Spurenstoffstrategie Berlin (BWB, LAGeSo, SenUVK)
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Gliederung
• Wasserwirtschaftliche Ausgangssituation in Berlin
• Spurenstoffstrategie Berlins– Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken (Einblick in laufende Diskussion)
• Maßnahmenoptionen
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017
Wasserwirtschaftliche Ausgangssituation in Berlin
Havel
Spree
Spree Havel MQ 29 m³/s 11 m³/sN MQ Sommer 19 m³/s 5 m³/s
MN30Q(2010) 10m³/s 2 m³/s
Summe KA ca. 7 m³/s 0 70 Kilometer
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Wasserwirtschaftliche Ausgangssituation in Berlin
Förderbilanz 2016: 220 Mio. m³/a
30 Mio./m³ Fließzeiten Uferfiltrat
100 Mio./m³
90 Mio./m³
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Wasserwirtschaftliche Ausgangssituation in Berlin
(Perspektivische)* mittlere Abwasseranteile am Oberflächenabfluss für MQ
17%
60 %
9% 2%
40%
11%
28% Wasserwerkstatt* Klarwasserableitungsszenarien: KWB - 28.11.2017 Panke 0,6m³/s und KA Ruhleben ganzjährig Spree Wasserwirtschaftliche Ausgangssituation in Berlin
(Perspektivische)* mittlere Abwasseranteile am Oberflächenabfluss für MN Q 30 17%
80 %
26% 7 %
83 %
36 %
72 % Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 * Klarwasserableitungsszenarien: Panke 0,6m³/s und KA Ruhleben ganzjährig Spree Wasserwirtschaftliche Ausgangssituation in Berlin
ausgeprägt mittel gering
Anteil am Fördervolumen
(Quelle BWB, modif.) Einfluss Abwasseranteil Wasserwerk Anteil Uferfiltrat und Abwasseranteil Abwasseranteil GWA an der Spurenstoffe Im Reinwasser Gesamtfördermenge im Oberflächen- im Reinwasser des Wasserwerkes gewässer (Mengenbilanz)
ausgeprägt > 10% TEG 80 % 17 % 13 – 14%
1-10% BEE, KLA, 60–70 % 6–9% 4–5 % mittel ausgeprägt TIE
gering <1% FRI, WUH, SPA, 30-80 % < 1 % < 1 % ausgeprägt STO
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Wasserwirtschaftliche Ausgangssituation in Berlin Demographie und wachsende Stadt
Prognose bis 2030:
Zunahme des Bevölkerungsanteils der über 65jährigen um ca. 25%
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins – Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken (Einblick in laufende Diskussion)
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
– aktuelle Problemstoffe in Berlin
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
– aktuelle Problemstoffe in Berlin
Überschreitungen Reinwasser (WW Tegel) – Oxipurinol, Valsartansäure; Oberflächenwasser – Carbamazepin, Diclofenac, PAK: Fluoranthen,(Benzo(a)pyren), (Carbendazim), (Imidacloprid), TBT, PCB (Schwebstoff), PFOS (Biota), BDE (Biota) Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
– aktuelle Problemstoffe in Berlin mit Überschreitung
„Regelungsgröße“: UQN-Vorschlag*(JD) (Quelle :BWB, SenUVK 2014-17)
Carbamazepin Diclofenac Messstelle [µg/l] [µg/l]
0,5* 0,05* MW MW Tegeler See 0,57 0,17 Spree - Baumschulenweg 0,08 0,07 Panke 0,91 1,56 Oberhavel - Spandau 0,03 0,02 Spree - Sophienwerder 0,15 0,13 Teltowkanal 0,83 1,10 Wannsee 0,43 1,06 Unterhavel - Freybrücke 0,30 0,26 Unterhavel - Krughorn 0,22 0,21
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Gewässer in Berlin mit Überschreitung UQN-V für Diclofenac
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Gewässer in Berlin mit Überschreitung UQN-V für Carbamazepin
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Berliner Spurenstoffstrategie Ziele und Leitgedanken
Übergeordnete
(strategische) Ziele
Immissionsziele Emissionsziele
→ Konkrete Zielwerte → technologiebasierter Ansatz
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Veranlassung/Übergeordnete Ziele/rechtliche Grundlagen
Schutz der Ökosysteme Nachteilige Auswirkungen auf Gewässerorganismen vermindern Bewirtsch. der Gewässer zum Schutz der Trinkwasserressourcen § 8 Oberflächengewässerverordnung Rohwasserqualität signifik. abhängig von Oberflächenwasserqualität Minimierungsgebot § 6 Abs. 3 der TrinkwV: Verunreinigungen durch chemische Stoffe im Trinkwasser so niedrig wie möglich Grundsatz der naturnahen Wasseraufbereitung Aufbereitungsaufwand so gering wie möglich halten Verursacherprinzip, Vorsorge vor Nachsorge Möglichst nah an der Eintragsquelle ansetzen; KA vor Wasserwerk; Einleiter vor KA System zukunftssicherer gestalten Herausforderungen: Wachsende Stadt, Demographischer Wandel, Veränderungen im Wasserhaushalt der Spree
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Immissionsziele/konkrete Zielwerte Ziele für das Trinkwasser: Einhaltung von • Grenzwerten + Leitwerten (< 60 % im Jahresmedian, Einzelwerte immer einhalten) • GOW (im Jahresmittel nicht überschreiten, bei Überschreitung mittelfristig einhalten)
Ziele für Oberflächengewässer a) Zum Schutz der Gewässerökosysteme: • Einhaltung von UQN und Anstreben von validen UQN-V
b)Schutz der Trinkwasserversorgung : • Ableitung gewässer- und substanzspezifischer Anforderungen unter Berücksichtigung von Abbau und Uferfiltratanteil (Trinkwasserorientierte Zielwerte für Oberflächengewässer)
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017
Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Emissionsprinzip/(Barriere als Prinzip) (in Diskussion)
Allgemein:
Einführung des Standes der Technik/Barrieren zur Entfernung von Spurenstoffen (Schwerpunkt der Strategie: Klärwerke, weitere Handlungsfelder)
Zielstellung konkret (in Diskussion):
z.B. - Summarische Reduktion der Fracht an Spurenstoffen für Leitparameter um mindestens 80% - SAK-Reduzierung??? für - Alle oder ausgewählte Klärwerke? - Kriterien? (u.a. Abwasseranteil Oberflächengewässer/Trinkwasser) - ????
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Notwendigkeit eines vorsorgenden Ansatzes auf Basis einer erweiterten, über Einzelstoffbetrachtungen hinausgehenden Risikobetrachtung
u.a.:
• Vielzahl weiterer Stoffe ohne Risikobewertung • Markbasierte Veränderung in der Soffanwendung • Risikobetrachtung auf der Grundlage vorliegender Regelungsgrößen für Einzelstoffe nur Momentaufnahme • Aktuelle Risikobetrachtung berücksichtigt keine Mischungstoxizitäten • Zunahme der Emissionen
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017
Spurenstoffstrategie Berlins - Problemstoffe, Ziele und Leitgedanken
Maßnahmen auf kommunalen Kläranlagen zur Spurenstoffentfernung sinnvoll? „Thesen“: • Nicht die einzige Lösung, aber wichtiges Element in Hot-Spot-Gebieten neben branchenspezifischen Maßnahmen
• häusliches Abwasser ist infolge der breiten Anwendung von Humanarzneimitteln, Kosmetika und Haushaltschemikalien als Herkunftsbereich Emissionsminderungsmaßnahmen kurz- bis mittelfristig nicht zugänglich (Bundesstrategie)
• Barrieren für den Rückhalt von Spurenstoffen auf kommunalen Kläranlagen wirken nicht nur auf erkannte aktuelle Problemstoffe, sondern auf ein sehr breites Stoffspektrum
• Kosten-Nutzen–Analysen zeigen, dass komm. Kläranlagen in hoch urbanen Räumen mit hohen Konfliktpotenzialen einen effektiven Ansatz für End-off-Pipe Maßnahmen zum Rückhalt von Spurenstoffen darstellen (BE FF P-Red.)
• Technologien stehen bereit, Effekte belegt
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Maßnahmenoptionen
WW
Gewässer Verbraucher/ EZG
Sonderfall OWA
Klarwasser- Klärwerk ableitung
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Maßnahmenoptionen Klarwasserableitung verändern (Entkopplung des Wasserkreislaufs)
• neue Ableitwege Erhöhung der Ableitmengen in Gewässer: wasserrechtliches Prüfverfahren (EuGH-Urteil zum Verschlechterungsverbot)
WW
Gewässer Verbraucher/ EZG
Sonderfall OWA
Klarwasser- Klärwerk ableitung Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Maßnahmenoptionen • Techn. Spurenstoffentfernung • Optimierung konventionelle Reinigung? • Verlagerung des Standorts oder von Teilkapazitäten Ableitweg
WW
Gewässer Verbraucher/ EZG
Sonderfall OWA
Klarwasser- Klärwerk ableitung Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Maßnahmenoptionen • Vermeidung/Eintrag aus konkreten Herkunftsbereichen (Einzelfall über Indirekteinleiterüberwachung) • Herstellung/Verbrauch Handlungsstränge der Bundesstrategie/EU-Arzneimittelstrategie • Inform. der Öffentlichkeit • Flyer SenGes Arzneimittelentsorgung • Mecoprop-Hinweisblatt
WW
Gewässer Verbraucher/ EZG
Sonderfall OWA
Klarwasser- Klärwerk ableitung Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Maßnahmenoptionen • Drosselung & Umverteilung • Techn. Spurenstoffentfernung* (Barriere) • Förderregime/neue Brunnenstandorte • Grundwasseranreicherung umstellen • (Vorbehandlung GWA) • (WW Standortverlagerung)
WW
Gewässer Verbraucher/ EZG
Sonderfall OWA
Klarwasser- Klärwerk ableitung Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017 Maßnahmenoptionen
?
Risikoangepasste Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit
Wasserwerkstatt KWB - 28.11.2017