RAPPORTU 2018 - 2019 RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC DE PREVENTION ET GESTION DES DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS
Les Jardins d’Erbalunga Bat A et B – 20222 ERBALUNGA Email : contact@cc-capcorse.corsica www.destination-cap-corse.corsica
SOMMAIRE
1. LES PERFORMANCES DU TRI SELECTIF EN 2018 ET 2019
2. LE TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS
3. L’ORGANISATION DE LA COLLECTE
4. LES MODALITES DE GESTION DE LA COLLECTE
5. LES MODALITES DE FINANCEMENT DU SERVICE
6. LA PREVENTION
7. L’EVOLUTION DE LA FISCALITE, DES TONNAGES D’OMr ET DE
TRI SELECTIF
8. LES EVENEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019
9. LA MATRICE DES COUTS DU SERVICE COLLECTE EN 2018
(La matrice des coûts du service en 2019 sera communiquée dans le courant du 2ème semestre 2020)
1. LES PERFORMANCES DU TRI SELECTIF
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2. LE TRAITEMENT DES DECHETS MENAGERS
Modalités de gestion
La communauté de communes a transféré la compétence « traitement des déchets » au SYVADEC en octobre 2007.
Localisation des unités de transfert et tonnages collectés
Deux quais prennent en charge le transfert des déchets ménagers du Cap Corse : Luri et Teghime. Ces unités ont accueilli le dépôt et le transfert des déchets des communes suivantes :
Quai de Luri : Luri, Cagnano, Pino, Barrettali, Morsiglia, Centuri, Ersa, Rogliano, Tomino, Meria.
Quai de Teghime : Brando, Sisco, Pietracorbara, Olmeta du Cap, Olcani, Nonza, Ogliastro, Canari.
Nature du traitement
Concernant les sites de traitement des OM
En 2018 et 2019, les OM déposées sur les quais de transfert de Teghime et Luri ont été acheminées sur le site de traitement suivant : CET de Viggianello.
Année 2018 2019
Tonnage Ordures ménagères 3140 tonnes 2821.7 tonnes
Tonnage Tout venant 116.1 tonnes 104.3 tonnes
Tonnage enfoui 3256.1 tonnes 2926 tonnes
Recycleries
Les recycleries accueillent les déchets de la micro région du Cap Corse : Ersa, Sisco.
Elles sont gérées par le Syvadec.
Les horaires des recycleries sont les suivants pour les années 2018/2019 :
• RECYCLERIE D’ERSA TOUTE L’ANNEE :
JOURS HORAIRES MATIN HORAIRES APRES-MIDI
LUNDI 10H30 A 12H00 14H A 17H
MARDI Fermée 14H A 17H
MERCREDI 10H30 A 12H00 14H A 17H
JEUDI Fermée
VENDREDI Fermée 14H A 17H
SAMEDI 10H30 A 12H 14H A 17H
DIMANCHE et JOURS FERIES Fermée
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Flux acceptés : végétaux, métaux, bois, cartons, déchets électriques et électroniques, lampes, piles, peinture, solvants, aérosols, verre, textiles, meubles, gravats (petites quantités),
• RECYCLERIE DE SISCO :
✓ ETE : 16 JUIN au 22 SEPTEMBRE
JOURS HORAIRES MATIN HORAIRES APRES-MIDI
LUNDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
MARDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
MERCREDI Fermée
JEUDI 10H30 A 12H00 14H A 17H
VENDREDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
SAMEDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
DIMANCHE ET JOURS FERIES Fermée
✓ HIVER : A COMPTER DU 23 SEPTEMBRE AU 15 JUIN
JOURS HORAIRES MATIN HORAIRES APRES-MIDI
LUNDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
MARDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
MERCREDI Fermée
JEUDI 8H00 A 12H00 Fermée
VENDREDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
SAMEDI 8H00 A 12H00 14H A 17H
DIMANCHE et JOURS FERIES Fermée
Flux acceptés : végétaux, métaux, bois, cartons, déchets électriques et électroniques, lampes, piles, peinture, solvants, aérosols, textiles, meubles, gravats (petites quantités)
Des agents du Syvadec sont chargés de l’accueil du public et du tri des déchets sur ces sites.
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Les tonnages des recycleries
En 2018, 1003.9 tonnes ont été déposées sur les 2 recycleries.
En 2019, 1076.6 tonnes ont été déposées sur les 2 recycleries, les tonnages sont en progression.
Tonnages Tonnages Tonnages Flux 2017 2018 2019
Bois 76,8 114.3 109.4
Déchets verts 132,6 189.40 195.1
Métaux 172 165.8 177.6
DEA (Déchets d’équipement et 114,9 146.2 155 d’ameublement)
DEEE (Déchets d’équipements 82,2 107.8 106.1 électriques et électroniques)
Cartons 90,8 114.3 126.3
Gravats 79,9 93.7 120.6
Tout-Venants 7,2 72.4 86.5 valorisés
Total 756,4 1003.9 1076.6
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Analyse des coûts de traitement
Les coûts de traitement des déchets ménagers et des recycleries facturés par le SYVADEC sont composés :
• Des coûts d'exploitation des centres de transfert ; • Des coûts d’exploitation des recycleries (incluant les coûts de transfert des flux recyclés jusqu’au centre de revalorisation) ; • Des coûts de transfert des déchets et des encombrants entre le centre de transfert, les recycleries et le centre d’enfouissement technique ; • Des coûts de traitement des déchets en centre d’enfouissement technique.
En 2018, le coût du traitement était le suivant :
- Traitement des déchets : 171€ la tonne résiduelle, (TGAP comprise) - Transfert des déchets résiduels : 49 € la tonne résiduelle, - Exploitation des déchetteries : 40 € la tonne résiduelle. Soit un total de : 260 € la tonne
Notre cotisation est de 846 586 € (tonnage : 3 256.1)
Le montant du soutien incitatif pour notre collectivité à déduire est de : 113 680 €
Soit une contribution en 2018 pour la communauté de communes du Cap Corse de : 732 906 €
***
La cotisation Syvadec a été réglée en 2019 avec l’hypothèse d’un tonnage identique à 2018.
En 2019 le coût du traitement était le suivant :
- Traitement des déchets : 159 € la tonne résiduelle, (TGAP comprise) - Transfert des déchets résiduels : 48 € la tonne résiduelle, - Exploitation des déchetteries : 37 € la tonne résiduelle. Soit un total de : 244 € la tonne
Notre cotisation réglée en 2019 est de 713 944 €
Le soutien financier à déduire est de : 78 690 €
Soit une contribution en 2019 pour la communauté de communes du Cap Corse de : 635 254 €
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Evolution du montant des cotisations du SYVADEC de 2012 à 2019
Décomposition du coût de 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 la cotisation à la tonne TRAITEMENT DES DECHETS 119 € 119 € 122 € 133 € 137 € 144 € 171 € 159 € (TGAP comprise) TRANSFERT DES DECHETS 18 € 18 € 18 € 18 € 18 € 45 € 49 € 48 € RESIDUELS RECYCLERIE 36 € 36 € 36 € 36 € 36 € 36 € 40 € 37 €
Surcotisation OM 2016* 14 €
Coût total à la tonne 173 € 173 € 176 € 187 € 205 € 225 € 260 € 244 €
TONNAGES 3 925,98 3 736,41 3 737,90 3 742,10 3 389,50 3 250,60 3 256,10 2 926,00 Montant de la cotisation 679 194,54 646 398,93 657 870,40 699 772,70 692 135,70 731 385,00 846 586,00 713 944,00 SYVADEC avant soutien soutien à deduire 79 411 € 113 680 € 78 690 € Montant de la cotisation 679 194,54 € 646 398,93 € 657 870,40 € 699 772,70 € 692 135,70 € 651 974,00 € 732 906,00 € 635 254,00 € SYVADEC Pourcentage de variation 0,00% 1,73% 6,25% 9,63% 9,76% 15,56% -6,15% N/N-1 coût à la tonne Variation en €uros - € 3 € 11 € 18 € 20 € 35 € - 16 € N/N-1 coût à la tonne Variation en €uros - 32 795,61 € 11 471,47 € 41 902,30 € - 7 637,00 € - 40 161,70 € 80 932,00 € - 97 652,00 € N/N-1 coût cotisation
*(Calcul 2016 : 3389,5t x 191€ + 3195,8t x 14€ = 692 135,70 €)
Le tableau est réalisé sur la base des tonnages réellement constatés.
On remarque sur la période 2012 – 2019 :
• une baisse de 25 % du tonnage à l’enfouissement (-1000 tonnes)
• une augmentation des cotisations à la tonne de + 41 %
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LE TERRITOIRE ET LA POPULATION DESSERVIS, LES SECTEURS DE COLLECTE ANNÉES 2018-2019 ANNÉES 2018-2019
Fréquence des collectes de janvier à avril 2 collectes/semaine : Lundi-vendredi ou mardi--samedi (C2) Fréquence des collectes en haute saison : 3 collectes/semaine : Lundi-mercredi-samedi (C3) 5 collectes/semaine : Lundi-du samedi (C5) 4 collectes/semaine : du lundi au samedi (C4) Collecte le dimanche (littoral est)
ANNÉES 2018-2019 ANNÉES 2018-2019
514 habitants 909 habitants
289 habitants 1690 habitants
bitants itants
717 habitants 2816 habitants bitants
Fréquence des collectes de mai à juin 3 collectes/ semaine : Lundi-mercredi-samedi (C3) 4 collectes/semaine : Lundi-mardi-vendredi-samedi (C4) 5 collectes/semaine : du lundi au samedi (C5° bitants bitants
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3. L’ORGANISATION DE LA COLLECTE
La communauté de communes ne dispose pas de locaux techniques ni de lieux de stockage pour le service de collecte des déchets ménagers.
Les véhicules sont stationnés sur 4 communes :
- Luri : parking municipal, hameau de Piazza,
- Brando : parking municipal, hameau d’Erbalunga,
- Sisco : parking station d’épuration,
- Canari : parking municipal
Les fréquences de collecte des ordures ménagères
La population du Cap Corse variant fortement entre l’hiver et l’été, cela se traduit par une forte saisonnalité dans la production des déchets. Cette situation nécessite la mise en œuvre de moyens humains et matériels différents et notamment une augmentation très nette de la fréquence des collectes en période estivale.
Il existe 3 périodes de collecte : une période basse saison, une période saison intermédiaire, une période haute saison (voir carte page précédente)
L’ensemble du service de collecte dessert une population de 6 808 habitants avec un nombre total de points de regroupement pour les ordures ménagères de 428 et 49 PAV dédiés au tri sélectif.
Les collectes séparatives proposées
On constate différents types de collectes séparatives sur le territoire :
- en point d’apport volontaire (bornes) : voir le tableau des différents points tri du Cap Corse,
- en point de regroupement (bacs) :
- Une collecte en point de regroupement a été mise en place sur les secteurs non desservis par les bornes sur l’ensemble des communes pour les flux (verres, emballages et papier)
- Une collecte du carton en régie
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LISTE DES POINTS TRI DU CAP CORSE
BORNES BORNES BORNES COMMUNE commune LIEU DIT VERRE EMBALLAGE PAPIER 5000L 5000L verre 5000L
brando pont vert poretto 1 2 1
brando épingle poretto 1 1 1
brando castello 1 1 1 BRANDO brando mausoleo 1
brando mairie 2 3 2
brando festival 1 2 1
sisco lotissement 1 1 1
sisco ecole 1 3 1
SISCO sisco cruscianu 1 1 1
sisco moline 1 2 1
sisco marine nord 1
pietracorbaraampuglia 1 2 1
camping 1 2 1 PIETRACORBARA rd 1 1 1
oreta 1 1 1
cagnano porticciolu 1 1 1
CAGNANO misincu 1 2 1
adamu 1
luri santa severa 1 2 1
campu 1 1 1 LURI forestiers 1 2 1
eglise 1 1 1
meria marine RD 1 1 1 MERIA camping 1 1 1
tomino mandolaccia 1 1 1 TOMINO eglise 1 1 1
roglianu port sud 1 2 1
port nord 2 3 2 ROGLIANO camping 1 1 1
mairie 1 2 1
ERSA ersa botticella 1 1 1
CENTURI centuri rd80 1 2 1
mairie 1 1 1 MORSIGLIA nord 1 1 1
pino croisement 1 1 1 PINO valle 1 1 1
barrettali minerbio 1 1 1
BARRETTALI conchiglio 1 2 1
giotani 1 1 1
canari marinca 1 1 1
CANARI chine 1 1 1
clochet 1 1 1
OGLIASTRU ogliastru albu 1 2 1
NONZA nonza centre rd 1 1 1
olmeta nord 1 1 1 OLMETA DU CAP sud 1 1 1 OLCANI entrée du village 4 BACS 660 5 bacs de 660,
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Le nombre de collectes séparatives réalisées en 2018 et 2019
- En PAV (bornes)
Nombre de collectes réalisées par un prestataire privé : la Société Environnement Services
Nombre de collectes par flux TOTAL ANNEE Nombre de EMBALLAGE VERRE PAPIER collectes
2018 63 26 20 109
2019 56 24 18 98
Nombre de collectes de bornes réalisées en régie :
Nombre de collectes par flux TOTAL ANNEE Nombre de EMBALLAGE VERRE PAPIER collectes
2018 10 2 1 13
2019 15 12 2 29
- Collectes en régie (bacs et encombrants)
Nombre de collectes en régie réalisées :
Nombre de collectes par flux TOTAL
ANNEE Nombre ENCOM- Ordures EMBALLAGE VERRE PAPIER CARTON de BRANT Ménagères collectes
2018 71 119 20 177 141 1038 1566
2019 117 135 25 169 151 1038 1635
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Nombre total de collectes tout flux confondus (régie et prestataire privé)
2018 et 2019
Le nombre de collectes est en progression : +74 collectes entre les années 2018 et 2019, notamment sur les flux de tri sélectif emballages et verres.
Nombre de collectes par flux TOTAL
ANNEE Nombre ENCOM- Ordures EMBALLAGE VERRE PAPIER CARTON de BRANT Ménagères collectes
2018 144 147 41 177 141 1038 1688
2019 188 171 45 169 151 1038 1762
Comparaison du nombre de +44 +24 +4 -8 +10 0 +74 collectes entre 2018-2019
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La collecte des encombrants
La communauté de communes du Cap Corse a renouvelé par délibération n°2017_06_006 en date du 17/11/2017 pour 3 ans (2018/2019/2020), par voie de convention, l’organisation de la collecte des encombrants aux communes au titre d’une prestation de service.
Cette convention de mise à disposition de service est rémunérée en fonction des fréquences de collecte dans les communes.
Montant annuel 2018 : 93 300 € Montant annuel 2019 : 96 000 €
Le service de collecte des encombrants pour la durée totale de la nouvelle convention a été estimé de la façon suivante :
NOMBRE NOMBRE D’HEURES 2018 2019 NOMBRE DE TOTAL COMMUNES PAR COUT D’UNE COLLECTE HEURES/ DESERVIES COLLECTE COLLECTE MONTANT MONTANT PAR AN en € en € COMMUNES (2 agents)
BRANDO 62 16 300 992 18 600 18 600
SISCO 62 16 300 992 18 600 18 600
CANARI 2018 31 16 300 496 9 300
CANARI 2019 40 16 300 640 12 000
PIETRACORBARA 46 16 300 736 13 800 13 800
ROGLIANO 46 16 300 736 13 800 13 800
TOMINO 16 16 300 256 4800 4 800
MERIA 16 16 300 256 4800 4 800
CENTURI 16 16 300 256 4800 4 800
ERSA 16 16 300 256 4800 4 800
TOTAL 93 300 € 96 000 €
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Une collecte des encombrants en régie a également été organisée sur les communes de Barrettali, Ogliastru, Olcani, Nonza, Morsiglia, Olmeta du Cap, Pino, Luri et Cagnano.
Un camion benne avec hayon et grue a été acheté pour effectuer cette prestation.
Coût : 144 024 € TTC
Le planning 2018 et 2019 est le suivant :
• LURI : 1e mardi de chaque mois • OLMETA : 1e mercredi de chaque mois • NONZA : 1e samedi de chaque mois • OGLIASTRU : 2e mardi de chaque mois • BARRETTALI : 2e mercredi de chaque mois • OLCANI : 2e samedi de chaque mois • LURI : 3e mardi de chaque mois • MORSIGLIA : 3e mercredi de chaque mois • CAGNANU : 3e samedi de chaque mois • PINO : 4e mardi de chaque mois
Nous avons réalisé 141 collectes des encombrants en 2018 et 151 collectes en 2019.
- Flux acceptés par le service collecte des encombrants : Métaux, bois, cartons, DEEE (déchets d’équipements électriques et électroniques), meubles
- Flux acceptés en recyclerie : - végétaux, bois, métaux, cartons, - DEEE (déchets d'équipements électriques et électroniques), - les petits déchets recyclables : lampes, néons, textiles, piles, cartouches d'encre - meubles - gravats (soumis à conditions, en petites quantités et pour les particuliers uniquement), - peinture/solvant, aérosol, produits de jardinage et de bricolage des ménages * *Soumis à conditions, pour les particuliers uniquement.
- Flux non acceptés en recyclerie : Les pneus, bouteilles de gaz, huiles, DASRI (Déchets d'Activités de Soins à Risques Infectieux), plâtre.
Les lieux de dépôt des encombrants sont les suivants :
- Recycleries d’Ersa et de Sisco
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La collecte des textiles
Un service de collecte des textiles en apport volontaire est présent sur 3 communes du territoire : Brando (parking d’Erbalunga et Lavasina), Sisco (marine et recyclerie) et Rogliano (port de Macinaggio). La collecte est assurée par le Syvadec.
Les collectes des textiles ont permis de détourner de l’enfouissement 17 tonnes en 2018 et 19 tonnes en 2019.
Port de Macinaggio Recyclerie de Sisco
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Les circuits de valorisation du tri par flux :
Flux emballages, papier, verre et carton
Recyclerie ou Plateforme Première étape Repreneur FLUX centre de de de valorisation recyclage regroupement réception
AM Environnement Plastiques (VALORPLAST) AM Biguglia Acier (AM ENVT) Environnement Centre de prétri Puis Emballages PAPREC -Nîmes Aluminium (AM ENVT) Biguglia Centre de tri plastiques PCC (5.03) - REVIPAC
AM
Papier Environnement PAPREC Martigues
Biguglia
AM Recyclerie Verre Environnement Ol Glasspack d’Ersa Biguglia
AM Recyclerie SMURFIT KAPPA Cartons Environnement d’Ersa et Sisco Avignon (84) Biguglia
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Flux recycleries
Recyclerie ou Première Plateforme Repreneur FLUX centre de étape de de réception recyclage regroupement valorisation
AM AM DEEE (déchets Environnement GEM & HF – Derichebourg d'équipements Recyclerie Biguglia Environnement Marignane PAM / Ecran - électriques et d’Ersa-Sisco VEOLIA Le Rousset Dépollution D3E électroniques), Biguglia froid
AM AM Bois – VALECO BOIS DEA (Déchets Environnement Matelas : ECOVAL d’équipements Recyclerie Biguglia Environnement Plastiques – ESCOFFIER et d’Ersa-Sisco Autres rembourrés – Broyage / d’ameublement) Biguglia SIBUET - Fer AM Env Massification
AM AM Recyclerie Environnement AM Environnement Gravats Environnement Biguglia Biguglia Remblais & sous- d’Ersa-Sisco couche routière Biguglia Concassage
Eurodieuz Industrie Valdi CHIMIREC Recyclerie CORSICA Piles Recupyl d’Ersa et Sisco Folelli Recylex
AM Eurodieuz Industrie Valdi Lampes et Recyclerie Environnement Recupyl néons d’Ersa et Sisco Biguglia Recylex
DDS (Déchets CHIMIREC
diffus Recyclerie CORSICA
spécifiques) d’Ersa et Sisco SPUR –Rognac (13) chimiques Folelli
TLC (Textiles d'habillement, Recyclerie SYVADEC SYVADEC GEBETEX Linge de d’Ersa et Sisco maison et * Teghime Teghime Normandie Vernon Chaussures)*
* Bornes TLC : parking d’Erbalunga, Marine de Sisco, Macinaggio
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4. LES MODALITES DE GESTION DU SERVICE
Les déchets ménagers
L’ensemble du service de collecte des déchets ménagers a été assuré en 2018 et 2019 en régie avec les moyens suivants :
Le personnel en 2018 et 2019
Nombre d’agents
Année Contractuels Contractuels TOTAL ETP Contrat Titulaires d’avenir Chauffeurs Ripeurs Ripeurs
2018 10 1 10 1 22 14,34
2019 10 3 8 1 22 14,60
- Titulaires 2018 et 2019 : 1 responsable du service de collecte et 9 chauffeurs ripeurs permanents à temps plein,
- Contractuels : chauffeurs ripeurs et ripeurs sur des accroissements d’activité,
- ETP : Equivalent Temps Plein
Les véhicules
ETAT DU PARC AUTOMOBILE AU 31/12/2019
- 12 véhicules de collecte, 1 véhicule de service : Kangoo
Le lavage des bacs
En 2018 et 2019, la communauté de communes a procédé à une opération de lavage et de désinfection de l’ensemble des containers à déchets ménagers sur son territoire.
1 passage a eu lieu d’octobre à décembre
Prestataire : SUD LOCATION VOIRIE
Montant de la facture 2018 : 8 316 €
Montant de la facture 2019 : 7 338 €
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Evolution des quantités collectées Evolution des tonnages de déchets ménagers et assimilés
Variation Evolution Collecte (en tonnes) 2017 2018 2019 Tonnage 2018-2019 2018-2019 Population municipale 6800 6808 6804 -0,06% Ordures ménagères 3065,5 3140 2821,7 -318,3 -10,14% Les tonnages Tout venant 185,1 116,1 104,3 -11,8 -10,16% collectés en tri Tonnages enfouis 3250,6 3256,1 2926,0 -330,1 -10,14% sélectif et en PAPIER 88,2 98,1 92,5 -5,6 -5,71% recyclerie EMBALLAGE 92,5 134,6 156,7 22,1 16,42% augmentent en moyenne de 4.58 VERRE 352,2 411,8 418,5 6,7 1,63% % CARTONS 90,8 114,3 126,3 12,0 10,50% Sous total 4 flux de tri 623,7 758,8 794,0 35,2 4,64% DEEE 82,2 107,8 106,1 -1,7 -1,58% METAUX 172 165,8 177,6 11,8 7,12% VEGETAUX 132,6 189,4 195,1 5,7 3,01% BOIS 76,8 114,3 109,4 -4,9 -4,29% MEUBLE 114,9 146,2 155,0 8,8 6,02% textiles 17,0 19,0 2,0 11,76% TV valorisé 7,2 72,4 86,5 14,1 19,48% Sous total tri 1209,4 1571,7 1642,7 71,0 4,52% Gravats 93,7 120,6 26,9 28,71% Tonnes collectées total 4460 4921,5 4689,3 -232,2 -4,72% Taux de tri hors gravats 27,12% 32,56% 35,96% 3,40%
Evolution de la production de déchets ménagers et assimilés par an et par habitant (en kg/hab/par an)
Variation Evolution Collecte (en kg / hab) 2017 2018 2019 kg / hab 2018-2019 2018 -2019 Le ratio de production Population municipale 6800 6808 6804 -0,1% d’ordures ménagères Ordures ménagères 450,81 461,22 414,71 -46,51 -10,1% subit une diminution Tout venant 27,22 17,05 15,33 -1,72 -10,1% non négligeable de total enfouis 478,03 478,28 430,04 -48,23 -10,1% 461.22 kg/hab /an à PAPIER 12,97 14,41 13,59 -0,81 -5,7% 414.71 kg/hab/an soit -10.1 % sur 1 an EMBALLAGE 13,60 19,77 23,03 3,26 16,5% VERRE 51,79 60,49 61,51 1,02 1,7% CARTONS 13,35 16,79 18,56 1,77 10,6% Sous total 4 flux de tri 91,72 111,46 116,70 5,24 4,7% DEEE 12,09 15,83 15,59 -0,24 -1,5% METAUX 25,29 24,35 26,10 1,75 7,2% VEGETAUX 19,50 27,82 28,67 0,85 3,1% BOIS 11,29 16,79 16,08 -0,71 -4,2% MEUBLE 16,90 21,47 22,78 1,31 6,1% TEXTILES 2,50 2,79 0,30 11,8% TV valorié 1,06 10,63 12,71 2,08 19,5% Sous total tri * 177,85 230,86 241,43 10,57 4,6%
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5. LES MODALITES DE FINANCEMENT DU SERVICE
En 2018 et 2019, la communauté de communes finance la compétence du service de collecte et de traitement des déchets avec les recettes suivantes : La Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères, la redevance spéciale d’enlèvement des déchets ménagers et le budget général.
La Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères
Elle est basée sur le foncier bâti et le conseil communautaire a délibéré sur le principe du plafonnement des valeurs locatives afin de limiter son montant. Le coefficient du plafonnement est de 2.
Taux de la TEOM 2018 et 2019 : 9.7%
Montant de la base TEOM 2018 : 8 706 346 €
Montant de la base TEOM 2019 : 9 005 118 €
Produit de la TEOM 2018 : 844 515 €
Produit de la TEOM 2019 : 873 496 €
La redevance spéciale d’enlèvement des déchets ménagers
La redevance spéciale a été instaurée en 2009 et poursuivie en 2018 et 2019.
Son institution est destinée à résoudre le problème de l’élimination des déchets assimilés à des ordures ménagères, mais produits par le commerce, l’artisanat ou d’autres activités tertiaires.
Il s’agit des déchets qui, eu égard à leurs caractéristiques et aux quantités produites, peuvent être éliminés sans sujétions techniques particulières et sans risques pour les personnes et pour l’environnement. (Déchets des commerçants et artisans ou autres producteurs de déchets non ménagers)
Le paiement de la redevance spéciale est demandé à toute personne physique ou morale (en dehors des ménages) indépendamment de sa situation au regard de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères.
Afin de lui assurer son caractère de redevance pour service rendu, la collectivité doit élaborer des formules tarifaires qui tiennent compte des quantités de déchets enlevés par le service.
Le conseil communautaire par délibération a souhaité que le mode de calcul de la redevance spéciale pour les années 2018 et 2019 soit le suivant :
Attribution d’un certain nombre de points en fonction de la nature des établissements concernés et valeur du point fixée à 16 €
Produit de la redevance spéciale :
Montant du titre émis en 2018 : 142 068 €
Montant du titre émis en 2019 : 121 728 €
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6. LA PREVENTION
Plan compostage
Le plan compostage s’est poursuivi pour les années 2018 et 2019 en partenariat avec le Syvadec.
Cette action a eu pour objectif de distribuer gratuitement des composteurs individuels aux foyers sédentaires, résidant dans une maison individuelle et disposant d’un jardin, pour les encourager à pratiquer le compostage. Composter permet de réduire la quantité de déchets à traiter via la filière classique et donc de réduire les nuisances environnementales et de maîtriser les coûts afférents. Les déchets déversés dans le composteur, exclusivement des déchets verts et de cuisine, sont détournés de la filière classique d’élimination des ordures ménagères : c’est ce qu’on appelle le détournement. En 2018, 90 composteurs ont été distribués. En 2019, 99 composteurs ont été distribués ainsi que 4 lombricomposteurs (la distribution de lombricomposteurs n’a démarré qu’en novembre 2019).
Au total, depuis 2009, 1 422 composteurs ont été installés.
Le Syvadec considère que 100% du parc de composteurs individuels est utilisé. La totalité des personnes recensées comme ayant reçu un composteur depuis 2009 est comptabilisée. En effet, le Syvadec considère que la non-utilisation d’environ 20% du parc de composteur (résultat du sondage réalisé en 2018) est compensée par les personnes ayant fabriqué ou acheté elles-mêmes leur composteur ainsi que par les personnes privilégiant le compostage « en tas ».
Pour ce qui est de la quantité de déchets détournée par un composteur, le SYVADEC l’a estimée à 51kg par habitant et par an grâce à son programme « foyers témoins » (21 foyers volontaires ont pesé les déchets alimentaires déposés dans leur composteur de juillet à décembre 2019).
Estimation du flux annuel détourné par les composteurs :
Nombre de personnes Nombre de Taux Ratio en moyen par Ratio par composteurs d’utilisation foyer foyer distribués kg/hab/an (Estimation basse)
100 % 102 1422 51 kg/hab/an 2 kg/hab/an
Production estimée détournée de l’enfouissement : 1422 x 102 = 145 044 kg,
soit 145 tonnes,
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Former les enfants
Le SYVADEC a labellisé :
- en juin 2017, l’école primaire Augustin Luciani d’Erbalunga ; - en juin 2018, l’école primaire de Luri et l’école primaire de Pietracorbara ; - en juin 2019, l’école primaire Marien Martini de Macinaggio
Depuis 2017, 4 écoles de notre territoire ont été labellisées.
L’exemple de l’école de Pietracorbara en chiffres :
• 2 classes • 39 élèves • 3 enseignantes
Grâce au programme EcoScola, l'école de Pietracorbara est désormais ancrée dans le développement durable :
• Les actions mises en place par les élèves et les enseignantes ont permis de faire baisser de 34 % la quantité de déchets de l’école. • Des collecteurs pour le tri sélectif personnalisés ont été créés. Depuis la mise en place des collecteurs de tri, l’école a recyclé environ 148kg. • L’école a organisé deux journées classe ouverte dans le cadre de la Semaine Européenne du Développement Durable : o 1 journée « mini-déchets » avec les maternelles qui ont préparé et dégusté des crêpes, o 1 journée « troc » de livres, jouets et vêtements avec les grands élèves (CE1 au CM2). Au total, les élèves ont apporté 26,666 kg d’objets. A la fin de la journée, il restait seulement 1, 288 kg d’objets (après échange) soit un total d'objets recyclés de 25,578 kg.
Extensions des consignes de tri emballages : ECT
La mise en place le 1er août 2018 des ECT par le Syvadec a permis une augmentation du tonnage des emballages.
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7. L’EVOLUTION DE LA FISCALITE, DES TONNAGES D’OMr ET DE TRI SELECTIF
Evolution des tonnages des ordures ménagères et tout venant de 2012 à 2019
3925,98 3736,41 3737,90 3742,10 3389,80 3250,60 3256,10 2926,00
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Evolution des tonnages du tri sélectif de 2012 à 2019
VERRE PAPIER EMBALLAGE CARTON
126,3 114,3
90,8 134,6 156,7 36,6 73,2 92,5 98,1 92,5 112,6 88,2 9,50 9,30 55,90 60,40 49,20 57,67 411,8 418,50 335,8 352,20 234,54 194,68 192,84 209,71
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
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Evolution du taux de la TEOM de 2012 à 2019
9,70% 9,70% 9,70%
9% 9%
8,50% 8,50% 8,50%
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019
Evolution du produit de la TEOM et de la redevance spéciale de 2012 à 2019
Redevance Produit TEOM 873 496 € 844 515 € Speciale 821 600 €
727 296 € 748 735 € 663 568 € 624 420 € 648 380 €
142 068 € 108 885 € 114 624 € 114 352 107 430 € 104 775 € 116 464 € 121 728 €
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 017 2 018 2 019
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8. LES EVENEMENTS MARQUANTS EN 2018 ET 2019
1) Développement du maillage des points de tri sélectif dans les hameaux
Cette opération a été mise en place en mars 2018 avec les flux emballages, verre et papier.
410 bacs de tri sélectif supplémentaires ont été installés. Cela représente 109 PDR de tri sélectif.
Quantité de bacs Quantité de bacs Flux Volume 2018 2019
Emballages (jaune) 1000 Litres 150
Papier (bleu) 770 litres 80
Verre (Vert) 770 litres 70 20
Cartons (marron) 1000 litres 70 20
2) Fermeture des centres d’enfouissement technique CET
La fermeture des CET en avril et mai 2018 et en novembre 2019 a occasionné d’importantes perturbations du service de collecte des déchets (suspension du service de collecte des OMr).
Un dépôt de déchets mis en balles a été effectué à la recyclerie d’Ersa fin 2019 (accueil et stockage de 330 tonnes : production d’ordures ménagères de la communauté de communes du Cap Corse de novembre à décembre 2019)
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3) Démarrage d’une étude d’optimisation du service de collecte des déchets ménagers et de solutions pour les bio déchets
La communauté de communes a souhaité redéfinir une politique globale de son service public de gestion des déchets ménagers au terme de 10 années de fonctionnement.
En effet, à la suite de la mise en place d’un dispositif mixte de collecte du tri sélectif (PAV et bacs), d’une organisation en régie directe plus importante de la collecte des encombrants et de la nécessité d’intégrer la gestion des biodéchets, il était indispensable de mener une réflexion sur l’amélioration du service, son optimisation et appréhender les conséquences sur les coûts liés à ses évolutions.
Cette prestation a été confiée au bureau d’étude INDDIGO.
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9. LA MATRICE DES COUTS DU SERVICE COLLECTE EN 2018
La matrice des coûts du service en 2019 sera communiquée dans le courant du 2ème semestre 2020.
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