeto de este Programa es facilitar la permuta de ingresos familiares no superen 2,50 veces el IPREM. i) Generación de empleo asociado y remuneración viviendas tanto protegidas como libres entre la ciuda- Las en dades gestoras podrán acogerse a los incen - justa. danía, garan zando la adecuación de la vivienda a las vos previstos en los programas de intermediación en 3. Medidas de carácter habitacional necesidades de la unidad familiar o de convivencia que el mercado del alquiler referidos en el ar culo 41, y la habita, bien a tulo de dueña o de arrendataria. asimismo las personas inquilinas podrán optar a las 3.A. Programa de fomento de viviendas en régimen de ayudas previstas en el ar culo 42. La orden por la que autoconstrucción Requisitos. se desarrolle la tramitación de este Programa y las su- La permuta de vivienda se considerará actuación pro- cesivas convocatorias determinarán la posibilidad de Objeto. tegible siempre que concurran los siguientes requisi- que en la renta se incluya una can dad máxima del 5 Es objeto del presente Programa la construcción de tos: por ciento de la misma como gasto de ges ón a abonar viviendas protegidas por sus futuras personas usua- a) Al menos una de las unidades familiares o de a la en dad tular o gestora de las viviendas. rias mediante aportación de trabajo personal, con la convivencia deberá ocupar una vivienda no adecua- También en la mencionada orden se regulará la priori- colaboración de la Administración local en el proceso, da a sus circunstancias personales o familiares, por dad en la concesión de ayudas al alquiler de viviendas consiguiendo con ello una importante reducción de los causa de aumento o disminución de la composición ges onadas por en dades que reúnan criterios de jus- costes y la par cipación directa en todo el proceso del familiar, discapacidad que implique movilidad redu- des natario nal de la vivienda. cia social, solidaridad, sostenibilidad ecológica, par - fi cida o dependencia sobrevenida, víc mas de vio- cipación y transparencia en la ges ón. Entre los que se Las viviendas realizadas al amparo del presente Progra- lencia de género o terrorismo, incluidas la personas encuentran: ma se acogerán al régimen legal establecido para las señaladas en el ar culo 3.a) de la Ley 10/2010, de a) Alojamientos para grupos de especial protección. viviendas protegidas de régimen especial. 15 de noviembre, necesidad de desplazarse de lo- calidad de residencia por mo vos laborales o fami- b) Relación entre programa habitacional de la vi- Selección de las personas autoconstructoras. vienda y familiar de los inquilinos. liares o disminución de los ingresos, que determine La selección de las personas autoconstructoras se c) Escalonamiento social de precios: renta en rela- imposibilidad de hacer frente al pago de las cuotas efectuará por el Ayuntamiento del municipio donde se hipotecarias o renta de la vivienda. ción a esfuerzo económico. ubique la actuación, mediante convocatoria pública, b) En el caso de que el objeto de la permuta sean d) Renta asequible, que no superará el 80 por cien- en la que par ciparán las personas interesadas inscri- viviendas protegidas, deberán cumplirse los requisi- to de la renta del mercado en su zona, sin superar tas en los Registros Municipales de Demandantes de tos de ingresos previstos en el presente Plan para el el máximo establecido para acceder a las ayudas a Viviendas Protegidas, pudiendo tenerse en cuenta su acceso a las mismas, así como el resto de limitacio- personas inquilinas. experiencia en la construcción o par cipación en mó- nes establecidas por su regulación específi ca. e) Ofrecer además del uso de la vivienda, otros ser- dulos de formación profesional, u otros programas de c) Las unidades familiares o de convivencia intere- vicios del habitar compar dos con criterios ecológi- formación, primando la variedad de especializaciones cos (energía, agua, telecomunicaciones, alimentos, construc vas entre ellos. sadas no serán tulares del pleno dominio o de un movilidad y otras necesidades). derecho real de uso o disfrute vitalicio sobre otra vi- vienda, además de la que sea objeto de la permuta. f) Integración en la ciudad y servicios disponibles. d) El precio máximo de las viviendas será el máximo

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 47 legal, en el caso de las viviendas protegidas, o el de zación de las energías renovables. do su ocupación preferentemente por personas que se mercado a efectos del Impuesto sobre Transmisio- c) La accesibilidad a las edifi caciones. encuentren en situación de emergencia habitacional. nes Patrimoniales, en el caso de las viviendas libres. Al objeto de promover una ges ón integral de dicho La administración del parque de viviendas se realizará e) En el supuesto de viviendas en régimen de arren- parque, en su condición de servicio público des nado por la Agencia de Vivienda y Rehabilitación de Anda- damiento, se requerirá la autorización de la persona a ofrecer residencia a las unidades familiares con unas lucía o por otros entes públicos y promotores o ges- tular de las viviendas, que deberá ser una en dad especiales circunstancias socio-económicas, la Conse- tores públicos de viviendas, quienes podrán suscribir pública o coopera va de viviendas. jería competente en materia de vivienda elaborará un un convenio con las en dades referidas en el apartado Para apreciar la adecuación de la vivienda a las circuns- plan de intervención social conforme a lo establecido anterior, en el que se acordará la cesión de uso de las tancias personales o familiares, por causa de aumento en el ar culo 8. viviendas por un plazo limitado, así como, en su caso, la o disminución de la composición familiar, a los efectos contraprestación a recibir por la en dad cedente. de lo establecido en el apartado a), se tendrá en cuen- Programa de ayudas a las personas inquilinas del par- que público residencial de la Comunidad Autónoma. ta la ra o de 15 metros cuadrados ú les por persona. 5.4.5. Niveles de ingresos La Consejería competente en materia de vivienda pon- Según la Orden del 5 de octubre de 2017 de la Conse- Nivel de ingresos. Programas de alquiler. jería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía, drá en marcha un Programa de ayudas a las personas inquilinas residentes en las viviendas del parque públi- El nivel de ingresos de los demandantes de este po se establecen las bases reguladoras para la creación de de viviendas resulta mayoritariamente en niveles de la bolsa de viviendas y se regula el procedimiento para co residencial de la Comunidad Autónoma que, ante situaciones sobrevenidas, acrediten la imposibilidad ingresos bajos, de entre 0 y 0,99 veces IPREM y entre la declaración de permuta protegida de vivienda en la 1,5 y 1,99 veces el IPREM. Comunidad Autónoma de Andalucía. total o parcial de pago de la rentas de arrendamiento. Dicho Programa desarrollará medidas de carácter tem- Nivel de ingresos. Programas de alquiler opción a com- 4. Parque público residencial poral y delimitará los requisitos necesarios que deben pra. cumplir las personas des natarias para poder solicitar 4.A. Parque público residencial tularidad de la Comu- Al igual que en el programa de alquiler, el nivel de in- las ayudas. Estas ayudas consis rán fundamentalmen- nidad Autónoma. gresos de los demandantes de este po de viviendas te en aplazamientos de compromisos de pago y amino- resulta mayoritariamente en niveles de ingresos bajos, Programa de actuaciones. raciones de renta por causas tasadas. de entre 0 y 0,99 veces IPREM y entre 1,5 y 1,99 veces Al objeto de ir adecuando los edifi cios y viviendas que 4.B.Programa de incorporación de viviendas al parque el IPREM. componen el parque público residencial a las nuevas público para su cesión de uso condiciones de habitabilidad, la Consejería competen- Nivel de ingresos. Programas de compra de vivienda. te en materia de vivienda elaborará un programa de Objeto. En este po de programas, los niveles de renta de los actuaciones para la mejora de los mismos y que podrá El objeto del programa de incorporación de viviendas al colec vos demandantes está entre 1,5 y 1,99 veces el comprender, entre otros extremos: parque público para su cesión de uso es la captación de IPREM. a) La efi ciencia energé ca, orientada hacia la mejo- viviendas, procedentes tanto de en dades fi nancieras ra de la envolvente térmica, de la producción y uso de crédito, en dades gestoras de ac vos inmobiliarios 5.4.6. Conclusiones de la energía térmica y de las instalaciones eléctri- u otras en dades públicas o privadas, que se encuen- En base al análisis anterior, podemos observar a gran- cas de los edifi cios. tren deshabitadas u ocupadas de forma irregular en la des rasgos, que el programa de alquiler con opción a b) La incorporación de equipos de generación de Comunidad Autónoma de Andalucía, con el fi n de in- compra es el más solicitado por los demandantes de energía térmica y/o eléctrica, que permitan la u li- corporarlas al parque público de viviendas, posibilitan- vivienda protegida en Cenes de la Vega, fundamental- mente menores a 1 IPREM. En los programas de ven-

48 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ta, las rentas de los demandantes son más variables, miento y rehabilitación establecido en la legislación a) La aprobación de normas, planes y programas de situándose el grueso de los demandantes entre 1,5 y urbanísƟ ca, los propietarios Ɵ enen la obligación de conservación y rehabilitación de viviendas. 2,50 IPREM. velar por el mantenimiento a su costa de las viviendas b) La obligación de conservación y rehabilitación de La mayoría de los posibles solicitantes del Registro en condiciones de calidad, dignas y adecuadas. todos o algunos de los inmuebles incluidos en el área Municipal de Vivienda Protegida de Cenes de la Vega 3. Para asegurar el cumplimiento de los deberes esta- delimitada. tendrán unos niveles de ingresos de acorde con los blecidos en el apartado anterior, se podrán arbitrar las c) La adopción de órdenes de ejecución dirigidas al marcados por los programas autonómicos de alquiler medidas de fomento y de intervención administraƟ va cumplimiento de los deberes de conservación y reha- y alquiler con opción a compra. previstas en los arơ culos siguientes y en la legislación bilitación en el área. urbanísƟ ca. En la determinación de las medidas de d) La creación de un órgano administraƟ vo o ente ges- 5.5. Otros programas del Plan Andaluz de Vivienda y fomento tendrán preferencia, en la forma que se es- tor que impulse el proceso de rehabilitación. Rehabilitación tablezca en los correspondientes programas, las per- Si bien el desarrollo de la vivienda protegida confi gu- sonas o unidades familiares cuyos ingresos no superen 5.5.2. Otros programas del Plan de Vivienda. Reha- ra el hilo esencial del presente Plan Municipal de Vi- el mínimo establecido en el correspondiente Plan An- bilitación vienda y Rehabilitación, debe de hacerse relación a las daluz de Vivienda y Suelo. Con fecha 8 de Agosto de 2016 se aprobó el Decreto actuaciones que en la materia prevé el Plan Andaluz, Arơ culo 18. Rehabilitación integral de barrios y cen- 2016-2020, Plan Andaluz de Vivienda y Rehabilitación. de forma que se tengan en cuenta en mayor o menor tros históricos. medida para la implantación paralela de actuaciones La rehabilitación está llamada a desempeñar un papel 1. Las Administraciones Públicas andaluzas, en el mar- relevante en el cambio de modelo produc vo del sec- en estas materias, que aun cuando enen cabida en co de las previsiones del plan autonómico y de los pla- tor económico vinculado a la construcción residencial. otros ámbitos de la planifi cación municipal, su inclu- nes municipales de vivienda y suelo y en el ámbito de sión debe entenderse como ín mamente relacionada sus competencias, podrán delimitar áreas de rehabi- En primer lugar porque el impulso de la rehabilitación con la ordenación, previsión y ges ón de la cues ón de litación integral en barrios y centros históricos. Para es la alterna va para la reconversión del sector econó- la vivienda en el municipio de Cenes de la Vega. su ejecución, la Administración de la Junta de Anda- mico vinculado a la construcción, puesto que genera lucía y los municipios, así como las restantes adminis- más empleo que la nueva edifi cación y de mayor ca- lidad. 5.5.1. Legislación de aplicación traciones con incidencia en los objeƟ vos perseguidos, La ley 1/2010, de 8 de marzo en su ar culo 17 y 18 podrán convenir el establecimiento de áreas de ges- Se propone incen var la rehabilitación y la promoción establece: Ɵ ón integrada a los efectos de lo previsto en la Sección de viviendas en régimen de alquiler, alquiler con op- Arơ culo 17. La conservación, mantenimiento y rehabi- Segunda del Capítulo IV del Título IV de la Ley 7/2002, ción a compra y compra, como medio de fomento de litación como instrumento para promover el derecho de 17 de diciembre, de Ordenación UrbanísƟ ca de An- la recuperación económica del sector para reac var a la vivienda. dalucía. la creación y mantenimiento de empleo estable en el mismo. 1. Para promover la efecƟ vidad del derecho a la vivien- 2. La delimitación de un área de rehabilitación integral da digna y adecuada, la actuación de las Administra- llevará implícita la declaración de uƟ lidad pública de 1. Programa de transformación de infravivienda ciones Públicas andaluzas irá dirigida al fomento de la las actuaciones y la necesidad de ocupación de los te- a) Programa de transformación de infravivienda conservación, mantenimiento, rehabilitación, accesi- rrenos y edifi cios afectados a los fi nes de expropiación b) Programa de actuaciones públicas convenidas bilidad, sostenibilidad y efecƟ vo aprovechamiento del y de imposición de servidumbres o de ocupación tem- para la eliminación de infravivienda. poral de los terrenos. parque de viviendas. 2. Rehabilitación residencial 3. El acuerdo de delimitación puede comportar: 2. Sin perjuicio del deber de conservación, manteni- a) Programa de rehabilitación autonómica de edi-

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 49 fi cios 8.880 euros. sostenible y accesible, promoviendo actuaciones b) Programa de rehabilitación autonómica de vi- Estas subvenciones se pueden incrementar cuando de rehabilitación de áreas determinadas, de ade- viendas las actuaciones contemplen mejora de las efi ciencia cuación del espacio público y de rehabilitación de inmuebles de destacado interés urbano, social y c) Programa de adecuación funcional básica de vi- energé ca y el coste de las par das des nadas a esta patrimonial. viendas fi nalidad suponga al menos el 25% del coste total de las obras, hasta unos máximos de 8.000 y 9.600 euros En el decreto se recogen los puntos Mapa urbano de la d) Programa de rehabilitación energé ca del par- según los ingresos familiares señalados anteriormente. infravivienda de Andalucía, el Programa de transforma- que público residencial Por tanto, el coste en mejora de E ciencia energé ca ción de infravivienda y el Programa de actuaciones pú- 3. Rehabilitación urbana fi debe ser al menos 4.000 euros del coste total de las blicas convenidas para la eliminación de infravivienda. a) Áreas de Rehabilitación integral obras y la Subvención se incrementará en 800 euros en b) Regeneración del espacio público ambos casos. Las subvenciones con un: Mapa urbano de la infravivienda en Andalucía c) Rehabilitación de los edifi cios públicos - I.P.R.E.M. menor a 2.5, se incrementarán de 7.600 Es el instrumento de información, estudio y análisis de Se han mencionado únicamente las líneas de actuación euros, hasta un máximo de 8.000€ la presencia urbana de la infravivienda en Andalucía, que ene por objeto servir de soporte básico a la pla- en las que las En dades Locales actúan como En dad - I.P.R.E.M menor de 1.5, se incrementarán de 8.880 ni cación, priorización y evaluación de las medidas a Colaboradora y por tanto el Ayuntamiento de Cenes de euros, hasta un máximo de 9.600€. fi la Vega debe ser declarado dentro del Plan de Actua- desarrollar. ción como “Municipio de Rehabilitación Autonómica”, 5.5.3. Programa de transformación de infravivienda Programa de transformación de infravivienda previa convocatoria pública. Con fecha 8 de agosto de 2016 se publicó el Decreto 1. El Programa de transformación de infravivienda e- Se fi nancia la subsanación de defi ciencias rela vas al 141/2016, que aprueba el Plan de Vivienda y Rehabili- ne por objeto mejorar las condiciones de alojamiento estado de: tación de Andalucía 2016-2020. en zonas urbanas caracterizadas por la concentración - Conservación. Este Plan, el primero que se publica tras la entrada en de infraviviendas, mediante la fi nanciación de actua- - Adaptación a la norma va vigente en materia de vigor de la Ley 1/2010 de 8 de marzo, reguladora del ciones de rehabilitación, promovidas por las personas accesibilidad. derecho a la vivienda, cumple con los mandatos de la residentes, que persigan su transformación en vivien- - Adecuación funcional misma y se adecua a las circunstancias económicas, fi - das dignas y adecuadas, y se complementen con ac- nancieras y sociales del momento actual, de acuerdo a - Mejora de la efi ciencia energé ca. ciones municipales de acompañamiento y seguimiento los siguientes fi nes: social, de manera que se propicie el mantenimiento y Las personas benefi ciarias de estas ayudas han de ser 1. Facilitar el acceso a la vivienda a la ciudadanía en la integración social de la población residente. los residentes propietarios o inquilinos con ingresos fa- condiciones asequibles y evitar la exclusión social, miliares no superiores a 2,5 veces el IPREM. 2. Podrán ser objeto de fi nanciación con cargo a este impidiendo la pérdida de la vivienda por mo vos Programa, las actuaciones de rehabilitación para la Presupuesto máximo para cada actuación será de económicos y fomentando el mercado de alquiler mejora de la funcionalidad, seguridad y habitabilidad 16.000 euros: Ayuda máxima: de viviendas, fundamentalmente las desocupadas. de las infraviviendas, que tengan por fi nalidad: - 45 % del coste total de la obra de rehabilitación 2. Incen var la rehabilitación y la promoción de vi- a) La subsanación de graves de ciencias rela vas al es- hasta un máximo de 7.200 euros, no superiores a fi viendas, como medio de fomento de la recupera- tado de conservación de: 2,5 veces IPREM. ción económica del sector y de la creación y mante- - Los elementos de cimentación y estructura. - 55% si los ingresos familiares no son superiores a nimiento de empleo estable. - Las cubiertas, azoteas, fachadas, medianeras y 1,5 veces IPREM, hasta un máximo en este caso de 3. Facilitar el cambio hacia un modelo de ciudad

50 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) elementos en contacto con el terreno. c) Las des nadas a dotar de instalaciones básicas a la c) Presentar unas condiciones de seguridad estructural - Las instalaciones de saneamiento, abastecimiento edifi cación. y construc va avaladas por el correspondiente informe de agua, electricidad, gas y telecomunicaciones; en d) Las des nadas a dotar de ven lación e iluminación técnico, que garan cen la viabilidad de la intervención, relación a su dotación o adaptación a la norma va natural a los espacios interiores de la edifi cación. salvo que las adquieran como resultado de la actua- ción. vigente. e) Las des nadas a garan zar la accesibilidad en las vi- b) La mejora de la disposición y dimensiones de espa- viendas ocupadas por personas con discapacidad. 3. El presupuesto máximo para cada actuación de cios interiores, así como la dotación de los mismos, in- transformación de infravivienda será de 31.600 eu- cluyendo la mejora de sus condiciones de ven lación e ros, entendiendo por este el coste total de las obras iluminación natural, cuando resulten necesarios para Personas benefi ciarias de rehabilitación, incluidos impuestos, y excluidos los garan zar la funcionalidad básica de la vivienda resul- Podrán ser benefi ciarias de las ayudas de este Progra- honorarios profesionales y las tasas e impuestos muni- tante. ma las personas promotoras de las actuaciones sobre cipales por licencia de obras. 3. Además, podrán ser objeto de fi nanciación, cuando las infraviviendas que cons tuyan su residencia habi- 4. Las viviendas resultantes de las actuaciones acogi- se realicen de manera complementaria a las anterio- tual y permanente, siempre que sean propietarias o das a este Programa estarán sujetas a las siguientes res, las actuaciones de rehabilitación que tengan por tengan el derecho real de uso y disfrute de las mismas limitaciones: fi nalidad: y tengan ingresos familiares ponderados no superiores a) Habrán de des narse a domicilio habitual y perma- a 1,5 veces el IPREM. a) La adaptación a la norma va vigente en materia de nente y no podrán transmi rse intervivos durante el plazo de diez años desde la fecha de terminación de las accesibilidad y la adecuación funcional a las necesida- Requisitos y limitaciones des de personas con discapacidad. obras de rehabilitación objeto de las ayudas. 1. Las actuaciones se desarrollarán en zonas iden fi ca- b) No podrá obtenerse una segunda ayuda para la re- b) La mejora de la efi ciencia energé ca. En par cular: das en el mapa urbano de la infravivienda en Andalu- habilitación de la misma vivienda, si no hubieran trans- - La mejora de la envolvente térmica para reducir la cía, declaradas objeto de actuación de transformación currido, al menos, tres años desde la concesión de la demanda energé ca. por la Consejería competente en materia de vivienda, ayuda anterior y la presentación de la nueva solicitud. - La mejora de la efi ciencia energé ca de las insta- previa convocatoria pública a los Ayuntamientos. 5. No será de aplicación la limitación de transmisión es- laciones. 2. Las infraviviendas objeto de actuación habrán de tablecida en el apartado 4.a), ni será exigible la devolu- cumplir los siguientes requisitos: - La incorporación de equipos de generación de ción de la ayuda recibida, cuando la vivienda haya sido energía térmica y/o eléctrica con energías renova- a) No estar califi cadas urbanís camente como fuera de objeto de dación, o cualquier otra transmisión pactada bles. ordenación o en situación de asimilado en régimen de como medio liberatorio de la deuda, al acreedor o a 4. La norma va de desarrollo del presente Plan esta- fuera de ordenación, según lo previsto en el ar culo 53 cualquier sociedad de su grupo, o de transmisión me- blecerá los criterios de aplicación en las convocatorias del Reglamento de Disciplina Urbanís ca de la Comu- diante procedimiento de ejecución hipotecaria o venta para la selección de actuaciones, priorizando en fun- nidad Autónoma de Andalucía, aprobado por Decreto extrajudicial. ción de sus fi nalidades: 60/2010, de 16 de marzo, a efectos de obtención de licencia municipal de obras. a) Las des nadas a subsanar graves daños estructu- rales o de otro po que afecten a la estabilidad de la b) Tener una superfi cie ú l, o alcanzarla con la actua- Programa de actuaciones públicas convenidas para edifi cación. ción, no inferior a la mínima establecida en el planea- la eliminación de infravivienda miento urbanís co, o a 36 metros cuadrados, en caso b) Las des nadas a dotar de estanqueidad a las cubier- Objeto tas, fachadas y medianeras. de no establecerse dicho requisito en el mismo.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 51 Este Programa ene por objeto el desarrollo y fi nan- 3. Las actuaciones habrán de iniciarse durante el ámbi- En cada caso, el presupuesto se deberá ajustar a las ciación de actuaciones públicas convenidas entre la to temporal del presente Plan y ejecutarse en un plazo unidades de obra necesarias a ejecutar, resultantes del Consejería competente en materia de vivienda y los máximo de tres anualidades. estudio técnico correspondiente, teniendo en cuenta Ayuntamientos, para la eliminación de situaciones de que el total de las ayudas a conceder no excederá el Financiación especial gravedad caracterizadas por la concentración máximo es pulado en el Decreto. de infraviviendas, donde las condiciones especialmen- 1. La Consejería competente en materia de vivienda te defi cientes de la edifi cación y desfavorables de la fi nanciará, con cargo al Programa Opera vo FEDER de población aconsejen la actuación directa de las Admi- Andalucía 2014-2020, hasta el 90% del coste de las 5.5.4. Rehabilitación residencial nistraciones públicas. actuaciones de rehabilitación o renovación de la edi- fi cación, con una aportación máxima de 30.000 eu- Programa de rehabilitación autonómica de edifi cios Selección de actuaciones ros por vivienda resultante, incluidos la redacción del 1. Las actuaciones serán seleccionadas previa convoca- proyecto y otros documentos técnicos necesarios, así Objeto toria pública de la Consejería competente en materia como la dirección de las obras. Los ayuntamientos ha- 1. El Programa de rehabilitación autonómica de edifi - de vivienda dirigida a los Ayuntamientos, de acuerdo a brán de contribuir a la fi nanciación de dicho coste con cios ene por objeto el fomento de la rehabilitación los criterios y procedimientos que se establezcan en la una aportación mínima del 10%. Todo ello de acuerdo de edifi cios residenciales de vivienda colec va con norma va de desarrollo del presente Plan. a las condiciones que se establezcan en las normas de defi ciencias en sus condiciones básicas, mediante la 2. En todo caso, las actuaciones, de rehabilitación o desarrollo del presente Plan y en los convenios que, al fi nanciación de actuaciones que resulten necesarias renovación, se desarrollarán en zonas urbanas iden - efecto, habrán de suscribirse. para subsanarlas y mejorar su accesibilidad y efi ciencia fi cadas en el mapa urbano de la infravivienda en An- Basándonos en las premisas que establece el citado energé ca. dalucía. Decreto, es necesario establecer unos baremos basa- 2. Podrán ser objeto de fi nanciación con cargo a este 3. Las viviendas resultantes de las actuaciones habrán dos en las can dades para ayudas expuestas y en las Programa, las actuaciones de rehabilitación sobre los de ser protegidas de tularidad pública y des narse, condiciones del parque de viviendas del municipio, elementos comunes de los edifi cios que tengan por fi - en régimen de alquiler, a residencia habitual y perma- para la elaboración de una es mación económica de nalidad la subsanación de defi ciencias detectadas en nente de personas o unidades familiares con ingresos las posibles cuan as a alcanzar para la erradicación de el Informe de Evaluación del Edifi cio establecido en el familiares ponderados no superiores al IPREM. la infravivienda. ar culo 29 del Texto Refundido de la Ley del Suelo y Para ello, es prioritaria la realización del citado Mapa Rehabilitación Urbana, aprobado por Real Decreto Le- Ejecución de las actuaciones Urbano de la Infravivienda del Municipio, y la cuan fi - gisla vo 7/2015, de 30 de octubre, rela vas a: 1. Los Ayuntamientos actuarán como promotores de cación de dichas viviendas. a) La mejora del estado de conservación del edifi cio las actuaciones fi nanciadas con cargo al Programa, Posteriormente, una vez realizado este estudio, se po- cuando afecte a: aportarán el trabajo social de apoyo a la actuación y drá establecer una cuan fi cación global de las nece- 1º) Los elementos de cimentación y estructura. fi nanciarán y ejecutarán las obras complementarias de sidades económicas para alcanzar el obje vo fi jado, 2º) Las cubiertas, azoteas, fachadas y medianeras. urbanización que fueran necesarias. siempre dentro de las consideraciones económicas de- 3º) Las instalaciones comunes de saneamiento, 2. Para la ges ón de las actuaciones, los Ayuntamien- fi nidas en el Decreto. tos podrán contar con la colaboración de organizacio- abastecimiento de agua, electricidad, gas y teleco- La confección de la fi cha jus fi cadora para las actuacio- municaciones, siempre y cuando las actuaciones nes no gubernamentales y demás en dades privadas nes en cada vivienda deberá ir acompañado del presu- sin ánimo de lucro que desarrollen su ac vidad entre sean necesarias para su adaptación a la norma va puesto económico que en cada caso se determine por vigente. sectores vulnerables de la población. el técnico competente.

52 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) b) La mejora de las condiciones de accesibilidad me- del edifi cio, referida a la cer fi cación energé ca, de al cuando en el inmueble vayan a acometerse simultá- diante la realización de ajustes razonables que ade- menos un 30% sobre la situación previa a dichas ac- neamente obras de conservación o cuando residan cuen los edifi cios a la norma va vigente. En par cular: tuaciones. personas con discapacidad o mayores de 65 años. 1º) La instalación de ascensores o adaptación de los 2. Excepcionalmente, se admi rán actuaciones sobre Requisitos y limitaciones mismos a las necesidades de personas con disca- edifi cios que, sin cumplir las condiciones anteriores, a 1. Los edi cios objeto de actuación habrán de cumplir pacidad, de acuerdo a lo previsto en la norma va fi excepción de la señalada en el párrafo f) del apartado los siguientes requisitos: vigente. 1, presenten graves daños estructurales o construc - 2º) La instalación o mejora de rampas de acceso a a) No estar califi cados urbanís camente como fuera de vos que afecten a la estabilidad del edifi cio. los edifi cios, adaptadas a las necesidades de perso- ordenación o en situación de asimilado en régimen de 3. No podrá obtenerse una segunda ayuda para la nas con discapacidad y movilidad reducida. fuera de ordenación, según lo previsto en el ar culo 53 rehabilitación del mismo edifi cio de viviendas, si no del Reglamento de Disciplina Urbanís ca de la Comu- 3º) La instalación de elementos o disposi vos de hubieran transcurrido, al menos, tres años desde la nidad Autónoma de Andalucía, aprobado por Decreto información, aviso o comunicación accesibles a las concesión de la ayuda anterior y la presentación de la 60/2010, de 16 de marzo, a efectos de obtención de personas con discapacidad sensorial. nueva solicitud, salvo que se trate de una actuación licencia municipal de obras. para mejorar las condiciones de accesibilidad en un c) La mejora de la efi ciencia energé ca de los edifi cios. b) Su construcción debe haberse fi nalizado antes de edifi cio donde residan personas con discapacidad y En par cular: 1981. movilidad reducida acreditadas por causa sobrevenida 1º) La mejora de la envolvente térmica para reducir c) Habrán de presentar unas condiciones de seguridad o en situación de dependencia. la demanda energé ca. estructural y construc va que garan cen la viabilidad Condiciones, requisitos y convocatoria de las ayudas 2º) La mejora de la efi ciencia energé ca de las ins- de la intervención, salvo que las adquieran como resul- del Programa de fomento de la rehabilitación edi ca- talaciones comunes. tado de las actuaciones. fi toria, regulado en el Plan Estatal 2013-2016 3º) La incorporación de equipos de generación de d) Al menos, el 70% de su superfi cie construida sobre 1. Podrán ser en dades bene ciarias de las ayudas del energía térmica y/o eléctrica con energías renova- rasante tendrá uso residencial de vivienda. fi bles. Programa de fomento de la rehabilitación edifi catoria e) Al menos un 70% de sus viviendas han de estar ocu- establecidas en el Capítulo V del Plan Estatal 2013- 3. La norma va de desarrollo del presente Plan esta- padas y cons tuir el domicilio habitual de sus residen- 2016, o Plan estatal que lo sus tuya, en su caso, las blecerá los criterios de aplicación en las convocatorias tes. comunidades de propietarios promotoras de actuacio- para la selección de actuaciones, priorizando en fun- f) Habrán de contar con el Informe de Evaluación del nes sobre los elementos comunes de edifi cios residen- ción de sus fi nalidades y de la concurrencia entre ellas: Edifi cio establecido en el ar culo 29 del Texto Refun- ciales colec vos, en las que al menos el 50 por ciento a) Las des nadas a subsanar graves daños estructura- dido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana, apro- de las personas propietarias de viviendas tengan ingre- les o de otro po que afecten a la estabilidad del edi- bado por Real Decreto Legisla vo 7/2015, de 30 de sos familiares ponderados no superiores a 3,50 veces fi cio. octubre. el IPREM y que además de con lo regulado en aquel, b) Las des nadas a mejorar las condiciones de accesi- g) Cuando se trate de actuaciones para la mejora de cumplan las condiciones y requisitos establecidos en bilidad en edifi cios donde residan personas con disca- las condiciones de accesibilidad mediante la realiza- el ar culo 74. pacidad y movilidad reducida acreditadas o personas ción de ajustes razonables que adecuen el edifi cio a la 2. Las convocatorias de las ayudas del Programa de mayores de 65 años. norma va vigente, o actuaciones para la mejora de la fomento de la rehabilitación edifi catoria se podrán c) Las que consigan una reducción de la demanda efi ciencia energé ca del edifi cio, éste habrá de tener realizar de manera conjunta con las del Programa de energé ca anual global de calefacción y refrigeración como mínimo 8 viviendas, o excepcionalmente menos, rehabilitación autonómica de edifi cios. En este caso la

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 53 ayuda autonómica se concederá de manera comple- viviendas unifamiliares. dichas actuaciones. mentaria a la ayuda estatal. 2º) Las cubiertas, azoteas, fachadas, medianeras y Personas benefi ciarias 3. Según la Orden del 25 de julio de 2017 de la Conse- elementos en contacto con el terreno de viviendas jería de Fomento y Vivienda de la Junta de Andalucía, unifamiliares. Podrán ser benefi ciarias de las ayudas de este Pro- grama las personas promotoras de las actuaciones en se establecen las bases reguladoras para la concesión 3º) Las instalaciones de saneamiento, abasteci- las viviendas que cons tuyan su residencia habitual y de subvenciones des nadas a la rehabilitación edifi ca- miento de agua, electricidad, gas y telecomunica- permanente, siempre que sean propietarias, tengan el toria en la Comunidad Autónoma de Andalucía. ciones; cuando las actuaciones sean necesarias derecho real de uso y disfrute de las mismas, o sean para su adaptación a la norma va vigente. Ayudas para la implantación del informe de evaluación arrendatarias, autorizadas por la persona propietaria, del edifi cio b) La adaptación a la norma va vigente en materia de y tengan ingresos familiares ponderados no superiores accesibilidad y la adecuación funcional a las necesida- Podrán ser benefi ciarias de las ayudas con des no a la a 2,50 veces el IPREM. des de personas con discapacidad. nanciación parcial de los gastos de honorarios profe- fi Requisitos y limitaciones sionales para la emisión del informe de evaluación del c) La mejora de la efi ciencia energé ca. En par cular: edifi cio, contempladas en el Plan Estatal 2013-2016, o 1º) La mejora de la envolvente térmica para reducir 1. Las actuaciones se desarrollarán en municipios que hayan sido declarados de rehabilitación autonómica Plan estatal que lo sus tuya, en su caso, en la cuan a la demanda energé ca. por la Consejería competente en materia de vivienda, que determine la norma va de desarrollo, las comuni- 2º) La mejora de la efi ciencia energé ca de las ins- de acuerdo con la norma va de desarrollo del presen- dades de propietarios en las que, al menos, el 50 por talaciones. ciento de las personas propietarias de viviendas tengan te Plan y previa convocatoria pública a los Ayuntamien- 3º) La incorporación de equipos de generación o ingresos familiares ponderados no superiores a 3,50 tos. que permitan la u lización de energías renovables. veces el IPREM. 2. Las viviendas objeto de actuación habrán de cumplir 3. A su vez, la norma va de desarrollo del presente los siguientes requisitos: Plan establecerá los criterios de aplicación en las con- Programa de rehabilitación autonómica de viviendas a) No estar califi cadas urbanís camente como fuera de vocatorias para la selección de actuaciones, priorizan- ordenación o en situación de asimilado en régimen de Objeto do en función de sus fi nalidades: fuera de ordenación, según lo previsto en el ar culo 53 1. El Programa de rehabilitación autonómica de vivien- a) Las des nadas a subsanar graves daños estructu- del Reglamento de Disciplina Urbanís ca de la Comu- das ene por objeto el fomento de la rehabilitación de rales o de otro po que afecten a la estabilidad de la nidad Autónoma de Andalucía, aprobado por Decreto viviendas con defi ciencias en sus condiciones básicas, vivienda. 60/2010, de 16 de marzo, a efectos de obtención de mediante la fi nanciación de las actuaciones que resul- b) Las des nadas a dotar de estanqueidad a las cubier- licencia municipal de obras. ten necesarias para subsanarlas y mejorar sus condi- tas, fachadas y medianeras. b) Tener una superfi cie ú l, o alcanzarla con la actua- ciones de accesibilidad y efi ciencia energé ca. c) Las des nadas a mejorar las condiciones de accesi- ción, no inferior a la mínima establecida en el planea- 2. Podrán ser objeto de fi nanciación con cargo a este bilidad en viviendas donde residan personas con disca- miento urbanís co o, en caso de no establecerse este Programa las actuaciones de rehabilitación de los ele- pacidad y movilidad reducida acreditadas o en situa- requisito en el mismo, a 36 metros cuadrados. mentos priva vos de las viviendas que tengan por fi - ción de dependencia. c) Tener una an güedad superior a 20 años. Esta con- nalidad: d) Las que consigan una reducción de la demanda dición no será de aplicación para actuaciones que ten- a) La subsanación de defi ciencias rela vas al estado de energé ca anual global de calefacción y refrigeración gan por fi nalidad subsanar graves daños estructurales conservación de: de la vivienda, referida a la cer fi cación energé ca, de o construc vos que afecten a su estabilidad o mejorar 1º) Los elementos de cimentación y estructura de al menos un 30 por ciento sobre la situación previa a las condiciones de accesibilidad y la adecuación funcio-

54 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) nal de las necesidades de personas con discapacidad. Programa de adecuación funcional básica de vivien- ria pública de la Consejería competente en materia de d) Presentar unas condiciones de seguridad estructural das vivienda, de acuerdo a los criterios y procedimientos y construc va que garan cen la viabilidad de la inter- La Consejería competente en materia de vivien- que se establezcan en la norma va de desarrollo del vención, salvo que las adquiera como resultado de la da, de conformidad con lo establecido en el Decreto presente Plan. actuación. 137/2002, de 30 de abril, de apoyo a las familias an- 2. Las actuaciones propuestas perseguirán iden fi car e) No tener la consideración de infravivienda tal y como daluzas, concederá ayudas des nadas a mejorar la las tecnologías y elementos que permitan la mayor efi - se defi ne en el ar culo 61. seguridad y adecuación funcional de las viviendas que ciencia en la consecución de los obje vos y los meno- cons tuyan residencia habitual y permanente de per- res costes de mantenimiento, así como la implantación 3. El presupuesto máximo para cada actuación acogi- sonas mayores o personas con discapacidad, en los de medidas y programas que garan cen la mejora de da al Programa será de 16.000 euros, entendiendo por términos, condiciones y requisitos previstos en dicho las condiciones en el uso de los recursos energé cos este el coste total de las obras de rehabilitación, inclui- Decreto y las bases reguladoras de la orden de 24 de por las personas residentes. Para ello, las actuaciones dos impuestos, y excluidos los honorarios profesiona- mayo de 2017 para la concesión, en régimen de concu- a nanciar incluirán, entre otras: les y las tasas e impuestos municipales por licencia de fi rrencia compe va, de subvenciones para actuaciones obras. a) Obras de mejora de la envolvente térmica de los edi- acogidas al Programa de Adecuación Funcional Básica fi cios. 4. Las viviendas rehabilitadas con cargo a este Progra- de Viviendas del Plan de Vivienda y Rehabilitación de b) Instalación que u licen energías renovables o coge- ma estarán sujetas a las siguientes limitaciones: Andalucía 2016/2020. neración de alta efi ciencia para la generación de ener- a) Habrán de des narse a domicilio habitual y perma- Programa de rehabilitación energéƟ ca del parque gía térmica y/o eléctrica. nente y no podrán transmi rse intervivos durante el público residencial plazo de cinco años desde la fecha de terminación de c) Renovación de los sistemas de iluminación y clima- las obras de rehabilitación objeto de las ayudas. Objeto zación. b) No podrá obtenerse una segunda ayuda para la re- El Programa de rehabilitación energé ca del parque d) Mejora de las condiciones de iluminación y ven la- habilitación de la misma vivienda, si no hubieran trans- público residencial ene por objeto la fi nanciación de ción natural. currido, al menos, tres años desde la concesión de la actuaciones en edifi cios de viviendas des nadas a la d) Asistencias técnicas necesarias. ayuda anterior y la presentación de la nueva solicitud, población con menores recursos, que sean tularidad 3. En todo caso, las actuaciones seleccionadas para salvo que se trate de una actuación para la adecuación de las Administraciones Públicas de Andalucía o de en- su fi nanciación habrán de garan zar la mejora en al funcional a las necesidades de personas con discapaci- dades de ellas dependientes, con el obje vo de me- menos una letra en la Escala de Califi cación Energé - dad por causa sobrevenida. jorar la efi ciencia energé ca de los edifi cios, reducir ca que se contempla en la Tabla 1 «califi cación de efi - 5. No será de aplicación la limitación de transmisión es- el consumo energé co de los hogares y luchar contra ciencia energé ca de edifi cios des nados a viviendas» tablecida en el anterior apartado 4.a), ni será exigible el riesgo de pobreza energé ca y la exclusión social, (apartado 4 del documento «Modelo de E queta de la devolución de la ayuda recibida, cuando la vivien- favoreciendo la salud y el confort de las personas re- Efi ciencia Energé ca», contenido en el Registro Gene- da haya sido objeto de dación, o cualquier otra trans- sidentes. ral de documentos reconocidos para la cer fi cación de misión pactada como medio liberatorio de la deuda, la e ciencia energé ca: apartado 3 del ar culo 7 del Selección y ejecución de actuaciones fi al acreedor o a cualquier sociedad de su grupo, o de Real Decreto 235/2013, de 5 de abril). 1. Las actuaciones de rehabilitación energé ca del par- transmisión mediante procedimiento de ejecución hi- 4. Las convocatorias referidas en el apartado 1 esta- que público residencial tularidad de las Administra- potecaria o venta extrajudicial. blecerán los criterios de priorización en la selección de ciones Públicas de Andalucía, o de en dades de ellas actuaciones, entre los cuales se detallará, al menos: dependientes, serán seleccionadas previa convocato- a) La viabilidad técnica y mayor efi ciencia energé ca

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 55 de las actuaciones propuestas. Vivienda y Rehabilitación de Andalucía, y fi nanciar con renovación urbana, en ámbitos urbanos centrales o b) La viabilidad económica y fi nanciera de las propues- cargo al Programa Opera vo FEDER de Andalucía 2014- periféricos sujetos a procesos de segregación y graves tas. 2020, actuaciones específi cas de rehabilitación ener- problemas habitacionales que afectan a sectores de gé ca sobre edi cios del parque residencial tularidad población en riesgo de exclusión social. c) El desarrollo de las actuaciones sobre la base de una fi de la Comunidad Autónoma de Andalucía, previamen- auditoría energé ca, es decir, actuaciones derivadas 2. Las actuaciones a desarrollar en las Áreas de Rehabi- te defi nidas en un plan programá co que contemple el de un estudio energé co y que conlleven sistemas de litación Integral tendrán como obje vo principal inver- conjunto del territorio de la Comunidad Autónoma y el monitorización y seguimiento de los resultados alcan- r los procesos de degradación urbana y residencial, ámbito temporal del presente Plan. zados. favoreciendo la integración en la ciudad, la cohesión social y el desarrollo económico del ámbito de actua- Además, podrán establecerse criterios de priorización Programa de rehabilitación singular ción. Para ello, perseguirán la mejora de las condicio- para aquellas actuaciones que se localicen en los ám- nes de alojamiento de la población, a la vez que otros bitos urbanos que hubiesen sido delimitados como Actuaciones de rehabilitación singular aspectos de carácter urbanís co, social, económico y Áreas de Rehabilitación Integral en el marco del pre- 1. La Consejería competente en materia de vivienda ambiental. sente Plan. podrá proteger y fi nanciar actuaciones específi cas en 3. Las actuaciones en las Áreas de Rehabilitación Inte- 5. Las actuaciones acogidas al presente Programa se- materia de rehabilitación residencial no contempla- gral priorizarán en su desarrollo la coordinación entre rán promovidas por las Administraciones Públicas, o das de forma expresa en los Programas que integran las dis ntas Administraciones Públicas y demás agen- en dades de ellas dependientes, tulares de las vivien- el presente Plan, así como la reparación de los daños tes intervinientes, así como la actuación integral coor- das. Dichas actuaciones habrán de iniciarse durante el causados en viviendas o edifi cios residenciales por fe- dinada entre las dis ntas Consejerías de las Adminis- ámbito temporal del presente Plan y ejecutarse en un nómenos naturales sobrevenidos. tración de la Junta de Andalucía en colaboración con plazo máximo de tres anualidades. 2. Este po de actuaciones se establecerán mediante los correspondientes Ayuntamientos, posibilitando, al orden la Consejería competente en materia de vivien- Financiación mismo empo, la par cipación ac va de la población da que contendrá la determinación de las actuaciones La Consejería competente en materia de vivienda fi - afectada, de otras ins tuciones, así como de las orga- a proteger, el objeto específi co de las ayudas y sus nizaciones sociales interesadas en colaborar. nanciará, con cargo al Programa Opera vo FEDER de cuan as, las condiciones y requisitos de los inmuebles Andalucía 2014-2020, hasta un 70% del coste de las y benefi ciarios, los procedimientos para la tramitación Actuaciones acogidas a los Programas de Regeneración actuaciones de rehabilitación energé ca selecciona- de las solicitudes y la concesión de las ayudas y cuan- del espacio público urbano y Rehabilitación de edifi - das en las convocatorias a las que se refi ere el ar culo tos otros aspectos sean de interés para la defi nición cios públicos 85.1, con una aportación máxima de 10.000 euros por del objeto de las actuaciones y la formalización de las Las actuaciones de mejora del espacio público y de pro- vivienda, incluidas las asistencias técnicas necesarias. ayudas. visión de equipamientos de uso colec vo a través de Todo ello de acuerdo a las condiciones que se establez- la rehabilitación de edi cios de interés arquitectónico, can en las normas de desarrollo del presente Plan. fi 5.5.5. Rehabilitación urbana incluidas en Áreas de Rehabilitación Integral, podrán Actuaciones en el parque público residencial tulari- desarrollarse mediante su incorporación, respec va- dad de la Comunidad Autónoma de Andalucía Áreas de Rehabilitación Integral mente, a los Programas de Regeneración del espacio Con independencia de los procedimientos de selección Objeto público urbano y Rehabilitación de edifi cios públicos, y fi nanciación de actuaciones establecidos en los ar- 1. Las Áreas de Rehabilitación Integral enen por ob- que desarrolla la Consejería competente en materia culos 85 y 86, la Consejería competente en materia jeto el fomento, la coordinación y el desarrollo de ac- de vivienda. En estos casos, la fi nanciación que para de vivienda podrá promover, a través de la Agencia de tuaciones integrales de rehabilitación, regeneración y dichas actuaciones aporte la Consejería en el marco de

56 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) los citados programas será computada como parte de calidad del espacio urbano. Financiación su aportación a la fi nanciación del presupuesto global 1. La Consejería competente en materia de vivienda fi - del Área de Rehabilitación Integral. Financiación nanciará con cargo a los recursos del presente Plan y de Actuaciones acogidas al Programa de fomento de la re- 1. La Consejería competente en materia de vivienda fi - acuerdo a las disponibilidades presupuestarias, entre generación y renovación urbanas, regulado en el Plan nanciará con cargo a los recursos del presente Plan y de un mínimo del 50% y máximo del 80% del presupuesto Estatal 2013-2016, mediante la Orden de 1 de octubre acuerdo a las disponibilidades presupuestarias, entre global de cada actuación seleccionada, de acuerdo a de 2015 de la Junta de Andalucía un mínimo del 50% y máximo del 80% del presupuesto los criterios que se establezcan en la correspondien- Las actuaciones localizadas en ámbitos urbanos deli- global de cada actuación seleccionada, de acuerdo a te norma va de desarrollo. Cuando la fi nanciación sea mitados como Áreas de Rehabilitación Integral podrán los criterios que se establezcan en la correspondien- europea, procederá de los fondos del Programa Opera- ser objeto de fi nanciación con cargo a las ayudas pre- te norma va de desarrollo. Cuando la fi nanciación sea vo FEDER de Andalucía 2014-2020. vistas en el Capítulo VI del Plan Estatal 2013-2016, re- europea, procederá de los fondos del Programa Opera- 2. Los ayuntamientos habrán de contribuir a la fi nan- gulada por la Orden de 1 de octubre de 2015 por la que vo FEDER de Andalucía 2014-2020. ciación de cada actuación seleccionada, con la aporta- se acuerda la delimitación de ámbitos de regeneración 2. Los ayuntamientos habrán de contribuir a la fi nan- ción entre un mínimo del 20% y máximo del 50% del y renovación urbanas en los municipios afectados por ciación de cada actuación de rehabilitación del espa- presupuesto global de cada actuación seleccionada, de problemas habitacionales. En tal caso, la delimitación cio público seleccionado, con la aportación entre un acuerdo a los criterios que se establezcan en la corres- prevista en el ar culo 90 tendrá los efectos de la deli- mínimo del 20% y máximo del 50% del presupuesto pondiente norma va de desarrollo. mitación de Ámbito de Regeneración y Renovación Ur- global de cada actuación seleccionada, de acuerdo a 3. La fi nanciación de las actuaciones podrá comple- banas requerida en el ar culo 27 del citado Plan. los criterios que se establezcan en la correspondiente mentarse con fi nanciación de otras administraciones y norma va de desarrollo. agentes intervinientes. Regeneración del espacio público Rehabilitación de edifi cios públicos Objeto 1. El programa de Regeneración del espacio público Objeto urbano ene por objeto el desarrollo de actuaciones El programa para la rehabilitación de edifi cios públi- que persigan la regeneración de la ciudad consolida- cos ene por objeto el desarrollo de actuaciones de da mediante la reconversión o adecuación urbana del rehabilitación y reac vación de edifi cios de destacado espacio público hacia un modelo de ciudad más soste- interés patrimonial para su puesta en uso como equi- nible y accesible, fomentando la reac vación social y pamientos públicos. económica del tejido conec vo de la ciudad consolida- Selección de actuaciones da, entendido como equipamiento al aire libre y como pa o colec vo. Las actuaciones del programa de rehabilitación de edifi cios públicos serán seleccionadas por la Dirección 2. En el marco de este programa se mantendrán y/o General competente en materia de Vivienda, de acuer- desarrollarán los criterios y obje vos de la inicia va La do a los criterios y procedimientos establecidos en las Ciudad Amable promovida por la Consejería de Fomen- convocatorias y en la norma va de desarrollo del pre- to y Vivienda, que desarrolla intervenciones sobre el sente Plan, en función de las disponibilidades presu- espacio público, así como acciones de sensibilización, puestarias. formación y difusión con el obje vo fi nal de mejorar la

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 57 58 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 6. ColecƟ vos en riesgo de exclusión social de encarecimiento muy por encima de las tasas de 6.2 Caracterización de los colecƟ vos en riesgo de infl ación. Todo ello ha provocado una crisis de acce- exclusión social 6.1 Introducción sibilidad, es decir, de exclusión del mercado inmobi- Carecer de vivienda es una de las caracterís cas de los liario de amplios sectores sociales. Por otro lado, a la 6.2.1 Mujeres maltratadas más excluidos, y uno de los más serios obstáculos den- exclusión del acceso a la vivienda se añade la persis- El término mujeres maltratadas de este epígrafe se tro de los procesos de inclusión. tencia y constante emergencia de barrios degradados, sus tuye por otro tulo con una defi nición más amplia, El problema de la vivienda es, por tanto, un problema viviendas inadecuadas y habitabilidad sin condiciones. violencia de género. Se considera violencia de género de desigualdad social, es el incumplimiento del dere- La persistencia es porque muchos de estos problemas cualquiera de las situaciones siguientes: enen su origen en la industrialización y en los proce- cho de todo individuo a una vivienda apropiada, enten- - Violencia sica, que incluye cualquier acto de diendo con ello la que reúne condiciones de habitabi- sos migratorios de los años sesenta y setenta, pero hay fuerza contra el cuerpo de la mujer, con resultado o que hablar también de renovación de los problemas en lidad, seguridad, estabilidad, y además, que permite el riesgo de producir lesión sica o daño. adecuado desarrollo de la persona en todas sus facetas la medida en que se está dando una reproducción de los fenómenos de degradación vinculada a los nuevos - Violencia psicológica, que incluye toda conducta, y ac vidades en un sen do amplio e integral. procesos de exclusión social. verbal o no verbal, que produzca en la mujer desva- A pesar de que a lo largo del siglo XX el problema de la lorización o sufrimiento a través de amenazas, hu- vivienda ha sido ampliamente analizado, la realidad de El Plan Municipal de la Vivienda incluye un análisis millaciones o vejaciones, exigencia de obediencia o que trata de determinar y cuan car a las personas hoy en día muestra que con núa siendo una cues ón fi sumisión, coerción, insultos, aislamiento, culpabili- no resuelta, y que aún se está lejos de poder hablar de o colec vos en situación o riesgo de exclusión social zación o limitaciones de su ámbito de libertad. y residencial en Cenes de la Vega o aquellos que, por condiciones residenciales garan zadas para la deman- - Violencia económica, que incluye la privación in- da menos solvente. razones estructurales o coyunturales, sufren riesgo de exclusión en el acceso al mercado de la vivienda. tencionada, y no jus fi cada legalmente, de recursos Los mecanismos del mercado, no cubren la necesidad para el bienestar sico o psicológico de la mujer y de alojamiento de todos los ciudadanos y los poderes Los colec vos analizados son: de sus hijos o la discriminación en la disposición de públicos no son sufi cientes o efi caces para hacer efec- -Mujeres maltratadas u otras personas que viven si- los recursos compar dos en el ámbito de la pareja. vo el derecho a un alojamiento de toda la población. tuaciones de violencia familiar o de pareja. - Violencia sexual y abusos sexuales, que incluyen La mayor intensidad de exclusión relacionada con la vi- -Mujeres en situación vulnerable, denominación que cualquier acto de naturaleza sexual forzada por el vienda se da en el entorno urbano, y es que la exclusión incluye las mujeres cabeza de familia de hogares mo- agresor o no consen da por la mujer. social relacionada con la vivienda y el espacio urbano noparentales. En España se empieza a luchar contra la desigualdad ene su origen en un factor generador clave: el carác- -Adultos Mayores en situación vulnerable: mayores de la mujer con la aprobación de nuestra Carta Mag- ter socialmente selec vo y espacialmente segregador que viven solos. na en el año 1978. Aunque no es hasta el año 1983 de los mercados de suelo y vivienda, de estructura oli- -Menores en situación vulnerable, es decir, que ha- cuando se toma como atenuante los malos tratos en la gopólica y carácter tendencialmente especula vo, con yan sido ingresados en centros de acogimiento o que relación conyugal del hombre y mujer. Del año 1998 al una presencia pública generalmente débil o residual y sufran otras problemá cas sociales. 2000 se aprobó el I Plan de acción contra la Violencia con poca atención a los aspectos medioambientales. -Personas sin hogar. Domés ca, aprobándose en este plan la Ley Orgánica En España, los precios de la vivienda han tenido a lo 11/99 y la Ley Orgánica 14/99 con modi caciones del -Personas desahuciadas. fi largo de los úl mos quince años un comportamiento Código Penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal claramente alcista. Las presiones de la demanda y los En el año 2001 el Consejo de Ministros aprobó el II Plan comportamientos especula vos han provocado ciclos Integral contra la Violencia Domés ca con la fi nalidad

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 59 de generar medidas legisla vas y procedimentales, su servicio, constan 45 mujeres cabeza de familia de años. Esto refl eja el paula no envejecimiento de sus asistenciales y de intervención Social. hogares monoparentales, en situación vulnerable, que habitantes, sí bien, el grupo de personas mayores a 65 En el año 2004 se aprueba la ley Orgánica 1/2004 de 28 ha solicitado ayuda. años, solo supone un 9% de la población total del mu- de diciembre de Medidas de Protección Integral contra 6.2.3. Mayores en situación vulnerable nicipio de Cenes de la Vega. la Violencia de Género. En su ar culo 28 se recoge el Durante los úl mos años nuestra sociedad se viene en- Por otro lado, según los datos aportados por los tra- acceso a la vivienda y residencias públicas para muje- frentando a un nuevo e importante problema: el cui- bajadores sociales del municipio de Cenes de la Vega, res. dado familiar de las personas mayores, originado por de los usuarios de su servicio, la cifra de mayores que En este apartado se incluye el estudio de las mujeres el envejecimiento acelerado de la población y por lo viven solos en la actualidad y han demandado algún maltratadas u otras personas que viven situaciones de tanto, por el incremento de la carga y responsabilida- po de ayuda es de 13 personas, es decir, casi un 2% violencia familiar o de pareja. des de las familias. de este grupo poblacional. Según los Servicios Sociales de Cenes de la Vega, ac- El colec vo de mayores en situación vulnerable incluye 6.2.4 Menores en situación vulnerable tualmente exis rían 12 mujeres en situación de inse- el análisis de la población mayor de 65 años. Es objeto guridad en el ámbito familiar y que, por ello, precisa- de especial atención el grupo de personas de más de Según los datos aportados por los trabajadores socia- ráin de vivenda. No constan denuncias de malos tratos, 75 años que viva en soledad. les del municipio de Cenes de la Vega, de los usuarios de su servicio, existen 109 menores en situación vul- ni medida cautelar/pena prohibición comunicación/ En el año 2005 en Cenes de la Vega, según el Padrón nerable (menores en riesgo, integrantes de familias en aproximación en vigor. Municipal de Habitantes, exis an 402 personas mayo- situación de exclusión social, etc.). res de 65 años. Este número ha ido aumentando pro- 6.2.2 Mujeres en situación vulnerable gresivamente hasta los 677 de 2016. De este colec vo, 6.2.5. Personas sin hogar Este apartado trata de aportar información sobre los el 38,55% supera los 75 años de edad, con un saldo de hogares monoparentales cuya cabeza de familia es una 261 personas en 2016. La situación de las personas sin hogar es cada vez más mujer. precaria dado que no hay recursos sufi cientes para tra- Mayores de 65 años: bajar con todas ellas de cara a implementar procesos Por familia monoparental se en ende aquella familia de incorporación social. Por su parte, los recortes so- nuclear que está compuesta por un solo progenitor ciales, escudados en la crisis económica, no hacen sino (varón o mujer) y uno o varios hijos. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 agravar dicha situación, empujando cada vez a más Las causas del incremento de familias monoparentales 407 440 466 507 553 583 606 633 659 677 gente a situaciones de sin hogar y, a la vez, condenan- respecto a las familias tradicionales se debe, en primer dola a permanecer en la calle períodos más prolonga- Mayores de 75 años: lugar, al aumento de mujeres que se deciden a llevar dos y con dependencia de recursos sociales. a cabo su maternidad estando solteras. Por otro lado, Según los datos aportados por los trabajadores social el incremento de divorcios, nulidades y separaciones 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 es, de los usuarios de su servicio, existe 1 persona sin también tendría un papel protagonista. 166 165 178 205 231 253 245 247 250 261 hogar en el municipio de Cenes de la Vega que ha de- Según los datos del INE. Censo de Población y Vivien- Fuente: InsƟ tuto de EstadísƟ ca y Cartograİ a de Andalucía. Pa- mandado ayuda. das 2011, existen 357 núcleos monoparentales en los drón Municipal de Habitantes (elaboración propia) que la mujer es cabeza de familia en el municipio de El número de personas de este grupo de población 6.2.6 Desahucios Cenes de la Vega. ha ido aumentando en los úl mos 10 años, tanto en Según los datos aportados por los Servicios Sociales del Según los datos aportados por la trabajadora social del los mayores de 65 años, como en los que lo son de 75 municipio, entre sus usuarios hay 3 personas desahu- municipio de Cenes de la Vega entre los usuarios de

60 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ciadas que han solicitado ayuda, 10 viviendas en situa- Por otra parte, la Ley 3/2016, de 9 de junio, para la pro- Intermediación ción o en proceso legal de desahucio y otras 200 en la tección de los derechos de las personas consumidoras Cuando se produce impago de la hipoteca, y a par r que existen graves problemas para hacer frente a los y usuarias en la contratación de préstamos y créditos del principio jurídico “pro consumidor”, se intermedia gastos de la vivienda, entre los cuales, la hipoteca es el hipotecarios sobre la vivienda, mediante su disposición con las en dades fi nancieras para la búsqueda de solu- más importante. adicional tercera, añade una nueva disposición adicio- ciones que posibiliten el mantenimiento de la vivienda, nal sép ma a la Ley 1/2012, de 8 de marzo, Reguladora el reintegro del préstamo o, en todo caso, llegar a la Información y asesoramiento en Materia de desahu- del Derecho a la Vivienda en Andalucía, para crear el solución menos gravosa para las familias asesorándo- cios. Sistema Andaluz de Información y Asesoramiento Inte- las para garan zar las mejores condiciones posibles La importancia que la vivienda ene para los ciudada- gral en Materia de Desahucios. para la reestructuración de las deudas contraídas y la nos es innegable. La misma no solo es un ámbito que En desarrollo de esta disposición, el Plan de Vivienda y recomposición de la economía familiar. proporciona un alojamiento adecuado, sino también la Rehabilitación de Andalucía 2016-2020, aprobado por posibilidad de llevar a cabo un proyecto de vida per- el decreto 141/2016, de 2 de Agosto, dedica el capítulo Protección sonal y familiar desde el que se garan ce la dignidad II al referido Sistema de información estableciendo su Tras la pérdida de su domicilio habitual, como conse- humana. Por ello, la pérdida forzosa de la misma atenta objeto y prioridades así como su carácter de respuesta cuencia de una ejecución hipotecaria o por morosidad directamente contra lo establecido en la Declaración integral de la Junta de Andalucía frente a la problemá- del pago del alquiler con causas obje vas y jus fi cadas. Universal de Derechos Humanos así como la Cons - ca de los desahucios. Cuando ésta circunstancia sitúe a las familias en grave tución Española y el Estatuto de Autonomía para An- El Sistema Andaluz de Información y Asesoramiento In- riesgo de exclusión social se les informa y asesora so- dalucía que también consagra el derecho a la vivienda tegral en Materia de Desahucios es concebido como un bre el cumplimiento de requisitos para obtener benefi - como base necesaria para el pleno desarrollo de los servicio de atención gratuita y personalizada a la ciuda- cios, prestaciones o recursos, así como la interlocución demás derechos cons tucionales y estatutarios. danía, que proporciona información y asesoramiento con las en dades fi nancieras en la búsqueda de una Con la llegada en 2008 de una crisis económica y fi - a aquellos sectores de población con más difi cultades alterna va a la vivienda habitual. nanciera sin antecedentes a nivel mundial, pero con la económicas, que se han visto en riesgo de perder su especifi cidad de la crisis inmobiliaria española, se ha vivienda habitual por impago de la hipoteca o de las puesto de manifi esto que muchas familias, especial- rentas de alquiler. LÍNEAS GENERALES mente en los sectores de población con más difi culta- El Sistema prevé el desarrollo de estrategias de ayuda A quién puede ayudar des económicas, se han visto en riesgo de perder su que abarcan los diferentes momentos temporales en En qué puede ayudar vivienda habitual por impago de la hipoteca o de las relación a la vida de un contrato de hipoteca o alqui- Qué servicios ofrece rentas de alquiler. ler y que son iden fi cados con los siguientes pos de En este contexto, desde el ámbito de competencias de acciones: Qué requisitos se necesitan para acceder la Comunidad Autónoma, se ha iniciado la lucha contra los desahucios en Andalucía con la Ley 4/2013, de 1 Prevención A quién puede ayudar de octubre, de medidas para garan zar la función so- Antes de la contratación de la hipoteca o el alquiler, cial de la vivienda que no ha llegado a desplegar todos tendente fundamentalmente a la orientación del con- El Sistema Andaluz de Información y Asesoramiento sus efectos toda vez que se encuentra parcialmente sumidor en cuanto a la asunción de compromisos de Integral en Materia de Desahucios, como su propio suspendida por el Tribunal Cons tucional, como con- pago asumibles; o una vez contratado, cuando el ciu- nombre indica, ofrece información y asesoramiento a secuencia del recurso presentado por el Gobierno de dadano se encuentra con difi cultades para el pago, en personas con difi cultades para mantener su vivienda España. cuyo caso se ofrece información y asesoramiento. habital y permanente, ya sea porque no pueden ha-

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 61 cer frente al pago de la cuota hipotecaria al pago de sos de pago asumibles; o una vez contratado, cuando el Plan Concertado de Vivienda y Suelo. la renta del alquiler. Asimismo presta sus servicios a a ciudadano se encuentra con difi cultades para el pago, A con nuación se detallan los grupos de especial pro- personas que, por ser objeto de violencia de género, en cuyo caso se ofrece información y asesoramiento. tección y que documentación es necesaria para acredi- no puedan habitar su vivienda habitual y permanente y Intermediación. Cuando se produce impago de la hipo- tarlo para su inscripción en el Registro de Demandan- a personas con difi cultades para el acceso a la vivienda teca, y a par r del principio jurídico “pro consumidor”, tes de Vivienda Protegida de Cenes de la Vega. por mo vos de exclusión social. se intermedia con las en dades fi nancieras para la bús- queda de soluciones que posibiliten el mantenimien- En qué puede ayudar JOV = Jóvenes, menores de 35 años (DNI). to de la vivienda, el reintegro del préstamo o, en todo El Sistema Andaluz de Información y Asesoramiento caso, llegar a la solución menos gravosa para las fami- MAY = Mayores, personas que hayan cumplido los integral en Materia de Desahucios informa sobre los 65 años (DNI). lias asesorándolas para garan zar las mejores condi- derechos y servicios que asisten a las personas con di- ciones posibles para la reestructuración de las deudas FNM = Familias numerosas (Ley 40/2003, de 18 de fi cultades relacionadas con la vivienda. Se asiste al des- contraídas y la recomposición de la economía familiar. noviembre) (Libro de familia y tulo de familia nu- ahuciado informándolo y acompañándolo en el proce- Protección. Tras la pérdida de su domicilio habitual, merosa). dimiento judicial de desahucio y en la relación frente a como consecuencia de una ejecución hipotecaria o FMP = Familias monoparentales, con hijos a su car- la en dad de crédito. por morosidad del pago del alquiler con causas obje- go (Si aparece un solo cónyuge en el libro de familia, Igualmente, se presta un servicio de información y vas y jus fi cadas. Cuando ésta circunstancia sitúe a el libro; si aparecen los dos la resolución judicial de asesoramiento, respecto de los recursos asistenciales las familias en grave riesgo de exclusión social se les que jus fi que la custodia). y ayudas que pueden recibir, a las personas con difi - informa y asesora sobre el cumplimiento de requisitos VVG = Vic mas de la violencia de género (Resolu- cultades para el acceso a la vivienda por mo vos de para obtener benefi cios, prestaciones o recursos, así ción judicial). Aunque no se ene constancia del exclusión social y a las que por ser objeto de violencia como la interlocución con las en dades fi nancieras en seguimiento judicial de los caso aportados por los de género, no puedan habitar su vivienda habitual y la búsqueda de una alterna va a la vivienda habitual. servicios Sociales, al estar hablando de demandan- permanente. tes posibles, se contemplaran todos ellos. Qué requisitos se necesitan para acceder Qué servicios ofrece VT = Víc mas de terrorismo (Cer fi cado de la Direc- Para acceder al sistema basta con ser mayor de edad y ción General de Apoyo a las Víc mas de Terrorismo Los servicios ofrecidos son asesoramiento e informa- estar empadronado en un municipio de la Comunidad – Ministerio del Interior). ción sobre los recursos asistenciales y ayudas disponi- Autónoma de Andalucía. bles en las dis ntas administraciones públicas de cara RUP = Personas procedentes de situaciones de rup- Según los datos aportados por los trabajadores so- a mejorar sus condiciones de vida y facilitar el mante- turas de unidades familiares (Resolución judicial). ciales, de los usuarios de su servicio,hay 3 personas nimiento o el acceso a la vivienda. desahuciadas que han solicitado ayuda en Cenes de la EMI = Emigrantes retornados (Cer fi cado de emi- El Sistema prevé el desarrollo de estrategias de ayuda Vega. Se aporta también la cifra de 15 deshaucios pro- grante emi do por el área o dependencia provincial que abarcan los diferentes momentos temporales en correspondiente). ducidos en los úl mos 5 años en el municipio. relación a la vida de un contrato de hipoteca o alqui- DEP = Personas en situación de dependencia, de ler y que son iden fi cados con los siguientes pos de acuerdo al Decreto 168/2007, de 12 de junio (Re- acciones: 6.3 Grupos de especial protección del registro de solución de la Consejería de Igualdad y Bienestar Prevención. Antes de la contratación de la hipoteca o el demandantes social). alquiler, tendente fundamentalmente a la orientación Los grupos de especial protección, son los así de nidos DIS = Personas con discapacidad, de acuerdo con el del consumidor en cuanto a la asunción de compromi- fi en la Orden de 26 de enero de 2010 de desarrollo del ar culo 1.2 de la Ley 51/2003, de 2 de diciembre

62 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) (Cer fi cado acredita vo del grado de minusvalía re- para realizar la inscripción en el Registro de Deman- pretenden dar determinadas respuestas a situaciones conocido). dantes de Vivienda Protegida.También, en el Baremo sociales. La integración de este po de respuestas en RIE = Situación de riesgo o exclusión social (Informe para determinar la relación preferencial de demandan- el edifi cio nos lleva a planteamientos más “integrales”, de los servicios sociales correspondientes). tes, se valora la existencia de un miembro discapacita- con protocolos más complejos. A modo de ejemplo, do en la Unidad Familiar. comentar que las familias monoparentales (principal- CAS= Personas procedentes de Situaciones Catas- mente formadas por mujeres con hijos) en situación de trófi cas exclusión social presentan una problemá ca parecida Actualmente, con datos con los que se cuenta, se re- 6.4. Dotaciones y equipamientos a las de la violencia de género en el sen do de que parten entre los siguientes grupos: Está claro que las viviendas deben adaptarse a las con- requieren servicios y equipamientos para sus hijos. En este sen do conviene que las viviendas dispongan de Grupos de especial protección diciones par culares de los demandantes y, puesto que el Plan Municipal de Vivienda y Suelo pretende servicios comunes des nados a las necesidades de los menores tales como parques o zonas de juego. JOV 1.339 RUP - adecuar la oferta a la demanda de Vivienda Protegida hay que tener especialmente en cuenta las dotaciones Los alojamientos para personas mayores han sido el MAY 667 EMI - y equipamientos necesarios para cada po de colec- modelo más claro de integración social de un colec vo FNM - DEP - vo al que van dirigidas. Ya se ha comentado que la vulnerable, en los que existe mayor experiencia y aná- demanda total planteada incluye las dotaciones y los lisis más cualifi cados. Así, los equipamientos comunes FMP 420 DIS - equipamientos o cómo se ha denominado los aloja- más demandados en este po de alojamientos son los VVG 12 RIE 713 mientos equipamentales, que se reservan a los colec- relacionados con la oferta de ocio tales como jardines, vos vulnerables que además estén en riesgo de ex- salas de reunión o juego, salas de televisión, etc. tam- VT - CAS - clusión social. Este po de promociones exige cuidado bién es interesante ofrecer algún po de servicio aña- en el diseño de las mismas, no solo en lo referente a dido como gimnasio o sala de terapias varias, adaptado En los registros estadís cos del municipio de Cenes de la arquitectura, sino además, o más importante, en el a personas mayores. la Vega no consta que el número de víc mas del te- diseño social de la promoción, en función de a qué co- Son todas estas caracterís cas las que dotan de una rrorismo; personas procedentes de rupturas de unida- lec vo va dedicada. Así, y a modo de ejemplo, en las personalidad propia a los alojamientos equipamenta- des familiares, emigrantes retornados, dependientes, promociones de viviendas proyectadas para mujeres les diferenciados de los bloques de viviendas al uso, personas con discapacidad y personas procedentes de maltratadas suelen exis r salas de reunión para que que van dirigidas a los colec vos vulnerables con ries- situaciones catastrófi cas. las mujeres compartan momentos con otras personas go de exclusión social. Por otra parte, los colec vos son Cabe destacar la alta demanda potencial de vivienda en la misma situación que ellas. Es habitual también muy diferenciados y tampoco se pueden homogenei- protegida existente en los grupos de población jovenes encontrar zonas de juego para niños, puesto que un zar respuestas, cada colec vo exige un diseño dis nto, menores de 35 años, mayores de 65 años, familais mo- elevado número de mujeres que han sufrido violencia propio y adaptado a sus necesidades. Para estos dise- noparentales y personas en riesgo de exclusión social. de género enen hijos. ños propios habrá que ir muy de la mano de los Servi- Este po de situaciones lleva a la planifi cación de espa- cios Sociales. Discapacitados cios comunes o de organización colec va en donde se Dar una cifra que defi na el número de demandantes En la Ordenanza del Registro de demandantes de Ce- ordenan “intereses” comunes referentes al colec vo para cada po de colec vos no resulta un ejercicio nes de la Vega hay un apartado dedicado al po de vi- que se esté tratando. Los alojamientos no funcionan fácil, dado que muchos colec vos son circunstancia- vienda al que opta, en el que se recoge la necesidad igual que los bloques de viviendas, responden a unas les, salvo aquellos que enen que ver con la edad y de vivienda adaptada como uno de los datos a aportar necesidades que van más allá que la mera residencia, su capacidad económica. Sin ánimo de dar una cifra

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 63 64 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) global, se puede plantear una proyección recogiendo tuaciones a proponer. pendiente de la que parten calles en forma de espina la actual situación del posible registro de demandan- más o menos inclinadas, acomodándose a la orogra a tes, por lo que se estaría hablando de una demanda de 7.2. Vulnerabilidad urbana. Indicadores por barrios del terreno en su mayoría. En estas, al ser calles más alojamiento para los colec vos más básicos de 2 habi- El municipio de Cenes de la Vega cuenta con un solo estrechas, las aceras son de dimensiones reducidas taciones. Entendiendo por básicos, como se ha dicho, núcleo urbano, del mismo nombre. y la elevada pendiente en muchos casos se salva con aquellos relacionados con la exclusión social, mayores Para facilitar su análisis el núcleo de Cenes de la Vega tramos de escaleras. Todo esto genera problemas de y víc mas de violencia de género. se ha dividido en 3 diferentes ámbitos solo por su si- accesibilidad, afectando en mayor grado a las personas tuación geográfi ca dentro del casco urbano; Zona Oes- con movilidad reducida. También existe un vial en la zona situada al sur de la Avd. Sierra Nevada, Camino 7. Vulnerabilidad urbana y parque de viviendas te, Zona Centro y Zona Este. del Río Genil, que carece de acerado debido a su es- A con nuación se pasa a describir las fracciones reali- trechez y esto difi culta el tránsito peatonal y genera 7.1. Introducción zadas en el núcleo de Cenes de la Vega, su estado de peligrosidad vial al tener que convivir las personas con En este apartado se analiza el estado actual del parque conservación y posibles indicadores de vulnerabilidad vehículos que circulan den ambos sen dos. de viviendas del municipio. Se ha recopilado, analizado urbana. Las edifi caciones son de dos alturas su mayoría, apro- y realizado un diagnós co a par r de la información fa- vechando la pendiente para añadir estancias excavadas cilitada, extendido a la totalidad del parque de vivien- Núcleo de Cenes de la Vega. Zona Oeste das de Cenes de la Vega. Asimismo, se ha analizado la en el terreno. Lo más generalizado son las viviendas Es el acceso desde el municipio de Granada a través capacidad residencial del parque de viviendas actual unifamiliares adosadas Solo hay edifi cios plurifamilia- de su barrio Lancha del Genil. Se con gura alrededor del municipio. A esta capacidad residencial se sumará fi res de mayor altura, de 3, 4 y 5 plantas en torno a la de un eje este-oeste, la an gua Carretera de la Sierra, la ocupación de las viviendas deshabitadas y la mejora An gua Carretera de la Sierra y en el límite con la Zona denominada en la actualidad Avenida de Sierra Neva- del parque residencial existente para conocer la capa- Centro. Como la mayoría de las edifi caciones enen da, y otro norte-sur, Calle Cerro del Oro. La primera es menos de 40 años su es lo arquitectónico es ecléc co cidad residencial, iden fi cando las áreas suscep bles paralela a la ribera del Río Genil y de pequeña pendien- de rehabilitación integral. Sobre el estudio de la situa- y no tradicional. Su cimentación es en la mayoría de te, mientras que la segunda es una calle de máxima ción actual se fundamentarán posteriormente las ac- zapatas asiladas de hormigón armado y su estructura

Cenes de la Vega. Vista general desde Los Pinillos Cenes de la Vega. Vista general hacia Sierra Nevada Cenes de la Vega. Zona Oeste. c/ Cerro del Oro. Tramo superior

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 65 de pór cos del mismo material. Las cubiertas sin pla- Estos bloques enen entre 3 y 6 plantas. También en el nalmente el acceso a las zonas anexas situadas al norte nas en los bloques plurifamiliares ye inclinadas de teja lateral norte de la an gua Carretera de la Sierra, cerca de la Avenida de Sierra Nevada desde la misma. árabe en las viviendas unifamiliares. Los cerramientos de la Zona Oeste, existe una colonia de viviendas uni- Las patologías de las viviendas con defi ciencias y que de fachada están en su totalidad realizados con capu- familiares sin zona libre de parcela que fue construida precisan de rehabilitación son las mismas que en la china de ladrillo. en los años 1971 y 1975 a modo de pequeño ensanche Zona Oeste. del casco histórico con parcelas regulares y de similar Existen muchas viviendas con cerramientos de fachada La Jefatura de la policía Local advierte de edifi caciones tamaño. Sus calles son ortogonales, las más largas pa- aquejados de humedades de capilaridad y/o infi ltra- con hacinamiento de personas en las siguientes urba- ralelas a la carretera y a las líneas de nivel, y las más ción que desprende su reves miento y pintura. Res- nizaciones: El Trébol, situada entre las calles Trébol y cortas en la máxima pendiente. Paula namente se va pecto al aislamiento, muchas de las viviendas carecen Vista Blanca; Parque de Cenes, sita en calle Nerea Ris- produciendo una sus tución de estas edi caciones pri- de aislamiento térmico adecuado y presentan carpin- fi quel y Sierra Nevada, situada en calle Vista Blanca. terías an guas y deterioradas. Por lo que la efi ciencia migenias por otras plurifamiliares en la misma parcela. energé ca es muy mejorable. En el área norte existen mayoritariamente viviendas Núcleo de Cenes de la Vega. Zona Este La Jefatura de la policía Local advierte de edifi caciones unifamiliares y algún bloque plurifamiliar pero de gran con hacinamiento de personas en El Bonanza, situado ocupación en planta. Aquí están las urbanizaciones de Es el núcleo original de Cenes de la Vega. En él se sitúan en el Camino del Río Genil. mayor poder adquisi vo del municipio, de vivienda las barriadas más an guas. En el área situada entre la unifamiliar aislada, y las más an guas del mismo. Para Plaza de la Iglesia y la Avenida de la Cons tución, con acceder a estas urbanizaciones los vehículos van por centro en la plaza del Santo Cristo existen viviendas Núcleo de Cenes de la Vega. Zona Centro calles zigzagueantes, mientras que los peatones pue- construidas alrededor de 1920, rodeadas de otras de En esta zona se pueden diferenciar 2 áreas, la que está den optar por subir por escalinatas exteriores incrus- la década de los 60 del siglo XX. Aunque con edifi cacio- situada a ambos lados del an gua Carretera de la Sie- tadas entre los bloques de viviendas o las urbanizacio- nes un poco más modernas, esta confi guración sigue, rra y hacia el río Genil y la que sube por la ladera de nes. Existen varias calles sin acerado lo que difi culta el en el lateral norte de la an gua Carretera de la Sierra la colina del casco hacia el norte. En la primera, más paso peatonal: calle Vista Blanca y calle Mateo Rejón hasta el límite municipal. La trama urbana es irregular horizontal, están situados casi todos los comercios y y aledañas. Por otro lado, por la fuerte inclinación del y conforma manzanas de formas trapezoidales y trian- servicios de hostelería del casco urbano normalmente terreno, cuando concurren factores atmosféricos ex- gulares. El caserío sigue subiendo, hacia el norte por la en los bloques de vivienda que fl anquean la carretera. tremos, como nieve, se difi culta tanto vial como peato- ladera, pero a menor altura que en las otras 2 zonas, y

Cenes de la Vega. Zona Oeste. c/ Cerro del Oro. Tramo inferior Cenes de la Vega. Zona Centro. Avd. de Sierra Nevada Cenes de la Vega. c/ Cervantes

66 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) conforme lo hace la edifi cación va perdiendo densidad. Las viviendas son unifamiliares salvo algún edifi cio plu- rifamiliar situado en la carretera en su acera sur y muy pocos situados en la colina. Concentra prác camente todos los equipamientos pú- blicos del municipio: Ayuntamiento, Iglesia, Biblioteca Municipal, Centro de Salud, Centro Comunitario, Hogar del pensionista y un Colegio Público, en desuso, situa- dos en la an gua Carretera de la sierra; y el Colegio Pú- blico de Educación Infan l y Primaria y el Polidepor vo, situados ambos cerca del río Genil. La mayoría de las viviendas del casco an guo han sido construidas hace más de 30 años y en muchos casos se corresponden con construcciones de la primera mitad del siglo XX, unido al hecho de que muchas de ellas se encuentran vacías en la actualidad da lugar a que un gran número de viviendas estén deterioradas, presentando problemas de habitabilidad y salubridad. El resto de edifi caciones ene los mismos problemas que en las de las otras 2 zonas, siendo estos más acu- sados en las barriadas situadas en el límite norte de

Cenes de la Vega. Zona Centro. c/ Vista Blanca Cenes de la Vega. Zona Este. Avd. de la ConsƟ tución Cenes de la Vega. Zona Este. c/ Camino Viejo de Güejar

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 67 T.M. Granada A1

B1 T.M. Granada A2

T.M. Cenes de la Vega

C2

A3 T.M. Pinos Genil

D2 B2

B3

C3

D3 T.M. Huétor Vega

ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS N GUÍA DE CUADRICULA DE BARRIOS Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 025 50 100 150 200 Publica ESCALA 1:10000 Metros °

68 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes solarespúblicos CENESDELAVEGAOESTE CL ZONAVERDE 13 1634102VG5113D 5044 Solar CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 28 1531821VG4113B 1129 Solar CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 19 1528208VG5112H 392 Solar CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 19 1528206VG5112H 416 Solar CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 19 1528204VG5112H 416 Solar CENESDELAVEGAOESTE UR SUELOURBCONPP 5 1636005VG5113F 9201 Solar CENESDELAVEGAOESTE PL UEͲ4CERRODELSOL 17 1735703VG5113D 5249 Solar Solaresprivados CENESDELAVEGAOESTE PL UEͲ5CERRODELSOL 19 1735702VG5113D 1091 Solar CENESDELAVEGAOESTE PL UEͲ7 21 1735701VG5113D 5210 Solar CENESDELAVEGAOESTE PL UEͲ4CERRODELSOL 39 1633403VG5113D 400 Solar CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 5 1532131VG5113B 584 Solar CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 7 1532132VG5113B 800 Solar CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 9 1532133VG5113B 672 Solar CENESDELAVEGAOESTE TR TRAJANO 11 1532130VG5113B 516 Solar Inmueblespúblicos CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 10 1633515VG5113D 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 8 1633516VG5113D 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 6 1633517VG5113D 112 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 4 1633518VG5113D 112 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 16 1633512VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 14 1633513VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 12 1633514VG5113D 110 1 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 2 1633519VG5113D 156 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 18 1633511VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 36 1633502VG5113D 113 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 46 1634812VG5113D 123 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 62 1633906VG5113D 114 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 64 1633905VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 54 1633910VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 52 1633911VG5113D 110 1 Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 69 CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 50 1633912VG5113D 114 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 48 1633913VG5113D 114 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 16 1633302VG5113D 138 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 14 1633303VG5113D 135 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 12 1633304VG5113D 135 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 10 1633305VG5113D 138 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 46 1633914VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 44 1633915VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 42 1633916VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 40 1633917VG5113D 135 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 6 1633307VG5113D 135 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 4 1633308VG5113D 130 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 8 1633306VG5113D 138 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL RAFAELALBERTI 2 1633309VG5113D 206 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL JULIOCESAR 20 1734709VG5113D 477 3 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 150 1739611VG5113H 563 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 7 1739601VG5113H 507 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 118 1739603VG5113H 724 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 116 1739604VG5113H 538 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 151 1739610VG5113H 602 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CAÐAVERAL 12 1532127VG5113A 185 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 12 1638212VG5113H 109 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 20 1633510VG5113D 113 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 26 1633507VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 24 1633508VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 34 1633503VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 32 1633504VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 30 1633505VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 28 1633506VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 116 1738108VG5113H 504 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 22 1633509VG5113D 110 1 Rehabilitación

70 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAOESTE TR TRAJANO 4 1532102VG5113A 294 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 70 1633902VG5113D 135 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 68 1633903VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 66 1633904VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 60 1633907VG5113D 114 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 58 1633908VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL VICENTEALEXANDRE 56 1633909VG5113D 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 19 1528203VG5112H 808 5 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL JULIOCESAR 1 1734708VG5113D 1353 48 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL JULIOCESAR 20 1732835VG5113A 217 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL JULIOCESAR 24 1732837VG5113A 247 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL JULIOCESAR 30 1732840VG5113A 237 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 1 1731031VG5113B 452 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV SIERRANEVADA 40 1432615VG5113A 2899 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 23 1633602VG5113D 70 1 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 17 1633605VG5113D 70 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 5 1633611VG5113D 70 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 60 1634805VG5113D 126 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 58 1634806VG5113D 123 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 56 1634807VG5113D 123 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL URB.CERRODELSOL 2 1634103VG5113D 622 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LAPAZ 74 1835054VG5113F 100 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV SIERRANEVADA 7 1532118VG5113A 60 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CAÑAVERAL 8 1532123VG5113A 196 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CAÑAVERAL 9 1532124VG5113A 113 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CAÑAVERAL 10 1532125VG5113A 170 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CAÑAVERAL 11 1532126VG5113A 183 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL PUERTOMEDITERRANEO 23 1631401VG5113B 8124 40 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV TRAJANO 13 1732806VG5113A 121 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CM ASADERO 24 1531813VG5113B 135 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CM ASADERO 26 1531814VG5113B 136 1 Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 71 CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 15 1528201VG5112H 1014 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 17 1528202VG5112H 597 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 5 1731023VG5113B 116 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 30 1734003VG5113F 119 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 32 1734002VG5113F 107 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUCIANO 0 1734704VG5113D 1387 12 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 8 1732825VG5113A 227 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 126 1739501VG5113H 261 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 124 1739502VG5113H 315 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 86 1739515VG5113H 175 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV GARCIALORCA 40 1735705VG5113D 778 5 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 4 1732822VG5113A 32 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 12 1732830VG5113A 129 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV TRAJANO 19 1732816VG5113A 112 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 1 1633613VG5113D 139 1 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 58 1638108VG5113H 106 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 60 1638107VG5113H 109 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 8 1732826VG5113A 130 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 2 1732820VG5113A 92 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 3 1633612VG5113D 80 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL SALVADORDALI 32 1633714VG5113D 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL SALVADORDALI 30 1633713VG5113D 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUCIANO 38 1835040VG5113F 125 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUCIANO 36 1835041VG5113F 131 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL CERRODELORO 36 1835037VG5113F 191 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUCIANO 42 1835038VG5113F 165 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUCIANO 40 1835039VG5113F 134 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV SIERRANEVADA 2 1531801VG5113B 883 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV SIERRANEVADA 34 1531817VG5113B 332 2 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE AV SIERRANEVADA 32 1531816VG5113B 353 2 Rehabilitación

72 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAOESTE CL SALVADORDALI 28 1633712VG5113D 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL SALVADORDALI 26 1633711VG5113D 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 29 1633706VG5113D 80 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 27 1633707VG5113D 80 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL URB.CERRODELSOL 6 1633801VG5113D 751 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL LUISROSALES 44 1634813VG5113D 123 1 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 40 1638117VG5113H 134 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL DELRIOGENIL 30 1531822VG4113B 1951 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 84 1739516VG5113H 206 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE UR CERRODELORO 88 1739514VG5113H 177 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE CL AQUAOLA 23 1636002VG5113F 3588 Rehabilitación CENESDELAVEGAOESTE BR TERMINO 2 1532122VG5113A 231 Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 73 ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO OESTE A1 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 025 50 100 150 200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Oeste

74 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO OESTE A2 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 025 50 100 150 200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Oeste

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 75 ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO OESTE A3 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 025 50 100 150 200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Oeste

76 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) CenesdelaVega Númerodeviviendas Titularidad Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes Solarespúblicos CENESDELAVEGACENTRO CL ZONAVERDE 1 2134001VG5123C 12337 Solar

CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 10 2031503VG5123A 825 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL DOCTORFLEMING 12 2231219VG5123A 248 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL CERVANTES 12 2130101VG5123A 116 Solar CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 30 2029105VG5122G 265 Solar CENESDELAVEGACENTRO CM VEREDAVEGA 9 1929206VG5112H 409 Solar CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 8 1731004VG5113B 1123 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL DELARCO 23 2231243VG5123A 149 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL DELARCO 0 2231247VG5123A 566 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL DELARCO 0 2231246VG5123A 216 Solar CENESDELAVEGACENTRO PL UEͲ9 53 2334035VG5123C 2800 Solar Solaresprivados CENESDELAVEGACENTRO CL LAPAZ 7 1835080VG5113F 1665 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 1 1835057VG5113F 1369 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL LAPAZ 7 1835082VG5113F 2037 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 0 1835060VG5113F 521 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 17 1835512VG5113D 629 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 10 2034002VG5123C 4979 Solar CENESDELAVEGACENTRO UR SUELOURBCONPP 13 1739613VG5113H 181662 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL LAPAZ 13 1835069VG5123E 1467 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL LAPAZ 12 1835068VG5123E 2099 Solar CENESDELAVEGACENTRO CL LAPAZ 9 1835067VG5113F 8982 Solar Inmueblespúblicos CENESDELAVEGACENTRO CL DELARCO 15 2231209VG5123A 321 Ruina CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 37 2334038VG5123C 369 2 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 86 2436405VG5123E 729 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 19 2032406VG5123A 441 1 Rehabilitación InmueblesPrivados CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 91 2334014VG5123C 845 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 60 2434002VG5123C 786 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 36 1730302VG5113B 527 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL DOCTORFLEMING 5 2130812VG5123A 155 1 Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 77 CenesdelaVega Númerodeviviendas Titularidad Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGACENTRO CL GAYOMBA 2 2032405VG5123A 480 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL DELARCO 25 2231242VG5123A 153 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV TRAJANO 28 1832441VG5113A 316 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL MEDITERRANEO 32 1931035VG5113B 169 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL FABRICA 1 2129114VG5122H 381 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 51 2229802VG5122G 78 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV TRAJANO 27 1832424VG5113A 986 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JAZMIN 2 2334008VG5123C 960 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 79 2334018VG5123C 1003 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 71 2334022VG5123C 780 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL ALEGRIA 0 2031308VG5123A 209 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 69 2334023VG5123C 767 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 1 1931016VG5113B 346 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL CEREZO 21 2033802VG5123C 500 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 81 2334017VG5123C 1435 6 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 19 2133320VG5123C 97 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 20 2231230VG5123A 752 86 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL TREBOL 2 2231238VG5123A 1059 91 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 32 2231239VG5123A 2846 150 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 30 2231240VG5123A 500 45 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 32 2029106VG5122G 1206 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL DELARCO 7 2231212VG5123A 119 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL DELARCO 5 2231213VG5123A 116 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL CERVANTES 4 2231214VG5123A 109 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL DOCTORFLEMING 20 2231223VG5123A 138 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL MEDITERRANEO 30 1931079VG5113B 75 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL MEDITERRANEO 26 1931083VG5113B 73 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 24 2029102VG5122G 777 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL NARDOS 3 2436402VG5123E 704 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 11 1835509VG5113D 286 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 35 2334033VG5123C 514 12 Rehabilitación

78 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) CenesdelaVega Númerodeviviendas Titularidad Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 68 1835066VG5113F 506 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL CEREZO 15 2032616VG5123A 803 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 61 2334025VG5123C 706 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 22 1832408VG5113A 155 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL LAPAZ 21 1833209VG5113D 540 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL LUCIANO 8 1833701VG5113D 1260 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 64 1835081VG5113F 536 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL OLIVAR 2 2032613VG5123A 194 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 1 2133302VG5123C 117 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 26 2231233VG5123A 488 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 5 2133306VG5123C 112 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 7 2133308VG5123C 112 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 3 1931015VG5113B 262 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 2 2133303VG5123C 112 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 35 1931019VG5113B 1449 48 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 24 1832409VG5113A 152 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 26 1832410VG5113A 149 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 28 1832411VG5113A 143 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 30 1832412VG5113A 164 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 32 1832413VG5113A 149 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV TRAJANO 43 1832416VG5113A 159 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV TRAJANO 41 1832417VG5113A 159 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 5 1931007VG5113B 2689 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 44 2129104VG5122G 558 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 27 1931001VG5113B 645 40 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 25 1931002VG5113B 261 16 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV TRAJANO 66 1931003VG5113B 747 8 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 68 2434006VG5123C 1187 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL OLIVAR 20 2032609VG5123A 525 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 16 1832405VG5113A 189 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 33 2334034VG5123C 2526 48 Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 79 CenesdelaVega Númerodeviviendas Titularidad Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 7 1835507VG5113D 308 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 9 1835508VG5113D 166 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL ISABELDEICARA 1 1931024VG5113B 134 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL LUCIANO 20 1833204VG5113D 363 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL CERRODELORO 15 1835511VG5113D 511 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL ALEGRIA 16 1929203VG5112H 480 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VENTALA 2 2130001VG5123A 169 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VENTALA 8 2130004VG5123A 120 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL ALCAZARLOPEZ 10 2130703VG5123A 152 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 20 2133301VG5123C 98 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL NEREARISQUEL 18 2133319VG5123C 101 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 49 2229803VG5122G 73 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 50 2229804VG5122G 192 3 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL MATEOREJON 6 2230603VG5123A 176 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL MATEOREJON 8 2230604VG5123A 92 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 40 2029108VG5122G 178 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL ALCAZARLOPEZ 18 2030301VG5123A 198 1 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 45 2030801VG5123A 256 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 43 2030802VG5123A 232 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 16 2031303VG5123A 723 8 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL ALEGRIA 0 2031507VG5123A 195 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL ALEGRIA 0 2031508VG5123A 366 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 24 2231201VG5123A 1036 105 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 28 2231203VG5123A 949 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO PL UEͲ9 52 2231204VG5123A 6000 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 10 2032401VG5123A 882 24 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL MARIAPINET 25 2033501VG5123C 3217 32 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL MARIAUCEDADIAZ 16 2231218VG5123A 158 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL DOCTORFLEMING 8 2231236VG5123A 170 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL VISTABLANCA 113 2336801VG5123E 3436 96 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 42 1830203VG5113B 645 16 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV SIERRANEVADA 40 1830206VG5113B 641 4 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV TRAJANO 47 1832414VG5113A 206 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO AV TRAJANO 45 1832415VG5113A 165 1 Rehabilitación CENESDELAVEGACENTRO CL JULIOCESAR 8 1832431VG5113A 239 1 Rehabilitación

80 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO CENTRO B1 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 025 50 100 150 200 Publica ESCALA 1:3000 Metros °

Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Centro.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 81 ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO CENTRO B2 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 0525 0100150200 Publica ESCALA 1:3000 Metros °

Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Centro.

82 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO CENTRO B3 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 0525 0100150200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Centro.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 83 CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes Solarespúblicos CENESDELAVEGAESTE CL ACERAANGUSTIAS 4 2429815VG5122G 102 Solar CENESDELAVEGAESTE CL MARIAUCEDADIAZ 2 2529818VG5122H 502 Solar CENESDELAVEGAESTE CL CIPRES 2 2529822VG5122H 278 Solar CENESDELAVEGAESTE CL MARIAUCEDADIAZ 4 2529826VG5122H 594 Solar CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 104 2328207VG5122G 280 Solar CENESDELAVEGAESTE PZ SANTOCRISTO 0 2529813VG5122H 280 Solar CENESDELAVEGAESTE CL ARQUILLOS 4 2529814VG5122H 199 Solar CENESDELAVEGAESTE CL REAL 45 2629723VG5122H 37 Solar CENESDELAVEGAESTE CM CORTIJOANGUSTIAS 8 2428004VG5122G 332 Solar CENESDELAVEGAESTE CM CORTIJOANGUSTIAS 25 2427002VG5122A 422 Solar CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 92 2728021VG5122H 178 Solar CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 72 2328206VG5122G 311 Solar CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 116 2728011VG5122H 2865 Solar CENESDELAVEGAESTE CL FUENTEZUELAS 6 2527005VG5122A 722 Solar CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928153VG5122H 147 Solar Solaresprivados CENESDELAVEGAESTE BO CERRILLO 0 2928147VG5122H 95 Solar CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 129 3027005VG5132A 715 Solar CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 144 2927006VG5122A 170 Solar CENESDELAVEGAESTE BO CERRILLO 3 2928135VG5122H 282 Solar CENESDELAVEGAESTE CL ABEDUL 8 2728018VG5122H 670 Solar CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 21 2629701VG5122H 183 Solar CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 15 2629703VG5122H 274 Solar CENESDELAVEGAESTE CL SANTAANA 5 3027607VG5122F 682 Solar CENESDELAVEGAESTE CM ZARGAL 1 2927005VG5122A 301 Solar CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 138 2927002VG5122A 94 Solar CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928148VG5122H 312 Solar CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928105VG5122H 1523 Solar CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 15 2928709VG5122H 500 Solar CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 13 2928710VG5122H 513 Solar CENESDELAVEGAESTE BO CERRILLO 9 2928141VG5122H 1999 Solar

84 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 29 2928110VG5122H 589 Solar CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 17 2928711VG5122H 3740 Solar CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928151VG5122H 30 Solar CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928150VG5122H 46 Solar CENESDELAVEGAESTE CL CIPRES 0 2530315VG5123B 252 Solar Solaresprivados CENESDELAVEGAESTE CL CIPRES 4 2529819VG5122H 191 Solar CENESDELAVEGAESTE CL CIPRES 6 2529825VG5122H 133 Solar CENESDELAVEGAESTE CL CIPRES 63 2530319VG5123B 1020 Solar CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 61 2530326VG5123B 295 Solar CENESDELAVEGAESTE CL CIPRES 0 2530317VG5123B 485 Solar inmueblespúblicos CENESDELAVEGAESTE CL MORERA 13 2629740VG5122H 116 Ruina CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 60 2328201VG5122G 1153 21 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 90 2428001VG5122G 2014 45 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 98 2428003VG5122G 2856 125 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL CARMENLOPEZUCEDA 1 2925301VG5122F 4553 18 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM ZARGAL 10 2926101VG5122F 770 32 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL CARMENLOPEZUCEDA 2 2825201VG5122F 4844 18 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL MARIAUCEDADIAZ 14 2429822VG5122G 1082 74 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 9 2529811VG5122H 100 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE BO ANGUSTIAS 10 2429819VG5122G 194 15 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAESTE CT ROMAN 2 2629710VG5122H 178 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 19 2928702VG5122H 351 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 18 2928703VG5122H 291 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 17 2928704VG5122H 262 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 16 2928705VG5122H 313 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 15 2928706VG5122H 268 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANMIGUEL 5 2729312VG5122H 150 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANTODOMINGO 11 2729313VG5122H 87 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANTODOMINGO 4 2729320VG5122H 165 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANTODOMINGO 3 2729321VG5122H 161 1 Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 85 CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAESTE BO ANGUSTIAS 5 2230406VG5123A 132 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 0 2727201VG5122A 2843 34 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928113VG5122H 148 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 113 3027012VG5132A 233 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 24 2429406VG5122G 103 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 1 2428213VG5122G 119 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 63 2428214VG5122G 157 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL DELARCO 40 2329501VG5122G 14228 208 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL MARIAUCEDADIAZ 1 2430801VG5123A 3945 74 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 4 2728016VG5122H 248 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ABAJO 17 2529804VG5122H 79 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANTAANA 29 3027608VG5122F 4046 20 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 15 2529802VG5122H 386 15 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE BO ANGUSTIAS 4 2429818VG5122G 142 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 1 2629707VG5122H 131 1 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAESTE CL REAL 0 2629721VG5122H 403 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 0 2629725VG5122H 53 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 14 2729330VG5122H 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM ZARGAL 2 3027601VG5122F 3044 96 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 108 2728008VG5122H 1060 25 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 14 2729325VG5122H 429 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 144 2728017VG5122H 285 6 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 8 2629728VG5122H 184 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE BO CERRILLO 6 2928138VG5122H 3271 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE BO CERRILLO 5 2829206VG5122H 108 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 10 2629729VG5122H 52 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ABAJO 13 2429407VG5122G 213 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 5 2429809VG5122G 136 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ACERAANGUSTIAS 6 2429813VG5122G 99 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 5 2527001VG5122A 180 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 20 2529201VG5122H 221 1 Rehabilitación

86 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAESTE BO CERRILLO 7 2928139VG5122H 251 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 16 2428202VG5122G 96 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 20 2428204VG5122G 85 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ABAJO 6 2428207VG5122G 89 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 7 2729304VG5122H 624 26 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ARQUILLOS 10 2529816VG5122H 141 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 35 2530325VG5123B 521 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 140 2728015VG5122H 437 3 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL URB.SOTOBLANCO 25 2928604VG5122H 96 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL VERONICA 5 2928801VG5122H 4519 13 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL URB.SOTOBLANCO 32 2929801VG5122H 128 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 75 2428217VG5122G 293 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 12 2928132VG5122H 476 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM DELACRUZ 12 2629738VG5122H 234 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 79 2428215VG5122G 280 1 Rehabilitación Inmueblesprivados CENESDELAVEGAESTE BO ANGUSTIAS 17 2230403VG5123A 131 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ACERAANGUSTIAS 7 2429812VG5122G 137 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ACERAANGUSTIAS 2 2429817VG5122G 93 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE BO ANGUSTIAS 11 2230405VG5123A 203 3 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE BO ANGUSTIAS 13 2230404VG5123A 110 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 126 2728009VG5122H 1584 40 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 7 2429826VG5122G 649 18 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 120 2728013VG5122H 138 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2728203VG5122H 272 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928121VG5122H 115 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928122VG5122H 187 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928123VG5122H 176 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2928128VG5122H 230 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 6 2928129VG5122H 255 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 8 2928130VG5122H 143 1 Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 87 CenesdelaVega Númerodeviviendas Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 10 2928131VG5122H 186 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL FUENTEZUELAS 2 2527002VG5122A 216 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ARQUILLOS 6 2529815VG5122H 138 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 19 2530313VG5123B 218 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 0 2728201VG5122H 119 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CM VIEJOGUEJAR 0 2728202VG5122H 141 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANMIGUEL 6 2729310VG5122H 648 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 15 2729305VG5122H 386 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANMIGUEL 13 2729311VG5122H 368 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANTODOMINGO 5 2729319VG5122H 152 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANTODOMINGO 7 2729317VG5122H 149 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANTODOMINGO 6 2729318VG5122H 162 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CT ROMAN 15 2629715VG5122H 104 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CT ROMAN 13 2629716VG5122H 136 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CT ROMAN 9 2629718VG5122H 169 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CT ROMAN 11 2629717VG5122H 191 1 Rehabilitación Privada CENESDELAVEGAESTE CT ROMAN 5 2629720VG5122H 128 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CT ROMAN 7 2629719VG5122H 164 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 18 2729326VG5122H 438 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL SANMIGUEL 9 2729329VG5122H 512 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 12 2729324VG5122H 180 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL BARRANCOCUEVAS 20 2729327VG5122H 404 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ALBOROX 2 2828805VG5122H 301 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE BO CERRILLO 1 2829203VG5122H 203 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 142 2927004VG5122A 441 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 140 2927003VG5122A 306 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 94 2428002VG5122G 322 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE PZ SANTOCRISTO 4 2428205VG5122G 79 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL ABAJO 4 2428206VG5122G 71 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL REAL 18 2428203VG5122G 108 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV SIERRANEVADA 55 2230413VG5123A 130 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE AV CONSTITUCION 49 2530328VG5123B 49 1 Rehabilitación CENESDELAVEGAESTE CL DELARCO 0 2329501VG5122G 14228 40 Rehabilitación

88 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO ESTE C2 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 0525 0100150200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Este.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 89 ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO ESTE C3 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 025 50 100 150 200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Este.

90 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO ESTE D2 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 0525 0100150200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Este.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 91 ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS CENES DE LA VEGA N Infravivienda Ruina Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano BARRIO ESTE D3 Rehabilitación Solar Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 0525 0100150200 Publica ESCALA 1:3000 Metros ° Plano Estado de la Edifi cación. Cenes de la Vega. Barrio Este.

92 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) esta zona. En este área se dan también problemas de r de esta fecha el crecimiento ha sido exponencial: la 1.210,15 habitantes/Km2, concentrándose todos sus hacinamiento en la urbanización El Arco, situada en la población se ha duplicado cada década entre 1981 y habitantes en el núcleo urbano de Cenes de la Vega calle María Uceda Díaz al norte de la Avenida de Sierra 2011, llegando en este periodo a tener una media de y no habiendo población en edifi cación diseminada, Nevada; de accesibilidad por la inexistencia de acerado casi un 10% anual. A par r de esta fecha el número de dando un total de 7.866 habitantes en el municipio. Su en la Avenida de la cons tución; y también de accesi- habitantes se ha estancado. En paralelo y coincidiendo densidad de población es muy superior al de la provin- bilidad, por viales con gran pendiente y con curvas de con estas cifras, el 96% de las viviendas del casco urba- cia de Granada (73,41 habitantes/Km2) y la densidad cerca de 180º, y de confl ic vidad social y marginalidad no se han construido entre los años 1981 y 2011. media nacional (93 habitantes/Km2); aunque inferior en la zona que rodea a la calle Cuesta del Cerrillo. El municipio ha acogido una gran población de inmi- al de Granada capital (2.664,68 habitantes/Km2). 7.3. El parque de viviendas. Estado de conservación grantes internos de la provincia que han querido acer- Municipio Unidad poblacional Población total e infravivienda carse a la capital de la misma por su mayor oferta de 180047- Cenes Cenes de la Vega 7.866 Con Con la recopilación de la información facilitada por trabajo y servicios. de la Vega el censo de Población de viviendas del año 2011, las Como se puede observar en los cuadros y gráfi cas del Fuente: INE. Nomenclátor: Población del Padrón Con- rec fi caciones de los datos consultados en la página PMVS, referidos a este aspecto, la mayor parte del par- Ɵ nuo por Unidad Poblacional 2016. web del Ins tuto Nacional de Estadís ca (INE) y del que de viviendas de Cenes de la Vega es moderno y, se- El parque de viviendas, como la población se centra en IECA, y con el trabajo de campo realizado sobre el par- gún el trabajo de campo solo requerirán arreglos par- el núcleo urbano. que de viviendas existente en el municipio de Cenes de ciales; sin embargo, en el centro urbano (Zona Este) las Parcelario Solares Edifi cado Total la Vega, se puede elaborar un primer diagnós co del edifi caciones enen más de 50 años de an güedad por mismo. Se incluye además un análisis del mercado de lo que necesitarán rehabilitación y reformas de mayor Número 137 1.278 1.415 vivienda, de la demanda y de la oferta en la localidad envergadura. Fuente: Sistema de Información MulƟ territo- y su evolución, teniendo en cuenta especialmente la rial de Andalucía (SIMA). 2016. situación de la vivienda protegida. 7.3.1. Densidad de viviendas Parcelas Solares Edifi cadas Total La población de Cenes de la Vega tuvo un crecimiento La densidad de población en Cenes de la Vega es de sostenido desde la mitad del siglo XIX hasta aproxima- Superfi cies (ha) 35,74 55,64 91,38 damente 1981 con una media de un 2% anual, a par-

Cenes de la Vega. Vista hacia la Zona Oeste Cenes de la Vega. Vista hacia la Zona Centro Cenes de la Vega. Zona Este. Avd. de Sierra Nevada

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 93 Fuente: Catastro Inmobiliario Urbano. Tipo Principal Secundaria Vacía años es nimio: existen aproximadamente 10 viviendas, Hay que puntualizar que el Catastro incluye en el epí- pero por su an güedad necesitarán rehabilitaciones Nº viviendas 2.890 495 750 grafe “Solares” el Suelo Urbanizable no edifi cado. integrales para solucionar problemas estructurales y Fuente: INE. Censo de Población y Vivienda 2011. adaptarse a la norma va vigente. Aunque los datos de Catastro son los más actualizados (año 2015), se ha realizado una visita a los núcleos de AnƟ güedad Estado de conservación población contabilizando las viviendas en mal estado de conservación, los solares y zonas en estado de rui- Según los datos de la evolución de la construcción de Se han considerado las viviendas principales y secun- nas existentes. Dicha información ha sido cotejada por viviendas en la localidad por periodos decenales, del daria existentes. el técnico municipal. Censo de Vivienda del 2011, y con los datos de licencias de los úl mos 10 años aportados por el ayuntamiento, Tras la visita a los núcleos se han contabilizado los si- Con alguna se deduce: de las 4.135 viviendas censadas actualmen- Estado Bueno Malo Ruinoso guientes solares en Suelo Urbano: defi ciencia te, un 96% se construyeron entre los años 1981 y 9011 y solo un 4% se construyeron antes de los años 80 del Nº viviendas 4.110 25 0 0 Unidad poblacional Solares Públicos Solares Privados siglo XX, es decir 177 viviendas enen más de 30 años Fuente: INE. Censo de Población y Vivienda 2011. Cenes de la Vega 1 74 de an güedad. El número de viviendas con más de 100 Según los datos obtenidos del Ins tuto Nacional de TOTAL 1 74 EVOLUCIONDEEDIFICIOSDESTINADOSAVIVIENDASSEGÚNELAÑODECONSTRUCCIÓN 1.600  7.3.2. Análisis de las caracterísƟ cas del parque de 1.410 viviendas 1.400 1.300 Analizadas las caracterís cas sicas principales del par- 1.200 1.055 que de viviendas para la detección de situaciones de infravivienda y rehabilitación podemos destacar lo si- 1.000 guiente: 800

Número de viviendas 600 Según los datos del INE de 2011, el número de vivien- das censadas en el municipio de Cenes de la Vega eran 400 4.135. Por no disponer de datos correspondientes al 200 75 2017, y habiéndose solicitado 1 sola licencia de obras 56 28 15 22 22 nueva en el periodo que transcurre desde el 2011 has-  ta ahora, se van a tomar los datos del Censo del 2011. 1900 2011 2001 1990 1980 1920 1940 1950 1960 1970           a a a a a a a a La mayor parte de las viviendas son principales pero a          de cabe destacar el alto porcentaje de viviendas secunda-  2002 1991 1981 1971 1921 1900 1941 1951 1961         rias (11,97%) y, sobre todo, vacías (18,14%) existentes  Antes De De De De De De De De en el núcleo de Cenes de la Vega. De

Fuente: InsƟ tuto de EstadísƟ ca y Cartograİ a de Andalucía. Edifi cios desƟ nados a viviendas por año de construcción del edifi cio.

94 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Estadís ca del año 2011, el 99,40% de las viviendas incompletos para este municipio, no así los del INE Accesibilidad en los edifi cios (4.110) se encuentran en buen estado de conserva- del Censo de Población 2011 referidos a habitaciones Un edifi cio es accesible cuando una persona en silla de ción, mientras que solo el 0,60% (25) ene alguna de- por hogar. Sus datos quedan refl ejados en el siguien- ruedas puede acceder desde la calle hasta interior de fi ciencia y no existe ninguna vivienda en mal estado ni te cuadro. Del mismo se puede inferir que existe un cada vivienda sin ayuda de otra persona. En muchos en ruina. Estos datos no son coincidentes con el estu- alto porcentaje de viviendas con más de 4 habitaciones casos, en este municipio por su confi guración orográfi - dio realizado sobre el terreno. (96,54%), esto es debido al predomino de la pología ca (muchas calles con elevadas pendientes, escalones Como se ha indicado anteriormente, se ha realizado un de la vivienda unifamiliar, adosada o asilada, sobre los de entrada a las edifi caciones...) aunque la vivienda trabajo de campo en el núcleo urbano contabilizando demás. Este po de viviendas suele tener mayor super- fuese accesible el trayecto hasta su acceso no sería un las viviendas en mal estado y en ruinas. Esta toma de fi cie, y en consonancia, mayor número de estancias. recorrido accesible. De las 4.135 viviendas, según los datos ha sido cotejada por los servicios técnicos muni- Nº Habitaciones 1 2 3 4 5 6 ш7 datos del INE 2011, la mayor parte de las ellas (3.000 cipales. De las 1.278 parcelas edi cadas existentes en viviendas, el 72,55%) no son accesibles generando di- fi Nº viviendas 35 65 255 720 1.190 410 215 cultad para las personas mayores o con movilidad re- Cenes de la Vega (según los datos del Sistema de Infor- Fuente: INE. Censo de Población y Vivienda 2011. fi mación Mul territorial de Andalucía 2015), los datos ducida. obtenidos tras la visita al municipio son: Número de edifi cios por número de plantas Tan solo 1.135 viviendas están adaptadas aunque pue- Los edifi cios des nados principalmente, o exclusiva- den tener barreras de accesibilidad del entorno. Viviendas Viviendas Viviendas Unidad mente a vivienda, y ocupados que cuenten con 1 altura Para promover la accesibilidad urbanís ca se han de públicas en privadas en privadas poblacional (incluyendo sólo las que están sobre rasante) en la lo- incen var la instalación de recursos que ayuden a sal- mal estado mal estado en ruina calidad de Cenes de la Vega son 90, los que enen 2 al- var los obstáculos, como los escalones o escaleras de Cenes de acceso de entrada a un edifi cio des nado a vivienda, 0 350 2 turas son 1.025, los que enen 3 alturas son 1.150, los la Vega que enen 4 alturas son 1.145 y los que enen de 5 a con una rampa. Y en el interior de las viviendas, la ins- TOTAL 0 350 2 8 alturas son 720 edifi cios. No hay edifi cios residencia- talación de ascensores o salvaescaleras y la sus tución Para la detección de viviendas en mal estado o ruina, les de más altura. La mayor parte de las edifi caciones de bañeras por platos de ducha. se ha realizado una inspección visual exterior de las des nadas a viviendas enen dos, tres y cuatro plantas edifi caciones, por lo tanto no se han podido contabi- de altura, algo normal al ser la mayoría viviendas uni- lizar las viviendas que tuvieran alguna defi ciencia en familiares. INSTALACIÓN AGUA CORRIENTE su interior. Alturas 1 2345ш6 Total

Destaca que una gran mayoría de las viviendas en muy Nº edifi cios 90 1.025 1.150 1.145 370 350 4.135  3% 0% mal estado privadas se localizan en la parte alta 8nor- Fuente: IECA. Explotación de los Censos de Población y Vivien- te) de la Zona Este de Cenes de la Vega. das del INE. (Edifi cios por número de plantas sobre rasante). De este análisis se deduce que en el municipio hay un Del análisis de los datos estadís cos extraídos por el total de 4.135 edifi caciones en cascos urbanos y de INE a fecha 2011 se puede afi rmar que del total de edi- ellas 336 viviendas están en mal estado. Se han detec- fi cios des nados a vivienda la mayor parte de la edi- 97% tado 14 infraviviendas y 2 viviendas en ruina. fi cación es de 2, 3 o 4 plantas lo que representa un AguacorrienteͲAbastecimientopúblico Número de habitaciones por vivienda. 80,29% del total de los edifi cios de Cenes de la Vega, AguacorrienteͲAbastecimientoparticular Los datos del IECA del número de las viviendas prin- siendo los de más plantas de altura un 17,41% del total AguacorrienteͲNotiene cipales según su número de habitaciones son muy de edifi cios.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 95 Accesible Sí No No consta Total abastecimiento par cular. No existen viviendas que no Instalación Calefacción cuenten con agua corriente para abastecimiento de Según el INE 2011, el número de viviendas que no dis- Nº viviendas 1.135 3.000 - 4.135 agua corriente. ponen de ningún po de calefacción representan un Fuente: IECA. Censo de Población y Vivienda 2011. Evacuación de aguas residuales 17% del parque de viviendas. Respecto a los hogares que enen calefacción, un 5% dispone de calefacción TIPO DE CALEFACCIÓN central, el 31% de calefacción individual y el 48% no 5% 17% poseen instalación de calefacción pero sí aparatos que 7.3.3. Instalaciones y servicios de los edifi cios EVACUACIÓN AGUAS RESIDUALES 31% TENDIDO TELEFÓNICO

0% 0%

48% Concalefaccióncolectivaocentral

ConcalefacciónIndividual

Sininstalaciónperoconaparatosquepermitencalentaralguna habitación Sincalefacciónysinningúnaparatoquepermitacalentar Alcantarillado 100% 100% Sítiene Notiene Noconsta Otrotipo Todas las viviendas del municipio de Cenes de la Vega Sinevacuaciónderesiduales cuentan con evacuación a la red de alcantarillado mu- Fuente: INE. Censo de Población y Vivienda 2011. nicipal. permiten calentar alguna estancia. Instalaciones de agua corriente Instalación Servicios Aseos-Baños De los datos extraídos del Censo de Población y Vi- Respecto a la instalación de aseos, el 99% de las vivien- Disponibilidad de gas viendas del año 2011, el 97% de los hogares existen- das de Cenes de la Vega poseen alguno. No teniendo Del total de 4.135 inmuebles des nados a vivienda tes en Cenes de la Vega cuentan con abastecimiento aseo solo 15 (1%). contabilizados por el Censo de Población y Viviendas procedente de la red municipal y otro 3% cuenta con DISPONIBILIDAD DE ASCENSOR ASEOS DENTRO DE LA VIVIENDA INSTALACIÓN DE GAS

Ϭй

1% 57%

0%

ϭϬϬй 43% Sí ^şƚŝĞŶĞ EŽƚŝĞŶĞ EŽĐŽŶƐƚĂ 99% Sítiene Notiene Noconsta No

96 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 2011, en Cenes de la Vega, 610 cuentan con disponi- bilidad de gas en el edifi cio (15%). La mayoría de los hogares de Cenes de la Vega no cuentan con red para la instalación de gas por tubería (85%).

Instalación tendido telefónico Todos los hogares de Cenes de la Vega cuentan con tendido telefónico, lo que les posibilita contar con una línea fi ja de teléfono.

Disponibilidad de ascensor En el municipio de Cenes de la Vega un 43% de los in- muebles cuentan con instalación de ascensor. Las vi- DISPONIBILIDAD DE GARAJE

11%

89% Sítiene Notiene Fuente: INE. Censo de Población y Vivienda 2011. viendas plurifamiliares de edifi cios de más de 3 alturas deben contar todas con ascensor de manera que no resulten inaccesibles para las personas con movilidad reducida. Es indispensable e imprescindible, ya que se trata de una condición necesaria para la independencia funcional de todas las personas independientemente de limitaciones que puedan tener. No cuentan con as- censor el 57% de los edifi cios des nados a vivienda, lo que es coherente con el número de viviendas unifami- liares existentes en el municipio.

Garajes

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 97 7.3.4. Detección de infravivienda ene poca relevancia, aunque existen viviendas muy vienda detectada en el municipio de Cenes de la Vega. De conformidad con el ar culo 155 de la LOUA los pro- an guas y en mal estado de conservación. Desde los a) Localización y delimitación de la zona. Servicios Sociales del Ayuntamiento se ene conoci- pietarios de vivienda enen el deber de mantenerlas Las edifi caciones que pueden considerarse infravi- miento que las condiciones de habitabilidad de alguna en condiciones de seguridad, salubridad y ornato pú- vienda viene refl ejadas en la planimetría y la tabla de las viviendas ocupadas son defi cientes. El Ayunta- blico, realizando los trabajos y obras precisos para con- que se adjuntan a con nuación. servarlos o rehabilitarlos, a n de mantener en todo miento en la actualidad no dispone de ningún registro fi b) Circunstancias que la caracterizan respecto a su momento las condiciones requeridas para la habitabili- ni Mapa urbano de la Infravivienda del municipio. entorno. Son edifi caciones de mucha mayor an - dad o el uso efec vo. Según el Decreto 141/2016,ar culo 62, podrán ser ob- güedad que las que las rodean y han tenido mucho jeto de nanciación, con cargo a este Programa, las ac- La detección e inspección de las viviendas que no reú- fi menos mantenimiento. nen las condiciones mínimas de habitabilidad se inicia tuaciones de rehabilitación para la mejora de la funcio- c) Cuan fi cación del número de infraviviendas que de o cio o a instancia de cualquier interesado, a través nalidad, seguridad y habitabilidad de las infraviviendas, fi la integran. Se acompaña Cuadro Resumen junto al de una instancia en el Ayuntamiento de Cenes de la que tengan por fi nalidad: mapa de Infravivienda. Vega o por una denuncia en la policía municipal. 1. La subsanación de GRAVES DEFICIENCIAS re- d) Tipologías residenciales. Son todas viviendas uni- Una vez que se ha registrado la denuncia, desde el De- la vas al estado de conservación de: familiares, ente medianeras o asiladas. partamento de Urbanismo del Ayuntamiento, se envía a) Los elementos de cimentación y estructura e) Condiciones edifi catorias. Tiene grandes defi - un técnico municipal al inmueble a realizar una visita b) Las cubiertas, azoteas, fachadas, medianeras y ciencias de aislamiento e impermeabilización en de inspección, en la que normalmente se ponen en elementos en contacto econ el terreno. contacto con el tular de la denuncia, que facilita el fachadas, cubiertas, soleras en contacto con el te- c) Las instalaciones de saneamiento, abastecimiento acceso a la vivienda. rreno y carpinterías. de agua, electricidad, gas y telecomunicaciones; en f) Regímenes de tenencia. Se desconoce. Realizada la inspección, se emite un informe técnico a relación a su dotación o adaptación a la norma va vi- través del cual, el Ayuntamiento en el ejercicio de sus gente. g) Caracterís cas socioeconómicas y circustancias funciones, ordena la ejecución de las obras necesarias familiares de la población residente, con especial 2. La mejora de la disposición y dimensiones para conservar las viviendas en las condiciones nece- atención a la presencia de personas menores de de espacios interiores, así como la dotación de los sarias para su uso efec vo legí mo y le comunica a la edad. Por la información aportada por los Servicios mismos, incluyendo lasmejora de su condiciones de propiedad el plazo para su subsanación. Sociales, se trata generalmente de personas solas ven lación e iluminación natural, cuando resluten ne- que no pueden hacerse cargo ni siquiera de los gas- Cumplido el plazo de la no fi cación correspondiente, cesarios para garan zar la funcionalidad básica de la tos ordianrios de la vivienda y se les supone una el técnico vuelve a visitar el inmueble para asegurarse vivienda resultante. de que todo se ha subsanado, y en su caso se emite el renta inferior a 1 vez el IPREM. En el mismo Decreto, en el ar culo 64, se establece que informe favorable con el que se cierra el expediente. h) Necesidades de intervención. Son apremiantes podrán se bene ciarias de las ayudas de este Programa fi por riesgos para la seguridad de las personas en al- El incumplimiento injus fi cado de las órdenes de eje- las personas promotoras de las actuaciones sobre las guno de los casos. cución habilitará al Ayuntamiento para adoptar cual- infraviviendas que cons tuyan su residencia habitual y quiera de estas medidas: ejecución subsidiaria a costa permanente, siempre que sean propietarias o tengan ESTRATEGIAS A SEGUIR del obligado, imposición de multas coerci vas o la ex- el derecho real de uso y disfrute de las mismas y ten- Defi nidas en el punto 13.3.2. Líneas estratégicas espe- propiación del inmueble, previa declaración del incum- gan ingresos familiares no superiores a 1,5 el IPREM. cífi cas. plimiento del deber de conservación. Teniendo en cuenta el Art. 62 del Decreto 141/2016 se La infravivienda en el municipio de Cenes de la Vega detallan a con nuación las caracterís cas de la infra-

98 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) T.M. Granada

T.M. Granada

T.M. Cenes de la Vega

T.M. Pinos Genil

T.M. Huétor Vega

ESTADO DE LA EDIFICACIÓN TITULARIDAD TIPOLOGÍA ZONAS N Mapa Urbano de Infravivienda de Cenes Infravivienda Privada Vivienda Límite de Suelo Urbano Vivienda-Cueva ARI - Area de Reforma Interior 025 50 100 150 200 Publica Metros ° Mapa de Infravivienda Núcleo de Cenes de la Vega.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 99 CenesdelaVegaInfravivienda Númerodeviviendas Titularidad Barrio Localización ReferenciaCatastral SuperficieParcela Estadoinmueble existentes BO CERRILLO 14 2928119VG5122H 1108 2 Infravivienda BO CERRILLO 13 2928120VG5122H 552 1 Infravivienda CL DELARCO 13 2231208VG5123A 100 1 Infravivienda CL TREBOL 0 2231244VG5123A 391 1 Infravivienda CL REAL 19 2529807VG5122H 140 1 Infravivienda CL ALBOROX 2 2828101VG5122H 302 Infravivienda CM DELACRUZ 4 2629734VG5122H 2179 1 Infravivienda Privada CENESDELAVEGA CL MATEOREJON 2 2230601VG5123A 138 1 Infravivienda CL ALEGRIA 0 2031506VG5123A 134 1 Infravivienda CL CEREZO 3 2031505VG5123A 94 1 Infravivienda CL TREBOL 0 2231245VG5123A 331 1 Infravivienda CL REAL 0 2629724VG5122H 71 Infravivienda CM DELACRUZ 6 2629735VG5122H 183 1 Infravivienda CM DELACRUZ 8 2629736VG5122H 160 1 Infravivienda

Cenes de la Vega. Infravivienda c/Mateo Rejón 2 Cenes de la Vega. Infravivienda c/Alegría Cenes de la Vega. Infravivienda c/Cuesta del Cerrillo

100 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 7.3.5. Cumplimiento de la normaƟ va de edifi cación edifi cio que evalúa conjuntamente las necesidades de Integral (ARIs) en el casco urbano de Cenes de la Vega. y problemáƟ ca de conservación los edifi cios respecto a la accesibilidad, efi ciencia ener- Esto no es óbice para observar que exsiten algunas Las viviendas proyectadas y construidas después de gé ca y la conservación, es obligatorio para la obten- cues ones mejorables en la infraestructura viaria, 2006 some das al Código Técnico de la Edifi cación, e- ción de subvenciones para rehabilitar zonas comunes como la accesibilidad, recuperación de entornos de- nen que contar con el Manual de Uso y Mantenimiento del edifi cios, sus tución de equipos carpinterías, etc… gradados de espacios públicos y mejora de accesos son y unas Instrucciones Par culares. del que se prevé que se impulsara con el desarrollo del aspectos a considerar . Plan Nacional de Rehabilitación. La LOUA regula en su ar culo 156 la inspección perió- dica de construcciones y edifi caciones y establece que En la Comunidad Autónoma de Andalucía no se ha re- el instrumento de planeamiento, y en su defecto me- gulado aun un procedimiento específi co para la trami- diante la correspondiente ordenanza, el Ayuntamiento tación del informe de evaluación del edifi cio previsto puede delimitar áreas en las que los propietarios de las en el art. 4 de la Ley 8/2013 de 26 de junio de rehabili- construcciones y edifi caciones comprendidas en ellas tación, regeneración y renovación urbana. deban realizar, con la periodicidad que se establezca, No obstante, con la publicación de la Orden de 28 de una inspección dirigida a determinar el estado de con- abril de 2015, se aprueba las bases reguladoras para servación de las mismas. la concesión en régimen de concurrencia compe va El municipio de Cenes de la Vega no ha establecido es- de subvenciones des nadas al fomento de la rehabili- tas ordenanzas, lo cual no impide que el Ayuntamiento tación edifi catoria en la Comunidad Autónoma de An- actúe de ofi cio de acuerdo a los criterios que establece dalucía, y se efectúa su convocatoria para el ejercicio la LOUA. 2015. Dicha Orden ene por objeto fi nanciar la ejecu- ción de obras y trabajos de mantenimiento e interven- Asimismo, este municipio, no dispone de un Registro ción en las instalaciones fi jas y equipamiento propio, Municipal de Inspección Técnica de la Edifi cación. Con así como en los elementos y espacios priva vos comu- el Informe de Evaluación de Edifi cios (I.E.E.) se persi- nes, de los edi cios residenciales de vivienda colec va. gue facilitar el deber de conservación que corresponde fi a los propietarios de construcciones y edifi caciones, No se han facilitado informes técnicos sobre la proble- introduce la obligación de efectuar una inspección pe- má ca de conservación y adecuación de la norma va riódica para determinar el estado de conservación y el técnica de la edifi cación, para poder analizar los ámbi- deber de cumplimiento de la conservación impuesto tos de especial problemá ca en este sen do. por la norma va urbanís ca y de régimen de suelo. 7.4. Áreas de rehabilitación integral Las obras de mantenimiento que son necesarias en edifi caciones some das al régimen de propiedad ho- Tras la reunión mantenida con la técnico municipal y rizontal se regulan por la Ley 49/1960, debiendo ser la inspección visual realizada al casco urbano se com- obligatoriamente costeada por los propietarios de la prueba, que las edifi caciones con defi ciencias se distri- correspondiente Comunidad, salvo excepciones por buyen de forma homogenea a lo largo de toda la trama indicadores de renta. urbana, no habiendo zonas concretas que contengan un gran número de edi ios con un elevado estado de Con la entrada en vigor del RD 233/2013 de 5 de Abril, fi deterioro. Es por elllo que este PMVS no considera ne- en el art. 33.2 se regula el informe de evaluación del cesaria la implementación de Áreas de Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 101 102 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) BLOQUE 3. Oferta de vivienda protegida de las ciudades: El POTA considera esa triple dimensión a seguir desde - El Sistema de Ciudades. el Planeamiento Municipal, y formula un conjunto de líneas estratégicas y medidas que habrán de tenerse - El sistema de Ar culación Regional. 8. Análisis de planeamiento en cuenta a la hora de diseñar la polí ca municipal de - La Zonifi cación del Plan. vivienda, que hacen referencia a: 8.1. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalu- Par endo de estos referentes, el sistema de ciudades - La defensa de un modelo de ciudad compacta, cía andaluz establece una diferenciación de ámbitos te- funcional y económicamente diversifi cada en su to- La Comunidad Autónoma de Andalucía, desde su Plan rritoriales como estructuras de asentamientos en las talidad y en cada una de sus partes, evitando pro- de Ordenación del Territorio, apuesta por una polí ca que recae la responsabilidad de organizar el territorio cesos de expansión indiscriminada y de consumo territorial basada en un desarrollo equilibrado, solida- comunitario: irracional de recursos naturales. rio y sostenible. - Sistema polinuclear de Centros Regionales. - Un modelo de ciudad, en todo caso, adaptado a Con este fi n, el POTA marca los obje vos del modelo - Las redes de Ciudades Medias. las diferentes situaciones de par da que no presen- territorial a seguir, a los que debe atender la polí ca de - Las Redes Urbanas en áreas rurales. ta el espacio urbano andaluz. vivienda en su entorno comunitario. A saber: En consecuencia, el Modelo territorial establecido por - Una consideración par cularizada a los procesos - Consolidar Andalucía como un territorio ar cula- el POTA por medio de sistema de ciudades, cons tuye de urbanización de los asentamientos rurales y su do sicamente, integrado económicamente y cohe- la estructura esencial a par r de la cual se diseña la correcta integración con el medio y el paisaje. sionado socialmente en el marco de la comunidad propuesta global de vertebración del territorio regio- El POTA refi ere, además, de manera pormenorizada, española y europea. nal. Y esto lo hace desde la ar culación de: los requisitos y condiciones que han de darse para que - Servir de referencia y favorecer un desarrollo y - Nueve Centros Regionales se produzca una mayor inserción de los diferentes usos aprovechamiento de las capacidades y valores pro- - La franja litoral en la cuidad: equipamientos, zonas verdes y espacios pios del conjunto de la región y cada una de sus libres, vivienda, ac vidades produc vas y comerciales, - Las Redes de Ciudades Medias partes, en la perspec va de la plena integración en ocio y turismo. el territorio de las redes y de la sociedad de la infor- - Las Áreas Rurales de montaña La mejora de la movilidad urbana incide fundamen- mación y conocimiento a escala global. En coherencia con todo lo afi rmado, los procesos de talmente en determinaciones rela vas a un modelo El PMVS, en coherencia con el planeamiento munici- urbanización deben garan zar sostenibilidad, calidad de ciudad que favorezca condiciones de proximidad, pal y con el modelo territorial andaluz, debe integrar y de vida e integración social, a lo que habrá que aten- diversidad y complejidad en la trama urbana, con un respetar los siguientes principios orientadores, iden - derse desde la programación de la polí ca municipal peso cada vez mayor de los transportes públicos y los fi cando adecuadamente el nivel de ar culación muni- de vivienda. medios colec vos no motorizados de movilidad. cipal correspondiente: El funcionamiento adecuado de los diferentes compo- La integración social en el espacio urbano exige, por - La diversidad natural y cultural del territorio de nentes del Sistema de Ciudades está en gran parte su- úl mo, una actuación coordinada. La polí ca territorial Andalucía. peditado al logro de unos altos niveles de calidad del y urbanís ca debe incorporarse a ella mediante medi- - El uso más sostenible de los recursos. medio urbano en el que vive la población. Niveles que das específi cas en el campo de la vivienda y los equipa- enen que ver con la calidad del espacio urbanizado, la - La cohesión social y el equilibrio territorial. mientos sociales. sostenibilidad ecológica de la ciudad y la cohesión so- La mejora de la sostenibilidad de las ciudades es un - La integración y cooperación territorial. cial interna. Sobre todo ello incide el parque municipal obje vo que ene su refl ejo en el POTA a través de Apoyándose, a su vez, en los siguientes referentes te- de la vivienda. rritoriales, que marcan la categorización y capacidad determinaciones rela vas a la mejora del balance eco-

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 103 lógico de las áreas urbanas, con medidas dirigidas a 13/2005, de 11 de noviembre, de medidas para la vi- pormenorizada y, por tanto, de competencia muni- aumentar la efi ciencia de los ciclos de energía, el agua vienda protegida y el suelo, con el obje vo principal de cipal. y los residuos sólidos, reduciendo los niveles de con- vincular la construcción de vivienda protegida y la pro- sumo y racionalizando su ges ón, sobre lo que incide moción de suelo, enfocando ésta, fundamentalmente, 8.4. El Planeamiento UrbanísƟ co directamente en el diseño y programación de los nue- al aumento de la oferta de la primera. Asimismo, la Ley vos desarrollos urbanos y la determinación del número 7/2002 ha sido modifi cada por la Ley 11/2010 de 3 de 8.4.1. Planeamiento General Vigente adecuado de futuras viviendas. diciembre de medidas fi scales para la reducción del El objeto del presente punto es la descripción del tra- Según el Plan de Ordenación del Territorio de Andalu- défi cit público y para la sostenibilidad, que modifi ca la bajo de análisis que se ha realizado en el ámbito del cía, aprobado por Decreto 129/2006, de 27 de junio, letra d) del apartado 2 del ar culo 75, que regula el Estudio de Oferta de Vivienda Protegida para Cenes el municipio de Cenes de la Vega queda enclavado en des no de los bienes integrantes de los patrimonios de la Vega, en función del documento de Plan General el nivel de las “Unidades de los Centros Regionales”, públicos del suelo. Recientemente la Ley 2/2012 de 30 de Ordenación Urbanís ca de Adaptación de las Nor- dentro de la Unidad Territorial del Centro Regional de de enero, en materia de vivienda: mas Subsidiarias a la LOUA y Revisión de las Normas Granada del Dominio Territorial de las Sierras y Valles - Conecta en la línea de la Ley 1/2010 del derecho a Urbanís cas. Estos documento fueron redactados por Bé cos. Dentro de este se incluye en el po de “Cen- la vivienda, las previsiones del planeamiento urba- un equipo coordinado por Dª Ana Mª Escuderos Fer- tro rural o pequeña ciudad 2”. El modelo territorial del nís co con la fi gura de los Planes Municipales, que nández Calvillo. El primero fue aprobado en pleno el POTA sitúa a Cenes de la Vega en el Sistema Polinuclear deben elaborarse y aprobarse de forma coordinada 24/10/2011 y publicado en el BOP el 27/03/2012 y, la de Centros Regionales con el planeamiento urbanís co general. segunda se aprobó por acuerdo de Pleno del Ayunta- - Permite la compensación económica de la reser- miento el 30/09/2010. Posteriormente, ambos fueron 8.2. La vivienda en la Planifi cación Subregional va de suelo, siempre que se trate de ámbitos que presentados como documento completo, como Nor- Los Planes de Ordenación del Territorio de ámbi- tengan una densidad inferior a quince viviendas por mas Urbanís cas vigentes de Cenes de la Vega en la to subregional son un instrumento que enen como hectárea y no se consideren aptos para la construc- publicación en el BOP de 19/01/2015. principal obje vo el establecimiento de los elementos ción de viviendas protegidas, y se jus fi que en el El término municipal de Cenes de la Vega, ha presen- básicos para la organización y estructura del territorio, planeamiento general, de acuerdo con las previsio- tado mucha ac vidad urbanís ca a lo largo los años sirviendo en su ámbito de marco de referencia territo- nes de los Planes Municipales de Vivienda y Suelo, que van de 1981 a 2011, teniendo la mayoría de ella rial para el desarrollo y coordinación de las polí cas, o en la revisión del mismo, que la disponibilidad de como objeto la ampliación de la trama urbana median- planes, programas y proyectos de las Administraciones suelo califi cado para éstas es sufi ciente para abas- te la creación de nuevas urbanizaciones y el trazado y En dades Públicas, así como las ac vidades de los tecer las necesidades de población del municipio. de nuevos viales en los que se han edifi cado bloques par culares. De esta, forma se facilita la reconducción a la lega- de vivienda. La transformación urbana del núcleo ur- lidad urbanís ca de aquellos asentamientos urba- bano de cenes de la Vega ha sido radical durante este nís cos surgidos al margen de planeamiento urba- periodo. 8.3. La Ley de Ordenación UrbanísƟ ca y los Planes nís co municipal cuando proceda su incorporación La posición del término municipal entre dos términos de Vivienda al mismo. municipales muy próximos, Granada y Pinos Genil que La Ley 7/2002 de 17 de diciembre de Ordenación Ur- - La reforma de la LOUA, prevé que los Planes Ge- lo delimitan al este y al oeste, ha condicionado que his- banís ca de Andalucía, en sus más de catorce años de nerales de Ordenación Urbana establezca como de- tóricamente el crecimiento del núcleo de población se vigencia, ha sido modifi cada mediante Ley 13/2005, de terminación estructural una horquilla de densidad realizara de norte a sur, básicamente hacia el norte, ya 11 de noviembre, de medidas para la vivienda protegi- en varios tramos, permi endo que la fi jación exac- que al sur lo limita el cauce del río Genil. da y el suelo, y la Ley 1/2006, de 16 de mayo y la Ley ta del número de viviendas sea una determinación Sin embargo, en la actualidad, se percibe que la ten-

104 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) dencia es otra: se centra en la sus tución de edifi ca- son 1.890 m2 con los que se pueden construir 16 vi- ambos al norte del núcleo de Rubite, el primero en la ciones y en un crecimiento urbano de menor magnitud viendas. En total, en la UE-6 se podrían ejecutar 22 vi- Zona Oeste y el segundo en la Zona Este. Solo en la en las zonas que colmatan al norte el límite de suelo viendas de protección pública unidad de Ejecución SUB S1 existe una reserva expre- urbano y urbanizable. Por otro lado, el municipio podría obtener más suelo sa de suelo para viviendas protegidas, concretamente para vivienda protegida en virtud del ar culo 73 de la para 154 viviendas. Previéndose además, 315 vivien- 8.4.2. Planeamiento General en tramitación (no Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de medidas para la das libres en la SUB O1 y 179, en la SUB S1. Además, vigente) vivienda protegida y el suelo, que dicta: los propietarios de estos suelos tendrán que realizar una cesión del 10% del aprovechamiento edi cable En la actualidad se está tramitando el Plan General de Reservas de terrenos. fi Ordenación Urbanís ca, que se aprobó inicialmente en a nombre del Ayuntamiento de Cenes de la Vega, el 1. Los Planes de Ordenación del Territorio, las acƟ vi- pleno de 28/12/2011; quedando pendiente su Aproba- equivalente a unas 65 viviendas, que podrá califi carse dades de planifi cación de la Junta de Andalucía que ción De ni va para la que no hay fecha prevista. como viviendas protegidas. fi tengan la consideración de Planes con Incidencia en la Reserva de suelo para vivienda protegida Ordenación del Territorio y el Plan General de Ordena- 8.4.3. Clasifi cación y categorías de suelo urbano ción UrbanísƟ ca podrán establecer en cualquier clase Además de la reservas especifi cadas de vivienda prote- Según el documento de Documento de Aprobación de suelo reservas de terrenos de posible adquisición gida para 16 unidades en la UE-6 y para 154 unidades Defi ni va de las Normas Urbanís cas, solo se prevé el para la consƟ tución o ampliación de los patrimonios en la SUS S1; de acuerdo con el Documento del Plan crecimiento del núcleo urbano mediante el desarrollo públicos de suelo. General de Ordenación Urbanís ca, en cuyas fi chas de de 2 Unidades de Ejecución, ambas de uso residencial. ges ón se establece las cesiones de aprovechamiento 2. El objeto de estas reservas será, de acuerdo con la Estas Unidades de Ejecución se desarrollarían sobre al municipio. Contando con este suelo, se es ma la po- clasifi cación de los suelos, el siguiente: suelo clasifi cado como “Urbanizable Ordenado”. sible creación de otras 55 viviendas protegidas. a) En suelo urbano que cuente con ordenación deta- Suelo urbano no consolidado Según el Decreto 141/2016, de 2 de agosto, por el que llada, garanƟ zar una oferta de suelo e inmuebles su- se regula el Plan de Vivienda y Rehabilitación de Anda- Se establecen 5 Unidades de Ejecución en Cenes de fi cientes con desƟ no a la ejecución o rehabilitación de lucía 2016-2020, se establece: la Vega sin desarrollar. Se nombran como: UE-6, UE- viviendas de protección ofi cial u otros regímenes de 8, UE-9, UE-12 y UE-15. Este PMVS se centrará en la protección pública, así como los equipamientos que Arơ culo 31. Viviendas sobre suelos procedentes del UE-6, única Unidad de Ejecución en la que siendo su correspondieren. 10% de cesión del aprovechamiento correspondiente uso caracterís co el residencial, además se establecen al Ayuntamiento. b) En suelo urbanizable y en el urbano no consolidado, obligaciones tendentes a incrementar el patrimonio de la consecución de cualesquiera de los fi nes estableci- En aplicación de lo establecido en el segundo párrafo suelo municipal y a la ejecución de viviendas con algún dos en el arơ culo 69 de esta Ley, para usos residen- del arơ culo 17.8 de la Ley 7/2002, de 17 de diciem- po de protección pública. ciales, industriales, terciarios y de equipamientos. En bre, de Ordenación UrbanísƟ ca de Andalucía, son gru- El PGOU defi ne la ordenación pormenorizada de esta caso de uso residencial, el desƟ no predominante de pos de menor índice de renta las familias con ingre- Unidad de Ejecución. En ella se establece un aprove- los terrenos reservados será el de viviendas sujetas a sos no superiores a 2,50 veces el IPREM, por lo que chamiento de los propietarios del suelo de un 90%, lo algún régimen de protección ofi cial u otros regímenes el 50% de las viviendas sobre suelo procedentes del que supone un aprovechamiento municipal de un 10% de protección pública. 10% de cesión del aprovechamiento correspondiente del resultante. 630 m2 de superfi cie edifi cable, sufi - al Ayuntamiento, se califi carán de régimen especial y Suelo urbanizable ciente para la ejecución de 6 viviendas protegidas. Por preferentemente se cederán en alquiler o se desƟ na- Se establecen 2 sectores de Suelo Apto para Urbanizar otro lado, se dicta que el 30% de la edifi cabilidad se rán a cooperaƟ vas de cesión de uso según Ɵ pologías des ne a vivienda con algún po de protección. Esto en Rubite. Son los Suelos Urbanizables Ordenados SUB previstas en la Ley 14/2011, de 23 de diciembre, de O1 “Cerro del Oro” y SUB S1 “Barrio de las Angus as”,

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 105 Densidad Aprov. Aprov. Superfi cie Intensidad Nºviviendas Cesiones Sistema de Sectores Uso global global privado municipal Nº max. viv. (m2) (m2t/m2s) protegidas 2 actuación (viv/ha) (m2) (m2) (m )

SUB O1 210.000 Residencial 15 0,30 56.700 6.300 315 32 * Compensación

Cenes de SUB S1 155.000 Residencial 21,50 0,33 46.035 5.115 333 154+17=171 * Compensación la Vega

UE-6 7.700 Residencial - 0,90 6.237 693 aprox 53 16+6=22 * Compensación

TOTAL aprox 701 225 VIVIENDAS

Sociedades CooperaƟ vas Andaluzas y su Reglamento, la distribución de personas que se emancipan hacia un De los datos extraídos del Censo de 2011 el régimen salvo que el Plan Municipal de Vivienda y Suelo corres- mayor número de hogares. de tenencia mayoritario en el municipio de Cenes de la pondiente jusƟ fi que su desƟ no a otro programa, pre- Vega es propiedad por compra, con pagos pendientes vio informe favorable de la Consejería competente en 9. Análisis del régimen de tenencia, Ɵ tularidad y uso de hipotecas. Un 84,60% de las viviendas principales materia de vivienda. están en propiedad, exis enddo 8,48% de vivendas Este PMVS considera ajustada a la realidad del munici- 9.1. Titularidad de las viviendas protegidas y núme- que están arrendadas. De las viviendas en propiedad, pio y de sus habitantes la califi cación que dicta el De- ro de viviendas el 26,99% se han pagado totalmente, el 68,10% e- ne pagos pendientes con las en dades de crédito y el creto, en especial para su des no en alquiler. Se desconoce el número de viviendas producto de an- 4,91% restante proceden de una herencia o donación. teriores promociones de vivienda protegida en el mu- Por úl mo, las otras formas de tenencia cons tuyen el 8.4.4. Previsiones de crecimiento del Planeamiento nicipio. De cualquier forma estas han tenido que ser 6,06% del total de viviendas del municipio. El Documento del Plan General de Ordenación Urbanís- anteriores a 2007, ya que no consta desde entonces ca contempla con el desarrollo de 2 sectores en Suelo ninguna concesión de licencia de obras para este fi n. Régimen de tenencia Urbanizable Ordenado y de 1 Unidad de Ejecución en Tan solo se ene conocimiento del Urbanización de 14 Suelo Urbano No Consolidado, la creación de 648 y 53 VPO “Miradro de los Polos de Cenes de la Vega” pro- Propia por herencia o donación 120 nuevas viviendas, respec vamente. Si se considera que movida por la Diputación de Granada y entregada en Propia, por compra, totalmente pagada 660 el tamaño medio es de 2,71 habitantes por vivienda, octubre de 2008. Propia, por compra, con pagos pendientes (hipotecas) 1.665 se puede es mar un crecimiento de la población de Según los datos facilitados por el Ayuntamiento de Ce- Alquiler 245 1.900 habitantes, lo que supondría un crecimiento de nes de la Vega, este no es poseedor de ninguna vivien- Otra forma 175 un 24,16 % con respecto a la población actual. A día de Cedida gra s o a bajo precio da, luego ha de presuponerse que las exsitentes serán 25 hoy, alcanzar este obje vo se antoja muy di cil. Solo propiedad de sus ocupantes. (por otro hogar, pagada por la empresa...) posible sí no es tanto un aumento poblacional, como 9.2. Régimen de tenencia y número de viviendas

106 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) (*) El dato no se muestra por estar sujeto a fuer- laridad pública pertenecientes a la Agencia de Vivien- nicipales donde se podrían construir también dichas tes variaciones debidas al error de muestreo. da y Rehabilitación de la Junta de Andalucía, Visogsa viviendas. Fuente: INE. Censos de Población y Viviendas 2011 o Ayuntamiento de Cenes de la Vega; ni a ningún otro organismo público. 10.1.Patrimonio Municipal de viviendas 9.3. Tipos de uso (principal, secundario y sin uso o deshabitadas) El Ayuntamiento de Cenes de la Vega no ene vivien- 9.6. Viviendas desƟ nadas para la venta das en propiedad, ni posee nigún edifi cio con otro uso El número total de viviendas en el municipio según el A fecha noviembre de 2017, diferentes portales de in- que se pudiese rehabilitar y acondicionar para obtener úl mo censo de población de 2011 asciende a 4.135 ternet, enen a disposición 270 viviendas en la locali- viviendas protegidas. viviendas, de las cuales el 69,89% son viviendas habi- dad para su venta. El precio medio de venta es barato, tuales, el 11,97% son viviendas secundarias y el 18,14% 579 Euros/m2 para las pisos en bloque y 1.100 Euros/ 10.2.Patrimonio Municipal de suelo están vacías. m2 para las viviendas unifamiliares El municipio de Cenes de la Vega cuenta con 2 solares de propiedad municipal suscep bles de ser contabiliz- Principal Secundaria Vacía 9.7. Viviendas rehabilitadas adopara la construcción de viviendas protegidas. Nº viviendas 2011 2.890 495 750 Durante el periodo 2007-2016, y según los datos apor- El primero está en la calle Cerro del Sol, junto a un par- Nº viviendas 2001 2.025 350 1.005 tados por el Ayuntamiento, no se ha llevado a cabo que público, es Urbano Consolidado pero no puede ninguna actuación de Rehabilitación Autonómica. Sin Fuente: IECA. usarse para este fi n ya que está califi cado como Prote- embargo, en este periodo, se han realizado 990 rehabi- gido. El segundo está en el Centro Norte del municipio Censo de Población y Vivienda 2011. Censo de Población y Vivienda 2001. litaciones privadas no acogidas a programa público. Las está califi cado Suelo Urbano No Consolidado (SUNC- Comparando los datos del Censo de 2001 respec- rehabilitaciones han supuesto el 98,90% de las actua- A6-Calle Nerea Risquel) para Residencial Familiar y to al Censo de 2011, se puede apreciar un descenso coines totales ejecutadas en el municipio. como no ene delimitada Unidad de Ejecución las Nor- considerable del número de las viviendas vacías y un mas le asignan una Edifi cabilidad media de la Unidad aumento del de las viviendas secundarias. Destaca el 10. Patrimonio Municipal de vivienda y suelo de Ejecución de 1 m2/m2 y una densidad máxima de 50 crecimiento del número de viviendas principales en un En este apartado se realiza una descripción de los re- viviendas por hectarea. Como la parcela ene 12.337 42,72% en solo 10 años, y el descenso de viviendas va- 2 2 cursos e instrumentos municipales al servicio de las m , su edifi cabilidad sería de 12.337 m . Sí se le asignan cías en un 25%. Esto puede ser debido a la atracción 2 polí cas de vivienda. Se ha procedido a la contabili- 100 m por vivienda, resultarían 123 viviendas pero se del municipio como punto de acceso, muy próximo, al estaría incumpliendo la densidad por hectarea que da mercado de trabajo y los servicios de Granada capital. zación de las viviendas municipales que podrían ofer- tarse como viviendas protegidas, y de los solares mu- un total de 62 viviendas, que son las que es maremos. 9.4. Viviendas deshabitadas No se ene constancia de las viviendas deshabitadas Solares municipales en Cenes de la Vega. Tras el trabajo de campo realizado Nº posibles viviendas no se puede asegurar las viviendas que están realmen- Núcleo Localización Referencia catastral Superfi cie parcela protegidas te deshabitadas. Cl / Zona Verde 13 1634102VG5113D 5.044 0 (Protegido) Cenes de la Vega 9.5. Vivienda pública Cl / Zona Verde 1 2134001VG5123C 12.337 62 Como se ha comentado en el punto 9.1. sobre vivienda protegida, no consta la existencia de viviendas de tu-

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 107 11. Solares y ruinas En el municipio de Cenes de la Vega no existe un Re- gistro Municipal de Solares y Edifi caciones Ruinosas, como instrumento complementario de intervención efi caz en el municipio, de conformidad con el ar culo 150 de la Ley 7/2002 LOUA mediante “la ejecución me- diante sus tución por incumplimiento deber de edifi - cación”, ni hay ningún inmueble con declaración fi rme de ruina. Tras la visita realizada en el núcleo se han tomado da- tos de los solares y edifi caciones en ruinas existentes, previa aprobación del técnico municipal, refl ejados en la planimetría del punto 7. Se han contabilizado 75 so- lares en el núcleo de Cenes de la Vega, 2 de ellos son públicos como se ha dicho en el apartado anterior. Se han detectado 2 viviendas en ruinas en el casco urbano de Cenes de la Vega.

Solares y ruinas privados

Núcleo Solares privados Viviendas sobre rasante en ruina

Cenes de la Vega 73 2 TOTAL 73 2

108 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) BLOQUE 4. Plani cación, programación y ges- fi DEMANDA DE VIVIENDA PROTEGIDA GRUPOS DE ESPECIAL PROTECCIÓN ón del Plan Municipal de Vivienda y Rehabili- Ɵ Jóvenes menores de 35 años 1.339 tación Previsión de población Mayores 667 1998 2015 2018 2022 Familias numerosas - 12. Síntesis de demanda y oferta 4.515 7.942 7.781 7.613 Familias monoparentales 420 No existe previsión de crecimiento poblacional A con nuación se ha elaborado un cuadro resumen de Víc mas de violencia de género 12 la posible demanda de vivienda, la vulnerabilidad del Posibles demandantes de vivienda protegida Vic mas de terrorismo - parque de viviendas y la oferta de viviendas y solares Personas procedentes de ruptura familiar - Nº DE POSIBLES INSCRIPCIONES: 494 existentes en el Cenes de la Vega. Emigrantes retornados - SEGÚN RÉGIMEN DE ACCESO Personas en situación de dependencia - Régimen de alquiler 256 Personas con discapacidad - Régimen de alquiler con opción a compra 99 Situación de riesgo o exclusión social 713 Compra 139 SEGÚN TIPOLOGÍA DEL HOGAR DEMANDADO ColecƟ vos en situación de riesgo o exclusión Un dormitorio 74 Mujeres maltratadas 12 Dos dormitorios 346 Mujeres en situación vulnerable 45 Tres dormitorios 74 Mayores en situación vulnerable 13 Más de tres dormitorios 0 Menores en situación vulnerable 109 SOLICITUD DE VIVIENDA ADAPTADA: 38 Personas sin hogar 7 SOLICITUD SEGÚN NIVEL DE INGRESOS Desahucios 10 Alquiler opción nº veces IPREM Alquiler Compra compra 0-0,99 256 0 0 1-1,49 0990 1,5-2,49 0 0 139 2,5-3,49 000 3,5-4,49 000 Mayor de 4,5 000

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 109 VULNERABILIDAD URBANA Y PARQUE DE VIVIENDAS CaracterísƟ cas del parque de viviendas

Viviendas con aseos en el interior 100% Hogares que no poseen calefacción 17% Viviendas que poseen garaje 89% Numerosas viviendas privadas en mal estado de conservación Alto porcentaje de viviendas no accesibles Viviendas an guas no adaptadas al CTE Viviendas de 1 a 8 alturas, siendo las de 2, 3 o 4 las más comunes. La mayoría de las viviendas enen más de 5 habitaciones Áreas de rehabilitación integral

No se considera necesario implementar ARI en Cenes de la Vega.

110 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) OFERTA DE VIVIENDA PROTEGIDA Solares y ruinas Sectores de planeamiento Cenes de la Vega

UE-06 Solares 73 Viviendas en ruina 2 Superfi cie 7.700 m2 Nº Viviendas de Protección 22 SUB O1 “Cerro del Oro” Superfi cie 210.000 m2 Nº Viviendas de Protección 32 SUB S1 “Barrio de las Angus as” Superfi cie 155.000 m2 Nº Viviendas de Protección 171

Patrimonio Municipal de Suelo

SOLAR-01 Superfi cie 12.337 m2 Nº Viviendas de Protección 62 Patrimonio Municipal para Vivienda Protegida

No existe Patrimonio Municipal de Viviendas No existe Otro Patrimonio Público de Viviendas

No existe Tipos de uso (principal, secundario y deshabitadas)

Principal Secundaria Vacía 2.890 495 750 Según los datos del Censo de Población y Vivienda existe un alto porcentaje viviendas vacías y de segunda residencia

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 111 13. ObjeƟ vos y estrategias clusión, segregación o acoso sobre los colec vos más norma va y rehabilitación de las viviendas y edifi cios vulnerables, especialmente el colec vo inmigrante. existentes que lo necesiten, dentro de las posibilida- 13.1. ObjeƟ vos Paliar las consecuencias de las ejecuciones hipoteca- des y polí cas de las administraciones públicas y con ria o por morosidad del pago del alquiler ofreciendo una par cipación proporcional de los propietarios. Los Obje vos Fundamentales alojamiento alterna vo a aquellas personas que han obje vos en este sen do para el período de vida del - Hacer efec vo el acceso a la ciudadanía del municipio sido desahuciadas de sus viviendas. Facilitar el cambio PMVS serán: a una vivienda digna y adecuada a sus necesidades, en o permuta de vivienda a aquellas familias que posean 1. Actuación sobre edifi cios de vivienda con necesi- unas condiciones económicas proporcionales a los in- una inadecuada a sus necesidades personales o fami- dades de rehabilitación estructural. gresos del hogar. liares. 2. Actuación sobre edifi cios de vivienda con necesi- - Determinar la demanda de vivienda no sa sfecha así Obje vos de naturaleza urbanís ca dades de rehabilitación de fachadas. como la demanda potencial, clasifi cándola por niveles de renta y la capacidad de respuesta con las viviendas - Prever una oferta sufi ciente de viviendas para la po- 3. Actuación sobre edifi cios de vivienda con necesi- disponibles en el municipio. blación en general, de acuerdo con las necesidades dades de accesibilidad. derivadas de la formación de nuevos hogares y de la 4. Actuación sobre edi cios de vivienda con nece- - Establecer una oferta cualifi cada que cubra dicha fi demanda en un horizonte temporal razonable (cinco polí ca urbanís ca municipal. Esto supondrá que, para sidades de medidas de adecuación a norma va de años, o de acuerdo con el establecido por el planea- el período de vida del PMVS, la puesta en oferta de las instalaciones. viviendas de nueva construcción deberá ser coherente miento vigente), apoyándose en los dis ntos progra- 5. Actuación sobre viviendas que incumplen nor- mas del Plan Concertado de Vivienda y Suelo 2008- con el estudio de necesidades realizado. mas de habitabilidad, en especial infraviviendas. 2012 (o el vigente en cada momento) y los que en cada - Prever una oferta sufi ciente de viviendas protegidas, 6. Prever las medidas sufi cientes para op mizar la caso pudiera establecer la administración municipal o para sa sfacer las necesidades de la población que no u lización del parque de viviendas existente. puede acceder a la oferta de mercado libre, teniendo el propio PMVS o en el planeamiento vigente. - Eliminar las situaciones de u lización anómalas: en cuenta las disponibilidades de suelo y la polí ca ur- - Determinar las necesidades de suelo para sa sfacer 1. Actuar sobre viviendas desocupadas de manera banís ca y de vivienda del ayuntamiento. Esto supon- dicha oferta residencial, cuan ta va y cualita vamen- permanente a fi n de ponerlas en oferta de alquiler, te, y diseñar e implementar en su caso, los instrumen- drá tener que especifi car, para el periodo de vida del PMVS, la puesta en oferta de un número determinado bien porque estas pasen a estar tuteladas por las tos urbanís cos para su localización, clasifi cación, or- de viviendas protegidas de nueva construcción o cons- Administraciones Públicas o bien implantando es- denación, ges ón y ejecución. truidas y rehabilitadas tanto en régimen de alquiler trategias de imposición de gravámenes fi scales que - Favorecer que las viviendas deshabitadas existentes como de venta. penalicen las viviendas habitables que permanez- en el municipio puedan incluirse en el mercado del al- can vacías. - Refl ejar las ayudas en materia de vivienda reconoci- quiler, así como proponer medidas que lleven a la dis- 2. Actuar en viviendas sobreocupadas a fi n de ade- minución del stock de viviendas vacías. das legalmente para posibilitar el acceso de vivienda a las personas con mayores difi cultades económicas, cuar su u lización a la norma va. - Impulsar las medidas sufi cientes para favorecer la re- como medida complementaria al ofrecimiento de vi- - Rehabilitar las áreas urbanas degradas cuya recupera- habilitación, la conservación, la adecuación funcional vienda protegida, en especial para las de alquiler. El ción permita una regeneración urbana, social y econó- y de ahorro energé co de las viviendas y edi cios, así fi obje vo deberá fi jarse para un período de cinco años mica del municipio. como la eliminación de la infravivienda. y consis rá en garan zar la dotación de ayudas al pago - Promover la cohesión social en materia de vivienda. del alquiler para un determinado número de hogares. Evitar y prevenir los fenómenos de discriminación, ex- - Prever las medidas sufi cientes para la adecuación a la

112 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 13.2. Estrategias de carácter general ciones serían aptos para su des no a promociones mejora de su habitabilidad y de su efi ciencia ener- Las Estrategias propuestas a con nuación, se refi eren de Alojamientos Protegidos. gé ca, si como de la calidad medioambiental y la a los obje vos señalados y presentan un nivel de defi - - Valorar la idoneidad de los terrenos para la posible sostenibilidad del municipio. nición general y contemplan a largo plazo, a diferencia ejecución de promociones de Alojamientos Protegi- - Se establecerán criterios que faciliten la ges ón del Programa de Actuación en el que se defi nirán las dos cumpliendo, de este modo, con una de las exi- para el uso, conservación y mantenimiento del pa- actuaciones a corto y medio plazo de manera detalla- gencias del contenido mínimo esencial del PMVS. trimonio existente, ya sea público o privado, en ré- da. gimen de propiedad y en alquiler. Estrategias relacionadas con la determinación de aloja- Las estrategias para la consecución de estos obje vos mientos dotacionales de protección municipal Estrategias relacionadas con medidas para el mejor se agrupan para su mejor organización en tres grupos: - Impulsar modalidades de promoción de aloja- uso, conservación y mantenimiento del parque de vi- vienda existente 13.2.1. Acceso a la vivienda mientos temporales o de otras viviendas des na- das a los colec vos más desfavorecidos, en el suelo - Descripción de la estructura urbana residencial e 13.2.2. Alojamientos transitorios municipal, teniendo en cuenta las capacidades de información y diagnós co del parque de viviendas promoción directa del Ayuntamiento y/o las posi- existente en el municipio, su grado de obsolescen- Para sa sfacer las necesidades residenciales de los di- bles concertaciones con otros promotores sociales cia, refl ejando las situaciones de infravivienda y re- ferentes grupos en riesgos de exclusión social, es nece- públicos o privados. habilitación. sario proponer junto a la iden fi cación de las viviendas con algún po de protección, los alojamientos prote- - Realización de un Plan de intervención social, que - Tras el conocimiento de la situación del parque gidos y/o dotacionales, intentando priorizar la proble- se desarrollará de acuerdo con los principios y ni- existente, público y privado, se deberá ar cular la má ca y urgencias reales de los diferentes segmentos veles de intervención establecidos en el ar culo 8 forma de ges ón para llevar a cabo las labores ne- sociales. del Decreto 141/201 y acreditará la sostenibilidad cesarias para su conservación, así como su forma del proyecto. de fi nanciación, con ayudas adicionales en algunos Estrategias relacionadas con la determinación de sue- casos de carácter municipal. Estrategias relacionadas con la determinación de aloja- los dotacionales aptos para la ubicación de alojamien- - Apoyo técnico al uso, conservación, mantenimien- mientos protegidos de régimen especial tos públicos to y la rehabilitación: - Proponer alojamientos protegidos en alquiler des- - Califi cación de alojamientos protegidos sobre sue- Asesoramiento técnico y legal personalizado, inte- nados a un cupo de especial protección, los/las los dotaciones pero siempre de conformidad con gral, público y gratuito de información en materia trabajadores/as temporeros/as que necesitan tras- las determinaciones del planeamiento urbanís co. de uso, conservación y rehabilitación. Este aspecto debe ser valorado, en el sen do de ladar su residencia temporalmente a este municipio Asesoramiento complementario con el obje vo de que efec vamente se pueden califi car promociones por mo vos laborales, des nados a unidades fami- fomentar la realización de acciones preven vas y de alojamientos protegidos sobre dichos terrenos liares con rentas muy bajas. de intervención en los edifi cios residenciales y las dotacionales pero siempre que en el planeamiento viviendas para evitar la pérdida de sus condiciones urbanís co se permita esta posibilidad. 13.2.3 Uso, conservación, mantenimiento, rehabili- tación y adecuación del parque residencial de calidad y mejorar la efi ciencia energé ca. - Realizar un análisis e inventariado de los terrenos equipamentales de tularidad municipal. El obje - Dentro de las estrategias en materia de rehabilitación Estrategias relacionadas con medidas para la elimina- vo esencial del análisis es el conocer de forma cua- residencial se preverán en el Plan: ción de la infravivienda lita va y cuan ta va la disponibilidad de terrenos - Actuaciones desde la escala urbana para la reha- - La con nuación de las medidas para la eliminación equipamentales del municipio que por sus condi- bilitación de edifi cios y viviendas contemplando la de la situación de infravivienda se deberá realizar

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 113 intensifi cando las inspecciones y acciones munici- con delimitación de áreas o ámbitos de actuación. de vivienda pales, pero sobre todo reforzando los instrumentos (Real Decreto 233/2013). Dichas actuaciones gozan Desde las ofi cinas municipales se realizarán las siguien- de colaboración entre las dis ntas administraciones de protección pública, según los casos. Tradicional- tes prestaciones a la ciudadanía. para garan zar la adaptación funcional básica de mente, en programas anteriores, la Junta de Anda- - Información sobre la norma va, ayudas, progra- aquellos colec vos con escasos recursos, personas lucía ha venido fomentando con programas propios mas y polí cas municipales, de la Junta de Andalu- mayores y personas con discapacidad. la rehabilitación y adecuación funcional de vivien- cía y otras administraciones públicas en materia de das y edi cios. Es previsible, por tanto, la renova- - El Ayuntamiento de Cenes de la Vega, apoyándo- fi vivienda. se en los instrumentos legales previstos, podrá dis- ción de programas anteriores o incluso la inclusión - Sensibilización, asesoramiento y mediación entre poner de la puesta en marcha de un programa de de nuevos programas en el futuro Plan Andaluz. la propiedad y la población demandante de vivien- alojamientos transitorios. El Real Decreto 233/2013 Estrategias para la rehabilitación urbana sostenible da de cara a fomentar el alquiler social. en su ar culo 38, establece ayudas para cubrir los gastos de los realojos producidos a consecuencia Se plantea también a largo plazo: - Prevención y asistencia a personas o familias a de actuaciones de regeneración y renovación urba- - Contemplar actuaciones sobre ámbitos urbanos las que la pérdida de su domicilio habitual, como nas. Dichas ayudas consisten en una subvención al degradados, preferentemente además de sobre consecuencia de una ejecución hipotecaria o por realojo de hasta 4.000 € anuales, con un máximo áreas industriales y produc vas en desuso, nudos morosidad del pago del alquiler, sitúan en riesgo de de 3 años, por unidad de convivencia a realojar. Los infraestructurales o ámbitos urbanos con potencia- exclusión residencial y social. promotores de cualquier actuación que se desarro- lidades y oportunidades de intervención, cuya recu- - Información a la ciudadanía que favorezca las la- lle en el ámbito del presente PMVS, que apareje el peración permita una regeneración urbana, social bores de uso, mantenimiento y conservación del realojo de familias, deberán contar en su estudio y económica del municipio, dentro de parámetros parque de viviendas del municipio y recuerde las económico con par da sufi ciente para soportar los ambientales sostenibles. obligaciones de la propiedad. costos de los realojos o complementar las ayudas - A través de los Planes Parciales de Reforma Interior - Estrategias en relación al apoyo técnico al uso, públicas a las que pueda acogerse. Los realojos se se planifi carán anualmente las Áreas de Rehabilita- conservación, mantenimiento y la rehabilitación. realizarán preferentemente en viviendas vacantes ción y de Regeneración Urbana, en una primera ins- Igualmente se prestará asistencia técnica. del parque público de alquiler. tancia, incluyendo la posible delimitación de otras - Asesoramiento técnico y legal personalizado, inte- áreas y otros ámbitos específi cos de aplicación de Estrategias para fomentar la rehabilitación residencial gral, público y gratuito de información en materia las polí cas de rehabilitación. - Impulsando los programas de actuaciones que in- de uso, conservación y rehabilitación. cidan de manera general en mejorar el estado de 13.2.4.Información y asistencia a la ciudadanía - Asesoramiento complementario con el obje vo de fomentar la realización de acciones preven vas conservación y las condiciones de accesibilidad, Se propone dotar de mayores recursos a medio plazo y de intervención en los edifi cios residenciales y las tanto de carácter local como los autonómicos y es- al Área de Urbanismo, que contará con más funcio- viviendas para evitar la pérdida de sus condiciones tatales. nes para el desarrollo del PMVS, de coordinación, de de calidad y mejorar la efi ciencia energé ca. - Programa de fomento de la rehabilitación edifi ca- difusión de programas y ayudas, de observatorio y de toria. Polí cas concertadas de rehabilitación de vi- concertación con la administración de la Junta de An- Estrategias en relación a recursos, organización y co- viendas que el Ayuntamiento de Cenes de la Vega, dalucía, con dos posibles instrumentos: nocimiento apoyándose en los instrumentos legales previstos, Se proponen las siguientes acciones: podrá disponer la puesta en marcha de dichas po- Estrategias en relación a la implantación de servicios lí cas concertadas de rehabilitación de viviendas, de información y asistencia a la ciudadanía en materia - Creación de un Registro de Oferta de viviendas

114 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) para facilitar la permuta de sus viviendas a las fami- protegidos y/o dotacionales, intentando priorizar la Las posibles ubicaciones de estos alojamientos es- lias que ocupen una inadecuada a sus necesidades problemá ca y urgencias reales de los diferentes seg- tarían por determinar, aunque si nos basamos en los u otras inicia vas para procurar el uso más efi ciente mentos sociales. suelos disponibles, cualquier planeamiento desarrolla- del parque de viviendas. do actualmente podría abarcar las actuaciones. - Elaborar una ordenanza reguladora rela va a la 13.2.6. Alojamientos Protegidos de régimen especial Evaluación e Inspección Técnica de Edifi cios. Se podrá proponer alojamientos protegidos en alquiler - Impulsar la creación del Registro Municipal de So- des nados a un cupo de especial protección, los/las 13.3. Lineas estratégicas a seguir lares y Edifi caciones Ruinosas. trabajadores/as temporeros/as que necesitan trasla- A corto plazo, las líneas estratégicas a seguir en el mu- dar su residencia temporalmente a este municipio por - Formular un Plan Especial de Protección de los nicipio de Cenes de la Vega son las siguientes: mo vos laborales, des nados a unidades familiares cascos urbanos con rentas muy bajas. 13.3.1. Estrategias en cuanto a la rehabilitación del - Evaluación económica fi nanciera del Plan según parque residencial los recursos municipales y los derivados de las ayu- 13.2.7. Alojamientos dotacionales de protección das públicas y de fi nanciación que se contemplen municipal -En cuanto a la rehabilitación de viviendas en el Plan Estatal de Vivienda y Suelo 2.013-2.16 Se trata de alojamientos de uso residencial mayorita- - Elaboración de un diagnós co más exhaus vo del en materia de fomento del alquiler de viviendas, la rio, disponiendo de viviendas en régimen de alquiler registro de viviendas a rehabilitar tanto de tularidad rehabilitación, regeneración y renovación urbanas de reducidas dimensiones, de las cuales un porcentaje pública como privada, especifi cando grado de obsoles- reguladas por el Real Decreto 233/2013, de 5 de serán des nadas a personas mayores y el resto a jóve- cencia y las actuaciones que sean necesarias llevar a abril, con la fi rma del correspondiente Convenio, y nes que buscan su primera vivienda. Son alojamientos cabo en ellas. el orden de desarrollo por parte del futuro Plan de que combinan, además de las unidades habitacionales - Puesta en marcha de las polí cas concertadas de re- Vivienda y Rehabilitación de Andalucía. El obje vo otros servicios como pueden ser comedor, bar /cafe- habilitación en los nuevos programas del Plan Andaluz. es realizar un estudio económico y fi nanciero más tería, equipamiento comercial o depor vo, asistencial Programa de fomento de la rehabilitación edi catoria. preciso por parte del municipio para la correcta in- fi y cultural. Las condiciones de ocupación de estas úl - Polí cas concertadas de rehabilitación de viviendas versión en las necesidades de vivienda planteadas. mas estarán limitadas a un plazo temporal en el que las que el Ayuntamiento de Cenes de la Vega apoyándose - Defi nición de un programa de actuación en un viviendas deberán quedar de nuevo libres para otros en los instrumentos legales previstos, podrá disponer horizonte temporal razonable, de 5 años, según el jóvenes en idén ca situación. la puesta en marcha de dichas polí cas concertadas de estudio económico fi nanciero realizado. La es mación de alojamientos que son necesarios y la rehabilitación de viviendas, con delimitación de áreas - Defi nición de los mecanismos e instrumentos para determinación de los equipamientos e infraestructuras o ámbitos de actuación. (Real Decreto 233/2013). Di- la implantación, desarrollo, seguimiento y evalua- que se reservan en el PMVS podrán ampliarse, en cual- chas actuaciones gozan de protección pública, según ción del Plan. quier momento siempre que estos modelos cuenten los casos. Tradicionalmente, en programas anteriores, con la aceptación social necesaria y tengan viabilidad la Junta de Andalucía ha venido fomentando con pro- 13.2.5.Suelos dotacionales aptos para la ubicación económico-fi nanciera. gramas propios la rehabilitación y adecuación funcio- de alojamientos públicos Si la fi gura de alojamiento dotacional mixto no se con- nal de viviendas y edifi cios. Es previsible, por tanto, la Para sa sfacer las necesidades residenciales de los di- sidera socialmente aceptada se podrá proponer aloja- renovación de programas anteriores o incluso la inclu- ferentes grupos de población de Cenes de la Vega es mientos para jóvenes independientemente de los alo- sión de nuevos programas en el futuro Plan Andaluz. necesario proponer junto a la iden fi cación de las vi- jamientos para mayores. - El ayuntamiento se inscribirá como En dad Colabora- viendas con algún po de protección, los alojamientos dora para ser declarado “Municipio de Rehabilitación

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 115 Autonómica”. € anuales, con un máximo de 3 años, por unidad de efi cacia social. - Se proporcionará información ,precisa y sufi ciente, a convivencia a realojar. Los promotores de cualquier - Favorecer la colaboración con otras administraciones los vecinos del municipio sobre la norma va, ayudas, actuación que se desarrolle en el ámbito del presen- para impulsar la construcción de alojamientos transito- programas y polí cas municipales, de la Junta de An- te PMVS, que apareje el realojo de familias, deberán rios como prioridad en el municipio. dalucía y otras administraciones públicas en materia contar en su estudio económico con par da sufi ciente de vivienda. para soportar los costos de los realojos o complemen- 13.3.5. Estrategias en cuanto a viviendas protegidas tar las ayudas públicas a las que pueda acogerse. Los En cuanto a la rehabilitación del ámbito urbano - Actualización permanente del Registro de Deman- realojos se realizarán preferentemente en viviendas dantes de Vivienda Protegida. - Contemplar actuaciones sobre ámbitos urbanos de- vacantes del parque público de alquiler.- Creación de gradados o ámbitos urbanos con potencialidades y un registro de infraviviendas del municipio. - Rehabilitar y adecuar a la actual norma va las edifi - oportunidades de intervención, cuya recuperación caciones del patrimonio municipal que no se encuen- permita una regeneración urbana, social y económica 13.3.3. Estrategias en cuanto a Áreas de Rehabilia- tran en uso y reservarlas para vivenda o alojamiento del municipio, dentro de parámetros ambientales sos- ción Integral. protegido. tenibles e intentando ampliar las áreas accesibles del - Puesta en marcha de las polí cas concertadas de re- - Favorecer la promoción de vivienda protegida en sue- casco urbano. habilitación y regeneración de zonas urbanas degrada- los de propiedad municipal, dándosele prioridad a los das. solares. 13.3.2. Estrategias en cuanto Infravivienda -En el caso de considerlo preciso delimitar en el futuro - En el caso de que la demanda de vivienda protegida La con nuación de las medidas para la eliminación Áreas de Rehabilitación Integral para la regenración de fuera mayor, se procederá al desarrollo de los sectores de la situación de infravivienda se deberá realizar in- zonas urbanas homogeneas. recogidos en el planeamiento vigente. tensifi cando las inspecciones y acciones municipales, - Formular un Plan Especial de Protección del Casco Ur- pero sobre todo reforzando los instrumentos de co- bano de Cenes de la Vega, cuyos ámbitos de actuación laboración entre las dis ntas administraciones para serán los de las Áreas de Rehabilitación Integral. 14. Programación y Planifi cación garan zar la adaptación funcional básica de aquellos colec vos con escasos recursos, personas mayores y 13.3.4. Estrategias en cuanto a alojamientos transi- 14.1. Programa de Actuación personas con discapacidad. torios En el municipio de Cenes de la Vega se plantean dos - Creación del Mapa urbano de infravivienda del mu- - Impulsar la construcción de alojamientos equipamen- pos de actuaciones, por un lado las des nadas a pro- nicipio que contenga un estudio y análisis de la infra- tales que den salida a aquellos demandantes con ries- mocionar las viviendas protegidas y por otro lado, las vivienda que sirva de soporte básico a la planifi cación, go de exclusión social, o la creación de “alojamientos des nadas a promover la eliminación de infravivienda priorización y evaluación de las medidas a desarrollar. transitorios” en los que en un empo limitado, deter- y la rehabilitación del parque de vivienda del munici- - El Ayuntamiento de Cenes de la Vega, apoyándose en minados colec vos (jóvenes, familias procedentes de pio. los instrumentos legales previstos, podrá disponer de desahucios, mujeres maltratadas...) consigan una solu- Actuaciones para vivienda protegida la puesta en marcha de un programa de alojamientos ción inmediata a sus problemas en tanto se resuelvan transitorios. El Real Decreto 233/2013 en su ar culo estos. En el municipio de Cenes de la Vega no existen propie- dades municipales que sea suscep bles de rehabilitar 38, establece ayudas para cubrir los gastos de los re- - Implicar a los Servicios Sociales en la ges ón de los y adecuar como viviendas protegidas. alojos producidos a consecuencia de actuaciones de alojamientos, con el fi n de que las soluciones que se regeneración y renovación urbanas. Dichas ayudas aporten en los alojamientos alcancen una adecuada En cuanto a la creación de vivienda protegida de obra consisten en una subvención al realojo de hasta 4.000 nueva, como ya se ha dicho, se ubicaría en las unidades

116 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) de ejecución situadas en Cenes de la Vega, sobre re- La confección de la fi cha jus fi cadora para las actuacio- benefi ciarias de las ayudas de este Programa las per- servas expresas de suelo para este fi n o sobre el suelo nes en cada vivienda, podrá seguir un esquema como sonas promotoras de las actuaciones en las viviendas producto de la cesión al municipio del 10% del aprove- el mostrado en la siguientes tablas, acompañado del que cons tuyan su residencia habitual y permanente, chamiento de las mismas. presupuesto económico que en cada caso se deter- siempre que sean propietarias, tengan el derecho real mine por el Técnico competente y que podrá seguir, de uso y disfrute de las mismas, o sean arrendatarias, Actuaciones en rehabilitación y eliminación de infravi- como guía de referencia, aunque no es precep vo, el autorizadas por la persona propietaria, y tengan ingre- vienda indicado posteriormente, basado en los porcentajes sos familiares ponderados no superiores a 2,50 veces En el municipio se han detectado 336 viviendas que correspondientes a cada capítulo genérico de obra que el IPREM. necesitan rehabilitación de las que no hay ninguna el Colegio de Arquitectos de Granada cita en su publi- Presupuesto máximo para cada actuación será de de tularidad pública (Ayuntamiento de Cenes de la cación “Costes de Referencia de la Construcción 2017” 16.000 euros. Ayuda máxima: Vega), siendo la totalidad de tularidad privada. Evidentemente, la valoración por Capítulos es orienta- - 45% del coste total de la obra de rehabilitación Se confi rma la existencia de 14 edifi caciones que cum- va, siendo la cuan a indicada en dicho resumen de hasta un máximo de 7.200 euros, no superiores a plen con la condición de infravivienda y de 2 que están presupuesto la máxima posible a conceder, según De- 2,5 veces IPREM. en ruina. creto 141/2016, con lo cual la valoración real de cada - 55% si los ingresos familiares no son superiores a Capítulo será la per nente en cada caso en par cular. A con nuación, en la tabla de Programa de Actuación, 1,5 veces IPREM, hasta un máximo en este caso de se observa que para las actuaciones de rehabilitación En cuanto al Capítulo de Efi ciencia Energé ca, se ha 8.800 euros. del parque de viviendas, en el municipio de Cenes de incluido parte del de Albañilería, que el Colegio de Ar- Estas subvenciones se pueden incrementar cuando la Vega se le da prioridad a la eliminación de infravi- quitectos proporciona, en un subcapítulo nombrado las actuaciones contemplen mejora de las efi ciencia vienda. como Fachadas y que junto a Carpintería y Vidrios, energé ca y el coste de las par das des nadas a esta conforman dicho Capítulo ya que en algunos casos hay En cuanto a la delimitación de Áreas de Rehabilitación fi nalidad suponga al menos el 25% del coste total de ayudas si este Capítulo ene cuan a mayor del 25% del Integral se han optado por no llevarla a cabo hasta que las obras, hasta unos máximos de 8.000 y 9.600 euros total del Presupuesto. no se diagnos que una degradación mayor del parque según los ingresos familiares señalados anteriormente. de viviendas. Las cuan as por Capítulo, como se indica, son es ma - Por tanto, el coste en mejora de Efi ciencia energé ca vas, y no enen que corresponder exactamente con la debe ser al menos 4.000 euros del coste total de las 14.2. Evaluación económica-fi nanciera realidad de la vivienda que en cada caso sea objeto de obras y la Subvención se incrementará en 800 euros en estudio pormenorizado. Basándonos en las premisas que establece el Decre- ambos casos. Las subvenciones con un: to 141/2016, es necesario establecer unos baremos En cada caso, el presupuesto se deberá ajustar a las - IPREM menor a 2,5, se incrementarán de 7.200 basados en las can dades para ayudas expuestas y en unidades de obra necesarias a ejecutar, resultantes del euros, hasta un máximo de 8.000€ las condiciones del parque de viviendas del Municipio, estudio técnico correspondiente, teniendo en cuenta para la elaboración de una es mación económica de que el total de las ayudas a conceder no excederá el - IPREM menor de 1,5, se incrementarán de 8.800 euros, hasta un máximo de 9.600€. las posibles cuan as a alcanzar. máximo es pulado en el decreto. Posteriormente, una vez realizado ese estudio, se po- Al no tener datos sobre los benefi ciarios, se hará una Resumen Económico Financiero Rehabilitación drá establecer una cuan fi cación global de las nece- es mación económica teniendo en cuenta el total de sidades económicas para alcanzar el obje vo fi jado, El Decreto 141/2016, en sus ar culos 78 al 82, determi- número de viviendas detectadas que necesitan rehabi- siempre dentro de las consideraciones económicas de- na la condiciones que han de cumplir las viviendas para litación y el presupuesto máximo subvencionable que fi nidas en el decreto. que puedan acogerse al Programa de rehabilitación establece el Decreto 141/2016. (Ver tabla en el punto autonómica recogido en dicho Decreto. Podrán ser 14.2.1. Rehabilitación)

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 117 Por otra parte, el municipio cuenta con viviendas muni- las personas promotoras de las actuaciones sobre las hasta un máximo de 30.000 euros, aportado por la cipales con necesidades de rehabilitación. infraviviendas que cons tuyan su residencia habitual y Consejería. La rehabilitación de viviendas municipales no viene permanente, siempre que sean propietarias o tengan - 10% del coste total de la obra de rehabilitación contemplada de forma expresa en los programas que el derecho real de uso y disfrute de las mismas y ten- como mínimo, aportado por el Ayuntamiento. gan ingresos familiares ponderados no superiores a 1,5 integran el Plan de Vivienda y Rehabilitación de Anda- Se ha hecho una es mación económica teniendo en veces el IPREM. lucía 2016-2020. La valoración económica de la reha- cuenta el total de número de viviendas detectadas en bilitación de estas viviendas públicas se ha hecho de Se ha hecho una es mación económica teniendo en situación de infravivienda y el presupuesto máximo acuerdo con los costes de referencia del Colegio Ofi cial cuenta el total de número de viviendas detectadas en subvencionable que establece el Decreto 141/2016. de Arquitectos de Granada de 2017. (Ver tabla en el situación de infravivienda y el presupuesto máximo (Ver tabla en el punto 14.2.2. Infravivienda) punto 14.2.1. Rehabilitación) subvencionable que establece el Decreto 141/2016. Resumen Económico Financiero Obra nueva Se adjunta a con nuación una tabla con los porcenta- (Ver tabla en el punto 14.2.2. Infravivienda) jes que corresponden a cada capítulo de obra, y donde Presupuesto máximo para cada actuación será de La valoración económica de las viviendas protegidas de se detallan los capítulos a tener en cuenta en una obra 31.600 euros. Ayuda máxima: obra nueva se ha hecho de acuerdo con los costes de de reforma que suponen un 60 % de los costes de una - 95% del coste total de la obra de rehabilitación referencia del Colegio Ofi cial de Arquitectos de Grana- obra nueva (factor de reforma:0,60). hasta un máximo de 30.020 euros. da de 2017. Los valores que se han tenido en cuenta son los si- Los valores que se han tenido en cuenta son los si- El Decreto 141/2016, en sus ar culos 68 al 71, deter- guientes: mina la condiciones que han de cumplir las viviendas guientes: - Módulo base (Mo): 525,00 €/m2 para que puedan acogerse al Programa de actuaciones - Módulo base (Mo): 525,00 €/m2 - Factor de localización (Fl) para el municipio de Ce- públicas convenidas para la eliminación de infravivien- - Factor de localización (Fl) para el municipio de Ce- nes de la Vega: 1 da recogido en dicho Decreto. Las actuaciones serán nes de la Vega: 1 seleccionadas previa convocatoria pública de la Con- - Factor de pología (Ft), donde la predominante en - Factor de pología (Ft), donde la predominante en sejería competente en materia de vivienda dirigida a el municipio se correspondería con vivienda unifa- el municipio se correspondería con vivienda unifa- los Ayuntamientos, de acuerdo a los criterios y proce- miliar adosada o plurifamilar: 1,10 miliar adosada o plurifamilar: 1,10 dimientos que se establezcan en la norma va de desa- - Factor de calidad (Fc), para viviendas entre 70 y - Factor de calidad (Fc), para viviendas entre 130 y rrollo del presente Plan. En todo caso, las actuaciones, 2 130 m2: 1,00 210 m : 1,10 de rehabilitación o renovación, se desarrollarán en 2 - Factor de reforma (Fr): 0,60 zonas urbanas iden fi cadas en el mapa urbano de la - Módulo base de construcción (Mc): 577,50 €/m - Módulo base de reforma (Mr): 381,15 €/m2 infravivienda en Andalucía. Mc = Mo · Fl · Ft · Fc Mr = Mo · Fl · Ft · Fc · Fr Las viviendas resultantes de las actuaciones habrán de ser protegidas de tularidad pública y des narse, en Resumen Económico Financiero Infravivienda régimen de alquiler, a residencia habitual y permanen- El Decreto 141/2016, en sus ar culos 63 al 67, deter- te de personas o unidades familiares con ingresos fa- mina la condiciones que han de cumplir las viviendas miliares ponderados no superiores al IPREM. para que puedan acogerse al Programa de transforma- Presupuesto máximo para cada actuación será de ción de infravivienda recogido en dicho Decreto. Po- 33.000 euros. Ayudas: drán ser benefi ciarias de las ayudas de este Programa - 90% del coste total de la obra de rehabilitación

118 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Programa de Actuación

Titularidad Denominación ámbito Superfi cie Nº viviendas 2018 2019 2020 2021 2022

Municipal No existen - - Adecuación de Otras administraciones No existen - - edifi cios existentes Privada Municipal SOLAR-01 12.337 m2s62 XX Actuaciones para Obra nueva vivienda protegida Otras administraciones No existen - - en solares nueva Privada 260.546 m2s

Municipal-Privada UE-06 7.700 m2s22 X Obra nueva en Municipal SUB O1 210.000 m2s32 XX sectores Municipal-Privada SUB S1 155.000m2s 171 X X X

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 119 Programa de Actuación

Titularidad Denominación ámbito Superfi cie Nº viviendas 2018 2019 2020 2021 2022

Eliminación de Infravivienda No existen - Municipal Mejora y conservación No existen - del parque residencial Mejora y conservación Actuaciones de Vivienda Otras administraciones No existen - Rehabilitación y del parque residencial eliminación Eliminación de Infravivienda 5.883 m2s 15 XXXXX Infravivienda Privada Mejora y conservación 192.920 m2s 2.221 X X X X X del parque residencial Áreas de Rehabilitación Municipal-Privada No se han delimitado - - Integral

120 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Presupuesto esƟ maƟ vo según costes de referencia de la edifi cación

Presupuesto es ma vo Presupuesto es ma vo Rehabilitación edifi cio Capítulo % Ɵ Ɵ Ɵ Ɵ infravivienda (1) rehabilitación (2) público (3)

I. Movimiento de erras 1,50% 474 € 240 € 0,90% II. Cimentación 5% 1.580 € 800 € 3,00% III. Estructura 20% 6.320 € 3.200 € 12,00% IV. Albañilería 8% 2.528 € 1.280 € 4,80% V. Cubierta 10% 3.160 € 1.600 € 6,00% VI. Efi ciencia Energé ca VI.1. Carpintería 8% 2.528 € 1.280 € 4,80% VI.2. Fachada 7% 2.212 € 1.120 € 4,20% VI.3. Vidrios 1% 316 € 160 € 0,60% VII. Saneamiento horizontal 2% 632 € 320 € 1,20% VIII- Solados, reves mientos y alicatados 20% 6.320 € 3.200€ 12,00% IX. Instalaciones de electricidad 4% 1.264 € 640 € 2,40% X. Instalaciones de fontanería y saneamiento 3% 948 € 480 € 1,80% XI. Griferías y sanitarios 3,5% 1.106 € 560 € 2,10% XII. Instalaciones especiales 4% 1.264 € 640 € 2,40% XIII. Pinturas 3% 948 € 480 € 1,80% (1) El presupuesto esƟ maƟ vo por capítulos para infravivienda se ha calculado de acuerdo con el presupuesto máximo subvencionable de 31.600 € (2) El presupuesto esƟ maƟ vo por capítulos para rehabilitación se ha calculado de acuerdo con el presupuesto máximo subvencionable de 16.000 € (3) El porcentaje a tener encuentra para el presupuesto esƟ maƟ vo por capítulos para rehabilitación de edifi cios públicos se ha calculado aplicando un coefi ciente de reducción de 0,6

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 121 14.2.1. Rehabilitación

Rehabilitación. Programa de rehabilitación autonómica

Plan Andaluz de Rehabilitación y Vivienda 2016-2020. Art. 78 al 82 Decreto 141/2016

Propietarios o inquilinos con ingresos familiares Presupuesto máximo Máximo subvencionable ч 2,5 IPREM 16.000€ 45% presupuesto máximo + 5% presupuesto máximo para Efi ciencia Energé ca 7.200€+800€ 8.000€ ч 1,5 IPREM 16.000€ 55% presupuesto máximo + 5% presupuesto máximo para Efi ciencia Energé ca 8.800€+800€ 9.600€ EsƟ mación económica

Máximo subvencionable Nº viviendas EsƟ mación presupuesto subvencionable 9.600 € 336 2.668.000 €

Rehabilitación. Viviendas públicas

Denominación Superfi cie construida Nº viviendas EsƟ mación presupuesto

Viviendas municipales

Viviendas otras administraciones

Mo: 525€/m2; Fl: 1; Ft: 1,10; Fc: 1,10; Fr: 0,6 Mr: 381,15 €/m2

122 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 14.2.2. Infravivienda

Infravivienda. Programa de transformación de infravivienda

Plan Andaluz de Rehabilitación y Vivienda 2016-2020. Art. 63 al 67 del Decreto 141/2016

Propietarios o inquilinos con ingresos familiares Presupuesto máximo Máximo subvencionable ч 1,5 IPREM 31.600 € 95% presupuesto máximo 30.020 € EsƟ mación económica

Máximo subvencionable Nº viviendas EsƟ mación presupuesto subvencionable 30.020 € 14 420.280 €

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 123 14.2.3. Obra Nueva

EsƟ mación económica para obra nueva de vivienda protegida

Superfi cie edifi cable Denominación Superfi cie ámbito Nº viviendas protegidas Costes ejecución de la vivienda viviendas protegidas

Solares Municipales S-01 12.337 m2 7.440 m2t 62 4.296.600,00 € Solares otras administraciones Solares privados -- - -- UE-06 7.700 m2 2.640 m2t 22 1.524.600,00 €

Sectores SUB O1 210.000 m2 3.840 m2t 32 2.217.600,00 € + gastos de gesƟ ón y urbanización SUB S1 155.000 m2 20.520 m2t 171 11.850.300,00 € + gastos de gesƟ ón y urbanización Mo: 525€/m2; Fl: 1; Ft: 1,10; Fc: 1,00; Mc: 577,50 €/m2

124 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 14.3. Recursos Municipales muebles(IBI): talación u obra de que se trate. (Vivienda Protegida, Para llevar a cabo las actuaciones del Plan de Vivienda 1. Para viviendas de protección ofi cial: Las viviendas de Infravivienda y rehabilitación). será necesario que el Ayuntamiento adopte una serie protección o cial y las equiparables a éstas conforme fi En cuanto a viviendas protegidas de medidas. Medidas de carácter general: a la norma va de la respec va Comunidad Autónoma, gozan de una bonifi cación obligatoria de carácter roga- - Acogerse al programa en materia de vivienda pro- 14.3.1. Recursos integrantes del Patrimonio Muni- do del 50% de la cuota íntegra del IBI, durante los tres puesto en el Decreto 141/2016, de 2 de agosto: cipal de suelo y de las viviendas de Ɵ tularidad del períodos imposi vos siguientes al del otorgamiento de Programa de viviendas protegidas en régimen de au- Ayuntamiento o ente público. la califi cación defi ni va. Una vez transcurrido el plazo toconstrucción. De acuerdo con lo establecido en el anterior, los Ayuntamientos podrán: ar culo 45 del citado decreto: Patrimonio Municipal de Suelo - Establecer o no una bonifi cación para viviendas de El Ayuntamiento asumirán las costas, los impuestos, El Ayuntamiento de Cenes de la Vega cederá los solares protección ofi cial y similares. tasas y gravámenes y arbitrios que graven la promo- que a con nuación se numeran para dotar de un total ción, así como el estudio geotécnico a las personas au- de ...viviendas demandadas en el municipio. - Si no la establecen, las viviendas dejaran de tener bonifi cación fi scal por el IBI. toconstructoras, cons tuidas en coopera va. - Si la establecen, la cuan a anual de la boni cación Programa de rehabilitación de edifi cios públicos para Patrimonio Municipal de Suelo fi no podrá superar el 50% de la cuota íntegra del IBI, y des nar a viviendas protegidas. SOLAR-01 además, se podrá fi jar la duración de la bonifi cación. De acuerdo con lo establecido en el ar culo 102 del citado decreto: Superfi cie 12.337 m2 2. Para bienes inmuebles urbanos situados en zonas Nº Viviendas de Protección 62 rurales que dispongan de un nivel de servicios, infraes- La Consejería fi nanciará entre un mínimo del 50% y tructuras o equipamientos inferior a la de las áreas máximo del 80% del presupuesto global de cada actua- Patrimonio Municipal de Viviendas consolidadas del Municipio, se podrá regular una bo- ción seleccionada y el resto le corresponderá al Ayun- tamiento, pudiéndose complementar con nanciación El Ayuntamiento de Cenes de la Vega no ene vivien- nifi cación cuya cuan a anual no supere el 90% de la fi das de propiedad municipal. cuota íntegra del IBI. (Vivienda Protegida, Infravivienda de otras administraciones y agentes intervinientes. y Rehabilitación) 14.3.2. Viviendas Protegidas 14.3.4. Designación de agente municipal para ges- Bonifi caciones fi scales por el Impuesto sobre construc- Ɵ ón del Plan Municipal de Vivienda El Ayuntamiento cederá gratuitamente a las personas ciones, instalaciones y obras (ICIO): autoconstructoras, cons tuidas en coopera va, la pro- En cuanto a viviendas protegidas 1. Una bonifi cación de hasta el 95% a favor de las piedad ó el derecho de super cie del suelo o edi cio fi fi construcciones, instalaciones u obras que sean de- - Designar a un agente responsable de la actualización para su rehabilitación, sobre el que se llevará a cabo la claradas de especial interés o u lidad municipal por permanente del Registro de Demandantes de Vivienda promoción concurrir circunstancias sociales. (Vivienda Protegida, Protegida. Infravivienda y rehabilitación) 14.3.3. Recursos económicos En cuanto a infravivienda 2. En materia de deducciones de la cuota íntegra ó Crear una ordenanza que regule las bonifi caciones fi s- bonifi cada, los Ayuntamientos podrán: Deducir el im- - Designar a un agente responsable la creación del cales en materia de vivienda. El municipio de Cenes de porte sa sfecho o que deba sa sfacer el sujeto pasivo mapa urbano de infravivienda del municipio. la Vega establecerá las siguientes bonifi caciones. en concepto de tasa por el otorgamiento de la licen- - Designar un agente para la ges ón de las solicitudes Bonifi caciones fi scales por el Impuesto de Bienes In- cia urbanís ca correspondiente a la construcción, ins- y la entrega de las ayudas a las personas benefi ciarias.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 125 - El Ayuntamiento actuará en calidad de en dad cola- da. boradora a los efectos previstos en el ar culo 117 del Designar a un agente responsable la redacción del do- Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pú- cumento conforme a los criterios recogidos en el ar- blica de la Junta de Andalucía, aprobado por el Decreto culo 90 del decreto: jus fi cación de la delimitación, Legisla vo 1/2010, de 2 de marzo, previa suscripción obje vos a alcanzar, descripción detallada de las actua- del correspondiente convenio de colaboración entre el ciones que se proponen, descripción de las acciones Ayuntamiento y el órgano territorial de la Consejería para incluir la par cipación ciudadana, programa tem- competente en materia de vivienda. poral, plan de realojo, viabilidad urbanís ca, viabilidad - El Ayuntamiento aportará el trabajo social de apoyo económica, etc. a la actuación. En cuanto a rehabilitación de viviendas - Designar a un agente responsable para el asesora- miento en cuanto a los programas de rehabilitación autonómica. - El Ayuntamiento solicitará que el municipio sea de- clarado de rehabilitación autonómica por la Consejería competente en materia de vivienda, de acuerdo con la norma va de desarrollo del Plan Andaluz de Rehabili- tación y Vivienda 2016-2020. - El Ayuntamiento actuará en calidad de en dad cola- boradora a los efectos previstos en el ar culo 117 del Texto Refundido de la Ley General de la Hacienda Pú- blica de la Junta de Andalucía, aprobado por el Decreto Legisla vo 1/2010, de 2 de marzo, previa suscripción del correspondiente convenio de colaboración entre el Ayuntamiento y el órgano territorial de la Consejería competente en materia de vivienda. En cuanto a las Áreas de Rehabilitación Integral -Acogerse al programa en materia de rehabilitación en el Decreto 141/2016, de 2 de agosto: De acuerdo con lo establecido en el ar culo 90 del cita- do decreto, la ejecución de actuaciones en las Áreas de Rehabilitación Integral requerirá la previa delimitación territorial del ámbito de actuación y la propuestas de estas a la Consejería competente en materia de vivien-

126 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 15. GesƟ ón y Evaluación del Plan Municipal de Vi- serán evaluados por la comisión de seguimiento del vienda y Suelo PMVS. Se deberá mantener ac vo el Registro Público de De- 15.1. Modo e instrumentos de seguimiento mandantes de Vivienda Protegida así como la encuesta En los seis meses posteriores a la aprobación defi ni va de la situación de la vivienda en el municipio de Cenes del Plan se creará una comisión de seguimiento que de la Vega. permita una correcta evaluación y ges ón del mismo. Los miembros de esta comisión serán los agentes res- 15.2. Evaluación e indicadores del Plan Municipal de ponsables de la ges ón de lo programado y de la eva- Vivienda y Suelo luación de lo ejecutado del PMVS. Esta comisión estará Se ha elaborado una plan lla para facilitar la evalua- formada por los siguientes miembros: ción del Plan donde se valorará el correcto desarrollo - Representante de la Diputación Provincial de Granada del Programa de Actuación, de las nuevas necesidades - El Alcalde de Cenes de la Vega o persona en quien que surjan y en caso de ser necesario se establecerá delegue. una reprogramación. - El Secretario del Ayuntamiento de Cenes de la Vega o En la tabla a con nuación se presenta el modelo pro- persona en quien delegue. puesto: - El Jefe del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de - En la primera columna de Actuaciones se enume- Cenes de la Vega. rarán las propuestas previstas en el Plan. - Un representante de los promotores privados. - En la columna Valoración se indicará cual es el es- tado en el que se encuentran las propuestas en el - Un representante de las asociaciones de vecinos del momento de la evaluación: si se han cumplido los Municipio. obje vos y/o se han dado nuevas necesidades que - El asistente social del Ayuntamiento de Cenes de la deban ser recogidas. Vega - Finalmente, en base a esta valoración se podrá Deberán programarse de manera periódica (mínimo establecer una Reprogramación en las anualidades anualmente), mesas de trabajo de la comisión en las que correspondan. que también podrán intervenir otros agentes vincula- La comisión de seguimiento propondrá en su primera dos al desarrollo del PMVS. sesión un Programa de Ges ón del Plan Municipal de En todo momento será necesaria la coordinación entre Vivienda y Suelo en el que fi jará un calendario de tra- las diferentes administraciones como Urbanismo, Área bajo con nuo durante la vigencia del Plan, en el que de Igualdad y Servicios Sociales, Juventud, Desarrollo se marcará la evaluación del PMVS al menos una vez Económico, Economía y Hacienda, Par cipación Ciuda- al año. dana, etc. En todas estas áreas se nombrará un responsable que se encargará de actualizar la toma de datos, diagnosis de la situación y redacción de informes periódicos que

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 127 Tabla para la evolución y gesƟ ón anual del Plan Municipal de Vivienda y Suelo

Actuaciones a valorar Reprogramación

Actuaciones Valoración de las propuesta del PMVS 2018 2019 2020 2021 2022

Atención y sa sfacción de la demanda insa sfecha

Actualización del registro de demandantes de vivienda protegida

Evolución y comba miento del hacinamiento

Actuaciones Transformación de viviendas innadecuadas o infravivienda

Funcionamiento de la polí - ca de precios de la vivienda

Mejora y conservación del parque residencial

Mejora y conservación de las Áreas de Rehabilitación Integral

128 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 15.3. Plan de Comunicación y ParƟ cipación te ac va de las decisiones municipales. - Consolidar la imagen del Ayuntamiento en la co- Las propuestas serán más efi caces cuanto más centra- munidad, como el lugar al que las personas pueden 15.3.1. Introducción das estén en cues ones concretas, en necesidades es- acudir en busca de los servicios que ofrece. Con la elaboración del Plan de Comunicación y Par ci- pecífi cas y de cada barrio. - Impulsar el acceso a la información y a la docu- pación, se pretende recoger las acciones de comunica- Esta tarea necesita del apoyo de los medios de comu- mentación para favorecer la par cipación ciudada- ción previstas durante el desarrollo del PMVS que mar- nicación, para detectar y amplifi car el interés de la ciu- na y de colec vos interesados durante todo el pro- can el camino a seguir para contar con la información dadanía por cada uno de los temas. ceso de redacción del Plan directa y la par cipación de la ciudadanía. - Difundir a la ciudadanía cuál debe ser la polí ca Iniciadas determinadas actuaciones de difusión en el 15.3.2. Programa de parƟ cipación y colaboración municipal de vivienda en el futuro. Ayuntamiento de Cenes de la Vega se formulará en su - Ofrecer información en materia de vivienda de Obje vos principales conjunto el Proyecto de Comunicación y Par cipación interés para la ciudadanía, favoreciendo el cono- para el PMVS que ayudará a planifi car, a pensar en lo - Dar a conocer el PMVS en la comunidad, en sus cimiento, ayudas y subvenciones de los planes de que se va a realizar, cuándo se llevará a cabo y en cómo dis ntas fases de desarrollo así como el documento vivienda a los demandantes, a promotores y cons- se plantea el Ayuntamiento conseguir el obje vo. fi nal del mismo, realizando una comunicación efi - tructores. caz. La comunicación consiste en el proceso de transmi r ideas e información acerca de una inicia va y/o asunto - Sensibilizar sobre la importancia de la par cipa- 15.3.3. Propuestas de acciones de comunicación de interés para la comunidad. Para lograr que una co- ción de la ciudadanía y de los colec vos en la elabo- Las propuestas que se presentan son las acciones que, ración del PMVS, programando actos que promue- municación resulte ú l hay que planifi car qué se pre- en función de los obje vos seleccionados, se conside- tende de la comunicación y qué se debe hacer para van y faciliten la par cipación. ran inicialmente, necesarias llevar a cabo. Hay que tra- conseguir dicho obje vo. Obje vos específi cos tar de llegar al público difundiendo el mensaje con un Para la elaboración del Plan de Comunicación se han lenguaje adecuado, simple y fácil de comprender. Lo que se desea transmi r depende de qué se está tenido muy claros los obje vos a cubrir, el alcance, las tratando de lograr con la estrategia de comunicación y personas involucradas, las herramientas y medios que para recabar las opiniones y las propuestas de la ciuda- se emplearán, la metodología que se seguirá para po- danía necesitamos: 15.3.4. ParƟ cipación Ciudadana nerlo en prác ca y la forma de medir su éxito. - Animar a determinadas personas para que apoyen El ar culo 11 de la ley de Regulación del Derecho a la El plan de comunicación ene unos contenidos míni- el proyecto, y puedan ser voluntarios/as que ayu- Vivienda ordena que en la elaboración de los Planes se mos, relacionados con las acciones de comunicación den con las labores del PMVS. fomente la par cipación de los agentes económicos y necesarias durante el ciclo de vida del PMVS. No sola- sociales más representa vos de la Comunidad Autóno- - Anunciar los eventos y el programa del ayunta- mente se refi ere a darle publicidad o a promocionar el ma de Andalucía y la colaboración de las asociaciones miento para la elaboración del PMVS Plan , sino a comunicar la necesidad de la par cipación profesionales, vecinales, de los consumidores y de de- para terminar su elaboración, planteando la posibili- - Establecer los cauces de par cipación y valoración mandantes de vivienda protegida. dad y el compromiso de un control de la ciudadanía de las propuestas recibidas. El objeto del plan de par cipación ciudadana es fomen- sobre su pueblo. Para ello se necesita que los habitan- - Mostrar las propuestas, sugerencias y resultados tar técnicas de par cipación ciudadana en el ámbito de tes se expresen a través de un tejido asocia vo amplio de la par cipación en la elaboración del PMVS. las decisiones en materia de vivienda y rehabilitación (asociaciones de vecinos, de consumidores, de comer- - Recabar las necesidades reales y aspiraciones de con el compromiso que: ciantes, de los ámbitos de la cultura, etc.) para ser par- los/as demandantes de vivienda. -Los ciudadanos las hagan suyas e iden fi quen como

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 129 propias las propuestas del plan -El plan a enda las problemá cas esenciales para la población -Los ciudadanos se comprometan a colaborar en su de- sarrollo El proceso de información, comunicación y par ci- pación ha de procurar la generación de canales de información en ambos sen dos: del ayuntamiento a la ciudadanía y de la ciudadanía y de la ciudadanía al ayuntamiento, para que los ciudadanos sientan reco- nocidas sus demandas. En este proceso es tan impor- tante el consenso en lo acordado, como la iden fi ca- ción de las verdaderas necesidades de vivienda y los confl ictos que subyacen detrás de cada situación, sin excluir por tanto actores, temas o soluciones. El periodo de exposición pública, después de la Apro- bación Inicial del Plan, es en el momento de asentar las propuestas presentadas por las personas implicadas en la formulación del mismo, ampliando la par cipación con grupos cualifi cados en temas específi cos. Este pro- ceso conlleva el diseño de herramientas adecuadas: -Buzón de sugerencias -Charlas con diferentes colec vos -Consulta previa a la elaboración de la Norma va (Or- denanzas) -Documentación en exposición pública. -Audiencia e información pública e la elaboración de Norma va -Jornadas técnicas -Sesiones colec vas -Talleres temá cos -Taller de futuro -Exposición interac va, talleres Guadalinfo, etc.

130 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 1. DIFUSIÓN DEL PROYECTO DEL PLAN 2. ENCUESTA A DEMANDANTES

Presentación del proyecto de elaboración del Plan Municipal de Vivienda Diseño de un cues onario individual, para su cumplimentación vo- y Suelo por el Ayuntamiento en la web municipal y en los medios de luntaria, en papel o través de la web del Ayuntamiento. Descripción Descripción comunicación (TV, prensa….) para comenzar la campaña de difusión del Los datos de la encuesta servirán para evaluar y obtener conclusio- mismo. nes para el PMVS.

Recabar las necesidades reales de los demandantes de vivienda y Divulgar en el municipio la necesidad de elaborar un Plan Municipal de Vivienda y Suelo, de conocer la situación actual de la población y la vi- actualizar datos de la situación de par da respecto a las necesidades Obje vos Ɵ vienda, la necesidad de la par cipación ciudadana, y los obje vos muni- ObjeƟ vos de vivienda en el municipio, como una referencia más junto con los cipales en materia de vivienda en la población de Cenes de la Vega. datos ofi ciales del Registro Municipal de Demandantes de Vivienda Protegida.

Alcaldía , Concejalía de Urbanismo de Cenes de la Vega y Gabinete de Responsables Prensa.(en caso de exis r) Responsables Administración Municipal y Técnicos Municipales.

La ciudadanía de Cenes de la Vega en general con acceso a la prensa, Audiencia ObjeƟ vo radio y redes sociales (y TV local en su caso). Audiencia ObjeƟ vo Demandantes potenciales de vivienda y población en general.

Fecha/Plazo La divulgación se hará en el momento inicial, hasta la presentación Fecha/Plazo Dependencias y Con- Se ejecutará desde el inicio de la elaboración del PMVS hasta mo- del Documento al Ayuntamiento. Dependencias y dicionantes mentos previos de su aprobación. Condicionantes

La campaña será preparada conjuntamente con el gabinete de prensa y el equipo designado por el ayuntamiento que aportará los medios y los Recursos y Materiales conocimientos necesarios. Personal responsable del Registro Municipal de Demandantes VP Se realizará con el apoyo de herramientas adecuadas para dar visibilidad Recursos y Materiales Informá co o empresa encargada de la web del Ayuntamiento. global a través de las redes sociales y presencia sica en la población.

Página web municipal Díp co informa vo Encuesta en papel Canales de Comunicación Nota de prensa Encuesta on-line en la web municipal Canales de Comunicación Medios de comunicación (Prensa, radio y TV en su caso) Medios de comunicación Redes sociales Redes sociales

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 131 3. DIVULGACIÓN DEL DOCUMENTO PREVIO DEL PLAN 4. DIVULGACIÓN PUBLICA DEL PLAN EN LOS MEDIOS

Presentación del Documento de Análisis, Obje vos y estra- Divulgación de información básica del Plan de Vivienda en tegias del Plan Municipal de Vivienda y Suelo por el Ayun- Descripción Descripción los dis ntos canales de comunicación, medios de prensa, tamiento en la web municipal y en los medios de comuni- web municipal y TV. cación para comenzar la campaña de divulgación del Plan.

Divulgar la situación actual, el análisis, obje vos y estrate- gias municipales en materia de vivienda entre la población Ofrecer información en materia de vivienda y suelo de in- de Cenes de la Vega. terés para la ciudadanía favoreciendo el conocimiento de ObjeƟ vos ObjeƟ vos Informar y regenerar expecta vas en la ciudadanía sobre la oportunidades, ayudas y subvenciones a los demandantes problemá ca de acceso a la vivienda y el suelo en el muni- de vivienda, a los promotores y constructoras locales. cipio.

Supervisión y coordinación: Gabinete de prensa y Diputa- Responsables Responsables Alcaldía, Concejalía de Urbanismo y Gabinete de Prensa. ción de Granada.

La ciudadanía de Cenes de la Vega en general con acceso a la La ciudadanía cenera en general con acceso a la prensa, ra- Audiencia Obje vo Audiencia ObjeƟ vo Ɵ prensa, radio y redes sociales (y TV local en su caso). dio, redes sociales y TV.

Fecha/Plazo La divulgación se hará una vez se haya dado conformidad al Fecha/Plazo De forma con nuada o intermitente desde la presentación Dependencias y Documento por el Ayuntamiento de Cenes de la Vega hasta Dependencias y pública del Alcalde hasta la aprobación del Plan. A través de Condicionantes la presentación del documento de aprobación inicial. Condicionantes los medios municipales.

La campaña será preparada conjuntamente con el gabinete de prensa y el equipo designado por el ayuntamiento (junto con la par cipación de la Diputación Provincial de Granada). Periodista de gabinete de Prensa Municipal. Recursos y Materiales Recursos y Materiales Se realizará con el apoyo de herramientas adecuadas para Informá co o empresa encargada de la web municipal. dar visibilidad global a través de los medios de comunica- ción.

Página web municipal Canales de Comunicación Página web municipal Medios de comunicación (Prensa, radio, TV) Nota de prensa Canales de Comunicación Medios de comunicación (Prensa, radio, TV) Redes sociales Observaciones Recursos propios del Ayuntamiento.

132 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 5. PAGINA FACEBOOK DEL PMVS 6. JORNADAS TECNICAS SOBRE EL PLAN DE VIVIENDA

Diseño y puesta en marcha de un perfi l de Facebook para Mesa Técnica en al que expone el PMVS, coordinada por la reforzar la campaña de información del PMVS de Cenes de Descripción Descripción Concejalía de Urbanismo y presentada por la Alcaldía. la Vega, con vínculos a la web municipal.

Ofrecer una posibilidad de comunicación más directa con la Generar debates sectoriales en la búsqueda de soluciones compar das entre los agentes sociales polí cos y económicos ciudadanía a través de las posibilidades de las redes sociales Obje vos Obje vos Ɵ al empo que dar a conocer las nuevas proposiciones de la po- Ɵ que favorezcan el diálogo y la par cipación ciudadana den- lí ca municipal en relación a la vivienda y suelo. tro de la campaña de divulgación del PMVS

Responsables Alcalde y Concejalía de Urbanismo. Responsables Administración Municipal.

Asociaciones profesionales, vecinales, promotores y construc- tores locales, asociaciones de consumidores y demandantes La ciudadanía de Cenes de la Vega en general con acceso a Audiencia ObjeƟ vo Audiencia ObjeƟ vo potenciales de vivienda, en dades privadas y relacionadas con redes sociales. la vivienda.

Fecha/Plazo Un encuentro sobre el PMVS una vez se haya terminado la re- Fecha/Plazo dacción del Documento. Seguimiento durante los procesos de par cipación pública Dependencias y Dependencias y Una segunda Jornada Técnica se podrá organizar antes de la en la elaboración del PMVS. Condicionantes Condicionantes aprobación defi ni va del PMVS.

Presentación conjunta entre el Gabinete de Prensa y un equipo Recursos y Materiales municipal designado por el Ayuntamiento de Cenes de la Vega Periodista de gabinete de Prensa Municipal. y la Diputación Provincial de Granada. Recursos y Materiales IInformá co o empresa encargada de la web municipal.

Notas de prensa Medios de comunicación (Prensa, radio y TV) Canales de Comunicación Redes sociales Página web municipal Canales de Comunicación Enviar invitaciones al menos 15 días antes desde Alcaldía. Redes sociales

Recepción posterior de propuestas a través de correo electró- nico.Podrán realizarse actos complementarios de divulgación Observaciones Observaciones Recursos propios del Ayuntamiento. previstos con antelación para programarse conjuntamente con la Diputación Provincial de Granada.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 133 7. PRESENTACION Y PUBLICACIÓN DEL PMVS FICHA MODELO A SEGUIR PARA PROGRAMAR NUEVAS ACCIONES

Presentación del Alcalde en rueda de prensa, ante los medios de Descripción comunicación, de la publicación del documento aprobado defi ni- Descripción A desarrollar vamente del PMVS.

Difundir a la ciudadanía la futura polí ca de vivienda en la locali- dad. Dar a conocer los detalles del PMVS una vez se haya publicado en ObjeƟ vos el BOP. ObjeƟ vos A desarrollar Exponer el programa de Actuación del Plan, Cronograma y la fecha de inicio del Plan de Actuaciones y las medidas propuestas por el Ayuntamiento de Cenes de la Vega.

Responsables Alcalde y Concejal de Urbanismo Responsables A desarrollar

Promotores de vivienda y suelo, demandantes potenciales de vi- Audiencia ObjeƟ vo A desarrollar Audiencia ObjeƟ vo vienda y ciudadanía en general.

Fecha/Plazo Fecha/Plazo La presentación se podrá hacer tras la aprobación defi ni va por el Dependencias y Ayuntamiento. Dependencias y A desarrollar Condicionantes Acto municipal en rueda de prensa. Condicionantes

La presentación será preparada por el Gabinete de Prensa y el equipo designado por el Ayuntamiento que aportará los medios Recursos y Materiales A desarrollar necesarios. Recursos y Materiales

Nota de prensa Medios de Comunicación (TV, radio, Prensa) Canales de Comunicación Redes sociales (Ayuntamiento Cenes de la Vega) Canales de Comunicación A desarrollar Web municipal

Observaciones Podrán realizarse acciones complementarias de divulgación, nue- Observaciones A desarrollar vos díp cos, folletos, carteles.

134 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXOS: Documentación

ANEXO I

Documentación referida al Registro Público Municipal de Demandantes de Vi- vienda Protegida (RDVP), enviada por el Ayuntamiento de Cenes de la Vega

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 135 136 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA)     '21 )5$1&,6&2 -$9,(5 38(57$ 0$57Ë 6(&5(7$5,2 *(1(5$/ '(/ (;&02$<817$0,(172'(&(1(6'(/$9(*$ *5$1$'$  ) 2  e d

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n a u J ALCALDE Fecha Firma: 05/12/2017 HASH: 47680da89b6f89619d7525de94de5a6a erificación: http://cenesdelavega.sedelectronica.es/ a esPublico Gestiona | Página 1 de V m

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 137 138 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO II

Modelo de Encuesta Municipal

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 139 140 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 141 142 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 143 144 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO III

Datos de los Servicios Sociales y Policía Local

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 145 146 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 147 148 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO IV

Licencias de obras 2007-2016

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 149 150 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Estos son los datos que he podido obtener para la redacción del PMVS :

- Relación de viviendas/solares de titularidad pública. AÑO 2011 66 13 0 0 1 80 - Viviendas: No hay. AÑO 2012 53 8 0 0 0 61 AÑO 2013 83 28 0 0 0 111 - Solares (en suelo urbano o incluidos en el futuro planeamiento en AÑO 2014 75 23 0 0 0 98 UE): 2134001VG5123C0001GR. AÑO 2015 64 27 0 0 0 91 AÑO 2016 84 21 0 0 0 105 

- Registro Municipal de solares y Edificaciones Ruinosas. - Viviendas vacías: No existe ningún registro municipal de solares y edificaciones ruinosas. Estos son los datos más actuales que se han podido obtener.

Viviendas en Cenes de la Vega por tipo de vivienda - Promociones en ejecución (publica/privada) Principal Secundaria Vacía TOTAL Número de 2.892 495 748 No hay viviendas 4.135 % 69,9 12 18,1 - Fuente.Viviendasportipodevivienda.Municipiosmayoresde2000habitantes.CensoPoblaciónyviviendas.IECA.Año2011.

- Convenios con otras administraciones en materia de vivienda: 

- Fomento del alquiler.

No existe.

- Rehabilitación autonómica.

No existe.

- Infravivienda.

No existe.

- Número de licencias en los últimos 10 años por anualidad:

REHABILITACIÓ Nº DE N OBRA NUEVA LICENCIAS OBRA OBRA PRIVADA PRIVADA SOLICITADA MENO MAYO PÚBLIC AUTOCONS PROMOCIÓ TOTA S R R A T. N L AÑO 2007 101 22 0 0 6 129 AÑO 2008 81 18 0 1 1 101 AÑO 2009 83 13 0 0 0 96 AÑO 2010 111 16 0 0 2 129

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 151 152 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXOS: Inventario de actuaciones previstas

ANEXO V

Sectores del planeamiento con reserva de Vivienda Protegida

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 153 154 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) SECTORES CON RESERVA DE VIVIENDAS PROTEGIDAS

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 155 SECTORES CON RESERVA DE VIVIENDAS PROTEGIDAS

156 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO VI

Solares públicos con propuesta de Vivienda Protegida

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 157 158 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) SOLARES PÚBLICOS

SOLAR-01

LOCALIZACIÓN: Cl Zona Verde 1

REFERENCIA CATASTRAL: 2134001VG5123C

SUPERFICIE: 12.337 m2 Residencial Familar en Man- USO PORMENORIZADO: zana Cerrada / Parque EDIFICABILIDAD/DENSIDAD DE VIVIENDAS: 1,00 m2t/m2s / 50 viv/ha

SUPERFICIE EDIFICABLE/Nº MÁX. DE VIVIENDAS: 180,00 m2t

VIVIENDAS PROTEGIDAS ESTIMADAS

62 OBSERVACIONES El Planeamiento le da la califi cación de Suelo Urbano No Consolidado (SUNC-A6) sin delimitación de Unidad de Ejecución. Para la es mación del número de vivien- das protegidas se ha tomado le menor entre el que da de dividir la edifcabilidad por una superfi cie construida por vivienda de 120 m2; y el que da la densidad máxima de viviendas por hectárea.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 159 160 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO VII

Edifi cios públicos desƟ nados a vivienda protegida No existen.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 161 162 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO VIII

Áreas de Rehabilitación Integral No se han delimitado.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 163 164 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO IX

Viviendas privadas. Rehabilitación e Infravivienda

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 165 166 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) Viviendas privadas: Rehabilitación e Infravivienda

Barrio Viviendas en mal estado (1) Infravivienda

Zona Oeste 119 0 Cenes de la Vega Zona Centro 104 6 Zona Este 113 8

TOTAL - 336 14

(1)Todas las viviendas privadas a rehabilitar han sido recogidas más detalladamente en el punto 7 l

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 167 168 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) ANEXO X

Viviendas de protección de la Junta de Andalucía. Rehabilitación No existen.

PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA) 169 170 PLAN MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO. CENES DE LA VEGA(GRANADA)